發(fā)布時間：2022-10-14 09:34:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工廠安全生產(chǎn)管理制度樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1、根據(jù)我工廠實際情況，建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，把我工廠安全管理工作制度化、規(guī)范化，使我工廠安全管理水平上一個新臺階。
2、進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責任制，各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處;完善安全生產(chǎn)責任追究制度，使安全生產(chǎn)責任真正落實到每個員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍。
3、按要求配備安全管理人員，按規(guī)范完成廠區(qū)安全設施的布置工作，加大安全經(jīng)費的投入，確保安全經(jīng)費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為。
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì)，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。
5、加強我工廠員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓，在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質(zhì)過硬、技術全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍。
6、加強我工廠消防安全管理，同時每月組織一次工廠全體人員的消防演練，為“提高我工廠發(fā)生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財產(chǎn)損失”提供保障，同時在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區(qū)域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決，以消除各項消防隱患。
第一條為嚴格規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關法律、行政法規(guī)，制定本實施辦法。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。
第三條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、一級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第四條國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關）負責本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
第二章安全生產(chǎn)條件
第五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制；制定下列安全管理制度和操作規(guī)程：
（一）安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術措施審批制度；
（二）事故隱患整改制度、安全設施設備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、動火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度、防護用品（具）管理制度，以及原材料、輔助材料購買、檢驗、使用和保管制度；
（三）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；
（四）符合《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》（GB11
652）要求的安全操作規(guī)程。
第六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應當符合安全生產(chǎn)要求。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并符合下列要求：
（一）確定安全生產(chǎn)主管人員；
（二）配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)1%以上且至少有1名的專職安全生產(chǎn)管理人員；
（三）配備相當數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應當經(jīng)考核合格。
煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格取得操作資格證書。
其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識教育和培訓并考核合格。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設施應當符合下列條件：
（一）具有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應并符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)廠房和儲存?zhèn)}庫；
（二）生產(chǎn)廠房、儲存?zhèn)}庫、燃放試驗場的內(nèi)外部安全距離、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設施以及防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161）的要求；
（三）危險品生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)（生活區(qū)）、有火源區(qū)與禁火區(qū)、生產(chǎn)車間與倉庫（中轉(zhuǎn)庫或收發(fā)室）、危險工序與普通工序應當分離；
（四）不得改變工廠設計方案規(guī)定的廠房、倉庫的功能和用途；
（五）A級建筑物應設有安全防護屏障；
（六）A2級建筑物應單人單棟使用
（七）A3級建筑物應單人單間使用，并且每棟同時作業(yè)人員的數(shù)量不得超過2人；
（八）C級建筑物的人均使用面積不得少于3.5平方米；
（九）工房按規(guī)定的用途進行標識；
（十）生產(chǎn)廠房和倉庫的周邊應有相應的防火隔離措施；
（十一）生產(chǎn)區(qū)域應有明顯的安全警示標志或警示標語，危險工序現(xiàn)場應牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程；
（十二）具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設備、儀器和工藝裝備；
（十三）用于加工藥物或與藥物接觸的設備應符合《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》（GB11652）的要求；
（十四）電器設備及機械加工設備中的電器部分應符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161）的要求；
（十五）機械制造含高氯酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過2臺機組，制造硝酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過4臺機組，機組間應當用實墻隔離，每棟工房定員1人，其他工序（如機械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機械加工藥物工序）的每棟工房內(nèi)不得超過1臺機組；
（十六）特種設備應定期檢驗并符合有關法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的條件；
（十七）嚴禁在危險場所架設臨時性電氣設施。
第十一條煙花爆竹工廠設計和廠址、廠房、儲存?zhèn)}庫等設施的設計與測繪應當符合下列條件：
（一）由具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔設計和測繪工作；
（二）專業(yè)機構(gòu)提供的文件、圖紙、技術資料等應符合國家有關法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的要求；
（三）設計圖紙和測繪圖紙應有設計單位、測繪單位及其設計人員、技術人員和審核單位及審核人的簽章。
第十二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護距離應符合國家有關規(guī)定。
第十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當采取下列職業(yè)危害預防措施：
（一）為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品；
（二）對重大危險源進行檢測、評估，采取監(jiān)控措施；
（三）為從業(yè)人員定期進行健康檢查；
（四）在安全區(qū)內(nèi)設立獨立的操作人員更衣室。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當依法進行安全評價。
第十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當建立生產(chǎn)安全事故應急救援組織，制訂事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備。
第十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161）、《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》(GB11652)、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631)、《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑物防雷設計規(guī)范》等國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。
第三章安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)
第十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)申請領取安全生產(chǎn)許可證，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：
（一）安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；
（二）各種安全生產(chǎn)責任制（復制件）；
（三）安全規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；
（四）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料；
（五）特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓合格的證明材料；
（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；
（七）特種設備檢測、檢驗合格證明材料（復制件）；
（八）具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告；
（九）廠區(qū)設計圖紙；
（十）公安部門對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全距離的審核意見。
第十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)提交的申請書及文件、資料，應當按照下列規(guī)定分別處理：
（一）申請事項不屬于本機關職權范圍的，應當即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請；
（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；
（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。
第十九條對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應在征得煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關部門同意后，指派有關人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查；需要到現(xiàn)場審查的，應當?shù)浆F(xiàn)場進行審查。
第二十條審查的有關人員應當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關提出審查意見。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當對有關人員提出的審查意見進行討論，并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
對決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領取安全生產(chǎn)許可證；對不予頒發(fā)的，應當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。
第二十一條經(jīng)審查符合本實施辦法規(guī)定的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。
第二十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：
（一）嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法；
（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；
（三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；
（四）未發(fā)生死亡事故。
第二十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應當向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請變更安全生產(chǎn)許可證：
（一）變更主要負責人的；
（二）變更隸屬關系的；
（三）變更企業(yè)名稱的；
（四）新建、改建、擴建項目經(jīng)驗收合格的。
變更本條第一款第（一）、（二）、（三）項的，自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請；變更本條第一款第（四）項的，應當在新建、改建、擴建項目驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。
申請變更本條第一款第（一）項的，應提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責人考核合格證明材料；變更本條第一款第（二）、（三）項的，提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本；變更本條第一款第（四）項的，應提交與建設項目相關的文件、資料。
第二十五條對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第（一）、（二）、（三）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關在對申請人提交的文件、資料審核后，即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第（四）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當按照本實施辦法第十九、二十、二十一條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十六條對決定批準延期、變更安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第二十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。
第四章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第二十八條已經(jīng)建成投產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間，應當依法進行生產(chǎn)，確保安全；不具備安全生產(chǎn)條件的，應當進行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，不得進行生產(chǎn)。
第二十九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。
第三十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：
（一）超越職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（二）違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（三）不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第三十二條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當注銷其安全生產(chǎn)許可證:
（一）終止煙花爆竹生產(chǎn)活動的；
（二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；
（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第三十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關不予受理，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
第三十四條設區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。
第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)情況。
第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當將煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
第三十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條監(jiān)察機關依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的職責實施監(jiān)察。
第四十條任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為，有權向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。
第五章罰則
第四十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關及其工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（二）發(fā)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的；
（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；
（四）接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；
（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。
第四十二條承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人員造成損害的，與煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應資格。
第四十三條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改：
（一）發(fā)生重大事故的；
（二）不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
第四十四條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：
（一）倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；
（二）提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得安全生產(chǎn)許可證的;
（三）暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
第四十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進行煙花爆竹生產(chǎn)的；
（二）接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的；
（三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；
（四）使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。
第四十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處罰。
第四十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，主要負責人、隸屬關系、企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴建項目已經(jīng)驗收合格，未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期仍不辦理變更手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處理。
為切實做好“五·一”期間安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保轄區(qū)群眾過一個安全歡慶的節(jié)日。根據(jù)上級通知精神，結(jié)合街道實際，現(xiàn)就做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、切實增強安全生產(chǎn)責任意識。
今年“五·一”節(jié)，舉世矚目的上海世博會將隆重召開，節(jié)日期間人流、物流激增，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快，按照上級統(tǒng)一部署和以往規(guī)律，是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期。各單位要保持清醒頭腦，正確認識轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理中存在的弱點和問題，進一步增強安全生產(chǎn)的責任感、使命感和緊迫感，加強監(jiān)督檢查，采取切實有效措施，扎實做好防范工作，把安全生產(chǎn)管理工作落到實處，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
二、認真抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。
各單位要深刻吸取以往安全事故教訓，認真分析本轄區(qū)道路安全、消防安全、設備安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。加強對重點路段、重點車輛和重點人群的監(jiān)督，督促各有關運輸企業(yè)做好客運車輛的安全檢查維護和司機乘客的安全教育工作，加強對拖拉機及農(nóng)用車輛的監(jiān)管，嚴禁違章載人和超載；要重視學生假期及春游出行等方面的安全，落實有效防范措施；要對雨季易引起山體滑坡、泥石流等災害區(qū)域的礦山、水庫及臨近山坡的工廠、建筑工地、工棚等采取相應的安全防范措施，切實防止因自然災害引發(fā)的各類事故。
要繼續(xù)按照市安委會關于集中開展火災隱患普查整治工作的要求，加強火災隱患集中普查整治工作，重點清查舊房密集區(qū)域、重點公共場所及多合一建筑等重點隱患場所的消防安全管理情況，突出易燃易爆危險化學物的生產(chǎn)、儲運、銷售、使用重點環(huán)節(jié)的檢查，同時要加強對消防硬件設施的安全檢查，及時更換或添置必要的消防安全設施（備），做到檢查到位，管理到位，措施到位，保證消防硬件設施始終具備良好的技術狀態(tài)。
三、強化企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
各單位要結(jié)合年度工作部署，及時調(diào)整安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，健全安全生產(chǎn)組織，落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，及時消除安全隱患，改善作業(yè)環(huán)境。要加大對企業(yè)重大危險源的監(jiān)控和管理，落實各項監(jiān)控措施，做好防火、防中毒工作。各單位要及時組織安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)狀況，研究確定各自的檢點，認真開展自查自糾工作，做到不放過事故隱患，不留死角，整改到位。
四、進一步加強宣傳教育工作。
各單位要切實采取各種形式，加強對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育和宣傳工作，要結(jié)合全員安全培訓和企業(yè)安全教育，強化員工的安全生產(chǎn)觀念及安全生產(chǎn)技能，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。認真做好企業(yè)員工的政治思想工作，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)和管理，關愛困難職工及家庭，關心節(jié)日期間加班加點員工的生產(chǎn)生活，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)保衛(wèi)工作，強化安全保衛(wèi)人員工作責任心，落實各項安全生產(chǎn)管理制度和措施，確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和社會的安全穩(wěn)定。
回顧一年來，在公司各級領導的關心和工作的指導下，在和諧的工作環(huán)境中，在全體員工的共同努力下，我部門在安全生產(chǎn)管理上認真貫徹落實了部門經(jīng)理提出的安全管理十六字方針：“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的工作指導思想，狠抓安全專項管理。下面就我今年安全工作情況匯報如下：
（一）完善安全設施基本管理。
安全設施的管理是全廠安全管理的重點，我部門在9月份完成全廠消防系統(tǒng)的安裝及防護用品的分配，并設置消防器材及防護用品記錄臺帳，將管理責任下發(fā)到以各班組為單位的生產(chǎn)車間負責人身上，監(jiān)督《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》在全廠的執(zhí)行情況，安全員主要對各車間的消防系統(tǒng)進行檢查，保證消防管道內(nèi)的通水，其中我部經(jīng)理提出的生產(chǎn)崗位兼職安全員責任制是新的安全管理理念，既要求兼職安全員每天對消防器材、防護用品例行檢查，并填制檢查記錄，以保證其物品能在平時保持最佳狀態(tài)，關鍵時刻能馬上使用。
（二）特種設備與特種作業(yè)的管理
特種設備在公司生產(chǎn)運營中具有一個特殊的地位，比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設備設施加強了管理，除了制定《特種容器設備管理制度》，還對特種設備設施專門進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，杜絕帶病作業(yè)導致的惡性后果，使全年保持了良好的運行狀態(tài)，保證了生產(chǎn)的正常運行。同時我部門從嚴查著手，規(guī)范操作，加強特種容器的安全教育，采取教育與處罰相結(jié)合的方法，在很短時間里理順了工作，使管理走向正軌，特種作業(yè)人員堅持持證上崗，登記特種設備使用臺帳，從源頭把關，在招聘時沒有資格證不予錄用，已經(jīng)錄用沒有證件的限期辦理，逾期取不到資格的按待崗處理，從而規(guī)范了作業(yè)隊伍。
（三）與政府部門的協(xié)作，建立了重大危險源信息系統(tǒng)。
對危險化學品進行了申報。根據(jù)區(qū)安監(jiān)部門要求，每月對工廠進行安全隱患排查，實行隱患自查自改，每月接受安監(jiān)局來訪人員的監(jiān)督。 12月份根據(jù)安監(jiān)局的要求在廠區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)工序設置了?；窐酥九?，在全國化工廠遭遇“黑色九月”的時候加大監(jiān)督力度，積極與市區(qū)安監(jiān)團配合，準備好資料，及時進行上報，當月全廠未發(fā)生一起安全事故，向政府部門樹立了良好的企業(yè)形象。
（四）開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎。
落實預防企業(yè)安全生產(chǎn)是我今年安全管理一項十分重要且基本的工作。公司在2009年內(nèi)的安全管理可以分為兩個階段，第一階段：建設周期階段，從20091月至2009年9月我主要負責公司建設工地的安全管理，抓好兩個工地重點安全隱患的整治，加強人員安全生產(chǎn)工作環(huán)境，減少事故隱患，遏制重特大事故尤其是“群死群傷”惡性安全事故的發(fā)生，在遵照《永祥多晶硅工地安全管理條例》前提下對各建筑單位存在事故隱患的區(qū)域進行專項整治，并作為開展安全整治工作的重點。此間工地共發(fā)生安全事故16起，死亡0人，傷8人，對事故單位罰款金額16300元。 第二階段：生產(chǎn)周期階段，從200910月至200912月，我主要負責試驗線的安全生產(chǎn)管理，在以各級生產(chǎn)班組為基礎的前提下組織人員認真開展了抓“三違”反事故、“長治久安”活動，擴大生產(chǎn)部門的安全意識培訓，每天按時對試驗線進行安全巡查，并與車間生產(chǎn)主任開展“單日檢查活動”既每周一、三、五到試驗線所屬的五處生產(chǎn)工序，包括機器設備進行安全檢查，至年底共發(fā)出整改通知10處，查處安全生產(chǎn)事故1起，試驗線無人員傷亡事件。
（五）健全安全管理制度，完善安全管理框架
配合部門經(jīng)理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理條例》，《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》并在全廠生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)開展進行，監(jiān)督各系統(tǒng)生產(chǎn)崗位的《崗位責任制》、《安全操作規(guī)程》的上墻，對各生產(chǎn)系統(tǒng)的設備進行掛牌生產(chǎn)，防止員工在生產(chǎn)過程中的誤操作，同時加強特種容器的管理，制定《特種容器設備管理制度》完善設備安全管理臺帳，做到安全使用。
（六）組織了安全培訓，提高員工隊伍素質(zhì)。
安全教育與培訓是今年我部門工作的重點，根據(jù)公司各部門實際情況及特點， 1.組織員工參加了各種安全方面的培訓，包括入場安全培訓、崗位人員安全培訓、消防設施使用培訓、防化服裝安全培訓，特種容器作業(yè)培訓，范圍覆蓋全公司生產(chǎn)線員工，使用廣大員工接受到了全方位的安全教育培訓，2.同時根據(jù)公司領導安排，我部門還于11月份開展了一次全廠的應急預案演練，演練的過程逼真深入人心，對員工們的教育意義深刻，為應對日后緊急事故的發(fā)生奠定了基礎。3.加大宣傳力度：通過板報、消防日、安全生產(chǎn)月等多種形式做好宣傳，向員工灌輸安全理念。
（七）強化安全生產(chǎn)責任制，防范重特大安全事故發(fā)生。
強化安全責任目標考核。一是對各生產(chǎn)系統(tǒng)崗位進行了安全生產(chǎn)工作目標管理化，加強違章懲處力度，對生產(chǎn)系統(tǒng)檢查分為監(jiān)督、整改、罰款三個步驟。二是按照市下達的2009年安全生產(chǎn)控制指標，結(jié)合我公司的實際情況，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。將安全管理責任落實到車間主任、專業(yè)部門、生產(chǎn)員工三個方面。三是對主要的重特大危險源三氯氫硅儲罐進行安全監(jiān)督管理，每天堅持進行生產(chǎn)巡視，推動安全生產(chǎn)落實到實處。
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2009年安全生產(chǎn)方面雖然做了一些工作，但由于初入工作，缺少施工經(jīng)驗，與上級的要求還存在比較大的距離。在新的一年里，我將繼續(xù)認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司領導指示精神下，進一步抓好安全生產(chǎn)的基礎工作和基層工作，健全安全管理機制，強化安全基石，遏制重特大事故的多。
一、加強領導，認真落實安全生產(chǎn)責任制
為切實加強安全生產(chǎn)及森林防火工作的領導，我局成立了安全生產(chǎn)及森林防火工作領導小組，統(tǒng)一領導林業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)及森林防火工作。縣護林防火指揮部成員包片負責，縣防火指揮部指揮長、分管副縣長與沿山16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，局領導與國有林場，國有林場與護林人員層層簽訂了森林防火責任書，局領導與各林場簽訂了安全生產(chǎn)責任書。做到職責落實，責任到人。做到山有人管，林有人護，責有人擔。各林場切實把安全生產(chǎn)及森林防火擺上重要位置，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和責任制度，落實安全生產(chǎn)措施，配備了安全監(jiān)管人員，促進了安全生產(chǎn)及森林防火工作的扎實開展。
二、大力宣傳，進一步提高安全生產(chǎn)意識
我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,廣泛普及安全生產(chǎn)知識，使大家從思想上認識安全生產(chǎn)的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想。我局切實把森林防火的宣傳和教育作為一項重要內(nèi)容，都結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)實際制定了森林防火宣傳實施方案，并充分利用廣播、標語、標牌、會議、課堂、宣傳單等多種形式，加強對防火法律法規(guī)、科普知識、防火典型的宣傳教育，讓森林防火宣傳教育工作進村、進戶、進學校，努力把森林防火的防范意識融入到每個人的生產(chǎn)、生活中去，在全縣營造良好的群防群治濃厚氛圍。春節(jié)前后，在電視臺多個頻道上用流動字幕播放森林防火宣傳標語,。通過宣傳教育起到了很好的效果，廣大職工的安全生產(chǎn)意識，人民群眾的森林防火意識明顯增強。
3、加大投入，不斷完善基礎設施建設
在采石廠的管理上，我們堅決貫徹“應修必修、修必修好”的原則，嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢修追究制度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在森林防火工作中，縣森林防火辦公室每年多次對各林區(qū)防火設備、基礎設及儲備庫的物資儲備情況進行核查，及時維護和補充，從而確保了森林防火工作的需要。我局每年都投入10萬多元，用于森林防火宣傳，維修、購置滅火機具、車輛，修路等。各國有林區(qū)分別組建了10-20人的撲火隊伍，每支隊伍配備4-8臺風力滅火機。
4、完善制度，建立強化管理的長效機制
根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會有關文件精神，結(jié)合實際情況，進一步修改完善了采石廠安全生產(chǎn)管理制度、爆炸物品管理制度、爆炸物品發(fā)放管理制度、采石塘口管理制度等十幾項制度。縣森林防火辦公室修改制定了防火值班制度、撲火隊伍管理制度、瞭望員崗位責任制度、設施設備使用管理制度等多項制度。進一步完善“森林火災應急預案”，“安全生產(chǎn)應急預案”。實行安全生產(chǎn)“一票否決制度”，從多角度、多方位入手，嚴格執(zhí)行，杜絕一切安全隱患。
5、全面排查，深入開展安全隱患排查治理活動
一是局安全生產(chǎn)領導小組定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程存在的問題。到一線掌握實情，到一線落實措施，到一線解決問題。一查安全生產(chǎn)的宣傳教育情況，檢查森林防火標語的刷寫及固定標語的建立情況;二查森林防火的值班和領導帶班情況，嚴格執(zhí)行森林防火24小時值班制度;三查森林防火機具、通訊設施、生產(chǎn)機器等基礎建設情況，及時維修更新各種機具和設備;四查專業(yè)撲火隊伍的建立情況，建設好訓練有素的專業(yè)撲火隊伍。二是加強對安全管理人員、一線生產(chǎn)作業(yè)人員進行崗位安全培訓和安全生產(chǎn)教育，杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。三是強化對易燃易爆崗位的安全管理，重點突出對油庫、貯木場、木材加工廠、易燃易爆及有毒有害危險化學品存放場所和重點崗位的安全監(jiān)管。四是認真開展重大危險源和事故隱患的排查工作，確定了專人具體負責隱患排查、整治和統(tǒng)計工作，做到“一戶一檔”、“一患一檔”，建立好重大危險源和事故隱患的檔案，并按時上報事故隱患排查與整改情況月報表。
6、嚴防死守，切實加強“兩節(jié)”期間森林防火工作
為加強選廠及員工的安全生產(chǎn)管理，為員工創(chuàng)造一個安全和諧的生產(chǎn)和生活環(huán)境。根據(jù)個舊市大屯鎮(zhèn)人民政府文件精神，我們嚴格按照文件要求，認真學習組織，落實責任，全面查找各方面安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，健全安全生產(chǎn)管理制度，切實消除影響安全生產(chǎn)的因素和隱患，增強企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識，進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，現(xiàn)就所做工作小結(jié)如下。
一、明確職責，精心部署隱患排查治理工作
我選廠把此次拉網(wǎng)式安全隱患大檢查大排查工作作為目前安全生產(chǎn)工作的一項重要工作來抓，作為一項政治任務來完成。為了使活動收到實效，我選廠成立了以選廠主要負責人為組長，經(jīng)理、副經(jīng)理及總工為副組長，各部門主要負責人為成員的“安全生產(chǎn)隱患排查及治理活動”領導小組，并召開專題會議，研究制定了具體工作方案，明確了工作目標、工作內(nèi)容、時間安排及工作要求。
二、以深入學習培訓為基礎，提高安全防范意識
安全宣傳作為安全督查活動開展的前提和基礎，為了加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓，進一步強化安全生產(chǎn)意識，在安全生產(chǎn)隱患排查及治理活動期間，各部門主要負責人組織員工一起認真學習此次活動領導小組召開的專題會議精神，學習國家及地方政府有關安全工作法規(guī)制度、規(guī)程規(guī)定及有關文件、規(guī)章制度及操作規(guī)程，認真貫徹各項安全生產(chǎn)措施。從選廠領導小組的統(tǒng)一學習到各班組班前班后會的日常工作宣傳，將安全生產(chǎn)意識滲透到班組和個人，通過各現(xiàn)場懸掛標語、
橫幅、宣傳展架、下發(fā)安全生產(chǎn)知識資料對員工進行廣泛宣傳，為員工樹立起良好的安全生產(chǎn)意識。
三、結(jié)合實際，突出重點，合力開展隱患排查治理工作
9月21日至9月25日間，我選廠由工程管理部、機電管理部、安全監(jiān)察部、后勤管理部共四個部門8人組成的安全、機械、工程三大隱患排查檢查組對官家山選廠開展了安全隱患排查專項檢查行動，發(fā)現(xiàn)如下三大方面問題：
（一）
缺少部分安全警示牌
選廠部分工作區(qū)內(nèi)應安裝警示標牌存在種類不全、數(shù)量不足的問題，為了保證工作人員安全，起到安全防范警示作用，避免和減少安全事故的發(fā)生，“禁止吸煙”、“禁止明火作業(yè)”、“當心機械傷人”、“要害場所閑人免進”等警示牌應立即安裝到位。為了使選廠安全警示牌的懸掛、維護、保管等工作規(guī)范化、制度化，為車間安全生產(chǎn)奠定基礎，我選廠安全生產(chǎn)隱患排查及治理活動領導小組特委派專人負責整個選廠的懸掛、維護、保管工作。
（二）
消防管理工作不完善
1、部分工作區(qū)域滅火器安裝不到位；
2、消防器材誰登記、誰設置、誰檢查、誰檢驗、誰更換責任劃分不明確；
3、消防人員缺乏必要的專業(yè)知識和技能，對于各種滅火器的性能和用途不了解。應加強對消防保衛(wèi)人員應知、應會培訓及取證上崗工作。
（三）
廠區(qū)安全措施的審批和交底有待加強
要保證安全和產(chǎn)品質(zhì)量，就要做到有措施、有交底。廠區(qū)的一切生產(chǎn)活動必須要有書面的作業(yè)指導書，其中安全生產(chǎn)措施必須在生產(chǎn)前對參加生產(chǎn)的所有工作人員進行交底、簽字認可。
四、安全隱患排查治理工作的主要經(jīng)驗
（一）領導要重視安全生產(chǎn)隱患治理排查工作的關鍵
要提高認識，加強組織領導，充分認識進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性，把隱患排查治理工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點，切實加強組織領導，周密安排、精心組織、狠抓落實。做到思想認識、組織領導、責任落實、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。
（二）落實責任，明確分工
按照安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求，認真組織安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，各司其職，各盡其責，落實整改資金和責任，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施不到位引發(fā)事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。
（三）標本兼治，形成隱患排查治理長效機制。
以安全生產(chǎn)隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加強隱患排查基礎性工作，實行隱患登記、整改的全過程管理，逐步建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理分級管理、重大危險源分級監(jiān)控制度和隱患排查治理長效機制。
五、下一步采取的措施
（一）建立健全安全管理網(wǎng)絡和監(jiān)督體系
為強化安全文明生產(chǎn)，建立各部門安全保障體系，認真落實年度安全生產(chǎn)目標，在日常工作中，高標準、嚴要求，努力提高安全文明生產(chǎn)管理水平，把安全生產(chǎn)工作作為所有工作的重中之重。
（二）加強安全教育培訓，特殊作業(yè)人員持證上崗
要從根本上杜絕習慣性違章，改變作業(yè)人員的安全意識。不定時的組織生產(chǎn)人員學習安全生產(chǎn)知識，并進行相應考核，從而提高作業(yè)人員的安全意識。對作業(yè)人員進行培訓教育，考試合格后方可上崗，從而提高作業(yè)人員的整體素質(zhì)。此外，制定詳細的各崗位安全生產(chǎn)工作制度，各工種作業(yè)人員需認真學習，為了從根源上避免作業(yè)人員的習慣性違章，領導小組將安全生產(chǎn)相關資料和文件下發(fā)到各部門及班組，加大對班組安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)控考核力度，以班組安全生產(chǎn)措施的落實為重點，健全督辦機制，按照“誰檢查發(fā)現(xiàn)問題，誰負責督促解決”的原則，推進班組安全生產(chǎn)工作。選廠堅持每周一次安全活動日制度，利用活動日時間學習安全生產(chǎn)資料及文件，從而提高作業(yè)人員的安全文明生產(chǎn)意識。
（三）
強化崗位安全責任制
選廠與各部門之間，各部門與各班組之間，各班組與各個作業(yè)人員之間分別逐級逐一簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任落實到個人。工作原則是該審的審、該查的查、該管的管、該報的報。工作方法是事前預控、事中監(jiān)督、事后整改、層層把關。重點做到“四個到位
”，即思想到位、組織到位、責任到位、措施到位，有效的保證了安全生產(chǎn)的開展、落實。
（四）強化安全監(jiān)督檢查，確保安全規(guī)章制度有效實施
第一條為加強公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保障人身及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，制定本辦法。
第二條公路水運工程建設活動的安全生產(chǎn)行為及對其實施監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱公路水運工程，是指列入國家和地方基本建設計劃的公路、水運基礎設施新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設項目。
本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運工程建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工、檢驗檢測、安全評價等工作的單位。
第四條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第五條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級負責。
交通部負責全國公路水運工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，但長江干流航道工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由交通部設在長江干流的航務管理機構(gòu)負責。
交通部和縣級以上地方人民政府交通主管部門，可以委托其設置的安全監(jiān)督機構(gòu)負責具體工作，法律、行政法規(guī)規(guī)定不能委托的事項除外。
依照本條規(guī)定承擔公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或者機構(gòu)，統(tǒng)稱為公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按照法定權限制定公路水運工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術標準；
（二）依法對公路水運工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實施監(jiān)督管理，組織施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作；
（三）建立公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理機制，制定重大生產(chǎn)安全事故應急預案；
（四）建立公路水運工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系，作為交通行業(yè)信用體系建設的一部分，對從業(yè)單位和人員實施安全生產(chǎn)動態(tài)管理；
（五）受理公路水運工程安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴，依法對公路水運工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查和相應的行政處罰；
（六）依法組織或者參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，按照職責權限對公路水運工程生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析，公路水運工程安全生產(chǎn)動態(tài)信息。省級交通主管部門負責向交通部和國務院其他有關部門報送事故信息；
（七）指導下級交通主管部門開展公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；
（八）組織公路水運工程安全生產(chǎn)技術研究和先進技術推廣應用；
（九）開展公路水運工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流，普及安全生產(chǎn)知識；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二章安全生產(chǎn)條件
第七條從業(yè)單位從事公路水運工程建設活動，應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第八條施工單位應當取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員）必須取得考核合格證書，方可參加公路水運工程投標及施工。
施工單位主要負責人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責人等。
項目負責人，是指由企業(yè)法定代表人授權，負責公路水運工程項目施工管理的負責人。包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。
專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第九條交通部負責組織公路水運工程一級及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。
省級交通主管部門負責組織公路水運工程二級及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。
第十條施工單位安全生產(chǎn)三類人員考核分為安全生產(chǎn)知識考試和安全管理能力考核兩部分。考核合格的，由交通部或省級交通主管部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書》。
第十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第十二條施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收，使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內(nèi)，應向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。
第十三條從業(yè)單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第三章安全責任
第十四條建設單位在編制工程招標文件時，應當確定公路水運工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費用。
安全生產(chǎn)費用由建設單位根據(jù)監(jiān)理工程師對工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認進行支付。
第十五條建設單位在公路水運工程施工招標文件中應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。
建設單位不得對咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、施工、設備租賃、材料供應、檢測等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求。不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。
第十六條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對安全的影響，提交的勘察文件應當真實、準確，滿足公路水運工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位應當對有可能引發(fā)公路水運工程安全隱患的地質(zhì)災害提出防治建議。
勘察單位及勘察人員對勘察結(jié)論負責。
第十七條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設計單位和設計人員應當對其設計負責。
第十八條監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工程作業(yè)應當加強巡視檢查。
監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令并向建設單位和有關部門報告。
監(jiān)理單位應當填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。
第十九條為公路水運工程提供施工機械設備、設施和產(chǎn)品的單位，應確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置，提供有關安全操作的說明，保證其提供的機械設備和設施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關標準。所提供的機械設備、設施和產(chǎn)品應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關國家標準或者行業(yè)標準的設備和設施，應當保障其質(zhì)量和安全性能。
第二十條施工單位應當對施工安全生產(chǎn)承擔責任。
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度及安全生產(chǎn)技術交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的公路水運工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人依法對項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)各項制度，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
本條所稱安全生產(chǎn)技術交底制度，是指公路水運工程每項工程實施前，施工單位負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細說明，并由雙方簽字確認的制度。
第二十一條施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應當立即制止。
第二十二條施工單位在工程報價中應當包含安全生產(chǎn)費用，一般不得低于投標價的1%，且不得作為競爭性報價。
安全生產(chǎn)費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
第二十三條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：
（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；
（二）滑坡和高邊坡處理；
（三）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；
（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；
（五）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；
（六）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；
（七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；
（八）爆破工程；
（九）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；
（十）其他危險性較大的工程。
必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工方案，還應當組織專家進行論證、審查。
第二十四條施工單位應當在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位，設置明顯的安全警示標志或者必要的安全防護設施。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應當做好現(xiàn)場防護。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程停工的，所需費用由施工單位承擔，其他原因按照合同約定執(zhí)行。
第二十五條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所、醫(yī)療救助設施等應當符合衛(wèi)生標準。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。
第二十六條施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道，配備相應的消防設施和滅火器材。
第二十七條施工單位應當向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關內(nèi)容和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第二十八條作業(yè)人員應當遵守安全施工的工程建設強制性標準、規(guī)章制度，正確使用安全防護用具、機械設備等。
第二十九條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
第三十條施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
新進人員和作業(yè)人員進入新的施工現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)入新的崗位前，施工單位應當對其進行安全生產(chǎn)培訓考核。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓考核或者培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第三十一條施工單位應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。
第三十二條建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務。總承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。
第三十三條建設單位、施工單位應當針對本工程項目特點制定生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位應當立即向建設單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方安全監(jiān)督部門報告。建設單位、施工單位應當立即啟動事故應急預案，組織力量搶救，保護好事故現(xiàn)場。
第四章監(jiān)督檢查
第三十四條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在職責范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實施行政處罰。
第三十五條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：
（一）從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；
（二）施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；
（三）從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準的情況；
（四）從業(yè)單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責任制度和各項應急預案的建立和落實情況；
（五）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設置和履行職責情況；
（六）員工的安全教育培訓情況；
（七）其他應當監(jiān)督檢查的情況。
第三十六條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對公路水運工程下列施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查：
（一）現(xiàn)場駐地；
（二）施工作業(yè)點（面）；
（三）危險品存放地；
（四）預制廠、半成品加工廠；
（五）非標施工設備組裝廠。
公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應當進行重點監(jiān)督檢查。
第三十七條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當作出如下處理：
（一）從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；
（二）從業(yè)單位存在嚴重安全事故隱患的，責令立即排除；
（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；
（四）建設單位違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的，對全部或者部分使用國有資金的建設項目，暫停資金撥付；
（五）建設單位未列建設工程安全生產(chǎn)費用的，責令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù)；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工并通報批評。
被檢查單位應當立即落實處理決定，并將整改結(jié)果書面報檢查單位。責令停工的，應當經(jīng)復查合格后，方可復工。
第三十八條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立從業(yè)單位信用檔案，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果及時登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中。
第三十九條從業(yè)單位整改不力，多次整改仍然存在安全問題的，公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其列入安全監(jiān)督檢點名單，登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中，并向有關部門通報。
對存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全事故等不再具備安全生產(chǎn)條件的，公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報，建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證，同時向有關資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級。
第四十條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu)對容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項目和危險性較大的工程施工進行安全評價和監(jiān)測。
——第八冶煉廠2005年企管工作總結(jié)
2005年，在公司黨委、行政的正確領導下，第八冶煉廠實現(xiàn)了由建廠到一次性投產(chǎn)成功的輝煌跨越。企業(yè)管理工作從零起步，按照公司領導“建設現(xiàn)代化示范型工廠”的要求，圍繞著建設“生產(chǎn)規(guī)模大、運行效益優(yōu)、綜合實力強、職工素質(zhì)高、廠區(qū)環(huán)境美”的目標努力探索企業(yè)管理的新思路，新理論，用現(xiàn)代化企業(yè)管理制度初步開拓了八廠管理現(xiàn)代化的局面。在管理規(guī)范化、制度化方面先行一步，并逐步推向縱深向嚴、細、精、實的效益化管理拓展，取得了一些成績，積累了不少的經(jīng)驗，為我們在即將來臨的2006年全面推進八廠現(xiàn)代化管理奠定了基礎。
總結(jié)一年的企業(yè)管理之路，我們主要從以下幾個方面做了一些工作。
一、思想上重視，開展全員性的現(xiàn)代化企業(yè)管理教育培訓
早在八廠建廠之前的鉛煙氣治理工程建設期間，公司領導就指出：八廠要高起點、高標準地建設現(xiàn)代化企業(yè)制度，樹立起水口山管理現(xiàn)代化的示范和樣板。遵照這些精神，八廠建廠之初即高度重視企業(yè)管理現(xiàn)代化理念的教育培訓工作，組織了全員性的職工培訓工作，將“遵章守紀、嚴格執(zhí)行生產(chǎn)、技術、安全三大操作規(guī)程”作為重點內(nèi)容向全體員工講清講透。使八廠員工這支來自不同單位的職工隊伍從思想上做好了接受現(xiàn)代化企業(yè)嚴格規(guī)范化制度化管理的思想準備。
二、按照管理規(guī)范化、制度化建立、健全了企業(yè)管理規(guī)章制度，使企業(yè)管理走向了“有章可循、有法可依”的軌道
建廠之初，我們按照“建章立制，建設現(xiàn)代化八廠”的要求全面開展了企業(yè)管理制度的編制、審核工作。通過學習、借鑒兄弟單位的成功經(jīng)驗，立足于我們自己的管理目標和工藝特點制定了11大系列管理標準206項，重點突出生產(chǎn)管理、人事管理、現(xiàn)場管理、財務管理等，將“人、事、物、錢”等要素置于管理制度的約束之下。
與此同時，我們從建立崗位責任制著手突出員工的職責意識，使員工“想主人事，盡主人責”得以制度化、持久化。由廠行政辦著手編制了全廠近200個崗位的崗位職責，并將崗位職責在本崗位醒目位置張貼、懸掛，使職工明確了自己的職責與義務，夯實了管理的思想基礎。
建廠以來，我們的管理職能部門能各盡其責地做好管理工作。各部門依據(jù)各自職責先后以文件形式下發(fā)各種管理制度24份，使規(guī)章制度進一步完善補充，解決了管理標準沒有細化，不利于實際管理操作的問題。
三、扎扎實實地抓好現(xiàn)場管理，夯實了基礎管理。
按照現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求和公司管理方針，八廠將現(xiàn)場管理工作作為一項“面子工程”擺在突出了位置。各級領導干部高度重視，職能部門長抓不懈，按照物料擺放有序，作業(yè)場所清潔，廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美等要求抓好現(xiàn)場管理“5S”要素的落實。將關系八廠生產(chǎn)安全、正常的廠區(qū)禁煙、現(xiàn)場定置等作為重點，全面整治“臟、亂、差”，堅決堵塞“跑、冒、滴、漏”。使八廠的現(xiàn)場管理工作與現(xiàn)代化的工藝設備一道成為公司的一張名片，給前來參觀、考察的各級領導、同仁及新聞媒介以良好的形象。
抓好現(xiàn)場管理，我們著重突出了班組的現(xiàn)場管理，通過班組長現(xiàn)場管理教育培訓，細化班組建設考核制度等夯實了管理的基礎。立足于班組抓好了影響生產(chǎn)的“人、機、料、法、環(huán)、資、信”等要素的細節(jié)管理。今年以來，我們對現(xiàn)場管理采取了以整改促提高，用處罰維護制度嚴肅性的做法。通過組織現(xiàn)場管理月度大檢查，職能管理人員每日巡查，先后對底吹爐車間等車間、科室下發(fā)現(xiàn)場管理整改通知單31份，對鼓風爐車間等4個單位處罰通知單7張。使崗位職工受到教育和觸動，維護了現(xiàn)場管理制度的嚴肅性。
通過現(xiàn)場管理的細化，嚴格安全生產(chǎn)管理、勞動人事制度管理、質(zhì)量管理、設備能源管理等各項工作有了較好的實施氛圍，促進了各項管理的協(xié)同，共同保證了投產(chǎn)目標的一次性成功和生產(chǎn)任務的完成。
四、以物流管理為突破，探索成本管理的新舉措，服從服務于達產(chǎn)達標任務。
八廠是一個環(huán)保、技改工程，也是一個“民心工程”、“希望工程”，只有通過發(fā)揮效益，這些目標才能實現(xiàn)。我們深刻領會了企業(yè)管理要為企業(yè)增效服務的精神，以物流管理為核心全面推進企業(yè)的成本管理。為此，我們專門就物質(zhì)的采購、管理與發(fā)放，廢舊物件回收利用、外售產(chǎn)品的生產(chǎn)管理等制定專門管理制度，對價格、質(zhì)量、物流成本等從嚴控制。運用現(xiàn)代化信息設備，通過網(wǎng)上比價查詢，信函要約比價、合同評審，招、投標等全方位地開辟了降成本、增效益的途徑。經(jīng)過幾個月的運作積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，為進一步推行車間成本定額管理，實現(xiàn)目標成本預算制奠定了基礎。
當然，正確認識我們?nèi)〉玫囊恍┏煽?，認識這些成績的取得來源于公司的正確領導，來源于同志們的共同努力，同時我們必須看到2006年度我們企業(yè)管理工作仍然面臨著艱巨的任務。其中一些就是2005年我們工作中尚做得不足，急需加強的項目，總的說來有這樣一些。
1、員工對現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的適應過程緩慢。表現(xiàn)在對規(guī)范化、制度化的嚴細管理有抵觸、畏難心理，而沒有意識到這是企業(yè)挖潛增效、興業(yè)強企的必要。甚至個別基層干部也怕管理，懶管理，既不主動接受制度約束，也疏于管理部下。
2、一部分員工習慣性違章、違紀的陋習加重了管理制度化、規(guī)范化的壓力。部分人員素質(zhì)尚不夠高，不僅不能遵守好廠規(guī)廠紀，對崗位職責、操作規(guī)程執(zhí)行情況也不如人意，需要外力的監(jiān)督；
3、成本管理的難度依然較大。我廠投產(chǎn)的短時間內(nèi)，工藝、設備、人員的磨合遠未能達到最佳值，物質(zhì)消耗高給成本管理帶來較大壓力；
