發(fā)布時間：2022-02-06 05:43:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的督查工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、督查范圍：
督查工作的范圍包括我市住房公積金管理中心涉及到住房公積金歸集、提取、貸款、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)；市中心各科室、各辦事處工作人員違反《住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及市中心內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的責(zé)任行為；經(jīng)市中心負(fù)責(zé)人同意，延伸到繳存單位、受托銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等涉及住房公積金業(yè)務(wù)的所有單位。
二、督查方式：
全面啟動即時督查、定時督查、實(shí)時監(jiān)控相結(jié)合的督查模式。改變往年每季集中分組檢查的方式，進(jìn)一步深入開展業(yè)務(wù)督查，重點(diǎn)加強(qiáng)對購房真實(shí)性、自建房真實(shí)性、期房進(jìn)度等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，將檢查工作延伸到開發(fā)商、房產(chǎn)登記部門，土地登記部門等，對直屬辦貸款、提取業(yè)務(wù)實(shí)施即時督查，對其他辦事處業(yè)務(wù)實(shí)施定時督查（具體安排見《2015年對辦事處業(yè)務(wù)督查安排表》）。
三、督查計(jì)劃：
1-2月：
工作任務(wù)
1、對全市各辦事處、機(jī)關(guān)各科室2014年度目標(biāo)管理工作進(jìn)行考核。
2、對2014第四季度工作進(jìn)行檢查。
3、對聘用人員進(jìn)行年度考核。
4、對機(jī)關(guān)各科室進(jìn)行測評。
5、制定“市中心業(yè)務(wù)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”。
6、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
7、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
8、接受群眾投訴，處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、組成四個檢查組，由市中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對18個辦事處和機(jī)關(guān)科室進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核。
2、對2014年四季度提取、貸款業(yè)務(wù)逐戶檢查，實(shí)地檢查期房樓盤。
3、組織各辦事處考核聘用人員，各級評分。
4、制定評分表（A、B、C票），組織辦事處、機(jī)關(guān)所有人員對各科室進(jìn)行測評。
5、對各辦事處業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一劃分崗位，制訂繳存、貸款、財務(wù)各崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級；各科室填報各項(xiàng)工作，各個崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級。
6、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
7、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
8、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核后匯總各組考核資料，核實(shí)后按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得分，評出前5名和歸集得分前6名的辦事處，提交主任辦公會。
2、對2014年四季度提取、貸款業(yè)務(wù)檢查后，匯總各檢查組檢查出的問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
3、對聘用人員資料進(jìn)行核實(shí)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得分，評出6名優(yōu)秀聘用人員，提交主任辦公會。
4、評出得分前2名的科室，提交主任辦公會。
5、對市中心各項(xiàng)工作，各個崗位制訂工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級。制定“市中心業(yè)務(wù)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”（初稿）。
6、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
7、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
8、認(rèn)真受理投訴，為群眾提供滿意答復(fù)，防止事態(tài)擴(kuò)大，在處理投訴過程中，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出政策、制度的改進(jìn)意見
3-4月：
工作任務(wù)
1、對各辦事處1-2月的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行逐筆檢查。
2、制定“市中心各項(xiàng)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”。
3、對各辦事處所有期房樓盤和保證金管理情況進(jìn)行一次全面排查。
4、做好迎接省建設(shè)廳對我市公積金廉政風(fēng)險防控檢查工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、對2015年1-2月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查，實(shí)地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3—4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、對市中心各項(xiàng)工作，各個崗位制訂工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級。
3、對超過兩年以上末轉(zhuǎn)他項(xiàng)權(quán)證的期房貸款進(jìn)行檢查，分析原因。
4、對照《廉政風(fēng)險防控工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》，全面開展自查、補(bǔ)缺、補(bǔ)漏，制作“檢查資料匯編”，“檢查評分表”等。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、對1-2月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
2、擬出“市中心各項(xiàng)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”初稿，征求意見，提請主任辦公會討論，下發(fā)文件。
3、匯總出所有超過兩年以上未轉(zhuǎn)正式抵押的期房貸款，分析原因，評定風(fēng)險級別，將超過兩年以上末轉(zhuǎn)他項(xiàng)權(quán)證的期房貸款檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)報告并提出防范風(fēng)險的措施，督促辦事處整改。
4、按要求做好接受省建設(shè)廳對我市公積金廉政風(fēng)險防控檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
6、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
7、認(rèn)真受理投訴，為群眾提供滿意答復(fù)，防止事態(tài)擴(kuò)大，在處理投訴過程中，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出政策、制度的改進(jìn)意見。
5-6月：
工作任務(wù)
1、對各辦事處3-4月的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、做好省監(jiān)管處對我中心上半年檢查考核的準(zhǔn)備工作。
3、接受建設(shè)部對我中心廉政風(fēng)險防控工作檢查。
4、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
5、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
6、接受群眾投訴，處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、對2015年3-4月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查，實(shí)地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、對照省監(jiān)管處檢查要求，全面開展自查、補(bǔ)缺、補(bǔ)漏，準(zhǔn)備匯報材料。
3、對照《廉政風(fēng)險防控工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》，全面開展自查、補(bǔ)缺、補(bǔ)漏，制作“檢查資料匯編”，“檢查評分表”等
4、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
5、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
6、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、對3-4月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
2、按省監(jiān)管處檢查考核要求做好接受檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
3、按建設(shè)部廉政風(fēng)險防控工作檢查要求做好接受檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
5、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
6、認(rèn)真受理投訴，為群眾提供滿意答復(fù)，防止事態(tài)擴(kuò)大，在處理投訴過程中，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出政策、制度的改進(jìn)意見。
7-8月：
工作任務(wù)
1、對各辦事處、機(jī)關(guān)各科室上半年目標(biāo)管理工作進(jìn)行考核。
2、對各辦事處5-6月的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
3、對機(jī)關(guān)各科室上半年進(jìn)行測評。
4、迎接省監(jiān)管處對我中心上半年檢查考核。
5、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、制訂相關(guān)檢查考核表格，對18個辦事處和機(jī)關(guān)科室進(jìn)行上半年年度目標(biāo)管理工作考核。
2、對2015年5-6月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查，實(shí)地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
3、制定評分表（A、B、C票）組織辦事處、機(jī)關(guān)所有人員對各科室進(jìn)行測評。
4、按照省監(jiān)管處下達(dá)的檢查考核方案，準(zhǔn)備各項(xiàng)相關(guān)資料。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理，每月向直屬辦進(jìn)行反饋。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核后匯總各組考核資料，提交主任辦公會。
2、對5-6月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
3、將科室測評結(jié)果提交主任辦公會。
4、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報準(zhǔn)備情況，接受省監(jiān)管處的檢查考核。
5、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋，向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
6、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
7、認(rèn)真受理投訴，為群眾提供滿意答復(fù)，防止事態(tài)擴(kuò)大，在處理投訴過程中，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出政策、制度的改進(jìn)意見。
9-10月：
工作任務(wù)
1、對各辦事處7-8月的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、對歸集、匯繳工作組織一次全面檢查。
3、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
4、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
5、接受群眾投訴，處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、對2015年7-8月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查，實(shí)地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、從內(nèi)部系統(tǒng)中調(diào)取各辦事處歸集、匯繳的有關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合各辦事處歸集、匯繳的相關(guān)資料，進(jìn)行檢查、分析。
3、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
4、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
5、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、檢查出2015年7-8月提取、貸款業(yè)務(wù)存在的問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
2、檢查出辦事處歸集、匯繳工作中不規(guī)范、資料不健全的問題，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范改正。并分析各辦事處經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的進(jìn)度，督促全年任務(wù)的完成。
3、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
4、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
5、認(rèn)真受理投訴，為群眾提供滿意答復(fù)，防止事態(tài)擴(kuò)大，在處理投訴過程中，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出政策、制度的改進(jìn)意見。
11-12月：
工作任務(wù)
1、對各辦事處9-10月的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、做好對2015年度目標(biāo)管理考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、做好對聘用人員進(jìn)行年度考核的準(zhǔn)備工作。
4、做好對各科室進(jìn)行年度測評的準(zhǔn)備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項(xiàng)。
工作措施
1、對2015年9-10月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查，實(shí)地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、制訂相關(guān)檢查考核表格，準(zhǔn)備對18個辦事處和機(jī)關(guān)科室進(jìn)行上半年年度目標(biāo)管理工作考核。
3、制訂聘用人員檢查考核表格。
4、制定評分表（A、B、C票），組織辦事處、機(jī)關(guān)所有人員對各科室進(jìn)行測評。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
2、做好對2015年度目標(biāo)管理考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，下發(fā)檢查通知。
3、做好聘用人員年度考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報并做出工作布置。
4、做好各科室年度測評各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報并做出工作布置。
5、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
2011年，我縣勞動保障監(jiān)察工作在局黨組和上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)懷和指導(dǎo)下，按照我局及上級部門的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結(jié)合各個階段的工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法律法規(guī)案件為突破口，奮發(fā)進(jìn)取、精誠團(tuán)結(jié)，積極工作，履行職能。在各職能部門和各業(yè)務(wù)股室的大力支持配合下，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將2011年度工作總結(jié)如下：
一、基本情況
2011年1月1日至2011年12月，我局勞動監(jiān)察大隊(duì)共受理案件191起，其中工傷案件50起，有2起提起行政復(fù)議，1起提起行政訴訟；拖欠農(nóng)民工工資案件138件；拖欠農(nóng)民工工資案件涉及農(nóng)民工2000余人，拖欠金額達(dá)1482.73萬元，追回1404.2萬元；但經(jīng)調(diào)查核實(shí)，大部分為工程款；受理勞資糾紛3件，都得以解決；共下達(dá)限期改正指令書200余份；本年度完成勞動用工年檢155戶；勞動用工備案企業(yè)95戶，勞動用工備案5200余人；督促企業(yè)簽訂勞動合同8000余人，其中新簽5200余人，續(xù)簽2800余人;要求13戶建筑業(yè)企業(yè)繳納民工工資保障金，現(xiàn)共計(jì)收取258萬余元,繳納工資保障金的企業(yè)在一年來未有拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生，收取的工資保障金未動用發(fā)放過。
二、基本做法
（一）加強(qiáng)日常巡查工作和專項(xiàng)檢查。
日常巡視工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式，今年在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，全年對35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行兩次日常巡查及四次專項(xiàng)檢查，深入了解各用人單位的遵守勞動法情況，并通過和用工單位負(fù)責(zé)人和廣大勞動者座談、調(diào)查詢問等方式，認(rèn)真講解關(guān)于國家當(dāng)前勞動方面的各項(xiàng)法律法規(guī)，對有可能造就勞務(wù)糾紛的事態(tài)時時給予關(guān)注。巡查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在勞資糾紛，但根據(jù)調(diào)查以排除惡意克扣和拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
（二）提高對投訴案件的處理效率，切實(shí)維護(hù)好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益。監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)本縣近一年來農(nóng)民工法律意識增強(qiáng)、投訴增多等情況，建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機(jī)制，明確職責(zé)、細(xì)化分工，每個案件主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實(shí)行主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制，這樣既杜絕了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，又提高了工作效率，使每位工作人員在實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力，并在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上，對個別重大案件嚴(yán)格實(shí)行報請局領(lǐng)導(dǎo)制度和集體討論制度，堅(jiān)持兩者相結(jié)合的工作原則，做到層層把關(guān)，人人有責(zé)，在執(zhí)法中抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰、告知、訴證等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕野蠻粗暴、吃卡拿要等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)持公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)，正確運(yùn)用法律法規(guī)及各種法律文書，確保勞動監(jiān)察工作有序開展。
三、下一步工作計(jì)劃
2012年勞動保障監(jiān)察工作，我們要在完成上級下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，主要做好以下幾個方面的工作：
（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
（二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機(jī)制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強(qiáng)企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機(jī)制和失信懲罰機(jī)制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實(shí)，使企業(yè)達(dá)到誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，維護(hù)好勞動者合法權(quán)益的目的。
（三）完善長效機(jī)制，加強(qiáng)對違法行為的源頭治理。今年，國家先后頒布“一法一條例”以及畢節(jié)地區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資支付保障金實(shí)施辦法（暫行）》的通知的文件精神，我們要抓住國家加強(qiáng)勞動保障法制建設(shè)這一有利時機(jī)，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會同勞動爭議仲裁等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
（四）加強(qiáng)完善農(nóng)民工工資保障金制度，建立并完善農(nóng)民工工資保障金監(jiān)督手段。由于建筑業(yè)企業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步晚且步履維艱，對此項(xiàng)工作還缺乏必要的監(jiān)督手段，農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實(shí)。下一步工作要結(jié)合本縣具體實(shí)際，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目主管部門，盡快建立有效的監(jiān)督體制，加大力度督促建筑業(yè)企業(yè)及時足額的繳納農(nóng)民工工資保障金。
（五）繼續(xù)完善專案專管，專門負(fù)責(zé)的制度。為提高勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的針對性和有效性，在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)施專案專管，專門負(fù)責(zé)制度，以簡化復(fù)雜程序，及時為農(nóng)民工解決問題為重心，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前穩(wěn)步發(fā)展。
四、2012年度具體工作安排
為使我縣的勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階，確保2011年勞動保障監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成的基礎(chǔ)上。我縣勞動保障監(jiān)察大隊(duì)2012年度具體工作安排如下：
一是把勞動保障監(jiān)察工作量化、細(xì)化，督促各項(xiàng)工作上臺階、上水平；
二是加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳勞動保障法律、法規(guī)，營造良好的社會氛圍；
三是加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。對省廳和地區(qū)部署的專項(xiàng)檢查活動，要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè)督促檢查，保證工作落到實(shí)處，防止棚架現(xiàn)象發(fā)生；
四是明確重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度。農(nóng)民工工資支付、社會保險費(fèi)擴(kuò)面征繳，勞動合同的簽訂與履行、禁止使用童工等是2011年下半年勞動保障監(jiān)察工作的重點(diǎn)，要組織更強(qiáng)的監(jiān)察力量，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查；
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力專案管理和行業(yè)分類檢查，凸顯稽查效能整體提高。
（一）建立和完善稅務(wù)檢查工作制度。一是進(jìn)一步優(yōu)化和簡并稅務(wù)檢查工作流程，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)檢查工作的科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化；二是強(qiáng)化稅務(wù)檢查制度建設(shè)，完善和優(yōu)化稅務(wù)稽查和日常檢查工作；三是完善稅務(wù)檢查監(jiān)督制約和考核評價機(jī)制，促進(jìn)稅務(wù)檢查執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。
（二）強(qiáng)化大要案的專案管理。一是強(qiáng)化對大要案查處工作力度，建立專案查處的工作體系；二是實(shí)行“重案組”運(yùn)行機(jī)制，采取集中人員、集中時間、集中地點(diǎn)的“三集中”方式進(jìn)行查處，體現(xiàn)時效性、聯(lián)動性，凸顯辦案專業(yè)化；三是強(qiáng)化對大要案查處工作的指導(dǎo)和跟蹤管理，不斷提高檢查人員辦案的敏感性和快速反應(yīng)能力，進(jìn)一步落實(shí)大要案快報和專報制。
（三）實(shí)行稅務(wù)檢查分類管理。一是進(jìn)一步細(xì)化分類管理，做好組織實(shí)施和落實(shí)工作；二是做好行業(yè)實(shí)施聯(lián)合檢查、延伸檢查和縱深檢查，提高工作協(xié)同性和績效性；三是有效利用稅務(wù)檢查資源，在稅務(wù)案件檢查的組織方式上采取稅務(wù)稽查督辦制、聯(lián)查制。
（四）建立稅務(wù)檢查動態(tài)案源庫。一是強(qiáng)化稅務(wù)檢查計(jì)劃管理，通過相關(guān)職能部門對基礎(chǔ)信息的分析比對，確定稅務(wù)檢查的行業(yè)重點(diǎn)；二是做好案源信息廣泛采集，加強(qiáng)與征管部門信息交換和溝通，實(shí)施案件的精準(zhǔn)打擊。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)案件會審機(jī)制。一是規(guī)范案件審理程序，強(qiáng)化對日常檢查案件審理工作指導(dǎo)，規(guī)范稅務(wù)案件審理辦法；二是嚴(yán)格把握報送縣局重大案件審理質(zhì)量關(guān)，優(yōu)化稅務(wù)案件審理方式，通過初審、會審促進(jìn)重大稅務(wù)案件審理效率的提升。
（六）強(qiáng)化稅務(wù)案件的執(zhí)行力度。一是建立執(zhí)行工作事前審查制，對執(zhí)行環(huán)節(jié)法律稅收文書嚴(yán)格把關(guān)，保證對執(zhí)行的有效法律支撐；二是實(shí)行執(zhí)行環(huán)節(jié)提前介入，強(qiáng)化實(shí)施環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)的相互銜接，形成打擊涉稅違法行為與防止欠稅行為合力并重；三是進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道，對執(zhí)行案件分類管理，分別監(jiān)控，提高執(zhí)行效率。
二、強(qiáng)化與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)與聯(lián)動機(jī)制。一是建立與征管、稅政、法規(guī)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)會議制度，共同研究加強(qiáng)行業(yè)和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理重點(diǎn)；二是強(qiáng)化與征管的工作協(xié)調(diào)，完善《征管建議》制式傳遞方式，充分發(fā)揮稅務(wù)檢查“一查三促”功效；三是加強(qiáng)典型案件和行業(yè)專項(xiàng)治理檢查的分析，建立稅務(wù)案件檢查通報制，暢通信息傳遞及反饋渠道。
三、強(qiáng)化與縣國稅稽查局的工作溝通與互動機(jī)制。一是建立國地稅稽查局定期聯(lián)系制度，對共管戶的檢查案件進(jìn)行共同分析、制定對策；二是推進(jìn)國、地稅稽查局聯(lián)合辦案工作機(jī)制的常態(tài)運(yùn)行；三是做好已查案件的信息交換，為共同開展涉稅治理提供保障。
四、加強(qiáng)與司法部門的協(xié)同與合作。一是強(qiáng)化與縣公安部門在涉稅違法案件查處上的合作，推進(jìn)“稅務(wù)110”聯(lián)動機(jī)制的全面運(yùn)行；二是與縣公安部門建立大要案聯(lián)合檢查和提前介入涉稅案件檢查的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送規(guī)定；三是加強(qiáng)與縣檢察院的工作聯(lián)系，完善重大涉稅案件報備制度，同時做好瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪預(yù)防工作；四是與縣法院進(jìn)一步完善提請強(qiáng)制執(zhí)行工作機(jī)制，充分運(yùn)用非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行手段。
五、強(qiáng)化稅務(wù)檢查的服務(wù)工作。一是在實(shí)施環(huán)節(jié)實(shí)行稅務(wù)檢查查前告知、查中輔導(dǎo)、查后分析“三段式”稅務(wù)檢查新模式；二是全面推進(jìn)被查企業(yè)回訪的工作機(jī)制，廣泛采納納稅人合法意見和建議，有效改進(jìn)工作方法。
六、組織開展稅務(wù)檢查區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理和日常檢查。一是科學(xué)選取專項(xiàng)治理的區(qū)域，通過相關(guān)指標(biāo)的分析比對，確定主攻重點(diǎn)；二是統(tǒng)籌調(diào)度檢查資源，采取階段式、集中性分區(qū)域進(jìn)行稅務(wù)檢查；三是實(shí)行稅務(wù)檢查多環(huán)節(jié)聯(lián)動，不斷釋放稽查工作功效。
2011年，我局將對以下幾個行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理。一是對一些個體大酒店進(jìn)行土地使用稅和房產(chǎn)稅的清理；二是對幾家大型超市進(jìn)行稅收專項(xiàng)治理，檢查對象主要有超市、商場、家電商場等；三是對幾家建筑公司和建設(shè)部門等建筑行業(yè)進(jìn)行一次稅收大清理；四是對全縣重點(diǎn)稅源戶的檢查面要求達(dá)到30%以上；五是完成好其他臨時性檢查工作。
王道平一行聽取了于都縣關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作專題匯報，并充分肯定了該縣所付出的努力，并希望該縣再接再厲，加大營養(yǎng)食品監(jiān)管力度，加快學(xué)生食堂建設(shè)步伐，將國家義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作精心打造成“陽光工程、放心工程、民心工程”。督查組一行深入到羅坳鎮(zhèn)中小學(xué)檢查指導(dǎo)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作。（袁敏華）
中國教育報刊社赴贛州開展送報下鄉(xiāng)活動
7月12日，中國教育報刊社向贛州農(nóng)村中小學(xué)捐贈《中國教育報》活動在贛州中學(xué)舉行。省教育廳副廳長宋雷鳴主持捐贈儀式，《中國教育報》副總編李功毅，以及江西省報刊發(fā)行局、贛州市委教育工委負(fù)責(zé)人和贛州市9個縣教育部門的20余位代表出席捐贈儀式。
宋雷鳴代表省教育廳對李功毅副總編輯一行來我省贈報表示感謝，并就我省省情和教育發(fā)展現(xiàn)狀作了簡要介紹。宋雷鳴指出，此次中國教育報刊社向我省贛州市1500所農(nóng)村中小學(xué)捐贈4500份《中國教育報》，這是讓贛南老區(qū)更多農(nóng)村學(xué)校開拓視野并及時了解中央及教育部有關(guān)方針政策、學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有關(guān)經(jīng)驗(yàn)、提高農(nóng)村校長和教師素質(zhì)的良好契機(jī)。省教育廳將在此次捐贈工作基礎(chǔ)上，對訂閱《中國教育報》的空白校點(diǎn)加強(qiáng)引導(dǎo)，落實(shí)教育部的有關(guān)要求，進(jìn)一步做好《中國教育報》征訂發(fā)行工作。
贛州市委副巡視員、市委教育工委書記李恭進(jìn)代表贛南老區(qū)的廣大師生對中國教育報社的慷慨義舉表示由衷的感謝。他表示，贛州市將進(jìn)一步做好《中國教育報》征訂發(fā)行工作，進(jìn)一步讀好用好《中國教育報》，讓《中國教育報》成為助力老區(qū)教育發(fā)展的引擎。
捐贈儀式結(jié)束后，李功毅副總編輯一行和接受捐贈的當(dāng)?shù)亟逃重?fù)責(zé)人、學(xué)校代表就送報下鄉(xiāng)活動進(jìn)行了座談，聽取了與會人員的意見和建議。（陳小兵）
南昌擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面
（記者 徐光明 通訊員 楊水生、夏國華）南昌市第十九中學(xué)高中部2012年9月1日將搬到新城區(qū)紅角洲新校辦學(xué)，新校園面積增加至120余畝。今年主動報考該校高中的中考考生驟然增多，招錄取線由2011年的497分提高到2012年的536分，是錄取線提高最多的學(xué)校。南昌市為讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多學(xué)子，加大教育資源整合力度，將部分優(yōu)質(zhì)高中“騰籠換鳥”遷出老城區(qū)。
南昌市有省重點(diǎn)中學(xué)24所，多數(shù)處在老城區(qū)或縣城的中心區(qū)域。而近年來南昌城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均的問題更顯突出。為順應(yīng)百姓新期盼，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，拓展城市空間，服務(wù)打造核心增長極，南昌市教育局對全市高中學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行調(diào)整，向新城區(qū)進(jìn)軍。南昌三中高中部（二七北路校區(qū)）整體搬遷到南昌師專原校址辦學(xué)后，原校區(qū)給育新學(xué)校興辦初中部，其面積也由35畝增加至150畝。南昌一中老校區(qū)在西湖區(qū)羅家塘路，面積僅35畝，且位于老城區(qū)，師生出行不方便。新校址（分校）面積為100畝，相比增加了65畝。今年秋季開學(xué)，南昌十五中、南昌三十中將合并辦學(xué)，原南昌三十中校址改為南昌十五中初中部，南昌十五中校址為高中部。南昌二十一中正籌備在朝陽新城新建學(xué)?！浾叱醪浇y(tǒng)計(jì)，9所中學(xué)搬遷或原址擴(kuò)容，擴(kuò)建面積達(dá)800余畝。青山湖區(qū)、青云譜區(qū)、高新區(qū)、紅谷灘新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等優(yōu)質(zhì)高中新校區(qū)建設(shè)的前期工作也已開始規(guī)劃。
《江西省志·教育志》編纂工作計(jì)劃五年全面完成
本刊訊（記者 劉林、袁長新）7月9日，第二輪《江西省志·教育志》編纂工作部署動員暨培訓(xùn)會議在江西教育發(fā)展大廈召開。省教育廳副廳長洪三國出席會議并講話，副巡視員楊慧文主持會議，副巡視員劉潤保宣讀《教育志》編纂工作方案。會議還邀請了江西省編纂委員會辦公室指導(dǎo)處處長涂小福作了“地方志編纂知識專題講座”。
洪三國指出，本次編修教育志接續(xù)上一輪教育志編修，有著承上啟下、繼往開來、服務(wù)當(dāng)代、澤益后世的重大作用，各單位、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識續(xù)修教育志的重大意義。針對第二輪江西教育志編纂工作，洪三國要求，正確把握第二輪《教育志》的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格把握第二輪修志的主要特點(diǎn)，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)口，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，把握工作進(jìn)度，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。此外還強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)單位和部門加強(qiáng)協(xié)作配合，明確任務(wù)，分布推進(jìn)，樹立良好的工作作風(fēng)。
據(jù)了解，本次續(xù)修《江西省志·教育志》的上限追溯至1991年，下限截止到2010年，時間跨度共20年。計(jì)劃用五年時間，分六個階段完成編纂工作。 目前江西省教育廳正式組織啟動了《江西省志·教育志》“資料搜集階段”工作。
撫州市7所學(xué)校被命名為“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”
近日，經(jīng)撫州市紀(jì)委、市監(jiān)察局組織考核評審，該市22家單位被命名為“撫州市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”。教育系統(tǒng)7所學(xué)校榜上有名：臨川一中、臨川二中、撫州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、臨川十中、臨川一小、南城縣二中、東鄉(xiāng)縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)。
為深入開展廉政文化“六進(jìn)活動”，切實(shí)形成拒腐防變教育長效機(jī)制，去年9月始，撫州市教育局積極配合市紀(jì)委、監(jiān)察局，結(jié)合實(shí)際深入開展廉政文化創(chuàng)建活動，切實(shí)引導(dǎo)廣大教師干部在參與中自覺增強(qiáng)廉潔意識，營造了廉榮貪恥的濃厚教育氛圍。（許小良）
江西省學(xué)校后勤管理與產(chǎn)業(yè)辦公室成立
本刊訊（記者 田禾雨）記者從有關(guān)部門獲悉，成立近30年的江西省勤工儉學(xué)辦公室正式更名為“江西省學(xué)校后勤管理與產(chǎn)業(yè)辦公室”，它將伴隨教育改革的歷史進(jìn)程，甩開包袱與約束，踏上新的征程。
一、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查
（一）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的組織實(shí)施
根據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，平時檢查與專業(yè)監(jiān)審相結(jié)合，由市統(tǒng)計(jì)局法制科組織協(xié)調(diào)各有關(guān)業(yè)務(wù)科室統(tǒng)籌安排、有序?qū)嵤８麈?zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)辦公室做好有關(guān)配合和協(xié)調(diào)工作。
（二）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查對象
（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、宣傳和貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及省、市政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作文件精神，依法開展統(tǒng)計(jì)工作情況；
2、貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)方法制度情況；
3、開展統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)的情況，包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)人員配備和持證上崗、統(tǒng)計(jì)普法教育、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳、完善統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)等方面；聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”規(guī)定的執(zhí)行情況等；
4、工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、勞資等主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查。
（四）具體安排
1、第一階段：各被監(jiān)審對象認(rèn)真組織開展自查自糾工作。各鎮(zhèn)（街道）要對本轄區(qū)統(tǒng)計(jì)工作和2013年1-4月工業(yè)、投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面自查自糾；主管部門要對本單位統(tǒng)計(jì)工作和2013年1-4月相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自查自糾。各被監(jiān)審對象應(yīng)于5月10日前向市統(tǒng)計(jì)局法制處提交自查自糾工作報告，填寫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核實(shí)表、自查自糾情況表，并說明自查及誤差數(shù)的糾正情況，誤差數(shù)應(yīng)在4月份全部糾正到位（統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核實(shí)表和自查自糾情況匯總表見附件1和附件2）；
2、第二階段：從2013年5月份開始至8月底，市統(tǒng)計(jì)局對上面列出的監(jiān)督檢查對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)抽查監(jiān)審，具體時間另行通知。
二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢
為提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)異常及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不匹配的鎮(zhèn)（街道），市局發(fā)出《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢書》，被查詢鎮(zhèn)（街道）、單位必須按照規(guī)定的期限，書面據(jù)實(shí)答復(fù)有關(guān)查詢事項(xiàng)。拒絕答復(fù)或不如實(shí)答復(fù)數(shù)據(jù)查詢的，將依法追究法律責(zé)任。
三、其它有關(guān)事項(xiàng)
1、各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)辦公室要積極配合市統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作，本局各相關(guān)科隊(duì)室、調(diào)查局按照統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，突出對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的、統(tǒng)計(jì)工作長期得不到重視的、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱狀況長期得不到改善的鎮(zhèn)（街道）和單位的監(jiān)審，把基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、依法保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性等作為統(tǒng)計(jì)監(jiān)審的主要內(nèi)容。
2、市局重點(diǎn)監(jiān)審地區(qū)，鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)辦公室應(yīng)主動向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)支持和有關(guān)部門的配合，以保證統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作的順利實(shí)施。
3、市局監(jiān)審工作的實(shí)施，由局法制科組織協(xié)調(diào)，并提前通知被監(jiān)審地區(qū)和單位；監(jiān)審結(jié)束后由負(fù)責(zé)監(jiān)審工作的科室及時提交統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作報告，并依據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審情況對被監(jiān)審單位作出統(tǒng)計(jì)監(jiān)審結(jié)論或處理建議。
一、工作目標(biāo)
按照“四個最嚴(yán)”總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場監(jiān)管廳和市委、市政府關(guān)于食品安全工作一系列決策部署，緊緊抓住落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任這一主線，以風(fēng)險分級管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提，日常監(jiān)督檢查為主體，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織、有效果地開展監(jiān)督檢查工作，切實(shí)履行食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，提升監(jiān)管效能，著力構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品銷售監(jiān)管體系，科學(xué)防范食品安全風(fēng)險，全面提升我市食品銷售安全保障水平。
二、檢查對象
食品及食品添加劑銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者；食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者；網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者及自建網(wǎng)站銷售食品的經(jīng)營者；第三方冷庫；法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對人。
三、檢查計(jì)劃和主要內(nèi)容
（一）日常監(jiān)督檢查。
主要內(nèi)容：主要針對《省食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南(試行)》中規(guī)定的主體責(zé)任落實(shí)情況，對市場開辦者及食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑，下同)銷售者開展監(jiān)督檢查。
（二）專項(xiàng)檢查。
主要內(nèi)容：聚焦“慶祝建黨100周年”等重要活動，“五一、中秋、十一”等重要節(jié)假日，季節(jié)轉(zhuǎn)換期間食品安全問題多發(fā)等重要節(jié)點(diǎn)，以大型商場超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn)單位，以農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、客運(yùn)站和高速公路服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以冷鏈?zhǔn)称贰⑸r肉品、乳制品、大桶水、節(jié)令食品、高風(fēng)險食用農(nóng)產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種，有針對性地開展專項(xiàng)檢查。
肺炎疫情防控期間，結(jié)合本地政府對疫情防控的有關(guān)要求對相關(guān)食品銷售者及涉疫食品組織開展疫情防控工作監(jiān)督檢查。
（三）飛行檢查。
主要內(nèi)容：結(jié)合疫情防控工作，以食品安全抽檢監(jiān)測流通環(huán)節(jié)不合格樣品為重點(diǎn)，對食品銷售者主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行抽查，也可對重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。
1.組織對省廳、市局飛行檢查以外的2020年度其他監(jiān)督抽檢不合格食品銷售單位及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報的抽檢監(jiān)測不合格食品銷售單位的監(jiān)督檢查。
2.視年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，不定期對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村食品、冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)銷售單位開展飛行檢查。
（四）食品經(jīng)營許可證后抽查。
主要內(nèi)容：以“告知承諾制”獲證單位為重點(diǎn)，對食品銷售者保持獲證條件情況進(jìn)行抽查。
實(shí)施主體：由縣局相關(guān)直屬分局組織實(shí)施。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體責(zé)任和人員，嚴(yán)格按照優(yōu)化營商環(huán)境要求，科學(xué)制定本單位食品銷售年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、方式、頻次，并抓好落實(shí)，確保責(zé)任到人。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，禁止刁難檢查對象。
（二）規(guī)范檢查行為。各分局要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外，其他檢查工作要按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求，全部錄入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，主動公示監(jiān)督檢查結(jié)果，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。
【關(guān)鍵詞】零售業(yè)；基層員工；工作滿意度；差異化
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)，特別是零售業(yè)從業(yè)人員不斷增加，但是由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、薪酬不高等因素的影響，零售業(yè)從業(yè)人員的工作滿意度普遍偏低，而工作滿意度是影響工作績效的重要因素，哈佛商業(yè)周刊的一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查顯示：員工滿意度每提高三個百分點(diǎn)，顧客滿意度就提高5%，滿意度達(dá)到80%的公司，其平均利潤率要高于同行業(yè)其他公司20%。所以，一個追求成功的企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視如何提高企業(yè)內(nèi)部客戶--員工的滿意度。因此，對于零售業(yè)基層員工工作滿意度的研究具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、問題的提出
工作滿意度的概念首先由Hoppock（1935）提出，原意指個人對于工作上的情感態(tài)度或取向，他認(rèn)為工作滿意度是指員工在心理上、生理上，對工作環(huán)境與工作本身的滿意感受，即工作者對工作情境的主觀反應(yīng)。之后，許多學(xué)者以這種概念為基礎(chǔ)，從綜合性、差距性和參考架構(gòu)等不同角度各自提出不同看法，這些研究主要劃歸為兩大類，一是員工工作滿意度的影響因素；二是員工工作滿意度的測量方法。
Hoppock（1935）認(rèn)為可能影響工作滿意度的要素包括疲
勞、工作單調(diào)、工作條件和領(lǐng)導(dǎo)方式等；Robbins（1997）認(rèn)為，決定工作滿意度的重要因素主要包括五個方面：具有心理挑戰(zhàn)性的工作、公平的報酬、支持性的工作環(huán)境、融洽的同事關(guān)系和人格與工作的合理匹配。Smith（1969）設(shè)計(jì)了工作描述指數(shù)法（JDI）來測量員工滿意度，它包括5個部分，即工作本身、薪資、升遷、上司和同事等，每個部分內(nèi)含9～18個項(xiàng)目，將員工選擇項(xiàng)目的分值加總即可得到滿意度總值，JDI的特點(diǎn)是找出不同的描述詞，由其選擇即可，因此，對于教育程度較低的受測者容易回答。李楊（2012）等將滿意度劃分為三個維度9個具體指標(biāo)，把員工滿意度評價與人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的方法結(jié)合起來，改變了以往對員工滿意度主觀評價的方法?？梢钥闯?，諸多學(xué)者對員工工作滿意度研究的重點(diǎn)均放在了影響滿意度的因素及測量上，而將員工視為一個有共同需求和共同意愿的整體。但是，正如馬斯洛所說，不同的員工有不同的需求，同一個員工在不同條件下也有不同的需求。由此而實(shí)施的普適性激勵措施對部分員工不能起到較高的鼓勵作用，特別是從業(yè)人員較多的行業(yè)與崗位更是如此。不能單純的將企業(yè)行政管理劃分的一類員工看做一個共同體，而應(yīng)該認(rèn)識到其存在的差異。因此，本文以零售業(yè)基層員工為研究對象，通過問卷調(diào)查、訪談等方式來探討其存在的差異，在此基礎(chǔ)上，尋找滿足這些差異化需求的激勵措施，以加強(qiáng)措施實(shí)施的效果，提升員工的工作滿意度。
二、研究設(shè)計(jì)
1.問卷調(diào)查及訪談。本問卷調(diào)查安徽省零售業(yè)基層員工工作滿意度狀況。問卷調(diào)查分三步：首先，對影響零售業(yè)基層員工工作滿意度的因素等進(jìn)行假設(shè)分析，并編制問卷；第二步，對安徽省部分零售業(yè)基層員工發(fā)放問卷調(diào)查；第三步，對抽樣結(jié)果進(jìn)行定量定性分析。調(diào)查問卷以MSQ為基礎(chǔ)，結(jié)合零售行業(yè)員工的特點(diǎn)加以改編而成的，在采取問卷調(diào)查的同時采用訪談的方法，選擇部分有代表性的零售業(yè)基層員工以調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果為基礎(chǔ)，進(jìn)行有針對性的談話，了解問卷的合理性以及問題回答的有效性。
2.樣本分布。本研究的對象是安徽省零售業(yè)基層員工。發(fā)放500份問卷，獲得問卷482份，剔除無效問卷12份，共回收有效問卷470份，回收有效率為94%，整個問卷發(fā)放及回收過程進(jìn)行了20天。本研究的樣本構(gòu)成如表1。
三、調(diào)查結(jié)果分析
（一）零售業(yè)基層員工工作滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)分布
通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析（表2），可以看出：女性滿意度很差的比率為零，選擇低值（滿意值分?jǐn)?shù)為1和2）占3.85%，男性選擇一般的占比38.10%為最多，低值占38.33%；工齡1年以下和1至5年的均為一般最多，占比分別為40.06%和40%，低值占比分別為41.41和15%，5年以上的選擇好的占比60%，低值占0；學(xué)歷為高中及以下的選擇好的占比44.12%為最，低值占14.71%，大專學(xué)歷選擇一般的占比63.64%，低值占27.27%，而本科滿意值較高；35歲以下兩年齡段員工的滿意值最多的為一般，分別為33.25%和53.85%，低值分別為37.5%和15.38%，年齡在35歲以上的滿意值最值為好，占57.5%，低值均為0。
（二）零售業(yè)基層員工工作滿意度差異
1.性別。不同性別員工的工作滿意度有一定的差異。從統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)看，女性員工的滿意度均值為3.77，明顯高于男性員工的2.66。這主要是由于社會壓力和自我認(rèn)識的原因造成的，男性在社會及家庭中承擔(dān)的責(zé)任明顯大于女性，而零售行業(yè)較低的工資很難滿足男性員工的要求；另外，男性的期望值明顯高于女性，而工作現(xiàn)狀的不相符導(dǎo)致其滿意度較低。
2.工齡。從工齡看，一年以下工齡的員工的滿意度均值明顯偏低為2.78，而5年以上工齡員工的滿意度為4，其余滿意度均值為3.4。工齡較少的員工對零售業(yè)的認(rèn)識不足，對從事零售業(yè)所具備的經(jīng)驗(yàn)也明顯不足，這導(dǎo)致工作遭遇與其工作預(yù)期不符，隨著工齡的增加，掌握的工作技能不斷完善，對零售業(yè)的認(rèn)識也不斷加深，工作滿意度也就不斷增大了。
3.學(xué)歷。從學(xué)歷的分布看，大專學(xué)歷的滿意度均值最低，為2.63，高中以下和本科及以上分別為3.53和3.50。高中及以下員工由于學(xué)歷較低，對工作的期望值較低，因此其滿意度也較好；而本科學(xué)歷的員工主要是管理崗位下放，以了解基層工作流程的，最終會回到管理崗位，故滿意度也較高；而大專學(xué)歷的員工，在大型零售公司短時間內(nèi)很難走上管理崗位，而大學(xué)生的“身份”以及多數(shù)同事的低學(xué)歷，導(dǎo)致其滿意度較低。
4.年齡。25歲以下員工的滿意度在不同年齡段中是最低的為2.84，46歲以上年齡段滿意度最高為3.88，26至35歲和36至45歲滿意度均值分別為3.15和3.80。25歲以下員工由于生活壓力較小，對工作的期望值較高，而對社會及自身的認(rèn)識不足，導(dǎo)致其滿意度低；而隨著年齡的增長，對自身認(rèn)識的不斷加深，滿意度也在逐漸增加。從上述統(tǒng)計(jì)資料及分析上，我們可以看出：工齡小，年齡輕的男性大專學(xué)歷員工的工作滿意度是最低的，在我們的統(tǒng)計(jì)樣本中，符合上述要求的員工共計(jì)19名，其滿意度均值僅為1.37；工齡大，年齡大學(xué)歷低的女性員工的滿意度較高，均值達(dá)到4.13。
（三）不同員工的關(guān)注點(diǎn)不同
通過對調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)與分析（表4），我們可以看出：（1）從性別看，女性希望等到改善的第一要素為工作和工資并列，各位30.77%，而男性最為關(guān)注的是工資占比42.86%，這可能是因?yàn)槟行栽谏鐣c家庭中承擔(dān)的責(zé)任更大導(dǎo)致的。（2）從工齡看，一年以下的員工最看重的是晉升占比35.29%，1至5年工齡的員工最看重的是工資，占比35%，而5年以上工齡的員工最看重的是工作本身，占比40%。這可能是由于1年以內(nèi)員工對社會的期望較高，且學(xué)歷較高的原因?qū)е碌摹＃?）從學(xué)歷看，高中及以下員工最看重的是工資，占比47.06%，大專和本科學(xué)歷最為看重的均為晉升，占比分別為54.55%和100%。學(xué)歷較低者得到提升的機(jī)會與期望越來越低，而高學(xué)歷對未來預(yù)期較高。（4）從年齡看，25歲以下員工最看重的是晉升，占比50%；26歲以上員工看重的是均為工資，占比分別為38.46%，53.50%和37.50%。這可能是因?yàn)?5歲以下家庭經(jīng)濟(jì)壓力較小，25歲以下員工家庭經(jīng)濟(jì)壓力加大的原因造成的。
（四）調(diào)查分析結(jié)論
1.零售業(yè)基層員工的工作滿意度偏低。從調(diào)查數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果我們可以看出，零售業(yè)基層員工的工作滿意度偏低，滿意度均值為3.12。因此企業(yè)有必要改進(jìn)管理方式方法，以提升滿意度，這對企業(yè)形象的提升和利潤的挖掘具有較大的影響，特別是隨著競爭的加劇，企業(yè)的競爭必將走向精細(xì)化，基層員工滿意度對企業(yè)績效的影響將越發(fā)明顯。
2.零售業(yè)基層員工的滿意度差異明顯。不論是性別、年齡、工齡還是學(xué)歷上的差異，在工作滿意度上均存在顯著差異。這就要求企業(yè)在管理上，不能僅僅采用普遍性的措施來提升滿意度，還要根據(jù)員工的不同需求，提供可供差異化的激勵措施，否則缺乏針對性和激勵效果。
四、提升零售業(yè)基層員工滿意度的建議
1.做好員工的選聘工作。加強(qiáng)零售業(yè)基層員工滿意度，要從員工招聘開始。企業(yè)在選聘員工時，不能因?yàn)榫o急需求而降低標(biāo)準(zhǔn)，這些員工會因?yàn)樽陨淼娜秉c(diǎn)同化了其他員工，腐化了企業(yè)環(huán)境，從而降低員工工作積極性和滿意度；也不建議選擇那些“過于優(yōu)秀”的人員，這些員工會因?yàn)槠谕c現(xiàn)實(shí)之間差距，要么怠于工作，要么跳槽辭職，給其他員工帶來不好的示范作用。
2.做好員工流失管理。零售業(yè)是員工流失最為嚴(yán)重的行業(yè)之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年流失率達(dá)到20%，部分企業(yè)的流失率甚至達(dá)到50%以上。加強(qiáng)對流失員工管理是提升員工滿意度的重要方面之一，不能因?yàn)閱T工即將離任，而冷嘲熱諷，甚至加以刁難，這不僅不能留下員工，反而會給其他員工留下極其糟糕的印象；另一方面，要對員工流失的原因加以統(tǒng)計(jì)分析，流失員工所給出的離職原因較為真實(shí)。
3.員工的日常管理。（1）通用性因素建設(shè)。零售業(yè)基層員工的工作滿意度普遍較低，雖然不同員工對需要不同，但是基礎(chǔ)性的因素還是存在著一定的共性，如企業(yè)和管理層的關(guān)懷及重視程度，與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系、薪酬的競爭力、工作的公平性和合理性等。企業(yè)要在具有共性的方面有所建設(shè)，特別是那些“保健”因素，首先要讓員工沒有不滿。（2）差異性因素建設(shè)。正如調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同的員工有不同的第一需求。因此，企業(yè)在做好“保健因素”建設(shè)的同時要加強(qiáng)“激勵因素”的建設(shè)，要讓員工感到滿意。如企業(yè)可實(shí)施員工積分制，即企業(yè)在日?？己酥性O(shè)置考核指標(biāo)，如客戶投訴等，每個指標(biāo)0～5分，企業(yè)每月考核一次。員工獲取積分后，可自主選擇企業(yè)提供的消費(fèi)方式，如積分兌現(xiàn)：每1積分可兌換人民幣10元；積分購物，每1積分可在本超市購買價值11元的商品；積分升遷，晉升為主管的條件之一是累計(jì)積分達(dá)到600分等。（3）針對性因素建設(shè)。針對不同類型的員工可以提供符合其特定需求的措施。如對大專學(xué)歷的員工做好職業(yè)規(guī)劃。明晰的職業(yè)規(guī)劃是穩(wěn)定員工的一個重要措施，調(diào)查結(jié)果現(xiàn)實(shí)，本科學(xué)歷的員工滿意度較高，其主要原因是零售業(yè)基層的本科人員主要是熟悉企業(yè)流程，在不久的將來會回到管理崗位的。因此做好職業(yè)規(guī)劃是有必要的，特別是年齡較小和具有大專學(xué)歷的員工，在這方面就尤為突出。不同類型的員工有不同的第一需要，企業(yè)可以在情況允許下，制定不同的政策，盡可能的滿足。
參 考 文 獻(xiàn)
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區(qū)人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組：
按照區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)重慶市永川區(qū)2013年統(tǒng)籌人口發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（永川委辦發(fā)[2013]77號）和《重慶市永川區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)永川區(qū)2013年區(qū)級部門統(tǒng)籌人口發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（永人口領(lǐng)辦[2013]4號）要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，在婚姻收養(yǎng)、社會福利、基層政權(quán)和民主政治建設(shè)中強(qiáng)化落實(shí)，大力促進(jìn)人口與計(jì)(文秘站:)劃生育工作。
一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)計(jì)生工作
我局切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，成立了由局長謝祥文同志任組長，局黨組書記廖全明和分管副局長任副組長，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的局計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了計(jì)生專干。
局黨組制定下發(fā)了《重慶市永川區(qū)民政局關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理工作的通知》，建立了人口與計(jì)劃生育管理制度，將計(jì)劃生育工作責(zé)任指標(biāo)納入?yún)^(qū)民政局總體工作規(guī)劃，對局機(jī)關(guān)科室、局屬單位計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理。明確了各科室、局屬單位在各自業(yè)務(wù)工作中落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)，按照《永川區(qū)2013年區(qū)級部門統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》精神，把工作進(jìn)行了細(xì)化、量化，將責(zé)任分解到科室和局屬單位，切實(shí)把計(jì)生工作列入目標(biāo)責(zé)任和工作計(jì)劃，各司其職，密切配合，加大了計(jì)生工作力度，在全局形成了“黨組高度重視，科室分工負(fù)責(zé)，人員密切配合”的計(jì)生工作新格局。
二、依法辦理婚姻收養(yǎng)登記，推進(jìn)計(jì)生工作
1．在辦理結(jié)婚登記工作中，區(qū)民政局積極配合搞好計(jì)劃生育工作。區(qū)計(jì)生集愛醫(yī)院在民政局婚姻登記大廳設(shè)立優(yōu)生優(yōu)育宣教室，派出得力醫(yī)師免費(fèi)為新婚夫婦提供孕前檢查和優(yōu)生政策咨詢解答。為計(jì)劃懷孕的的新人免費(fèi)發(fā)放葉酸片。今年1-11月，區(qū)民政局婚姻登記處依法辦理結(jié)婚登記8835對，登記合格率達(dá)100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年已為新人提供健康咨詢達(dá)1.4萬人次，免費(fèi)婚檢4000余人次，免費(fèi)發(fā)放葉酸片7000余人次，4萬余盒。
2．在辦理離婚登記中，為防止出現(xiàn)假離婚、真超生現(xiàn)象，婚姻登記員積極調(diào)解，弄清當(dāng)事人離婚的真正原因，辦理離婚登記。今年1-11月，依法辦理離婚登記 4208對，登記合格率達(dá)100%。
3、。在辦理收養(yǎng)登記工作中，堅(jiān)持收養(yǎng)人必須憑計(jì)生辦出具的收養(yǎng)人未生育和無子女證明方可辦理收養(yǎng)登記，今年1-11月，共依法辦理收養(yǎng)登記 9人，登記合格率達(dá)100%。
區(qū)婚姻登記處無論是結(jié)婚登記、離婚登記和收養(yǎng)登記的人口信息，都及時按要求提供給相應(yīng)的鎮(zhèn)、街辦事處計(jì)生辦和區(qū)計(jì)生委。同時，我局還積極配合區(qū)計(jì)生委、衛(wèi)生局、區(qū)婦幼保健院、區(qū)計(jì)生集愛醫(yī)院開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的宣傳活動。一是利用春節(jié)、“3.8”婦女節(jié)、“12.4”法制宣傳日，集中開展宣傳活動；二是在婚姻登記處發(fā)放婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳資料，積極向前來辦理登記的新人宣傳；三是我局先后開展了“婚姻收養(yǎng)登記宣傳月”、“社會救助政策宣傳月”、“殯葬改革宣傳周”等52場次民政法規(guī)政策宣傳活動，保障了婚姻收養(yǎng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為創(chuàng)建和諧家庭,和諧永川做出了積極貢獻(xiàn)。
三、逐步完善養(yǎng)老保障體系，推進(jìn)計(jì)生工作
1．制定出臺優(yōu)惠政策，鼓勵民間資金投入養(yǎng)老業(yè)發(fā)展
我局對老年事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合我區(qū)實(shí)際向區(qū)委、區(qū)政府上報了老年事業(yè)的發(fā)展意見,今年制定出臺了《重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于扶持發(fā)展社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》，從政策、資金、稅費(fèi)減免等方面對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以扶持和支持，引進(jìn)民間資金1400萬元,新（改）建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，家庭托養(yǎng)會所和小型家庭式托老2個，新增床位726張。新建69個城鄉(xiāng)
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋50%的城鎮(zhèn)社區(qū)和20%的農(nóng)村社區(qū)目標(biāo)。10個村老年活動室建設(shè)已全面啟動，預(yù)計(jì)年底可投入使用。
2．加大救助力度，保障老年人生活水平不斷提高。全區(qū)6000余名生活困難老年人納入了最低生活保障范圍，發(fā)放低保金1000余萬元，對城鄉(xiāng)低保對象中70及其以上的老年人,每人每月增發(fā)35元和20元的低保金,解決了困難老年人生活難問題；全區(qū)6000名老人得到門診救助，1200名老人得到大病醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助金80余萬元，4810名五保老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效緩解了看病難問題；全區(qū)2019名農(nóng)村五保老人全部納入了五保供養(yǎng)范圍，標(biāo)準(zhǔn)每人每年為3240元，將2816名符合條件的城鎮(zhèn)老人納入城市“三無”人員供養(yǎng)，供養(yǎng)金每人每月415元，截止目前，共發(fā)放供養(yǎng)金20__余萬元；全區(qū)50名百歲老人每人每月發(fā)放200元營養(yǎng)補(bǔ)助金，目前共發(fā)放12萬元。
四、創(chuàng)新社會救助，推進(jìn)計(jì)生工作
按照社會救助政策相關(guān)規(guī)定，我局創(chuàng)新社會救助，對計(jì)劃生育戶的生活、醫(yī)療、住房等困難優(yōu)先扶持。對符合低保政策的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。
1．在城鄉(xiāng)低保方面。計(jì)生扶助和獎勵金不計(jì)入最低保障家庭收入核算范圍。我局通過“提高救助標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批程序，分類分檔救助，加強(qiáng)動態(tài)管理，加快信息建設(shè)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，健全檔案管理”等七項(xiàng)措施，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保水平進(jìn)一步提高。目前,全區(qū)共有6131戶9507人享受了城市低保；有8460戶14557人享受了農(nóng)村低保。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別為330元/月·人和185元/月·人。1-10月，全區(qū)支出城市低保資金3135萬元；支出農(nóng)村低保資金2663萬元。
2．在專項(xiàng)社會救助方面。通過“取消救助門檻，打破病種限制，降低自付比例，擴(kuò)大救助范圍，實(shí)行分類救助，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，改革救助方式，實(shí)現(xiàn)無縫銜接”等八項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助制度的綜合創(chuàng)新。將醫(yī)療救助范圍由傳統(tǒng)的低保、五保和優(yōu)撫三類群體擴(kuò)大到所有困難群體，大幅提高救助比例，重大疾病醫(yī)療年救助封頂線由8000元提高到10萬元，并對農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無人員實(shí)行零負(fù)擔(dān)救助，資助4.8萬余名城鄉(xiāng)困難群眾參加醫(yī)療保險。加強(qiáng)與醫(yī)療保險制度的無縫銜接，城鄉(xiāng)困難群眾住院救助實(shí)現(xiàn)了一個窗口同步結(jié)算，救助實(shí)效全面提升。對符合醫(yī)療救助條件的,獨(dú)生子女死亡、殘疾戶、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥戶、貧困獨(dú)生子女家庭成員生病住院，可享受一年6000元的醫(yī)療救助，仍需住院治療的視情況給予一次性慈善醫(yī)療救助。截止目前，支出醫(yī)療救助金1451萬元，惠及城鄉(xiāng)困難群眾50000人。開展“福彩”助學(xué)活動,今年有70名獨(dú)生子女學(xué)生優(yōu)先納入福彩助學(xué)活動，每人獲資助金4000元。
五、加強(qiáng)基層政權(quán)和基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)計(jì)生工作
把人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)建設(shè)和村（居）民自治總體規(guī)劃，推進(jìn)村（居）民自治計(jì)劃生育工作。今年區(qū)民政局以人口管理為突破口，不斷創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會管理，城市社區(qū)把轄區(qū)內(nèi)的所有居住人口納入管理范圍，實(shí)行一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)站全覆蓋。一是全區(qū)統(tǒng)一要求各社區(qū)按照“五室四站二欄一校一市一場所”的要求（即：社區(qū)組織辦公室、多功能活動室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、一站式服務(wù)大廳、黨員服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站、綜治工作站、宣傳欄、公開欄、市民學(xué)校、愛心超市、健身文體活動場所），把社區(qū)陣地建設(shè)成為集工作議事、教育培訓(xùn)、黨建服務(wù)、便民服務(wù)、文體活動“五位一體”的重要陣地。二是我區(qū)衛(wèi)生、文化、體育、勞動保障、科技等部門充分發(fā)揮職能作用，積極開展文化、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、警務(wù)、法律等進(jìn)社區(qū)活動。目前，共建有便民藥房、家政服務(wù)、便民商店、家電維修等各類社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)208個，慈善超市51個，白日托老所13個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）34個，社區(qū)警務(wù)室62個，計(jì)生衛(wèi)生室23個，圖書室51個，殘疾人康復(fù)室17個，信息化社區(qū)15個，“一站式”服務(wù)平臺36個，形成了以綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)站點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 三是在全區(qū)260個村（社區(qū)）以村（居）民小組或集中居住院落為區(qū)域，劃分網(wǎng)格化服務(wù)管理單元，將機(jī)關(guān)干部、社區(qū)民警、村居干部、樓棟長、環(huán)衛(wèi)人員人員的姓名、電話、職責(zé)等公示上墻，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格、大事不出村的目標(biāo)。同時，為及時收集群眾意見建議，區(qū)成立群眾工作部、鎮(zhèn)街設(shè)立群眾工作辦、各村建立群眾工作室、各村民小組設(shè)立群眾工作信息員，實(shí)現(xiàn)區(qū)級部門、鎮(zhèn)街、村級群眾工作室和群眾工作信息員四級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，高效解決群眾訴求。如勝利路街道探索出“8＋x”網(wǎng)格化管理模式，大安街道積極開展好收入、好環(huán)境、好心情、好身體、好民風(fēng)“五好”幸福家園建設(shè)。
六、扎實(shí)抓好本局計(jì)生工作
