序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的中小企業(yè)預(yù)算管理及財(cái)務(wù)控制探析樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

預(yù)算管理和財(cái)務(wù)控制是中小企業(yè)獲得發(fā)展的根本動(dòng)力，是決定中小企業(yè)能夠科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵?；诖耍疚膶?duì)中小企業(yè)預(yù)算管理及財(cái)務(wù)控制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析和探究，以期為新時(shí)期的中小企業(yè)發(fā)展提供一定的參考。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變，中小企業(yè)開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展正在跟隨新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略步伐進(jìn)行深刻的變革，預(yù)算管理作為中小企業(yè)發(fā)展內(nèi)部管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。因此，必須要認(rèn)清當(dāng)前中小企業(yè)在預(yù)算管理方面存在的問(wèn)題，并且從多個(gè)方面強(qiáng)化預(yù)算管理和財(cái)務(wù)控制，為新時(shí)代的中小企業(yè)發(fā)展提供有力的預(yù)算和財(cái)務(wù)工作支持。

一、船舶修造企業(yè)的特點(diǎn)

船舶修造具有復(fù)雜多變、系統(tǒng)全面和技術(shù)性要求比較高的行業(yè)，每一個(gè)船舶在船體結(jié)構(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品型號(hào)等方面的都是不同的，具有品種繁多、專業(yè)性要求高的特點(diǎn)，涉及到金屬材料、非金屬材料、機(jī)電設(shè)備、通信電子設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域。因此船舶修造企業(yè)很難與大批量的流水性生產(chǎn)企業(yè)一樣采用相對(duì)穩(wěn)定性的預(yù)算管理方式進(jìn)行預(yù)算財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)，隨著我國(guó)造船行業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代的船舶修造企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始朝著造船、修船、鋼結(jié)構(gòu)加工、機(jī)械加工等多種業(yè)務(wù)活動(dòng)為一體的企業(yè)發(fā)展模式，相應(yīng)的對(duì)預(yù)算財(cái)務(wù)管理工作要求更高。

二、當(dāng)前中小企業(yè)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)控制中存在的主要問(wèn)題

（一）缺乏預(yù)算管理的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)踐意義

缺乏實(shí)踐意義的預(yù)算管理戰(zhàn)略目標(biāo)是當(dāng)前中小企業(yè)在預(yù)算管理方面存在的主要問(wèn)題。這表現(xiàn)為，一是中小企業(yè)編制的預(yù)算著眼于短期經(jīng)濟(jì)利益，缺乏對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的考慮和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)劃。比如船舶修造企業(yè)在預(yù)算管理方面沒(méi)有充分考慮到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展模式，導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法真正成為企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，甚至可以說(shuō)是阻礙了中小企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。另外，在由于缺乏對(duì)自身實(shí)際情況的正確分析，在長(zhǎng)期戰(zhàn)略預(yù)算編制過(guò)程中出現(xiàn)了單純的借鑒其他成功企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的做法。在實(shí)際預(yù)算過(guò)程中沒(méi)有體現(xiàn)船舶修造行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)以及宏觀經(jīng)濟(jì)等，導(dǎo)致制定的編制缺乏實(shí)際的效用。

（二）預(yù)算管理的全面組織架構(gòu)不夠完善

在中小企業(yè)中，缺乏健全的預(yù)算組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理的職責(zé)不清、崗位不明等問(wèn)題一直存在。認(rèn)為預(yù)算管理就是一種財(cái)務(wù)管理，就應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)，這種意識(shí)下中小企業(yè)的預(yù)算管理存在著嚴(yán)重的片面性，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行流于形式。

（三）預(yù)算編制工作本身存在一些問(wèn)題

一是預(yù)算編制不夠科學(xué)，在編制過(guò)程中存在著較為突出的“閉門造車”的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員根據(jù)以往的預(yù)算編制和簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算編制，沒(méi)有與其他部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和溝通，導(dǎo)致預(yù)算編制的指標(biāo)選取不科學(xué)，沒(méi)有結(jié)合船舶修造企業(yè)的特殊性和發(fā)展的實(shí)際，預(yù)算管理不夠全面、精細(xì)。二是預(yù)算管理過(guò)程中沒(méi)有形成科學(xué)的現(xiàn)金預(yù)算管理方式，對(duì)潛在的資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)中小企業(yè)的長(zhǎng)期投資、融資發(fā)展產(chǎn)生不良影響。三是預(yù)算編制過(guò)程的監(jiān)督控制不足，監(jiān)督管理嚴(yán)重缺位，最為明顯的就是預(yù)算執(zhí)行力度不足，保證且實(shí)施的制度不夠健全。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)控制的對(duì)策和措施

（一）科學(xué)確定企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)容

根據(jù)船舶修造企業(yè)的發(fā)展實(shí)際和外部影響因素，船舶修造企業(yè)的預(yù)算管理內(nèi)容主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，即損益預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算和投資預(yù)算三個(gè)部分。其中，損益預(yù)算以銷售預(yù)算為起點(diǎn)，包括銷售、生產(chǎn)、物資采購(gòu)、人工費(fèi)用、制造維修費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用，根據(jù)企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)來(lái)核算銷售成本，然后按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的方式對(duì)銷售預(yù)算任務(wù)進(jìn)行分解、落實(shí)，對(duì)各個(gè)相關(guān)部門的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，確保企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而在現(xiàn)金流量的預(yù)算管理方面，作為企業(yè)預(yù)算管理的核心，主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)金的流入、流出、多余或者是不足的預(yù)算管理，目的是對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金應(yīng)用進(jìn)行合理的控制，按照“收支兩條線、量入而出、確保重點(diǎn)、略有結(jié)余”的原則進(jìn)行預(yù)算管理。最后在投資預(yù)算管理方面，主要是基于船舶修造企業(yè)在未來(lái)五年、十年的發(fā)展規(guī)劃做出的預(yù)算投資管理。

（二）收集并合理運(yùn)用預(yù)算管理編制的信息

全面預(yù)算管理的實(shí)施需要建立在科學(xué)實(shí)用的預(yù)算編制上，因此，很要必要對(duì)預(yù)算編制所需要的材料進(jìn)行詳細(xì)的收集。以江蘇揚(yáng)子江船廠有限公司為例，該公司在收集預(yù)算編制所需的信息時(shí)，一是會(huì)分析公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，二是也會(huì)分析公司所處的外部環(huán)境數(shù)據(jù)。該公司每年通過(guò)對(duì)購(gòu)買的船舶行業(yè)的報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行分析來(lái)預(yù)測(cè)下一年的訂單量以及市場(chǎng)走勢(shì)，以便從大體上由船舶的設(shè)計(jì)到船舶的制造進(jìn)行把握。在此基礎(chǔ)上針對(duì)公司客戶所處的不同地區(qū)、船型的業(yè)務(wù)等，結(jié)合政府出臺(tái)的相關(guān)政策以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)等來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的整合，做好預(yù)算編制的前期準(zhǔn)備工作。

（三）健全企業(yè)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)保障

為了確保預(yù)算的權(quán)威性以及與船舶修造企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，強(qiáng)化預(yù)算管理的控制力和執(zhí)行力，結(jié)合全面預(yù)算管理的特點(diǎn)，結(jié)合船舶修造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的要求，建立企業(yè)預(yù)算委員會(huì)，由船舶修造企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)，如造船專業(yè)、修船專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。根據(jù)船舶修造企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，將辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部成立專門的預(yù)算管理科，具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行監(jiān)督和考核等相關(guān)工作。

（四）優(yōu)化和提升企業(yè)預(yù)算編制流程和管理

中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將全面預(yù)算管理引入到預(yù)算管理和財(cái)務(wù)控制當(dāng)中，按照制定目標(biāo)、編制指標(biāo)、監(jiān)控執(zhí)行、結(jié)果分析等環(huán)節(jié)優(yōu)化企業(yè)預(yù)算編制和管理。首先，在制定目標(biāo)方面，主要是依據(jù)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和外部市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行管理情況、投資和融資發(fā)展情況等科學(xué)制定預(yù)算管理的目標(biāo)。其次，在編制指標(biāo)方面，主要在依據(jù)制定的目標(biāo)，從企業(yè)的各個(gè)部門經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和工作實(shí)際進(jìn)行分析，結(jié)合企業(yè)資源流轉(zhuǎn)、市場(chǎng)行情等確定具體的預(yù)算管理指標(biāo)。另外，在預(yù)算監(jiān)控執(zhí)行方面，主要是根據(jù)具體的預(yù)算指標(biāo)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管控，并且要構(gòu)建相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)體系，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行分析，分析其是否達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，中小企業(yè)管理者要充分認(rèn)知到預(yù)算監(jiān)督和管控的重要性。最后，在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析方面，主要是通過(guò)預(yù)算監(jiān)督管控的部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行分析，具體的就是將預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)差異，調(diào)查原因，形成報(bào)告，并且將其及時(shí)反饋給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層。

（五）構(gòu)建完善的企業(yè)預(yù)算考核體系

中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)算管理的執(zhí)行考核作為部門成績(jī)考核和個(gè)人績(jī)效考核的重壓組成，并且將其與部門和個(gè)人的獎(jiǎng)懲聯(lián)系在一起，通過(guò)考核和激勵(lì)的方式來(lái)推進(jìn)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)控制工作。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要將預(yù)算責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，不僅可以達(dá)到全員參與的目的，同時(shí)可以將預(yù)算執(zhí)行與船舶企業(yè)的成本管理相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)成本管理的精細(xì)化發(fā)展。以江蘇太平洋造船集團(tuán)股份有限公司為例，該集團(tuán)通過(guò)建立“責(zé)任分層”制度，根據(jù)每個(gè)部門或者工作組的情況，在預(yù)算編制的基礎(chǔ)上，設(shè)定成本控制目標(biāo)，對(duì)責(zé)任進(jìn)行不同級(jí)別的劃分，將責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，達(dá)到壓力與動(dòng)力并存的狀態(tài)。通過(guò)細(xì)化責(zé)任，可以更好地進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行合理的獎(jiǎng)懲，將預(yù)算管理執(zhí)行力度和實(shí)際效果作為個(gè)人考核的重要依據(jù)，強(qiáng)化部門和個(gè)人對(duì)預(yù)算管理的重視。

四、結(jié)束語(yǔ)

中小企業(yè)在新的發(fā)展時(shí)期面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為了更好的實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中小企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，必須要對(duì)最為關(guān)鍵的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)控制工作給予足夠的重視，認(rèn)真分析預(yù)算管理工作中存在的問(wèn)題和不足，并且采取針對(duì)性強(qiáng)的措施對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，促使預(yù)算管理和財(cái)務(wù)控制工作的有效開(kāi)展，為中小企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展提供有力的支持。