序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)探析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

2014年，浙江省率先提出特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)越性為依托，在更多資源支持下逐漸形成了中國目前最成功的特色小鎮(zhèn)集群?！罢憬Ｊ健钡某晒υ谌珖秶鷥?nèi)形成了連鎖效應(yīng)，各?。ㄊ校┑奶厣℃?zhèn)建設(shè)熱情高漲，都在如火如荼進(jìn)行著，我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)朝著良好方向不斷前行。然而，在我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)中還存在著房地產(chǎn)化傾向、特色不鮮明、忽視文化建設(shè)和文化傳承、建設(shè)資金無保證等問題，嚴(yán)重影響著我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)的良好發(fā)展，亟需尋求有效對策促進(jìn)我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)的良好發(fā)展。

一、我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題分析

（一）房地產(chǎn)化傾向

當(dāng)前，部分特色小鎮(zhèn)的建設(shè)呈現(xiàn)出房地產(chǎn)化的傾向，一些房地產(chǎn)企業(yè)以特色小鎮(zhèn)為名，打著特色小鎮(zhèn)的旗號以低成本獲得當(dāng)?shù)卣耐恋刭Y源，并和地政府聯(lián)手按照房地產(chǎn)項目開發(fā)的路徑去建設(shè)特色小鎮(zhèn)，這種只玩概念缺乏實質(zhì)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為一些房地產(chǎn)企業(yè)的新的“掘金點”。有的房地產(chǎn)企業(yè)借助科技、文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)等不同主題來對“特色”小鎮(zhèn)進(jìn)行相應(yīng)的包裝，使其呈現(xiàn)出一定的“特色”，這就在一定程度上造成了部分特色小鎮(zhèn)“特色”的缺失，“假小鎮(zhèn)、真房產(chǎn)”的項目建設(shè)違背了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的初衷，是其在概念外殼掩蓋下的房地產(chǎn)開發(fā)。造成特色小鎮(zhèn)建設(shè)房地產(chǎn)化傾向的原因也是多方面的，對特色小鎮(zhèn)建設(shè)認(rèn)知的偏差以及建設(shè)主體具體建設(shè)思路的缺乏，甚至是故意而為之等都是特色小鎮(zhèn)建設(shè)房地產(chǎn)化傾向問題的原因。正是由于認(rèn)知的偏差其才脫離了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的正確方向和軌道，也正是由于建設(shè)思路的缺乏一些以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的的房地產(chǎn)才更容易有機(jī)可乘。另外，部分地區(qū)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中以數(shù)量的多少作為評價建設(shè)成果大小的標(biāo)準(zhǔn)，同時在主政者政績追求影響下就非常容易造成特色小鎮(zhèn)不合理的開發(fā)。

（二）特色不鮮明

特色小鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂就在于“特色”，特色的缺失使特色小鎮(zhèn)建設(shè)演變?yōu)榱朔康禺a(chǎn)業(yè)的“一枝獨秀”，失去了其本質(zhì)意義。特色小鎮(zhèn)建設(shè)要注重“特色”的凸顯，但是特色小鎮(zhèn)的特色地位模糊，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在著“千鎮(zhèn)一面”的尷尬現(xiàn)象。部分地區(qū)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中過于注重建設(shè)速度和建設(shè)數(shù)量，盲目跟風(fēng)而忽視了對小鎮(zhèn)地域特色的深入挖掘，再加上對其發(fā)展定位的模糊，以致于小鎮(zhèn)“特色”欠缺，缺乏創(chuàng)意性。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，部分小鎮(zhèn)沒有以當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣珵橐劳卸M(jìn)行因地制宜的開發(fā)和建設(shè)，卻盲目、一味根據(jù)大城市的發(fā)展思路來進(jìn)行小鎮(zhèn)的規(guī)劃，以致于特色小鎮(zhèn)的“特色”不能得到有效的凸顯，一些具有濃郁地域性的特征也不能較好地展現(xiàn)出來。例如部分小鎮(zhèn)的建筑物、街道、綠化景觀等方面都不能突出和彰顯出自身的特色，可辨識度較低。部分小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中不能深入挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化，生硬地嫁接外來文化，導(dǎo)致文化基因的缺失，特色也變得不倫不類。還有的小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中忽視了與舊城風(fēng)貌的有效銜接，造成鋼筋混凝土澆筑的高樓大廈與具有歷史文化氣息的古建筑相互依存、并立，顯得極其突兀和不協(xié)調(diào)，特色更是無從談起。

（三）忽視了文化建設(shè)和文化傳承

部分地區(qū)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中對一些歷史文化村落“大拆大建”，極大地破壞了歷史文化村落的自然生態(tài)，同時也使歷史文化村落的民俗文化、風(fēng)土人情等傳統(tǒng)文化面臨著消亡消亡的困境。究其原因，主要是因為部分地方對于特色小鎮(zhèn)建設(shè)與文化保護(hù)二者之間的關(guān)系缺少清晰的認(rèn)識，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中忽視了文化建設(shè)和文化傳承，造成歷史文脈的斷裂。

（四）建設(shè)資金無保證

受直接融資比例較低、融資支持范圍狹窄以及金融信息不對稱等因素的影響，特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的建設(shè)資金無法得到良好的保證和充足的支持。當(dāng)前，無論是我國的金融市場，還是資本市場，它們二者的發(fā)展都仍然處于較低的水平，在直接融資比例較低的狀況之下間接融資就占據(jù)了主導(dǎo)的地位，金融市場在資源配置中也就無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。同時我國的中小型金融機(jī)構(gòu)較少，資金有限，實力也相對較弱，難以滿足特色小鎮(zhèn)建設(shè)的資金需求。另外，受金融信息不對稱的制約，金融機(jī)構(gòu)對市場也無法做出準(zhǔn)確的判斷，進(jìn)而也無法對特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供充足的資金支持，金融機(jī)構(gòu)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中不能有效發(fā)揮出融資功能，這就在一定程度上造成了特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金難以保證的問題，不利于我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)的良好發(fā)展和推進(jìn)。

二、推進(jìn)我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)的對策建議

（一）重視房企力量，加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管

房地產(chǎn)企業(yè)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要力量，不管是在項目建設(shè)方面，還是在策劃方面，亦或是在營運方面都在其發(fā)展中積累了豐富的經(jīng)驗，而且許多的房地產(chǎn)企業(yè)在長期良好的發(fā)展中實現(xiàn)和完成了良好的資金積累，其在參與小鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮自身獨特的優(yōu)勢?，F(xiàn)階段，隨著政策環(huán)境以及市場發(fā)展趨勢的變化，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，房地產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顯得尤為必要。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)該重視房地產(chǎn)企業(yè)的力量，遵循公平、公正和誠實信用原則以公開招標(biāo)的形式遴選出優(yōu)秀的、具有社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)企業(yè)參與到特色小鎮(zhèn)建設(shè)中來，在充分發(fā)揮和利用其項目經(jīng)驗、資金、技術(shù)等力量的優(yōu)越性的同時合理引導(dǎo)轉(zhuǎn)型融合，為新時期的特色小鎮(zhèn)建設(shè)注入新的生機(jī)和活力，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的良好發(fā)展。與此同時，政府相關(guān)部門也要采取嚴(yán)格的審批手段，并對于房地產(chǎn)企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過程進(jìn)行有效的監(jiān)管。加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管，要在明確特色小鎮(zhèn)培育理念、方法和路徑的同時堅持和遵守集約、節(jié)約原則，并進(jìn)行有側(cè)重點的發(fā)展，在不違背特色小鎮(zhèn)建設(shè)初衷的基礎(chǔ)上科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)數(shù)量，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的有序、穩(wěn)定推進(jìn)，防止違法圈地搞開發(fā)，在強(qiáng)化過程控制的基礎(chǔ)上盡可能地規(guī)避和防范特色小鎮(zhèn)建設(shè)“房地產(chǎn)化”傾向。

（二）因地制宜，找準(zhǔn)定位，突出小鎮(zhèn)特色

小鎮(zhèn)的“顏值”在一定意義上是通過具有濃郁地域性特色的風(fēng)貌展現(xiàn)出來的，可以使人們形成良好的第一印象。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中要注重特色風(fēng)貌的營造，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、歷史文脈、風(fēng)土人情、民俗文化等因素營造獨具特色的空間景觀和和諧、統(tǒng)一的小鎮(zhèn)風(fēng)貌，構(gòu)建精而美的生態(tài)宜居樣板，在綜合考慮自然環(huán)境、地理條件因素的同時充分挖掘地域文化等資源，并注重小鎮(zhèn)景觀與人文的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)而形成人與自然和諧共生的個性化景觀風(fēng)貌。另外，部分小鎮(zhèn)在建設(shè)中還要盡可能實現(xiàn)與舊城風(fēng)貌的有效銜接，科學(xué)合理地統(tǒng)籌小鎮(zhèn)建筑布局，將建筑物的高度和密度控制在適宜的范圍之內(nèi)，并使其造型、色彩與整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，與整體環(huán)境相融。特色是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心思想，在實際的項目建設(shè)中要根據(jù)每個小鎮(zhèn)自身獨特的資源稟賦，建立適宜的發(fā)展機(jī)制，在激發(fā)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈活力的同時賦予小鎮(zhèn)建設(shè)更多的創(chuàng)新空間。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中要充分挖掘小鎮(zhèn)現(xiàn)狀資源以及自身獨特的優(yōu)勢和價值，根據(jù)自身資源優(yōu)勢和市場需求做好產(chǎn)業(yè)定位與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，經(jīng)過整合創(chuàng)新找到小鎮(zhèn)的特色所在，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史人文以及特定環(huán)境因地制宜地進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色小鎮(zhèn)建設(shè)中融入地域性資源，讓特色小鎮(zhèn)逐漸形成自身品牌效應(yīng)，在凸顯特色的同時盡可能規(guī)避“千鎮(zhèn)一面”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）突出文化內(nèi)核，塑造小鎮(zhèn)之魂

文化之“特”也是特色小鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)該注重和突出的，要將文化建設(shè)和文化傳承作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的重要方面，充分發(fā)揮文化在育人、興業(yè)等方面的重要作用。所以，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中要充分挖掘地域文化，樹立文化標(biāo)識。同時也要注重對優(yōu)秀文化遺產(chǎn)傳承人、接班人的培養(yǎng)，有效解決其后繼無人的問題，對于諸如書院、戲臺等當(dāng)?shù)鼐哂刑厣乃嚾斯ぷ魇铱梢愿鶕?jù)具體情況適當(dāng)保留，為鎮(zhèn)民營造出一種歸屬感，為游客營造出一種地域文化的氣息，給其留下文化印象。另外，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中要樹立“文化＋”的戰(zhàn)略思維，以文化為內(nèi)核和驅(qū)動力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，凸顯小鎮(zhèn)特色、提升小鎮(zhèn)競爭力。

（四）加強(qiáng)金融支持，助力小鎮(zhèn)建設(shè)

金融機(jī)構(gòu)作為資金供給方，要積極響應(yīng)國家融資鼓勵政策，加強(qiáng)對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的金融支持，可以從建立中小微企業(yè)金融體系、采取多種形式的金融創(chuàng)新以及提供特色的金融服務(wù)三個方面來支持和助力小鎮(zhèn)建設(shè)。中小微企業(yè)在特色小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)中占據(jù)著極大的比例，中小微企業(yè)金融體系的建立就在一定程度上拓寬和增加了資金的融資渠道，進(jìn)而在穩(wěn)定融資渠道的支持下可以為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供資金支持。同時各級政府和中小微型金融機(jī)構(gòu)也要積極參與到金融創(chuàng)新與金融工具、產(chǎn)品創(chuàng)新中，使政府可以利用投資的杠桿吸引更多的社會資本，使中小微型金融機(jī)構(gòu)可以不斷優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供更多的金融支持，滿足特色小鎮(zhèn)建設(shè)的資金需求。

三、結(jié)語

特色小鎮(zhèn)建設(shè)不是簡單的傳統(tǒng)意義上的“造城運動”，也不是簡單的“招商引資”，其是新型城鎮(zhèn)化的重要支點和重要載體，逐漸成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎，因此，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。特色小鎮(zhèn)建設(shè)具有光明的發(fā)展前景和旺盛的生命力，政府作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的主導(dǎo)者，要充分發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境和設(shè)施服務(wù)等，多維度助力特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，打造出更多的具有產(chǎn)業(yè)特色、宜居宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)，使特色小鎮(zhèn)建設(shè)在突出特色、彰顯魅力的同時促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速、穩(wěn)定推進(jìn)。