發(fā)布時(shí)間：2022-07-27 11:41:19
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)的內(nèi)涵及其哲學(xué)意蘊(yùn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘要：生態(tài)意識(shí)是對(duì)人與自然關(guān)系的一種新認(rèn)識(shí)、新價(jià)值判斷和新的社會(huì)實(shí)踐。農(nóng)民具備高度的生態(tài)意識(shí)對(duì)我國建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境具有重要意義和作用。我國部分農(nóng)民欠缺應(yīng)有的生態(tài)意識(shí)是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻的重要原因。為建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，國家應(yīng)該采取有效措施增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的事業(yè)中。
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；農(nóng)民生態(tài)意識(shí)；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)
生態(tài)意識(shí)是對(duì)人與自然關(guān)系的一種新的認(rèn)識(shí)、新的價(jià)值評(píng)判與新的社會(huì)實(shí)踐，是建立在對(duì)生態(tài)危機(jī)自覺反思基礎(chǔ)之上建構(gòu)和諧生態(tài)關(guān)系的文明意識(shí)。全國污染調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村污染已經(jīng)占據(jù)了我國總體環(huán)境污染的“半壁江山”①。其中，農(nóng)業(yè)面源污染是農(nóng)村污染的重中之重。這一局面的形成，究其根源，和我國部分農(nóng)民欠缺生態(tài)意識(shí)有關(guān)。我國正在建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，為了能夠根本性地扭轉(zhuǎn)農(nóng)村污染發(fā)展的趨勢(shì)，我國需要采取有效措施，大力增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的事業(yè)中。
一、我國農(nóng)民生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)的重要意義
黨的十七大報(bào)告提出了：“要建設(shè)生態(tài)文明”的要求,這表明生態(tài)文明建設(shè)在我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中占有極其重要的地位。生態(tài)意識(shí)對(duì)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)社會(huì)運(yùn)動(dòng)、建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明具有極其重要的作用，這主要表現(xiàn)在認(rèn)知作用、交流作用與組織作用等方面②。生態(tài)意識(shí)可以在更高、更深層次上幫助人們樹立正確的自然觀和價(jià)值觀，使人們更為深刻地認(rèn)識(shí)到，人類依賴自然生態(tài)提供物質(zhì)條件，而人類在減少對(duì)自然的剝奪時(shí)，也就減少了對(duì)其他人的剝奪，包括對(duì)他人勞動(dòng)產(chǎn)品的剝奪與侵占，進(jìn)而更加自覺地參與到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中去。
我國是一個(gè)發(fā)展中的大國，且農(nóng)村人口幾乎還占到全國人口的一半。生態(tài)意識(shí)除了上述的一般性意義外，當(dāng)前，我國培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)還具有以下特殊的意義：
（一）有利于減少農(nóng)業(yè)面源污染。根據(jù)近年來我國《環(huán)境狀況公報(bào)》顯示的調(diào)查數(shù)據(jù)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)峻的面源污染，如2010年，“農(nóng)村環(huán)境問題日益顯現(xiàn)，局部地區(qū)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但總體形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻”，突出表現(xiàn)為“農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻，……農(nóng)村生態(tài)退化尚未得到有效遏制” [1]。農(nóng)業(yè)面源污染是農(nóng)民的生產(chǎn)方式不符合生態(tài)規(guī)律所造成的，減少農(nóng)業(yè)面源污染，只能夠依賴于農(nóng)民轉(zhuǎn)變舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)施生態(tài)化、綠色化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這需要農(nóng)民具備一定的生態(tài)科學(xué)知識(shí)與素養(yǎng)，養(yǎng)成一定的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
（二）有利于培養(yǎng)農(nóng)民的文明素質(zhì)。生態(tài)環(huán)境不僅僅具有物質(zhì)價(jià)值，可以為人類的生產(chǎn)、生活提供必不可少的物質(zhì)與能量。生態(tài)環(huán)境還具有精神價(jià)值，可以為人類提供豐富的精神養(yǎng)分。古代中國人在觀察自身周遭的自然萬物與了解動(dòng)物品性的基礎(chǔ)上體悟與領(lǐng)會(huì)了自然的寓意，用詩歌的形式把這些觀察與體悟表達(dá)出來，從而表達(dá)出自己生活狀態(tài)與情感。如通過作者的“托物言事”、“藉物抒情”，《詩經(jīng)》從“關(guān)關(guān)雎鳩，在河之洲”聯(lián)想到“窈窕淑女，君子好逑”。通過《詩經(jīng)》的傳播與影響，中華民族逐漸培養(yǎng)出自強(qiáng)不息、生生不已的民族精神[2]。生態(tài)意識(shí)不僅包含了對(duì)生態(tài)環(huán)境物質(zhì)性價(jià)值的認(rèn)知，推動(dòng)民眾保護(hù)環(huán)境，還包含了對(duì)生態(tài)環(huán)境精神性價(jià)值的認(rèn)知，培養(yǎng)民眾對(duì)自然美的欣賞能力及對(duì)這種欣賞的表達(dá)能力。因此，培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，不僅培養(yǎng)了農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境物質(zhì)性價(jià)值的認(rèn)知能力，還培養(yǎng)了農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的精神性價(jià)值的認(rèn)知與鑒賞能力、對(duì)生態(tài)美的表達(dá)能力，提高了農(nóng)民的文明素質(zhì)。
（三）有利于培養(yǎng)農(nóng)民的社會(huì)參與能力。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，目的在于維護(hù)人與自然的和諧、人與人之間的和諧。生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在地要求每一社會(huì)成員具備公民美德，農(nóng)民也不例外。沒有任何社會(huì)成員天生就符合社會(huì)規(guī)范要求，這些社會(huì)美德都是培育、教化的結(jié)果。參與社會(huì)事務(wù)則是培育公民美德的重要途徑。通過參與社會(huì)事務(wù)，公民了解到自己參與的社會(huì)事務(wù)所具有的重要社會(huì)價(jià)值和意義，熟悉社會(huì)事務(wù)決策的過程與方式，理解社會(huì)事務(wù)對(duì)自己和他人的利益影響程度，就能夠在分歧的公眾意見和建議中尋找到存在的共識(shí)。在建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明過程中，農(nóng)民在生態(tài)意識(shí)的推動(dòng)下，參與生態(tài)保護(hù)就是在培育自身的社會(huì)參與能力，在培養(yǎng)自身的社會(huì)美德。通過學(xué)習(xí)、了解并且踐行生態(tài)意識(shí)，養(yǎng)成健康向上的生態(tài)文明，懂得為了公共利益、為了長遠(yuǎn)利益可以舍棄自己個(gè)人的利益、短期利益。他們能夠知曉自己個(gè)人微薄的生態(tài)保護(hù)行動(dòng)也具有意想不到的社會(huì)效果，能夠給他人以關(guān)懷、關(guān)愛，維護(hù)生態(tài)以換得健康。通過這種參與，鍛煉了他們生態(tài)價(jià)值的表達(dá)與訴求能力，培訓(xùn)了自身生態(tài)利益的維護(hù)能力。這樣，他們就能夠?qū)ι婕白陨砝娴纳鷳B(tài)環(huán)境事務(wù)做出相應(yīng)的決策，體會(huì)到當(dāng)家作主的成就感，從而在更廣泛的范圍內(nèi)參與到社會(huì)事務(wù)中，樹立民主與法治的觀念和實(shí)踐能力。
二、當(dāng)前我國農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的現(xiàn)狀分析
（一）我國部分農(nóng)民欠缺生態(tài)意識(shí)的表現(xiàn)。盡管經(jīng)過多年的宣傳教育，生態(tài)意識(shí)在我國社會(huì)各階層中已顯著地樹立起來，有力地推動(dòng)了我國環(huán)境保護(hù)工作。但毋庸諱言，在我國農(nóng)村中，部分農(nóng)民還沒有接受應(yīng)有的生態(tài)教育，他們生態(tài)意識(shí)還相當(dāng)欠缺，特別是在個(gè)別落后地區(qū)，由于生存的需要有的盲目進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有的還處在刀耕火種的狀態(tài)之下。其主要表現(xiàn)形式有：
1.未能深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境的惡化后果。我國農(nóng)村環(huán)境問題雖已日趨嚴(yán)峻，但許多農(nóng)民并沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境惡化所導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，特別是對(duì)后代人影響的嚴(yán)重性。由于沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境惡化后果的嚴(yán)重性，因而他們就不愿意采取有效行動(dòng)改變自身非生態(tài)的行為方式。
2.未能了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境、對(duì)土壤與水體的影響。長期以來，人們總是認(rèn)為污染環(huán)境只是工業(yè)生產(chǎn)所造成的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生污染。因此，人們只是預(yù)防與治理工業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境影響后果，忽視了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境影響后果的預(yù)防與治理工作。特別在我國農(nóng)村，由于大部分農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，他們不知曉土壤中的營養(yǎng)成分與種植物需求之間的關(guān)系，也缺乏必要的檢測(cè)土壤成分的儀器設(shè)備，為了獲得較好的收成，他們抱持“寧多勿缺”的心態(tài)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)施用肥料，結(jié)果形成超量施用；同時(shí)，部分農(nóng)民也不能理解降水（灌溉）與農(nóng)業(yè)面源污染之間的因果聯(lián)系，施肥、噴藥與降水（灌溉）近乎同時(shí)，加劇了有效成分的流失，形成化肥、農(nóng)藥的施用與嚴(yán)重污染之間的惡性循環(huán)。部分農(nóng)民因?yàn)闆]有關(guān)注農(nóng)地降水（灌溉）能夠淋溶化肥與農(nóng)藥中的有效成分，降低化肥與農(nóng)藥的利用率，在施用農(nóng)藥與化肥時(shí)不合理的增加了農(nóng)地中的降水，使得在水循環(huán)的作用下有效成分被淋溶與流失，形成農(nóng)業(yè)污染后，不得不再次增加化肥與農(nóng)藥的施用量，形成新的農(nóng)業(yè)污染。農(nóng)民未能根據(jù)土壤營養(yǎng)成分和種植物的營養(yǎng)需求合理地施用肥料與農(nóng)藥，造成化肥與農(nóng)藥超量、不恰當(dāng)?shù)厥┯?，形成了農(nóng)業(yè)面源污染。
3.缺乏交流與溝通農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的能力，不易接受生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念與運(yùn)作方式。多年以來，為了保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，我國開展了大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)。一些農(nóng)民具備相應(yīng)的接受與理解能力，能夠依照生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念與運(yùn)行方式安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是，我國大部分地區(qū)的農(nóng)民現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)欠缺，他們不能夠理解與接受生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念與運(yùn)行方式，更無法按照生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求從事生產(chǎn)活動(dòng)。這些農(nóng)民在生產(chǎn)過程中固守傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，總認(rèn)為多施用農(nóng)藥與化肥就可以獲得農(nóng)業(yè)豐收。他們過量施用化肥與農(nóng)藥的行為造成了農(nóng)業(yè)面源污染。
（二）部分農(nóng)民欠缺生態(tài)意識(shí)的原因。部分農(nóng)民欠缺生態(tài)意識(shí)的原因主要有：
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)習(xí)慣心理的影響。千百年來，我國農(nóng)民養(yǎng)成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的習(xí)慣做法。在傳統(tǒng)農(nóng)耕時(shí)期，這些習(xí)慣做法由于沒有使用農(nóng)藥與化肥，不會(huì)產(chǎn)生有毒化合物的殘留問題，因而農(nóng)民也就形成了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有環(huán)境污染后果”的習(xí)慣思維定勢(shì)，并影響到對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境后果的認(rèn)知，依舊認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染后果。實(shí)際上，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式之間存在迥然的差異。當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣泛地施用農(nóng)藥與化肥，這些原本自然界所沒有的人工化合物在超出自然的凈化能力外，會(huì)形成殘留物質(zhì)滯留于土壤、水體與空氣中，成為環(huán)境污染的源頭。但是部分農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所發(fā)生的巨大變化，其心理依然保持于對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所形成的認(rèn)知中，沒有關(guān)注當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)生態(tài)的負(fù)面影響，造成了他們生態(tài)意識(shí)的欠缺。
2.缺乏應(yīng)有的科學(xué)教育。長期以來，由于各種原因的影響，我國農(nóng)村地區(qū)教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，不能夠滿足農(nóng)民對(duì)教育的需要。特別是科學(xué)素質(zhì)教育，我國農(nóng)村地區(qū)大大地落后于發(fā)達(dá)國家水平。這樣，使得大部分農(nóng)民沒有掌握到應(yīng)有的科學(xué)知識(shí)，不能夠理解農(nóng)藥、化肥的使用與一些環(huán)境要素變化之間的因果聯(lián)系，如水體發(fā)黑、變臭，河流中某些魚類的消失、某些藻類的瘋長。農(nóng)藥與化肥的過量施用，不僅僅影響到施用地的環(huán)境，也會(huì)損害千里之遙的地方——河流下游的環(huán)境。如果缺乏相關(guān)的生態(tài)科學(xué)的知識(shí)，人們就無法將農(nóng)藥、化肥的施用行為與生態(tài)系統(tǒng)的健康與平衡的狀況變化聯(lián)結(jié)起來，在二者之間建立起因果關(guān)系，從而關(guān)注農(nóng)藥、化肥的施用對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的損害后果，并進(jìn)而形成生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，減少農(nóng)藥、化肥的施用以保護(hù)生態(tài)環(huán)境?？傊?，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展帶來了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變化，并對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響，要理解這種影響后果的原因，就需要科學(xué)知識(shí)。我國農(nóng)村地區(qū)科學(xué)教育的缺少使得部分農(nóng)民無法理解農(nóng)藥、化肥的過度施用與生態(tài)損害之間的因果關(guān)系，當(dāng)然就不能夠樹立應(yīng)有的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
另外，我國農(nóng)民結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。這也影響到科學(xué)教育的效果。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出較低，許多接受知識(shí)能力強(qiáng)的年輕農(nóng)民到城市就業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民之中，大部分是接受知識(shí)能力較低的年齡偏大的農(nóng)民。這些農(nóng)民囿于原先接受的教育層次不高，對(duì)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知，因此，他們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，容易固守習(xí)慣方式，不輕易改變以適應(yīng)現(xiàn)代化的科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)然，也不太注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)負(fù)面影響。
3.農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)的渠道不暢。生態(tài)意識(shí)需要通過參與到生態(tài)保護(hù)中、實(shí)踐生態(tài)科學(xué)知識(shí)來加以培養(yǎng)與提高。生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)不僅僅限于對(duì)生態(tài)科學(xué)知識(shí)被動(dòng)的接受，相反，更應(yīng)該依靠這些知識(shí)的實(shí)踐運(yùn)用。通過生態(tài)科學(xué)知識(shí)的實(shí)踐，不僅檢驗(yàn)了知識(shí)的可靠性，還提高了實(shí)踐者參與生態(tài)保護(hù)的能力，進(jìn)一步激發(fā)他們的參與愿望。同樣，農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)、實(shí)踐生態(tài)科學(xué)知識(shí)也能夠起到如此的作用。在生態(tài)意識(shí)的推動(dòng)作用下，農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)的事業(yè)中。毋庸諱言，我國農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)的渠道還不夠暢通，制約了農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的提高。其一，農(nóng)民生態(tài)權(quán)益遭受漠視，缺乏有力的保障機(jī)制。我國許多農(nóng)村地區(qū)頻頻出現(xiàn)大規(guī)模嚴(yán)重的環(huán)境污染事故，河流、空氣和土壤遭受損害，農(nóng)民身體健康也遭受損害。但是，農(nóng)民的生態(tài)權(quán)益卻無法通過相應(yīng)的保障制度予以保護(hù)，導(dǎo)致了諸多環(huán)境污染引發(fā)的群體事件發(fā)生。這些事件的爆發(fā)本身就已經(jīng)說明了農(nóng)民生態(tài)權(quán)益遭受損害的事實(shí)。顯然，農(nóng)民自身權(quán)益不能夠得到保護(hù)，他們就不會(huì)關(guān)注生態(tài)本身的健康問題。實(shí)際上民眾生態(tài)事務(wù)參與能力的培養(yǎng)與生態(tài)意識(shí)的提高正是首先通過維護(hù)自身生態(tài)權(quán)益而取得的。農(nóng)民生態(tài)權(quán)益保障機(jī)制的缺乏不利于農(nóng)民維護(hù)自身的權(quán)益，也不利于通過這種維權(quán)、參與行動(dòng)來培養(yǎng)生態(tài)意識(shí)；其二，農(nóng)村環(huán)境決策參與機(jī)制不健全，農(nóng)民還不能真正地參與到環(huán)境決策過程中。他們對(duì)涉及自身生態(tài)利益的事務(wù)還沒有真正地參與到環(huán)境決策過程中，因而他們對(duì)生態(tài)保護(hù)的事務(wù)就不會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的認(rèn)知和激勵(lì)，從而他們也不會(huì)主動(dòng)地學(xué)習(xí)、了解生態(tài)科學(xué)知識(shí)，培育自身的生態(tài)意識(shí)。可以說，哪里的農(nóng)民有暢通的渠道參與到生態(tài)保護(hù)事業(yè)中，哪里的農(nóng)民就具備較強(qiáng)的生態(tài)意識(shí)，他們參與生態(tài)保護(hù)的積極性就高。反之，農(nóng)民不能夠真正地參與到環(huán)境決策過程中，他們就無法真正地關(guān)心環(huán)境的狀況，樹立良好生態(tài)意識(shí)。
三、多元協(xié)同：培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的有效路徑
為了提高農(nóng)民的文明素質(zhì)、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而有效推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，我國迫切需要采取有效措施增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)。我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)與各種環(huán)境政策均有相關(guān)規(guī)則涉及到提高民眾生態(tài)意識(shí)，如《環(huán)境保護(hù)法》、國務(wù)院《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》（國發(fā)〔1996〕31號(hào)1996年8月3日）第十部分“加強(qiáng)宣傳教育，提高全民環(huán)境意識(shí)”、2005年國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)》（國發(fā)〔2005〕39號(hào)）第三十二部分、《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》（國發(fā)〔2007〕37號(hào)）、《環(huán)境宣傳綱要》、2012年《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》等。這些法律、法規(guī)與政策對(duì)于提高我國農(nóng)民生態(tài)意識(shí)起到了一定的作用，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。但是，總體而言，農(nóng)村環(huán)境問題的嚴(yán)峻性與大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非生態(tài)性說明農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)還有一定的缺陷，還有進(jìn)一步提高的必要性。具體而言，培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)、提高他們生態(tài)素養(yǎng)的路徑包括以下幾個(gè)方面：
（一）設(shè)立《環(huán)境教育法》，專門章節(jié)設(shè)置農(nóng)民環(huán)境教育制度。我國相關(guān)法律、法規(guī)與政策中包含一些關(guān)于環(huán)境教育、培養(yǎng)公眾生態(tài)意識(shí)的規(guī)則，但是這些規(guī)則存有一定的缺陷，表現(xiàn)為規(guī)則的剛性不強(qiáng)、不成體系。我國環(huán)境教育規(guī)則大多以環(huán)境政策的名義出現(xiàn)，基于政策本身的靈活性與彈性，環(huán)境教育規(guī)則的落實(shí)在地方層面大打折扣，沒有取得應(yīng)有的效果。特別是對(duì)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)，許多地方根本就沒有認(rèn)真地實(shí)施過，關(guān)于環(huán)境教育的規(guī)則仍然被擱置在書面上、文件中。另外，農(nóng)民環(huán)境教育制度不完整，沒有相應(yīng)的公共財(cái)政支出、環(huán)境教育公共服務(wù)等配套措施的支持，不能夠形成制度的合力。因此，提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，當(dāng)務(wù)之急，就是要制定包括農(nóng)民環(huán)境教育制度在內(nèi)的環(huán)境教育法。用法律的剛性防范某些地方政府對(duì)環(huán)境教育的不作為或者亂作為。
同時(shí)，鑒于環(huán)境教育、生態(tài)意識(shí)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重要作用，國家應(yīng)該把學(xué)習(xí)與接受環(huán)境教育作為一種法律義務(wù)予以規(guī)定，強(qiáng)制包括農(nóng)民在內(nèi)的全體社會(huì)成員分階段接受相應(yīng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。
（二）完善相關(guān)的配套措施以有效地培育農(nóng)民生態(tài)意識(shí)。我國環(huán)境教育規(guī)則的失靈除了制度本身不健全的原因外，還有一個(gè)重要的肇因就是配套措施的不完善。環(huán)境教育制度的有效運(yùn)行不僅僅需要制度本身的健全，還需要配套措施的完善，如教育經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)施的投入、師資力量的投入等。因此，在建立與健全環(huán)境教育制度的同時(shí)，國家還需要完善相關(guān)的配套措施，從而形成制度的合力。
（三）實(shí)施靈活多樣的農(nóng)民生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)機(jī)制。一些地方政府在培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)時(shí)，方式僵硬、呆板，不符合農(nóng)民的接受模式，因而并沒有取得好的效果。我們可以采取形式多樣的教育、傳播方式，如充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體，也可利用傳統(tǒng)的方式，主動(dòng)到農(nóng)村的田間、炕頭，乃至茶館等農(nóng)民休閑、娛樂的場所，用農(nóng)民聽得懂、看得明白、理解得了的方式傳播生態(tài)科學(xué)知識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)。在傳播生態(tài)科學(xué)知識(shí)與生態(tài)意識(shí)的過程中，特別要注意傳播的方式，不能高高在上，簡單、粗暴地對(duì)待接受者。江蘇省姜堰市首個(gè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)非政府組織——鄉(xiāng)村家園協(xié)會(huì)在開展農(nóng)村生態(tài)意識(shí)教育方式方面取得了不少經(jīng)驗(yàn)。協(xié)會(huì)成員充分利用蘇南地區(qū)農(nóng)民喜聞樂見的民間藝術(shù)與文化形式宣傳生態(tài)意識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意愿 [3]。這種行之有效的方法值得借鑒推廣。
（四）健全生態(tài)保護(hù)農(nóng)民參與制度。強(qiáng)化農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)。生態(tài)環(huán)境具有多重價(jià)值，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的就是因?yàn)檫@些價(jià)值值得保護(hù)，需要保護(hù)。倘若我們感受不到、體會(huì)不到這些值得保護(hù)的生態(tài)價(jià)值，要我們?nèi)ケＷo(hù)生態(tài)環(huán)境，肯定是困難重重。因此，強(qiáng)化民眾生態(tài)意識(shí)的途徑不僅僅是民眾被動(dòng)地接受環(huán)境教育，更應(yīng)該讓民眾主動(dòng)地走進(jìn)大自然，親身感受自然無窮的魅力，體悟它多樣的價(jià)值。同時(shí)，社會(huì)還應(yīng)該提供相應(yīng)的條件保護(hù)民眾生態(tài)環(huán)境相關(guān)權(quán)益，讓民眾在參與生態(tài)保護(hù)的過程中體會(huì)到人生的成功、成就。如果農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)的愿望得不到實(shí)現(xiàn)，很容易使他們形成生態(tài)環(huán)境和自己無關(guān)的心理。我們應(yīng)該采取積極的措施，完善相關(guān)的制度，消除農(nóng)民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的障礙，使農(nóng)民可以方便、順暢地加入到生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中，不斷增強(qiáng)他們的生態(tài)意識(shí)。
四、結(jié)論
農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)對(duì)于我國社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有重要的作用。現(xiàn)階段，我國農(nóng)民生態(tài)意識(shí)有所欠缺。這極大地影響了我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)。為了提高農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，我國需要建立多元協(xié)同的制度體系，共同發(fā)揮培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的作用，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)。
【摘 要】通過對(duì)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)和行為的現(xiàn)狀調(diào)查和調(diào)查結(jié)果分析，總結(jié)了只能在國家政策的知道下，大力宣傳有利于生態(tài)環(huán)境的行為成為社會(huì)的主流，得以促進(jìn)生態(tài)文明意識(shí)的持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民；生態(tài)文明意識(shí)
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸和污染日趨嚴(yán)重的生態(tài)背景，中國確立并執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)為必要和明智之舉?？沙掷m(xù)發(fā)展這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)涉及各行各業(yè)并有賴于社會(huì)各階層的行動(dòng)支持。要建立群眾基礎(chǔ)，農(nóng)民是合適的切入點(diǎn)。首先，農(nóng)民作為社會(huì)發(fā)展的主要力量，是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的潛在力量。因此，對(duì)他們進(jìn)行生態(tài)教育并對(duì)生態(tài)行為給予制度和技術(shù)支持具有深遠(yuǎn)意義。
一、農(nóng)民生態(tài)意識(shí)和行為的現(xiàn)狀調(diào)查
根據(jù)問卷的設(shè)計(jì)以及調(diào)查結(jié)果能夠有效的對(duì)生態(tài)意識(shí)的實(shí)踐情況的認(rèn)知度有準(zhǔn)確的掌握。首先，問卷設(shè)計(jì)面相農(nóng)民的不同層次，由此產(chǎn)生的調(diào)查結(jié)果各種各樣。研究表明他們的節(jié)能意識(shí)水平處于一般的水平。其次，由于農(nóng)民對(duì)生態(tài)知識(shí)了解比較少，有些農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性有一定的認(rèn)識(shí)，但是對(duì)于生態(tài)學(xué)的理論性知識(shí)沒有系統(tǒng)。
二、生態(tài)意識(shí)調(diào)查結(jié)果分析
生態(tài)意識(shí)的總體調(diào)查結(jié)果表明生態(tài)意識(shí)狀況并不樂觀，分類研究提供了提高生態(tài)意識(shí)的途徑?！吧鷳B(tài)環(huán)境常識(shí)”部分，農(nóng)民最熟悉的是資源稀缺和盲目砍伐造成的后果，其次為可持續(xù)發(fā)展以及大氣污染、沙塵暴和海洋赤潮的形成機(jī)理，大體在了解的水平。對(duì)發(fā)達(dá)國家歷史上的八大公害、汽車處于什么狀態(tài)尾氣排放最多以及環(huán)保術(shù)語十分陌生?！叭粘Ｉ钪械纳鷳B(tài)意識(shí)”部分，農(nóng)民最熟悉的是砍伐與紙張浪費(fèi)的關(guān)系，結(jié)合“生態(tài)環(huán)境常識(shí)”可知，農(nóng)民對(duì)于盲目砍伐的前因后果十分熟悉。他們很清楚汽車尾氣危害，但是汽車在何種情況下尾氣排放最嚴(yán)重，答案分歧很大。一次性物品的危害、吃野味的危害、水資源缺乏狀況和垃圾分類好處，他們也是熟悉的。相比水資源，電力緊張的狀況卻不被熟悉。磷的危害和電子產(chǎn)品處理不當(dāng)?shù)奈：?，也只處于了解的認(rèn)識(shí)程度。干洗溶劑的危害、吃野味的危害以及吃發(fā)菜的危害，農(nóng)民還很陌生。
三、結(jié)論
本次問卷調(diào)查主要針對(duì)保定地區(qū)生態(tài)意識(shí)和行為的現(xiàn)狀以及“知”和“行”的差距進(jìn)行實(shí)證研究。“生態(tài)意識(shí)的總體數(shù)據(jù)特征”分為兩大部分，“生態(tài)環(huán)境意識(shí)”方面被調(diào)查者對(duì)發(fā)達(dá)國家歷史上的八大公害、汽車處于什么狀態(tài)尾氣排放最多以及環(huán)保術(shù)語十分陌生。“日常生活中的生態(tài)意識(shí)”方面，干洗溶劑的危害、吃野味的危害以及吃發(fā)菜的危害，農(nóng)民還很陌生?！吧鷳B(tài)意識(shí)的分類數(shù)據(jù)特征”表明，男性的生態(tài)意識(shí)略強(qiáng)于女性，參加或曾參加過環(huán)?；顒?dòng)的農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)也普遍較高，除個(gè)別項(xiàng)目外，多數(shù)項(xiàng)目的均值高于總體均值。
“生態(tài)意識(shí)和行為的差距”研究的目的有二：一是分析日常生活中各代表性的項(xiàng)目生態(tài)意識(shí)與行為的匹配狀況。二是說明生態(tài)意識(shí)強(qiáng)并不等于行為也有利于生態(tài)環(huán)境，若期望“知強(qiáng)行強(qiáng)”最佳組合中的人數(shù)最大化，我們應(yīng)采取何種措施。數(shù)據(jù)表明被調(diào)查者的“知”與“行”每個(gè)項(xiàng)目的匹配程度不同。“知強(qiáng)行弱”的明知故犯者多集中于“水缺乏與節(jié)水行為”、“砍伐與紙張浪費(fèi)狀況”、“一次性物品使用”、“垃圾分類好處與行為”以及“電力緊張與節(jié)電行為”，研究其內(nèi)在根源是有意義的，不僅為糾正明知故犯的行為提供指導(dǎo)，而且將有助于我們提供相應(yīng)的引導(dǎo)以避免“知弱行弱”者進(jìn)入“知強(qiáng)行弱”的行列。本文總結(jié)出造成這種狀況的因素主要有從眾心理、習(xí)慣、懶惰、沒有獎(jiǎng)懲措施、花費(fèi)太大、我行我素、不具備客觀條件等，這樣的分析很顯然是不夠的. 還需深入到被調(diào)查者的心理、人生哲學(xué)以及生活環(huán)境等更深層的因素，這將成為更深入的研究方向。
重要的是要改善生態(tài)意識(shí)，如果巧合的作用是習(xí)慣的話，“知弱行強(qiáng)”的行為，應(yīng)提高理性的指導(dǎo)，這是一個(gè)非常重要的組成部分——生態(tài)意識(shí)教育。此外，生態(tài)意識(shí)調(diào)查的受訪者，一些地區(qū)仍然知之甚少，這就需要更多的生態(tài)意識(shí)教育參與。在農(nóng)村里提高生態(tài)意識(shí)的方法很多，利用電臺(tái)、電視臺(tái)以及閱報(bào)欄等公眾媒體宣傳生態(tài)常識(shí)。
雖然生態(tài)意識(shí)并不意味著其行為勢(shì)必對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響，但這不是生態(tài)意識(shí)教育的結(jié)果，是因?yàn)橛捎谌狈ο鄳?yīng)的機(jī)制?！爸獜?qiáng)行弱”有主觀和客觀的原因。主觀原因包括從眾心理，習(xí)慣，懶惰，堅(jiān)持一個(gè)人的老路子，在最后的分析中，可.以用外部性理論經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。當(dāng)然，從眾心理，習(xí)慣和懶惰等道德水平的原因不能被忽略，但通過宣傳和教育，在很短的一段時(shí)間無法改變的情況下，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)怕更迅速。其最終目的是改變經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的公共行為，從眾心理和輿論的監(jiān)督，建立了一種新的生活。節(jié)能減排稅企業(yè)的政策逐步發(fā)揮作用，但具體的獎(jiǎng)懲個(gè)體行為不具有普遍性。主要的客觀原因是缺乏支持和資源合理分配的基礎(chǔ)設(shè)施。例如，垃圾分類有很多好處，但垃圾分類和回收利用狀況，垃圾分類和可操作性不強(qiáng)，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)的激勵(lì)措施，以配合對(duì)方，垃圾分類回收，如果不是的問題。此外，提倡公共交通出行方式，通過財(cái)政補(bǔ)貼方式，優(yōu)化公共交通，使其成為一個(gè)更安全和更有效的選擇，從而節(jié)約資源。
生態(tài)意識(shí)目前長期形成的主流行為是“知強(qiáng)行弱”，這種主流行為需要在政策的引導(dǎo)和激勵(lì)下，才有可能加快進(jìn)程。通過公共媒體加強(qiáng)宣傳和教育，支持環(huán)保組織開展生態(tài)文明建設(shè)，提高公眾的生態(tài)意識(shí)。更重要的是生態(tài)意識(shí)轉(zhuǎn)化為行為，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)可以改變個(gè)人的行為，在短期內(nèi)，長期和培養(yǎng)新的習(xí)慣，也離不開基礎(chǔ)設(shè)施。只能在國家政策的知道下，大力宣傳有利于生態(tài)環(huán)境的行為成為社會(huì)的主流，得以促進(jìn)生態(tài)文明意識(shí)的持續(xù)發(fā)展。
【摘要】本文從生態(tài)文明與農(nóng)民意識(shí)的關(guān)系入手，分析了農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)的內(nèi)涵及其哲學(xué)意蘊(yùn)。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明 農(nóng)民意識(shí) 新內(nèi)涵
一、生態(tài)文明與農(nóng)民意識(shí)的關(guān)系
1.生態(tài)文明的建設(shè)的基礎(chǔ)是提高農(nóng)民意識(shí)。一是生態(tài)文明的建設(shè)需要根本上改變農(nóng)民意識(shí)。我國是農(nóng)業(yè)大國，生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)需要國家經(jīng)濟(jì)政策的促進(jìn)，更需要我國廣大農(nóng)民從意識(shí)上的支持，只有農(nóng)民的生態(tài)文明意識(shí)提高了，我國的大部分企業(yè)內(nèi)部生態(tài)文明建設(shè)會(huì)隨著提高。二是農(nóng)民意識(shí)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)長期健康的落實(shí)。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期的工程。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)有一定的作用，但生態(tài)文明建設(shè)不僅是依賴于國家利用經(jīng)濟(jì)因素不斷刺激就可以有效的。
2.生態(tài)文明是農(nóng)民意識(shí)建設(shè)的新內(nèi)涵。
（1）在全社會(huì)環(huán)境道德達(dá)成共識(shí)，生態(tài)文化、生態(tài)意識(shí)成為大眾的主導(dǎo)文化意識(shí)。人們對(duì)自然的價(jià)值有明確的認(rèn)識(shí)，確立符合自然生態(tài)原則的價(jià)值需求、價(jià)值規(guī)范和價(jià)值目標(biāo)，環(huán)境道德信念、環(huán)境道德態(tài)度和環(huán)境倫理規(guī)范內(nèi)化為民眾的社會(huì)心理、思想意識(shí)和思維方式并逐漸形成自覺的保護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣。
（2）社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變革，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由原來以高能耗、高污染為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕镔|(zhì)的封閉循環(huán)和能量梯級(jí)利用為特征的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。生產(chǎn)過程的生態(tài)化能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成物質(zhì)循環(huán)架設(shè)“增鏈和補(bǔ)鏈環(huán)節(jié)”，并為生產(chǎn)生態(tài)條件裝備廢棄物回收和處理場。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)過程的生態(tài)化轉(zhuǎn)向需要在政府優(yōu)惠政策和市場機(jī)制的雙重保證下才能良好地運(yùn)轉(zhuǎn)，也只有這樣，生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)群經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益才能達(dá)到雙贏。
（3）生態(tài)化滲透到社會(huì)結(jié)構(gòu)中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)和公眾參與環(huán)境決策成享：種社會(huì)建制。諸如在社會(huì)政策上考慮如何組織好經(jīng)濟(jì)，以便協(xié)調(diào)人類與自然之間的關(guān)系。”國公民參與重大環(huán)境決策，既成為政府指導(dǎo)和監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要制度，也成為家喻戶曉的公民應(yīng)當(dāng)和自覺行使的公共權(quán)力。
二、農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)的內(nèi)涵
1.農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)的含義。當(dāng)工業(yè)文明的煙霧覆蓋了藍(lán)色的天空，在經(jīng)歷了高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，越來越多的人承認(rèn)，他們是在道路上與自然異化。這種異化帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)增長放緩或停滯，也帶來的焦慮和沮喪的人的快速增長。異化和焦慮，使得人們重新思考人與自然之間的關(guān)系，找到一個(gè)與自然和諧相處的思維行為模式。這種模式是農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)。
2.農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)的內(nèi)容。農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)是與傳統(tǒng)的“社會(huì)教育”的不同，是一種新的道德教育實(shí)踐活動(dòng)。它引導(dǎo)人們重新認(rèn)識(shí)在生物圈中位置，以及人與自然之間的關(guān)系。它主張?jiān)谧非蠼】瞪?、豐富的生產(chǎn)成果的同時(shí)，應(yīng)努力保持人與自然之間的和諧關(guān)系，以教育人們對(duì)待自然，對(duì)待一切。人類社會(huì)生態(tài)學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)要求我們要加強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)的培養(yǎng)，可持續(xù)發(fā)展的理念和觀念，特別是教育和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的元素，這已成為一個(gè)重要組成部分，農(nóng)民和農(nóng)民整體素質(zhì)的基本知識(shí)結(jié)構(gòu)，成為一種社會(huì)意識(shí)和社會(huì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)的哲學(xué)意蘊(yùn)
1.和諧發(fā)展的核心理念。在生態(tài)文明的基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境自然的整體思想，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，共生意識(shí)。因此，對(duì)人性的改造有個(gè)限度，超過這個(gè)限額將導(dǎo)致生命支持系統(tǒng)的破壞，因此，需要在可以承受的生態(tài)系統(tǒng)在一定的歷史時(shí)期限制人類活動(dòng)的限制。
2.文明合理的價(jià)值觀。生態(tài)文明的價(jià)值是人與自然，自己的行為、功能、效果和重要性的總體評(píng)價(jià)結(jié)果的性質(zhì)和意義之間的關(guān)系。生態(tài)文明值是全面發(fā)展的人是一種更合理，更有益的思想從本質(zhì)上指導(dǎo)，正確處理人與自然之間的關(guān)系，價(jià)值判斷，并引導(dǎo)一個(gè)人，一個(gè)社會(huì)組，甚至整個(gè)人類的行為對(duì)制定原則，標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)文明。
3.跨學(xué)科性的結(jié)構(gòu)體系。
（1）提升人的思想境界和人格情操，自覺地把尊重人、尊重其他生命放在首位，這是人類文明發(fā)展到生態(tài)文明階段的必然要求。
（2）轉(zhuǎn)換對(duì)待自然及人與自然關(guān)系的思維方式，尊重自然的內(nèi)在價(jià)值，是生態(tài)文明賦予人的全面發(fā)展的本質(zhì)所在。而要實(shí)現(xiàn)人的豐富的全面的發(fā)展從而成為符合生態(tài)文明的社會(huì)主義新人，就必須做到：一是使人擺脫對(duì)自然的貪欲，自覺地追求人與人、人與自然和諧的幸福觀，確立“最大的愉悅是合理的創(chuàng)新而不是無限的消費(fèi)”以及“消費(fèi)不該沒有一個(gè)歸宿”的信念；二是確立人與自然的平等原則。這種社會(huì)建構(gòu)將激勵(lì)新人的魍造，進(jìn)而對(duì)社會(huì)新文化的形成和發(fā)展具有重要且直接的推動(dòng)作用。
總之，論在什么場合下，人與人的社會(huì)關(guān)系的調(diào)整以及人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)，都應(yīng)當(dāng)以相對(duì)“弱”的一面為尺度，這是在人之外實(shí)現(xiàn)了的人的價(jià)值，是“以人為本”的生態(tài)表達(dá)式。
[ 摘要]生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求, 解決好新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)文明建設(shè)問題不僅能夠保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展, 推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè), 還有利于加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo), 推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
[ 關(guān)鍵詞]社會(huì)主義新農(nóng)村; 生態(tài)文明建設(shè)
黨的十七大報(bào)告指出： 建設(shè)生態(tài)文明, 基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重, 而生態(tài)文明建設(shè)則成為新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)重要指向標(biāo), 引領(lǐng)著新農(nóng)村建設(shè)的方向, 促進(jìn)我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
一、新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要意義
生態(tài)文明建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)上的宗旨是提倡高度重視保護(hù)環(huán)境, 重視生態(tài)建設(shè), 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì), 著力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件, 加快我國新農(nóng)村建設(shè)的步伐, 使廣大農(nóng)民共享社會(huì)主義國家所創(chuàng)造的美好幸福生活。
( 一) 有利于發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè), 走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是以市場為導(dǎo)向, 運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù), 充分合理利用資源環(huán)境, 實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合, 最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式, 具有高投入、高產(chǎn)出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的特性。這與新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求, 即大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè), 加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是不謀而合的, 發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必要途徑, 而新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)離不開現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的支撐, 二者相互作用, 提升農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
( 二)有利于加強(qiáng)民生工程建設(shè), 讓全體人民共享發(fā)展成果
新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè), 關(guān)鍵是要惠及民生讓老百姓得到實(shí)惠。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理、小型水庫和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固以及山洪地質(zhì)災(zāi)害防治。完善排灌設(shè)施, 發(fā)展節(jié)水灌溉,消除水庫隱患, 擴(kuò)大防洪庫容。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，使農(nóng)民生活更加便利更有保障, 精神文化生活也更加豐富多彩。使新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)真正落實(shí)到滿足農(nóng)民需要、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益、提高農(nóng)民生活水平上。這是農(nóng)民的新期待, 黨和政府工作的新目標(biāo), 也是國家發(fā)展建設(shè)的新希望。
( 三)有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)
我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展, 城市和工業(yè)的污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移, 加之農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,耕地大量減少,災(zāi)害頻發(fā), 致使我國廣大農(nóng)村水土流失、土地沙化、生態(tài)功能退化等環(huán)境惡化。廣大農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益受到侵害,嚴(yán)重有悖于以人為本和城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)均等化的要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。我們必須把弘揚(yáng)生態(tài)文明作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù), 大力搞好文明生態(tài)村建設(shè), 保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境, 倡導(dǎo)新的生產(chǎn)與生活方式, 才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二．當(dāng)前農(nóng)民生態(tài)意識(shí)現(xiàn)狀
（一）生態(tài)主體意識(shí)淡薄
（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不足以為生態(tài)保護(hù)提供資金支持。目前大多數(shù)農(nóng)村居民的生活水平尚未達(dá)到富裕級(jí)別，處于溫飽問題稍有解決，有一定文化教育經(jīng)歷，但是仍熱衷如何快速致富，對(duì)于長遠(yuǎn)生態(tài)效益沒有概念，對(duì)于經(jīng)濟(jì)處罰也不會(huì)像以往那樣畏懼?；驕仫枂栴}基本解決，有了教育經(jīng)歷，潛意識(shí)里可以接受環(huán)保教育。遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到生態(tài)意識(shí)明顯增強(qiáng)，樂于接受環(huán)保知識(shí)，主動(dòng)參與生態(tài)投資階段。
（2）教育水平與人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致環(huán)保知識(shí)匱乏。農(nóng)村居民缺乏環(huán)境保護(hù)知識(shí)，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境保護(hù)的重要性，這既是受教育程度低造成的，也是目前農(nóng)村留守人口結(jié)構(gòu)造成的。青壯年是農(nóng)村中接受過教育的一小部分群體，他們與農(nóng)村的脫離便將僅有的環(huán)保知識(shí)一同帶離農(nóng)村。
（3）受傳統(tǒng)思想和道德習(xí)俗影響公共意識(shí)薄弱。受根深蒂固小農(nóng)思想影響農(nóng)民往往因循守舊、狹隘自私。不愿意接受新鮮事物，對(duì)于新出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題不以為意。公共道德意識(shí)薄弱、大局意識(shí)空洞抽象，很少關(guān)注公共環(huán)境的變化。尤其是當(dāng)一些破壞環(huán)境行為與自身存在利益關(guān)系時(shí)就更容易聽之任之。
（二）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不健全
（1）執(zhí)法不嚴(yán)監(jiān)督不力。總體上環(huán)保法律法規(guī)在農(nóng)村落實(shí)不到位，有關(guān)組織機(jī)構(gòu)在審批農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)立項(xiàng)報(bào)告時(shí)出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，存在審批漏洞，加之環(huán)保部門監(jiān)督不嚴(yán)，致使群眾對(duì)環(huán)保事業(yè)的參與熱情受到壓抑。
（2）組織機(jī)構(gòu)不完善，管理機(jī)制不健全。生態(tài)保護(hù)是個(gè)系統(tǒng)工程，需要完善的管理體制做后盾。然而目前農(nóng)村的生態(tài)事業(yè)管理體制機(jī)制尚處萌芽狀態(tài)，還需進(jìn)一步完善，而且由于資金投入不夠、政府扶持力度不夠，農(nóng)村的民間環(huán)保組織有很大的缺失，村一級(jí)環(huán)保宣傳組織機(jī)構(gòu)缺乏資源匱乏，組織協(xié)調(diào)不到位，宣傳力度不夠，致使農(nóng)民接受環(huán)保教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步減少。
（3）環(huán)保知識(shí)獲取渠道單一。在日常家庭生活中，村民獲取生態(tài)知識(shí)的渠道十分單一，原有的村里的廣播小喇叭等可以用來宣傳的工具已由于種種原因銷聲匿跡，周圍親友鄰居等的環(huán)保知識(shí)十分有限，電視網(wǎng)絡(luò)上的宣傳知識(shí)只是在被動(dòng)的碰到時(shí)偶爾看一下，印象并不會(huì)深刻。城市里的環(huán)保知識(shí)普及活動(dòng)輻射范圍限于城市，鄉(xiāng)村難覆蓋。
（4）生態(tài)意識(shí)和環(huán)保行為脫節(jié)。一方面雖然有了一定生態(tài)意識(shí)，但在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下不顧環(huán)境代價(jià)或者是出于熟人道德而慣于忍耐，另一方面環(huán)保法律知識(shí)宣傳不力，在面對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件時(shí)不懂得如何用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（三）現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)制度缺乏生態(tài)保護(hù)激勵(lì)作用
（1）所有權(quán)穩(wěn)定性影響農(nóng)地生態(tài)投入。我國目前的農(nóng)地和林地的承包年限分別是30年和50年，但這對(duì)于滿足改善農(nóng)地生態(tài)狀況來說仍然有些短，農(nóng)民在有限的承包期限內(nèi)會(huì)按照經(jīng)濟(jì)效益最大化原則進(jìn)行生產(chǎn)，而不會(huì)考慮其所帶來的長遠(yuǎn)生態(tài)后果。農(nóng)民對(duì)土地收益的預(yù)期受到所有權(quán)穩(wěn)定性的影響，如果農(nóng)民預(yù)期土地所有權(quán)有不確定的轉(zhuǎn)變就不會(huì)增加對(duì)土地的投入。
（2）環(huán)保行為具有公益性。環(huán)保行為比其他任何法律行為都更具有公共性，自己本身并不能在短期內(nèi)享有生態(tài)行為立竿見影的效果，這在潛意識(shí)中會(huì)阻礙農(nóng)民生態(tài)行為，經(jīng)濟(jì)理性通常會(huì)超越生態(tài)道德倫理占據(jù)農(nóng)民價(jià)值判斷的主導(dǎo)層面。
三．新時(shí)期農(nóng)民生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)對(duì)策
1.充分發(fā)揮各種宣傳和激勵(lì)機(jī)制作用強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)意識(shí)。農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保知識(shí)亟待豐富，農(nóng)村的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)在必行。要培養(yǎng)有著較高的科學(xué)文化素質(zhì)的農(nóng)民，使農(nóng)民掌握人與自然和諧相處的知識(shí)，讓農(nóng)民有看得見的經(jīng)濟(jì)利益，讓農(nóng)民從保護(hù)生態(tài)中獲利。通過諸如公告欄、定期廣播之類的開放信息平臺(tái)公開村內(nèi)環(huán)境事件，褒揚(yáng)先進(jìn)批評(píng)落后獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，引導(dǎo)公眾關(guān)注和參與村內(nèi)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。要長期深入有效的開展生態(tài)知識(shí)宣傳，就必須政府高度重視，提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，從上到下完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成體系，同時(shí)配備專業(yè)宣傳人員，責(zé)任到人嚴(yán)格考核，保證宣傳工作長期有效開展。
2.加大對(duì)污染環(huán)境行為的懲處力度，維護(hù)農(nóng)民對(duì)土地所有權(quán)的合法權(quán)益。要有針對(duì)性地對(duì)村民進(jìn)行環(huán)保法律知識(shí)宣傳，使其明確自身所享有的生態(tài)權(quán)利，懂得如何運(yùn)用法律同身邊破壞環(huán)境的行為作斗爭，如何從熟人道德向公共道德轉(zhuǎn)變。完善相關(guān)法律法規(guī)，以法律和制度保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益。對(duì)農(nóng)民實(shí)行農(nóng)地生態(tài)補(bǔ)償，明晰同權(quán)屬投入和產(chǎn)出的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，將補(bǔ)貼落實(shí)到實(shí)處，使農(nóng)民真正從農(nóng)田生態(tài)保護(hù)中獲益。要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化管理與監(jiān)督。對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重危害后果的要嚴(yán)懲不貸，重樹群眾對(duì)環(huán)保事業(yè)的信心，營造公開公正透明的生態(tài)發(fā)展環(huán)境 。
新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 以環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為著力點(diǎn), 結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì), 以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè), 改善生態(tài)環(huán)境, 培育生態(tài)文化, 提高居民生活水平為根本目的, 不僅培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn), 而且加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。隨著新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)體系在全國的鋪開, 必將使得我國農(nóng)村( 特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村) 的面貌發(fā)生翻天覆地的變化。只要我們堅(jiān)持新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)理念, 并付諸于全國新農(nóng)村生態(tài)文明體系的建設(shè), 那么我們就一定能實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展, 進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的大跨步前進(jìn), 實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
