發(fā)布時間：2022-06-15 09:38:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的煤礦經(jīng)濟論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【內(nèi)容摘要】近年來，受國際國內(nèi)煤炭形勢的影響，煤炭價格不斷下降，市場不斷萎縮，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，煤企的利潤空間不斷縮小，經(jīng)營壓力也越來越大。面對如此嚴(yán)峻的發(fā)展形式，要想使企業(yè)能夠更好地生存與發(fā)展，當(dāng)今迫切需要解決的問題之一就是對企業(yè)管理不斷進行優(yōu)化，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，本文主要分析了優(yōu)化管理煤礦企業(yè)的具體途徑，并在此基礎(chǔ)上闡述了優(yōu)化煤礦企業(yè)管理對提高經(jīng)濟效益的影響，以期把企業(yè)的運行成本最大限度地降低，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè);優(yōu)化管理;經(jīng)濟效益
隨著社會的發(fā)展，社會各行各業(yè)的競爭也越來越激勵，要想在激勵的市場競爭中立足，就必須提高自身的經(jīng)濟效益，而要想提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，必需要有一套科學(xué)、合理的管理方法作基礎(chǔ)，要對企業(yè)管理不斷創(chuàng)新與優(yōu)化，及時引進一些先進的管理方法與理念，不斷完善各項考核機制，全面提升全體員工的綜合素質(zhì)。優(yōu)化企業(yè)管理的重要目的就是要降低企業(yè)運行成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
一、煤礦企業(yè)優(yōu)化管理的途徑
(一)加強煤礦企業(yè)全面預(yù)算管理。
企業(yè)通過全面預(yù)算管理可以更加合理地對企業(yè)的各種資源進行分配與控制，以便更好地組織與協(xié)調(diào)企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，來把既定的經(jīng)營生產(chǎn)目標(biāo)更好地完成。在煤礦企業(yè)實施全面預(yù)算管理的過程中，管理者的管理觀首先要科學(xué)。進行企業(yè)內(nèi)部預(yù)算控制，有助于企業(yè)管理水平的提高。
(二)優(yōu)化預(yù)算組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。
建立的預(yù)算組織結(jié)構(gòu)要科學(xué)、合理，可以成立一個預(yù)算管理委員會來控制與協(xié)調(diào)企業(yè)的全面預(yù)算工作，預(yù)算組織結(jié)構(gòu)中的成員要包括企業(yè)的管理領(lǐng)導(dǎo)人員、產(chǎn)品的供銷人員、財務(wù)人員等等，可以成立一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來負(fù)責(zé)各個部門的預(yù)算工作，規(guī)范各部門的預(yù)算工作。此外，對考核系統(tǒng)的評價不僅要不斷加強，而且要及時作出其分析報告。要想使預(yù)算工作的控制與監(jiān)督能夠更好地實現(xiàn)，在企業(yè)基層管理部門中，要有專人負(fù)責(zé)登記預(yù)算臺賬，對預(yù)算工作中遇到的問題要有專人及時與上級管理部門溝通交流。
(三)強化煤礦企業(yè)人力資源的管理。
可以通過在煤礦企業(yè)中實施定編定崗定員的制度來管理煤礦企業(yè)的人員，這樣可以使得人力資源的管理更加精細(xì)化，科學(xué)、合理分配員工工資，更好地維護每位員工的利益。可以通過建立職工績效量化考核制度來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。讓物耗、安全、出勤、質(zhì)量等指標(biāo)與職工的工資收入直接掛鉤，這樣對員工工作的積極性與主動性的調(diào)度十分有利，同時也可以降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，以便保障企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。優(yōu)化煤礦企業(yè)人力資源的管理，可以有效控制企業(yè)的人工工資總額。對煤礦井上、井下工作要科學(xué)、合理進行優(yōu)化，對直接與輔助生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)的比例要合理制定，為了更好地避免企業(yè)人員過多或缺失現(xiàn)象的發(fā)生，要依據(jù)每個崗位對員工專業(yè)技能的需求，合理分配工人。要依據(jù)生產(chǎn)的進度，合理組織與優(yōu)化工作面作業(yè)，這樣可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。使煤礦的生產(chǎn)工作更加規(guī)范，合理壓縮人工成本。
(四)強化煤礦企業(yè)設(shè)備管理工作。
預(yù)防性維修意識應(yīng)在煤礦企業(yè)維修人員中不斷強化，可以通過檢測與分析設(shè)備故障，制定相應(yīng)的普修計劃，來對設(shè)備的保養(yǎng)工作不斷完善，要注重保養(yǎng)與優(yōu)化設(shè)備狀態(tài)，每年制定的普修計劃要嚴(yán)格執(zhí)行?，F(xiàn)代信息技術(shù)在企業(yè)的設(shè)備管理中的作用也十分重要，在設(shè)備管理中應(yīng)充分利用各種信息技術(shù)，特別是在線檢測以及點檢技術(shù)，做好這兩項工作實時交換與共享各種數(shù)據(jù)，企業(yè)設(shè)備的運行狀態(tài)在信息化的平臺上能夠更及時更全面看到，這樣非常便于管理人員管理與維護各種設(shè)備。對在線檢測系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要不斷進行完善與優(yōu)化，要有效整合各種設(shè)備管理資源，對數(shù)據(jù)庫的格式要不斷進行統(tǒng)一，要形成一個設(shè)備檢測、分析、維護一體化的良好循環(huán)系統(tǒng)。
(五)加強煤礦企業(yè)的成本管理。
隨著社會的發(fā)展，煤礦企業(yè)市場競爭也越來越激烈。應(yīng)逐步改變煤礦企業(yè)中的傳統(tǒng)成本管理思想，成本管理思想要逐步由短期成本管理理念轉(zhuǎn)變向長遠(yuǎn)成本管理，要引進戰(zhàn)略成本管理理念，最大限度地長期降低企業(yè)成本支出。在煤礦企業(yè)的成本控制過程中，提高運輸效率是降低企業(yè)成本的一個很重要的手段，通過優(yōu)化運輸效率，科學(xué)、合理設(shè)計配車量，可以降低企業(yè)的運輸次數(shù)，提高裝載效率。對企業(yè)員工以及管理人員的成本控制意識應(yīng)不斷強化，以便在煤礦生產(chǎn)的整個過程中每一位員工都能盡職盡責(zé)地最大限度地降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
(六)加強管理煤礦企業(yè)的物資消耗。
為了更好地提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益，對煤礦企業(yè)的的日常管理工作要不斷進行強化、要合理控制煤礦企業(yè)的物資消耗，應(yīng)以實際生產(chǎn)經(jīng)營活動為基礎(chǔ)，加強管理煤礦企業(yè)的用水、用電以及一些其它物資消耗，可以通過考核采用定額的管理辦法來嚴(yán)格控制煤礦企業(yè)中各項工作的用水用電量，以防造成能源浪費現(xiàn)象，要科學(xué)用電，為減輕用電高峰期的用電負(fù)荷，煤礦企業(yè)的調(diào)度運行工作必須要做好。
(七)強化煤礦企業(yè)的績效考核管理制度。
煤礦企業(yè)績效考評方法的選擇要合理，要以全面預(yù)算管理的完成情況為基礎(chǔ)進行選擇，評價時要從煤礦企業(yè)的生產(chǎn)量、銷售額收入、總利潤額度著手，并且要充分考慮經(jīng)營目標(biāo)實際的完成情況。要爭取使預(yù)算數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)之間的差異達(dá)到最小，最大限度提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。由于改造技術(shù)的專項費用、環(huán)境保護費用等這些項目存在特殊性，所以在考評時要實際考查這些費用，并且不要將它們作為主導(dǎo)指標(biāo)。要想實現(xiàn)員工獎罰的科學(xué)化，則需要建立的考核體系與薪酬制度必須公平、公正，要依據(jù)落實目標(biāo)戰(zhàn)略的實際情況，來評價預(yù)期的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績。
二、優(yōu)化煤礦企業(yè)的管理對提高經(jīng)濟效益的影響
通過對煤礦企業(yè)管理的不斷優(yōu)化，可以使煤礦企業(yè)所得的各項指標(biāo)信息都更準(zhǔn)確、更能切合實際，有助于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者依據(jù)這些信息作出正確的決策，同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也可以實時掌握企業(yè)的成本構(gòu)成和運行狀況，使煤礦企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境更加高效與和諧。
(一)優(yōu)化企業(yè)管理可以提高工人的工作效率。
人員短缺的現(xiàn)象在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中會經(jīng)常出現(xiàn)，但如果有過多的人來參與企業(yè)生產(chǎn)，又會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，而優(yōu)化企業(yè)的管理系統(tǒng)，可以使得企業(yè)的人員配比與成本控制達(dá)到最佳匹配狀態(tài)，進而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。
(二)優(yōu)化企業(yè)管理有利于降低煤礦企業(yè)的成本費用。
在預(yù)算條件一定的前提下，企業(yè)的成本消耗費用是已經(jīng)確定好的，這就促使生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的各項費用煤礦企業(yè)各單位都會自覺轉(zhuǎn)化為自己的費用有效進行管理與控制，使企業(yè)更加重視節(jié)約各項費用來降低自身的成本支出，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益?？傊ㄟ^優(yōu)化企業(yè)管理，有利于實現(xiàn)煤礦企業(yè)資源的整合與合理配置，最大限度提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
作者：劉艷艷
我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展，帶動了各領(lǐng)域的改革與更新，同時也帶來了巨大挑戰(zhàn)。尤其是對于我國煤礦企業(yè)來說，經(jīng)濟管理對煤礦企業(yè)生產(chǎn)運作具有重要作用，同時也是制約煤礦企業(yè)全面發(fā)展的前提條件。煤礦企業(yè)必須對經(jīng)濟管理方式進行優(yōu)化，加強運行成本的控制與管理，讓其逐漸適應(yīng)時展，充分保障煤礦企業(yè)的正常運行，采取一定措施來加強經(jīng)濟管理，對不足之處進行完善。本文就經(jīng)濟管理對煤礦企業(yè)生產(chǎn)運作的影響進行相關(guān)研究，分別從經(jīng)濟管理相關(guān)概述、經(jīng)濟管理對我國煤礦企業(yè)生產(chǎn)運行的重要作用、我國煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀分析、促進煤礦企業(yè)生產(chǎn)運作經(jīng)濟管理的有效策略四個部分進行闡述。
1經(jīng)濟管理相關(guān)概述
所謂經(jīng)濟管理，實際上是指對企業(yè)中的進、銷、存一系列過程進行分級處理，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，充分提高企業(yè)利潤。經(jīng)濟管理往往貫穿于整個生產(chǎn)運行流程當(dāng)中，涉及供應(yīng)商的選擇、生產(chǎn)量的預(yù)算、原材料的選擇等方面，通過財務(wù)的預(yù)算，以及對人員的合理配置，確保企業(yè)的高效運行。
2經(jīng)濟管理對我國煤礦企業(yè)生產(chǎn)運行的重要作用
2.1促進煤礦企業(yè)的安全管理
經(jīng)濟管理對于煤礦企業(yè)的安全管理有一定促進作用，首先，它能夠促進監(jiān)控的高效性，對一個工作流程實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)運行異常的情況能在第一時間告知相關(guān)人員，充分保障企業(yè)生產(chǎn)運行安全;其次，經(jīng)濟管理對于實際作業(yè)安全情況也有一定作用，我們在對煤礦企業(yè)運行情況進行監(jiān)控時，必須根據(jù)運行特點制定相關(guān)經(jīng)濟管理體系，尤其是對井下施工全過程要進行有效檢測，一旦發(fā)生意外，安全管理系統(tǒng)便會發(fā)出警報，相關(guān)人員能及時采取相應(yīng)措施，充分保障煤礦企業(yè)的運行安全;最后，必須將責(zé)任落實到人，賦予每個員工相應(yīng)的職責(zé)，讓他們?nèi)ヂ男校鞔_責(zé)任制的本質(zhì)就是為了加強員工的責(zé)任感，強化安全意識。
2.2促進煤礦企業(yè)的財務(wù)管理
煤礦企業(yè)的根本目的在于盈利。經(jīng)濟管理對于煤礦企業(yè)的財務(wù)管理起到重要作用，煤礦企業(yè)通過經(jīng)濟管理能夠很好地實現(xiàn)自身價值。經(jīng)濟管理對于企業(yè)成本費用的控制有顯著效果，對企業(yè)生產(chǎn)程序進行合理規(guī)劃，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的消耗降到最低;此外，還能進行預(yù)算管理，科學(xué)合理地推算出銷售量，為企業(yè)人員配置提供相關(guān)依據(jù)，為企業(yè)計劃制度及生產(chǎn)策略的制度提供重要保障。
3我國煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀分析
3.1管理水平相對較低
當(dāng)前我國煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理水平相對較低，缺乏企業(yè)各部門之間的協(xié)助與配合，常常會導(dǎo)致企業(yè)人員崗位職責(zé)分工不明、各部門之間互相推諉的現(xiàn)象，這些問題嚴(yán)重影響了經(jīng)濟管理效率，除此之外，煤礦企業(yè)還存在著管理人才缺乏與管理思路陳舊的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理水平的發(fā)展。
3.2發(fā)展資金的不足
由于我國在經(jīng)濟發(fā)展政策上不夠完善，從而導(dǎo)致了煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理制度缺乏一定科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。再加上國家政策支持力度不夠，資金投入不足，使煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理工作的進程相對緩慢，存在明顯滯后性，無法從根本上實現(xiàn)我國煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理水平的快速發(fā)展。
3.3企業(yè)自身缺乏管理實力
盡管我國煤礦企業(yè)在經(jīng)濟管理的發(fā)展上比較迅速，但由于部分煤礦企業(yè)的發(fā)展規(guī)模相對較小，沒有足夠?qū)嵙響?yīng)對出現(xiàn)的問題，因此，相關(guān)企業(yè)不能很好地、及時地去解決這些存在于經(jīng)濟管理工作中的各種問題的發(fā)生，加上各地煤礦企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，導(dǎo)致其不能合理地利用有效資源，從而容易造成有效資源的浪費，大大增加了企業(yè)成本，很大程度上制約了煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
4促進煤礦企業(yè)生產(chǎn)運作經(jīng)濟管理的有效策略
4.1加強企業(yè)成本管理
煤礦企業(yè)必須將企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化模式，結(jié)合自身發(fā)展需要制定一個科學(xué)合理的經(jīng)濟管理制度，提高資金使用的效率，降低資金大量浪費，對煤礦企業(yè)成本核算制度不斷完善。
4.2充分優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟管理流程
煤礦企業(yè)必須對經(jīng)濟管理流程進行優(yōu)化，將管理制度落實到企業(yè)各項收入、支出中，對每一項經(jīng)濟交易進行嚴(yán)格監(jiān)督，將煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理制度進行優(yōu)化設(shè)計，使其更加嚴(yán)謹(jǐn)有序，便于管理工作的順利開展，充分提高企業(yè)經(jīng)濟管理的高效率。
4.3加強對管理人員相關(guān)培訓(xùn)
首先，企業(yè)必須加強對管理人員素質(zhì)能力的提升，促進對企業(yè)經(jīng)濟管理工作的熟練掌握程度。其次，加強對自身管理行為的監(jiān)督，增加財務(wù)透明度。
4.4加強預(yù)算管理
煤礦企業(yè)必須加強對自身經(jīng)濟預(yù)測，對于每一筆開支都做好相關(guān)記錄，采用先進管理手段，使經(jīng)濟管理手段更方便、簡潔，更有利于煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理水平的持續(xù)提高。
4.5加強企業(yè)收支管理
在市場競爭中，企業(yè)管理人員必須樹立良好的成本觀念，將提高企業(yè)經(jīng)濟效率為工作重點，降低各種消耗，將生產(chǎn)成本降到最低，以此增強企業(yè)的市場競爭力，對企業(yè)各項收支進行嚴(yán)格控制，防止資金流失，對往來賬目進行及時清理，促進資金有效使用，充分優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，杜絕浪費。
4.6政府加強政策扶持
政府必須要加強對管理工作的支持，一方面，必須投入大量資金，擁有足夠資金促進煤礦企業(yè)的發(fā)展，同時資金的投入還能對企業(yè)設(shè)施建設(shè)進行完善。另一方面，政府還要對企業(yè)的發(fā)展積極扶持，對小型煤礦企業(yè)進行引導(dǎo)，促進企業(yè)的發(fā)展，這也是從根本上解決煤礦企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題的措施之一。
4.7將系統(tǒng)監(jiān)控與人員監(jiān)控有機結(jié)合
為提高煤礦企業(yè)運行的安全，我們可以采取系統(tǒng)監(jiān)控與人員監(jiān)控相結(jié)合的方法。一方面系統(tǒng)監(jiān)控對于生產(chǎn)流程能夠進行全方位監(jiān)控，包括生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量等，這也是人員監(jiān)控?zé)o法做到的，另外，人員在進行監(jiān)控管理時，難免會因為個人原因而產(chǎn)生疏漏，例如:身體不適、精神欠佳等因素，而這些因素帶來的疏忽對于整個生產(chǎn)運行會起到嚴(yán)重影響。然而人員監(jiān)控也是監(jiān)控管理工作不可缺少的，系統(tǒng)監(jiān)控雖然具有一定優(yōu)勢，但難免會產(chǎn)生系統(tǒng)紊亂等狀況，這些狀況的產(chǎn)生會大大影響生產(chǎn)運行監(jiān)控管理的高效性，據(jù)此，我們必須將系統(tǒng)監(jiān)控與人員監(jiān)控充分結(jié)合起來，實現(xiàn)生產(chǎn)運行安全最優(yōu)化。
5結(jié)論
經(jīng)濟管理對于企業(yè)的發(fā)展有著重要作用，尤其是對煤礦企業(yè)而言，不僅對財務(wù)管理有促進作用，還能對整個生產(chǎn)運行進行安全管理。盡管我國目前部分企業(yè)的經(jīng)濟管理工作開展得并不順利，但相信隨著管理手段的不斷創(chuàng)新、相關(guān)人員的不斷學(xué)習(xí)，我國煤礦企業(yè)的經(jīng)濟管理工作一定能取得有效進展，為企業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造重要條件。
作者：朱鵬飛 賀偉鋒 姚凱 單位：河南能源化工集團
一、強化經(jīng)濟合同法規(guī)學(xué)習(xí)力度，提高員工法律意識與法律處理能力
針對煤礦企業(yè)，加強經(jīng)濟合同管理，必須依靠合同法律意識，員工掌握相關(guān)法律知識，方可管理好經(jīng)濟合同。現(xiàn)階段，煤礦企業(yè)的經(jīng)營機制發(fā)生改變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，加上營銷任務(wù)逐漸加重，部分煤礦企業(yè)通過學(xué)法用法，提升了合同問題甄別能力，避免了不法分子的合同詐騙行為。當(dāng)然，也有部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法制意識不高，缺乏契約意識。近些年來，我國法制不斷完善，經(jīng)濟法規(guī)增多，煤礦企業(yè)管理人員、全體職工必須懂法，認(rèn)識到法律認(rèn)識緊迫性、重要性，提升業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，科學(xué)掌握法律知識。作為煤礦企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)，必須起著帶頭學(xué)習(xí)、示范作用，邀請法律專家傳授相關(guān)法律法規(guī)，利用多樣化活動形式，對管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層加強法律培訓(xùn)，通過案例解剖，提高法律感染力，注重合同承辦、違約追究、合同履約等知識培訓(xùn)，使煤礦企業(yè)自我保護與保護能力得以提升。
二．加強基礎(chǔ)性建設(shè)，健全經(jīng)濟合同管理制度
隨著經(jīng)濟合同的簽訂，合同便具備法律效應(yīng)，合同中的每項條款，均代表了雙方利益、雙方意愿，是合同履約的重要憑證。所以，加強經(jīng)濟合同管理，必須完善經(jīng)濟合同管理制度。首先，構(gòu)建經(jīng)濟合同管理網(wǎng)絡(luò)。對于煤礦企業(yè)而言，加強經(jīng)濟合同管理，必須加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。煤礦企業(yè)需構(gòu)建經(jīng)濟合同管理機構(gòu)，保證充足合同管理人員，使經(jīng)濟合同作用得以充分發(fā)揮。對于重大合同，需確定二級機關(guān)、二級機構(gòu)，設(shè)置專門合同管理人員，專門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)合同管理，進而建立經(jīng)濟合同的管理網(wǎng)絡(luò)，實行全面性經(jīng)濟合同管理。確保經(jīng)濟合同主管職能與分管職能落實到位，方可構(gòu)建合同管理網(wǎng)絡(luò)體系。其次，完善各項管理機制。按照煤礦企業(yè)的先進成功經(jīng)驗，結(jié)合自身實際狀況，建立各項管理制度，例如，合同會簽、合同審查與監(jiān)督、合同臺賬制定、合同管理等制度。第三，嚴(yán)格控制經(jīng)濟合同簽訂。在經(jīng)濟合同簽訂方面，必須把好三道關(guān)：其一，審查關(guān)。在合同管理階段，合同審查是第一關(guān)，對合同合法性與真實性進行審查，確保手續(xù)完善與合同嚴(yán)密。對于資信不明、內(nèi)容不合法、價格不合理的合同，一律不簽訂合同。其二，簽約關(guān)。由于經(jīng)濟合同的簽訂，是一個非常嚴(yán)格行為，具有法律效應(yīng)。在合同談判與合同簽約階段，必須確認(rèn)對方資信，審查對方履約能力。其三，履約關(guān)。待經(jīng)濟合同簽訂之后，除了變更、解除之外，必須履行合約，不然需由不履行一方承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。因此，簽訂合同之后，需加強跟蹤服務(wù)，動態(tài)掌握合同履行狀況，若出現(xiàn)質(zhì)量、計算等方面問題，在法定期限范圍內(nèi)，通過雙方協(xié)調(diào)解除、變更合同，防止經(jīng)濟損失。
三、結(jié)語
煤礦企業(yè)的經(jīng)濟合同管理，是煤礦企業(yè)的重要管理內(nèi)容，隨著企業(yè)不斷深化改革，機制、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，經(jīng)濟合同也必須隨之優(yōu)化。加強經(jīng)濟合同管理，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、經(jīng)濟利益具有直接影響。因此，我們必須加強經(jīng)濟合同法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷完善經(jīng)濟合同管理機制，提升經(jīng)濟合同管理水平。
作者：楊彩芳 單位：永煤集團城郊煤礦
一、煤礦企業(yè)存在的問題
一些煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理者，缺少對現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟管理的認(rèn)識，跟不上時代的發(fā)展與變化。他們認(rèn)為企業(yè)的先進化就是配備計算機、連接互聯(lián)網(wǎng)，認(rèn)為這就是管理工作數(shù)字化與信息化的實現(xiàn)。然而，這與真正的企業(yè)管理數(shù)字化、信息化差距太大。煤礦企業(yè)還是不能運用先進的信息技術(shù)對企業(yè)進行信息化管理。
二、煤礦企業(yè)創(chuàng)新策略
通過對煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題進行分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理工作中的不足之處，下面就上述問題提出相關(guān)建議。
1.更新觀念與管理意識
從辯證唯物主義中可以知道：意識具有能動作用。因此，在煤炭企業(yè)的經(jīng)濟管理工作中，首先必須摒棄陳舊的管理觀念與意識，因為這些觀念和意識對于當(dāng)下的煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理工作已經(jīng)產(chǎn)生負(fù)面作用。煤炭企業(yè)管理者必須更新和樹立新的正確意識，讓其引導(dǎo)企業(yè)管理的實踐工作。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟發(fā)展形勢下，煤炭企業(yè)經(jīng)營者要樹立危機意識和戰(zhàn)略意識，做到“居安思?！保趹?zhàn)略意識的指導(dǎo)下實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的宏圖大業(yè)。
2.建立與完善管理制度
煤炭企業(yè)要想經(jīng)濟管理水平不斷得以提升，就要根據(jù)煤礦生產(chǎn)實際中出現(xiàn)的產(chǎn)量低、成本花費高等問題制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，做到經(jīng)濟管理工作人人有責(zé)，讓每個人都有事可做，在每個管理環(huán)節(jié)上制定相關(guān)的管理制度，嚴(yán)格控制，嚴(yán)格考核，做到生產(chǎn)工作中的成本節(jié)約。
3.采用先進技術(shù)，全面增強安全管理
在煤礦企業(yè)的經(jīng)濟管理工作中融入現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，大力進行管理技術(shù)與創(chuàng)新環(huán)節(jié)的改造，完成煤礦井下的無線通訊系統(tǒng)建立，在運輸商建立集中控制系統(tǒng)，為井下工作人員配備跟蹤定位系統(tǒng)，提高對井下工作人員的監(jiān)控，也有利工作人員的人身安全管理。加強改善運輸系統(tǒng)，避免煤炭為環(huán)境帶來污染的問題，也避免產(chǎn)生資源浪費。
4.整合煤礦安全管理，高效完成生產(chǎn)工作
進行煤礦企業(yè)基層單位和責(zé)任范圍的整合，同時將煤礦管理與監(jiān)督考核作為整合重點，讓整合工作方向明確。煤礦企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)人員對企業(yè)整合工作應(yīng)該大力支持，克服困難，高效完成生產(chǎn)任務(wù)。
三、煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理的效果
煤炭企業(yè)的經(jīng)濟管理創(chuàng)新工作對其自身的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。就我國市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況制定相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)濟管理體系，在原有的基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新，讓企業(yè)與市場共同發(fā)展。
四、結(jié)語
當(dāng)今的市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，企業(yè)要想在競爭中占有一席之地，就必須做好企業(yè)在經(jīng)濟管理方面的創(chuàng)新工作，這對于企業(yè)的發(fā)展有著重大的意義，關(guān)系著一個企業(yè)的命運。企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，就必須做好經(jīng)濟管理方面的創(chuàng)新工作，他對于企業(yè)的發(fā)展有重要的意義，關(guān)乎企業(yè)的成敗問題。煤礦企業(yè)在國內(nèi)外激烈的市場競爭中科學(xué)合理進行管理工作的創(chuàng)新，及時的發(fā)現(xiàn)自身存在的不足與缺陷，運用先進的管理理念與方法武裝起來，在實際的工作中不斷的探索，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
作者：王慧芳 單位：山西焦煤西山煤電集團公司馬蘭礦
一、煤礦企業(yè)存在的問題
一些煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理者，缺少對現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟管理的認(rèn)識，跟不上時代的發(fā)展與變化。他們認(rèn)為企業(yè)的先進化就是配備計算機、連接互聯(lián)網(wǎng)，認(rèn)為這就是管理工作數(shù)字化與信息化的實現(xiàn)。然而，這與真正的企業(yè)管理數(shù)字化、信息化差距太大。煤礦企業(yè)還是不能運用先進的信息技術(shù)對企業(yè)進行信息化管理。
二、煤礦企業(yè)創(chuàng)新策略
通過對煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題進行分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理工作中的不足之處，下面就上述問題提出相關(guān)建議。
1.更新觀念與管理意識
從辯證唯物主義中可以知道：意識具有能動作用。因此，在煤炭企業(yè)的經(jīng)濟管理工作中，首先必須摒棄陳舊的管理觀念與意識，因為這些觀念和意識對于當(dāng)下的煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理工作已經(jīng)產(chǎn)生負(fù)面作用。煤炭企業(yè)管理者必須更新和樹立新的正確意識，讓其引導(dǎo)企業(yè)管理的實踐工作。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟發(fā)展形勢下，煤炭企業(yè)經(jīng)營者要樹立危機意識和戰(zhàn)略意識，做到“居安思危”，在戰(zhàn)略意識的指導(dǎo)下實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的宏圖大業(yè)。
2.建立與完善管理制度
煤炭企業(yè)要想經(jīng)濟管理水平不斷得以提升，就要根據(jù)煤礦生產(chǎn)實際中出現(xiàn)的產(chǎn)量低、成本花費高等問題制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，做到經(jīng)濟管理工作人人有責(zé)，讓每個人都有事可做，在每個管理環(huán)節(jié)上制定相關(guān)的管理制度，嚴(yán)格控制，嚴(yán)格考核，做到生產(chǎn)工作中的成本節(jié)約。
3.采用先進技術(shù)，全面增強安全管理
在煤礦企業(yè)的經(jīng)濟管理工作中融入現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，大力進行管理技術(shù)與創(chuàng)新環(huán)節(jié)的改造，完成煤礦井下的無線通訊系統(tǒng)建立，在運輸商建立集中控制系統(tǒng)，為井下工作人員配備跟蹤定位系統(tǒng)，提高對井下工作人員的監(jiān)控，也有利工作人員的人身安全管理。加強改善運輸系統(tǒng)，避免煤炭為環(huán)境帶來污染的問題，也避免產(chǎn)生資源浪費。
4.整合煤礦安全管理，高效完成生產(chǎn)工作進行煤礦企業(yè)基層單位和責(zé)任范圍的整合，同時將煤礦管理與監(jiān)督考核作為整合重點，讓整合工作方向明確。煤礦企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)人員對企業(yè)整合工作應(yīng)該大力支持，克服困難，高效完成生產(chǎn)任務(wù)。
三、煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理的效果
煤炭企業(yè)的經(jīng)濟管理創(chuàng)新工作對其自身的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。就我國市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況制定相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)濟管理體系，在原有的基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新，讓企業(yè)與市場共同發(fā)展。
四、結(jié)語
當(dāng)今的市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，企業(yè)要想在競爭中占有一席之地，就必須做好企業(yè)在經(jīng)濟管理方面的創(chuàng)新工作，這對于企業(yè)的發(fā)展有著重大的意義，關(guān)系著一個企業(yè)的命運。企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，就必須做好經(jīng)濟管理方面的創(chuàng)新工作，他對于企業(yè)的發(fā)展有重要的意義，關(guān)乎企業(yè)的成敗問題。煤礦企業(yè)在國內(nèi)外激烈的市場競爭中科學(xué)合理進行管理工作的創(chuàng)新，及時的發(fā)現(xiàn)自身存在的不足與缺陷，運用先進的管理理念與方法武裝起來，在實際的工作中不斷的探索，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
作者：王慧芳 單位：山西焦煤西山煤電集團公司馬蘭礦
一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是重中之重
因此，煤礦，特別是處于衰老期的煤礦，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，例如，山西焦煤在煤炭副產(chǎn)品上下功夫，大力開發(fā)能源產(chǎn)品，全力打造多能源化的礦井，開發(fā)創(chuàng)新，不斷涌現(xiàn)出多樣化的煤炭新型礦井。
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟途徑和方法
我們國家整個煤炭工業(yè)，山西也包括在內(nèi)，多年來粗放的方式一直困擾著煤炭工業(yè)，煤炭企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)從“集中化、潔凈化、多元化”的“三化”方向發(fā)展。所謂“集中化”，就是要改變煤炭行業(yè)現(xiàn)在的“弱小散亂”。必須要提高煤礦的集中度，整頓關(guān)閉不具備基本安全條件和浪費資源、破壞環(huán)境、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦，淘汰落后產(chǎn)能。規(guī)范煤炭資源整合，鼓勵有條件的煤礦實行兼并重組，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和正規(guī)化開采。山西焦煤集團正是在我國煤炭企業(yè)改革中組建的以資產(chǎn)為紐帶的大集團。集團先后投入50億元，在呂梁市的柳林縣、興縣、方山縣、臨縣、臨汾市的鄉(xiāng)寧、洪洞縣開發(fā)了6大現(xiàn)代化煤炭綜合利用新礦區(qū)，不僅關(guān)閉淘汰了落后小礦，推動地方及社會的就業(yè)，而且還加大了傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的改造力度，促進了山西省貧困山區(qū)和革命老區(qū)的發(fā)展，同時也將為地方經(jīng)濟建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。所謂，“潔凈化”。要把煤礦的清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，物質(zhì)資源不斷再循環(huán)利用。在這方面，一些企業(yè)已經(jīng)先行一步，并已提供了一些經(jīng)驗：
1、實現(xiàn)瓦斯治理由單純抽放到綜合利用的轉(zhuǎn)變。
2、加快固體廢物治理與綜合利用，首先加強煤矸石治理和開發(fā)利用；加快生態(tài)恢復(fù)；積極開展矸石山植樹造林活動。其次加大粉煤灰和煤泥的治理與利用，重點研究煤泥發(fā)電技術(shù)，提高資源利用率。加強粉煤灰堆放管理，提高粉煤灰篩分技術(shù)，搞好粉煤灰生產(chǎn)水泥、制磚、切塊生產(chǎn)線技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
3、搞好礦井水治理和開發(fā)利用。
4、加強采煤沉陷綜合治理，要站在構(gòu)建和諧礦區(qū)的高度，以對職工群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，全面推進。所謂，“多元化”，既是能源生產(chǎn)主力軍，又是能耗大戶，在緊張的節(jié)能減排任務(wù)面前，煤炭礦井壓力巨大。如何有效利用瓦斯、煤矸石、中煤、煤泥這些煤炭開采、洗選過程中產(chǎn)生的大量副產(chǎn)品，同時充分利用煤焦化后續(xù)產(chǎn)品延展焦化產(chǎn)業(yè)鏈，已成為我國煤炭行業(yè)實現(xiàn)能源資源節(jié)約、循環(huán)利用，減少污染排放的重大命題。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點問題
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，應(yīng)堅持“新的思路、新的體制、新的機制、新的方式”的原則，走可持續(xù)發(fā)展的道路。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，一切活動必須有一整套的法律體系作保證。為規(guī)范煤炭市場經(jīng)營秩序，國家先后出臺了《煤炭法》和《煤炭經(jīng)營管理許可證管理辦法》等法規(guī)，為煤炭經(jīng)濟的運行提供了法律依據(jù)。在煤炭企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中。首先，必須樹立強烈的法制意識，自覺運用法律武器維護企業(yè)的一切合法利益。其次，在煤炭經(jīng)營過程中，必須做到三證齊全，即：采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證。由于歷史原因，煤炭企業(yè)的管理體制雖然是采用集權(quán)與分權(quán)相互混合的方式，但集權(quán)的色彩極大。一個近萬人的煤礦如同一個生產(chǎn)車間，人、財、物、產(chǎn)、供、銷的權(quán)力在集團公司一級，難以調(diào)動煤礦一級單位參與競爭的積極性，這種傳統(tǒng)的管理方式難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。轉(zhuǎn)換煤炭企業(yè)的經(jīng)營機制，提高企業(yè)管理水平，為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立奠定基礎(chǔ)?？缧袠I(yè)的“網(wǎng)絡(luò)艦隊”的新理念是當(dāng)前煤炭市場動作中出現(xiàn)的一種新趨勢。煤炭行業(yè)在被推向市場后，必須按照“既符合市場經(jīng)濟規(guī)律，又兼顧各方利益”的市場聯(lián)合新思路。一是產(chǎn)運合作，即煤炭生產(chǎn)企業(yè)與鐵路、水路、公路等運輸部門及單位聯(lián)合；二是產(chǎn)銷合作，煤炭生產(chǎn)企業(yè)與煤炭經(jīng)銷公司、出口公司、煤炭聯(lián)營公司等經(jīng)銷商、零售商、出口商之間的聯(lián)合；三是產(chǎn)產(chǎn)合作，即煤炭企業(yè)與鋼鐵企業(yè)的合作，因煤炭企業(yè)需要鋼鐵產(chǎn)品，鋼鐵企業(yè)也離不開煤炭產(chǎn)品，為了雙方企業(yè)各自正常的原料供應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營，雙方可簽訂一定量的必保合同，以解決雙方供銷和利益問題。為社會提供的就不是單一產(chǎn)品，它的產(chǎn)出全身是寶，不但為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了保障，而且為建設(shè)社會主義新農(nóng)村鋪平了道路，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了條件。只要我們發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟，煤炭礦井作為基礎(chǔ)能源在今后仍有很大發(fā)展空間，也是未來的發(fā)展方向。
作者：朱紅英 單位：山西焦煤集團有限責(zé)任公司官地煤礦企管科
一、煤礦企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題
（1）煤礦企業(yè)的經(jīng)營缺乏科學(xué)規(guī)劃。國內(nèi)煤礦企業(yè)經(jīng)營一直比較粗放。以山西省為例：在煤炭資源整合前，國內(nèi)煤礦有許多的小煤礦企業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制為主。這些小煤礦企業(yè)的經(jīng)營處于采礦權(quán)人、經(jīng)營者、投資人處于分離狀態(tài)，存在著嚴(yán)重的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一的問題。受經(jīng)營體制問題的影響，煤礦開采出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開采等嚴(yán)重問題。傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式導(dǎo)致了煤炭資源的極大浪費。另一方面，由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，在山西省內(nèi)開辦起了數(shù)量不少的煤礦企業(yè)。這些企業(yè)管理粗放，開采過程大多是采用的原始開采方式。導(dǎo)致國內(nèi)市場上的煤炭供應(yīng)量大于社會需求量，導(dǎo)致煤炭市場價格曾持續(xù)走低。
（2）國內(nèi)煤炭市場在政府的主導(dǎo)下正在開展大規(guī)模的煤炭資源整合。面對國內(nèi)混亂的煤礦開采市場，在政府的主導(dǎo)下關(guān)閉和淘汰了一批生產(chǎn)設(shè)備落后、管理落后的小煤礦企業(yè)。在此次資源整合過程，煤礦關(guān)率達(dá)到30％以上，將年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井全部淘汰。通過此次煤礦企業(yè)的調(diào)整，實現(xiàn)了煤炭資源回收率達(dá)到60％以上。僅山西省就有1000余座煤礦被關(guān)閉，近600座煤礦因無安全生產(chǎn)許可證而被吊銷營業(yè)執(zhí)照。到2010年，山西省內(nèi)年產(chǎn)量30萬噸以上煤炭產(chǎn)量占到全省總產(chǎn)量的90％以上。另一方面，國內(nèi)煤礦企業(yè)主要還是以傳統(tǒng)的煤礦開采為主，在煤炭深加工方面發(fā)展才剛剛開始。煤炭全身是寶，如果能夠深加工提煉，煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益會大大提升。
（3）新環(huán)境要求煤礦企業(yè)發(fā)展適應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展要求。煤礦企業(yè)雖然是國家重要的能源生產(chǎn)企業(yè)，但煤炭開采和使用過程中會破環(huán)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生大量二氧化碳等有害氣體。當(dāng)前全球環(huán)境逐漸變暖，溫室效應(yīng)已經(jīng)影響到人們的生活了。另一方面，雖然國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展迅速但國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境也被破環(huán)的非常嚴(yán)重。重視國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方向。新環(huán)境下做好煤礦企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型是新時代對煤礦企業(yè)的新要求。
二、低碳經(jīng)濟視域下煤礦企業(yè)發(fā)展路徑策略
（1）在煤礦企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系。在低碳經(jīng)濟發(fā)展理論指導(dǎo)下，需要對企業(yè)的經(jīng)營建立起評價指標(biāo)體系。通過該指標(biāo)體系可以對煤礦企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)做出評估。通過綜合評估結(jié)果就可以及時掌握企業(yè)內(nèi)部存在的問題或不完善的環(huán)節(jié)，并有針對性的開展項目改善和優(yōu)化。因此，建立完善的企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系是實現(xiàn)企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)的綜合評價指標(biāo)體系是建立在完善的財務(wù)分析管理基礎(chǔ)上的，通過企業(yè)成本分析、企業(yè)收益分析等財務(wù)管理措施，實現(xiàn)對企業(yè)運營管理的有效監(jiān)控。企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系應(yīng)包括煤礦企業(yè)生產(chǎn)運營的各個環(huán)節(jié)。明確各個環(huán)節(jié)的低碳經(jīng)濟指標(biāo)。
（2）政府要重視煤礦企業(yè)節(jié)能減排發(fā)展的政策扶持支持。煤炭企業(yè)節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效實踐。但在企業(yè)發(fā)展實踐中，大部分煤礦企業(yè)出于短期盈利的考慮，對節(jié)能減排的實踐積極性并不高。另外，技術(shù)革新和設(shè)備革新是節(jié)能減排發(fā)展的關(guān)鍵。但技術(shù)革新和設(shè)備革新需要企業(yè)投入大量的資金。但從目前國內(nèi)煤礦企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀來看，許多的煤礦企業(yè)還處于經(jīng)營虧損之中。因此，國內(nèi)的煤礦企業(yè)在技術(shù)和設(shè)備革新方面存在資金不足的問題。正是這個原因國內(nèi)煤礦企業(yè)一直得不到有效發(fā)展。政府在國內(nèi)經(jīng)濟宏觀調(diào)控方面發(fā)展著重要作用。面對煤礦企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，政府必須積極出臺扶持政策。一方面，鼓勵金融機構(gòu)為煤礦企業(yè)提高金融貸款支持。對于節(jié)能減排項目的投資，政府可以給予適當(dāng)?shù)馁J款財政補貼。通過金融政策解決煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的后顧之憂。另一方面，對煤礦企業(yè)的稅收政策做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。通過稅收杠桿協(xié)調(diào)作用，鼓勵煤礦企業(yè)重視低碳經(jīng)濟發(fā)展。最后，低碳經(jīng)濟對企業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求比較高。
（3）重視資源整合，實現(xiàn)煤礦企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程是一個高能耗、高污染的過程。作為煤礦企業(yè)在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地能耗發(fā)展的基礎(chǔ)上，還需要重視資源整合的發(fā)展，利用個方面的資源優(yōu)勢實現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)營效益的提升。中國加入WTO后，中國企業(yè)在國際市場有了更多的展示機會。煤礦企業(yè)可以以礦產(chǎn)資源為依托開展與國外優(yōu)勢企業(yè)的合作，建立生產(chǎn)加工貿(mào)易企業(yè)等等，引進國外先進的低碳先進技術(shù)和管理模式服務(wù)國內(nèi)企業(yè)。最后，做好專業(yè)人才的引入也是有必要的。在企業(yè)內(nèi)部開展低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新也是非常有效的。
三、結(jié)束語
重視低碳經(jīng)濟視域下煤礦企業(yè)的發(fā)展非常重要的。低碳經(jīng)濟發(fā)展理念是社會進步的需要，也是企業(yè)發(fā)展的需要。煤礦企業(yè)對環(huán)境有一定程度的影響和破壞，這些都是生產(chǎn)過程中不可避免的。低碳經(jīng)濟發(fā)展要求煤礦企業(yè)積極開展企業(yè)運營成本控制，降低企業(yè)能耗，提高資源有效利用率。相信在低碳經(jīng)濟發(fā)展理念的支持下，煤礦企業(yè)一定能開創(chuàng)一個好的發(fā)展前景。
作者：張輝 單位：平頂山天安煤業(yè)股份有限公司運銷公司
煤礦企業(yè)屬于典型的管理密集型企業(yè)，不僅生產(chǎn)工藝流程鏈接緊密，而且綜合性較強。隨著社會經(jīng)濟競爭的加劇，現(xiàn)代的煤礦企業(yè)也面臨著各種急需解決的問題，包括資源消耗、成本控制、提升經(jīng)濟效益和市場競爭力等。近些年來，由于受到世界金融危機的影響，我國的煤炭行業(yè)進入了前所未有的“寒冬”期，此時作為一家全省骨干煤炭企業(yè)、地方國有企業(yè)，神火集團采取了一系列“去產(chǎn)能、降成本、補短板”的新舉措，取得了決定性的成功，成功轉(zhuǎn)虧為盈，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的提升。因此，在當(dāng)前經(jīng)濟體制不斷轉(zhuǎn)軌的情況下有必要對煤礦企業(yè)的宏觀管理進行探討以提高其經(jīng)濟效益。
一、提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的必要性分析
在煤礦企業(yè)中，其經(jīng)濟效益指在煤礦生產(chǎn)和經(jīng)營過程中投入與相應(yīng)產(chǎn)出之間的比值，而煤礦經(jīng)濟效益的實現(xiàn)與提高對煤礦企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。換句話說，提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的必要性主要體現(xiàn)在以下方面：（1）經(jīng)濟效益的實現(xiàn)和提高對煤礦企業(yè)自身核心競爭力的提升起著直接有效的作用。一般來說，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營利潤的高低是企業(yè)經(jīng)營好壞的關(guān)鍵指標(biāo)，是衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和發(fā)展盈虧的一個明顯指標(biāo)。而企業(yè)經(jīng)濟效益的提高更是有利于企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，這是因為企業(yè)高效益的實現(xiàn)必定是以低成本獲取高效益的技術(shù)和管理而實現(xiàn)的，因此較高的經(jīng)濟效益說明企業(yè)在激烈競爭的市場中具備了獲取競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)和保障。（2）作為國家的重要支柱產(chǎn)業(yè)，煤礦企業(yè)較高的經(jīng)濟效益對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的促進、國民經(jīng)濟水平和人民生活水平的提高也起著重要的作用。眾所周知，在全球范圍內(nèi)煤礦資源都屬于重要的稀缺資源，為更好地為社會和人類服務(wù)，更有力地推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的不斷進步，為人們提供更多更好的產(chǎn)品和勞務(wù)，就需要對煤炭資源進行高效、合理地開發(fā)與利用。因此，現(xiàn)代煤礦企業(yè)必須通過改革創(chuàng)新和科技進步，不斷降低煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的耗費，在努力提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上不斷滿足人們對物質(zhì)文化的各種需求。實際上，這也正是現(xiàn)代煤礦企業(yè)提高自身經(jīng)濟效益最重要也是最核心的途徑。
二、提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的宏觀對策分析
1.樹立正確的成本意識。經(jīng)濟效益提高的主要措施之一就是降低成本，這也是企業(yè)實現(xiàn)利潤增長的關(guān)鍵手段之一。一般來說，在煤礦企業(yè)中，其成本構(gòu)成的主要部分是人工成本和安全成本，為提高效益，企業(yè)都力求最大程度地降低成本，為此必須樹立正確的成本意識。首先，煤炭企業(yè)要認(rèn)識到成本的降低和收益的增加是密切聯(lián)系的，兩者相輔相成，企業(yè)的效益并不會因為偷工減料所帶來的成本降低就能實現(xiàn)增加的目的。其次，成本的降低也不能通過簡單的費用削減來實現(xiàn)，而應(yīng)該通過機構(gòu)改革、技術(shù)改進等方式來實現(xiàn)。比如，企業(yè)可以通過戰(zhàn)略規(guī)劃來實現(xiàn)人工成本和安全成本的優(yōu)化與管控，從而將人工成本和安全成本控制在一個合理的范圍和比例內(nèi)，而非通過簡單地縮減人員和費用來實現(xiàn)。當(dāng)然，我們必須承認(rèn)的是在現(xiàn)代煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營中，人工成本過高勢必會造成資源的浪費，為此煤礦企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的人才培養(yǎng)模式，充分利用和配置企業(yè)的人才資源。此外，企業(yè)還要不遺余力地進行科技創(chuàng)新，努力提升生產(chǎn)工藝的科技含量，不斷進行新技術(shù)、新工藝的實踐與摸索，切實降低生產(chǎn)中的資源耗費，從根本上實現(xiàn)成本節(jié)約的目的。就神火集團來說，該企業(yè)在成本意識的指導(dǎo)下就很好地實現(xiàn)了對成本的調(diào)控。神火集團在面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢時，出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭降薪、嚴(yán)抓項目建設(shè)、精簡機構(gòu)、縮減人員以及加強經(jīng)營全流程管控等果斷措施。通過“瘦身”，神火集團成功實現(xiàn)了自身的機構(gòu)改革，機構(gòu)數(shù)量減少30%，管理人員減少15%，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭降薪70%以上。此外通過嚴(yán)格管理將1至4月份非生產(chǎn)性費用支出降低達(dá)50%以上，成功實現(xiàn)了成本控制，保證了企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)與提高。
2.重視煤礦安全。煤礦安全是提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的前提和保障。因此，煤礦企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入也是另外一種生產(chǎn)經(jīng)營活動。煤礦安全投入，顧名思義就是煤礦企業(yè)為保證生產(chǎn)經(jīng)營的安全進行而投入的人力、物力以及財力的總和。重視煤礦安全，增加煤礦安全投入，對于改善井下勞動條件、提高安全系數(shù)具有重要意義，更能夠提升企業(yè)的防災(zāi)救災(zāi)能力，在面臨危機時降低企業(yè)損失的成本。此外，安全投入還能夠提高煤礦作業(yè)一線人員的安全素質(zhì)，增加安全知識，為煤礦經(jīng)營的安全奠定良好的人員基礎(chǔ)。不過，煤礦企業(yè)的安全投入屬于隱性成本，由于并不能夠通過安全投入給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，不能直接體現(xiàn)到企業(yè)的產(chǎn)出之中，因此大多數(shù)煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對安全投入的熱情并不高漲也不主動，而安全投入自然也不夠到位。有數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，在我國所發(fā)生的煤礦事故中，給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失之間的比值約為1:10。從當(dāng)前的煤礦事故造成的經(jīng)濟損失方面來看，還有逐年上升的趨勢，在很大程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)不應(yīng)該吝嗇安全生產(chǎn)方面的投入。實際上加大安全投入與提高經(jīng)濟效益之間并不沖突反而是相互促進的作用，安全投入的增加將會更有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
3.科學(xué)整合煤炭資源。煤炭行業(yè)是事關(guān)國計民生的重要行業(yè)，同樣也是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，為保證其作用的更好發(fā)揮，要對煤炭資源進行良好的整合與配置，進行科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，杜絕各種違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。煤炭企業(yè)的發(fā)展史同樣也是一部擴張史，隨著其規(guī)模的不斷擴大與擴張，難免會出現(xiàn)如盲目開采等與相關(guān)規(guī)定不相符合的不合理行為，出現(xiàn)資源浪費等不良現(xiàn)象，給經(jīng)濟發(fā)展造成負(fù)面影響，同時也不利于煤炭企業(yè)自身的發(fā)展。為避免和解決煤炭企業(yè)發(fā)展中的粗放和混亂現(xiàn)象，需要為企業(yè)建立一個完善的體制來對資源進行合理科學(xué)的整合，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定好開發(fā)程序并落實到位。企業(yè)也要遵守相關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格自律，科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化配置，真正實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如，為了規(guī)避發(fā)展中的問題，神火集團通過自身的優(yōu)勢互補實現(xiàn)了企業(yè)的自我轉(zhuǎn)型與升級。神火集團利用其獨特的品質(zhì)和區(qū)位優(yōu)勢、資金、技術(shù)、管理、人才優(yōu)勢等在煤炭資源豐富的新疆維吾爾自治區(qū)準(zhǔn)東五彩灣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建成了包括年產(chǎn)80萬噸高精度鋁合金、40萬噸碳素及4×350MW超臨界發(fā)電機組的煤、電、鋁一體化項目，實現(xiàn)了自企業(yè)創(chuàng)建以來的最高贏利紀(jì)錄。
三、結(jié)語
隨著市場競爭的加劇，現(xiàn)代煤礦企業(yè)要提高經(jīng)濟效益就必然要從企業(yè)的綜合管理方面入手，要尤其注重宏觀管理政策對企業(yè)發(fā)展的影響。首先從整體上優(yōu)化企業(yè)的資源配置，從成本縮減、資源節(jié)約以及耗能降低方面加以優(yōu)化。企業(yè)并非是一個單方面的活動，同時需要人力、物力和自己財力之間的相互配合。煤礦企業(yè)要想提高經(jīng)濟效益，就必須加強對企業(yè)的綜合管理，優(yōu)化企業(yè)資源配置、降低成本、節(jié)約資源、減少消耗。企業(yè)的人力、物力、財力要相互配合，緊密聯(lián)系，保證煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的銜接有序。通過科學(xué)合理的宏觀政策的規(guī)劃與管理，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、綜合經(jīng)濟競爭力等都會發(fā)揮關(guān)鍵作用，使煤炭企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中得到更快、更好的發(fā)展。
作者:陳偉 單位:河南神火集團有限公司
摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式成為煤礦企業(yè)經(jīng)濟改革的重要組成部分，對企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。煤礦企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式在提高企業(yè)經(jīng)濟效益方面具有很大的幫助作用，本文從現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理方式現(xiàn)狀著手，分析企業(yè)經(jīng)濟管理模式中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決方案。
關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；經(jīng)濟管理方式；創(chuàng)新
我國的經(jīng)濟發(fā)展較為快速，煤礦行業(yè)的經(jīng)濟也跟隨著大部隊一起發(fā)展，但是發(fā)展的過程中不乏挑戰(zhàn)。煤礦企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式是企業(yè)提高自身經(jīng)濟效益的主要途徑，也是企業(yè)在充滿淘汰機制的現(xiàn)代社會取勝的關(guān)鍵，日益激烈的市場競爭要求煤礦企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式，從而適應(yīng)現(xiàn)代社會的快速發(fā)展。只有創(chuàng)新了經(jīng)濟管理方式，企業(yè)才得以合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，才能夠在優(yōu)勝劣汰的社會中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、煤礦企業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
大多數(shù)成功的煤礦企業(yè)都有比較完善的經(jīng)濟管理方式，在競爭激烈的市場發(fā)展之下，僅僅安于現(xiàn)狀不足以保全企業(yè)的地位，企業(yè)必須跟上時展的步伐，積極創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤礦企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑是堅持可續(xù)發(fā)展觀下的經(jīng)濟管理方式，先進的科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)是企業(yè)取得優(yōu)勝的重要手段，所以創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式是煤礦企業(yè)首要完成的工作。研究表明，大多數(shù)成功的企業(yè)都具有較高的創(chuàng)新能力，不僅在產(chǎn)品上創(chuàng)新，經(jīng)濟管理模式上也創(chuàng)新到一定境界，使得管理方式更適合企業(yè)在競爭激烈的市場中生存。但是在其他的企業(yè)中，經(jīng)濟管理模式仍然存在許多限制性的問題，不少企業(yè)依舊堅持著傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理理念，缺少對先進科學(xué)技術(shù)的合理應(yīng)用，企業(yè)員工的職業(yè)道德素質(zhì)較為低下，為企業(yè)的發(fā)展造成了一定的阻礙；經(jīng)濟管理制度缺乏嚴(yán)謹(jǐn)，程序不夠完整，企業(yè)缺乏應(yīng)對經(jīng)濟危機時的策略，缺乏對安全隱患的管理。企業(yè)的經(jīng)濟體制改革可能會導(dǎo)致經(jīng)濟危機，采收煤礦的工作具有一定的安全隱患，這都是經(jīng)濟管理方式不完善的原因。所以，創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式尤為重要，增強員工對工作的責(zé)任感，提高員工的創(chuàng)新能力，促進其發(fā)揮主觀能動性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人積極改善經(jīng)濟管理方式，積極采取先進科學(xué)技術(shù)，利用現(xiàn)代化的技術(shù)增強企業(yè)的經(jīng)濟管理水平，這是改善企業(yè)各大問題的關(guān)鍵所在，也是促進企業(yè)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略。
二、煤礦企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式的策略
1.合理運用先進科學(xué)技術(shù)
經(jīng)濟管理決定著企業(yè)的運行與發(fā)展，最大限度地合理發(fā)揮企業(yè)有限資金的價值，并且有效控制成本的支出是企業(yè)經(jīng)營的原則。對于一個企業(yè)而言，資金管理工作往往難于其他工作，資金管理稍有不慎便會給企業(yè)帶來極大的麻煩，傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理手段已經(jīng)無法跟上現(xiàn)代社會發(fā)展的步伐，企業(yè)需要先進的科學(xué)技術(shù)來幫助管理資金。資金需要得到有效的利用，最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的價值，要求信息技術(shù)在經(jīng)濟管理中得到創(chuàng)新。信息化管理不僅可以提高工作效率，煤礦企業(yè)在物資采購的過程、與合作商簽訂合同方面，甚至在勞資工資結(jié)算方面都能夠采用信息化管理模式，還可以使得管理有條不紊地進行，避免工作過程中出現(xiàn)不必要的混亂現(xiàn)象。大型煤礦企業(yè)的經(jīng)濟管理更是錯綜復(fù)雜，繁重的財務(wù)問題往往是財務(wù)人員最困擾的事情，這時候企業(yè)可以采取ERP信息化管理，其中蘊含的先進技術(shù)能夠最大限度優(yōu)化財務(wù)管理，減輕財務(wù)管理的繁重，系統(tǒng)地管理企業(yè)的資金問題，堅持時刻為客戶服務(wù)的原則，促進企業(yè)向現(xiàn)代化社會進軍的步伐。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理理念
近幾年資源極度短缺，環(huán)境屢屢遭到破壞，國家倡導(dǎo)各大企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，所以煤礦企業(yè)需要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理理念，堅持國家提倡的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式。循環(huán)經(jīng)濟是符合當(dāng)今社會高速率發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式，主要目的在于提高資源的利用率，對于煤礦企業(yè)而言，開采收集到的煤礦需要再循環(huán)、再利用，最大化地提高煤礦資源的使用率，盡可能減少資源的浪費，避免對環(huán)境的污染與破壞，促進能源的可持續(xù)發(fā)展。煤礦企業(yè)在日常開采煤礦資源的工作當(dāng)中，需要耗費大量的水電資源，這違反了循環(huán)經(jīng)濟的要求，同時也體現(xiàn)出企業(yè)缺乏保護環(huán)境、節(jié)約資源的意識。堅持創(chuàng)造環(huán)境友好型社會，煤礦企業(yè)需要在工作期間遵守循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)約水電資源，不僅保護了環(huán)境節(jié)省了資源，同時還減少企業(yè)的成本支出。企業(yè)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理理念，堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，這也是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的最佳途徑。
3.培養(yǎng)員工綜合素質(zhì)
員工的職業(yè)道德水平能夠間接體現(xiàn)出企業(yè)的風(fēng)貌，綜合素質(zhì)較高的員工往往能夠吸引到更多的客戶，因此，培養(yǎng)員工的專業(yè)水平與職業(yè)道德水平是創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式一大重要組成部分。煤礦企業(yè)應(yīng)該重視培養(yǎng)員工的綜合素質(zhì)，包括專業(yè)水平與職業(yè)道德水平，加大對員工的技術(shù)培訓(xùn)，成立專門的培訓(xùn)機構(gòu)使員工得到基本的技術(shù)培訓(xùn)，這要求企業(yè)在培訓(xùn)員工方面投入一定量的資金，少量的投入換來足量的技術(shù)性員工，員工不斷更新自身的技術(shù)水平，為企業(yè)更好地謀福利。雖然職業(yè)道德水平與先天性道德有極大的關(guān)聯(lián)，但是后天性的學(xué)習(xí)也能夠為員工塑造良好的職業(yè)道德。企業(yè)可以創(chuàng)建合理的獎勵機制，獎勵表現(xiàn)好的員工與工作素質(zhì)高的員工，鼓勵員工的工作積極性，開發(fā)員工的潛能，員工不再迫于上級而工作，而是主觀性地為自身求發(fā)展，為企業(yè)謀福利，這是企業(yè)成功的關(guān)鍵，也是企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式的基礎(chǔ)。
三、小結(jié)
煤礦企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)濟管理方面需要完善經(jīng)濟管理程序，資金的合理利用等關(guān)系著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟體制改革，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式，運用先進的技術(shù)水平保證各大程序的正確運行。同時，企業(yè)加強對安全隱患的管理，開采煤礦容易發(fā)生突發(fā)事故，企業(yè)需要為開采工作人員提供充分的器械與安全設(shè)備保證人員的安全，最大限度地降低安全事故的發(fā)生率。合理運用先進科學(xué)技術(shù)、采用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式、提高員工綜合素質(zhì)，這是企業(yè)在競爭激烈的市場中取勝的關(guān)鍵，也是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要內(nèi)容。實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式。
作者:張運站 單位:兗州煤業(yè)股份有限公司濟寧三號煤礦
摘要:國內(nèi)經(jīng)濟下行造成煤礦行業(yè)發(fā)展陷入困境的局面，分析煤礦安全生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)與機遇，并提出煤礦行業(yè)脫困對策。
關(guān)鍵詞:煤礦安全;經(jīng)濟下行;監(jiān)管
目前，宏觀經(jīng)濟總體處于下行趨勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，進入轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)。受此影響，煤炭下游各行業(yè)，如火電、化工、冶金、建材等需求嚴(yán)重不足;社會節(jié)能減排、環(huán)境保護壓力逐步加大，煤炭用量受到嚴(yán)格控制;優(yōu)質(zhì)清潔能源、新能源、可再生能源等產(chǎn)能加大，造成全國煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，煤價連續(xù)下跌，煤炭行業(yè)發(fā)展陷入困境，甚至一些煤礦因資金狀況難以為繼，主動停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)。從煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律分析，當(dāng)煤炭市場發(fā)生較大變化、煤炭經(jīng)濟處于大起大落的時期，往往也是煤礦事故的多發(fā)期。煤炭工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低位運行的態(tài)勢在短期內(nèi)難以徹底改變，煤礦安全生產(chǎn)面臨巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗［1］。
1．煤礦安全生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)與機遇
當(dāng)前煤炭行業(yè)進入“四期并存”的階段，即需求增速放緩期、超前產(chǎn)能和庫存消化期、環(huán)境約束強化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅期。這是10多年來持續(xù)高速發(fā)展的必然結(jié)果，是經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀體現(xiàn)，對煤礦安全生產(chǎn)工作提出了更高、更新的要求，既有挑戰(zhàn)也有機遇。從有利的一面看，“四期并存”的階段性特征必將推動煤炭行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而促進安全生產(chǎn)。同時，由于一些小煤礦業(yè)主抗風(fēng)險能力較差，為避免虧損被迫退出煤炭行業(yè)，整頓關(guān)閉阻力減輕、障礙減少，有利于煤礦安全生產(chǎn)依法治理良好環(huán)境的形成，有利于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制機制的健全完善，也有利于全國安全生產(chǎn)重點工作的有效落實［2］。一是為促進煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供良好的條件。經(jīng)濟下行客觀上迫使煤炭行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，全面結(jié)束煤炭行業(yè)依賴粗放型發(fā)展模式的進程，轉(zhuǎn)向依靠理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，走規(guī)?；⒓s化、精細(xì)化的發(fā)展方向;促進提高煤炭工業(yè)安全、高效、綠色和智能化生產(chǎn)水平，實現(xiàn)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。二是煤炭產(chǎn)量受控促進安全生產(chǎn)風(fēng)險整體下降?？刂茋鴥?nèi)煤炭生產(chǎn)總量是幫助行業(yè)脫困的重要措施。通過加強安全監(jiān)管監(jiān)察，依法調(diào)控、依法治理，促進企業(yè)減少生產(chǎn)人員，提高生產(chǎn)效率，減輕了安全生產(chǎn)風(fēng)險。［3］從不利的一面看，為防止陷入虧損，各煤炭企業(yè)均采取措施降低生產(chǎn)和銷售成本，部分企業(yè)通過延長固定資產(chǎn)折舊年限來攤薄成本，甚至以量保價，低價促銷，降低安全標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)超能力生產(chǎn)，造成安全生產(chǎn)風(fēng)險加大，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。一是安全投入減少。當(dāng)前，煤炭企業(yè)各種稅費較重，融資十分困難，融資成本較高，加之下游企業(yè)的拖累，加重了煤炭企業(yè)財務(wù)費用負(fù)擔(dān)，致使企業(yè)安全投入必然會減少，各種安全措施得不到保障，隱患排查治理、安全技術(shù)改造、設(shè)備設(shè)施更新升級等難以落實到位。二是人員情緒波動。經(jīng)濟效益大幅下滑分散了企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全工作的精力，造成管理人員、技術(shù)人員、礦工的情緒波動，人的不安全行為增加。一些企業(yè)甚至出現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)、管理骨干大量流失，動搖了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是管理水平下降。部分煤礦為防止巨額虧損而采取降薪措施，客觀上造成企業(yè)員工參與安全生產(chǎn)的熱情下降，安全管理人員的工作責(zé)任感和使命感得不到有效激勵，安全管理規(guī)章制度落實大打折扣，企業(yè)安全生產(chǎn)無法得到充分保障［4］。
2．當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的對策和措施
(1)尊重經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮好市場和政府“兩只手”的作用。為煤炭企業(yè)清費利稅，嚴(yán)格落實煤炭資源稅改革措施和煤炭企業(yè)收費清單制度，調(diào)低煤炭增值稅稅率，合理減免有關(guān)涉煤費用。進一步改善金融機構(gòu)對煤炭企業(yè)的信貸狀況，嘗試建立政府以獎代補等激勵機制，引導(dǎo)、支持、幫扶企業(yè)加大安全技術(shù)改造等投入，為企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施提供資金支持。完善煤炭企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組政策措施，加快淘汰落后產(chǎn)能和不安全的產(chǎn)能，優(yōu)化煤炭開局，提高生產(chǎn)集中度［5］。
(2)寓監(jiān)管于服務(wù)之中。繼續(xù)通過開展“千名干部與萬名礦長談心對話”等活動，了解煤礦真實情況，掌握煤礦安全生產(chǎn)普遍性問題，探討解決辦法。把執(zhí)法監(jiān)管過程當(dāng)作為企業(yè)服務(wù)的過程，在不降低安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的前提下更好地提供各類服務(wù);組織專家?guī)椭髽I(yè)排查隱患，支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，為企業(yè)安全技改提供技術(shù)和財政支持;提高各類涉煤行政審批辦事效率，幫助企業(yè)增強抵御市場風(fēng)險的能力。提高安全生產(chǎn)科技保障能力，推進“機械化換人、自動化減人”示范企業(yè)(礦井)建設(shè)，建立較為完善的“機械化換人、自動化減人”標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)“四減”(減礦、減面、減產(chǎn)、減人)要求。
(3)進一步深化煤礦安全生產(chǎn)整治。整頓關(guān)閉小煤礦和“打非治違”是解決制約煤礦安全生產(chǎn)的治本之策。要抓住有利時機，進一步深化煤礦安全整治，把小煤礦數(shù)量降到一定程度，從整體上提升煤炭工業(yè)的素質(zhì)和安全保障能力。對違法違規(guī)建設(shè)的項目一律責(zé)令停工停產(chǎn);對超能力生產(chǎn)、越層越界開采等非法違法行為一律嚴(yán)厲處罰，直至關(guān)閉;對非法違法開采和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，堅決予以關(guān)閉;對安全基礎(chǔ)條件差且難以改造，以及煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的小煤礦，一方面要加強監(jiān)管，一方面要加快引導(dǎo)其退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域。
作者:穆壹 單位:六盤水市鐘山區(qū)安監(jiān)局
