發(fā)布時間：2022-10-25 19:25:55
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的銀行基層黨建總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.關(guān)于農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作
第一，探索和推進(jìn)基層團(tuán)建創(chuàng)新。在農(nóng)村青年流動、分布、聚集不斷發(fā)生變化的條件下，解決農(nóng)村基層團(tuán)組織對農(nóng)村青年的組織覆蓋問題，關(guān)鍵在基層團(tuán)建創(chuàng)新。這種創(chuàng)新，不能僅就農(nóng)村論農(nóng)村，而要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的這個大背景。一方面，要堅持黨建帶團(tuán)建，鞏固和完善縣、鄉(xiāng)、村各級團(tuán)的組織體系，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)縣委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)選派團(tuán)干部到團(tuán)縣委蹲點(diǎn)指導(dǎo)工作。另一方面，要緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)變化，推行聯(lián)合建團(tuán)、區(qū)域建團(tuán)、依托建團(tuán)等各種團(tuán)建新模式，積極探索農(nóng)村基層團(tuán)組織依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行組織建設(shè)、運(yùn)行聯(lián)絡(luò)的新方式，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村青年的廣泛聯(lián)系、多重覆蓋。說到底，只要是有利于吸引和凝聚農(nóng)村青年的方式、載體和途徑，都可以大膽地試、大膽地闖。
第二，推進(jìn)農(nóng)村青年中心、專業(yè)合作組織等青年組織建設(shè)。吸引和凝聚青年，既要充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用，又要充分發(fā)揮各類青年組織的積極作用。從近幾年的實(shí)踐來看，農(nóng)村青年中心在加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)、聯(lián)系和服務(wù)青年中發(fā)揮了積極作用。各地團(tuán)組織要從實(shí)際出發(fā)，通過深入開展示范性農(nóng)村青年中心建設(shè)這一載體，繼續(xù)推動。重點(diǎn)是三個方面：一是作為團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)延伸，二是作為青年活動場所；三是作為基層工作運(yùn)行模式。對于農(nóng)村青年專業(yè)合作社、協(xié)會工作，我們要高度重視?，F(xiàn)在，農(nóng)村青年專業(yè)合作組織發(fā)展很快，法律環(huán)境和社會條件都比較完備。各級團(tuán)組織要通過典型示范、政策支持、提供服務(wù)等方式，聯(lián)系、培育一批農(nóng)村青年專業(yè)合作社、協(xié)會，促進(jìn)其發(fā)展壯大，充分發(fā)揮利益紐帶、產(chǎn)業(yè)鏈條在吸引和凝聚農(nóng)村青年中的作用。下一步，團(tuán)中央將進(jìn)一步加強(qiáng)杰出青年農(nóng)民聯(lián)誼會工作，適時組建一些協(xié)會。團(tuán)各省（區(qū)、市）委也可結(jié)合各自情況，在省、地一級建立農(nóng)村青年專業(yè)協(xié)會組織。
第三，加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)干部隊伍建設(shè)。重點(diǎn)是四個方面：一是農(nóng)村青年能人工作。要積極選拔農(nóng)村青年能人擔(dān)任農(nóng)村基層團(tuán)干部，促進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)干部成為青年能人。二是大學(xué)生“村官”工作。要做好大學(xué)生村官聯(lián)系、宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)工作，充分發(fā)揮他們在加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織、活躍農(nóng)村團(tuán)的基層工作中的作用。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的整體作用。四是團(tuán)干部培訓(xùn)，團(tuán)中央將用五年時間對所有的團(tuán)縣委書記進(jìn)行一次培訓(xùn)。
第四，把團(tuán)的組織建設(shè)和團(tuán)的工作結(jié)合起來。*同志在全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)：團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組織部門與其他戰(zhàn)線部門要明確分工，組織部門要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)等方面的工作；各戰(zhàn)線部門要增加職能，把活動與建設(shè)緊密結(jié)合，努力在工作中探索有利于組織建設(shè)的長效機(jī)制。貫徹這一要求，農(nóng)村戰(zhàn)線要堅持活動和組織建設(shè)緊密結(jié)合，增強(qiáng)抓農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)的意識和能力，使農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
2.關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
第一，開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。近年來，很多地方團(tuán)組織與農(nóng)村信用社、國家開發(fā)銀行合作，在為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)解決資金瓶頸問題上進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。我們統(tǒng)計了截止去年11月底8個省份團(tuán)組織與農(nóng)村信用社合作的情況，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款45.1億元，共有9.1萬名農(nóng)村青年受益。但與農(nóng)村青年的需求比，貸款的量較少、覆蓋面不大，而且不平衡、不穩(wěn)定。很重要的一個原因，就是缺乏穩(wěn)定和統(tǒng)一的政策。為此，團(tuán)中央聯(lián)合中國銀監(jiān)會專門出臺了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》。這個文件很重要，對一些重要問題做了規(guī)定：一是明確了團(tuán)組織、銀監(jiān)部門、涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各自的工作職責(zé)；二是提出了推動小額信用貸款、創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款的方式和做法；三是明確了對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款提供優(yōu)先優(yōu)惠。各地團(tuán)組織一定要總結(jié)與農(nóng)村信用社合作經(jīng)驗(yàn)，大膽探索與涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作方式，推動文件精神的落實(shí)。比如，可以借鑒浙江、湖北等地的做法，爭取在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的利率上給予更多優(yōu)惠，進(jìn)一步細(xì)化文件、出臺政策等等。
借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)各地實(shí)踐，我們認(rèn)識到，推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，有兩個問題十分關(guān)鍵：一是擔(dān)保方式問題，這次出臺的文件目的就是要解決這個瓶頸問題；二是風(fēng)險分擔(dān)問題，如果不解決這一問題，銀行不愿意開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，即使解決了政策問題，文件也很難落到實(shí)處。小額農(nóng)貸在國際上都是一個難題，成本高、收益小、風(fēng)險大。根據(jù)統(tǒng)計，2007年，我國商業(yè)銀行貸款不良率是6.2%，很多外資銀行只有0.5%的不良率，而農(nóng)、林、牧、漁第一產(chǎn)業(yè)的不良率高達(dá)47.1%。因此，在政策問題解決之后，要充分調(diào)動銀行的積極性，最重要的就是分擔(dān)風(fēng)險。各級團(tuán)組織特別是省、地兩級團(tuán)組織要廣泛整合社會資源，籌集建立各級農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持基金和擔(dān)?；?，以轉(zhuǎn)移、分擔(dān)和補(bǔ)償風(fēng)險。目前，各地政府有關(guān)部門有很多擔(dān)保基金和貼息資金。如果各地能夠積極爭取有關(guān)部門對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的特殊優(yōu)惠政策，就可以更有效地調(diào)動銀行的積極性，放大工作效應(yīng)。
第二，大力開展農(nóng)村青年培訓(xùn)。在當(dāng)前我國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，加強(qiáng)對農(nóng)村青年的培訓(xùn)，對于提高農(nóng)村青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，服務(wù)農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧，具有重要作用。過去我們在這方面開展了不少工作，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，今后尤其需要加強(qiáng)。去年年底，團(tuán)中央與人力資源和社會保障部達(dá)成協(xié)議，決定從2009年起，共同實(shí)施青春建功新農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，兩年共培訓(xùn)40萬名農(nóng)村青年，每年20萬，這是在人力資源和社會保障部的整體培訓(xùn)計劃之中的。主要培訓(xùn)兩類人員：一是失去工作返鄉(xiāng)的青年農(nóng)民工，二是農(nóng)村“兩后生”（農(nóng)村初、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)的人員）。同時，為更好地開展農(nóng)村青年培訓(xùn)工作，團(tuán)中央將分批為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和中西部地區(qū)團(tuán)縣委配備一臺電腦。各地各級團(tuán)組織也要千方百計爭取人保、科技、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的支持，廣泛聯(lián)系、動員社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中介組織，面向廣大農(nóng)村青年，開展訂單式的科技培訓(xùn)和技能素質(zhì)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村青年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、務(wù)工經(jīng)商的能力，培養(yǎng)一大批農(nóng)村青年致富帶頭人。今年，團(tuán)中央提出全年培訓(xùn)一百萬農(nóng)村青年的目標(biāo)，需要大家付出扎扎實(shí)實(shí)的努力，尤其是春季要在全社會形成共青團(tuán)培訓(xùn)農(nóng)村青年的集中聲勢。
第三，開展共青團(tuán)農(nóng)村青年就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。長期以來，我們聯(lián)系、培養(yǎng)、選樹了一大批杰出青年農(nóng)民、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等青年能人，這是我們重要的工作基礎(chǔ)?；谶@一考慮，《共青團(tuán)工作五年綱要》提出建設(shè)共青團(tuán)農(nóng)村青年就業(yè)培訓(xùn)基地，結(jié)合農(nóng)村青年增收致富的愿望和農(nóng)村致富帶頭人擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需求，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大戶生產(chǎn)基地，組織農(nóng)村青年開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。這次會上，我們與上海種都種業(yè)科技有限公司合作，今年開始實(shí)施促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)上海種都項(xiàng)目，四年培訓(xùn)一萬名農(nóng)村青年。我們把合同提供給大家，是要做一個示范，以此為帶動，在全國范圍內(nèi)建立一批比較規(guī)范的由共青團(tuán)主導(dǎo)的這種農(nóng)村青年的就業(yè)培訓(xùn)基地。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，在與企業(yè)合作的時候，一定要找準(zhǔn)企業(yè)利益與我們開展農(nóng)村青年培訓(xùn)的結(jié)合點(diǎn)。各級團(tuán)組織要按照這種模式把各個層次、各個類別的農(nóng)村青年能人廣泛動員起來，大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。團(tuán)中央將在全國確定一批基地并統(tǒng)一掛牌，并給予表彰和資金獎勵。
第四，為農(nóng)村青年提供有針對性的信息服務(wù)。主要是四個方面：一是要在春節(jié)期間繼續(xù)深化“農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)月”活動，推動用工企業(yè)與農(nóng)村青年的崗位對接，依托農(nóng)村青年勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)帶頭人，為促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。二是要廣泛收集一批投資小、見效快、適合于農(nóng)村實(shí)施的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息，集中向青年。三是要各級聯(lián)手，聘請農(nóng)業(yè)科研專家、直接從事農(nóng)村生產(chǎn)的實(shí)踐專家組建專家服務(wù)團(tuán)，按產(chǎn)業(yè)、分層次、就近就便為農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富提供政策、信息、技術(shù)咨詢等服務(wù)。四是要做好促進(jìn)青年向天津?yàn)I海新區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，各地要做好與共青團(tuán)天津市委的對接工作。
3.關(guān)于保護(hù)母親河行動
第一，開展青少年生態(tài)環(huán)保宣傳實(shí)踐活動。也就是我們所講的“綠色理念”。多年來，各地在青少年生態(tài)環(huán)保宣傳實(shí)踐活動方面形成了不少好做法好品牌。這些都要繼續(xù)堅持，并不斷創(chuàng)新。今年，團(tuán)中央要開展兩項(xiàng)牽動性工作：一是繼續(xù)推進(jìn)1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000個村的水源地情況調(diào)查，二是開展保護(hù)母親河行動10周年系列紀(jì)念活動。
第二，加強(qiáng)青少年生態(tài)環(huán)保隊伍建設(shè)。也就是我們所講的“綠色隊伍”。一是要壯大青少年綠色志愿者隊伍。組建全國青少年生態(tài)環(huán)保社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、凝聚一批青少年生態(tài)環(huán)保社團(tuán)和綠色志愿者。設(shè)立全國青少年綠色項(xiàng)目庫，資助和支持青少年生態(tài)環(huán)保社團(tuán)自主開展活動。這是典型的通過社會化方式開展的共青團(tuán)活動。二是要鞏固擴(kuò)大保護(hù)母親河顧問團(tuán)、記者團(tuán)等支持隊伍，聯(lián)系一批民間環(huán)保人士，利用他們的優(yōu)勢和作用，參與保護(hù)母親河、宣傳保護(hù)母親河。
XX年年上半年，我行認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省金融工作會議精神和總行、省行的工作部署，結(jié)合實(shí)際，圍繞年初制定的工作目標(biāo)和措施，狠抓落實(shí)。堅持從嚴(yán)治行、科技興行，加大市場拓展力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，調(diào)整經(jīng)營策略，推進(jìn)經(jīng)營機(jī)制改革，促使上半年全行各項(xiàng)工作健康發(fā)展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)狀況明顯改善，經(jīng)營效益明顯提高。至六月末，全行人民幣各項(xiàng)存款余額417399萬元，比上年末增加 60427萬元，增長16.9%，完成省行下達(dá)年增長計劃104 %；外幣存款余額1449萬美元，比上年末增長529萬美元，完成年增長計劃106%；人民幣各項(xiàng)貸款余額180119萬元（剔除剝離不良貸款63686萬元），實(shí)際增投12181萬元，完成全年增投計劃的122 %，剝離后，不良貸款比年初下降11.9 個百分點(diǎn)；帳面利潤1364萬元，同比減虧4187萬元，完成計劃的137%，實(shí)際利潤虧損875萬元，同比減虧2870萬元。
上半年，我們主要的工作措施及成效有以下幾方面：
（一）、以資金組織工作為立足點(diǎn)，拓展籌資市場，促進(jìn)存款穩(wěn)步增長。上半年，我們在存款利率下調(diào)、國家開征存款利息稅、股市火熱、國債發(fā)行速度快，存款工作難度增大的不利情況下，采取有效措施，大力發(fā)展存款業(yè)務(wù)。一是抓好首季存款“開門紅”。首季是組織存款的黃金季節(jié)，我們通過正確分析形勢，促使全行上下提高認(rèn)識，樹立信心。制訂并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)行系統(tǒng)形象宣傳的意見》，組織全轄開展全方位的形象宣傳活動，加大宣傳公關(guān)力度，有效提高農(nóng)行的社會形象，并動員全行抓住有利時機(jī)，加強(qiáng)金融服務(wù)，促使首季存款工作出現(xiàn)良好的開局，首季各項(xiàng)存款凈增55270萬元，為全年的業(yè)務(wù)經(jīng)營打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加大市場拓展力度，積極拓展系統(tǒng)性、行業(yè)性的代收代付業(yè)務(wù)，組織對公存款。如各行抓住首季學(xué)生入學(xué)的有利時機(jī)，積極開展代收學(xué)費(fèi)業(yè)務(wù)，發(fā)揮我行網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，爭取各級法院訴訟費(fèi)用和代收中聯(lián)通移動話費(fèi)等。至6月底，全轄代收代付業(yè)務(wù)發(fā)生額21178萬元。三是完善激勵機(jī)制，調(diào)動資金組織積極性。全行在堅持依法按規(guī)的前提下，完善激勵機(jī)制，把存款納入綜合經(jīng)營效益體系，與單位費(fèi)用掛鉤，有效地調(diào)動干部員工組織存款的積極性。同時總結(jié)和推廣了去年＊＊＊＊、揭東支行學(xué)普寧、趕普寧抓存款的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效推動全行的存款工作。四是抓住機(jī)遇，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，依法按規(guī)、積極穩(wěn)妥地做好接收他行存款業(yè)務(wù)和兌付農(nóng)金會股金工作。共接收中國銀行＊＊、＊＊支行人民幣存款23640.5萬元，港幣存款1948.8萬元，美元存款57.5萬元；兌付農(nóng)金會個人股金4899萬元，完成需兌付總額的58.8%。由于組織領(lǐng)導(dǎo)得力，準(zhǔn)備工作充分，服務(wù)及宣傳工作做實(shí)做到家，接收中行＊＊＊＊屬下部分存款業(yè)務(wù)交接順利，平穩(wěn)過渡，兌付農(nóng)金會個人股金順利開展，從而有效提高了農(nóng)行社會形象，拓寬了存款市場，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)有效發(fā)展。至6月底，全行各項(xiàng)存款余額417399萬元，比年初凈增60427萬元，在當(dāng)?shù)厮男兄校隽渴袌稣加新?4.84%，存量市場占有率28.83%，比年初提高1.83個百分點(diǎn)，暫居當(dāng)?shù)厮男惺孜弧?nbsp;
（二）、以不良資產(chǎn)剝離為重點(diǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，優(yōu)化信貸投放，提高資產(chǎn)質(zhì)量。今年來，我們在做好貸款“清分”、企業(yè)信用等級評定、客戶統(tǒng)一授信管理等常規(guī)管理工作的同時，把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發(fā)展的工作重點(diǎn)，把加強(qiáng)新增貸款管理、優(yōu)化信貸投放作為效益的增長點(diǎn)，把加強(qiáng)清貸收息、盤活存量作為優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要措施。首先是做好不良貸款“內(nèi)外部”剝離工作。年初按照省行部署，成立了資產(chǎn)管理部，結(jié)合＊＊＊＊實(shí)際，制訂了《＊＊＊＊不良貸款分帳經(jīng)營分步實(shí)施意見》，為不良資產(chǎn)剝離工作打下基礎(chǔ)。實(shí)施不良資產(chǎn)剝離工作中，我們針對＊＊＊＊存在剝離資產(chǎn)戶數(shù)多、金額小、距省行路途遠(yuǎn)、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復(fù)雜、工作難度大等實(shí)際困難，分行及各支行領(lǐng)導(dǎo)親力親為，周密部署，坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)職能部門做好上傳下達(dá)工作，積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，日夜奮戰(zhàn)，在時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、壓力大的情況下，按時按質(zhì)按量完成不良資產(chǎn)剝離工作，剝離工作取得階段性成果：全行共剝離不良資產(chǎn)69923萬元，其中本金63686萬元，利息6237萬元，超過省行下達(dá)指標(biāo)3138萬元，為我行甩掉包袱，走上良性發(fā)展道路打下堅實(shí)基礎(chǔ)。其次是瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場，實(shí)施信貸有效投放。新貸款投放貫徹年初全市農(nóng)行支行黨委書記、行長擴(kuò)大會議精神，以“瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場，確保貸款有效投放”為中心，堅持“三個有利于” 原則，繼續(xù)實(shí)施“雙優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略。年初，分行信貸管理部門在基層行推薦的基礎(chǔ)上，對推薦的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，評選、確定53戶市級重點(diǎn)企業(yè)作為XX年信貸重點(diǎn)支持對象，上半年支持信用總額17148萬元，其中增投貸款7950萬元，占新增貸款的53.8%，承兌匯票9179萬元，占新開出承兌匯票總額的82.77％。同時全面實(shí)施新投貸款本息收回責(zé)任人制度，確保新投貸款的綜合效益。至6月底，全行新投貸款到期收回率87.2%，利息收回率100%。第三是加大清貸收息力度，盤活存量。全行在做好經(jīng)營管理自查自糾和不良貸款剝離工作的同時，堅持“二清”工作不放松，將清貸收息與不良貸款剝離工作有機(jī)結(jié)合起來，加大考核力度，把清貸收息任務(wù)分解下達(dá)到基層營業(yè)單位，到崗到人，將清收實(shí)績與收入掛鉤，“二清”工作取得一定的效果，到6月底，全行貸款利息收入6950萬元，比去年同期增加1631萬元。
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（三）、注重經(jīng)濟(jì)核算，狠抓增收節(jié)支，提高經(jīng)營效益。一是全面推行綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃。年初按照省行部署，以效益性、協(xié)調(diào)性、客觀公正性為原則，對各支行(部)、業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營信息進(jìn)行采集，編制了《XX年＊＊＊＊綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃》，分解下達(dá)了各支行（部）的經(jīng)營任務(wù)，按季對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測，對計劃執(zhí)行有差距的單位進(jìn)行幫促，通過分類指導(dǎo)和有效控制，促使全行經(jīng)營計劃有效開展，提高了經(jīng)營管理水平。二是合理擺布資金，提高資金營運(yùn)收益。針對上半年本外幣存款大幅度上升，貸款規(guī)模小，資金充足寬裕的實(shí)際，加強(qiáng)了對資金的統(tǒng)籌安排，在保證正常業(yè)務(wù)需要的前提下，及時將閑置資金上存省行，最大限度增加資金收益。至6月底，上存省行資金人民幣193695萬元，上存省行資金利息收入2502萬元，同比增加281萬元。三是加強(qiáng)橫縱協(xié)調(diào)溝通，及時做好剝離不良貸款的資金清算工作，使資金最大限度產(chǎn)生效益，至6月底，已剝離的不良貸款并進(jìn)入資金清算的共69923萬元。四是加強(qiáng)費(fèi)用管理，杜絕不必要開支。根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行費(fèi)用管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行＊＊＊＊XX年費(fèi)用分配管理辦法》，貫徹將基本費(fèi)用實(shí)行定額管理，發(fā)展費(fèi)用以收定支、比例管理，獎勵費(fèi)用與實(shí)際增盈減虧額掛鉤的精神，強(qiáng)化財務(wù)管理，提高經(jīng)營效益。到6月底全行總收入14408萬元，同比增收280萬元，總支出13043萬元，同比減支3908萬元，帳面盈利1364萬元，同比扭虧增盈4187萬元。
（四）、加大科技投入，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高科技應(yīng)用水平。一是抓好儲蓄網(wǎng)點(diǎn)直連省行大機(jī)工作，發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。至6月底共有72個網(wǎng)點(diǎn)直連省行大機(jī)，占網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的89％，全轄網(wǎng)絡(luò)格局基本形成，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)造條件，爭取上級行支持，于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業(yè)務(wù)。三是拓展網(wǎng)絡(luò)功能，開發(fā)代收代付業(yè)務(wù)操作平臺，為代收代付業(yè)務(wù)的開展提供科技保障，其中代收中聯(lián)通移動話費(fèi)業(yè)務(wù)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，積極申辦金穗借記卡業(yè)務(wù)。
（五）、強(qiáng)化內(nèi)部管理，全面落實(shí)從嚴(yán)治行。管理是金融行業(yè)的生命，嚴(yán)管理才能防范和化解金融風(fēng)險，嚴(yán)管理才能真正出效益。一是開展經(jīng)營管理自查自糾工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx副總理《落實(shí)“三講”教育整改措施，加強(qiáng)金融行業(yè)內(nèi)部管理》的講話精神，強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)從嚴(yán)治行，自第一季度起全面開展經(jīng)營管理的自查自糾工作。在督導(dǎo)落實(shí)各支行（部）開展經(jīng)營管理自查自糾的基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組對各支行部自查情況進(jìn)行檢查和抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、財務(wù)收支和財務(wù)核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題，逐項(xiàng)進(jìn)行糾正，對現(xiàn)在能整改的問題及時落實(shí)整改措施，對部分歷史原因形成一時難以整改的，則進(jìn)一步摸查情況，理順關(guān)系，及時請示，待候處理。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作。落實(shí)了廉政教育和安全目標(biāo)管理責(zé)任制，保衛(wèi)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門多次組成檢查組加強(qiáng)對營業(yè)單位的安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察檢查，對檢查情況及時向被檢查單位進(jìn)行反饋，對存在的問題提出執(zhí)法監(jiān)察建議，做到防微杜漸，防范于未然。上半年，全行實(shí)現(xiàn)經(jīng)營安全無事故。三是落實(shí)、完善掛點(diǎn)聯(lián)系行制度。在總結(jié)去年掛點(diǎn)聯(lián)系行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合各支行(部)的實(shí)際，重新調(diào)整了行領(lǐng)導(dǎo)和職能部門掛點(diǎn)單位和幫促內(nèi)容，把掛點(diǎn)聯(lián)系行的內(nèi)容重點(diǎn)放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設(shè)方面，對掛點(diǎn)聯(lián)系方式做出具體的規(guī)定，切實(shí)改變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)，真正做到機(jī)關(guān)服務(wù)基層。四是改革完善經(jīng)營機(jī)制。根據(jù)上級行改革精神，對分行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職能調(diào)整，將分行市場拓展科與分行營業(yè)部的市場拓展部合并為分行市場開發(fā)部，成立了零售業(yè)務(wù)科，理順和完善市場拓展機(jī)制。
（六）、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。一是按照上級行部署，認(rèn)真開展“三講”教育回頭看活動，嚴(yán)格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項(xiàng)基本要求，不搞發(fā)明創(chuàng)造，不偷工減料，扎扎實(shí)實(shí)地開展“三講”教育“回頭看”活動?！盎仡^看”過程，分行 【2】
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200*年上半年，我行認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省金融工作會議精神和總行、省行的工作部署，結(jié)合實(shí)際，圍繞年初制定的工作目標(biāo)和措施，狠抓落實(shí)。堅持從嚴(yán)治行、科技興行，加大市場拓展力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，調(diào)整經(jīng)營策略，推進(jìn)經(jīng)營機(jī)制改革，促使上半年全行各項(xiàng)工作健康發(fā)展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)狀況明顯改善，經(jīng)營效益明顯提高。至六月末，全行人民幣各項(xiàng)存款余額417399萬元，比上年末增加60427萬元，增長16.9%，完成省行下達(dá)年增長計劃104%；外幣存款余額1449萬美元，比上年末增長529萬美元，完成年增長計劃106%；人民幣各項(xiàng)貸款余額180119萬元（剔除剝離不良貸款63686萬元），實(shí)際增投12181萬元，完成全年增投計劃的122%，剝離后，不良貸款比年初下降11.9個百分點(diǎn)；帳面利潤1364萬元，同比減虧4187萬元，完成計劃的137%，實(shí)際利潤虧損875萬元，同比減虧2870萬元。上半年，我們主要的工作措施及成效有以下幾方面：
（一）、以資金組織工作為立足點(diǎn)，拓展籌資市場，促進(jìn)存款穩(wěn)步增長。上半年，我們在存款利率下調(diào)、國家開征存款利息稅、股市火熱、國債發(fā)行速度快，存款工作難度增大的不利情況下，采取有效措施，大力發(fā)展存款業(yè)務(wù)。一是抓好首季存款“開門紅”。首季是組織存款的黃金季節(jié)，我們通過正確分析形勢，促使全行上下提高認(rèn)識，樹立信心。制訂并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)行系統(tǒng)形象宣傳的意見》，組織全轄開展全方位的形象宣傳活動，加大宣傳公關(guān)力度，有效提高農(nóng)行的社會形象，并動員全行抓住有利時機(jī)，加強(qiáng)金融服務(wù)，促使首季存款工作出現(xiàn)良好的開局，首季各項(xiàng)存款凈增55270萬元，為全年的業(yè)務(wù)經(jīng)營打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加大市場拓展力度，積極拓展系統(tǒng)性、行業(yè)性的代收代付業(yè)務(wù)，組織對公存款。如各行抓住首季學(xué)生入學(xué)的有利時機(jī)，積極開展代收學(xué)費(fèi)業(yè)務(wù)，發(fā)揮我行網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，爭取各級法院訴訟費(fèi)用和代收中聯(lián)通移動話費(fèi)等。至6月底，全轄代收代付業(yè)務(wù)發(fā)生額21178萬元。三是完善激勵機(jī)制，調(diào)動資金組織積極性。全行在堅持依法按規(guī)的前提下，完善激勵機(jī)制，把存款納入綜合經(jīng)營效益體系，與單位費(fèi)用掛鉤，有效地調(diào)動干部員工組織存款的積極性。同時總結(jié)和推廣了去年＊＊＊＊、揭東支行學(xué)普寧、趕普寧抓存款的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效推動全行的存款工作。四是抓住機(jī)遇，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，依法按規(guī)、積極穩(wěn)妥地做好接收他行存款業(yè)務(wù)和兌付農(nóng)金會股金工作。共接收中國銀行＊＊、＊＊支行人民幣存款23640.5萬元，港幣存款1948.8萬元，美元存款57.5萬元；兌付農(nóng)金會個人股金4899萬元，完成需兌付總額的58.8%。由于組織領(lǐng)導(dǎo)得力，準(zhǔn)備工作充分，服務(wù)及宣傳工作做實(shí)做到家，接收中行＊＊＊＊屬下部分存款業(yè)務(wù)交接順利，平穩(wěn)過渡，兌付農(nóng)金會個人股金順利開展，從而有效提高了農(nóng)行社會形象，拓寬了存款市場，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)有效發(fā)展。至6月底，全行各項(xiàng)存款余額417399萬元，比年初凈增60427萬元，在當(dāng)?shù)厮男兄?，增量市場占有?4.84%，存量市場占有率28.83%，比年初提高1.83個百分點(diǎn)，暫居當(dāng)?shù)厮男惺孜弧?/p>
（二）、以不良資產(chǎn)剝離為重點(diǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，優(yōu)化信貸投放，提高資產(chǎn)質(zhì)量。今年來，我們在做好貸款“清分”、企業(yè)信用等級評定、客戶統(tǒng)一授信管理等常規(guī)管理工作的同時，把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發(fā)展的工作重點(diǎn)，把加強(qiáng)新增貸款管理、優(yōu)化信貸投放作為效益的增長點(diǎn)，把加強(qiáng)清貸收息、盤活存量作為優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要措施。首先是做好不良貸款“內(nèi)外部”剝離工作。年初按照省行部署，成立了資產(chǎn)管理部，結(jié)合＊＊＊＊實(shí)際，制訂了《＊＊＊＊不良貸款分帳經(jīng)營分步實(shí)施意見》，為不良資產(chǎn)剝離工作打下基礎(chǔ)。實(shí)施不良資產(chǎn)剝離工作中，我們針對＊＊＊＊存在剝離資產(chǎn)戶數(shù)多、金額小、距省行路途遠(yuǎn)、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復(fù)雜、工作難度大等實(shí)際困難，分行及各支行領(lǐng)導(dǎo)親力親為，周密部署，坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)職能部門做好上傳下達(dá)工作，積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，日夜奮戰(zhàn)，在時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、壓力大的情況下，按時按質(zhì)按量完成不良資產(chǎn)剝離工作，剝離工作取得階段性成果：全行共剝離不良資產(chǎn)69923萬元，其中本金63686萬元，利息6237萬元，超過省行下達(dá)指標(biāo)3138萬元，為我行甩掉包袱，走上良性發(fā)展道路打下堅實(shí)基礎(chǔ)。其次是瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場，實(shí)施信貸有效投放。新貸款投放貫徹年初全市農(nóng)行支行黨委書記、行長擴(kuò)大會議精神，以“瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場，確保貸款有效投放”為中心，堅持“三個有利于”原則，繼續(xù)實(shí)施“雙優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略。年初，分行信貸管理部門在基層行推薦的基礎(chǔ)上，對推薦的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，評選、確定53戶市級重點(diǎn)企業(yè)作為2000年信貸重點(diǎn)支持對象，上半年支持信用總額17148萬元，其中增投貸款7950萬元，占新增貸款的53.8%，承兌匯票9179萬元，占新開出承兌匯票總額的82.77％。同時全面實(shí)施新投貸款本息收回責(zé)任人制度，確保新投貸款的綜合效益。至6月底，全行新投貸款到期收回率87.2%，利息收回率100%。第三是加大清貸收息力度，盤活存量。全行在做好經(jīng)營管理自查自糾和不良貸款剝離工作的同時，堅持“二清”工作不放松，將清貸收息與不良貸款剝離工作有機(jī)結(jié)合起來，加大考核力度，把清貸收息任務(wù)分解下達(dá)到基層營業(yè)單位，到崗到人，將清收實(shí)績與收入掛鉤，“二清”工作取得一定的效果，到6月底，全行貸款利息收入6950萬元，比去年同期增加1631萬元。
（三）、注重經(jīng)濟(jì)核算，狠抓增收節(jié)支，提高經(jīng)營效益。一是全面推行綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃。年初按照省行部署，以效益性、協(xié)調(diào)性、客觀公正性為原則，對各支行(部)、業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營信息進(jìn)行采集，編制了《2000年＊＊＊＊綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃》，分解下達(dá)了各支行（部）的經(jīng)營任務(wù)，按季對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測，對計劃執(zhí)行有差距的單位進(jìn)行幫促，通過分類指導(dǎo)和有效控制，促使全行經(jīng)營計劃有效開展，提高了經(jīng)營管理水平。二是合理擺布資金，提高資金營運(yùn)收益。針對上半年本外幣存款大幅度上升，貸款規(guī)模小，資金充足寬裕的實(shí)際，加強(qiáng)了對資金的統(tǒng)籌安排，在保證正常業(yè)務(wù)需要的前提下，及時將閑置資金上存省行，最大限度增加資金收益。至6月底，上存省行資金人民幣193695萬元，上存省行資金利息收入2502萬元，同比增加281萬元。三是加強(qiáng)橫縱協(xié)調(diào)溝通，及時做好剝離不良貸款的資金清算工作，使資金最大限度產(chǎn)生效益，至6月底，已剝離的不良貸款并進(jìn)入資金清算的共69923萬元。四是加強(qiáng)費(fèi)用管理，杜絕不必要開支。根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行費(fèi)用管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行＊＊＊＊2000年費(fèi)用分配管理辦法》，貫徹將基本費(fèi)用實(shí)行定額管理，發(fā)展費(fèi)用以收定支、比例管理，獎勵費(fèi)用與實(shí)際增盈減虧額掛鉤的精神，強(qiáng)化財務(wù)管理，提高經(jīng)營效益。到6月底全行總收入14408萬元，同比增收280萬元，總支出13043萬元，同比減支3908萬元，帳面盈利1364萬元，同比扭虧增盈4187萬元。
（四）、加大科技投入，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高科技應(yīng)用水平。一是抓好儲蓄網(wǎng)點(diǎn)直連省行大機(jī)工作，發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。至6月底共有72個網(wǎng)點(diǎn)直連省行大機(jī)，占網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的89％，全轄網(wǎng)絡(luò)格局基本形成，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)造條件，爭取上級行支持，于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業(yè)務(wù)。三是拓展網(wǎng)絡(luò)功能，開發(fā)代收代付業(yè)務(wù)操作平臺，為代收代付業(yè)務(wù)的開展提供科技保障，其中代收中聯(lián)通移動話費(fèi)業(yè)務(wù)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，積極申辦金穗借記卡業(yè)務(wù)。
（五）、強(qiáng)化內(nèi)部管理，全面落實(shí)從嚴(yán)治行。管理是金融行業(yè)的生命，嚴(yán)管理才能防范和化解金融風(fēng)險，嚴(yán)管理才能真正出效益。一是開展經(jīng)營管理自查自糾工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)副總理《落實(shí)“三講”教育整改措施，加強(qiáng)金融行業(yè)內(nèi)部管理》的講話精神，強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)從嚴(yán)治行，自第一季度起全面開展經(jīng)營管理的自查自糾工作。在督導(dǎo)落實(shí)各支行（部）開展經(jīng)營管理自查自糾的基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組對各支行部自查情況進(jìn)行檢查和抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、財務(wù)收支和財務(wù)核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題，逐項(xiàng)進(jìn)行糾正，對現(xiàn)在能整改的問題及時落實(shí)整改措施，對部分歷史原因形成一時難以整改的，則進(jìn)一步摸查情況，理順關(guān)系，及時請示，待候處理。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作。落實(shí)了廉政教育和安全目標(biāo)管理責(zé)任制，保衛(wèi)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門多次組成檢查組加強(qiáng)對營業(yè)單位的安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察檢查，對檢查情況及時向被檢查單位進(jìn)行反饋，對存在的問題提出執(zhí)法監(jiān)察建議，做到防微杜漸，防范于未然。上半年，全行實(shí)現(xiàn)經(jīng)營安全無事故。三是落實(shí)、完善掛點(diǎn)聯(lián)系行制度。在總結(jié)去年掛點(diǎn)聯(lián)系行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合各支行(部)的實(shí)際，重新調(diào)整了行領(lǐng)導(dǎo)和職能部門掛點(diǎn)單位和幫促內(nèi)容，把掛點(diǎn)聯(lián)系行的內(nèi)容重點(diǎn)放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設(shè)方面，對掛點(diǎn)聯(lián)系方式做出具體的規(guī)定，切實(shí)改變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)，真正做到機(jī)關(guān)服務(wù)基層。四是改革完善經(jīng)營機(jī)制。根據(jù)上級行改革精神，對分行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職能調(diào)整，將分行市場拓展科與分行營業(yè)部的市場拓展部合并為分行市場開發(fā)部，成立了零售業(yè)務(wù)科，理順和完善市場拓展機(jī)制。
（六）、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。一是按照上級行部署，認(rèn)真開展“三講”教育回頭看活動，嚴(yán)格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項(xiàng)基本要求，不搞發(fā)明創(chuàng)造，不偷工減料，扎扎實(shí)實(shí)地開展“三講”教育“回頭看”活動?！盎仡^看”過程，分行黨委對去年“三講”教育整改措施落實(shí)情況進(jìn)行回顧，針對存在問題著重在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展和加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)四方面進(jìn)一步落實(shí)整改措施。同時，重點(diǎn)抓好“形象工程”和“民心工程”的建設(shè)，積極做好營業(yè)辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經(jīng)過多方努力，分行營業(yè)辦公大樓于3月30日破土動工，目前正在加緊建設(shè)中，職工住房問題也得到圓滿的解決。二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)揮工青婦作用，組織開展乒乓球賽、藍(lán)球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動，豐富職工文化生活，開展創(chuàng)建“青年文明號”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動，提高全體員工的向心力、凝聚力，把全體員工的主人翁精神、積極性和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的實(shí)際行動。
關(guān)鍵詞：普法教育問題對策
一、農(nóng)信社普法教育工作存在的問題
近年以來，農(nóng)信社通過開展各種形式的普法教育，廣大員工的法律意識、法制觀念明顯增強(qiáng)，依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力大大提高。但隨著農(nóng)信社改革步伐的加快，在農(nóng)信社開展法制宣傳教育工作中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。
1.1員工學(xué)法積極性不高。農(nóng)信社員工平時工作忙、壓力大，對法律知識學(xué)習(xí)不夠。認(rèn)為只要做好本職工作了，法律知識學(xué)的好不好不重要；農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)在對待抓普法教育這方面也存在模糊認(rèn)識，對普法教育工作支持不夠，認(rèn)為普法教育是“軟任務(wù)”，抓不抓問題不大，只要能完成業(yè)務(wù)指標(biāo)就行了，因此，在一定程度上難以達(dá)到提高員工學(xué)法積極性，當(dāng)然更談不上普法取得顯著成效了。
1.2農(nóng)信社普法教育手段不能適應(yīng)新形勢下普法工作的客觀要求。隨著改革的不斷深入，農(nóng)信社新業(yè)務(wù)不斷推出，員工得把越來越多的精力投入到新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)中，把員工集中在一起上普法課也存在一定的難度。在內(nèi)容、方式方法上無法滿足員工的喜好，這勢必挫傷員工學(xué)法用法的積極性和參與熱情。目前，農(nóng)信社普法大多時候還是采取橫幅、標(biāo)語、宣傳資料等形式進(jìn)行，方法簡單，形式單一，普法未能真正進(jìn)入基層社，在上級檢查這項(xiàng)工作時，往往是走形式，工作中彼于應(yīng)付。
1.3農(nóng)信社普法教育方式針對性不強(qiáng)。農(nóng)信社沒有建立起法律法規(guī)定期學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)沒有把此項(xiàng)工作擺上議事日程，不能及時跟蹤學(xué)習(xí)新近出臺的一系列與銀行業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各種法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，所以也談不上對相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)解讀和分析，更談不上用于指導(dǎo)和防范業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的法律風(fēng)險。
1.4員工結(jié)構(gòu)不合理，影響法制觀念更新速度。目前聯(lián)社員工基本上是兩大結(jié)構(gòu)群體：新入行青工和上世紀(jì)八十年代初參加工作的員工，即一部分是學(xué)生出身和轉(zhuǎn)業(yè)軍人構(gòu)成的青工隊伍，人員成分復(fù)雜，思想不穩(wěn)定，可塑性強(qiáng)，且每個人的知識層次、生活閱歷、思想覺悟、業(yè)務(wù)技能千差萬別；另一部分是上個世紀(jì)80年代初招工社的老職工，他們經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟(jì)向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌的歷史變革，這部分人接受的普法教育基本是計劃經(jīng)濟(jì)時期的理論，雖然后期也經(jīng)歷了多次教育普法教育和實(shí)踐鍛煉，有相當(dāng)多的人員進(jìn)入高等學(xué)府深造，也出現(xiàn)了部分精英人才，但就員工隊伍整體結(jié)構(gòu)而言，新鮮血液補(bǔ)充太慢，員工年齡沒有形成梯次結(jié)構(gòu)，尤其在基層聯(lián)社，人員老化、合適人才青黃不接的現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響了普法教育速度，影響了聯(lián)社普法教育的有效開展。
1.5普法教育忙于應(yīng)付。隨著改革開放的步伐，聯(lián)社的業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品種類、客戶構(gòu)成、服務(wù)手段等發(fā)生了深刻變化，隨之各種制度、辦法、操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則等不斷出臺，但由于缺乏超前性、相互關(guān)聯(lián)性、前后銜接性和對可能出現(xiàn)的風(fēng)險漏洞預(yù)見性，在普法教育中表現(xiàn)為不順暢、不自然，難與國家法規(guī)有機(jī)地結(jié)合起來。內(nèi)部風(fēng)險防控總處在亡羊補(bǔ)牢狀態(tài)。
1.6自卑心理產(chǎn)生對普法教育的抵觸情緒。
聯(lián)社由于其自身的特點(diǎn)，改革的步伐較其他國有商業(yè)銀行相對慢一些，從單位形象到員工各方面待遇都不如國有商業(yè)銀行，致使部分員工在攀比中產(chǎn)生了自卑感，特別是習(xí)慣了“吃大鍋飯”的那部分員工，經(jīng)常對從事的工作產(chǎn)生消極情緒，對普法教育新理念產(chǎn)生抵觸，他們是聯(lián)社進(jìn)行普法教育的重點(diǎn)教育對象。
二、推進(jìn)農(nóng)信社普法教育的對策
隨著國家普法教育的進(jìn)一步深入，廣大農(nóng)信社員工要進(jìn)一步提高自己的法制觀念和法律素質(zhì)、提高農(nóng)信社法治化管理水平、積極推動農(nóng)信社民主法治建設(shè)，大力加強(qiáng)農(nóng)信社普法教育的力度，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實(shí)的法治基礎(chǔ)。
2.1加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮法制宣傳教育機(jī)構(gòu)職能作用。一要善于“借力”。要立足于當(dāng)前實(shí)際，善于借臺唱戲，借兵打仗，借箭發(fā)令，積極主動協(xié)調(diào)各級地方政府，加強(qiáng)與公、檢、法等相關(guān)部門協(xié)調(diào)普法與效能、綜治等共同督查、督辦；積極引導(dǎo)全員關(guān)注支持普法教育，充分調(diào)動員工的積極性，積極參與普法教育，努力探索普法運(yùn)作機(jī)制。二要形成合力。充分發(fā)揮普法領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門齊抓共管，把普法與當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、創(chuàng)建社會治安綜合治理、黨建、精神文明活動等結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)資源整合，形成工作合力，推動農(nóng)信社普法廣泛開展。
2.2建立健全普法依法治理工作規(guī)范體系。一要建立剛性機(jī)制。目前，普法依法治理制度規(guī)定缺乏可操作性，特別是只規(guī)定應(yīng)該怎么做，而對沒有做到如何處罰沒有規(guī)定，從而導(dǎo)致法制教育忽緊忽松。二要建立規(guī)范的指導(dǎo)體系。要盡快制定農(nóng)信社具體依法治理工作指導(dǎo)意見、依法治社指導(dǎo)性意見，在全轄形成全方位、多層次，科學(xué)合法，易操作的普法依法治理工作規(guī)范體系。三要建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)當(dāng)組織人員根據(jù)實(shí)際，制訂一個合理的、可操作的普法依法治理工作考評量化標(biāo)準(zhǔn)，納入績效考評，每年組織檢查考評，并將考評結(jié)果作為各信用社評先評優(yōu)的重要條件。
2.3明確普法教育的對象。農(nóng)信社普法教育的對象應(yīng)該包括農(nóng)信社的高管人員、聯(lián)社所有科室人員、基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及基層員工等所有從業(yè)人員。各社應(yīng)該設(shè)置普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對基層社普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并在每個社設(shè)置普法宣傳員，負(fù)責(zé)本社員工的普法宣傳任務(wù)。
2.4選準(zhǔn)普法教育的內(nèi)容。要廣泛宣傳整個法律體系的知識，著重抓與農(nóng)信社工作有關(guān)的法律知識的普及教育。通過舉辦培訓(xùn)班，使廣大農(nóng)信社的干部普遍提高守法、用法水平，能熟練掌握和運(yùn)用金融法規(guī)知識，結(jié)合具體工作崗位，有針對性地開展法規(guī)知識培訓(xùn)，提高員工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，達(dá)到監(jiān)管的要求，使經(jīng)營活動與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致。可重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國反洗錢法》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》、《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等法規(guī)以及《票據(jù)法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《保險法》、《信托法》、《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國民法通則》等相關(guān)法規(guī)。應(yīng)制定切合實(shí)際的培訓(xùn)計劃，有目的、有重點(diǎn)、有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容，達(dá)到學(xué)以致用，熟練掌握的目的，真正達(dá)到普法知法的效果。
2009年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市金融辦的大力支持、關(guān)心和指導(dǎo)下，我們以黨的十七大和區(qū)委十屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極發(fā)揮職能部門作用，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，使各項(xiàng)工作都取得長足發(fā)展，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2009年工作總結(jié)
（一）充分發(fā)揮服務(wù)職能，推進(jìn)我區(qū)金融業(yè)健康發(fā)展。
金融工作辦公室成立以來，我們充分認(rèn)識到做好金融工作的重要性和緊迫性。始終按照“以服務(wù)促發(fā)展”的原則，積極為全區(qū)金融提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)等相關(guān)服務(wù)，致力于打造和諧的金融生態(tài)環(huán)境，逐步完善全區(qū)金融體系，使我區(qū)金融行業(yè)得以健康發(fā)展。截至2009年末，我區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)8家，其中國有商業(yè)銀行4家（建行、工行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行）、政策性銀行1家（農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）、城市商業(yè)銀行1家（包頭商業(yè)銀行）、信用聯(lián)社1家（科區(qū)農(nóng)村信用社合作社）、郵政儲蓄1家。同時，小額貸款擔(dān)保公司、典當(dāng)行、期貨公司、證券營業(yè)部等各類金融中介機(jī)構(gòu)基本覆蓋我區(qū)，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率顯著提高，銀行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量增幅10%，已初步形成了以國有銀行為主體，農(nóng)村信用社和民營股份銀行為兩翼，其他的小額貸款擔(dān)保公司、期貨證券以及其他形式為補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系。銀行資產(chǎn)總額368.62億元，比年初增加25.89億元，負(fù)債總額358億元，各項(xiàng)存款余額221.61億元，比去年同期增加57.21%，各項(xiàng)貸款余額305.73億元，比去年同期增加216.69%，不良貸款比去年同期減少5.26%，典當(dāng)行總額1486.6萬元，同期比增長82%，上繳稅金2.1萬元，金融業(yè)綜合實(shí)力、競爭力和抗風(fēng)險能力有所增強(qiáng)。
（二）拓寬區(qū)內(nèi)融資渠道，加大貸款服務(wù)輻射面積。
一是積極開拓創(chuàng)新，尋求融資新渠道。協(xié)調(diào)政府部門、中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會中介組織等，有效解決了中小企業(yè)融資難等問題。其中，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為塞外菌業(yè)和綠豐養(yǎng)殖擴(kuò)大再生產(chǎn)發(fā)放貸款1600萬元。二是架設(shè)銀企對接橋梁。針對包商銀行在我區(qū)成立時間短，業(yè)務(wù)量少等情況，我辦積極為銀行推薦企業(yè)，向企業(yè)介紹銀行，截至11月份，包商銀行已為我區(qū)中小企業(yè)發(fā)放貸款1.2億元。三是積極協(xié)調(diào)小額貸款擔(dān)保為我區(qū)微小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展提供資金支持。一年來，通過與部分小額貸款公司的溝通，先后為××美林實(shí)業(yè)有限公司協(xié)調(diào)貸款200萬元，為××金億達(dá)五金建材有限公司協(xié)調(diào)貸款200萬元，幫助××綠豐食品有限公司爭取貸款150萬元。同時通過與通融小額貸款擔(dān)保公司合作，共為我區(qū)個體工商戶等發(fā)放貸款6400萬元；四是積極與國家開發(fā)銀行合作，推進(jìn)中小企業(yè)統(tǒng)貸業(yè)務(wù)。一年來我們與國家開發(fā)銀行合作的項(xiàng)目有：一是青年創(chuàng)業(yè)貸款，分別為余糧堡立志牛業(yè)、環(huán)哲書社、莫力廟羊場二分場貸款共計960萬元；二是婦女創(chuàng)業(yè)貸款，先后有××鍋爐廠有限責(zé)任公司、正開大藥房、聚興緣磚廠共獲得貸款900萬元；三是中小企業(yè)貸款。今年年底，××市一代天驕?zhǔn)称酚邢薰?、清谷新禾、美林?shí)業(yè)家居有限公司、××鐵人機(jī)械公司、東北六藥公司、福陽再生資源公司、沈陽力源公司、塞外菌業(yè)等8家企業(yè)爭取到國家開發(fā)銀行總額4000萬元的貸款，有效拓展了我辦的業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)建了新型融資模式。
（三）建設(shè)政府融資平臺，發(fā)展區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
隨著工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量的增加，園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已不能滿足企業(yè)的需要，為更好的促進(jìn)環(huán)境與社會的和諧發(fā)展，我們按照區(qū)政府的要求，通過對外融資有效解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。通過與內(nèi)蒙華宸信托投資公司溝通、協(xié)調(diào)，為我區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的污水處理項(xiàng)目爭取到信托資金4000萬元，預(yù)計資金在年底之前能夠到位；同時與內(nèi)蒙土地收儲中心就××區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的土地收儲項(xiàng)目達(dá)成了初步意向，決定以南區(qū)的8000多畝坨沼地為收儲對象，為我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資1.5億元，此項(xiàng)工作已進(jìn)入自治區(qū)銀行評審階段。
（四）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提升干部綜合素質(zhì)。
2009年，在區(qū)直屬機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，我辦建立了黨支部，并進(jìn)一步完善了各項(xiàng)工作制度，通過開展“三創(chuàng)三落實(shí)”、“六型機(jī)關(guān)”等活動，有效提升了機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)，極大的增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凝聚力，實(shí)現(xiàn)了以黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)；建立了業(yè)務(wù)輪講制度，即利用每周三下午的時間，組織機(jī)關(guān)工作人員輪流講課，對黨和國家的方針政策、金融工作相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使職工們及時了解現(xiàn)階段國內(nèi)國際金融領(lǐng)域新動態(tài)、新形勢，不斷提升個人領(lǐng)會、分析、把握政策的能力；完善了調(diào)研制度，即組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作人員走訪區(qū)內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)，并在10月份對全區(qū)金融領(lǐng)域的基本情況進(jìn)行了深層調(diào)研，使我們準(zhǔn)確掌握我區(qū)金融工作現(xiàn)狀，把握發(fā)展趨勢的同時，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了詳細(xì)準(zhǔn)確的參考材料，為充分發(fā)揮金融服務(wù)功能，有效運(yùn)用金融手段搞好宏觀調(diào)控，使金融業(yè)更好支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)；同時為了更好開展金融業(yè)務(wù)工作，使金融工作信息能夠及時、準(zhǔn)確地反映給各級領(lǐng)導(dǎo)和部門，我們組織編印了××區(qū)金融信息，受到了領(lǐng)導(dǎo)和各部門的好評。
以上是我們在2009年一年來所做的一些工作，雖然取得了一定的成績，但按照區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距。主要是：一是機(jī)關(guān)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是協(xié)調(diào)融資的能力和服務(wù)意識還需進(jìn)一步提高；三是對金融業(yè)的調(diào)查研究還需更深更細(xì)。以上這些問題，有待我們在今后的工作中加以改進(jìn)和克服。
二、2010年工作計劃
2010年，我們工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，全面完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。力爭做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）抓住機(jī)遇，深化與國家開發(fā)銀行合作。
我們將圍繞國家開發(fā)銀行貸款，進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)性金融合作，拓寬國家開發(fā)銀行與我區(qū)合作領(lǐng)域，提升合作水平，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與開發(fā)性金融的良性互動。一是做好開發(fā)銀行政府信用貸款使用工作。根據(jù)已經(jīng)確定的2009年國家開發(fā)銀行批準(zhǔn)的8家中小企業(yè)貸款，積極落實(shí)貸款資金，嚴(yán)格按照貸款使用規(guī)程，完善貸款項(xiàng)目資金撥付手續(xù)，確保資金及時到位。二是完善與國家開發(fā)銀行合作體系，繼續(xù)熟悉國家開發(fā)銀行貸款審批程序，共建開發(fā)性金融合作信用平臺。拓寬扶貧貸款、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款以及中小企業(yè)貸款等多種貸款渠道，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難題。
（二）銳意進(jìn)取，全面暢通融資渠道。
為進(jìn)一步發(fā)揮金融辦“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”職能作用，一如既往把金融辦的工作重點(diǎn)放在解決中小企業(yè)融資難和農(nóng)民資金短缺的問題上。我們將采取以下具體措施：一是高度關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策，明確國家投資導(dǎo)向，加強(qiáng)和市金融辦的聯(lián)系，爭取國家在少數(shù)民族地區(qū)的政策傾斜，積極爭取上級專項(xiàng)貸款。二是全面貫徹落實(shí)中國人民銀行、財政部以及國家人力資源和社會保障部三部委聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》，監(jiān)督并協(xié)助各銀行機(jī)構(gòu)簡化小額貸款擔(dān)保貸款手續(xù)，放寬貸款額度，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，小企業(yè)小額擔(dān)保貸款對解決就業(yè)和維護(hù)社會穩(wěn)定有非常重要的作用。三是繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神和自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)清理行政事業(yè)單位及黨政、金融系統(tǒng)干部職工拖欠農(nóng)村信用社貸款的通知》精神，組織各有關(guān)部門，加強(qiáng)對科區(qū)農(nóng)村信用社不良貸款的清理力度，力爭做到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及金融系統(tǒng)干部職工拖欠的貸款，實(shí)現(xiàn)100%回收；鄉(xiāng)村兩級集體拖欠的貸款，實(shí)現(xiàn)50%以上回收，為深化農(nóng)村金融改革，破解農(nóng)民融資瓶頸奠定基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)各銀行的溝通，做好銀企、政企對接工作，同時加強(qiáng)宣傳包商銀行的微小金融業(yè)務(wù)，爭取2010年把包商銀行對科區(qū)企業(yè)的貸款額度再提高到一個新水平。同時，我們將繼續(xù)緊密與內(nèi)蒙國土收儲中心的關(guān)系，及時溝通聯(lián)系，力爭年底前從建設(shè)銀行貸款1.5億元，用于支持我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，吸引區(qū)外資金支持。
針對外界對金融辦單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容不清楚，制約我辦業(yè)務(wù)發(fā)展等不利因素，我辦將在2010年有意識的加大宣傳力度，向社會各界宣傳科區(qū)金融環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。一是繼續(xù)做好信息外宣工作。在今年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大信息發(fā)送范圍、注重提升信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考信息的同時，打造向外界宣傳我辦的有效窗口；二是加強(qiáng)與全區(qū)各部門的溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)與各部門相互了解，為順利開展工作奠定基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)與市金融辦的業(yè)務(wù)溝通，建立“業(yè)務(wù)共商、資源共享、利益共贏”的融資機(jī)制，力爭將地域劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢；四是繼續(xù)開展調(diào)研、走訪工作。2010年，將調(diào)研走訪工作向農(nóng)區(qū)擴(kuò)展，主要走訪全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融工作相關(guān)站所、營業(yè)廳等，主動搭建業(yè)務(wù)溝通的橋梁。
（四）以黨建工作為抓手，推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。
這次全市農(nóng)村信用社改革推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹全省農(nóng)村信用社改革工作座談會精神，回顧總結(jié)前階段工作，明確下階段任務(wù)和要求，研究落實(shí)工作措施，進(jìn)一步推進(jìn)我市信用社改革試點(diǎn)工作。
一、省政府農(nóng)村信用社改革工作座談會的主要精神
9月3日，省政府召開全省農(nóng)村信用社改革工作座談會。會議傳達(dá)了國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作會議精神，在回顧總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，提出了今年全省農(nóng)村信用社改革工作的主要任務(wù)，對今后一個時期全省深化農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)行了部署。湖州、紹興、金華三市分別介紹了改革工作的經(jīng)驗(yàn)和作法。
章猛進(jìn)常務(wù)副省長在座談會上通報了前階段我省農(nóng)村信用社改革工作的開展情況，充分肯定了改革工作成績，并指出了工作中存在的差距與不足，要求各地、各部門增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，按照省政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)工作，不斷鞏固改革成果，加快改革步伐，確保全省農(nóng)村信用社改革順利推進(jìn)。各試點(diǎn)地區(qū)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到深化管理體制改革、深化產(chǎn)權(quán)制度改革和扶持政策落實(shí)上來，轉(zhuǎn)移到落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)換機(jī)制和改善服務(wù)上來，進(jìn)一步把深化農(nóng)村信用社改革推向深入。
二、我市農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作取得了階段性成果
1.產(chǎn)權(quán)制度改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我市農(nóng)村信用社改革工作，可以用五個“第一”來概括：3月初我市5家信用聯(lián)社率先一次性通過發(fā)行人民銀行專項(xiàng)票據(jù)的省級會審，在全省是第一；3月31日總額3.65億元的專項(xiàng)票據(jù)第一個全額發(fā)行，占全省首批發(fā)行總額的91%；4月30日德清聯(lián)社統(tǒng)一法人改革經(jīng)省銀監(jiān)局審核，在全省6個先期試點(diǎn)單位中第一個獲準(zhǔn)籌建；5月中下旬，南潯聯(lián)社籌建農(nóng)村合作銀行，經(jīng)省銀監(jiān)局審核并轉(zhuǎn)報中國銀監(jiān)會，作為非先期試點(diǎn)單位在全省是第一家；8月26日浙江南潯農(nóng)村合作銀行與蕭山農(nóng)村合作銀行同時掛牌成立，成為全省首批兩家農(nóng)村合作銀行之一。
2.信用社歷史包袱得到了初步化解。一是專項(xiàng)票據(jù)順利發(fā)行。5家聯(lián)社總額3.65億元的專項(xiàng)票據(jù)已獲準(zhǔn)發(fā)行，并完成票據(jù)置換工作，共置換不良貸款2.98億元，置換歷史虧損掛帳6700萬元。二是稅收、財政等優(yōu)惠政策開始到位，已退減稅收1196萬元。三是縣區(qū)政府扶持政策基本落實(shí)。這些政策的實(shí)施，有效地化解了信用社的歷史包袱，改善了信用社資產(chǎn)質(zhì)量，為深化改革奠定了基礎(chǔ)。
3.信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步統(tǒng)一了農(nóng)村信用社思想認(rèn)識，端正了為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)營方向，加快了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。信貸有效投入加大，農(nóng)村信用社地位逐步上升，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，自身風(fēng)險程度明顯降低，盈利能力逐步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了社農(nóng)“雙贏”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及自身的持續(xù)發(fā)展。
三、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增加信用社改革的緊迫感和責(zé)任感
首先，中央對深化農(nóng)村信用社改革提出了更高的要求。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見》（〔20*〕66號）文件，以及國務(wù)院農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作會議，都明確深化農(nóng)村信用社改革要“圍繞不斷改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大金融支農(nóng)力度這一首要目標(biāo)，逐步推進(jìn)和完善管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)村信用社加強(qiáng)內(nèi)部控制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，使農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展和自擔(dān)風(fēng)險的市場主體，真正成為服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社區(qū)性地方金融企業(yè)”。因此，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，把信用社改革作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；作為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略舉措；作為完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，改善農(nóng)村金融服務(wù)，加強(qiáng)地方金融薄弱環(huán)節(jié)的難得機(jī)遇，抓實(shí)抓好。
其次，我們要正視信用社改革工作中的不足與差距。深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要持之以恒，切忌浮躁。當(dāng)前，我市信用社改革進(jìn)度不平衡、工作進(jìn)展緩慢等問題突出，這要引起深刻反思，并切實(shí)加以改進(jìn)。目前，這項(xiàng)改革又在全國21個省市推開，如我們不能按期完成改革工作，不僅會失去改革的先發(fā)優(yōu)勢，而且將影響中央扶持政策的及時兌現(xiàn)，失去農(nóng)村信用社發(fā)展的有利時機(jī)。今年改革目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，明年又要重新再搞清產(chǎn)核資等工作，勢必加大改革的成本和難度。因此，要正視存在的不足與差距，充分認(rèn)識改革的艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，采取更加有力的措施，把農(nóng)村信用社改革不斷推向深入。
第三，要積極應(yīng)對加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新形勢和嚴(yán)峻的風(fēng)險、案件防范形勢。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)是宏觀調(diào)控的重要微觀基礎(chǔ)和傳導(dǎo)中介，要服從于國家宏觀調(diào)控的大局，不折不扣地貫徹國家宏觀調(diào)控政策，注重以創(chuàng)新的思路和方式來解決經(jīng)營中出現(xiàn)的新矛盾和新風(fēng)險，促進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我市存貸款增幅大幅度回落，企業(yè)還貸能力下降，資金外流情況普遍，資金供應(yīng)緊張狀況加劇，金融潛在風(fēng)險顯現(xiàn)，不穩(wěn)定因素增大。因此，既要搶抓機(jī)遇，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村信用社在改革中實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展；又要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，更加注重防范信貸風(fēng)險和各類經(jīng)濟(jì)案件，保持信用社穩(wěn)健經(jīng)營，為信用社改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。農(nóng)村信用社是地方小法人金融機(jī)構(gòu)，地方黨委、政府和各有關(guān)部門要強(qiáng)化管理，積極扶持，加快改革發(fā)展，確保農(nóng)村金融安全穩(wěn)健運(yùn)行，完成深化改革的目標(biāo)和任務(wù)。
四、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，推動信用社改革工作向縱深發(fā)展
今年我市深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的目標(biāo)是：南潯農(nóng)村合作銀行要鞏固改革成果，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制；要加快吳興農(nóng)村合作銀行籌建申請工作，確保年內(nèi)向中國銀監(jiān)會上報開業(yè)申請，力爭年內(nèi)成立開業(yè)；要加快德清聯(lián)社、長興聯(lián)社統(tǒng)一法人改革的組建工作，德清聯(lián)社統(tǒng)一法人改革力爭在9月底前向省銀監(jiān)局上報開業(yè)申請，確保10月份完成掛牌開業(yè)，長興聯(lián)社統(tǒng)一法人改革力爭在9月底、10月初向省銀監(jiān)局上報籌建申請，確保年內(nèi)成立開業(yè)；基本完成安吉縣信用社兩級法人的合作制規(guī)范工作。當(dāng)前，要著重抓好四個方面的工作：
1.明確管理職責(zé)，落實(shí)風(fēng)險責(zé)任。從既落實(shí)國務(wù)院提出的省級政府管理責(zé)任，又注重發(fā)揮市、縣政府積極性，共同營造農(nóng)村信用社發(fā)展環(huán)境的角度出發(fā)，市縣政府必須履行相關(guān)責(zé)任，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，在堅持不下放管理權(quán)的前提下，明確了市縣政府受省政府委托做好支農(nóng)指導(dǎo)、打擊逃廢債、協(xié)助風(fēng)險防范、負(fù)責(zé)黨建等六項(xiàng)工作任務(wù)。指出了兩方面的重點(diǎn)：一是繼續(xù)做好產(chǎn)權(quán)制度改革工作，遵照中央和省政府的政策規(guī)定，股權(quán)設(shè)置、凈資產(chǎn)處理、扶持政策等由市、縣政府決策，并監(jiān)督落實(shí)到位；二是參與信用社的班子建設(shè)，省聯(lián)社和市縣黨委、政府對信用社班子建設(shè)都負(fù)有責(zé)任，要共同配合。因此，各級政府必須明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，確保我市信用社改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.深化產(chǎn)權(quán)改革，完善法人治理。要通過改革，理順管理體制，建立起中央部門監(jiān)管、省級政府管理、信用社自主經(jīng)營的監(jiān)督管理體制；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實(shí)出資人責(zé)任，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)控制度；化解金融風(fēng)險，建立有效防范風(fēng)險的機(jī)制，從而使農(nóng)村信用社規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步改善、資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高，為農(nóng)服務(wù)的作用進(jìn)一步發(fā)揮。要牢牢把握“產(chǎn)權(quán)制度改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制”這個切入點(diǎn)，無論是組建農(nóng)村合作銀行，還是實(shí)行縣級統(tǒng)一法人，或者進(jìn)行合作制規(guī)范的兩級法人聯(lián)社，實(shí)質(zhì)在于能否將機(jī)制真正轉(zhuǎn)換到位。圍繞這個要求，工作要鎖定在“產(chǎn)權(quán)制度改革”、“轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制”和“完善‘三會一層’法人治理”上。
3.改善金融服務(wù)，嚴(yán)防經(jīng)營風(fēng)險。針對當(dāng)前我市一些農(nóng)村信用社存在明顯的風(fēng)險隱患，改革期間務(wù)必要強(qiáng)化管理，改進(jìn)服務(wù)，嚴(yán)防風(fēng)險，確保穩(wěn)定。要在大力推行農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，改進(jìn)金融服務(wù)的同時，通過完善各項(xiàng)內(nèi)控制度，特別是健全完善貸款管理問責(zé)制度、內(nèi)部審計稽核制度，規(guī)范自身的經(jīng)營行為。監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅法紀(jì)，對違法違規(guī)經(jīng)營行為及時采取監(jiān)管措施，對農(nóng)村信用社發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)案件，有關(guān)部門要加大查處力度，依法加大清收力度，打擊逃廢債行為，切實(shí)控制和防范農(nóng)村信用社經(jīng)營和管理風(fēng)險。
4.鞏固改革成果，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。農(nóng)村信用社改革涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，責(zé)任重、任務(wù)緊、難度大，政策性、敏感性極強(qiáng)，如清產(chǎn)核資、老股金清理、新股金募集、籌建以及開業(yè)申報的程序等工作，因此情況必須充分掌握，舉措必須科學(xué)有效，基礎(chǔ)工作必須扎實(shí)牢靠，把握好改革的節(jié)奏和力度，降低改革的成本和風(fēng)險。當(dāng)前，各聯(lián)社要按照市統(tǒng)一部署和要求，明確目標(biāo)，扎實(shí)基礎(chǔ)，加快進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)“三年構(gòu)筑全市農(nóng)村合作銀行體系”的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：新聞宣傳；企業(yè)管理；特點(diǎn)；作用
中圖分類號： G219 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）22-2-2
0 引言
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)所面臨的競爭也愈發(fā)激烈，如何在競爭中立于不敗之地，新聞宣傳的作用不可忽視。新聞宣傳工作是黨和人民的喉舌，也是聯(lián)系黨和群眾的橋梁。而企業(yè)新聞宣傳工作是其重要的組成部分，是一項(xiàng)立足企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的重要工作，有利于提高企業(yè)影響力，營造良好的企業(yè)文化。假期社會實(shí)踐中親自參與了某銀行企業(yè)文化的新聞宣傳工作，對其進(jìn)行了深度了解，深切感受到新聞宣傳作為培育企業(yè)文化的重要載體和平臺所具有的信息傳播功能，能夠更加有效地助力企業(yè)管理和發(fā)展，作用不容小覷。
1 企業(yè)新聞宣傳工作的特點(diǎn)
1.1 目的性
企業(yè)新聞宣傳不同于一般的新聞傳播，其側(cè)重點(diǎn)在于“宣傳”。對內(nèi)更傾向于宣傳與員工生活息息相關(guān)的新聞事件和十分重要的問題，對外宣傳企業(yè)發(fā)展理念，弘揚(yáng)企業(yè)文化，展現(xiàn)企業(yè)成就等等。最終目標(biāo)是提高企業(yè)的知名度，增強(qiáng)受眾的認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
1.2 政治性
企業(yè)新聞新聞宣傳作為我國新聞宣傳的一部分，政治性也是其基本特點(diǎn)，這一點(diǎn)尤其在許多國有企業(yè)中體現(xiàn)更為明顯。企業(yè)新聞宣傳工作的重點(diǎn)就是及時傳達(dá)黨和國家的重大戰(zhàn)略方針政策，是聯(lián)系和團(tuán)結(jié)廣大人民群眾的重要方式，是政治文明建設(shè)的重要渠道。把企業(yè)建設(shè)與國家發(fā)展戰(zhàn)略方針相統(tǒng)一，才能推動企業(yè)的長足發(fā)展。
1.3 專業(yè)性
企業(yè)新聞宣傳對人員素質(zhì)提出了更高的要求，作為企業(yè)形象的“代言人”，
兼顧“企業(yè)人”和“新聞人’的雙重職責(zé)，需要更高的政治文化素養(yǎng)和新聞專業(yè)素質(zhì)。但現(xiàn)如今的情況是，許多企業(yè)沒有獨(dú)立的新聞宣傳部門，更沒有專業(yè)的新聞宣傳工作人員，歸根到底是對新聞宣傳工作沒有充分的認(rèn)識與足夠的重視，這是許多企業(yè)亟需解決的一大問題。
2 強(qiáng)化企業(yè)新聞宣傳工作的原則與途徑
2.1 把握時、度、效，發(fā)揮引導(dǎo)作用
一是要抓好企業(yè)新聞宣傳之“時”?！拔恼潞蠟闀r而著”，新聞宣傳貴在與時俱進(jìn)。企業(yè)新聞宣傳最為重要之處在于圍繞企業(yè)不同時期的中心工作展開宣傳，準(zhǔn)確及時地宣傳報道企業(yè)改革發(fā)展政策制度、時事動態(tài)、重大決策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及員工息息相關(guān)的新聞事件，使企業(yè)發(fā)展有統(tǒng)一目標(biāo)、員工做事有統(tǒng)一方向。當(dāng)前，就要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的十八屆四中五中全會精神，解讀供給側(cè)改革政策，傳遞出與企業(yè)管理息息相關(guān)的政治政策信號，切實(shí)把企業(yè)發(fā)展、理念及員工的思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到企業(yè)的改革發(fā)展中來，為企業(yè)的進(jìn)一步改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局提供輿論支持。
二是把握企業(yè)新聞宣傳之“度”。適度的宣傳引導(dǎo)可起到除疑解惑、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。反之，容易引發(fā)思想混亂、認(rèn)識偏差，甚至給黨和政府以及企業(yè)的公信力帶來一定影響。當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的攻堅期和社會矛盾的凸顯期，企業(yè)改革也進(jìn)入“深水區(qū)”，在發(fā)展中面臨許多新情況，也會產(chǎn)生新矛盾、新問題，因此企業(yè)新聞宣傳在重大問題、敏感問題、熱點(diǎn)問題上一定要把好關(guān)、把好度，要通過宣傳報道引導(dǎo)全體企業(yè)員工正視形勢，正視發(fā)展中遇到的問題，為企業(yè)營造健康向上的發(fā)展環(huán)境。
三是提升企業(yè)新聞宣傳之“效”。所謂“效”，就是要看效果，增強(qiáng)輿論宣傳的針對性和實(shí)效性。企業(yè)新聞宣傳工作只有緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展，突出企業(yè)特色，把本企業(yè)決策部署及時傳遞下去，讓職工群眾清楚地知道企業(yè)的奮斗目標(biāo)是什么、重點(diǎn)工作是什么，應(yīng)該倡導(dǎo)什么、反對什么，從而把思想統(tǒng)一起來，把力量凝聚起來。
2.2 找準(zhǔn)著力點(diǎn)，發(fā)揮激勵作用
一要堅持“虛功實(shí)做”，記實(shí)事要事。新聞宣傳工作首先必須服務(wù)于企業(yè)的中心工作，從而使新聞宣傳這一“務(wù)虛”的工作變得更加務(wù)實(shí)，目的性更強(qiáng)。企業(yè)工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，新聞宣傳工作要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把中心當(dāng)做目標(biāo)，把大局當(dāng)做舞臺，堅持把鏡頭對準(zhǔn)企業(yè)改革發(fā)展的主陣地，真正發(fā)揮優(yōu)勢，使新聞宣傳工作始終成為推動企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二要堅持“面向一線”，發(fā)基層之聲?；鶎勇曇羰切侣勑麄鞯难}和骨肉。只有堅持沉下身子，經(jīng)常深入基層、深入一線，多多創(chuàng)作一些接地氣、系民生，富有企業(yè)特色、充滿基層氣息的稿件，才能真正體現(xiàn)媒體輿論的價值，才能做到堅持正確輿論導(dǎo)向與傳達(dá)企情民意統(tǒng)一起來，增強(qiáng)新聞宣傳的親和力和感染力。新聞宣傳人員要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)際、深入生活、深入基層，把采訪報道植根于基層實(shí)踐中，新聞宣傳才有“鮮活”的素材，新聞宣傳才富有價值和生命力。
三要堅持“以人為本”，展員工風(fēng)貌。新聞宣傳要體現(xiàn)“以人為本”理念，堅持把挖掘、發(fā)現(xiàn)、傳遞好廣大員工群眾的心聲作為做好新聞宣傳的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。主要圍繞廣大員工在工作實(shí)踐中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)做法，以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，加大宣傳報道力度，深度挖掘職工群眾中的“亮點(diǎn)”和“閃光點(diǎn)”，以點(diǎn)帶線，以線帶面，把企業(yè)員工的思想統(tǒng)一到企業(yè)部署要求上來，把力量和智慧凝聚到奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)上來。
2.3 拓寬新途徑，發(fā)揮驅(qū)動作用
企業(yè)新聞宣傳報道需要借助各種載體，沒有載體，新聞宣傳報道便成無源之水，無本之木。要充分發(fā)揮載體的驅(qū)動支撐作用，突破固有的傳播理念、模式和機(jī)制的束縛，探索新聞宣傳工作的新思路、新途徑、新方法，將傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，使新聞宣傳工作更具吸引力和感染力，從而占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。某銀行在創(chuàng)新新聞宣傳途徑中做出了有效嘗試，他們依托新媒體打造了“一聲一微一群”宣傳模式，真正把新聞宣傳做新、做活、做亮，為企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用。一是創(chuàng)造性地開發(fā)了“幸福家園直播間”。以電腦背景音樂為基本系統(tǒng)，在所有部室連成音響播放網(wǎng)絡(luò)，將核心理念或黨建理論植入其中，每日在整點(diǎn)時間播報。通過此舉，迅速傳達(dá)支行動態(tài)、弘揚(yáng)模范事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)部室與網(wǎng)點(diǎn)間的溝通交流，讓每一位員工切身感受到榜樣就在身邊、感受到支行日新月異的變化，真正為員工營造了輕松、和諧、奮進(jìn)的美好氛圍，迅速形成了全行“趕幫超”的熱潮。二是設(shè)立“精英客戶群”。負(fù)責(zé)解答客戶疑難問題、產(chǎn)品信息、了解客戶需求、實(shí)施有效互動。此舉在客戶中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，不僅節(jié)約了營銷成本，帶來了與日俱增的客戶資源，真正實(shí)現(xiàn)“軟實(shí)力”帶來“真效益”。三是組建微信平臺創(chuàng)作小組。對外樹支行良好形象，宣傳產(chǎn)品信息，組成了微信平臺制作團(tuán)隊，每日更新內(nèi)容，獨(dú)特新穎的作品得到了眾多客戶的密切關(guān)注和高度認(rèn)可，提升了企業(yè)品牌形象和知名度。由此可見，不斷完善和創(chuàng)新企業(yè)新聞宣傳工作的新途徑新方法，是新時期、新條件下進(jìn)一步做好企業(yè)新聞宣傳工作的關(guān)鍵所在。
2.4 構(gòu)建大宣傳，形成強(qiáng)大合力
一要探索設(shè)立企業(yè)新聞發(fā)言人制度，在特定時間就本企業(yè)重大決策或事件，舉行新聞會，全面準(zhǔn)確地有關(guān)信息，通過媒體的報道，在社會上形成對本企業(yè)的良好公眾認(rèn)知，成為企業(yè)與媒體建立良好關(guān)系，正確引導(dǎo)媒體，宣傳和維護(hù)企業(yè)形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二要建立一支新聞宣傳專業(yè)團(tuán)隊。只有高素質(zhì)的新聞宣傳隊伍，才會源源不斷地產(chǎn)生出反映企業(yè)工作的優(yōu)秀新聞作品，從而全方位展現(xiàn)企業(yè)建設(shè)成果，提升公司良好形象。而各高校新聞專業(yè)畢業(yè)生，就是企業(yè)充實(shí)新聞宣傳隊伍的最佳資源，企業(yè)可以通過自主培訓(xùn)、招收引進(jìn)新聞專業(yè)人才等方式，打造專業(yè)隊伍，提高企業(yè)新聞宣傳質(zhì)量和水平。
三要推進(jìn)全覆蓋。企業(yè)新聞宣傳工作不僅需要一個專業(yè)團(tuán)隊，更需要的是動員全體職工積極參與。某銀行推行的“幸福家園直播間”就采取了“員工寫寫員工”的方式，由成員單位輪流負(fù)責(zé)直播間的信息播報，機(jī)關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)定期上報簡訊，支行進(jìn)行考核并不定期對稿件進(jìn)行評比，對優(yōu)秀稿件進(jìn)行獎勵，極大激發(fā)了員工宣傳熱情，提高了宣傳成效。企業(yè)新聞宣傳工作與職工切身利益密切相關(guān)，構(gòu)建人人參與的宣傳大格局，既催發(fā)員工成就感、價值感，也進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的向心力和執(zhí)行力。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，工作開展扎實(shí)有序
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)研?？h經(jīng)信局局長同志高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，深入2個幫扶村共18次，切實(shí)解決具體問題和開展結(jié)對幫扶工作。其它局領(lǐng)導(dǎo)也先后多次深入幫扶村，與村領(lǐng)導(dǎo)共商發(fā)展，并深入結(jié)對幫扶戶家中走訪慰問。
（二）“第一書記”履職盡責(zé)。縣經(jīng)信局分別派機(jī)關(guān)工作人員和糖酒公司辦公室主任全脫產(chǎn)擔(dān)任2個幫扶村的“第一書記”。兩位同志到任后，與村“兩委”一起，對全村的貧困戶進(jìn)行了精準(zhǔn)識別，規(guī)劃村集體發(fā)展方向，切實(shí)干好“九件事”和當(dāng)好“員”。
（三）駐村工作隊扎實(shí)開展工作。成立了由局黨委委員、貿(mào)促辦主任為隊長，、為駐村干部的駐村工作隊。駐村工作隊隊長同志堅持每月到兩個村開展工作13天以上。機(jī)關(guān)干部職工每人每月深入掛包戶中不少于3次。
二、全力以赴，切實(shí)完成脫貧目標(biāo)
（一）積極謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶。結(jié)合村情實(shí)際，幫助村發(fā)展茶葉種植、畜禽養(yǎng)殖，投入產(chǎn)業(yè)幫扶經(jīng)費(fèi)4萬元。協(xié)助村委引進(jìn)茶葉種植業(yè)主2戶，種植茶苗1300余畝，前期投資600多萬元；協(xié)助組建鹿山無公害蔬菜合作社，引導(dǎo)貧困戶種植分蔥與生姜200畝；引進(jìn)五彩嶺苗圃，投入50萬元，種植櫻花200余畝。幫助村充分利用國家扶貧資金，為13戶貧困戶落實(shí)脫貧項(xiàng)目，兌現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金6萬余元。投資9萬余元幫扶村修建村會議室、改善辦公環(huán)境和添置辦公用品；向社會各界爭取扶貧資金30萬余元，對村村道路進(jìn)行改造；協(xié)助引進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶1戶，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖300畝。
（二）千方百計抓電商扶貧。一是深入推動農(nóng)村電子商務(wù)，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級電商網(wǎng)絡(luò)扶貧模式，加強(qiáng)同淘寶、京東等知名電商的對接，搭建“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”平臺。在鄉(xiāng)、板廟鄉(xiāng)等地建立10個產(chǎn)業(yè)電商扶貧點(diǎn)，在鎮(zhèn)、涵水鎮(zhèn)等地建立10個村級電商扶貧點(diǎn)。二是實(shí)施“帶頭人”計劃，組織了五期電子商務(wù)培訓(xùn)，社會青年、個體從業(yè)者、農(nóng)村骨干青年代表、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)殖大戶等700余人參加培訓(xùn)，為農(nóng)村持續(xù)輸送電商孕育“基因”。三是圍繞我縣白酒、茶葉、巴藥、核桃、花椒、蓮藕等特色產(chǎn)品，商旅、商工、商文、商農(nóng)深度融合，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”、“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”等資質(zhì)的申報認(rèn)證，加強(qiáng)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)。
（三）不遺余力抓通信扶貧。通過“政府牽頭、企業(yè)主體、各方配合、共同推進(jìn)”的建設(shè)模式，以全縣146個貧困村建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施通信扶貧“四大工程”（寬帶鄉(xiāng)村工程、通信基站建設(shè)工程、農(nóng)村學(xué)校免費(fèi)通寬帶工程、廣播電視村響戶通工程），更好地發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段，突出因地制宜和均衡發(fā)展，推動寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，提升應(yīng)用普及水平，全面支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。實(shí)施“光進(jìn)銅退”工程，加快推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)光纖到戶。加快無線接入網(wǎng)建設(shè)，逐步完善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、交通干線、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)和大流量移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。積極爭取國家“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程。
（四）強(qiáng)化黨建帶動扶貧。協(xié)調(diào)籌集資金15萬余元，新建村組織陣地220平米樓房，分別為村和村各購置辦公座椅2萬余元，積極與縣圖書館對接，為村配置電腦2臺、桌椅2套，充實(shí)了農(nóng)家書屋書籍600冊，強(qiáng)化了基層文化陣地；向村委派駐“第一書記”和扶貧工作組，強(qiáng)化幫扶力量，完善黨務(wù)、村務(wù)制度，提高“村兩委”帶領(lǐng)群眾脫貧致富和服務(wù)民生的責(zé)任意識。
（五）落實(shí)小額信貸授信。積極協(xié)助銀行對村、村貧困戶開展扶貧小額信貸評級授信工作，目前已完成兩個村共242戶評級授信工作。
（六）全面完成減貧任務(wù)。截止12月底已全面完成年度脫貧解困任務(wù)36戶161人（其中：村9戶30人，村27戶131人）。脫貧戶通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植或外出務(wù)工等實(shí)現(xiàn)人均純收入增收800元以上。
