發(fā)布時(shí)間：2022-02-15 06:17:28
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)工作意見(jiàn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十精神，踐行黨的群眾路線，以服務(wù)社區(qū)居民，規(guī)范社區(qū)管理，參與社區(qū)服務(wù)和保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn)，提高社區(qū)居民法律素質(zhì)為核心，促進(jìn)社區(qū)居民自治、民主管理，促進(jìn)全民學(xué)法用法。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入開(kāi)展法制宣傳教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)，努力在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。
法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的主題是提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)依法治理。
法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的工作目標(biāo)：
（一）社區(qū)設(shè)置法制宣傳欄。將與社區(qū)居民切身利益相關(guān)的法律、法規(guī)以及新頒布的法律法規(guī)，定期載入專欄，廣泛宣傳法律知識(shí)，利用通俗易懂的漫畫(huà)“說(shuō)”法。
（二）定期組織居民小組長(zhǎng)進(jìn)行法制教育培訓(xùn)，通過(guò)會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合、專題會(huì)議討論等方式展開(kāi)宣傳，提高政策水平和法治實(shí)踐水平。
（三）建立一套居民學(xué)法的制度。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)的內(nèi)容、計(jì)劃、活動(dòng)安排，針對(duì)社區(qū)居民不同層次和不同特點(diǎn)，有計(jì)劃分層次的組織居民學(xué)習(xí)。
（四）建立社區(qū)法制宣傳志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。積極開(kāi)展法制宣傳、法律服務(wù)工作。
（五）加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。充分利用節(jié)假日和寒暑假，開(kāi)設(shè)青少年法制講座，保證青青少年得到良好的法制教育，使其成為遵紀(jì)守法的“小公民”。
三、工作要求
為加強(qiáng)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣民政局成立“法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”指導(dǎo)組。指導(dǎo)全縣社區(qū)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)要落實(shí)人員，成立法律進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保工作開(kāi)展。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好2014年度水利建設(shè)工作，提高全縣防洪保安能力，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持人水和諧的治水理念，以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以提高防洪保安能力和改善水環(huán)境為核心，大力加強(qiáng)河道疏浚、圩堤達(dá)標(biāo)、閘站配套、飲水安全四大工程建設(shè)，加快圩區(qū)聯(lián)并進(jìn)程，逐年提高防洪排澇能力，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年度農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃總土方650萬(wàn)立方米，其中：疏浚縣鄉(xiāng)村三級(jí)河道227條、437.41公里、460.84萬(wàn)立方米，加修圩堤100公里、120萬(wàn)立方米，整治三溝水系土方69.16萬(wàn)立方米。建造小溝級(jí)以上建筑物300座，其中：中溝級(jí)以上配套建筑物圩口閘100座、排澇站80座。解決飲水不安全人口10.58萬(wàn)人。改造中低產(chǎn)田1.5萬(wàn)畝，建設(shè)噸糧田1.5萬(wàn)畝。
三、工作重點(diǎn)
1.著力疏浚河道，改善農(nóng)村水環(huán)境。
根據(jù)二輪縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃和村莊河道疏浚規(guī)劃，以縣鄉(xiāng)骨干河道疏浚為重點(diǎn)，整村推進(jìn)村莊河道整治工作，切實(shí)提高水環(huán)境質(zhì)量。今年列入計(jì)劃的50個(gè)村，必須不折不扣完成村莊河道整治任務(wù)；其它村也要不等不靠，多方籌措資金，搞好村莊河道疏浚。河道疏浚要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工程序，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)，采取“排水施工，見(jiàn)底驗(yàn)收”的施工方式，做到疏浚一條成功一條，群眾滿意一條。河道疏浚要與圩堤加修、土地復(fù)墾、道路建設(shè)、環(huán)境整治和植樹(shù)造林相結(jié)合，村莊河道疏浚要與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮綜合效益。同時(shí)，要建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮河道疏浚整治的社會(huì)效益。
2.突出圩區(qū)聯(lián)并，提高抗大洪的能力。
根據(jù)圩區(qū)聯(lián)并規(guī)劃，加快實(shí)施聯(lián)圩步伐，力爭(zhēng)利用2～3年時(shí)間全縣圩堤全部達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，形成連續(xù)完整的防洪陣線。由于圩區(qū)聯(lián)并工程跨鎮(zhèn)跨村，圩堤加修要以鎮(zhèn)辦工程形式組織施工，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。骨干河道防洪大堤堤頂高程要達(dá)到5.0米，頂寬4～5米；一般圩外河道堤頂高程上游地區(qū)要達(dá)到4.5米，中下游地區(qū)要達(dá)到4.0米，頂寬3～4米，內(nèi)坡1：2，外坡1：1.5。對(duì)于集鎮(zhèn)和居民點(diǎn)集中的堤段，確實(shí)無(wú)法加修圩堤的，必須興建防洪墻。
3.加強(qiáng)閘站工程建設(shè)，逐步提高水利設(shè)施配套水平。
各鎮(zhèn)要加強(qiáng)閘站工程建設(shè)，切實(shí)解決工程老化失修、排澇動(dòng)力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。對(duì)于老化失修嚴(yán)重的舊閘，要盡可能拆除重建；對(duì)于排澇動(dòng)力嚴(yán)重不足的圩區(qū)，要按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，在聯(lián)圩后的骨干河口，實(shí)施閘站聯(lián)建工程；對(duì)于超期服役的泵站，要進(jìn)行維修改造，逐步改善排澇設(shè)施落后的狀況，提高防洪排澇能力。
4.實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。
根據(jù)《縣農(nóng)村飲水安全工程“十一五”實(shí)施規(guī)劃》，通過(guò)2014年和2010年連續(xù)兩年的建設(shè)，解決全縣19.09萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。2014年度農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目區(qū)涉及近湖、建陽(yáng)、蔣營(yíng)、恒濟(jì)、顏單、沿河、蘆溝、開(kāi)發(fā)區(qū)等8個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，各鎮(zhèn)區(qū)要按照規(guī)劃要求，切實(shí)做好農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施的前期工作，按照鎮(zhèn)包干、村參與、群眾受益的原則，籌足自籌經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的矛盾和問(wèn)題，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，按期通過(guò)上級(jí)部門(mén)的驗(yàn)收。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，迅速掀起冬春水利建設(shè)
為切實(shí)搞好我縣水利建設(shè)工作，縣政府成立縣水利建設(shè)指揮部，由縣長(zhǎng)任總指揮，分管縣長(zhǎng)任指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立組織指揮機(jī)構(gòu)，組成工作班子，形成“政府主導(dǎo)，部門(mén)配合，上下協(xié)作，齊抓共管”的機(jī)制，并把水利建設(shè)任務(wù)完成情況列入政府年度工作考核內(nèi)容，出臺(tái)考核措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
要加大輿論宣傳力度，充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，造濃輿論氛圍，使全縣上下充分認(rèn)清加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性。要充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾大搞水利建設(shè)的積極性，對(duì)河道疏浚、圩堤加修、閘站配套、飲水安全工程建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)向群眾公開(kāi)，讓群眾了解，形成全社會(huì)共同關(guān)注水利、支持水利、大干水利的共識(shí)。
一、明確工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)教育品牌化發(fā)展
（一）創(chuàng)建市級(jí)示范性社區(qū)教育中心
今年要集全街道之力，以街道黨工委辦事處相關(guān)部門(mén)為成員，進(jìn)一步健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌資源，制訂方案；以街道社區(qū)教育中心為龍頭，充分發(fā)揮街道、村（社區(qū)）社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)宣傳，上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)協(xié)調(diào)，真抓實(shí)干，積極創(chuàng)建市級(jí)示范性社區(qū)教育中心。堅(jiān)持特色發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)、衛(wèi)生健康教育、家長(zhǎng)學(xué)校、老年教育等社區(qū)教育特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“全民閱讀”和學(xué)習(xí)型村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)教育邁上新臺(tái)階。（具體見(jiàn)附表一）
（二）創(chuàng)新做好社會(huì)培訓(xùn)工作
堅(jiān)持保量提質(zhì)建品牌的工作思路，圍繞今年提出的重點(diǎn)“推培訓(xùn)項(xiàng)目，筑培訓(xùn)精品”，成校要進(jìn)一步重視調(diào)查研究，要在規(guī)范培訓(xùn)、課程開(kāi)發(fā)、公益培訓(xùn)和品牌建設(shè)等方面出亮點(diǎn)、有創(chuàng)新，不斷提升我街道社會(huì)培訓(xùn)的影響力和貢獻(xiàn)度。勞動(dòng)力培訓(xùn)要按農(nóng)培辦相關(guān)要求，注重規(guī)范與靈活相結(jié)合、常規(guī)與創(chuàng)新相結(jié)合，尤其是成人雙證制和后備勞動(dòng)力培訓(xùn)要按照考核細(xì)則，在典型事例報(bào)道、培訓(xùn)專業(yè)選取等方面多挖掘、多梳理，同時(shí)加大公益項(xiàng)目、家政服務(wù)類項(xiàng)目的培訓(xùn)，適應(yīng)不同社會(huì)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。（具體培訓(xùn)項(xiàng)目見(jiàn)附表二）
1.積極開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民種養(yǎng)技能培訓(xùn)
按照《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞我“兩新”工程和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以種植大戶和合作社社員等職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，大力開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，加快新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新肥藥等“四新”技術(shù)的推廣運(yùn)用，全面提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平，滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)的用工需求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入。
2.繼續(xù)開(kāi)展生豬退養(yǎng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)
自2013年開(kāi)展“三改一拆”行動(dòng)以來(lái)，街道拆除違建豬舍養(yǎng)殖戶2800余戶，豬舍面積約33萬(wàn)平方米。為穩(wěn)定這一農(nóng)民群體收入，合理引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，成校將聯(lián)合街道農(nóng)業(yè)發(fā)展局，在永寧等村繼續(xù)開(kāi)展生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，推廣效益農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。
3.開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)暨創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
大學(xué)生具有文化知識(shí)方面的優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這些素質(zhì)較高的大學(xué)生應(yīng)該是創(chuàng)業(yè)者的主體。近年來(lái)，本街道大量高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)并逐年遞增，就業(yè)壓力激增，已成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，除了培養(yǎng)教育大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀外，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力并自主創(chuàng)業(yè)，是解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的有效途徑之一。為了提升回鄉(xiāng)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率，計(jì)劃組織開(kāi)展一期大學(xué)生SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
4.繼續(xù)開(kāi)展淘寶電子商務(wù)培訓(xùn)
隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，在淘寶網(wǎng)上開(kāi)個(gè)小店已經(jīng)成為許多青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)先考慮。為了滿足青年淘寶創(chuàng)業(yè)的需求，成校將繼續(xù)舉辦一期淘寶電子商務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容將涵蓋電子商務(wù)的入門(mén)知識(shí)、工商法律知識(shí)、網(wǎng)店日常運(yùn)營(yíng)管理、網(wǎng)店工具的運(yùn)用、店鋪的設(shè)置與商品、商品拍攝與網(wǎng)店美化、網(wǎng)店推廣與營(yíng)銷、成功淘寶人士的經(jīng)驗(yàn)介紹等。
5.繼續(xù)抓好成人“雙證制”高中教育
成人“雙證制”教育是進(jìn)一步提高成年居民文化水平和就業(yè)能力、提升城鄉(xiāng)居民整體素質(zhì)的一條有效途徑，是加快延長(zhǎng)城鄉(xiāng)人口平均受教育年限、促進(jìn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要舉措。成校將繼續(xù)抓好成人“雙證制”高中教育，一方面，加大招生工作力度，以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員和二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為重點(diǎn)，通過(guò)各種信息平臺(tái)以及上門(mén)宣傳等途徑，力爭(zhēng)招收2014級(jí)成人“雙證制”高中學(xué)員80名。另一方面，加強(qiáng)過(guò)程管理與教學(xué)服務(wù)，在技能培訓(xùn)上，滿足學(xué)員多樣化需求，努力提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，確保2012級(jí)學(xué)員畢業(yè)率達(dá)到90℅以上。
6.繼續(xù)辦好預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)
深入實(shí)施省政府“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，圍繞提高新增勞動(dòng)力素質(zhì)，幫助農(nóng)村未升學(xué)初、高中畢業(yè)生掌握一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。為此，成校將繼續(xù)聯(lián)合濱海中學(xué)舉辦后備勞動(dòng)力培訓(xùn)班一期。依托“職成社”培訓(xùn)共同體，利用本地產(chǎn)業(yè)等資源，扎實(shí)開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。
7.開(kāi)展女性家政服務(wù)員培訓(xùn)
為提高本街道婦女家政服務(wù)能力，成校計(jì)劃依托職成教培訓(xùn)中心，聯(lián)合街道婦聯(lián)、計(jì)生辦、各村勞務(wù)合作社，面向勞務(wù)合作社女性社員等有意愿從事家政服務(wù)業(yè)的婦女，舉辦一期女性家政服務(wù)員培訓(xùn)班。
8.積極開(kāi)展電腦知識(shí)普及培訓(xùn)
進(jìn)入信息時(shí)代，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)已經(jīng)成為人們生活、學(xué)習(xí)、工作和創(chuàng)業(yè)不可缺少的工具。隨著人們生活水平的不斷提高，電腦越來(lái)越多地走入了普通家庭。為此，成校將繼續(xù)推進(jìn)電腦知識(shí)及操作技能的普及，常年開(kāi)展?jié)L動(dòng)式培訓(xùn)。
（三）抓好成人學(xué)歷教育
依托電大遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)面向成人雙證制學(xué)員、技術(shù)型企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大招生宣傳力度，力爭(zhēng)開(kāi)出一個(gè)新班，鞏固教學(xué)點(diǎn)規(guī)模；同時(shí)，在電大的指導(dǎo)下，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。另外，還要做好成人自學(xué)考試宣傳報(bào)名等工作。
（四）完成掃盲工作目標(biāo)任務(wù)
今年是三年掃盲行動(dòng)的最后一年，今年要進(jìn)一步梳理前期工作，清點(diǎn)人數(shù)，理清對(duì)象。一要抓好剩余文盲的培訓(xùn)與測(cè)試，二要清理死亡、戶籍遷出人員的證明材料，三要做好掃盲信息輸入，四要做好脫盲證書(shū)，五要聯(lián)系派出所做好戶籍信息的更改，六要臺(tái)帳整理。要努力克服工作中存在的問(wèn)題和困難，團(tuán)結(jié)一致，以實(shí)際行動(dòng)，全面完成我街道的掃盲工作任務(wù)，接受上級(jí)的考核驗(yàn)收。
二、具體措施
（一）健全組織，完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步爭(zhēng)取街道黨委政府的重視，完善街道社區(qū)教育中心管理委員會(huì)工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，整合教育資源，保障社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)；同時(shí)要加強(qiáng)村級(jí)社區(qū)教育基地的建設(shè)，明確職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)。努力推動(dòng)“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)積極支持，二級(jí)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式的形成。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)。一方面，繼續(xù)在本校教師中開(kāi)展好師德師風(fēng)建設(shè)，通過(guò)例會(huì)學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育，在教師中樹(shù)立并強(qiáng)化“對(duì)上級(jí)講執(zhí)行、對(duì)同事講協(xié)作、對(duì)學(xué)員講服務(wù)、對(duì)自己講提升”的意識(shí)。另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)本校教師的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，在學(xué)習(xí)兄弟成校及教師先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)教師開(kāi)展教學(xué)與管理的探索與研究，積極撰寫(xiě)論文，承擔(dān)社區(qū)教育項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)及課題的研究。推動(dòng)教師“學(xué)中做，做中學(xué)”，進(jìn)一步提升教師的管理水平和服務(wù)能力。
二是加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)與培育相結(jié)合，優(yōu)化街道講師團(tuán)隊(duì)伍，重視土專家的挖掘與培養(yǎng)。努力造就一支土洋結(jié)合、專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的兼職教師隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)村級(jí)社區(qū)教育工作者隊(duì)伍建設(shè)。業(yè)務(wù)上加強(qiáng)集中培訓(xùn)和分散指導(dǎo)，制度上進(jìn)一步完善考核辦法，努力造就一支水平高、服務(wù)好的村級(jí)社區(qū)教育工作者隊(duì)伍。
四是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。為充分發(fā)揮大學(xué)生的文化知識(shí)優(yōu)勢(shì)和智力技能優(yōu)勢(shì)，今年將重點(diǎn)在高?；剜l(xiāng)大學(xué)生黨員中發(fā)展社區(qū)教育志愿者，為發(fā)揮回鄉(xiāng)大學(xué)生黨員作用，推進(jìn)街道社區(qū)教育搭建新平臺(tái)。
（三）繼續(xù)深入開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研
堅(jiān)持集中調(diào)研與分散調(diào)研相結(jié)合，把3月份定為“社會(huì)培訓(xùn)集中調(diào)研月”，劃分區(qū)域，組織教師走村串戶訪企業(yè)，聽(tīng)取2014年度教育培訓(xùn)的意見(jiàn)和建議，調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展新情況，摸清各村、合作社、企業(yè)和居民的培訓(xùn)需求，重點(diǎn)調(diào)查回鄉(xiāng)大學(xué)生、職業(yè)農(nóng)民、生豬退養(yǎng)戶、流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民、勞務(wù)合作社社員的基本情況及培訓(xùn)需求，努力提高實(shí)效。
（四）進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為
按照《農(nóng)村勞動(dòng)力項(xiàng)目培訓(xùn)合作協(xié)議》、《班主任工作手冊(cè)》和《教育培訓(xùn)工作考核細(xì)則（試用）》為指導(dǎo)做好班級(jí)管理工作；完善《成校教師業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》以及《村級(jí)成校（教學(xué)點(diǎn)）社區(qū)教育工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)成校教師及村（社區(qū)）社區(qū)教育工作者的積極性，規(guī)范辦學(xué)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
（五）堅(jiān)持科研引領(lǐng)，破解學(xué)校發(fā)展難題
成校要把科研作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提升內(nèi)涵、推進(jìn)改革、優(yōu)化師資隊(duì)伍的重要載體。今年要重點(diǎn)圍繞社會(huì)培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目和社區(qū)教育加大研究，要在深入實(shí)踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)、查找存在不足、挖掘問(wèn)題根源、提出應(yīng)對(duì)策略，加強(qiáng)課題研究和項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)，推進(jìn)工作向縱深、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
具體工作：一要繼續(xù)推進(jìn)《民間文化引領(lǐng)社區(qū)教育特色發(fā)展的實(shí)踐與研究》，同時(shí)，圍繞“職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”“全民閱讀活動(dòng)”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)”，開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)。二要依托行業(yè)專家，加強(qiáng)社區(qū)教育本土化課程的研究與開(kāi)發(fā)。
（六）創(chuàng)新培訓(xùn)形式
積極探索培訓(xùn)新形式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和學(xué)員參訓(xùn)的積極性。堅(jiān)持課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和參觀考察等多樣化的培訓(xùn)方式，尤其要在“教農(nóng)民學(xué)會(huì)”的同時(shí)，更要“教農(nóng)民會(huì)學(xué)”，成校將開(kāi)展電腦信息化技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)電腦基本操作，提高生產(chǎn)技能，豐富業(yè)余生活。
（七）做好臺(tái)帳工作
重視各類培訓(xùn)工作臺(tái)帳的收集、保管和整理工作。按子項(xiàng)目建立電子化培訓(xùn)臺(tái)帳，各類培訓(xùn)班材料基本做到齊全、完整、分門(mén)別類裝訂成冊(cè)。各類培訓(xùn)報(bào)表上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)、真實(shí)。
一、精心策劃，突出特色，開(kāi)展群眾文化活動(dòng)
（一）組織協(xié)調(diào)地區(qū)單位開(kāi)展豐富多彩的春節(jié)系列群眾文化活動(dòng)。
春節(jié)期間文化活動(dòng)重點(diǎn)在基層，各單位、社區(qū)居委會(huì)要把安排好本單位、本地區(qū)春節(jié)文化活動(dòng)做為增強(qiáng)人民群眾的凝聚力，密切黨和人民群眾聯(lián)系的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)舉辦各種文藝活動(dòng)、團(tuán)拜會(huì)、聯(lián)誼等各種文化活動(dòng)營(yíng)造出歡樂(lè)、喜慶、祥和的節(jié)日氣氛，以滿足春節(jié)期間群眾文化生活需要。
（二）創(chuàng)造條件，精心準(zhǔn)備，搞好“五月的鮮花”群眾歌詠活動(dòng)，五月下旬以迎接奧運(yùn)會(huì)為主題，舉辦XX街道第二屆社區(qū)群眾歌會(huì)。
（三）廣泛開(kāi)展以“露天電影進(jìn)社區(qū)”為主要形式的夏日群眾文化廣場(chǎng)活動(dòng)。創(chuàng)辦由企、事業(yè)單位參與或資助的電影廣場(chǎng)，專題文藝演出廣場(chǎng)。
二、貫徹政府工作重心下移方針，強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，突出特色，建立有效的社區(qū)文化發(fā)展模式
大力推行政府主導(dǎo)，群眾參與；社區(qū)協(xié)調(diào)，企業(yè)資助的社區(qū)文化建設(shè)基本模式，吸納社會(huì)力量參與社區(qū)文化建設(shè)，通過(guò)社區(qū)文化“共建”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化資源優(yōu)化配置與資源共享，逐步增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
（一）奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)XX天，奧運(yùn)實(shí)施計(jì)劃提速發(fā)展為契機(jī)，推動(dòng)地區(qū)文體活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，秋季適時(shí)舉辦社區(qū)藍(lán)球聯(lián)賽，百人秧歌、腰鼓、太極拳（劍）、木蘭扇、球（操）等全民健身活動(dòng)。
（二）拓寬思路，實(shí)現(xiàn)文化資源“跨社區(qū)”共享。
打破城鄉(xiāng)界線，積極探索適合城鄉(xiāng)結(jié)合部特色的城鄉(xiāng)文體活動(dòng)，豐富區(qū)域內(nèi)廣大居民和農(nóng)民的文化生活。
三、加強(qiáng)社區(qū)教育，培育高素質(zhì)文化骨干，以體現(xiàn)中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向，凸現(xiàn)現(xiàn)代都市文化魅力。
通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)德育教育，普及《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，優(yōu)化育人環(huán)境，使社區(qū)、學(xué)校和家庭三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，齊抓共管，培養(yǎng)提高居民文明素質(zhì)和文化內(nèi)涵，以教育促進(jìn)社區(qū)文化發(fā)展。重點(diǎn)扶持1—2個(gè)居委會(huì)文化室，拓寬教育面。
在唯亭鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，建立起一個(gè)由社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與、以鎮(zhèn)教育中心為主導(dǎo)、各村、社區(qū)教育基地為載體，由網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體相連接。
年年底，把我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為蘇州市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)；年成為“江蘇省省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、具體任務(wù)。
1、成立由唯亭鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的、社會(huì)機(jī)構(gòu)參加的“唯亭鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會(huì)”，領(lǐng)導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)社區(qū)教育工作。
2、整合全鎮(zhèn)教育資源，建立社區(qū)教育管理體系。在建設(shè)好鎮(zhèn)社區(qū)教育中心的同時(shí)，逐步建立和不斷完善村、居委會(huì)、社區(qū)教育基地。
3、牢固確立全民終身教育理念，成教中心校應(yīng)充分利用現(xiàn)有條件，多形式、多渠道辦好文化進(jìn)修、學(xué)歷教育、就業(yè)知識(shí)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)，積極發(fā)揮宣傳作用，深入社會(huì)各機(jī)構(gòu)，宣傳終身教育思想，使國(guó)民素質(zhì)教育真正深入人心。建好社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極組織村、區(qū)干部居民開(kāi)展信息交流，注重提升人的文化、生活品位，滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的精神、文化需要。
三、突出重點(diǎn)、形成特色。
多種培訓(xùn)模式并進(jìn)，提高居民國(guó)民素質(zhì)。
<一>、協(xié)助鎮(zhèn)人力資源保障所開(kāi)展三種模式的培訓(xùn)工作。
1、開(kāi)展引導(dǎo)培訓(xùn)。即開(kāi)展就業(yè)觀念、求職技巧、現(xiàn)代城市生活方式（如文化、體育活動(dòng)的開(kāi)展）等方面的教育培訓(xùn)，以提高勞動(dòng)人員就業(yè)綜合素質(zhì)和日常生活質(zhì)量。
2、開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。即根據(jù)崗位技能的要求，主要開(kāi)展以會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)操作、家政服務(wù)、保潔、叉車等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，以大面積提高社會(huì)人員服務(wù)于農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的知識(shí)和本領(lǐng)。
3、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。即選擇開(kāi)展創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)與后續(xù)扶持等方面的內(nèi)容培訓(xùn)，以提高失地農(nóng)民以及社會(huì)弱勢(shì)群體的自主創(chuàng)業(yè)能力。
<二>、以教育中心為基地，開(kāi)展文化學(xué)歷教育。主要與國(guó)家級(jí)專業(yè)院校以及相關(guān)涉外教育院校聯(lián)合辦學(xué)，為我鎮(zhèn)干部群眾開(kāi)辦大專及以上學(xué)歷的專業(yè)函授班和遠(yuǎn)程教育班。
四、創(chuàng)建計(jì)劃。
1、根據(jù)江蘇省教育廳《關(guān)于做好省級(jí)、市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心創(chuàng)建工作的通知》精神和園區(qū)社會(huì)事業(yè)局關(guān)于在年建設(shè)“蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭鎮(zhèn)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”的要求，在黨委、政府的直接關(guān)注下，我們從今年5月份開(kāi)始就投入了創(chuàng)建工作。新的社區(qū)教育中心座落于312國(guó)道前莊立交橋口，建筑面積與約4000多平方，擁有8個(gè)大教室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心、圖書(shū)室、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、社區(qū)教育信息服務(wù)網(wǎng)站以及、學(xué)生學(xué)習(xí)交流的大空間活動(dòng)場(chǎng)地。
2、按照省教育廳規(guī)定的“社區(qū)內(nèi)有80%以上的社區(qū)居委會(huì)要建立社區(qū)教育站”、“社區(qū)居民參與社區(qū)教育活動(dòng)的參與率不低于30%”這個(gè)要求，我們每個(gè)村、居委會(huì)都要建立“社區(qū)教育站”（或“市民學(xué)校”、“村民學(xué)校”）。具體要求是：
（1）村、小區(qū)有一名分管領(lǐng)導(dǎo)兼職社區(qū)教育工作。
（2）有相對(duì)獨(dú)立的教育場(chǎng)所（能開(kāi)展教育、講座的教室，有適合居民學(xué)習(xí)、瀏覽的各種書(shū)籍的圖書(shū)室、有自己的網(wǎng)站和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）。
（3）能正常開(kāi)展各種適合小區(qū)居民需要的的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《公共文化體育設(shè)施條例》、《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃（2011—2015）》,增強(qiáng)公共文化體育服務(wù)能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化健身需求，加快“率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化、共建共享幸福新槐泗”進(jìn)程，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)槐泗鎮(zhèn)村（社區(qū)）群眾文化健身廣場(chǎng)建設(shè)提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞建設(shè)文化體育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，面向農(nóng)村，集約用地，整合資源，服務(wù)群眾的原則，加快完善和提升群眾健身設(shè)施，建設(shè)就近方便、安全適用、管理規(guī)范的村（社區(qū)）群眾文化健身廣場(chǎng)。
二、基本要求
1、每個(gè)村（社區(qū)）要在居民居住相對(duì)集中的地域，建設(shè)場(chǎng)地面積不少于600㎡、使用面積不少于400㎡的群眾文化健身廣場(chǎng)。
2、到2013年底，全鎮(zhèn)村（社區(qū)）群眾文化健身廣場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3、到2014年底，每個(gè)廣場(chǎng)要達(dá)到“三有”（有一片綠化景觀、有一片硬質(zhì)地面、有一套音響）標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋；到2013年底，達(dá)到“五有”（有一片綠化景觀、有一片硬質(zhì)地面、有一套音響、有一組健身路徑、有一個(gè)文體欄）標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。
三、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要把群眾文化健身廣場(chǎng)建設(shè)作為年度文化體育工作的重點(diǎn)內(nèi)容，納入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目，明確專人負(fù)責(zé)，確保村（社區(qū)）群眾文化健身廣場(chǎng)建設(shè)工作順利推進(jìn)。
2、加大投入力度。各村（社區(qū)）要根據(jù)實(shí)際情況，爭(zhēng)取村（社區(qū)）自建、村企共建等多種形式，加快資金籌措，及早啟動(dòng)建設(shè)，也可爭(zhēng)取冠名方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)群眾文化健身廣場(chǎng)建設(shè)投入，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，提高社會(huì)參與度。
3、建立督查機(jī)制。為順利推進(jìn)廣場(chǎng)建設(shè)工作確保年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各村（社區(qū)）要制定相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制，按照建設(shè)要求，加快工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，鎮(zhèn)政府也成立專門(mén)工作班子，以便及時(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)展情況督查，幫助解決問(wèn)題。
4、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。各村（社區(qū)）要認(rèn)真制定群眾文化健身廣場(chǎng)的有效利用措施和日常管理維護(hù)制度，明確專門(mén)管理責(zé)任人，確保群眾文化體育廣場(chǎng)使用安全和使用效率。
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),根據(jù)<關(guān)于2010年縣農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)政策的實(shí)施意見(jiàn)>文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)就2010年農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)政策提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)
1、鼓勵(lì)加快土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)推進(jìn)土地股份制、土地流轉(zhuǎn)工作，經(jīng)縣驗(yàn)收通過(guò)的村，分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
2、鼓勵(lì)推進(jìn)工業(yè)集聚。鼓勵(lì)利用集體留用地，開(kāi)發(fā)建設(shè)家庭工業(yè)集聚點(diǎn)，對(duì)建成的家庭工業(yè)集聚點(diǎn)5畝以上（含5畝），且廠房全部二層及以上、容積率達(dá)到1.0以上的，鎮(zhèn)免收城建配套費(fèi)，每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)助10萬(wàn)元（與物業(yè)用房補(bǔ)助政策不重復(fù)享受）。對(duì)實(shí)施農(nóng)民生活生產(chǎn)用房相分離中建成的農(nóng)民生產(chǎn)用房，面積、層高、容積率達(dá)到上述要求的，比照享受家庭工業(yè)集聚點(diǎn)補(bǔ)助政策。
3、鼓勵(lì)異地集中建物業(yè)。支持社區(qū)內(nèi)相關(guān)村，依托農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)平臺(tái)，以異地集中建物業(yè)的方式建設(shè)物業(yè)，總建筑面積達(dá)到5000平方米以上的，每平方米補(bǔ)助60元。對(duì)欠發(fā)達(dá)村集中異地建造物業(yè)的，給予每平方米100元的資金補(bǔ)助（補(bǔ)助面積限2500平方米以內(nèi)）。
4、鼓勵(lì)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)租方式有償使用和流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地。鼓勵(lì)村集體以使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)、租賃等形式，參與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。置換集聚集體建設(shè)用地達(dá)到5畝以上的，給予每畝1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
5、鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，經(jīng)縣驗(yàn)收通過(guò)的村，補(bǔ)助1萬(wàn)元；建立育秧中心經(jīng)驗(yàn)收合格的，每方補(bǔ)助1萬(wàn)元；實(shí)施糧食高產(chǎn)攻關(guān)經(jīng)驗(yàn)收合格的，獎(jiǎng)5000元；對(duì)當(dāng)年完成訂單早稻糧食2萬(wàn)公斤及以上的，獎(jiǎng)800元/萬(wàn)公斤（取前十位），早稻連片百畝以上的，獎(jiǎng)2000元（取前五位）。
6、鼓勵(lì)畜牧業(yè)排泄物治理。畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施治理工程建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收的，每家補(bǔ)助3000元；動(dòng)物防疫任務(wù)完成好，無(wú)疫情發(fā)生的，獎(jiǎng)1000元（取前3位）。
7、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。當(dāng)年獲得國(guó)家綠色食品（有機(jī)食品）、省級(jí)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地或國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，每只分別補(bǔ)助1萬(wàn)元、5000元。
8、鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建。當(dāng)年新建規(guī)模化農(nóng)民專業(yè)合作社，每家補(bǔ)助2000元；當(dāng)年評(píng)為國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)示范合作社，分別補(bǔ)助1萬(wàn)元、8000元、3000元。
9、鼓勵(lì)水利工程建設(shè)。當(dāng)年通過(guò)水利工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，機(jī)耕路補(bǔ)助20元/米，渠及噴管補(bǔ)助15元/米（100米以上起獎(jiǎng)，政府性投資的低產(chǎn)畈改造項(xiàng)目除外）。
二、著力推進(jìn)人口集中居住
1、鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)民公寓。對(duì)在農(nóng)村新社區(qū)規(guī)劃居住點(diǎn)建造農(nóng)民公寓的，按照“一戶一宅”標(biāo)準(zhǔn)，在拆除農(nóng)戶原有全部住房（或農(nóng)戶原有住房經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)劑給住房困難戶）的前提下，分四種情況獎(jiǎng)勵(lì)。利用留用地建造多層農(nóng)村公寓的，按每戶2000元獎(jiǎng)勵(lì)到村；利用留用地建造高層農(nóng)民公寓的，按每戶3000元獎(jiǎng)勵(lì)到村；屬通過(guò)宅基地整治的新增地塊建造多層農(nóng)村公寓的，按每戶3000元獎(jiǎng)勵(lì)到村；屬通過(guò)宅基地整治的新增地塊建造高層農(nóng)民公寓的按每戶4000元獎(jiǎng)勵(lì)到村。
2、鼓勵(lì)實(shí)施自然村撤并。對(duì)居住分散的自然村完成整體撤并（以房屋拆除為標(biāo)準(zhǔn)）的，按每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)到村。
3、鼓勵(lì)跨區(qū)域集中安置。對(duì)跨村安置到社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一建造的農(nóng)民公寓，對(duì)安置地所在村按每戶3000元。
4、加快社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。對(duì)當(dāng)年新建建筑面積1000平方米以上社區(qū)綜合服務(wù)中心、建筑面積1000平方米以上室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和用地面積2000平方米以上、建筑面積1000平方米以上農(nóng)民文化體育活動(dòng)中心，符合規(guī)劃的，鎮(zhèn)免收城建配套費(fèi)，經(jīng)立項(xiàng)并通過(guò)驗(yàn)收的，給予每個(gè)項(xiàng)目10萬(wàn)元補(bǔ)助，縣財(cái)政返回給鎮(zhèn)土地出讓金凈收益全部獎(jiǎng)勵(lì)給村。對(duì)當(dāng)年新建水沖式公廁，經(jīng)立項(xiàng)并驗(yàn)收通過(guò)的，給予每只補(bǔ)助5000元，如屬于原小型集中改建成水沖式公廁的，追加補(bǔ)助5000元。
三、積極開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)
1、開(kāi)展綜合性示范創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、規(guī)范建房和優(yōu)化環(huán)境等方面取得突破性成效的新社區(qū)，經(jīng)考核，確定為全縣示范農(nóng)村新社區(qū)，給予每個(gè)社區(qū)15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2、開(kāi)展單項(xiàng)性達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。
1)、對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建為省、市、縣級(jí)衛(wèi)生村的，分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、1000元。
2)、對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建為“縣報(bào)村”的，獎(jiǎng)勵(lì)15000元。
3)、對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建市、縣級(jí)水利示范村、科普示范村、農(nóng)機(jī)安全村，經(jīng)驗(yàn)收合格的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、1000元。
4)、對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建為“三資”管理規(guī)范化示范村的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
5）、對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建為消防安全達(dá)標(biāo)村的，獎(jiǎng)勵(lì)3000元。，創(chuàng)建為市級(jí)消防安全示范村的，追加獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
6）、對(duì)當(dāng)年全面完成年度整治建設(shè)任務(wù)，并通過(guò)省考核驗(yàn)收的待整治村，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建為市級(jí)全面小康建設(shè)示范村、環(huán)境整治示范村的，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。
四、推進(jìn)奔小康工程
1、鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧致富。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村（指小庫(kù)、張家瀝村，下同）利用各類資源，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體經(jīng)常性收入在2萬(wàn)元以上的，按當(dāng)年新增經(jīng)常性收入的15%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元；對(duì)利用貸款建購(gòu)物業(yè)用房的，其當(dāng)年所支付的貸款利息，給予貼息扶持，最高補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。
2、加大經(jīng)濟(jì)薄弱村項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村投資購(gòu)買資產(chǎn)屬于集體且具有穩(wěn)定長(zhǎng)期收益的物業(yè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目投資額的三分之一予以補(bǔ)助，補(bǔ)助額最高限20萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年新建社區(qū)綜合服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)民文化體育活動(dòng)中心的，再給予每只項(xiàng)目3萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年實(shí)施生活污水處理的，在基礎(chǔ)上再給予每戶100元的補(bǔ)助。
[關(guān)鍵詞]社區(qū)；文化；建設(shè)
中圖分類號(hào)：G0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）45-0307-01
所謂社區(qū)文化是以社區(qū)為依托，以社會(huì)為雙向交流對(duì)象，以文化活動(dòng)為載體，以宣傳黨的路線、方針、政策為宗旨，發(fā)揮文化工作教育、知識(shí)、娛樂(lè)、美育的功能，提高全民政治覺(jué)悟和文化素質(zhì)，推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)的、由政府行政主管部門(mén)牽頭組織指導(dǎo)的一種群眾性文化活動(dòng)。具體表現(xiàn)社區(qū)民族、民間、民俗文化特色的小區(qū)文化、機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化、文化產(chǎn)業(yè)等為一體的綜合性文化組合。
一、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)工作的意義
1、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，是提高社區(qū)思想政治工作針對(duì)性和覆蓋面的客觀需要。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放日益擴(kuò)大，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快，伴隨著經(jīng)濟(jì)成分、利益格局、分配方式的多樣性，也帶來(lái)了人們思想觀念、價(jià)值取向、思維方式的多元化。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，就是要通過(guò)一定的文化載體和方式，了解和掌握居民群眾在想什么，在干什么，有什么疙瘩需要解決，有什么問(wèn)題需要疏導(dǎo)。從而把廣大居民群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到社會(huì)主義、集體主義和愛(ài)國(guó)主義上來(lái)，引導(dǎo)到追求共同理想、共建美好家園上來(lái)。目前社會(huì)上仍有個(gè)別深受“”迷惑，尚未與組織劃清界線的人，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，提高對(duì)居民群眾思想政治工作的針對(duì)性和覆蓋面，顯得比以往任何時(shí)候都迫切和重要。
2、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，是代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的內(nèi)在要求。先進(jìn)文化是位于時(shí)代前列，具有鼓舞、引導(dǎo)、激發(fā)人的內(nèi)在潛能，能夠催人奮發(fā)、團(tuán)結(jié)向上的文化，是人民群眾共同價(jià)值觀的集中反映，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，正是為了把社區(qū)內(nèi)各個(gè)層次、各個(gè)界別、各種人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)，用積極健康的思想觀念影響人們的思想和靈魂，用民族的、科學(xué)的、進(jìn)步的文化代替沒(méi)落的、頹廢的、反科學(xué)的文化。形成“共建、共創(chuàng)、共享、共榮”的價(jià)值觀念和“同地而居，共創(chuàng)繁榮，共建文明”的良好氛圍，把社區(qū)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新的更高的層次。[1]
3、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，是適應(yīng)深化城市管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要措施。當(dāng)前，黨政機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有企業(yè)改革、社會(huì)保障制度改革、醫(yī)療制度改革正向縱深發(fā)展，大量社會(huì)管理、居民服務(wù)、公共事務(wù)從政府、企業(yè)的職能中分離、轉(zhuǎn)移、延伸出來(lái)，大量由單位直接管理的“單位人”變成了由社區(qū)管理的“社區(qū)人”。改革的深化、管理的移位以及由此而引起的思想波動(dòng)，迫切要求社區(qū)在加強(qiáng)管理職能、社會(huì)職能、服務(wù)職能的同時(shí)，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，做好疏解情緒、化解矛盾工作，防止和避免因改革而出現(xiàn)大的思想動(dòng)蕩和危及社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素。因此社區(qū)文化作為城市居民在特定區(qū)域內(nèi)形成的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為方式的總和，在引導(dǎo)價(jià)值觀念、傳承文化成果、規(guī)范行為方式、教育娛樂(lè)群眾、促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定等方面具有重要功能和作用。大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，就成為各級(jí)黨和政府必須予以高度重視并認(rèn)真解決的問(wèn)題。[1]
二、對(duì)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、充分利用和進(jìn)一步整合社區(qū)文化資源?？梢詮膸追矫嬷郑阂皇歉淖儐渭冇烧畣畏酵顿Y、包辦社區(qū)文化的舊模式，充分利用機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭的文化資源，將社區(qū)內(nèi)的場(chǎng)、館、站、室對(duì)居民群眾開(kāi)放，既補(bǔ)充政府投入的不足，又避免文化活動(dòng)場(chǎng)所的重復(fù)建設(shè)及資源的浪費(fèi)。因此，各社區(qū)應(yīng)在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)地密切與轄內(nèi)各單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取各單位將文化活動(dòng)場(chǎng)所向群眾開(kāi)放。尤其是要探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下“共建、共享”、“互利、互惠”的新形式（如股份制、收入分成等），形成這種的物質(zhì)利益關(guān)系，使社區(qū)內(nèi)的文化活動(dòng)資源得以共享、共用。也可以群眾需要為導(dǎo)向，通過(guò)社區(qū)與有關(guān)單位合辦社區(qū)學(xué)?；蚋黝惻嘤?xùn)班等形式（如文化補(bǔ)習(xí)班、書(shū)畫(huà)學(xué)習(xí)班、電腦輔導(dǎo)班、藝術(shù)研究班等等），收取一定的學(xué)習(xí)費(fèi)，以有償補(bǔ)無(wú)償，維持社區(qū)文化的可持續(xù)發(fā)展。二是根據(jù)本社區(qū)的人文特點(diǎn)， 因地制宜發(fā)展社區(qū)特色文化。發(fā)展社區(qū)特色文化，乃是社區(qū)文化保持旺盛生命力的重要依托。[3]各社區(qū)應(yīng)利用優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)開(kāi)展富有特色的社區(qū)文化活動(dòng)，大力營(yíng)造以歷史、傳統(tǒng)、革命、現(xiàn)代為主線，構(gòu)建以文化藝術(shù)欣賞與休閑為主線的社區(qū)文化。
2、用社會(huì)主義文化占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地。要以社區(qū)文化建設(shè)為載體，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。要通過(guò)社區(qū)文化站、館、室及各種宣傳輿論工具，向廣大社區(qū)居民宣傳社會(huì)主義精神文明，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成抵制各種歪理邪說(shuō)的良好氛圍。要通過(guò)社區(qū)文化建設(shè)，建立健全社區(qū)開(kāi)展思想道德教育的新機(jī)制，做到有機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、有活動(dòng)陣地、有目標(biāo)制度、有活動(dòng)內(nèi)容，不斷推進(jìn)群眾性創(chuàng)建精神文明活動(dòng)。要加快構(gòu)建社會(huì)主義思想道德體系，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)成員的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，擴(kuò)大思想道德教育的覆蓋面。長(zhǎng)期堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新市民。特別是要加強(qiáng)對(duì)下崗職工、流動(dòng)人口、老齡人群、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想教育工作，及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，真正使思想政治工作做到家庭、入心入腦，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效應(yīng)性。
3、充分調(diào)動(dòng)居民群眾參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性。社區(qū)居民是社區(qū)文化建設(shè)的主體，他們既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、又是社區(qū)文化的受益者，社區(qū)文化的感召力、生命力最終取決于居民群眾的認(rèn)同感和參與度。因此社區(qū)文化活動(dòng)在內(nèi)容上，要充分考慮傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結(jié)合、鄉(xiāng)土文化與外來(lái)文化的結(jié)合、高雅文化與通俗文化的結(jié)合，做到既繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)又廣納現(xiàn)代文明成果；既重視鄉(xiāng)土文化又不排除外來(lái)文化；既有格調(diào)較高的高雅藝術(shù)，又有大眾喜歡的通俗文化。在形式上要提倡多樣化，努力做到文化娛樂(lè)、休閑健身、環(huán)境美化、思想教育、科技普及、藝術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等等包羅萬(wàn)象；歌舞音樂(lè)、說(shuō)唱彈奏、琴棋書(shū)畫(huà)、體育競(jìng)技等等形式多樣。總之要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)形式為載體， 以提高和升華居民群眾的精神境界為目標(biāo)，想群眾之所想，應(yīng)群眾之所需，得群眾之所盼，使社區(qū)文化得到居民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛參與。這樣社區(qū)文化活動(dòng)才能保持旺盛的生命力并長(zhǎng)期發(fā)展下去。[4]
4、切實(shí)抓好社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)。建議建立健全由相關(guān)職能部門(mén)參加的社區(qū)文化教育工作委員會(huì)，建章立制，明確職責(zé)，經(jīng)常性地開(kāi)展工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)宣傳、教育、科普、體育、文化、娛樂(lè)等文化工作。各社區(qū)應(yīng)充分挖掘駐社區(qū)企業(yè)、單位、學(xué)校、部隊(duì)的文化潛力，成立各種文體活動(dòng)組織，構(gòu)筑老、中、青、少四梯次，居民文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化相結(jié)合的全面發(fā)展的社區(qū)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長(zhǎng)的文化骨干隊(duì)伍，在精神和物質(zhì)上予以鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)文化骨干的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過(guò)文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴(kuò)大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次。要熱情扶持不同類型的群眾業(yè)余文化組織，注意把群眾自發(fā)的、分散的活動(dòng)組織起來(lái)，成立各種業(yè)余專業(yè)協(xié)會(huì)，讓有相同興趣和愛(ài)好的群眾在社區(qū)文化活動(dòng)中得到教育、交流和提高。提高群眾參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性和認(rèn)同感。
“社區(qū)無(wú)文藝，百姓皆寂寞”，隨著社區(qū)文化活動(dòng)積極的開(kāi)展，業(yè)余文化組織的增多，社區(qū)業(yè)余文藝骨干隊(duì)伍不斷壯大，社區(qū)文化建設(shè)工作定能形成“文化娛樂(lè)穿線，集體活動(dòng)織網(wǎng)，共建歡樂(lè)家園”的良好態(tài)勢(shì)。
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