發(fā)布時(shí)間:2022-04-14 20:34:13
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的投資經(jīng)濟(jì)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)通常是農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值,包括了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧副漁業(yè)5個(gè)方面。吳玉鳴和吳麗萍等在對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究中均采用大農(nóng)業(yè)口徑的農(nóng)、林、牧、副、漁總產(chǎn)值表示農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出。陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植業(yè)為主,2004年之前漁業(yè)產(chǎn)值很小,副業(yè)沒(méi)有,水利建設(shè)投資除了防洪、發(fā)電、水保及生態(tài)建設(shè)等公共服務(wù)外,其余主要用于農(nóng)業(yè)灌溉。因此,本研究借鑒Lin經(jīng)典的中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究,用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平。對(duì)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入的衡量,應(yīng)采用從事于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者實(shí)際的工作時(shí)間,但是,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間沒(méi)有準(zhǔn)確數(shù)據(jù),只從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)也沒(méi)有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。為便于計(jì)算,本研究用第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)乘以農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重之后得到的勞動(dòng)力人數(shù)代替農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入。對(duì)于土地要素投入通常采用播種面積和耕地面積2個(gè)指標(biāo)衡量,常用耕地指經(jīng)常進(jìn)行耕種并能正常收獲的土地,不包括坡度在25°以上的陡坡地和臨時(shí)開(kāi)發(fā)的零星土地;而農(nóng)作物播種面積指實(shí)際播種或移植有農(nóng)作物的面積,不僅包括種植在耕地上的,還包括種植在非耕地上的播種面積。張?jiān)t和石慧等在其有關(guān)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究中使用農(nóng)作物播種面積衡量土地要素投入。然而,農(nóng)業(yè)上的水利建設(shè)投資主要用于常用耕地灌溉,選用年末常用耕地面積衡量土地要素投入更為合適。農(nóng)業(yè)固定資本用農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力衡量。另外,由于客觀上數(shù)據(jù)缺失問(wèn)題,本研究沒(méi)有加入畜力和農(nóng)用化肥使用量等固定資本。水利建設(shè)投資數(shù)據(jù)完整且易得,并且在水利投資中占據(jù)主導(dǎo)地位,因此用水利建設(shè)投資完成額來(lái)替代水利投資。
2水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系檢驗(yàn)
陜西省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與水利建設(shè)投資大體上呈現(xiàn)相同的變化趨勢(shì)。對(duì)于時(shí)間序列樣本數(shù)據(jù),直接使用OLS進(jìn)行估計(jì)容易產(chǎn)生虛假回歸現(xiàn)象,因此,“偽回歸”問(wèn)題不得不考慮。通過(guò)對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)分析,可以看出,陜西省水利建設(shè)投資在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但具體影響程度和水利投資的實(shí)際作用還需要運(yùn)用實(shí)證模型進(jìn)一步量化研究。
3結(jié)論
本研究建立了含有勞動(dòng)、土地、固定資本和水利資本及其滯后期變量的多項(xiàng)式分布滯后模型,對(duì)陜西省1982—2011年連續(xù)29年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)和分析,得到以下主要結(jié)論:
1)陜西省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)、年末常用耕地面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力和水利建設(shè)投資之間存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。
2)水利投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用在資金投入后第3年體現(xiàn)出來(lái),第5年達(dá)到最大,第6年開(kāi)始下降。由于農(nóng)田水利基本建設(shè)見(jiàn)效慢,大型水利投資工程項(xiàng)目建設(shè)工期長(zhǎng),所占總投資的比重大,用于見(jiàn)效快的配套和小型水利設(shè)施項(xiàng)目投資所占比重較小,以及資金審批程序復(fù)雜等原因,使得水利投資表現(xiàn)出較強(qiáng)的滯后效應(yīng)。
本文作者:周小琳吳翔工作單位:東北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列通常是不平穩(wěn)的,根據(jù)不平穩(wěn)的時(shí)間序列直接建立回歸模型有可能出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象,雖然模型的擬合優(yōu)度很高,但方程并不能夠反映經(jīng)濟(jì)變量之間的真實(shí)關(guān)系。所以在具體建模前首先要進(jìn)行序列是否平穩(wěn)的單位根檢驗(yàn)。如果變量序列是平穩(wěn)的,可以直接建模。如果序列不平穩(wěn),則需對(duì)序列進(jìn)行差分,直到序列平穩(wěn)為止。本文采用eviews6.0軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)變量序列LnRGDP、LnRCONS和LnRINV的單位根檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表1。由表1可知,LnRGDP、LnRCONS和LnRINV的ADF檢驗(yàn)值在各個(gè)顯著性水平下均接受了原假設(shè),這三個(gè)時(shí)間序列都是非平穩(wěn)的;一階差分后,LnRGDP、LnRCONS和LnRINV在各顯著性水平上均拒絕了原假設(shè),說(shuō)明LnRGDP、LnRCONS和LnRINV的一階差分序列為平穩(wěn)序列,LnRGDP、LnRCONS和LnRINV均是一階單整過(guò)程,可進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)整分析。協(xié)整檢驗(yàn)盡管變量序列LnRGDP、LnRCONS和LnRINV都是非平穩(wěn)的,但通過(guò)時(shí)間趨勢(shì)圖可以看出三個(gè)序列有共同的增長(zhǎng)趨勢(shì),且三個(gè)序列的一階差分序列都是平穩(wěn)的,初步判斷它們之間可能存在協(xié)整關(guān)系。協(xié)整檢驗(yàn)方法主要包括E-G兩步法和Johansen檢驗(yàn)法,由于E-G兩步法只適用于對(duì)兩個(gè)變量序列進(jìn)行協(xié)整分析,本文采用了基于多元模型的Johansen檢驗(yàn)法,具體檢驗(yàn)結(jié)果如表2。跡檢驗(yàn)在5%的顯著性水平下拒絕了沒(méi)有協(xié)整關(guān)系的原假設(shè),并在5%的顯著性水平下接受最多有一個(gè)協(xié)整關(guān)系的原假設(shè),證明吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與投資和居民消費(fèi)水平之間有一個(gè)協(xié)整關(guān)系,它們之間的長(zhǎng)期均衡關(guān)系如下:(1)協(xié)整方程(1)的殘差序列在1%的顯著性水平下拒絕了存在單位根的原假設(shè),說(shuō)明殘差序列是平穩(wěn)的;方程的DW值為1.76,接近于2,說(shuō)明方程序列相關(guān)性不顯著;擬合優(yōu)度為0.99,說(shuō)明投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋能力很強(qiáng),方程擬合效果良好。從長(zhǎng)期來(lái)看,每提高1單位居民消費(fèi)水平,能使我省GDP增加0.89個(gè)單位;每增加一單位投資,能使我省GDP增加0.25個(gè)單位。可見(jiàn),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用遠(yuǎn)大于投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。格蘭杰因果關(guān)系分析吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與投資和居民消費(fèi)水平之間具有協(xié)整關(guān)系,但它們之間是否具有因果關(guān)系,如果有因果關(guān)系,究竟是投資和居民消費(fèi)需求的增加帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了投資和居民消費(fèi)需求的增加,需要進(jìn)一步進(jìn)行驗(yàn)證。本文采用格蘭杰因果檢驗(yàn)方法進(jìn)行分析,具體檢驗(yàn)結(jié)果如表3。由表3可知,最優(yōu)滯后期為1年,LnRGDP和LnRCONS之間互相沒(méi)有格蘭杰因果關(guān)系,LnRGDP和LnRCONS均是LnRINV的格蘭杰原因,而LnRINV不是LnRGDP和LnRCONS的格蘭杰原因。這說(shuō)明居民消費(fèi)水平的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不顯著,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也沒(méi)有顯著的促進(jìn)消費(fèi)水平的提升。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民消費(fèi)水平提高都能顯著的促使投資規(guī)模的擴(kuò)大,而投資規(guī)模的擴(kuò)大并沒(méi)有顯著的帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)消費(fèi)水平的提高。
從以上分析可以看出,吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資、居民消費(fèi)水平之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,并且從長(zhǎng)期來(lái)看消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用遠(yuǎn)大于投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。然而,近年來(lái)吉林省盲目地?cái)U(kuò)大投資規(guī)模,僅2010年一年,固定資產(chǎn)投資總額高達(dá)9621.77億元,而當(dāng)年的GDP總額僅為8577.06億元,投資規(guī)模高出GDP12個(gè)百分點(diǎn)。投資的高速增長(zhǎng)帶動(dòng)了原材料價(jià)格的大幅上揚(yáng),但由于需求率遠(yuǎn)低于投資率,下游消費(fèi)品價(jià)格增長(zhǎng)速度小于原材料價(jià)格的增長(zhǎng)速度。這一方面導(dǎo)致下游產(chǎn)業(yè)和部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大幅下滑,另一方面導(dǎo)致上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品無(wú)法轉(zhuǎn)移價(jià)格而經(jīng)營(yíng)不順,造成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)的惡性循環(huán)??梢?jiàn),近年來(lái)吉林省有限的GDP大部分都用來(lái)進(jìn)行修橋、鋪路、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等投資,過(guò)度的投資不但沒(méi)有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和消費(fèi)水平的提高,高投資還導(dǎo)致通貨膨脹和居民實(shí)際可支配收入水平的降低,抑制了居民消費(fèi)水平的提高和居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。只有采取積極的政策措施促使投資和消費(fèi)回歸合理的比例,才能促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。
消費(fèi)率的下降使得吉林省居民消費(fèi)水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)偏離了長(zhǎng)期均衡的狀態(tài),可采取如下政策措施改善投資和消費(fèi)的比率,使得經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)到長(zhǎng)期均衡狀態(tài)。提高居民可支配收入水平可支配收入水平偏低是制約吉林省消費(fèi)水平提高的首要和主要因素,擴(kuò)大消費(fèi)就必須提高居民可支配收入。要建立健全穩(wěn)定的工資增長(zhǎng)機(jī)制,工資增長(zhǎng)速度要趕超GDP和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度,并抑制通貨膨脹,以確保工資增幅超過(guò)物價(jià)增幅。同時(shí),擴(kuò)大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)低保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助水平,普及保障性安居工程建設(shè),縮減住房、醫(yī)療和教育支出占居民總收入的比重。完善市場(chǎng)機(jī)制,縮小收入差距水平由于吉林省勞動(dòng)力報(bào)酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于資本的報(bào)酬,勞動(dòng)和資本的收入差距迅速擴(kuò)大,而低收入者的邊際消費(fèi)傾向遠(yuǎn)大于高收入者的邊際消費(fèi)傾向,收入差距的擴(kuò)大嚴(yán)重抑制了居民消費(fèi)水平的提高。為從根本上縮小收入差距水平,應(yīng)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,剔除過(guò)多的非市場(chǎng)性因素,減少這些因素給中小企業(yè)帶來(lái)的各種成本,使得中小企業(yè)在提高自身盈利的情況下有足夠的利潤(rùn)來(lái)為勞動(dòng)者提高收入水平,進(jìn)而縮小貧富差距,提高居民邊際消費(fèi)傾向。發(fā)展信貸消費(fèi)目前,大部分居民的消費(fèi)觀念已經(jīng)從傳統(tǒng)的無(wú)債消費(fèi)、滯后消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度的負(fù)債消費(fèi)和適當(dāng)?shù)某跋M(fèi),適時(shí)完善信貸市場(chǎng),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸對(duì)住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)、家電消費(fèi)等領(lǐng)域的金融扶持力度,有助于推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng),提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)。降低投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)適度的投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為直接、有效的力量,然而把當(dāng)年全部的GDP都用來(lái)重新投資,必將遭遇巨大的產(chǎn)能過(guò)剩,并在固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)無(wú)法繼續(xù)擴(kuò)大的情況下加劇未來(lái)的經(jīng)濟(jì)放緩??s減投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)已經(jīng)刻不容緩。政府應(yīng)該淘汰落后和過(guò)剩的產(chǎn)能,提高對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的投資;降低對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資,提高對(duì)教育,醫(yī)療、體育文化等領(lǐng)域的投資;降低對(duì)國(guó)有大、中型企業(yè)的投資,提高對(duì)中小企業(yè)和服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域的投資。
證券投資基金業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要有投資管理能力、產(chǎn)業(yè)組織效率、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力及產(chǎn)業(yè)政策。整個(gè)指標(biāo)設(shè)置中盡可能采用量化指標(biāo)并力求反映行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展趨勢(shì),注重結(jié)果性指標(biāo)與過(guò)程中指標(biāo)結(jié)合。投資管理能力是反映結(jié)果的指標(biāo),相對(duì)于其他財(cái)富管理行業(yè),市場(chǎng)分額是最有價(jià)值的衡量指標(biāo),直接反映了競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果,從美國(guó)的數(shù)據(jù)看,證券投資投資基金所占的市場(chǎng)份額最高,在指標(biāo)中采用了主流的三個(gè)指標(biāo)即股票基金、債券基金與貨幣基金的市場(chǎng)份額;產(chǎn)業(yè)組織效率主要采用衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行為與績(jī)效,產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率反映行業(yè)績(jī)效,集中度主要反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);考慮基金業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際與展望,未來(lái)創(chuàng)新集中反映在包含各類互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)漠a(chǎn)品創(chuàng)新與銷售渠道的創(chuàng)新,綜合考慮數(shù)據(jù)可得性,在產(chǎn)品創(chuàng)新方面主要采用幾個(gè)大基金公司產(chǎn)品研發(fā)人員占比衡量,而渠道創(chuàng)新則采用網(wǎng)上銷售基金占比衡量;反映證券基金產(chǎn)業(yè)政策未來(lái)方向上,參考美國(guó)經(jīng)驗(yàn)主要是401政策推動(dòng)機(jī)構(gòu)投資者壯大,因此量化角度采用機(jī)構(gòu)投資者投資額/A股總市值占比,其次是基金行業(yè)的國(guó)際化程度采用海外投資額/A股總市值(QFII)占比。不同指標(biāo)的量化值上限取值主要參考美國(guó)證券投資基金業(yè)成熟階段的數(shù)據(jù)。競(jìng)爭(zhēng)力本身具有模糊性質(zhì),因此評(píng)價(jià)準(zhǔn)則帶有一定的主觀性,很難完全量化。因此評(píng)價(jià)準(zhǔn)則一般不可能通過(guò)解析表達(dá)式的形式給出,只能通過(guò)模糊語(yǔ)言直接對(duì)系統(tǒng)的等級(jí)進(jìn)行評(píng)判。評(píng)價(jià)等級(jí)的劃分可依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況合理規(guī)定。由于競(jìng)爭(zhēng)力變量的變動(dòng)范圍為[0,1],如果將競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)劃分為n級(jí),則每個(gè)區(qū)間的長(zhǎng)度為1/n,競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)區(qū)間為。
2基于層次分析法AHP證券投資基金業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力各權(quán)重的確定
層次分析法(AHP)是系統(tǒng)工程中對(duì)非定量事件一種評(píng)價(jià)分析方法。它首先將復(fù)雜問(wèn)題層次化。根據(jù)問(wèn)題和要達(dá)到的目標(biāo),將問(wèn)題分解為不同的組成因素,并按照因素間的相互關(guān)聯(lián)以及隸屬關(guān)系將因素按不同層次聚集組合,形成一個(gè)多層次的分析結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn)和基本原則,對(duì)各層的因素進(jìn)行對(duì)比分析,引入1~9比率標(biāo)度方法構(gòu)造出判斷矩陣,用求解判斷矩陣最大特征根及其特征向量的方法得到各因索的相對(duì)權(quán)重。基于AHP的中國(guó)證券投資基金業(yè)可按以以下步驟進(jìn)行(:1)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;(2)兩兩比較結(jié)構(gòu)要索,構(gòu)造出所有的權(quán)重判斷矩陣;(3)解權(quán)重判斷矩陣,得出特征根和特征向量,并檢驗(yàn)每一個(gè)矩陣的一致性。若不滿足一致性條件,則要修改判斷矩陣,直到滿足為止。計(jì)算出最底層指標(biāo)的組合權(quán)重。
2.1確定綜合評(píng)估體系按照AHP計(jì)算方法的要求建立競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,即層次結(jié)構(gòu)模型。通常該模型由目標(biāo)層(最高層)、準(zhǔn)則層(中間層)和指標(biāo)層三個(gè)層次組成。本文將證券投資基金業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分為準(zhǔn)則層和指標(biāo)層兩個(gè)層次的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如圖所示。
2.2以A層為例確定其指標(biāo)體系的權(quán)重(1)A層次權(quán)重確定對(duì)應(yīng)圖評(píng)價(jià)體系,逐一構(gòu)造判斷矩陣,求出權(quán)重系數(shù)。下面以A層為例確定其A層因素對(duì)最高層O層的權(quán)重,其它各層應(yīng)用同樣的原理即可求出相應(yīng)下層對(duì)上一層的權(quán)重。
2.3組合權(quán)重的計(jì)算在計(jì)算了各級(jí)指標(biāo)對(duì)上一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重以后,即可從最上一級(jí)開(kāi)始,自上而下的求出各級(jí)指標(biāo)關(guān)于評(píng)價(jià)目標(biāo)的組合權(quán)重。最終經(jīng)過(guò)總體一致性檢驗(yàn)的證券投資基金業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力各指標(biāo)權(quán)重如表5所示。
3證券投資基金業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)
將2013年數(shù)據(jù)歸一化處理后,根據(jù)歸一化的上下限及權(quán)重綜合計(jì)算中國(guó)基金業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力量化處理后的結(jié)果為0.63,這表明中國(guó)證券投資基金業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的總體水平較好,但較好層次中較差的水平,差距主要來(lái)自于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與市場(chǎng)開(kāi)放度不足上。
4結(jié)論
從投資存量上看中國(guó)在亞洲的海外直接投資就占據(jù)了我國(guó)海外投資總額的75%,達(dá)到了1855.4億美元,主要的投資國(guó)家和地區(qū)是中國(guó)香港、澳門,以及新加坡、韓國(guó)等;我國(guó)對(duì)拉丁美洲的直接投資近幾年增長(zhǎng)迅速,2009年投資存量達(dá)305.9億美元,而如今發(fā)展態(tài)勢(shì)更為強(qiáng)烈,占我國(guó)對(duì)外直接投資存量的13%。我國(guó)海外投資的地域相對(duì)集中在亞洲和拉丁美洲,對(duì)其他各大洲的直接投資所占比例較小,但從國(guó)家的角度來(lái)看,我國(guó)對(duì)澳大利亞、美國(guó)、俄羅斯、加拿大、德國(guó)和英國(guó)的直接投資都在10億美元以上。
2海外投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用
我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與海外直接投資都在穩(wěn)步增長(zhǎng),2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為159878.3億元,而海外直接投資存量達(dá)到447.8億美元,到了2009年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為340506.9億元,增長(zhǎng)了1.1倍,海外直接投資存量達(dá)到2457.6億美元,增長(zhǎng)了4.5倍。近幾年從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與海外直接投資的增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看兩者基本保持一致。雖然我國(guó)的GDP與海外直接投資流量同步增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度卻總是要高于海外直接投資的增長(zhǎng)速度,這種不平衡表明雖然中國(guó)海外投資能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到一定的作用,但由于我國(guó)海外投資的發(fā)展尚不成熟,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用仍然是有限的。
2.1技術(shù)交流第一,中國(guó)海外直接投資便于國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、高效率的管理手段繞開(kāi)原有的一些障礙流入我國(guó),特別是在兼并、收購(gòu)形式進(jìn)行的海外直接投資中,這種效應(yīng)更加明顯。以收購(gòu)、兼并等現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展模式的推廣,能夠使得海外企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的部分經(jīng)營(yíng)交接權(quán)掌握在我國(guó)手中,而國(guó)外企業(yè)為了保持自身企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展或壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模同樣也會(huì)把一部分核心管理技術(shù)、生產(chǎn)先進(jìn)工藝等交由我國(guó)企業(yè)進(jìn)行專研與學(xué)習(xí);另外,海外企業(yè)為了使得自身盡快度過(guò)兼并、收購(gòu)的過(guò)渡與交接時(shí)期產(chǎn)生的負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響,勢(shì)必會(huì)留有一些其自身企業(yè)的原有職工,這樣我國(guó)企業(yè)就能在其中與對(duì)方企業(yè)進(jìn)行溝通、交流新的管理技術(shù)、管理模式等,并隨著時(shí)間的推移兩者之間逐步融合并協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),以這種兼并、收購(gòu)的融合機(jī)制實(shí)行后,在很大程度上使得我國(guó)企業(yè)也繞過(guò)了不少?gòu)澛分苯恿魅雵?guó)內(nèi),并被國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的諸多企業(yè)組織機(jī)構(gòu)所消化,推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步作出突破。
2.2優(yōu)化資源配置隨著我國(guó)海外投資發(fā)展形勢(shì)在國(guó)際范圍內(nèi)的進(jìn)軍與擴(kuò)張,在很大程度上緩解了我國(guó)資源補(bǔ)給供不應(yīng)求的被動(dòng)局面,并優(yōu)化了資源使用、供給等的結(jié)構(gòu)配置,以此帶動(dòng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。也就是說(shuō),我國(guó)雖然國(guó)土資源豐富,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快速增長(zhǎng),以犧牲自然資源、環(huán)境等付出的代價(jià)也有目共睹,更令我國(guó)難以消化。一方面,供給與持續(xù)開(kāi)發(fā)量明顯不足,另一方面,當(dāng)前我國(guó)要想獲得深層次的能源開(kāi)發(fā),所付出的人力流、物資流、信息流等也會(huì)更大,即難度提升。而隨著海外投資發(fā)展形勢(shì)的擴(kuò)張,在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置方面對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的輔助作用總體來(lái)說(shuō)有兩方面。其一,海外投資,我國(guó)投資企業(yè)可以利用國(guó)外的能源、資源等在一定程度上進(jìn)行開(kāi)發(fā)與利用,從而能夠降低能源性商品在進(jìn)出口貿(mào)易過(guò)程中對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成的價(jià)格沖刷,并于此能夠建立起符合我國(guó)國(guó)情現(xiàn)狀的市場(chǎng)供應(yīng)渠道。其二,海外投資在我國(guó)能源保障方面所作出的貢獻(xiàn)較大,能夠使得我國(guó)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)的可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步發(fā)展,并在很大程度上鞏固了我國(guó)對(duì)外投資的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
2.3促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展我國(guó)自加入世貿(mào)組織后,就已經(jīng)全面貫徹了市場(chǎng)多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。可以說(shuō),這不僅使得我國(guó)走向了國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng),拓寬國(guó)際市場(chǎng)商品貿(mào)易渠道,而且在很大程度上鞏固了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的投資企業(yè)管理體系結(jié)構(gòu),加速了部分國(guó)內(nèi)商品出口擴(kuò)張程度的提升,從而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到較好的推波助瀾的鞏固作用。
2.4提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率海外投資在海外的全面打響,不僅在一定程度上提高了勞動(dòng)就業(yè)率與勞動(dòng)生產(chǎn)率,同時(shí)也加速了海外投資企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)水準(zhǔn)的提高,促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展建設(shè)進(jìn)程工作的有利開(kāi)展,從而使得我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)提高能夠再次做出突破。也就是說(shuō),我國(guó)投資企業(yè)走向國(guó)際后,除了促進(jìn)了各項(xiàng)管理技術(shù)的提升,也在很大程度上使得各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)投資成本有了大幅度降低。一方面,隨著國(guó)內(nèi)原裝材料、生產(chǎn)設(shè)備的對(duì)外出口程度增加,加速了勞動(dòng)就業(yè)率以及勞動(dòng)生產(chǎn)率。另一方面,我國(guó)隨著近年內(nèi)需建設(shè)力度的大幅度提升,并與國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)等的交流與學(xué)習(xí),也大幅度促進(jìn)了更多的國(guó)內(nèi)投資者把目光對(duì)準(zhǔn)海外市場(chǎng),從而加速了自身企業(yè)結(jié)構(gòu)的整合與調(diào)整。為此,企業(yè)就要招兵買馬,吸收綜合素質(zhì)型人才,掌握先進(jìn)技術(shù)。而海外投資正好提供了我國(guó)不可多得的契機(jī),在很大程度上加速了人才就業(yè)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)的提升,使得我國(guó)企業(yè)發(fā)展在本質(zhì)上有所提升,最終能夠獲得質(zhì)的飛躍。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型工業(yè)化安徽
安徽工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
對(duì)于安徽省工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r,目前已有部分專家和學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究,如:王秉建(2008)對(duì)安徽工業(yè)化水平進(jìn)行了評(píng)價(jià);胡亭亭(2007)對(duì)安徽工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析;余華銀(2006)對(duì)安徽工業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)行了評(píng)價(jià)等。通過(guò)對(duì)研究的梳理可知,安徽工業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r為:安徽省工業(yè)化進(jìn)程慢于全國(guó),安徽省工業(yè)化已處于工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期的初期,但與全國(guó)相比還有一定的差距;工業(yè)高度化水平低于全國(guó),高度化進(jìn)程也相對(duì)較弱,安徽省工業(yè)處于由重工業(yè)化階段向高加工度化階段轉(zhuǎn)變時(shí)期,工業(yè)高度化水平不斷提高,但工業(yè)高度化水平明顯偏低:輕工業(yè)中以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)比重低;重工業(yè)中加工工業(yè)比重低;重加工工業(yè)內(nèi)部高技術(shù)含量、高附加值的加工業(yè)的比重低。
現(xiàn)階段安徽工業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件分析
(一)外部環(huán)境
1.有利條件。新型工業(yè)化道路為安徽農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。在新型工業(yè)化道路和新區(qū)域工業(yè)化模式下,人們開(kāi)始重視農(nóng)業(yè)地區(qū)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面,工業(yè)化的目標(biāo)從單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向人的全面發(fā)展,這就要求大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì);另一方面,技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要驅(qū)動(dòng)力,使得農(nóng)業(yè)的價(jià)值得到了重新認(rèn)識(shí)。在新型工業(yè)化道路中,工業(yè)化的內(nèi)容不再是狹義的,而是通過(guò)包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和效率提高實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)不僅是加速工業(yè)化的一種工具,而且本身也是工業(yè)化的目的;發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)促生新機(jī)遇。雖然面臨這一系列約束條件,但是,仍然存在有利于安徽省工業(yè)化的機(jī)遇:發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一部分勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。安徽省可以選擇適合本地比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),通過(guò)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積累工業(yè)化的資金;隨著人們生活水平的提高,對(duì)消費(fèi)品的需求日益多樣化,特別是對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越大,這就為安徽省發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。
2.不利外部條件。國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延。最近一個(gè)時(shí)期以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對(duì)于安徽省來(lái)說(shuō)尤其明顯,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。二是農(nóng)村就業(yè)和增長(zhǎng)局面趨于嚴(yán)峻。三是質(zhì)量安全事件對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊不可低估。民以食為天,我國(guó)有13億人口,占世界人口的22%,而耕地面積只占世界的10%,糧食安全現(xiàn)狀面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。安徽省作為糧食主產(chǎn)區(qū),在糧食安全體系中承擔(dān)了重要責(zé)任,2008年安徽省平均糧食產(chǎn)量為6047萬(wàn)噸,占全國(guó)總產(chǎn)量的5.78%。因此,安徽省在選擇新型工業(yè)化道路時(shí)絕不能以損害農(nóng)業(yè)、減少糧食產(chǎn)量為代價(jià)。
(二)內(nèi)部條件
豐富的資源條件。安徽省處于我國(guó)腹地,蘊(yùn)藏了豐富的礦產(chǎn)資源。如煤炭、有色金屬等。同時(shí)擁有大量的水資源。以中部五省為例,不僅擁有長(zhǎng)江、淮河等水系,還擁有鄱陽(yáng)湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。豐富的農(nóng)業(yè)資源,有利于農(nóng)、林、牧、漁的全面發(fā)展和形成較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提供了廣闊的資源配置空間和環(huán)境。
優(yōu)越的地理區(qū)位。從地域優(yōu)勢(shì)看,安徽位于長(zhǎng)三角腹地,東臨江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份,西連廣大中西部地區(qū),承東啟西,地跨江淮,交通發(fā)達(dá),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。安徽可充分利用東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的信息、資金,接受輻射,又可面向全國(guó),推廣自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。特別是隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,將逐步淘汰一部分落后的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),安徽作為重要的勞務(wù)輸出人口大省,積累了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)和資金要素,安徽已完全有能力承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這些都為安徽農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。
較強(qiáng)的科研優(yōu)勢(shì)。從科研優(yōu)勢(shì)看,安徽的高校、科研單位眾多,合肥是全國(guó)四所科技城之一。截至2007年底,全省共有各類研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)1057家,其中國(guó)有獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)116家(包括20家中央在皖科研院所、96家省屬及省以下科研機(jī)構(gòu))、高等學(xué)??蒲袡C(jī)構(gòu)154家。這些科研機(jī)構(gòu)特別是一批中央在皖科研院所,是安徽省科技資源優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn),強(qiáng)大的科研優(yōu)勢(shì)為安徽省工業(yè)化的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的科研條件。
良好的生態(tài)環(huán)境。安徽省由于長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)緩慢,因此高污染、高能耗的傳統(tǒng)工業(yè)較少,這使得安徽省的自然生態(tài)環(huán)境得到較好的保護(hù)。安徽省可以充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì),跨越重化工業(yè)階段,直接進(jìn)入高起點(diǎn)發(fā)展對(duì)環(huán)境要求高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
不利的因素?!叭r(nóng)”問(wèn)題依然比較突出。安徽省面臨嚴(yán)重的“三農(nóng)”問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,生產(chǎn)、生活條件較為惡劣。農(nóng)業(yè)比較效益低,市場(chǎng)化發(fā)育程度低,小農(nóng)生產(chǎn)的特點(diǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)省在農(nóng)業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)民收入水平不高,且商品意識(shí)、創(chuàng)新精神和經(jīng)營(yíng)能力不足,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)省工業(yè)化發(fā)展的需要。“三農(nóng)”問(wèn)題對(duì)安徽省工業(yè)化發(fā)展來(lái)說(shuō),依然是一個(gè)重要的制約因素;安徽省城市化發(fā)展水平相對(duì)滯后。轉(zhuǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)是安徽工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)選擇
綜上,結(jié)合安徽省實(shí)際,筆者認(rèn)為安徽省應(yīng)選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型的新型工業(yè)化道路,即依托區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以生物技術(shù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)核心,把農(nóng)業(yè)資源深度開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)確立為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,以勞動(dòng)力密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的工業(yè)化道路。這一選擇具有重要意義,具體來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在以下方面:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)化模式符合安徽省新型工業(yè)化的特點(diǎn)。由于符合本階段安徽省的資源稟賦結(jié)構(gòu),可以充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),在此戰(zhàn)略下建立的產(chǎn)業(yè)體系能夠適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不斷發(fā)展壯大。通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利益的積累可以逐步改變安徽省的資源享賦結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)省向工業(yè)省的轉(zhuǎn)變。在資源稟賦結(jié)構(gòu)變化后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有可能不再占主導(dǎo)地位,而是由更符合區(qū)域資源稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)取代,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
有利于形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域聚集優(yōu)勢(shì),獲取重要資源。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同,具有要素投入集約化、資源配置市場(chǎng)化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化的特征,產(chǎn)品附加值高,有很高的投資回報(bào)率,這樣就可以吸引區(qū)域外資金、人才等要素的流入。通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集主動(dòng)吸收資源的作法,改變了安徽省以往被動(dòng)等待資金、技術(shù)支持(即簡(jiǎn)單的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè))的引資方式;改變了安徽省因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下而出現(xiàn)資源凈流出的局面。通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)吸引要素的方式,可以實(shí)現(xiàn)安徽經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)定位,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首先,安徽省的比較優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè),安徽省新型工業(yè)化的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。其次,如果不發(fā)揮安徽省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的比較優(yōu)勢(shì),提供更為豐富的農(nóng)產(chǎn)品和深加工品,發(fā)達(dá)省份就會(huì)將需求轉(zhuǎn)向國(guó)外尋求替代供應(yīng)者,這樣,安徽省就會(huì)失去發(fā)展的外部市場(chǎng)。區(qū)域工業(yè)化理論認(rèn)為,有競(jìng)爭(zhēng)力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正是安徽省具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),因僅使用傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)是無(wú)法對(duì)經(jīng)常經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)的,但現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)。
可以有效克服資金瓶頸的約束。一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所需資金少、投入門檻低,是一種適合安徽省的勞動(dòng)力密集型工業(yè)。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)形成良性聯(lián)動(dòng)關(guān)系,可以通過(guò)加工增值農(nóng)副產(chǎn)品,進(jìn)而增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)戶積累能力,為加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展積累資金。
能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)化模式強(qiáng)調(diào)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,必然促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度發(fā)展,在農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸收大量勞動(dòng)力,緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響。傳統(tǒng)工業(yè)限制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,而新型工業(yè)化是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本保證。
參考文獻(xiàn):
1.胡亭亭.欠發(fā)達(dá)地區(qū)走新型工業(yè)化道路的路徑選擇與創(chuàng)新—以安徽省為例[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2007(5)
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“華麗轉(zhuǎn)身”。
首先,整體經(jīng)濟(jì)從依靠出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)需為主的發(fā)展模式;其次,產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)成為迫在眉睫的議題。傳統(tǒng)的過(guò)剩產(chǎn)能需要調(diào)整,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)革新,從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要培育,節(jié)能減排、可替代能源、生物工程、信息技術(shù)等都可能成為新一輪技術(shù)革命的引擎。再者,區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展再度提上國(guó)家戰(zhàn)略的高度,相繼出臺(tái)的區(qū)域振興規(guī)劃反映了宏觀政策的這一取向。對(duì)于資本市場(chǎng)而言,我們看到的則是區(qū)域板塊、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊的相繼登場(chǎng)和估值中樞的不斷抬升。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶給資本市場(chǎng)的不僅僅是一個(gè)投資話題。目前,代表傳統(tǒng)周期性行業(yè)的大盤(pán)股和代表戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的小盤(pán)股的估值差異達(dá)到歷史高點(diǎn)。隨著A股市場(chǎng)的調(diào)整,投資者又該如何看待這條投資主線呢?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之年更應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把目光轉(zhuǎn)向3—5年后的中國(guó)。那時(shí),我國(guó)將經(jīng)歷怎樣的劇變?這些變化將如何影響要素價(jià)格,進(jìn)而影響上市公司利潤(rùn),并傳導(dǎo)到市場(chǎng)估值?超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
首先,老齡化將是我們面臨的一個(gè)問(wèn)題。我國(guó)的“人口紅利”在2015年左右消失。這就意味著勞動(dòng)力成本的逐步抬升,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)將走向衰退.而醫(yī)療保健、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、自動(dòng)化/半自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)將逐步興起。
其次,節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)全球氣候變暖是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)2020年單位GDP能耗下降45%的目標(biāo),發(fā)展節(jié)能照明、智能電網(wǎng)、建筑新材料、廢棄物處理等產(chǎn)業(yè),將是今后產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)之一。
第三,資源瓶頸仍是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。應(yīng)對(duì)資源瓶頸,發(fā)展包括核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能在內(nèi)的新能源,推動(dòng)煤電一體化建設(shè),改變我國(guó)煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),實(shí)施資源稅改革,是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的能源政策。
第四,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段之一。中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、路網(wǎng)建設(shè)、特別是高鐵的建設(shè)都是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:外商直接投資;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);干中學(xué);知識(shí)外溢;技術(shù)進(jìn)步
世界銀行1999年世界發(fā)展報(bào)告《知識(shí)促進(jìn)發(fā)展》認(rèn)為,知識(shí)已超越資本和勞動(dòng),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素和本源。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間發(fā)展水平的差距,不是因?yàn)橘Y本和勞動(dòng),而首先在于“知識(shí)差距”。而外商直接投資又是知識(shí)、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的載體,是知識(shí)外溢、干中學(xué)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等多種效應(yīng)的集中體現(xiàn),因此,外商直接投資的引入提高了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋力。本文基于對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)事實(shí)的理解與思考,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外商直接投資的關(guān)系模型,實(shí)際測(cè)算并檢驗(yàn)了外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
一、外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論分析
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿羅(Arrow)在1962年發(fā)表的《干中學(xué)的經(jīng)濟(jì)含義》中提出,在生產(chǎn)過(guò)程中邊干邊學(xué)積累的經(jīng)驗(yàn)也是一種要素投入。阿羅用生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)作為要素投入則旨在說(shuō)明:只要生產(chǎn)繼續(xù),生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)可以無(wú)限增長(zhǎng),資本收益就不會(huì)消失,這樣經(jīng)濟(jì)的無(wú)限發(fā)展就會(huì)得到物質(zhì)保障。20世紀(jì)80年代中期,羅默(Romer,1986)繼承了阿羅的研究思想,用技術(shù)外部性理論來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),把知識(shí)作為一個(gè)要素引入模型,提出技術(shù)變革或創(chuàng)新是知識(shí)積累的產(chǎn)物,知識(shí)積累才是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的原動(dòng)力。其模型基本結(jié)論是:技術(shù)進(jìn)步可以提高投資的收益率,投資又會(huì)導(dǎo)致知識(shí)的積累;知識(shí)的增加加快了技術(shù)進(jìn)步的速度。在這種正反饋中,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中出現(xiàn)了一個(gè)良性循環(huán),從而保證了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此,一國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持長(zhǎng)期增長(zhǎng),不斷增加資本不僅是必要的而且必須是充分的。羅默的貢獻(xiàn)在于從知識(shí)天生具有的“外部溢出性”來(lái)說(shuō)明為什么以知識(shí)作為要素投入的生產(chǎn)函數(shù)會(huì)有規(guī)模報(bào)酬遞增的性質(zhì)。他認(rèn)為一國(guó)知識(shí)存量越大,各專業(yè)知識(shí)之間交流與溝通越便利;而新知識(shí)、新技術(shù)出現(xiàn)越快,知識(shí)的全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。先發(fā)國(guó)家所以形成“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”,根本原因就在于此。而后發(fā)國(guó)家可以從先發(fā)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)“外部擴(kuò)散”中獲取巨大收益,從而形成“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。
干中學(xué)和知識(shí)外溢觀念的引入為內(nèi)生增長(zhǎng)理論的產(chǎn)生與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),形成了內(nèi)生增長(zhǎng)理論的主流。巴格瓦迪(bhagwati,1978)認(rèn)為,外商直接投資作為國(guó)內(nèi)總資本的一部分對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)總量有重要影響。因?yàn)橥馍讨苯油顿Y的增加在質(zhì)量上區(qū)別于國(guó)內(nèi)資本,它比國(guó)內(nèi)資本有更高的效率,隱含更多的技術(shù)。正因?yàn)槿绱?,外商直接投資被公認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家知識(shí)和技術(shù)增長(zhǎng)的主要源泉。由于外商直接投資能夠傳遞生產(chǎn)知識(shí)和管理技術(shù),使得其具有一個(gè)區(qū)別于其他形式的利用外資的顯著特點(diǎn),外部性或外溢效果也被認(rèn)為是外商直接投資給東道國(guó)帶來(lái)的主要好處。然而技術(shù)進(jìn)步對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)只占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的很小部分。這是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家存在巨大的初始人力資本差異造成的。發(fā)展中國(guó)家R&D投資受發(fā)達(dá)國(guó)家的外部效果限制,因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家出口技術(shù)密集型產(chǎn)品,而發(fā)展中國(guó)家出口非技術(shù)密集型產(chǎn)品。差異可以通過(guò)外商直接投資消除。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)R&D,不斷創(chuàng)新并積累知識(shí)與技術(shù),不斷應(yīng)用并擴(kuò)散知識(shí)與技術(shù),已形成了以知識(shí)為基礎(chǔ)的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”,獲得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)和先發(fā)利益;而發(fā)達(dá)國(guó)家的新知識(shí)可以通過(guò)外商直接投資向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。另外,外資企業(yè)技術(shù)稟賦的優(yōu)越性,可以迫使本國(guó)企業(yè)投資于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,以保持其在競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位。反過(guò)來(lái),本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)又迫使外資企業(yè)帶來(lái)更先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)。因此,外商直接投資隱含的技能和技術(shù)提高了本國(guó)資本存量的邊際生產(chǎn)力,加速了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系來(lái)看,應(yīng)該承認(rèn)外商直接投資是帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在因素,然而,其潛能的發(fā)揮需要一個(gè)合適的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。發(fā)達(dá)國(guó)家積累的技術(shù)知識(shí)無(wú)疑對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一筆可供利用的巨大資源。然而,除非發(fā)展中國(guó)家自己有一定的“消化吸收能力”(包括資本引進(jìn)、技術(shù)消化和管理適應(yīng)等因素),否則,它們不可能利用這筆財(cái)富。因此,缺乏合適的環(huán)境可能導(dǎo)致相反的結(jié)果,甚至阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二、外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的檢驗(yàn)?zāi)P?/p>
內(nèi)生增長(zhǎng)理論是20世紀(jì)90年代重要的金融發(fā)展理論,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)生因素作用的結(jié)果,而不是外力推動(dòng)的結(jié)果。該理論重視對(duì)知識(shí)外溢、邊干邊學(xué)、人力資本積累、研究與開(kāi)發(fā)等問(wèn)題的研究,強(qiáng)調(diào)知識(shí)和人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。下面建立的模型是按照傳統(tǒng)方式包含勞動(dòng)力、國(guó)內(nèi)資本和外商直接投資三個(gè)要素的生產(chǎn)函數(shù)。其中外商直接投資存量以兩種身份進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù),一方面作為國(guó)內(nèi)資本總量的一部分,另一方面又是產(chǎn)生內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的因素。外商直接投資作為發(fā)展中國(guó)家人力資本和新技術(shù)納入生產(chǎn)函數(shù),在此抓住了與外商直接投資有關(guān)的外部性、干中學(xué)和外溢效果。將生產(chǎn)函數(shù)寫(xiě)成:
Y=f(K,A(FDK),L,t)
其中:Y表示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,K表示國(guó)內(nèi)資本存量,L表示勞動(dòng)投入,F(xiàn)DK表示外商直接投資存量,t表示時(shí)間趨勢(shì)。A(FDK)是擴(kuò)大勞動(dòng)的由外商直接投資存量決定的內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步,假設(shè)它是外商直接投資的一階齊次函數(shù)。如果A(FDK)和L給定,則一個(gè)國(guó)家面臨資本遞增的效益。然而,一旦一國(guó)鼓勵(lì)外資流入,就可以從外資中得到技術(shù)外溢的好處,從而提高本國(guó)的生產(chǎn)率。
如果生產(chǎn)函數(shù)和技術(shù)水平指標(biāo)都是科布———道格拉斯型的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的表達(dá)式可以寫(xiě)作:
gy/1=a+agk/1+(1-)gf
其中:gy/1,gk/1,gf分別表示人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、人均資本增長(zhǎng)率和外商直接投資增長(zhǎng)率?;谫Y本存量測(cè)度問(wèn)題的困難,前人在進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)采用了避免資本存量的替代方法,即用投資在GDP中的份額代替資本存量增長(zhǎng)率。這樣就可以用國(guó)內(nèi)投資和外國(guó)直接投資與GDP的比率分別代替國(guó)內(nèi)資本和外商投資存量的增長(zhǎng)率,可以將增長(zhǎng)方程簡(jiǎn)化為:
y=a+bl+c(I/Y)+d(FDI/Y)
其中FDI表示外商直接投資存量,I/Y表示總投資率。
三、外商直接投資與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析
(一)中國(guó)利用外資概況
吸引外商投資是中國(guó)改革開(kāi)放的重要內(nèi)容,中國(guó)利用外資大體分為三類,即對(duì)外借款、外商直接投資和其他投資等。外資在中國(guó)的發(fā)展也可大致分為三個(gè)階段:1979年-1985年為起步階段,每年實(shí)際利用外資在20億-50億美元之間,其中大部分是借款,外商直接投資所占比重很小。1986年-1991年為穩(wěn)定發(fā)展階段,這一時(shí)期外資流入明顯加快,年平均增長(zhǎng)速度為9.7%.1992年以后是外資大規(guī)模增長(zhǎng)階段,年平均實(shí)際利用額達(dá)到408.6億美元,年平均增長(zhǎng)速度達(dá)30%,其中外商直接投資增長(zhǎng)速度迅速,成為中國(guó)利用外資的主要形式。開(kāi)放的中國(guó)對(duì)外商直接投資產(chǎn)生了巨大的吸引力。
中國(guó)加入WTO使中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放又步入了一個(gè)新階段,在吸引外資上呈現(xiàn)出前所未有的嶄新態(tài)勢(shì),據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì),截至2002年9月底,全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)414796個(gè),合同外資金額8136.67億美元,實(shí)際使用外資金額4347.8億美元,目前,全世界最大的500家跨國(guó)公司中已有近400家在中國(guó)設(shè)立了企業(yè)。中國(guó)不僅已成為發(fā)展中國(guó)家中最大的吸引外商投資國(guó),而且在2002年首次超過(guò)美國(guó),成為世界第一引資國(guó)。外資的大幅度增長(zhǎng)已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>
大規(guī)模地利用外資從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了重要影響:一是作為重要的投資資金來(lái)源促進(jìn)了生產(chǎn)要素存量的增長(zhǎng),提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在供給能力。二是與外商直接投資相伴隨的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)及其擴(kuò)散效應(yīng),直接促進(jìn)了我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。三是利用外資在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),也帶動(dòng)了我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升,加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化進(jìn)程。四是大型跨國(guó)公司投資推動(dòng)了技術(shù)、資金密集型行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。全球500強(qiáng)幾乎壟斷了全世界大約80%以上的高新技術(shù),是當(dāng)代科技成果的主要擁有者,吸引大型跨國(guó)公司來(lái)華投資的積極效應(yīng)是顯而易見(jiàn)的。這不僅符合以市場(chǎng)換技術(shù)的引資戰(zhàn)略,提高我國(guó)技術(shù)和裝備水平,促進(jìn)一些技術(shù)、資金密集型行業(yè)的發(fā)展,而且也推動(dòng)著這些行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
關(guān)鍵詞: 國(guó)際投資與貿(mào)易,環(huán)境法律問(wèn)題,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),綠色壁壘
1 引言
環(huán)境、資源和人口問(wèn)題是當(dāng)代人類面臨的三大社會(huì)問(wèn)題。就投資與貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)而言 ,無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi) ,環(huán)境指標(biāo)都正在變成一個(gè)影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和進(jìn)入市場(chǎng)的重要因素 ,環(huán)境問(wèn)題日益成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容。世界貿(mào)易組織 (WTO)的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定 (GATT)也非常關(guān)注環(huán)境問(wèn)題 ,將烏拉圭回合后的下一個(gè)回合確定為討論環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的“綠色回合”。因此 ,有必要對(duì)環(huán)境與國(guó)際投資、貿(mào)易的關(guān)系及有關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行探討。
2 環(huán)境與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的關(guān)系
2 1 自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響
自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響 ,猶如一把“雙刃劍” ,既有有利的一面 ,也有不利的一面。積極、有利的影響在于 :(1)、通過(guò)技術(shù)貿(mào)易帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體技術(shù)水平的提高 ;(2)要求取消補(bǔ)貼 ,可以減少那些有害于環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量。消極、不利的影響在于 :(1)、通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而刺激土地、礦產(chǎn)、森林、水等資源以及能源的消耗 ,形成新的環(huán)境壓力 ;(2)、在現(xiàn)行條件下 ,自由貿(mào)易制度同樣存在忽視環(huán)境損失的“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題。
2 2 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際資本流向的影響
各國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展階段 ,環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性及重要程度、環(huán)保資金和技術(shù)水平等的差異 ,決定了各國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊。而環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力以及國(guó)際資本流動(dòng)的方向都會(huì)產(chǎn)生影響??梢哉f(shuō) ,各國(guó)間環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不一致 ,會(huì)使那些投資于環(huán)境管理嚴(yán)格的國(guó)家或地區(qū)的企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力受到削弱 ,從而使工業(yè)遷移到那些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家或地區(qū) ,甚至出現(xiàn)“生態(tài)殖民”。而在發(fā)達(dá)國(guó)家 ,產(chǎn)品制造商往往要求所在國(guó)的政府對(duì)來(lái)自環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品征收“污染傾銷稅”、“綠色關(guān)稅”等 ,以消除因環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差異給產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)的不同影響。
2 3 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與非關(guān)銳貿(mào)易壁壘在逐步降低、直到取消多邊貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘的情況下 ,具有合法身份的環(huán)境保護(hù)逐漸成為一種服務(wù)于各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義政策的武器。從烏拉圭回合“最后文件”的規(guī)定看 ,關(guān)稅水平進(jìn)一步降低 ,傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的活動(dòng)余地明顯減少 ,“自愿出口限制”等灰色區(qū)域措施將被限制使用。因此 ,今后國(guó)際貿(mào)易中的保護(hù)主義將更多地使用環(huán)境保護(hù)名義 ,通過(guò)設(shè)定種種環(huán)境等方面的障礙即“綠色壁壘” ,抵制外國(guó)商品的進(jìn)口 ,形成國(guó)際貿(mào)易中的“綠色保護(hù)主義”。
3 國(guó)際條約和公約有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定
3 1 國(guó)際環(huán)境條約、公約中的貿(mào)易條款
為了控制跨國(guó)界的污染轉(zhuǎn)移 ,保護(hù)候鳥(niǎo)、魚(yú)、海洋動(dòng)物以及瀕危物種 ,控制危險(xiǎn)產(chǎn)品和物質(zhì)的危害 ,保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境 ,許多國(guó)際環(huán)境條約、公約規(guī)定了貿(mào)易條款 ,把貿(mào)易措施作為保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要手段。
(1 )、規(guī)定許可證基礎(chǔ)上的進(jìn)出口。如《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》規(guī)定 :如果確認(rèn)為是瀕臨滅亡物種的貿(mào)易 ,應(yīng)全面禁止 ;對(duì)于有可能面臨滅亡威脅的物種 ,除非這些物種的貿(mào)易受到嚴(yán)格控制 ,應(yīng)該在科學(xué)和管理當(dāng)局批準(zhǔn)承認(rèn)的出口許可證的基礎(chǔ)上準(zhǔn)許出口 ,同時(shí)規(guī)定進(jìn)口國(guó)只能在出口國(guó)政府頒發(fā)許可證的前提下才允許進(jìn)口。
(2 )、禁止或限制進(jìn)出口。如《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》、《控制危險(xiǎn)物品越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》、《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》等 ,不僅要求締約國(guó)限制或禁止與其它締約國(guó)之間的貿(mào)易 ,還要求限制或禁止與其它非締約國(guó)間的貿(mào)易。
3 2 關(guān)貿(mào)總協(xié)定 (GATT)中的環(huán)境條款
GATT第20條允許國(guó)家采取“保護(hù)人類和動(dòng)植物生命或健康所必需的措施 ,以及在與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的措施相結(jié)合的情況下 ,采取有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施” ;烏拉圭回合《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》規(guī)定 :“任何國(guó)家可在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)采取必要的措施保護(hù)環(huán)境 ,只要這些措施不致成為在具有同等條件的國(guó)家之間造成任何不合理的歧視 ,或成為對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生隱蔽限制的一種手段。”但在實(shí)際上 ,該規(guī)定為發(fā)達(dá)國(guó)家的“綠色壁壘”提供了“依據(jù)”。
4 環(huán)境問(wèn)題對(duì)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響
4 1 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)差異對(duì)我國(guó)引進(jìn)外資的影響
在投資方面 ,由于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已相當(dāng)嚴(yán)格 ,在這些國(guó)家或地區(qū)被限制或淘汰的重污染產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移 ,而這種轉(zhuǎn)嫁污染的行為又使發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境狀況更趨惡化 ,國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益受到損害 ,在國(guó)際貿(mào)易中的地位受到不利影響。我國(guó)在利用外資過(guò)程中也存在上述現(xiàn)象 ,而目前在對(duì)外商投資項(xiàng)目進(jìn)行審批的過(guò)程中缺乏對(duì)環(huán)境因素的適當(dāng)考慮 ,對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度也沒(méi)有得到嚴(yán)格的實(shí)施。
4 2 綠色貿(mào)易壁壘及其對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響
國(guó)際貿(mào)易中的“綠色壁壘” ,以一系列的國(guó)際條約、公約和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)為根據(jù) ,以保護(hù)人體健康、環(huán)境與資源為表面目的 ,涉及與保護(hù)人類健康、生態(tài)環(huán)境和自然資源有關(guān)的各種產(chǎn)品 ,因而具有合法性、隱蔽性、廣泛性等特點(diǎn)。就實(shí)施效果而言 ,發(fā)達(dá)國(guó)家制定的較高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的限制措施絕大多數(shù)對(duì)來(lái)自環(huán)保水平較低的發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品不利。
從目前國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐看 ,常見(jiàn)的綠色非關(guān)稅壁壘主要有下述幾種形式 :(1)單邊主義 ,即一國(guó)對(duì)其內(nèi)部及外部的商務(wù)活動(dòng)單方面制定法律、標(biāo)準(zhǔn) ,并加以實(shí)施。 (2)境外裁決權(quán) ,即某一項(xiàng)法案 ,它有權(quán)對(duì)發(fā)生在本國(guó)之外的活動(dòng)加以裁決。這方面最著名的案例就是美國(guó)與墨西哥之間的金槍魚(yú)-海豚事件。 (3)國(guó)家環(huán)境管制法律法規(guī) ,即根據(jù)GATT第20條的規(guī)定 ,國(guó)家可以采取“必要的保護(hù)人類、動(dòng)植物生命與健康”的環(huán)境措施。 (4)多邊環(huán)境措施 ,即有些國(guó)家利用國(guó)家間締結(jié)的環(huán)境條約、公約的某些條款建立新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。
我國(guó)外貿(mào)出口的主要市場(chǎng)是香港、日本、美國(guó)、歐盟、東南亞、韓國(guó) ,以及我國(guó)的臺(tái)灣省等發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū) ,這些國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)口進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn) ,大都包含我國(guó)產(chǎn)品在短期內(nèi)難以達(dá)到的嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn) ,如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等。如果這些國(guó)家、地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)將貿(mào)易與環(huán)境緊密掛鉤 ,將使我國(guó)在產(chǎn)品出口范圍、出口速度上遭受打擊。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面 ,綠色產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重日益增大 ,而初級(jí)產(chǎn)品的比重將進(jìn)一步下降 ,這對(duì)以初級(jí)產(chǎn)口出口為主的我國(guó)顯然不利。面對(duì)這一國(guó)際性趨勢(shì) ,我國(guó)必須大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) ,進(jìn)一步提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量 ,以優(yōu)化我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。就對(duì)出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響而言 ,由于綠色壁壘的制定涉及從產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售到報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié) ,制造商、出口商為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) ,必須增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證、鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用 ,從而使企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高 ,影響到出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
5 對(duì)策和建議
5 1 完善環(huán)境法律和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法
應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善環(huán)境資源法律法規(guī) ,特別是制定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)法規(guī) ,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)的發(fā)展 ,并強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在外商投資項(xiàng)目中的實(shí)施力度 ,防止發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)污染轉(zhuǎn)嫁對(duì)我國(guó)進(jìn)行“生態(tài)侵略”。
5 2 利用雙邊或多邊貿(mào)易體系中的非歧視原則 ,抵制國(guó)際貿(mào)易中的“綠色保護(hù)主義”
如果發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)根據(jù)其環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐匿N售采取歧視性做法 ,我國(guó)一方面可以根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確認(rèn)的相互給予非歧視待遇和國(guó)民待遇的規(guī)定和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際條約、公約中對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予特殊照顧的規(guī)定 ,向有關(guān)國(guó)家提出抗辯 ,力爭(zhēng)通過(guò)磋商、談判解決此類貿(mào)易糾紛 ,同時(shí)也可以向有關(guān)國(guó)際組織提出申訴 ;另一方面可依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定采取必要的反報(bào)復(fù)措施 ,維護(hù)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的合法權(quán)益。
5 3 盡早推廣實(shí)施ISO 14000環(huán)境體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并從法律上完善有關(guān)制度
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO 14000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已于1996年正式公布。該標(biāo)準(zhǔn)以改善全球環(huán)境、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易為目標(biāo) ,涉及從原材料的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品制造、使用及報(bào)廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動(dòng)。對(duì)于任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品 ,任何國(guó)家都可以拒絕進(jìn)口。因此 ,為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)出口產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求 ,我國(guó)應(yīng)制定和實(shí)施與ISO 14000環(huán)境體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)配套的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)以及適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境標(biāo)志法律法規(guī) ,通過(guò)立法程序把ISO 14000環(huán)境體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施。
5 4 加強(qiáng)國(guó)際立法合作
應(yīng)積極參與國(guó)際社會(huì)現(xiàn)在和將來(lái)環(huán)境與貿(mào)易所進(jìn)行的討論和談判 ,表明我國(guó)在環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系問(wèn)題上的立場(chǎng) ,為包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取公正、合理的地位。
參考文獻(xiàn)
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