發(fā)布時間：2022-09-03 17:19:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的基建上半年工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
__年，縣住建局緊緊圍繞上級主管部門及縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，切實履行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理職能，大力實施南部新城建設(shè)行動計劃，全力以赴推進市政公共設(shè)施、住宅小區(qū)、商貿(mào)市場、環(huán)境景觀及危舊房改造、住房保障等重點工程建設(shè)，傾力打造“五五四”湖濱新城。
一、加強規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)，科學(xué)引領(lǐng)城市建設(shè)
為積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工作，__年我縣繼續(xù)深化縣城規(guī)劃修編工作，并重點對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作專題研究，以更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時，今年上半年我局邀請杭州園林設(shè)計院啟動《城南水系溝通規(guī)劃設(shè)計》工作，緊緊圍繞“8220工程”，積極推進重點工程項目建設(shè)。截止6月份，共發(fā)放建設(shè)項目選址意見書16個，建設(shè)用地規(guī)劃許可證20個，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證11個。__年上半年，城區(qū)共召開4次規(guī)劃方案審查會，相繼完成麗景豪庭、綠洲廣場、__外國語學(xué)校等9個項目的規(guī)劃方案審核工作并報評審委員會審批通過；北辰花園、幸福家園·幸福園養(yǎng)老護理院項目正在加緊報批；歡樂水城、古徐水街、湖鮮美食街等16個項目正在進行方案審批；悅龍城、北辰國際、尖沙咀中心廣場等6個項目正在進行方案調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共審批梅花鎮(zhèn)金華小區(qū)、塘懷集中居住區(qū)等規(guī)劃方案36個，出具紅線圖、設(shè)計要點90份。截止6月份，城區(qū)對在建項目進行跟蹤管理，共出具放線通知30份，放線161棟；驗線合格證18份，驗線118棟；主體砌筑驗收合格證44份，共計驗收140棟；單體驗收合格證9份，驗收86份；換發(fā)規(guī)劃許可證正本（綜合驗收）11份。此外，古徐成規(guī)劃設(shè)計在經(jīng)過三輪匯報調(diào)整后最終通過審批，“數(shù)字__”建設(shè)報告已通過縣政府審批，正處于進一步落實準(zhǔn)備階段。
二、推進道路工程管理，優(yōu)化建筑發(fā)展空間
根據(jù)縣委縣政府工作部署，__年我局共負(fù)責(zé)新建道路10條，續(xù)建道路4條，至__年上半年，續(xù)建道路中已完成體育路、健康路、團結(jié)河路東延、人民路等四條道路路面鋪設(shè)。其中，為民辦實事項目上半年完成了金沙江路、五里江路、雙溝路、淮河路、長江路、分金亭路、洪澤湖路、濉河路、順河路、東大街、泰山路、汴河路等道路下水道疏通。此外，我局共維護東盛大都會、東方花園、學(xué)府路等市政工程，新鋪設(shè)人行道板3497m2,栓道路5190m2,城區(qū)下水道疏通僅180公里，維修大小井蓋、雨水井500余座，更換窘井蓋380只，共完成投資380萬元。另外，截止六月底，我局為40多家企事業(yè)單位提供了地形圖測繪、建筑放線、道路放線、水準(zhǔn)高程、土方測算等服務(wù)。其中測繪隊為規(guī)劃部門提供了古徐水街、半島花園、尚城府邸、香港花園、首義.中央公館、麗景豪庭、河濱一號、臻龍國際廣場、佳和世紀(jì)嘉園、富園景都、東城康橋、環(huán)州萬博城等項目的放線、驗線服務(wù)。并相繼完成了嵩山路、景觀大道、杭州路、長江路、城東水系道路等多條路放線、測圖、水準(zhǔn)、土方測算工作。為全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“三個集中”建設(shè)提供居住小區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)、道路放線、復(fù)線服務(wù)。力爭城區(qū)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，為城區(qū)建筑業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。
三、完善路燈工程對接，做好質(zhì)量排查工作
上半年，為快速推進城市路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色路燈工程、民生路燈工程為著立點，先后完成了健康路、嵩山北路、青陽北路、西江路、嘉陵江路等路燈續(xù)建工程，完成淮河路、濉河路路燈新建工程，6月底前完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的通湖大道、西轉(zhuǎn)盤環(huán)島雕塑噴泉項目重點工程，其中通湖大道路燈工程采用的是自主設(shè)計的“白鷺放歌”燈型；累計完成路燈安裝近1023盞，投資總額達(dá)到2386.108萬元，其中大量采用了LED、氙氣燈等高科技綠色光源路燈產(chǎn)品，更進一步的推廣了我縣道路節(jié)能照明光源產(chǎn)品，提升了我縣的綠色照明的環(huán)境。并積極響應(yīng)縣委縣政府的為民服務(wù)精神，實行白天全程駐點跟進重點工程建設(shè)，夜間巡檢排查亮燈情況，保障城市亮燈率。采取了居住地就近排查和定期巡查相結(jié)合等措施，確保巡查視野全覆蓋，并及時組織人力搶修；同時高度重視群眾與網(wǎng)友意見，派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)問政，及時了解、回復(fù)、處理網(wǎng)友的問詢，發(fā)現(xiàn)問題第一時間采取措施處理路燈故障問題。__年上半年共發(fā)現(xiàn)路燈問題245余次，維修路燈760余盞。力求真正落實好路燈重點工程建設(shè)和加強路燈維護工作為中心的任務(wù)。此外，截至__年5月我縣新受理工程監(jiān)督申請注冊在建項目51個,單體工程388項，建筑總面積194.44萬平方米，其中公共建筑面積12.01萬平方米，住宅建筑面積182.43萬平方米，去年接轉(zhuǎn)建設(shè)規(guī)模94.02萬平方米，總監(jiān)督規(guī)模288.46萬平方米，我縣新增竣工備案項目124項，建筑面積30.96萬平方米。監(jiān)督工程中城區(qū)監(jiān)督覆蓋率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率90%，其中一次性驗收合格率達(dá)到95.00%，上半年在監(jiān)督巡查、抽查過程中，下發(fā)質(zhì)量問題整改通知單35份，發(fā)現(xiàn)不良行為，給予不良記錄24
條，未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量事故，所監(jiān)督工程總體質(zhì)量水平呈現(xiàn)上升趨勢。四、打造現(xiàn)代園林工程，綠化城市生態(tài)環(huán)境
我縣實施的“兩河三帶”風(fēng)光帶、五大公園及十大特色景觀園已全面啟動建設(shè)。其中青陽北路、青陽南路南延、明德路等道路綠化已建設(shè)完工。十大特色景觀園作為縣委縣政府高度關(guān)注的民生工程，包括黃山麗景北側(cè)櫻花園、鄧莊東側(cè)梅園、泰山路東側(cè)桃李園、中心醫(yī)院南側(cè)海棠園、古汴河?xùn)|岸紫薇園、商務(wù)大樓西側(cè)棗園已建設(shè)完工。在快速推進綠化重點工程建設(shè)的同時，緊緊圍繞創(chuàng)園目標(biāo)任務(wù)要求，通過強化落實重點工程，開展創(chuàng)園驗收路線的節(jié)點改造提升，景觀小品、屋頂、公廁、圍墻等垂直綠化，硬質(zhì)駁岸柔化綠化，追播宿根花卉，綠化苗木移植補植等工程，以及15項為民辦實事的小游園工程，累計年底將新增公共綠地面積約63公頃、投入建設(shè)資金約1.1億元。促使城市市民健身、休閑、娛樂場所逐步增多，城市園林綠化服務(wù)功能將得到進一步完善。
五、啟動住房保障工作，加大監(jiān)督執(zhí)法力度
__年，正式啟動住房保障工作公租房保障申請受理工作，5月底完成了首批新就業(yè)和外來務(wù)工人員公租房試點配租工作，并專門組織人員會同社區(qū)通過房產(chǎn)信息查詢、入戶巡查、鄰里走訪等多種途徑深入開展廉租住房租后管理工作，更新被保障家庭相關(guān)信息，清退了一批已不符合條件的被保障戶。今年1-5月份，圍繞省市下達(dá)給我縣的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，我局共開工公共租憑住房（含廉租住房）200套（間），完成率40%，基本建成596套（間），完成率119.2%；開工經(jīng)濟適用住房300套，完成率150%，基本建成470，完成率47%；開工限價商品住房500套，完成率100%；開工棚改安置房2926套，完成率83.6%。達(dá)到了序時進度要求，剩余未開工項目也已全面進入招投標(biāo)階段，確保6月底全面開工，繼續(xù)全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。此外，在日常工作中，增加了重點工程特別是對保障性住房的巡查力度，多角度、多方位為重點工程把脈，進一步糾正工期第一的錯誤思想，樹立工期緊、質(zhì)量重、安全不放松的意識，加大對施工質(zhì)量、安全隱患的排查。進一步推進住房保障工作不斷向制度化、規(guī)范化方向前進。
__年上半年各部門齊心協(xié)力，緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟創(chuàng)一流，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)一流，和諧社會建設(shè)創(chuàng)一流”的總體目標(biāo)踐行創(chuàng)先爭優(yōu)，取得了一定的成績，但各部門在踐行實事創(chuàng)優(yōu)的過程中，存在的問題也應(yīng)及時解決，如：
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然已經(jīng)建立總規(guī)-控規(guī)-詳規(guī)三級規(guī)劃體系，規(guī)劃方案標(biāo)準(zhǔn)不夠高，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作人員素質(zhì)參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃的重視程度不一，很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。另外，規(guī)劃執(zhí)法力度不大，執(zhí)法監(jiān)察中隊成立時間短、人員少，工作面廣、量大，特別是市政管線，工程規(guī)模小，建設(shè)時間短，不易及時發(fā)現(xiàn)，或者雖已發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時停止了施工，等執(zhí)法人員離開后，施工單位迅速突擊施工完畢，在項目監(jiān)管過程中時常出現(xiàn)執(zhí)法不力現(xiàn)象。
（二）工程建設(shè)項目多且分散，經(jīng)費問題嚴(yán)重制約了質(zhì)量監(jiān)督的有效開展，監(jiān)督工作難度大、任務(wù)重。施工不規(guī)范，通過比較、觀察，有的項目部不能按規(guī)范操作，施工管理混亂，組織不合理，不能加班加點，造成一些工程工期太長，造成了一些負(fù)面影響。工程資金不到位，由于政府財政緊張，一些工程由于資金不能及時到位，影響工作進度。
（三）園林綠化專業(yè)人才、技術(shù)設(shè)備力量不足，人員結(jié)構(gòu)上園林綠化專業(yè)技術(shù)人才少，職工老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少綠化規(guī)劃設(shè)計、施工管理、執(zhí)法監(jiān)督、行業(yè)管理等方面的專業(yè)人才，現(xiàn)有的綠化管養(yǎng)機械滿足不了目前園林綠化快速建設(shè)與發(fā)展的需要。此外，園林綠化監(jiān)察力度不到位，執(zhí)法不能及時到位，縣政府投入的綠化建設(shè)資金日益增多，綠地面積快速增長，但綠化管理費用的增加卻相對滯后，經(jīng)費問題十分迫切。
__年住建局下半年工作計劃
（一）科學(xué)優(yōu)化城市功能布局
下半年，我們將繼續(xù)以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，圍繞縣委、縣政府中心工作，實施南向戰(zhàn)略，強化城市規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)的作用，著力完善城市功能、提升城市形象、突顯水鄉(xiāng)特色、優(yōu)化人居環(huán)境，努力增強城市的承載力和吸引力，促進全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體做好以下幾方面工作：
一是全力打造蘇皖邊界中心縣城，聚焦中心縣城，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。抓好重點地段的城市設(shè)計，重點完成城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城南水系溝通規(guī)劃設(shè)計、泗州大街城市設(shè)計及城區(qū)重要節(jié)點設(shè)計，協(xié)助各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總規(guī)編制及修編工作引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展控規(guī)編制，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑方案及集中居住點方案審批工作，做好設(shè)計要點、紅線圖審批工作；二是圍繞重點工程，做好規(guī)劃服務(wù)工作，全力推進__汽車城4S集中區(qū)、麗景豪庭、綠洲廣場、__超越商務(wù)會所、特殊學(xué)校、佳和世紀(jì)嘉園酒店、__外國語學(xué)校等項目建設(shè)工作，督促開發(fā)企業(yè)推進工程建設(shè)，如期完成重點工程進度要求。三是提升服務(wù)本領(lǐng)，完善規(guī)劃隊伍建設(shè)，進一步吸納城區(qū)規(guī)劃優(yōu)秀人才，發(fā)揮在職人員工作積極性、創(chuàng)造性，為城鄉(xiāng)建設(shè)作出更大貢獻。
（二）加強市政工程建設(shè)進度
將不斷的考察、借鑒、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)城市的先進亮化理念，并把學(xué)習(xí)成果有機、靈活的融入到我縣的路燈重點工程建設(shè)中來。重點推進以濉汴河沿線亮化提升工程、泗州大街亮化提升工程、城區(qū)道路路燈新建及改造工程為主的并對城市發(fā)展具有舉足輕重的“8220”亮化工程。對新建濉河路、東大街、蘿卜李路、蓮荷路等市政道路工程進行相應(yīng)改造，加強質(zhì)量安全管理，工程項目管理實行履約保證金制度。重點推進創(chuàng)園、中央公園、古濉河北岸風(fēng)光帶以及南岸風(fēng)光帶、早陳河風(fēng)光帶改造提升、加強十大特色景觀園、兩河三堤、市場化等項目進度。大力推進街道綠化形象工程，以植物造園營造風(fēng)景宜人的風(fēng)光帶工程，圍繞水系打造水韻__、生態(tài)__的宜居環(huán)境。進一步加大對工程基本建設(shè)程序履行的監(jiān)督力度，從勘察、設(shè)計、測繪、招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，進一步理順投資、進度、質(zhì)量的關(guān)系，從源頭上嚴(yán)抓工程質(zhì)量。規(guī)范建設(shè)工程施工過程中建筑材料和結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測見證取樣和送檢工作。
（三）全面開展住房保障工作
__年下半年，提前完成公租房廉租房并軌試點工作，確保9月份完成剩余房源配租工作，10月份完成租金返補工作，提前完成試點工作。確保超額完成今年省市下達(dá)的保障性住房建設(shè)任務(wù)。結(jié)合我縣住房保障工作實際，進一步擴大住房保障范圍，調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)，完善保障機制，積極向上爭取各種專項補助資金，爭取資金量繼續(xù)保持領(lǐng)先。抓緊廉租住房實物配租和租賃補貼發(fā)放工作，對申請補貼的家庭嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行審核公示，完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。其中，對危舊
2012年上半年，市質(zhì)監(jiān)局在自治區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“抓創(chuàng)新，爭突破，理常規(guī)”為工作主線，結(jié)合實際，突出重點，抓好各項工作落實，取得了一定的成績?，F(xiàn)將上半年開展各項工作情況匯報如下：
一、上半年各項工作進展情況
（
一）貫徹落實質(zhì)量興桂戰(zhàn)略決定，市實施“質(zhì)量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進展。
2、市“質(zhì)量興市”活動于啟動， 9月份通過驗收。根據(jù)《決定》精神，市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合市已經(jīng)開展質(zhì)量興市活動的實際情況，進一步補充完善原有的工作方案，強化以有的各項政策措施，著眼建立長效機制，通過開展“質(zhì)量提升年”“質(zhì)量提升服務(wù)進萬企”等活動，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，將質(zhì)量興市工作引向深入，在鞏固質(zhì)量興市的成果基礎(chǔ)上不斷提高市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
4、加大對具有地方特色產(chǎn)品的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護申報力度。為爭取我市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作零的突破，保護發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品附加值，我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司溝通，幫扶開展了涼亭雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的申報工作，目前進入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是推動市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。為了切實落實市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)要求，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，進一步商議和協(xié)調(diào)落實市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)工作，我局協(xié)調(diào)政府與相關(guān)部門積極推進市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺相關(guān)文件。二是幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。今年上半年我局又引導(dǎo)和幫助我市海螺水泥有限責(zé)任公司2個產(chǎn)品采用國外先
進標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是突出地方特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和特色，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，進一步提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質(zhì)稻谷全國第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目驗收后，荔枝全國第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)也進入驗收階段，目前，我局與水果局共同準(zhǔn)備好相關(guān)的考核驗收材料，爭取在6月28日順利通過自治區(qū)專家組驗收。四是經(jīng)過區(qū)、市、縣各級質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進行實地指導(dǎo)，廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動后在技術(shù)、管理等方面有所提高，經(jīng)濟效益顯著。目前，該企業(yè)已向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出確認(rèn)申請，準(zhǔn)備進行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務(wù)活動，幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案，明確了海螺水泥有限責(zé)任公司為今年的服務(wù)對象。
（二）全面履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
2、落實責(zé)任，動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)了上半年安全責(zé)任事故為零的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，確保人民生命財產(chǎn)安全是我局的主要職能，今年來，我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位，確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設(shè)備知識教育培訓(xùn)班，召開了生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議，并與所轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備、復(fù)混肥、水泥生產(chǎn)和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任書。二是強化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強巡查和督導(dǎo)，對企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案，將平時對企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案，以推動企業(yè)的質(zhì)量誠信經(jīng)營。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，限期完成，對嚴(yán)重不合格項和重大隱患一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。三是對市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結(jié)合國家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署，在全市組織開展了農(nóng)資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)
5、量化考核，實現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學(xué)化。我局強化機關(guān)內(nèi)部管理，以貫徹is09001質(zhì)量管理體系為載體，目標(biāo)管理實行分?jǐn)?shù)制考核，各項考核目標(biāo)科學(xué)、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事，人事管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊伍管理、車輛、會務(wù)會議管理等多項規(guī)范性制度。二是推行工作目標(biāo)推進表“上墻”等制度，每季度根據(jù)工作規(guī)范，以記錄表格為依據(jù)嚴(yán)格進行監(jiān)督考核，實現(xiàn)了工作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強了制度有效實施的監(jiān)督工作，成立以紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、計財?shù)认嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人組成監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體的監(jiān)督實施辦法，對各項制度進行有效監(jiān)督，有效促進各項
工作的規(guī)范開展。
二、工作進展過程中遇到的實際困難和解決辦法
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人品牌意識不強以及質(zhì)量意識淡薄的原因，制約了我市企業(yè)做強做大以及產(chǎn)品在市場的競爭力。做為質(zhì)量監(jiān)督部門，我們積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，強化質(zhì)量基礎(chǔ)，找準(zhǔn)市場競爭的著力點。一是引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)從原輔材料采購到生產(chǎn)加工過程，到產(chǎn)品出廠檢驗的全過程質(zhì)量控制，完善相關(guān)制度，做好控制記錄，使質(zhì)量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量誠信建設(shè)，使企業(yè)樹立誠信觀念、長遠(yuǎn)發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念，努力做到不采購不合格原輔材料，不粗制濫造，不偷工減料，確保產(chǎn)品出廠檢驗，對消費者反映的質(zhì)量問題認(rèn)真對待、及時答復(fù)，樹立起誠信經(jīng)營信譽，維護自身品牌，從而增強產(chǎn)品的市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，為企業(yè)做強做大夯實基礎(chǔ)。
2、《食品安全法》出臺后，各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密，對生產(chǎn)小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進行了分段監(jiān)管，因此，各部門應(yīng)該在對職責(zé)進行有效細(xì)化的基礎(chǔ)上，做到分工合作、互相配合，實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接，執(zhí)法到位，這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調(diào)處理的工作
1、落實食品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對食品進行定期或不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用”和《食品安全法實施條例》第三十六條“縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督計劃進行抽樣檢驗”的規(guī)定，為加強我市高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，確保全市高風(fēng)險食
品質(zhì)量安全，我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費，但仍未落實，因此，懇請市政府落實食品監(jiān)督抽查經(jīng)費，以保證我市食品質(zhì)量安全。
2、廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（二期）建設(shè)用地問題。
3、為促進市陶瓷、水泥地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升質(zhì)量，需要以政府名義召集企業(yè)召開相關(guān)會議。
四、下半年工作計劃安排
一是下半年結(jié)合質(zhì)量興市繼續(xù)開展質(zhì)量提升年等活動。
二是爭取市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護申報工作零的突破。
三對針對圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采取幫扶、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督措施提升質(zhì)量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測中心（二期）的建設(shè)。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測中心的作用，積極為市政府提供地方產(chǎn)品質(zhì)量分析報告，更好地為市支柱產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供科研開發(fā)、質(zhì)量檢驗、計量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。
五是加強日常監(jiān)管和巡查，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任，食品、特種設(shè)備不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性的產(chǎn)品質(zhì)量問題，不出現(xiàn)質(zhì)量安全責(zé)任事故，實現(xiàn)責(zé)任事故率為零的目標(biāo)。
市政府辦公室：
現(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)和下半年工作意見報告如下：
一、務(wù)實創(chuàng)新爭先干事
回顧上半年工作，主要著力點及其成效是：
1、明確目標(biāo)任務(wù)。按照市委、市政府20__年重點工作和各項責(zé)任制要求，系統(tǒng)提出了涉及本局的16類56項分工抓落實意見，并跟蹤督查和嚴(yán)格考核。
2、穩(wěn)定工業(yè)大局。改進和落實全市工業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制，召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，在水泥產(chǎn)業(yè)景氣度低、化工產(chǎn)業(yè)增勢趨緩的情況下，實現(xiàn)了整個工業(yè)經(jīng)濟“時間過半、完成指標(biāo)過半”的預(yù)定目標(biāo)。原創(chuàng)：
從工業(yè)總量上看，整體運行“高”開穩(wěn)走。相對于去年初“低開”局面，市今年工業(yè)產(chǎn)值首月增幅升至19，之后幾個月則穩(wěn)定在25至30區(qū)間。前5個月，全市工業(yè)總產(chǎn)值69億元，增長27，完成年計劃的41，其中“六六”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值36億元，增長36，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的52，支撐作用日益突出。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值增幅從年初低于全市平均水平逐月回升，至5月底已經(jīng)持平，預(yù)計未來幾個月將延續(xù)小幅提升勢頭。
從“2 6”產(chǎn)業(yè)看，特色拉動作用顯著。新增長點多于緩沖性因素，特別是六大特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力，1至5月累計增長率從高到低分別是：綠色食品59；皮革塑料54；新型電光源52；機電43；羽毛球38；紡織服裝33；竹木加工27；消防器材23。三友電子、江變公司、消防設(shè)備、江紡公司、華頓服飾、恒亮蜂產(chǎn)品、航宇文體等重點骨干企業(yè)增勢不減，歐派裝飾、三棱塑膠、健康食品、西本木業(yè)等新興骨干企業(yè)強勁增長。
從鎮(zhèn)域工業(yè)上看，你追我趕有序競爭。到5月底止，全市14個工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)值已突破10億元的有賀村鎮(zhèn)和虎山街道，已達(dá)到5億元以上的有上余鎮(zhèn)和清湖鎮(zhèn)，已完成億元以上的有淤頭鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凸現(xiàn)各地加快發(fā)展工業(yè)的動力足、成效大。
從規(guī)模企業(yè)用電看，電力供求矛盾平緩。今年以來，相對于前幾年電力對產(chǎn)能發(fā)揮的瓶頸制約明顯減弱，1至5月累計用電35779萬千瓦時，同比增長21。
3、有序推進項目。
掌握全盤情況。年初即置備全市工業(yè)項目、項目用地、項目融資、用工需求等“4個本子”，并追蹤其實施進度或動態(tài)變化。經(jīng)向上爭取，我市列入省“雙千工程”項目1個（三友公司固定資產(chǎn)投資8100萬元、原創(chuàng)：年產(chǎn)7000萬支的10條t5型節(jié)能燈管自動化生產(chǎn)線項目），同時列入衢州市重點技術(shù)改造計劃的新建項目20個。繼去年虎山集團項目申報國債資金之后，紅火集團項目有望獲得今年國債資金支持。
推進勢頭良好。1—5月，全市工業(yè)在建項目227個，投資額10.53.億元，增長80.6，完成年計劃的52.6，其中50個千萬元重點工業(yè)投資項目已有40個開工建設(shè)，開工率80，完成投資3.48億元，其中金龍公司年產(chǎn)300萬套縫紉機梭床、順泰化工公司年產(chǎn)3500噸壓力容器、科力汽配公司年產(chǎn)8萬套汽車制動閥、自動化儀表廠出口精制木制品、華藝服飾公司年產(chǎn)100萬件服裝電腦銹花等6個項目已建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；“六六”產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)投入的主力軍，完成投資額7.47億元，占全市工業(yè)項目投資額的71?！?10”重點技改項目中，江化高純度環(huán)氧樹脂生產(chǎn)線項目當(dāng)年計劃投資6470萬元，1至5月已完成投資1930萬元，已進入廠房建設(shè)階段；虎山日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線項目動工時間未定，主要是基于當(dāng)前市場形勢和企業(yè)資金狀況。另外，紅火集團投資5000萬元的鐵路專用線預(yù)計6月底開通。
規(guī)范項目管理。去年底我市出臺的工業(yè)投資項目審議協(xié)調(diào)制度順利實施，今年以來已組織預(yù)審項目73個，原則同意落地項目66個，總投資10.88億元，有7個項目因選址、環(huán)保等原因未獲通過，發(fā)揮了“引導(dǎo)投資行為、規(guī)范空間布局、促進產(chǎn)業(yè)集聚，改善項目質(zhì)量、提高服務(wù)水平”的積極作用。
創(chuàng)新服務(wù)機制。經(jīng)積極籌備，正式設(shè)立“江山市工業(yè)項目促進中心”，其主要任務(wù)是搭建項目服務(wù)平臺，深化項目系統(tǒng)服務(wù)，集聚項目服務(wù)人才，著重從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項目提供可研、對接、包裝等實務(wù)支持，充當(dāng)項目推進和招商引資的“鋪路石”。
排解發(fā)展難題。精心組織“項目服務(wù)月”活動，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，兵分10路上門走訪“2 6 x”產(chǎn)業(yè)、百余家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，問卷征集、匯總梳理、協(xié)調(diào)解決或向上反映企業(yè)各類發(fā)展難題個。對水泥企業(yè)近期重現(xiàn)的運輸難題以《緊急情況反映》形式雙向報送市政府和衢州經(jīng)委。
4、提升拓展平臺。前5個月，“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施投入3989萬元，新入園企業(yè)41家，引進市外到位資金8706萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的39。組織開展我市工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)基本情況和“十一·五”及中長期發(fā)展規(guī)劃調(diào)查，確切掌握20__年現(xiàn)規(guī)劃范圍可開發(fā)土地面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊可利用土地面積，并圍繞“強化平臺支撐力度，逐步形成“2 5”的總體空間布局，即兩個省級開發(fā)區(qū)、五個市級工業(yè)基地，規(guī)劃總面積10.7萬畝，滿足我市今后20年工業(yè)發(fā)展平臺需要”加強對接與協(xié)調(diào)。
5、不遺 余力招商。強化考核，全員參與，1—5月我局已上報（數(shù)）新招商引資項目20個，到位市外資金4000萬元。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)意謀劃，年初至今已提出重大前期項目建議30個。經(jīng)積極推動，我市加強利用外資工作，首次實行單項責(zé)任考核，并已推出江山市20__年利用外資項目（中英文對照文本）37個，分類指導(dǎo)，全力推介。上半年，新審批外商投資項目個，注冊資本萬美元，全市實際到位外資萬美元。
6、充分重視商貿(mào)。前5個月，全市外貿(mào)自營出口1950萬美元，增長31，完成年計劃的39，骨干企業(yè)出口規(guī)模擴大，特色產(chǎn)業(yè)出口亮點頻現(xiàn)。我市被商務(wù)部列為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點縣。精品商廈完成整體設(shè)計和招商包裝，前不久赴寧波、義烏推介。省級龍頭企業(yè)——左鄰右舍便利有限公司大型物流配送中心工程選址已定，需要協(xié)調(diào)事宜經(jīng)我局轉(zhuǎn)報市政府后已有抄告意見?！扒ф?zhèn)連鎖超市”工程走在衢州市前列，全市已建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油調(diào)價后的市場穩(wěn)定。農(nóng)村散泥市場開發(fā)經(jīng)驗在全省會議上交流發(fā)言。強有力打擊私屠濫宰和“瘦肉精”行為，穩(wěn)定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰管理秩序，市區(qū)肉品4月1日起實施“市場準(zhǔn)入制”。民爆物資配送市場整治取得積極進展。
7、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
積極建言獻策。衢州“兩會”期間我局代表提出的“發(fā)揮‘科工會’作用、推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”建議，得到厲書記的重要批示。相繼提出的工業(yè)納稅大戶財政融資政策建議；創(chuàng)建風(fēng)林、大橋制造業(yè)基地和虎山、雙塔特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建議；淤頭小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地若干建議意見等，均受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分重視。
充實規(guī)劃內(nèi)容。從形勢發(fā)展需要出發(fā)，進一步完善了我局去年擬定的除產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃以外的江山市“十一五”工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)業(yè)、開放型經(jīng)濟、互通口（江郎、四都）、生態(tài)工業(yè)、散裝水泥發(fā)展等7個發(fā)展規(guī)劃。
推動產(chǎn)業(yè)進步。組織召開我市機電產(chǎn)業(yè)工作會議暨中國機電信息網(wǎng)站開通儀式，以及變壓器、開關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展研討會。牽頭完成《江山市企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的調(diào)查報告》，在全市科技創(chuàng)新大會上作“立足科學(xué)發(fā)展，推動技改創(chuàng)新”的書面發(fā)言。深入皮革注塑企業(yè)調(diào)研，著手制定發(fā)展規(guī)劃和組建行業(yè)協(xié)會。研究制定石灰窯整治實施方案。推動和指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能和清潔生產(chǎn)。
聚焦企業(yè)關(guān)注。及時組織申報并兌現(xiàn)20__年度“市長特別獎”（18家企業(yè)獲獎）和出口補貼、退稅等政策。向全市社會各界贈發(fā)千冊《江山市涉企政策匯編》。指導(dǎo)我市4家企業(yè)編制《商業(yè)計劃書》，參加衢州市（上海）融資洽談會，同時組織36個工業(yè)項目企業(yè)參加我市融資推介會。組織申報（年審）企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”。
堅持開放兼容。以協(xié)辦全省農(nóng)產(chǎn)品加工工作會議為契機，推動我市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。經(jīng)積極爭取，我市被列為省有機產(chǎn)品生態(tài)試點縣，并承辦衢州片認(rèn)證培訓(xùn)班。積極申報商務(wù)部“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點縣。
強化服務(wù)本領(lǐng)。開通網(wǎng)上“對話平臺”，接受社會各界監(jiān)督，進一步提升機關(guān)服務(wù)效能。開啟干部“互動學(xué)習(xí)年”（共設(shè)11課），著眼全市發(fā)展大局，各抒己見出新招。輸送局領(lǐng)導(dǎo)赴省先進制造業(yè)基地建設(shè)辦公室掛職鍛煉。
二、只爭朝夕狠抓落實
1、經(jīng)?！盎仡^看”。
對照市委、市政府20__年重點工作和部門責(zé)任要求，逐項檢查，側(cè)重對經(jīng)濟運行、項目推進、平臺構(gòu)建、招商引資等進行跟蹤、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保達(dá)到或超過全年各項經(jīng)濟指標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)。原創(chuàng)：
2、堅持規(guī)劃指導(dǎo)。
按計劃、高質(zhì)量完成由經(jīng)貿(mào)局牽頭的江山市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中北部工業(yè)經(jīng)濟區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局、皮革注塑、城市商業(yè)網(wǎng)點、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等6個新規(guī)劃的制定。
3、確保走穩(wěn)走強。
密切關(guān)注國家宏觀政策調(diào)控力度，把握我市經(jīng)貿(mào)運行態(tài)勢，確保走穩(wěn)走強，并加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測應(yīng)對機制建設(shè)。重在整合兌現(xiàn)，發(fā)揮我市“工業(yè)30條”等政策的激勵效應(yīng)和引導(dǎo)作用。指導(dǎo)成立江山市皮革注塑行業(yè)協(xié)會，并推動其實質(zhì)性運作。及早謀劃和明晰下一年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路。
4、推進項目建設(shè)。
新老項目“兩手抓”。多方面保障以“310”為核心的50個千萬元重點工業(yè)投資項目按計劃實施，力爭早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。增強工業(yè)項目投資審議協(xié)調(diào)制度的可操作性，促進項目盡快落地。盡早摸排和深度開發(fā)20__年符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、企業(yè)信息化、資源綜合利用等新的亮點項目。發(fā)揮“江山市工業(yè)項目促進中心”平臺作用，著力從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項目提供可研、對接、包裝等前期實務(wù)支持，充實工業(yè)投資項目儲備庫。
緊抓招商引資不放松。捕捉最新招商信息，強力推進產(chǎn)業(yè)招商，緊盯在談意向項目，跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)支持，注重“扶上馬、送一程”。組團參加浙洽會（已參會）、廈洽會等?。ň常﹥?nèi)外投資洽談會，溝通聯(lián)系我市海內(nèi)外同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，力求我市利用內(nèi)、外資水平躍上一個新臺階。
5、優(yōu)化發(fā)展空間。
勾劃“大”平臺框架。結(jié)合我市工業(yè)布局規(guī)劃編制，深化工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)調(diào)研，進一步掌握全市工業(yè)熟地和待開發(fā)土地情況，包括各區(qū)塊的用地潛力、產(chǎn)業(yè)布局、政策配套、準(zhǔn)入制度和基礎(chǔ)設(shè)施的投入模式（如民企或部門單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房）等政策建議。
利用“小”平臺空間。著力完善和培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（平崗山——已 入選省第二批、十里牌——已申報省第三批），使其成為加速企業(yè)成長的搖籃和集聚平臺。
6、提升商貿(mào)服務(wù)。
強化“政策引導(dǎo)、規(guī)劃布局、招商推進”。及早出臺我市促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見（含特色街扶持政策），以及“千鎮(zhèn)連鎖工程”補充意見。突出抓好城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，探索編制《城市社區(qū)服務(wù)型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)目錄》，促進城市經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟互動發(fā)展。突出抓好精品商廈推介招商和大型物流配送中心開工建設(shè)。
壯大出口主體隊伍，擴大出口大戶業(yè)績。力爭全年外貿(mào)自營出口首次突破5000萬美元大關(guān)。
繼續(xù)推進“放心工程”，順應(yīng)新形勢要求。年內(nèi)實現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，連鎖超市或便利店要增至200家，其中進學(xué)校6家。開展“放心肉”進店堂、進學(xué)?；顒?。繼續(xù)推進省有機產(chǎn)品生態(tài)縣試點工作，加快我市認(rèn)證步伐。力爭成為我省“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點縣。
7、優(yōu)化要素配置。
（1）為發(fā)展提供人才支撐和技術(shù)支持。引導(dǎo)和推動“創(chuàng)新型企業(yè)”建設(shè)。擬組織我市400多家企業(yè)參加衢州“科工會”產(chǎn)學(xué)研項目對接，全程跟蹤，務(wù)求取得更大成效。深化“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”，選送參加衢州工商管理研修班，組織培訓(xùn)企業(yè)中層骨干60名。
（2）千方百計緩解企業(yè)資金瓶頸制約。組織實施我市工業(yè)納稅大戶財政融資政策和50家重點微小企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補償金制度。積極引導(dǎo)企業(yè)參加各級工業(yè)項目融資推介會。主動爭取20__年度省先進制造業(yè)基地等財政專項資金和省級外貿(mào)發(fā)展基金向欠發(fā)達(dá)地區(qū)（我市）的傾斜。原創(chuàng)：
（3）運用部門職能資源為企業(yè)排憂解難。密切關(guān)注事關(guān)經(jīng)濟運行的成品油、運力、用工等階段性、結(jié)構(gòu)性因素，制定并落實我市20__年有序用電預(yù)案，加強綜合協(xié)調(diào)。積極探索機電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合做強和校企合作辦學(xué)等有效途徑。
8、發(fā)展生態(tài)工業(yè)
淘汰落后生產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)提升。推進實施20__年我市水泥機立窯拆除和石煤燒石灰窯關(guān)停，以及清潔生產(chǎn)審核等環(huán)境整治計劃。加快農(nóng)村水泥散裝化步伐。
9、參與“四城聯(lián)創(chuàng)”。
全面完成經(jīng)貿(mào)局職責(zé)范圍文明建設(shè)、城市園林、旅游城市、愛國衛(wèi)生等工作，并支持和配合所在社區(qū)創(chuàng)建工作。
一、狠抓食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全
（一）食品質(zhì)量安全監(jiān)管
2、強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了從根本上杜絕食品質(zhì)量危害，確保食品質(zhì)量安全。我局一是面向11家食品生產(chǎn)企業(yè)推行了電子網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，并繼續(xù)實施了“三?！惫こ蹋矗罕．a(chǎn)品原材料質(zhì)量安全、保產(chǎn)品添加劑使用安全、保產(chǎn)成品出廠質(zhì)量安全。二是完善分類分級管理制度，在普查的基礎(chǔ)上，對全縣11家食品生產(chǎn)企業(yè)進行分類分級管理，按照企業(yè)規(guī)模、設(shè)備及生產(chǎn)條件、產(chǎn)品的安全風(fēng)險程度、日常監(jiān)督檢查情況及年審情況綜合進行質(zhì)量安全評價，分為a、b、c、d四類，采用程度不同的監(jiān)管方式和頻次，對5家a類企業(yè)，5家b類企業(yè)，1家c類企業(yè)，按照“疏導(dǎo)、扶持、幫助、規(guī)范”的，實行分類幫扶，目前已有10家食品生產(chǎn)企業(yè)建立和采用質(zhì)量管理體系進行生產(chǎn)；三是繼續(xù)開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，對食品生產(chǎn)企業(yè)進行了三次食品安全突擊檢查，對食品生產(chǎn)企業(yè)進行了兩次節(jié)假日食品安全專項檢查，對所有食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行了兩次全面巡查和認(rèn)真回訪。查處了2家超標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑的小作坊，2家未制定食品添加劑使用登記記錄的企業(yè)，1家標(biāo)注生產(chǎn)日期與實際出廠日期不符的含乳飲料生產(chǎn)企業(yè)。
通過不間斷的監(jiān)督檢查，有力的打擊了食品生產(chǎn)違法現(xiàn)象，極大的規(guī)范了食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為，受到了廣大消費者的好評。
3、加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我局采取市場監(jiān)督檢查與監(jiān)督抽查相雙管齊下的方法，以“兒童食品、日用食品和實行食品許可證制度的產(chǎn)品”為重點，對全縣食品銷售市場進行了整頓規(guī)范。共出動檢查人員140多人次，開展了一次綜合性市場食品質(zhì)量大檢查，兩次節(jié)假日市場食品安全專項檢查，查獲假冒偽劣食品貨值金額16000余元。并對市場銷售的6類17種食品進行了質(zhì)量抽查，抽查食品綜合合格率98.4％，與上年度同期相比增長了0.6個百分點。
今年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以狠抓“三強三促”黨建主題活動及“八榮八恥”宣教活動為契機，認(rèn)真貫徹落實上級紀(jì)委的有關(guān)精神，嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，緊緊圍繞我局的中心工作，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，積極推進我局各項工作的順利開展。下面就我局上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報如下：
一、理清思路，確定目標(biāo)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
年初，局黨委召開會議，認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解，與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，實行一級抓一級，年終進行考核，并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進行掛鉤，增強了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性，從而形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動的責(zé)任機制，進一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機制，為促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定了良好的環(huán)境和堅實的基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識，增強責(zé)任，促進黨員干部自覺做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定。一是定期組織對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進行教育，充分認(rèn)識從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊圍繞“廉潔高效，勤政為民”的要求，突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強公仆意識，切實樹立起團結(jié)務(wù)實干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔，反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，不搞特權(quán)，不謀私利，多作貢獻；二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅持制度落實和收支兩條線的規(guī)定，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部住房標(biāo)準(zhǔn)，禁止用公款配置通信工具，抓好“五一”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè);三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，局黨委按照有關(guān)規(guī)定，對每位班子成員進行了明確的責(zé)任分工，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅持在平時工作中，對分管科室進行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，認(rèn)真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時限等向社會公開，增加工作透明度，自覺接受社會監(jiān)督；六是嚴(yán)格財務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)認(rèn)真實行“一支筆”簽字制，嚴(yán)把政策關(guān)，杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置，注重實效，深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動
按照區(qū)紀(jì)委的工作要求，我們在全局深入開展了各項宣傳教育活動。一是開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，把各項工作融入到黨風(fēng)廉政宣傳教育活動月中去。二是在全局深入開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育活動，并把這一活動與實際工作結(jié)合起來，深入轄區(qū)調(diào)查研究，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證，切實為群眾辦事實、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制，增強機關(guān)、窗口部門工作人員的責(zé)任意識，在抓好學(xué)習(xí)教育的同時，堅持用制度規(guī)范各項工作，窗口部門對外辦理的事項、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開上墻，制作告知單，深化“陽光工程”，實施“一站式”服務(wù)，接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率，始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動的落腳點放在執(zhí)政為民上。
四、規(guī)范辦事程序，堅持依法行政
1、公開辦事程序，簡化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、板報、公告等形式，將人事勞動和社會保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時，對一些比較繁瑣的辦事程序，在規(guī)定允許范圍內(nèi)，能簡化的要盡量簡化，以方便服務(wù)對象，提高辦事效率。
2、進一步完善了各項管理規(guī)章制度，實行承諾服務(wù)。
（1）人事勞動爭議仲裁，及時受理，符合立案條件的立案,在規(guī)定時效內(nèi)開庭，按期結(jié)案。
（2）其他人事勞動和社會保障業(yè)務(wù)，按照“隨到隨辦”的原則，確因材料不齊或確需一定程序的，必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見，并將結(jié)果告知服務(wù)對象。
3、在執(zhí)法工作中，做到了持證上崗，亮證執(zhí)法，態(tài)度和氣，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代管等問題；嚴(yán)禁“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執(zhí)法對象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。
一、上半年工作總結(jié)
1至5月份，全市累計發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1653起，死亡327人，受傷1367人，直接經(jīng)濟損失1696.51萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降21.51％，死亡人數(shù)下降24.65％，受傷人數(shù)下降24.97％，直接經(jīng)濟損失上升3.29％。
我局具體做了以下工作：
（一）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，加強考核，強化監(jiān)督
為進一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，強化全市各級政府、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，市安委辦按照市領(lǐng)導(dǎo)指示，進一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂方法，針對不同的轄區(qū)和部門，制定了具有個性化的責(zé)任書內(nèi)容，并擴大了簽定責(zé)任書單位的范圍，在20*年第二次防范重特大安全事故工作會議上，李銘副市長代表市政府同各區(qū)和15家責(zé)任單位簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任書和道路交通安全責(zé)任書，下達(dá)了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。要求各責(zé)任單位勇挑重?fù)?dān)，扎實工作，狠抓落實重大安全隱患的整治，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生，確保各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)不突破。
為落實安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，市安委辦根據(jù)《深圳市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》（深府辦〔2006〕82號）的規(guī)定，結(jié)合《廣東省地級以上市政府2007-20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案》，組織開展了對全市各區(qū)政府和各部門的2007年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。本次考核采用自評考核方式，通過自評，各被考核人均較好地履行了2007年度安全生產(chǎn)職責(zé)，絕大部分被考核單位得分均在90分以上，考評成績優(yōu)秀。
同時，為進一步推動各區(qū)、各部門扎實開展安全生產(chǎn)工作，市安委辦還牽頭組織了全市安全生產(chǎn)督查工作。20*年初市五套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查了各區(qū)的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)綜治工作；3月3日，玉浦書記、宗衡市長分別帶隊檢查了龍崗和寶安兩區(qū)的安全隱患排查整治情況；隨后，張思平、李銘副市長也分別帶隊對各區(qū)、街道的安全生產(chǎn)工作進行了督查，現(xiàn)場察看了清水河、南山半島油氣庫區(qū)的安全生產(chǎn)情況。
（二）組織召開全市性安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，查找問題，防范部署
市安委辦先后在1月11日和4月24日，牽頭組織召開了兩次全市安全生產(chǎn)工作會議，宗衡市長出席并作了重要講話，分析通報全市安全生產(chǎn)形勢，部署全市安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生。
針對隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題，4月16日，市委、市政府聽取了市安委會關(guān)于全市安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的專題匯報，確定了關(guān)于油氣及其他危險品倉儲區(qū)規(guī)劃建設(shè)及搬遷整改工作、解決廢品收購行業(yè)存在問題、“午托班”管理意見、安全生產(chǎn)公益宣傳、特區(qū)內(nèi)外消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九個方面安全生產(chǎn)重點、難點問題。各區(qū)、各部門高度重視，迅速行動，對照隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，積極研究制訂解決辦法、方案和思路。6月12日，宗衡市長主持召開安全生產(chǎn)重點工作專題會議，落實市委關(guān)于安全生產(chǎn)的部署安排，逐項研究解決九個方面的安全生產(chǎn)重點難點問題，進一步明確了各項任務(wù)責(zé)任單位、目標(biāo)要求和完成時限。將安全生產(chǎn)工作從源頭抓起，標(biāo)本兼治，切實采取行之有效的治本之策，解決制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，真正理順體制機制，建立完善安全生產(chǎn)長效機制。
（三）開展安全隱患大排查、大整治行動，窮盡排查，鐵腕整治
“2?27”事故以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自力推，各級政府、各部門認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)專項工作會議和“2?27”事故現(xiàn)場會的要求，組織開展了地毯式、拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治行動，排查廣度、整治力度前所未有，取得了階段性成效。市安委辦牽頭對全市隱患排查治理情況進行了統(tǒng)計，做到了一周一報、月月通報，切實消除了部分安全隱患，改善了人民群眾的安全環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，截止6月29日（第十七周），全市共出動147,367,7人次，檢查場所288,060,5處，發(fā)現(xiàn)隱患596,787處，已關(guān)閉取締28603處，已整改完成575,891處，其余隱患正在整改中并有專人跟蹤落實。
同時，結(jié)合我市實際，市安委辦還認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動和安全生產(chǎn)百日督查專項行動，印發(fā)了《深圳市“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動方案》和《深圳市安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案》，各區(qū)、各部門在全市安全隱患大排查、大整治活動的基礎(chǔ)上，立足于治大隱患、防大事故，固化責(zé)任，強化機制，窮盡排查，鐵腕整治，持續(xù)不斷地做到天天巡查，一周一報，不留死角，不留空擋，不存僥幸，對排查出來的安全隱患，逐一建立檔案，落實整改，逐一消號。
（四）全面推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
1.制定相關(guān)指導(dǎo)意見與工作方案，全面規(guī)范中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。
為切實推進我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)與各區(qū)基層安監(jiān)執(zhí)法人員、有關(guān)行業(yè)企業(yè)代表座談，認(rèn)真聽取基層和企業(yè)的需求后，我局以市安委辦名義了《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見》，為全面有效開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作開創(chuàng)了新的局面。此后，又向全市6個區(qū)和光明新區(qū)分解下達(dá)了全市20*年完成托管企業(yè)2000家的任務(wù)，并在總體目標(biāo)上分解細(xì)化，將工作任務(wù)納入市政府與各區(qū)政府簽訂的20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任書中，同時在經(jīng)費保障、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作進度等方面都提出了具體的要求。目前，各區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作正在按照計劃有序地展開。
2.做好安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)備案管理工作，為中小企業(yè)和基層安監(jiān)部門做好服務(wù)和指導(dǎo)
根據(jù)指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定，我局迅速制定安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)備案工作規(guī)則，印發(fā)了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)備案工作的通知》，規(guī)范了備案申請資料的收文、核對、核查等工作，提高了工作效率。
經(jīng)過嚴(yán)格細(xì)致的核對、核查和核準(zhǔn)工作，我局分批印發(fā)了符合備案條件的17家安全生產(chǎn)托管中介機構(gòu)及90名執(zhí)業(yè)人員名單。為方便基層和企業(yè)之需，全部在市安監(jiān)局網(wǎng)站上予以。
此外，為指導(dǎo)基層做好企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，我局委托市安科學(xué)會編印了《深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務(wù)手冊》10000冊，并為各區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員舉辦了10期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1500多人；為安全生產(chǎn)托管服務(wù)執(zhí)業(yè)人員舉辦4期培訓(xùn)班共培訓(xùn)180人。
3.繼續(xù)強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
根據(jù)《關(guān)于實施〈深圳市重點行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收工作方案〉的通知》的相關(guān)要求，我局繼續(xù)督促指導(dǎo)各區(qū)認(rèn)真完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核查上報工作，并委托市安科學(xué)會對安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評機構(gòu)出具的復(fù)評報告進行現(xiàn)場抽查評審。截至20*年上半年，由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評機構(gòu)完成復(fù)評報告的企業(yè)共有179家，復(fù)評報告通過區(qū)級安監(jiān)部門核查的有89家企業(yè)，市安科學(xué)會完成抽查評審的有59家企業(yè)。目前，我局已擬文核準(zhǔn)這59家企業(yè)成為首批重點行業(yè)中的三級達(dá)標(biāo)企業(yè)。
（五）加強采石場整治與綜合監(jiān)督管理
1.做好非煤礦山的執(zhí)法監(jiān)督工作
我局主要抓了三項重要工作：一是協(xié)助省局做好安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作，組織專家對我市新建以及到期換證的非煤礦山企業(yè)進行核查，并及時出具意見；二是繼續(xù)加強全市非煤礦山尤其是采石場的安全監(jiān)管工作，對已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，我局會同區(qū)安監(jiān)部門加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，對全市所有的非煤礦山企業(yè)開展了多次執(zhí)法監(jiān)督檢查，促使企業(yè)結(jié)合自身的實際情況做好安全生產(chǎn)工作；三是根據(jù)上級指示，組織開展我市非煤礦山安全生產(chǎn)百日督查專項行動，全面開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作，目前，區(qū)級安監(jiān)部門的交叉檢查正在進行。
2.抓好非煤礦山新建、改建、擴建項目的“三同時”審查備案工作
市政府已決定在20*年對石礦限采區(qū)采礦權(quán)全部實行公開有償出讓，石礦限采區(qū)的采礦權(quán)出讓后，要重新進行規(guī)劃開采。針對這種局面，我局和相關(guān)區(qū)局都積極做好非煤礦山“三同時”的工作準(zhǔn)備，在項目規(guī)劃和建設(shè)階段，提早介入，強化非煤礦山建設(shè)項目“三同時”審查備案工作，確保全市非煤礦山企業(yè)能夠及時向省局申辦《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》。
（六）加快清水河油氣庫區(qū)及蛇口東角頭油氣庫區(qū)的搬遷工作
我局已按照《深圳市油氣及其他危險品倉儲區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治實施方案》（深府辦〔2006〕214號）賦予我局的工作任務(wù)和時間安排，提出了現(xiàn)有倉儲區(qū)需搬遷的企業(yè)名單，出臺了我市其他危險化學(xué)品倉儲區(qū)項目建設(shè)指引，制定了擬搬遷企業(yè)、保留危險品倉儲區(qū)和新建危險品倉儲區(qū)的安全監(jiān)督管理辦法，并將工作的完成情況及時報告了深圳市油氣及其他危險品倉儲區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市發(fā)展和改革局）。
清水河和蛇口東角頭油氣庫區(qū)包括成品油和燃?xì)鈨深愇ｋU品，按照市政府辦公廳最近的工作部署，對這兩類危險品的搬遷，分別由市發(fā)改局和市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。我局將一如既往地重視和支持這項工作，積極配合有關(guān)部門做好我局職責(zé)范圍內(nèi)的工作，全力推動這兩個庫區(qū)盡快實施搬遷。
（七）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，預(yù)防安全事故發(fā)生
1.重點部署開展成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作
結(jié)合全省20*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作重點，20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊重點部署開展了成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作。截至5月底，各區(qū)（新區(qū)）大隊共組織檢查加油站232家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患536處，發(fā)出整改指令書1*份，發(fā)出強制措施決定18條，立案12宗，經(jīng)濟處罰19.1萬元。
市支隊還對全市各區(qū)（新區(qū)）加油站進行了隨機抽查，共抽查33家加油站，發(fā)現(xiàn)存在問題的加油站共25家，安全隱患55處。針對抽查中發(fā)現(xiàn)的一些典型的、嚴(yán)重的安全隱患和問題，市支隊及時向省總隊報告了有關(guān)情況，同時認(rèn)真研究分析，出臺了《加油站改擴建和條件變更安全許可工作指引》，并專門召開了全市加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作會議，及時通報了在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題。目前，各區(qū)（新區(qū)）大隊均認(rèn)真貫徹落實《工作指引》，嚴(yán)格檢查、落實轄區(qū)加油站的隱患整改，進一步做好加油站執(zhí)法檢查工作。
2.加強對危險化學(xué)品等從業(yè)單位安全日常監(jiān)管工作
按照《20*年度深圳市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊督查工作方案》的部署，20*年5月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊在全市抽取了7個街道中隊，對其開展?；返葟臉I(yè)單位日常監(jiān)管工作的階段性情況進行了督查，并對督查情況進行了正式通報，指出街道中隊工作中存在的問題和不足。各區(qū)（新區(qū)）大隊均能按照市支隊要求，加強了對所轄街道中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，進一步督促所轄街道中隊（安監(jiān)科）保質(zhì)保量完成轄區(qū)內(nèi)?；返葟臉I(yè)單位的日常安全監(jiān)管工作，不斷提高執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真組織查處安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為
20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊對群眾直接投訴舉報、上級部門移交和市部門轉(zhuǎn)辦的各類安全隱患和違法行為依法進行了查處，協(xié)助綜合執(zhí)法部門取締了一批無證生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)，及時消除了一大批安全隱患，查處了安全生產(chǎn)違法行為。
據(jù)統(tǒng)計，20*年上半年，全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20061家，查處事故隱患45302條，做出行政處罰3824次，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位155家，關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。經(jīng)濟處罰罰款1034.97萬元，其中事故罰款445.55萬元，監(jiān)察罰款589.42萬元。
（八）加大對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理力度
20*年上半年，我局牽頭組織了對龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故和寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作，參與了龍崗區(qū)地鐵三號線“4.1”坍塌事故的調(diào)查，并協(xié)助省政府調(diào)查組開展對南山區(qū)“2.27”重大火災(zāi)事故的調(diào)查工作。
目前，龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故調(diào)查報告已經(jīng)由市政府正式批復(fù)，正在落實對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理；龍崗區(qū)地鐵三號線“4.1”坍塌事故的事故調(diào)查報告正在等待市政府的批復(fù)；寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作也已基本完成，正在起草事故調(diào)查報告。
（九）精心策劃、周密組織，廣泛深入開展第七屆“全國安全生產(chǎn)月”活動
1.開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>
我市20*年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒佑?月15日在市少年宮舉行，市安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安交警局、公安消防局、氣象局、地震局、供電局、水務(wù)集團、燃?xì)饧瘓F、地鐵公司等單位和企業(yè)參與了咨詢活動，思平副市長出席活動并發(fā)表了講話。參加活動的各單位通過現(xiàn)場擺攤設(shè)點，用面對面直接交流的方式向群眾提供安全咨詢服務(wù)，圍繞“安全從小做起，安全在我心中”的主題，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)安全知識，掌握安全技能，培養(yǎng)安全習(xí)慣，達(dá)到青少年影響整個家庭，從而輻射整個社會的目的。活動吸引了數(shù)千余青少年及家長的駐足和參與。
同時，我局還組織開發(fā)了大批安全宣傳資料，廣泛傳播安全知識，如與專業(yè)機構(gòu)合作印制的《市民安全生活手冊》，將日常工作、生活和學(xué)習(xí)中涉及市民人身和財產(chǎn)安全的典型案例與防范要點相結(jié)合，內(nèi)容豐富，通俗易懂，一經(jīng)推出受到了廣大市民的歡迎。
此外，我局還以龍華街道油松社區(qū)為重點服務(wù)對象，通過舉辦安全管理專題講座、開展安全隱患大排查、現(xiàn)場安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)、安全專題電影進社區(qū)等活動，將安全知識全面深入普及到基層、企業(yè)、社區(qū)，切實提高了群眾的安全生產(chǎn)意識。
2.開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法警示”活動
20*年6月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊組成5個執(zhí)法檢查小組，分赴各區(qū)對選定的10家重點單位進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。期間全市共出動安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員310人，檢查企業(yè)154家，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患275處，下達(dá)整改指令書193份，下達(dá)強制措施決定8條，對7家存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)依法立案進行查處。在執(zhí)法警示行動中，我局還組織市內(nèi)主要新聞媒體對此次活動進行了跟蹤報道，在各類媒體、報刊播發(fā)新聞報道共計11條。
（十）強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管力度，做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核基礎(chǔ)建設(shè)
20*年上半年，我局進一步強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任，改進培訓(xùn)方式方法，改善培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，使培訓(xùn)考核工作的質(zhì)與量都得到了提高。上半年全市共培訓(xùn)各類安全生產(chǎn)人員23630人，發(fā)證16780人，其種作業(yè)人員培訓(xùn)14046人，發(fā)證10553人；安全主任培訓(xùn)7968人，發(fā)證4350人；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者培訓(xùn)1340人，發(fā)證1845人；危險化學(xué)品負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)276人，發(fā)證270人。
此外，我局還組織相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核專家，對全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核大綱、特種作業(yè)培訓(xùn)教材及試題庫進行了修訂和完善，并更為有效地指導(dǎo)各區(qū)開展安全培訓(xùn)考核，確保在提高安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)量的同時穩(wěn)步提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二、下半年工作思路與具體措施
下半年我局將繼續(xù)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)解放思想，努力開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞保障人民生命、財產(chǎn)安全這一根本目標(biāo)，重點做好以下工作：
（一）積極推進安全生產(chǎn)責(zé)任體系與綜合監(jiān)管體系建設(shè)，進一步強化綜合協(xié)調(diào)職能。
一是進一步加大安全生產(chǎn)投入力度，強化政府與企業(yè)兩個主體責(zé)任的落實；二是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，進一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強部門聯(lián)動，切實理清各部門的職責(zé)，落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰管理”的安全管理責(zé)任；三是加強督導(dǎo)，全面推進“隱患治理年”第二階段工作和百日督查工作，確保工作的連續(xù)性，提高隱患治理工作的效率。
（二）加強對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管
一是在全市繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，達(dá)到20*年全市完成托管企業(yè)2000家的目標(biāo)；二是繼續(xù)開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是?；菲髽I(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時對各區(qū)安監(jiān)局開展情況進行督促、檢查；三是對各區(qū)安監(jiān)局開展采石場執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況進行實地督查，對新采石場，依法做好“三同時”工作。
（三）加大督導(dǎo)力度，全面開展重點執(zhí)法檢查，進一步推進執(zhí)法監(jiān)察工作
一是繼續(xù)指導(dǎo)和督促各區(qū)開展工傷事故多發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)重點執(zhí)法檢查，推動各區(qū)工傷預(yù)防工作的開展；二是繼續(xù)指導(dǎo)督促各區(qū)貫徹落實《深圳市危險化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管辦法》，重點部署開展危險化學(xué)品生產(chǎn)和乙種經(jīng)營（自帶倉儲）企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；三是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作，按照“四不放過”原則，做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作。
（四）繼續(xù)廣泛開展安全知識“五進”活動，努力提高全體市民的安全意識
一是增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性，通過采用開展安全專題講座、安全宣傳資料發(fā)放、安全生產(chǎn)征文比賽、安全生產(chǎn)主題演講、安全歌曲傳唱、安全主題文藝演出以及安全知識圖片展覽等多種形式，繼續(xù)開展安全知識“五進”活動，廣泛向市民普及安全知識，增強識災(zāi)、辯災(zāi)和防災(zāi)能力，提高全民的安全素質(zhì)。
一、成立機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我局領(lǐng)導(dǎo)在多種場合多次強調(diào)依法審計、文明審計的重要性，專門成立了以局長為組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了區(qū)審計局2013年法治建設(shè)工作計劃，并將依法審計、文明審計工作列入本局的議事日程，建立了依法審計領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，并將其列入年度考核的范疇之列。
二、健全制度，規(guī)范執(zhí)法行為
上半年以來，我局對以前的規(guī)章制度進行了整理、完善。修訂了審計執(zhí)法評議考核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等相關(guān)制度，下發(fā)到各科、室、中心，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，以制度來規(guī)范依法行政工作。
三、強化素質(zhì)，提高行政執(zhí)法水平
半年來，為了進一步增強全體干部職工依法行政意識和水平，提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運用法律的能力，我們有計劃的組織全局干部職工學(xué)習(xí)審計及相關(guān)經(jīng)財法律法規(guī)，開展了區(qū)審計局財經(jīng)法律法規(guī)知識競賽；在學(xué)習(xí)形式上我們積極采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合，把法規(guī)條款學(xué)習(xí)與實際工作應(yīng)用相結(jié)合，使學(xué)習(xí)靈活、生動、實用，有效的提高了干部職工依法辦事的能力。同時，我局注重從加強審計人員職業(yè)道德入手，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定，加強審計工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律的執(zhí)行情況的廉政回訪制度，所有審計項目在審計結(jié)束后，由紀(jì)檢人員到被審計單位對審計期間審計人員執(zhí)行紀(jì)律情況進行征求意見，及時反饋信息，以此來推動我局的依法行政建設(shè)；與全體審計工作人員（包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員）都簽訂了《審計人員廉政承諾書》。在全局開展“內(nèi)抓管理外樹形象、爭做文明審計人”的活動，按照上級審計機關(guān)和區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，扎實推進自身的法治建設(shè)。除此之外，我局幫助每一個審計人員辦理更新了行政執(zhí)法資格，所有審計執(zhí)法人員都能持證上崗，并且按照上級審計機關(guān)和區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求落實審計執(zhí)法評議考核制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。
四、落實行政執(zhí)法責(zé)任制，充分發(fā)揮部門職能
我局繼續(xù)強化財政審計、工程建設(shè)審計、專項資金審計、經(jīng)濟責(zé)任審計。審計中嚴(yán)格執(zhí)行審計法及審計法實施條例，更好地落實了行政執(zhí)法責(zé)任制、依法界定了執(zhí)法職責(zé)。積極落實法治惠民工作。同時，我局進一步加強了對與群眾生活密切相關(guān)、與百姓利益息息相關(guān)的事項審計。認(rèn)真開展了村莊環(huán)境整治工程審計調(diào)查、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計、關(guān)愛工程專項資金績效審計、社會撫養(yǎng)費征收使用情況績效審計等。通過審計，促進了被審計單位對各類專項資金加強管理、規(guī)范使用，使各種支農(nóng)惠民政策得到切實貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮了“促發(fā)展、保民生”的作用。
五、全面落實政務(wù)公開，開展自查活動，依法推行辦案辦事公開
一、今年以來我中心機關(guān)效能建設(shè)工作情況
（一）制訂方案，提高思想認(rèn)識
在今年5月全縣機關(guān)效能工作會議后，我中心迅速召開了中心機關(guān)及所屬窗口單位負(fù)責(zé)人參加的動員大會，傳達(dá)貫徹縣效能建設(shè)工作會議精神，并制定了中心機關(guān)效能建設(shè)工作方案，成立了由中心主任任組長的中心機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實各職能部門的工作任務(wù)，做到在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，思想認(rèn)識、工作時間和工作措施三到位，明確地把效能建設(shè)作為實踐“三個代表”重要思想的工作來抓好。
為防止走過場，中心領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個代表”重要思想的高度，引導(dǎo)大家聯(lián)系各部門實際，深入查擺問題，分析原因，尋找差距，有的放失的開展工作，把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神上來，使每個機關(guān)工作人員思想上有所觸動，工作上有所行動，通過各種類型的宣傳動員，使全中心干部職工提高對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，增強了搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，為開展機關(guān)效能建設(shè)、進一步規(guī)范制度，依法行政，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。
（二）實行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督
我們堅持把政務(wù)公開建設(shè)作為工作重點，實行政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
1、設(shè)立對內(nèi)外政務(wù)公開欄和監(jiān)督崗。
對內(nèi)公開方面，我們把領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、干部人事管理等情況在中心工作人員會議上公布。通過對重大工程招投標(biāo)、開發(fā)建設(shè)以及財務(wù)運作、干部人事任免情況的公開，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為，方便干部職工對中心廉政勤政情況進行監(jiān)督。
在對外公開方面，在服務(wù)大廳中心通道處設(shè)立對外公開欄，把中心的行政管理職能以及制定制度上墻公布；把全中心辦公場所地的布局、各科室窗口的職能以及所屬人員姓名、照片、職務(wù)、編號上墻公示，制成監(jiān)督崗，使外來辦事人員一目了然，少走彎路。
2、設(shè)置評議箱，印制各窗口服務(wù)須知卡。須知卡對辦事內(nèi)容、程序、時限以及監(jiān)督投訴電話進行公開，方便群眾取閱利用，共印制22個部門窗口須知卡一萬多份，方便了群眾辦理各項業(yè)務(wù)的需要，得到群眾的普遍好評。
3、實行一站式服務(wù)。通過出臺效能建設(shè)制定的七項制度，一次性告知，一條龍服務(wù)，同時設(shè)立了統(tǒng)一收費窗口和契稅征收處，改變了原來群眾要多次來回跑，變成不出大門就能把所有應(yīng)辦事務(wù)一次完成。既方便群眾，又提高了辦事效率。
4、利用報紙、電視網(wǎng)站等形式宣傳，通過上網(wǎng)公布中心22個部門216項審批事項，公開接受群眾監(jiān)督。
5、加強對內(nèi)部政務(wù)的管理和監(jiān)督。對原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務(wù)承諾等15項制度進行了全面的修改、補充和完善，編成了《工作制度匯編》，發(fā)至中心網(wǎng)站，為中心規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。按縣委縣政府的要求，召開全體干部職工大會，進行效能建設(shè)、廉政勤政的教育，使所屬人員明.確個人職責(zé)，虛心接受監(jiān)督。
（三）堅持科技創(chuàng)新，以信息化促進工作效能
我們堅持科技創(chuàng)新，以信息帶動管理現(xiàn)代化，從而促進工作效能。既為“一站式”服務(wù)提供信息化工具，中心網(wǎng)站的開通，政務(wù)公開的信息及便民利民的措施，極大提高了工作效率，真正做到便民、利民。同時又建立了網(wǎng)上的效能監(jiān)督機制，使審批工作朝著廉潔、勤政、務(wù)實、高效的方向健康發(fā)展。
（四）加強教育，完善監(jiān)督，提高意識
由于我中心各窗口單位，工作涉及面廣，在個別單位和少數(shù)同志中，仍存在著服務(wù)觀念淡薄、機關(guān)效能不高等現(xiàn)象，為此，我們認(rèn)識到只有加強政治理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動，才能形成一個朝氣蓬勃、愛崗敬業(yè)、廉政高效的集體?；谶@一認(rèn)識，我中心注重政治理論為導(dǎo)向。通過加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì)，今年以來，我們以學(xué)習(xí)中心組為軸心，共組織干部職工進行政治理論學(xué)習(xí)18場次，接受教育干部職工共1260多人次，通過學(xué)習(xí)，提高大家對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識，增強了信心和決心。為達(dá)到制定的效能建設(shè)目標(biāo)，我們從加強人員的自律性教育入手，強化廉政建設(shè)和完善各種監(jiān)督手段，提高了工作人員的廉政勤政意識。
1、效能建設(shè)期間，我們在全中心范圍內(nèi)開展了樹行業(yè)新風(fēng)，加強紀(jì)律教育的學(xué)習(xí)活動，參加了縣組織部組織學(xué)習(xí)貫徹十六大精神進行輔導(dǎo)，強化了干部職工的自律觀念，增強干部職工的遵紀(jì)守法、勤政廉潔意識，收到了較好的效果。
2、為進一步落實廉政工作責(zé)任制，我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實職責(zé)，制訂了中心《黨風(fēng)廉政工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作目標(biāo)和措施》，明確廉政建設(shè)的責(zé)任目
標(biāo)，對過錯責(zé)任實行追究制度。
3、為加強對中心效能建設(shè)的監(jiān)督，設(shè)立了中心機關(guān)效能監(jiān)督小組，由7名窗口負(fù)責(zé)人為成員組成一支效能監(jiān)督小組，對中心機關(guān)人員的工作和行為進行監(jiān)督，并開通投訴電話，接受群眾投訴。共2頁,當(dāng)前第1頁1
