發(fā)布時間：2022-10-02 07:52:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)集中整治方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、高度重視，認真制定實施方案
為認真貫徹落實市、縣文件精神，切實開展非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作，我股室及時制定了《縣非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作實施方案》文件并下發(fā)至有相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，方案中明確了整治范圍、整治重點和內(nèi)容，并針對整治工作開展的各個環(huán)節(jié)提出了具體要求，確保“排險除患”集中整治的各項工作得以順利開展。
二、立即行動，督促企業(yè)開展自查自糾
按照“排險除患”集中整治工作要求，我股室積極督促相關(guān)企業(yè)立即開展自查自糾工作，要求各企業(yè)立即對照“排險除患”集中整治工作要求和整治重點組織人員開展安全隱患自查自改并形成臺賬等專項資料備查。
二、督促指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾
我股室從8月起，深入我縣工貿(mào)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)開展“排險除患”集中整治工作。要求相關(guān)企業(yè)一定要按照“排險除患”各項整治重點和時間節(jié)點進行集中排查，對排查出的安全隱患要立即進行整改，確保自查自糾要求落到實處。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞街道經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、條塊結(jié)合、全民參與”的原則，兼顧短期和中長期效果，加大投入，強化措施，完善機制，發(fā)揮合力，加強宣傳，全面深入開展環(huán)境綜合整治工作。
二、工作目標
圍繞各類噪聲、建設(shè)揚塵、水環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序、工業(yè)企業(yè)排污、社區(qū)綜合整治、違法建設(shè)等方面的突出問題進行專項集中整治，確保重點區(qū)域、重點行業(yè)的整治在短期內(nèi)取得明顯成效，同時注重建立完善工作機制，實施長效化管理，使環(huán)境面貌不斷改善，街道形象持續(xù)提升。
三、主要工作任務(wù)
（一）噪聲污染整治專項
落實《區(qū)環(huán)境噪聲污染綜合整治專項行動工作方案》，對下列噪聲源進行集中整治，減少噪聲擾民現(xiàn)象。
1.集中整治夜間施工噪聲擾民問題，包括建筑施工、道路施工以及市政建設(shè)等夜間施工噪聲的整治。
2.集中整治歌廳、酒吧等娛樂行業(yè)音響噪聲擾民問題。
3.集中整治企業(yè)、單位使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲污染，包括使用風機、水泵、金屬切割、空調(diào)、冷卻塔、排風機、油煙機等固定設(shè)備，導(dǎo)致噪聲超標排放，干擾周圍居民正常生活的違法行為。
4.集中整治室外商業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲擾民污染。重點整治在居民區(qū)和公共場所的商家促銷、流動商販使用音響設(shè)備、路邊攤以及早、夜市市場經(jīng)營叫賣等噪聲擾民的違法行為。
5.集中整治機動車交通噪聲擾民污染。重點整治街道駐地機動車、旅游景區(qū)車輛違反禁鳴規(guī)定、車輛不正確使用警報器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。
（二）施工揚塵污染整治專項
1.進一步規(guī)范各類建設(shè)施工行為，對轄內(nèi)建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進行專項整治，堅決查處控制揚塵不力的建設(shè)單位和施工單位。
2.全面加大督查力度，要求土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋；拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施，所有渣土運輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。
（三）水環(huán)境綜合整治專項
1.加強河流、海域沿岸排污口排查和日常監(jiān)督檢查工作，嚴肅查處超標排污行為。
2.加快截污管網(wǎng)建設(shè)，采取臨時截污和完善雨污分流相結(jié)合的措施，盡快減少直排入河污染物量，有效改善水環(huán)境質(zhì)量。
3.增加沿河園林綠化和生態(tài)景觀建設(shè)，改善城市綠化環(huán)境。
4.完成年河道治理工作計劃，加大投入，推動轄區(qū)河流的河道清淤、垃圾清理工作。
5.根除河岸違法亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為。
（四）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治專項
1.加強轄區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生保潔，實施精細化管理；清查生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，對損壞衛(wèi)生設(shè)施及時維修更換，保證生活垃圾日產(chǎn)日清。
2.清除轄區(qū)道路兩側(cè)白色垃圾，嚴肅查處焚燒、亂倒工業(yè)垃圾、生活垃圾行為。
（五）市容環(huán)境秩序整治專項
1.加強飯店室外燒烤及露天燒烤攤的管理，嚴肅查處違法經(jīng)營、油煙擾民等行為。
2.加大亂貼亂畫、非法小廣告、占路經(jīng)營等不文明行為查處力度。
3.進一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置，對不符合設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范，未經(jīng)批準擅自設(shè)置、超出批準期限的，不符合戶外廣告亮化要求的，不按規(guī)定公益廣告的和存在安全隱患的各類戶外廣告進行全面整治。
4.加強對隨地吐痰、亂扔紙屑果皮現(xiàn)象的清理整治。
（六）工業(yè)企業(yè)排污整治專項
深入開展整治違法排污保障群眾健康專項行動，加密對重點企業(yè)、環(huán)境敏感區(qū)域（河流沿岸、居民區(qū)、飲用水源地上游等）內(nèi)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違規(guī)建設(shè)、超標排污等違法行為。
（七）居住區(qū)綜合整治專項
1.加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司的監(jiān)督指導(dǎo)，進一步理順工作關(guān)系。
2.整治小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂擺亂放、毀壞公共服務(wù)設(shè)施及各類擾民行為。
3.加強小區(qū)治安管理。
（八）違法建設(shè)整治專項
堅決查處未經(jīng)批準擅自進行的各類違法建設(shè)行為。
四、實施步驟
分三個階段實施。
（一）全面部署，宣傳發(fā)動（年5月中旬至6月上旬）。
街道召開會議進行統(tǒng)一部署，各社區(qū)、單位，進一步制定細化工作方案，明確目標、重點任務(wù)，落實責任分工和人力、財力投入。宣傳科圍繞整治工作重點，制定落實宣傳方案，發(fā)揮各類媒體作用，加強宣傳造勢，采取正面引導(dǎo)和問題曝光相結(jié)合的方式，廣泛宣傳，及時跟進，充分吸納廣大市民建議，全面推動整治活動不斷深入。
（二）開展集中整治月活動（年6月上旬至6月底）
各社區(qū)、單位全面落實整治方案，用一個多月的時間，開展一次大規(guī)模的集中整治活動，重點對上述八方面的問題進行全面排查梳理，發(fā)現(xiàn)一處問題整治一處；對短期內(nèi)不能解決的重點、難點問題制定中長期解決方案，并由專門部門跟進督查。街道宣傳科要加強對集中整治月活動情況的宣傳報道。
（三）鞏固成果，提升水平（年7月至12月）
各社區(qū)、單位認真總結(jié)集中整治月活動成果及日常監(jiān)管工作中的經(jīng)驗教訓，建立完善長效管理工作機制和有關(guān)管理規(guī)定，將整治活動納入常態(tài)化管理，不斷提高環(huán)境管理水平；加大對集中整治月活動期間遺留問題的解決力度；定期或不定期組織開展“回頭看”活動，檢驗整治活動和長效管理成效。11月至12月，街道將再組織一次集中督查或抽查活動。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.街道成立以辦事處主任任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排、調(diào)度部署各項工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項工作組，由各專項工作組具體負責開展整治工作。
一、工作目標
通過集中整治和長效管理相結(jié)合的方式，清除廢舊物資亂堆放現(xiàn)象，廢舊物資回收行業(yè)臟、亂、差的現(xiàn)象得到根本改善，建立長效工作機制，推動城區(qū)文明再上新臺階。
二、整治的對象和區(qū)域
整治對象為違法、違章廢舊物資回收行業(yè)的經(jīng)營戶（異地經(jīng)營、場外經(jīng)營、超范圍經(jīng)營）；無照經(jīng)營的廢舊物資收購站、點；無證廢舊物資回收流動收購人員；有證廢舊物資回收流動收購人員居住點的臟、亂、差現(xiàn)象；無照從事廢舊塑料加工的個私企業(yè)。
三、整治內(nèi)容
（一）、加強對違法、違章異地經(jīng)營、場外經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的有照企業(yè)和個體工商戶的整治
（二）、加強對無照回收站、點的整治
（三）、加強對流動收購人員的整治
（四）、取締無證從事廢舊塑料加工的加工點。
1、對區(qū)域內(nèi)從事廢舊物資流動收購人員的整治，由街道綜治辦具體組織實施，城管、工商、公安等部門按各自職責配合。
2、流動收購人員實行總量控制。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流動收購人員合理配置需求確定控制人數(shù)總量，由區(qū)廢舊物資回收整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重新發(fā)證，憑證從業(yè)。街道負責對流動收購人員的日常監(jiān)管工作。
四、工作步驟
此次整治活動自2011年5月初至12月底結(jié)束，分四個階段進行。
第一階段：宣傳動員及調(diào)查摸底階段（5月初—5月16日）。制定整治方案，召開廢舊物資回收行業(yè)整治工作動員會，部署整治任務(wù)，向社會整治通知。對轄區(qū)內(nèi)的整治對象開展有照無照、經(jīng)營規(guī)模、及環(huán)境衛(wèi)生狀況、無照收購站、點情況調(diào)查，為開展整治做好前期準備工作。
第二階段：集中整治階段（5月16日—6月15日）。統(tǒng)一行動，組織若干整治小組，打破職能界限，抽調(diào)執(zhí)法整治人員，開展聯(lián)合執(zhí)法，按照區(qū)整治工作標準、要求和部署，全面開展集中整治。
第三階段：深化提高階段（6月16日—8月底）。根據(jù)前階段整治情況，進一步組織再行動、再鞏固，將整個行動推向，形成嚴管、嚴整、嚴治的態(tài)勢。
第四階段：長效鞏固階段（9月初—12月底）。認真總結(jié)活動經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上進一步完善長效管理機制，確保整治成果得到持久延續(xù)，使區(qū)域整體化形象和市民生活品質(zhì)得到全面提升。
五、整治責任
本次廢舊物資回收行業(yè)整治規(guī)范化工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，并由街道廢舊物資回收行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實施，各相關(guān)部門密切配合，按照抓好“源頭、地頭、人頭”的整治思路，切實抓好廢舊物資回收行業(yè)整治工作，確保取得明顯實效。
1、街道廢舊物資回收行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責日常協(xié)調(diào)督促和組織實施，及時匯總上報整治進度和工作信息。
2、工商、派出所、土管所、城管、城建、企業(yè)管理等部門應(yīng)相互配合，形成工作合力，全力開展整治工作。其中，工商部門負責對違反工商法規(guī)及無照從事廢舊物資收購的查處工作；派出所負責治安管理，并依法查處整治過程中阻礙公務(wù)執(zhí)法、暴力抗法等行為；土管所負責查處違規(guī)用地和擅自改變土地用途的違法行為；企業(yè)管理部門負責查處環(huán)境污染違法行為；城管部門負責查處亂搭亂建違章建筑，非法占道、損壞市容環(huán)衛(wèi)以及路面保潔人員居住點廢品垃圾亂堆放等違法行為；城建部門負責牽頭對占（租）用建設(shè)工地、拆遷工地從事非法收購行為和違章建筑的拆除，各部門按照確定的工作職責抓好落實。
3、各村、社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)有照無照廢舊物資回收企業(yè)的異地經(jīng)營、場外經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、廢舊物資流動回收人員的排查、登記、上報，以及對轄區(qū)內(nèi)廢舊物資流動回收人員的清理整治，參與配合街道集中整治行動。
六、工作要求
一、指導(dǎo)思想與工作原則
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹實施《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，深入開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)餐廚廢棄物整頓工作。堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、專項整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學管理相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、依法整頓，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標
通過對未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物的整治工作，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)（戶）管理，提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)（戶）的誠信自律意識和責任意識，嚴厲打擊使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽的違法行為，堅決杜絕使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽，切實保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。
三、整治任務(wù)
（一）開展拉網(wǎng)式檢查。各基層站要對轄區(qū)內(nèi)特別是城市近郊的畜禽養(yǎng)殖場開展拉網(wǎng)式檢查，對使用餐廚廢棄物飼喂畜禽及其無害化處理方式進行登記造冊，摸清底數(shù)，有針對性地進行監(jiān)管，嚴厲打擊使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽行為。
（二）加大監(jiān)督檢查力度。建立健全日常檢查制度，嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場（戶）備案管理制度，對不符合養(yǎng)殖條件或沒有取得《動物防疫合格證》的畜禽養(yǎng)殖場（戶），不得飼養(yǎng)畜禽，通過宣傳引導(dǎo)、督導(dǎo)提升等手段，養(yǎng)殖條件得到完善后方可飼養(yǎng)畜禽；加大突擊巡查力度，嚴密防范使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽行為；積極配合全省、市飼料質(zhì)量安全抽檢工作，以餐廚廢棄物為重點，開展養(yǎng)殖場（戶）違禁添加物和飼料企業(yè)原料抽檢活動，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，依法進行處置。
（三）加強飼料企業(yè)管理。進一步強化飼料企業(yè)生產(chǎn)管理，制定嚴格的進廠原料標準，及時進行檢測，特別是飼料油脂生產(chǎn)企業(yè)，要固定和選取油脂原料的正當供應(yīng)渠道，禁止使用初產(chǎn)地不清、來源不明和不合格的油脂原料，嚴防地溝油和餐廚廢棄物流入飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)。堅決查處生產(chǎn)、經(jīng)營和使用未取得《動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物油脂、飼料級混合油等動物源性產(chǎn)品，確保飼料安全。
（四）增強畜禽養(yǎng)殖場（戶）的自律意識。通過多種形式宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，提高畜禽養(yǎng)殖場（戶）的社會責任感和自律意識，積極開展標準化養(yǎng)殖，夯實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。
四、工作步驟
（一）動員部署和調(diào)查摸底階段（2011年1月1日至2月20日）。各有關(guān)科室、基層動物防疫監(jiān)督站結(jié)合本身工作實際和轄區(qū)內(nèi)實際飼養(yǎng)狀況，制定集中整治具體方案，對集中整治進行動員部署，同時開展調(diào)查摸底工作。
（二）集中整治階段（2月21日至3月31日）。各有關(guān)科室、站、所要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點養(yǎng)殖場（戶）集中力量開展整治工作。
（三）鞏固提高階段（4月1日至4月15日）。在鞏固集中整治工作成果的基礎(chǔ)上，再對前階段整治工作進行全面自查，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對新發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
（四）檢查驗收階段（4月16日至5月15日）。各有關(guān)科室站所要認真總結(jié)整治工作經(jīng)驗和成果，探索建立長效監(jiān)管機制。并于4月25日前將專項整治工作總結(jié)報送飼料獸藥監(jiān)督管理科（畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科）。市局將對各科室、站、所整治工作進行全面核查，為迎接省局、市局檢查做好準備。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實有效的實施方案，落實監(jiān)管責任，強化督導(dǎo)檢查，確保整治活動取得實效。
（二）加大查處力度。健全舉報制度，暢通舉報渠道。設(shè)立投訴舉報電話，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位開展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，尤其對屢禁屢犯、屢教不改的，堅決予以取締并依法進行處罰。
（三）強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。要明確畜禽養(yǎng)殖場（戶）及飼料企業(yè)質(zhì)量安全的主體責任，增強其誠信守法和行業(yè)自律意識，督導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。
各科、室，局屬各單位：
根據(jù)《XX省委辦公廳、XX省政府辦公廳關(guān)于切實做好?；返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》、《XX省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展全省化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動的緊急通知》、《XX省政府辦公廳關(guān)于XX省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實施意見》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省沿?；@區(qū)（集中區(qū)）整治工作方案的通知》等要求，決定自即日起至5月底，在全市范圍內(nèi)開展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動?，F(xiàn)制定如下工作方案：
一、排查整治范圍
本次排查整治范圍包括全市所有化工園區(qū)和化工企業(yè)。
二、排查整治重點
㈠化工企業(yè)排查整治重點
1、企業(yè)環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況，檢查是否存在未批先建、未驗先產(chǎn)、批建不符等環(huán)境問題。
2、廢水、廢氣等污染防治設(shè)施建設(shè)運行及達標情況，檢查是否按環(huán)評和審批要求建設(shè)污染防治設(shè)施，是否存在不正常運行污染防治設(shè)施、暗管偷排、超標排污等違法行為。
3、清污分流、雨污分流改造情況，檢查是否存在廢水進入清下水管網(wǎng)偷排、清下水進入廢水處理設(shè)施稀釋排放等環(huán)境問題。
4、危險廢物產(chǎn)生、貯存及處置情況，檢查危險廢物是否全部落實有效處置途徑；是否存在未按規(guī)定申報、未經(jīng)審批擅自處置利用、非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物等環(huán)境問題；廢氣及危險廢物焚燒設(shè)施是否符合安全管理要求。
5、自動監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況，檢查自動監(jiān)測設(shè)施是否按要求實現(xiàn)廢水、清下水、廢氣的全覆蓋，是否全部按要求與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；運行維護記錄是否符合規(guī)范要求；是否存在弄虛作假、故意擾亂自動監(jiān)測設(shè)施運行等環(huán)境問題。
6、環(huán)境風險評估及應(yīng)急預(yù)案編制情況，檢查企業(yè)是否按照要求全面排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、科學評估環(huán)境風險等級，是否及時修編環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案，是否按照要求開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練，是否組織應(yīng)急管理人員進行上崗培訓。
7、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警措施落實情況，檢查是否按照要求在風險單元安裝自動監(jiān)測預(yù)警裝置，并保持運行情況良好。
8、環(huán)境應(yīng)急防范設(shè)施措施落實情況，檢查是否科學合理設(shè)置圍堰、應(yīng)急池等防范設(shè)施，是否在罐區(qū)等風險點安裝自動噴淋設(shè)施，是否配備足夠的應(yīng)急處置物資并確保可用好用。
㈡化工園區(qū)排查整治重點
1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求落實情況，檢查園區(qū)跟蹤環(huán)評是否通過審查；園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否采納規(guī)劃環(huán)評要求，園區(qū)引進項目是否與國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)定位相符；檢查園區(qū)化工企業(yè)“四個一批”的開展落實情況。
2、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行情況，檢查園區(qū)污水處理廠、集中供熱、危險廢物處置設(shè)施等公用工程是否與園區(qū)需求相匹配，園區(qū)廢水、危險廢物是否得到有效收集和處理處置，集中供熱是否全覆蓋。
3、園區(qū)各項環(huán)境風險防范措施落實情況，檢查園區(qū)環(huán)境防護距離內(nèi)是否仍存在敏感目標；是否完成園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估，編制園區(qū)環(huán)境風險隱患清單；是否建立專門應(yīng)急物資儲備庫；是否依托消防隊伍建立專職應(yīng)急處置隊伍；是否制定園區(qū)雨污管網(wǎng)及應(yīng)急閘壩分布圖和應(yīng)急方案；是否建立化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)測預(yù)警體系；是否在化工園區(qū)周邊設(shè)置大氣質(zhì)量自動監(jiān)控站點并實時傳輸；是否設(shè)置風險防控環(huán)境應(yīng)急指揮平臺。
三、實施安排
㈠全面排查階段。3月底前對全市化工企業(yè)和園區(qū)開展全面排查，列出問題清單，對存在的違法行為依法實施查處。
㈡督促整改階段。4月10日前督促化工園區(qū)和化工企業(yè)編制問題整改方案并開展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢鞏固提高階段。5月15日前，園區(qū)及相關(guān)化工企業(yè)對整改的問題進行全面梳理，查漏補缺，確保整改工作取得實效
㈣總結(jié)上報階段。5月20日前將專項行動開展情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等形成工作總結(jié)上報。
四、人員安排及分工
本次排查整治工作由臨江新區(qū)分局牽頭負責，抽調(diào)其他分局及監(jiān)測站部分人員參與（具體名單見附件1）。
五、工作要求
㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視本次專項行動，切實提高政治站位，增強工作責任感、敏感性和主動意識，進一步明確任務(wù)分工，細化工作措施，壓緊壓實地方政府屬地責任和企業(yè)的主體責任，堅決避免形式主義和官僚主義，防止走過場。
㈡加大整治力度。本次專項行動建立問題清單（見附件2）和整改銷號制度。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，要現(xiàn)場交辦責任主體（見附件3）。要堅持立行立改，短期不能整治到位的，要盡快制定科學整改方案并迅速實施，必要時停產(chǎn)整改。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，要依法依規(guī)查處到位；對涉嫌環(huán)境犯罪的，及時移送司法機關(guān)，追究刑事責任。
為確保道路交通安全暢通，根據(jù)中央、省、市各級關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的指示精神，經(jīng)研究，決定利用兩個月的時間，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展報廢、拼裝及無牌無證等非法車輛專項整治行動，特制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對集中整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，甄仔文副區(qū)長任組長，經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、農(nóng)機、公安、交警、公路、交通、工商、技監(jiān)等部門分管負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在河東交警大隊，翟玉平同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責整治行動的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。
二、整治重點
這次集中整治的重點是：
1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報廢車輛的個體經(jīng)營戶及相關(guān)企業(yè)；
2、無牌、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的；
3、已達報廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運輸?shù)模?/p>
4、農(nóng)用車、拖拉機載客的；
5、接送中小學、幼兒園學生的車輛。
三、時間安排
（一）宣傳發(fā)動階段（10月26日-10月30日）
各街道辦事處和有關(guān)單位成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項整治方案，加大集中整頓活動的宣傳力度，通過電視、報紙和張貼公告、標語，懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項整治活動的有關(guān)要求和精神傳達到有關(guān)村居、企業(yè)和車主。爭取群眾對集中查處報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛的理解和支持，努力營造社會各界和廣大人民群眾積極參與的強大聲勢和濃厚社會氛圍。
（二）自查自糾階段（11月1日-11月20日）
各街道辦事處組織人員深入轄區(qū)村居、企業(yè)、車主戶進行調(diào)查摸底，各職能部門對主管行業(yè)進行調(diào)查摸底，托清報廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產(chǎn)制造車輛網(wǎng)點情況，對整治范圍內(nèi)車輛的狀況、生產(chǎn)網(wǎng)點、駕駛員基本情況進行登記造冊，并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；對屬于整治重點的單位和個人下發(fā)整改通知書，責令限期改正。
（三）集中整治階段（11月21日-12月26日）
主要抓好以下三個方面的工作：
一是加強源頭管理。對不聽勸阻繼續(xù)非法生產(chǎn)、拼裝車輛的經(jīng)營戶，依法吊銷有關(guān)執(zhí)照，沒收非法生產(chǎn)和拼裝的車輛。
二是加強路面巡查，對上路行駛的無牌、報廢、拼裝車輛和違法載人的農(nóng)用車、拖拉機，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣，對違法駕駛員依法從嚴處理；對查扣的報廢車輛集中停放，由交警、農(nóng)機等部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一予以報廢。
三是加強學校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊要加強與學校及有關(guān)單位的聯(lián)系，強化對各類專用車輛的管理，對接送學生的專車要按規(guī)定進行安全性能檢測，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，對達到報廢年限的堅決報廢。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。無牌、無證、報廢拼裝車輛上路行駛是嚴重的交通違法行為，給道路交通安全帶來了極大隱患。機動車輛經(jīng)過報廢、拼裝后，車輛技術(shù)狀況差，安全系數(shù)低，駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規(guī)的駕駛技術(shù)和交通法規(guī)的培訓、學習，駕駛技術(shù)不過關(guān)，安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農(nóng)用車、接送小學生和幼兒的車輛，一旦發(fā)生交通事故，人員傷亡多，社會影響極大。各級各部門要本著對國家和人民高度負責的態(tài)度，切實搞好治理工作。
（二）文明管理，熱情服務(wù)。要正確處理從嚴管理、從重處罰與文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法，文明管理，積極征得廣大群眾的支持和理解，防止激發(fā)矛盾，保障整治活動的順利進行。
1.污泥規(guī)范化處置是化解環(huán)境隱患的需要
當前，我市企業(yè)的污泥處理存在三大隱患：一是污泥處置以直接填埋為主，既浪費土地，又容易造成二次污染；二是大量污泥露天堆置，產(chǎn)生惡臭；三是個別企業(yè)隨意處置，污泥非法傾倒，對環(huán)境安全和社會穩(wěn)定造成很大壓力。
2.污泥規(guī)范化處置是完成減排任務(wù)的需要
去年以來，國家、省對污泥處置情況越來越關(guān)注，減排核點已從注重核查污水處理向全面核查污水處理和污泥處置轉(zhuǎn)變。今年年初，國家又明確規(guī)定，“對于污泥未妥善處理處置的，可以核減污水處理廠主要污染物的削減量”。
3.污泥規(guī)范化處置是生態(tài)市建設(shè)的需要
省委、省政府已把污泥污染防治納入到生態(tài)省建設(shè)和全省“811”環(huán)境保護新三年行動等重大戰(zhàn)略中，對生態(tài)市考核中也明確了規(guī)范污泥處置的目標和要求。生態(tài)市建設(shè)已列入各級政府每年的政府工作報告中，實行的是“一票否決”。
二、推進專項整治要重抓四個節(jié)點
一是區(qū)域節(jié)點。重點是全市11個省級開發(fā)區(qū)，集中整治印染、化工、醫(yī)藥、造紙、電鍍等污泥產(chǎn)生量較大的5個行業(yè)，逐步建立工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置的長效管理機制。
二是時間節(jié)點。年月日前，企業(yè)要完成自查；年月日前，環(huán)保等部門要完成污泥情況調(diào)查，并開展檢查；年月日前，企業(yè)要完成整改，市領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行污泥整治情況驗收。
三是任務(wù)節(jié)點。推進污泥專項整治行動，關(guān)鍵是要全面查清企業(yè)污泥產(chǎn)生量、處置方法等情況，督促企業(yè)制定污泥處置工作方案。
四是責任節(jié)點。市環(huán)保局要牽頭開展專項行動，建設(shè)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要積極配合。紹興縣政府和市水務(wù)集團要在規(guī)定時間建成規(guī)范的工業(yè)污泥臨時堆存場地并投入使用。11個省級開發(fā)區(qū)管委會，要統(tǒng)籌規(guī)劃污泥的無害化處置方式。
三、要確保取得階段性成效
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立紹興市工業(yè)污泥集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）政府和省級開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定污泥處置工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，專項整治造紙行業(yè)，著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題，推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強，確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
二、工作重點及要求
認真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查，嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［2010］7號）要求，要積極配合相關(guān)部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作；嚴把項目準入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［2010］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃，制訂工作方案，采取有效措施，確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
三、主要工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任
按照市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各縣區(qū)環(huán)保局負責各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作，并向政府匯報，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。
2011年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2012）要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限，也是《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［2010］7號）要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作，完成集中整治工作任務(wù)。
（二）認真開展清查，摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單，組織對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以植物（木材、秸桿、其他植物）或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿，以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施；排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等，認真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
（三）加強造紙企業(yè)污染排放監(jiān)測。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB35444－2012）中水污染物監(jiān)測要求對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)排放廢水水質(zhì)和單位產(chǎn)品基準排水量進行全面監(jiān)督性監(jiān)測，并認真填寫《造紙企業(yè)監(jiān)測情況匯總表》
（四）加快淘汰落后造紙產(chǎn)能。嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［2010］7號）要求，2011年底前，淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學制漿生產(chǎn)線，淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，要嚴把項目準入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［2010］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。
（五）加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)，要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締；對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的，一律責令停止建設(shè)和生產(chǎn)，限期履行相關(guān)手續(xù)，并依法高限處罰；對超標排放的，依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的，報請政府責令關(guān)閉；對不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運的，限期整改，依法處罰。
2012年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè)，雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2012）表2中水污染物排放限值要求的，責令于2011年7月1日前整改完畢，逾期未完成整改任務(wù)的，責令限期治理。
（六）各縣區(qū)環(huán)保局須于2011年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作，并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報送市環(huán)保專項行動辦公室；于2011年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。
（七）加強整治，追究責任
綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
對違反環(huán)保法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的；對不依法行使職權(quán)的相關(guān)負責人及責任人，依法依紀追究責任。
(八)加強宣傳和信息報告工作
根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點，結(jié)合實際，加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負責集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作，每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。
四、時間安排
（一）集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測階段（6月份）
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測，并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。
（二）集中整治階段（7月、8月、9月）
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況，對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線，制訂一廠一檔，及相關(guān)整治方案，上報政府，同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。（7月20日前）
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示，開展造紙企業(yè)整治工作（9月30日前）。
