發(fā)布時間：2022-10-08 12:19:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的后勤服務(wù)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院后勤 社會化
引 言
醫(yī)院的主要任務(wù)是提供醫(yī)療服務(wù)，而醫(yī)院的后勤管理則是圍繞這個任務(wù)，為醫(yī)院提供能源、物資、良好的環(huán)境、生活服務(wù)等而進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，以保障醫(yī)院工作的順利進(jìn)行，醫(yī)院后勤管理社會化是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)后勤改革發(fā)展的必然趨勢。
一、醫(yī)院后勤管理社會化的概念
簡單來說，醫(yī)院后勤管理社會化就是將醫(yī)院后勤部門從醫(yī)院剝離出去，成立公司，自負(fù)盈虧、自謀出路、優(yōu)勝劣汰或是外包給社會企業(yè)管理醫(yī)院后勤管理社會化研究醫(yī)院后勤管理社會化研究。然而從深層次上說，醫(yī)院后勤管理社會化是指醫(yī)院后勤通過內(nèi)化社會先進(jìn)企業(yè)的管理理念、方法、價(jià)值態(tài)度等，來認(rèn)識自身的不足和差距，并著手開展變革，使其逐步達(dá)到甚至超越社會同行業(yè)水平的自我完善過程。
二、醫(yī)院后勤管理社會化的形式
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)日趨深入、醫(yī)療服務(wù)成本越來越高，我國醫(yī)院后勤管理社會化的發(fā)展主要有三種形式：一是醫(yī)院獨(dú)立或與企業(yè)一起成立后勤服務(wù)集團(tuán)；二是將醫(yī)院后勤部分外包，并向社會開放的部分外包后勤管理形式；三是由社會力量為醫(yī)院提供后勤保障，將醫(yī)院后勤全盤托付給其他組織的完全外包形式。
（一）醫(yī)院獨(dú)立或與企業(yè)合作成立后勤服務(wù)集團(tuán)醫(yī)院后勤管理社會化研究文章醫(yī)院后勤管理社會化研究。通過組建后勤服務(wù)集團(tuán)，醫(yī)院后勤管理由內(nèi)部負(fù)責(zé)向社會負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源的有效配置，或者由醫(yī)院之間的后勤聯(lián)合，或醫(yī)院后勤和社會后勤服務(wù)聯(lián)合，改變了傳統(tǒng)的封閉式的管理模式，通過合并、重組促進(jìn)資源整合，發(fā)揮更加專業(yè)化、高質(zhì)量的后勤服務(wù)作用，也為醫(yī)院后勤管理降低了成本，提高了其效率。
（二）將醫(yī)院后勤部分外包
醫(yī)院后勤服務(wù)部門向社會開放，在保證醫(yī)院需要的前提下為社會提供服務(wù)提高后勤資源的使用效率。這種模式適合于那些不能間斷或間斷時間指允許在短時間內(nèi)的部門，如水電供應(yīng)，其方法是把醫(yī)院后勤部門歸屬于一個醫(yī)院后勤服務(wù)公司，相對自主經(jīng)營，跟醫(yī)院簽訂有償服務(wù)合同醫(yī)院后勤管理社會化研究論文。（三）將醫(yī)院后勤完全外包。由社會專門組織為醫(yī)院提供后勤保障服務(wù)，這種方式適合與那些應(yīng)急性但不是非常強(qiáng)的服務(wù)部門，這樣有助于減輕醫(yī)院負(fù)擔(dān)，并且能提高后勤服務(wù)的工作質(zhì)量。當(dāng)然這種方式不能盲目進(jìn)行，而是在一套完整的分析、評估、遴選和監(jiān)管體系的約束之下有序進(jìn)行的。
三、促進(jìn)醫(yī)院后勤管理社會化的對策與建議
（一）對醫(yī)院后勤系統(tǒng)整體規(guī)劃?？梢詫⑨t(yī)院后勤分為三大塊，部分班組實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，部分班組組成相應(yīng)的服務(wù)公司或中心，醫(yī)療^實(shí)行物業(yè)管理。首先，對與醫(yī)療直接相關(guān)的水電氣服務(wù)部門實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，對其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行量化定額管理，并根據(jù)完成情況實(shí)施獎懲；其次，對一些相對獨(dú)立于醫(yī)療而又能創(chuàng)收的后勤部門，如飲食服務(wù)中心等，成立服務(wù)公司，并從醫(yī)院剝離出去，給予一定的優(yōu)惠條件，引入市場競爭機(jī)制，自負(fù)盈虧，面向醫(yī)院和社會服務(wù)；最后，將保潔、維修、綠化等服務(wù)項(xiàng)目交給專業(yè)化的物業(yè)管理公司。
（二）建立完善的后勤管理規(guī)章制度。在醫(yī)院后勤管理社會化從托管到逐步剝離，再到完全社會化的過程中，醫(yī)院后勤管理制度也應(yīng)逐步完善醫(yī)院后勤管理社會化研究醫(yī)院后勤管理社會化研究。制度建設(shè)的好壞直接關(guān)系到醫(yī)院后勤服務(wù)的發(fā)展，也體現(xiàn)了醫(yī)院的管理水平。作為醫(yī)院，特別是大型綜合性醫(yī)院，其后勤涉及部門眾多，制度也應(yīng)細(xì)化到每個部門，每種模式，把每一項(xiàng)制度的執(zhí)行職責(zé)都落實(shí)到科室、個人，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核，對脫離實(shí)際和難以實(shí)現(xiàn)的制度要及時調(diào)整修改，對不全面的要補(bǔ)充，以適應(yīng)醫(yī)院后勤逐步社會化的過程醫(yī)院后勤管理社會化研究。
（三）將醫(yī)院后勤社會化與現(xiàn)代化信息技術(shù)相結(jié)合。醫(yī)院后勤工作內(nèi)容多，服務(wù)面廣，任務(wù)量大，如果將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到其中，對于提高管理水平，提高工作效率都意義重大
摘 要 一個企業(yè)的發(fā)展需要一個完善的制度，然而一個企業(yè)的制度往往隨著時間的推移來不及得到完善，變得不合理，從而導(dǎo)致企業(yè)的整體工作效率下降。因此制定了一套加強(qiáng)后勤管理制度執(zhí)行以及后勤服務(wù)管理工作的相關(guān)方案，以便來解決油田后勤管理制度執(zhí)行中也經(jīng)常出現(xiàn)問題。從而提高油田企業(yè)的后勤服務(wù)管理效率，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)更快更好的向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞 后勤服務(wù) 管理制度 具體方案
一、關(guān)于油田后勤服務(wù)管理制度中常見的問題
（一）后勤管理制度內(nèi)容不完善
首先，管理制度跟不上時代的發(fā)展，經(jīng)常多年采用一套體系，不能及時的完善和補(bǔ)充，最終導(dǎo)致制度實(shí)施的可行性大大下降。其次，沒有一套實(shí)用性強(qiáng)的管理制度作為堅(jiān)強(qiáng)的支撐，即使制度雖然程序性強(qiáng)、規(guī)范性好，也難以避免制度執(zhí)行、評估以及約束過程中出現(xiàn)問題。
（二）后勤管理制度不合理
這是在后勤管理制度經(jīng)常出現(xiàn)的問題。如果管理制度存在不合理會使企業(yè)制度本有的權(quán)威不斷降低，會引發(fā)一系列的抵觸情況發(fā)生，迫使大量的修改――執(zhí)行――修改的情況發(fā)生。即使一套完善的體制也要隨著時間的推移根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程實(shí)際情況和企業(yè)的發(fā)展前景做出適當(dāng)?shù)男薷?，有時需要更大的變動甚至重新建立一套管理制度。
（三）后勤管理制度執(zhí)行不到位
這個問題在后勤管理制度中很常見的一個問題，主要表現(xiàn)為：（1）實(shí)際工作中傳統(tǒng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)很難被替代，即使已經(jīng)配備了新的標(biāo)準(zhǔn)和新的規(guī)定。（2）制度執(zhí)行過程中不能充分的進(jìn)行，就會阻礙執(zhí)行的力度，導(dǎo)致執(zhí)行效果嚴(yán)重下降，最終制度就會喪失公信力，約束力以及執(zhí)行力。
二、加強(qiáng)油田后勤服務(wù)管理工作以及提高管理制度的具體方案
（一）對油田后勤服務(wù)管理以及后勤服務(wù)人員實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化
首先完善的后勤管理制度絕對離不開后勤服務(wù)管理的專業(yè)化和規(guī)范化。要根據(jù)有關(guān)的管理文件和油田的相關(guān)規(guī)章制度建立一套完善的、科學(xué)的管理制度，工作的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)的程序和監(jiān)督的機(jī)制。其次看似簡單、零星瑣碎的后勤服務(wù)管理工作，不僅涵蓋了很多方面的知識和技巧，而且包含了判斷、分析和解決問題的綜合能力。所以對后勤服務(wù)人員的規(guī)范化和專業(yè)化是相當(dāng)重要的。這需要加強(qiáng)平時對員工的思想理論素質(zhì)。理論素質(zhì)的高低很大程度上決定著素質(zhì)高低以及能力的大小。通常來說，那些知道用知識武裝自己，積極主動去學(xué)習(xí)，有意識去提高管理服務(wù)綜合能力的人在工作中都是思想積極的人?？梢妼τ诩訌?qiáng)后勤服務(wù)人員平時的素質(zhì)修養(yǎng)相當(dāng)?shù)闹匾?/p>
（二）制定合理的后勤并不斷地隨著時間的發(fā)展進(jìn)行完善
后勤制度不應(yīng)過于繁瑣，要具有針對性與可行性，這樣才能保證制度本身的合理性。否則會對執(zhí)行造成嚴(yán)重的影響。最終制度就會喪失公信力，約束力以及執(zhí)行力。因此在制定有關(guān)制度與規(guī)定時，油田企業(yè)必須遵循一個原則：為了企業(yè)員工提供規(guī)范與便利，促進(jìn)員工高效率作業(yè)的制度與規(guī)定的設(shè)計(jì)原則。制定過程中絕對不能忽視制度的實(shí)用性、可靠性以及匹配性。
制度設(shè)計(jì)過程中應(yīng)充分考慮以人為本，盡量讓制度簡單清晰而全面。企業(yè)應(yīng)將時刻溝通員工，了解企業(yè)員工的期望，然后讓其相關(guān)的部門將其期望、建議以及要求文檔化并且及時向企業(yè)上層進(jìn)行匯報(bào)。進(jìn)行合理的制度的制定必須做到這些。如，業(yè)績工資評定制度、年度工資評定制度、崗位責(zé)任制度等等。這樣以人為本，充分發(fā)揮制度管理的約束作用并充分調(diào)動員工的積極性，從而促進(jìn)后勤服務(wù)管理效率的提高。
（三）加強(qiáng)管理制度的建設(shè)，實(shí)施長效的運(yùn)行機(jī)制
應(yīng)結(jié)合油田后勤服務(wù)管理的實(shí)際，參考《機(jī)關(guān)事務(wù)條例》的具體內(nèi)容以及其適用范圍，加強(qiáng)企業(yè)后勤服務(wù)管理的制度建設(shè)，使其制度化、程序化、規(guī)范化，從而保證管理制度的各項(xiàng)內(nèi)容的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性以及強(qiáng)制性，建立自上而下，規(guī)范統(tǒng)一的集中管理體制。
（四）使其各類物資以及后勤管理車輛的采購與管理的規(guī)范化
相關(guān)部門的辦公用品和所需車輛的采購必須嚴(yán)格按照油田企業(yè)的采購制度來執(zhí)行。通過正規(guī)的渠道去采集所需的物品，可以采用公開招標(biāo)的方式。還要保證購買物品的是合格的產(chǎn)品?？梢酝瑫r派有關(guān)的專業(yè)人員去購買各樣所需物品。物品的使用要做好登記，以免物品的丟失。為了避免物品貯藏過程中出現(xiàn)蟲咬、受潮、發(fā)霉等問題，所以物品貯藏過程中要妥善保管，必要的物品可以采取特殊保護(hù)措施。
三、結(jié)語
總之，一個企業(yè)如果獲得成功，那么它必定存在一個合理的管理制度，但是一個缺乏執(zhí)行力制度，即使制度再完善注定也是失敗的。那么，為了確保后勤服務(wù)管理制度的合理化和完善化，就必須強(qiáng)化企業(yè)的規(guī)章制度建設(shè)，從而促進(jìn)形成制度化、程序化、規(guī)范化后勤服務(wù)管理工作。此外還要充分發(fā)揮檢查小組的定期檢查作用，督促油田后勤服務(wù)管理制度的執(zhí)行力，從而保證管理制度的各項(xiàng)內(nèi)容的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性以及強(qiáng)制性，最終促進(jìn)后勤服務(wù)管理效率的提高。
參考文獻(xiàn)：
[1] 戴斌.加強(qiáng)交流，良性互動，促進(jìn)深黔兩地共青團(tuán)組織合作邁上互動新臺階[A].貴州與深圳青島大連寧波共青團(tuán)組織泛（4+1）合作年會論文集，2005.
論文摘 要：高校后勤員工管理是一個值得研究的問題，它不僅關(guān)系到高校后勤的發(fā)展，并且影響到高等教育改革發(fā)展的進(jìn)程。本文根據(jù)高等學(xué)校后勤員工的管理現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)今高校發(fā)展要求，提出了一些措施，以求為造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高等學(xué)校后勤員工隊(duì)伍提供參考。
一、目前高校后勤員工存在的問題
（一）部分員工文化素質(zhì)較低，自主學(xué)習(xí)意識差。目前我過高校后勤員工學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)比較單一，自主學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新意識，思想觀念相對陳舊，業(yè)務(wù)能力偏低，業(yè)務(wù)技術(shù)人員偏少，不利于后勤管理工作的發(fā)展。
（二）流動性和年齡結(jié)構(gòu)不合理。高校后勤員工中，臨時工和正式工相互混雜。正式工崗位相對穩(wěn)定，流動性差，有的員工甚至十幾年、幾十年都在同一崗位上；而臨時工沒有編制，待遇較低，流動性又異常頻繁。多數(shù)高校后勤員工的主要來源是本校職工家屬和精簡下來的下崗職工，年齡躲在40歲以上。這些情況導(dǎo)致了后勤員工職業(yè)道德素質(zhì)不高，服務(wù)意識不強(qiáng)，后勤服務(wù)工作質(zhì)量不高，人事不匹配，影響了高校后勤改革的進(jìn)程，甚至阻礙了高校的改革與發(fā)展。
二、高校后勤員工存在問題的原因
（一）后勤員工自身的認(rèn)識不到位。部分后勤員工認(rèn)為后勤工作主要是服務(wù)行的，僅憑借工作經(jīng)驗(yàn)即可，不需要很高的文化素質(zhì)和太多的專業(yè)技術(shù)即可勝任，因而知識積累少，學(xué)歷層次得不到提高，更意識不到應(yīng)積極主動的去學(xué)習(xí)，以豐富和更新知識結(jié)構(gòu)。員工之間溝通較少，專業(yè)技術(shù)知識得不到交流，也給后勤工作人員的知識更新造成不少障礙。
（二）對后勤工作投入不足，重視不夠。一方面，后勤員工自身在時間、精力及經(jīng)濟(jì)上投入不足，不鉆研業(yè)務(wù)，另一方面，學(xué)校在財(cái)力、物力及時間上對后勤工作投入不夠，對提高后勤工作人員的文化素質(zhì)級業(yè)務(wù)能力沒有足夠的重視，員工沒有接受培訓(xùn)的機(jī)會，潛力得不到充分發(fā)揮特別是一線工人，他們文化水平較低，不接受專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要提高個人技能十分困難，致使后勤工作效率低，嚴(yán)重影響了服務(wù)質(zhì)量和水準(zhǔn)。
（三）員工選聘機(jī)制不完善?！拔覈咝：笄谄髽I(yè)，以前是通過有計(jì)劃的分配，或者通過調(diào)動和其他的方式，就是我們所說的傳統(tǒng)的配置方式，而不是通過人才市場的方式?！彪S著高校后勤社會化改革的進(jìn)行，后勤人事管理逐步向人力資源管理過渡。但受此前計(jì)劃分配、調(diào)動體制的影響，傳統(tǒng)的行政人事管理方法仍占據(jù)主導(dǎo)地位，只注重政策本身的合理性、合法性，卻忽視了人的個體因素。
三、規(guī)范高等學(xué)校后勤員工管理模式的重要意義
一方面，規(guī)范高等學(xué)校后勤員工管理，有利于規(guī)范后勤整體管理，進(jìn)一步提高后勤競爭能力，推進(jìn)后勤社會化改革的順利進(jìn)行。高素質(zhì)的員工隊(duì)伍是提高服務(wù)質(zhì)量的重要保證，員工的質(zhì)量意識、思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)水平都直接或間接地影響著服務(wù)質(zhì)量，制約著后勤的整體管理水平。另一方面，規(guī)范高等學(xué)校后勤員工管理，有利于提高后勤服務(wù)水平，強(qiáng)化后勤服務(wù)保障能力，以適應(yīng)高校發(fā)展的需要。高水平的后勤保障系統(tǒng)是建設(shè)高水平大學(xué)的基礎(chǔ)。
四、規(guī)范高校后勤員工管理模式的對策
（一）樹立員工正確的學(xué)習(xí)理念，提高他們的文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平?，F(xiàn)代化的后勤管理需要現(xiàn)代化的人才，因而后勤員工只有不斷學(xué)習(xí)，更新知識系統(tǒng)，完善知識結(jié)構(gòu)，樹立創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，才能提高服務(wù)水平和后勤保障水準(zhǔn)。同時，后勤管理與服務(wù)工作綜合性較強(qiáng)，這就為后勤員工提出了更高的要求，要求他們涉獵并理解不同專業(yè)、不同方面的知識，以適應(yīng)后勤社會化改革的需要。
（二）建立競爭機(jī)制，物質(zhì)激勵與精神激勵并重，充分調(diào)動員工的工作積極性。由于歷史原因，多數(shù)高校后勤員工隊(duì)伍十分龐大，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，對工作效率及服務(wù)質(zhì)量的提高產(chǎn)生許多不利影響。在這種情況下，建立競爭上崗機(jī)制是很有必要的，這樣可以調(diào)動員工的積極性，最大限度的實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，人盡其用。同時，應(yīng)裁汰冗員，完善工作運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率。對員工實(shí)行有效激勵是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本原則，實(shí)施科學(xué)、合理的員工激勵機(jī)制，可以充分調(diào)動員工的積極性，以使他們發(fā)揮潛力。在實(shí)施激勵機(jī)制時，應(yīng)注意物質(zhì)激勵與精神激勵并重的原則，只強(qiáng)調(diào)物質(zhì)激勵而忽視精神激勵，或者只強(qiáng)調(diào)精神激勵而使物質(zhì)激勵缺失，都是錯誤的和片面的。應(yīng)設(shè)計(jì)合理的薪酬制度，正確、客觀的看待員工的正當(dāng)需求。
（三）加大投入力度，建立科學(xué)的培訓(xùn)體系，提高后勤員工素質(zhì)。加大提高后勤員工素質(zhì)方面的投入，建立科學(xué)的員工培訓(xùn)體系，使員工通過培訓(xùn)掌握必要的知識和技能，更加適應(yīng)工作需要，提高服務(wù)水平。
（四）完善后勤員工選聘機(jī)制。為了適應(yīng)后勤社會化和高校改革發(fā)展的需要，應(yīng)著力完善后勤員工選聘機(jī)制，不局限于編制的限制，轉(zhuǎn)變用人觀念?？梢酝ㄟ^內(nèi)部選拔，競爭上崗來培養(yǎng)員工的職業(yè)技能，充實(shí)后勤人才隊(duì)伍，也可以直接向社會招聘，引進(jìn)有專業(yè)特長、思想前衛(wèi)、高學(xué)歷的年輕力量，改善后勤員工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。
一、任期內(nèi)完成下列崗位項(xiàng)目任務(wù)
（一）計(jì)劃與運(yùn)行
1、作為學(xué)校黨委、行政職能和全院功能性負(fù)責(zé)人，代表學(xué)校制訂后勤三年規(guī)劃，每學(xué)年7月底之前完成制定學(xué)年工作計(jì)劃及學(xué)期所負(fù)擔(dān)則范圍工作項(xiàng)目的春天計(jì)劃，報(bào)學(xué)校審定下發(fā)。
2、參與社會市場競爭，發(fā)展學(xué)校后勤事業(yè)，每年撰寫一份后勤社會化管理方面的國內(nèi)外、省內(nèi)外行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告和探討推進(jìn)學(xué)校后勤社會化工作、內(nèi)容操作性強(qiáng)的研究論文，作為理論與工作水平的內(nèi)容于每年8月底前提交。
3、代表學(xué)校制訂全校后勤工作建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和全校運(yùn)作協(xié)調(diào)的項(xiàng)目任務(wù)通知單，并負(fù)責(zé)過程指導(dǎo)、督辦和學(xué)期學(xué)年考核評價(jià)。
（二）政策制定與制度創(chuàng)新
1、從經(jīng)營管理角度，代表學(xué)校制定并修訂完善后勤社會化運(yùn)作的政策、制度和管理辦法，形成完整的法規(guī)政策體系、印發(fā)全校；
2、代表學(xué)校提出后勤保障與服務(wù)發(fā)展目標(biāo)、年度工作指標(biāo)及工作日程、考核鑒定辦法；
3、追蹤校內(nèi)外市場與工作實(shí)踐發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)市場和上級政策的變化，及時撰寫提報(bào)政策與創(chuàng)新報(bào)告，不斷尋找發(fā)展機(jī)遇和調(diào)整運(yùn)行狀態(tài)。
4、監(jiān)控檢查、督辦后勤服務(wù)工作項(xiàng)目在全校的運(yùn)行，保證狀態(tài)良好和競爭力，推動先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，對出現(xiàn)的不健康、不和諧苗頭及時提醒、修正和調(diào)度；
（三）內(nèi)務(wù)建設(shè)和品牌服務(wù)
1、制定后勤黨的建設(shè)工作目標(biāo)、指標(biāo)和扁平化管理崗位職責(zé)、項(xiàng)目任務(wù)書和評聘崗位，并負(fù)責(zé)全程落實(shí)、檢查、督辦和評價(jià)，按企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式兌現(xiàn)津貼、獎懲及考核、晉級、辭聘。
2、指定后勤系統(tǒng)工作風(fēng)氣建設(shè)和品牌服務(wù)建設(shè)實(shí)施方案、爭創(chuàng)星級文明單位和品牌服務(wù)項(xiàng)目工作方案。
3、制定并不斷充實(shí)完善各種新實(shí)體工作機(jī)制、工作規(guī)范、營造各中心實(shí)體制定與工作創(chuàng)新機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制。
4、制定提高工作效率、降低工作成本、全崗全員滿負(fù)荷工作管理辦法，不允許閑崗、閑人、低效項(xiàng)目的出現(xiàn)，保證后勤系統(tǒng)的高校工作狀態(tài)。
5、負(fù)責(zé)后勤及各中心實(shí)體所管理范圍的人、財(cái)、物項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)調(diào)控與優(yōu)化，制定資源管理經(jīng)營使用計(jì)劃和預(yù)算，不斷提高資源建設(shè)與利用效益。
制定后勤及各中心實(shí)體勞動紀(jì)律、人財(cái)物的使用監(jiān)督、效益評價(jià)及其獎懲責(zé)任事故追究、第一責(zé)任人落實(shí)方案及具體項(xiàng)目責(zé)任書。
（四）第一責(zé)任人項(xiàng)目與指標(biāo)
1、主持后勤黨委全面工作，保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策、法規(guī)及學(xué)校的各項(xiàng)決定在后勤系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行。
2、帶領(lǐng)一班人，加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨委的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，指導(dǎo)各支部的班子建設(shè)和日常工作。
3、主持制定后勤黨委發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和年度總結(jié)，組織好學(xué)院黨委安排的各類學(xué)習(xí)教育活動，提升全體人員的職業(yè)道德水平。
4、參與討論和決定后勤服務(wù)管理監(jiān)督工作中的重要事項(xiàng)，支持后勤管理處行政負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立開展工作。
5、做好本單位職工的思想政治工作。用五種意識（團(tuán)結(jié)協(xié)作的大局意識，愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)意識，企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的經(jīng)營意識，廉潔勤政的公仆意識，以人文本的服務(wù)意識）統(tǒng)領(lǐng)全局，帶出一支吃苦耐勞、積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、清正廉明、會干事、能干事、敢成事、富有創(chuàng)新務(wù)實(shí)精神的后勤隊(duì)伍。
6、按照黨員發(fā)展工作的方針和細(xì)則要求，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，及時做好發(fā)展和轉(zhuǎn)正工作。
7、做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和非黨群眾的工作。
8、做好黨的紀(jì)律檢查工作，對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對所管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。
9、堅(jiān)持和健全民主生活會，認(rèn)真開
展批評和自我批評。10、負(fù)責(zé)本黨委干部隊(duì)伍建設(shè)及各類崗位人員的教育管理、培養(yǎng)、考核和聘用工作。
11、加強(qiáng)后勤工會工作和綜合治理工作。
12、負(fù)責(zé)“師苑房地產(chǎn)開發(fā)公司”的管理工作，在任期內(nèi)保證做好新校教工生活區(qū)1500戶住宅的建設(shè)與配套工作及物業(yè)管理工作。
13、負(fù)責(zé)大學(xué)建設(shè)指揮部后勤保障工作，確保新校區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：高校后勤；人力資源；優(yōu)化人力資源配置
高等學(xué)校后勤管理工作是學(xué)校管理工作中不可缺少的重要組成部分。后勤管理的好與壞，對于高校學(xué)生及職工的工作、學(xué)習(xí)、生活也會有重要的影響。因此，做好高校后勤管理工作具有十分重要的意義。
一、高校后勤人力資源的現(xiàn)狀
（一）高校后勤人力資源思想現(xiàn)狀
高校后勤職工的主體是在第一線從事服務(wù)的人員，相對來講，他們整體文化素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)水平不高，加之歷史的緣故，長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、事業(yè)型管理模式的影響，導(dǎo)致觀念陳舊，服務(wù)意識淡薄，管理能力不強(qiáng)，缺乏競爭意識和危機(jī)感?！暗?、靠、要”思想嚴(yán)重，基本上不具有市場能力、社會能力，更缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和市場競爭的錘煉。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，現(xiàn)代化企業(yè)管理對后勤社會化管理提出了更高的要求，這也使得后勤現(xiàn)有干部職工的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足后勤社會化改革與事業(yè)發(fā)展的要求和標(biāo)準(zhǔn)。此外，一些與市場經(jīng)濟(jì)不相協(xié)調(diào)的社會文化傳統(tǒng)及觀念也束縛著高校后勤人力資高校后勤社會化改革中的人力資源管理研究源管理的改革，如：傳統(tǒng)觀念上，人不能作為交易對象，不能成為企業(yè)的資本；另傳統(tǒng)文化上重義輕利、小富即安、和諧中庸等思想也應(yīng)根據(jù)社會主義市經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)變，賦予新的內(nèi)容。
（二）高校后勤人力資源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
后勤企業(yè)隊(duì)伍人力資源在年齡、職稱、學(xué)歷、知識、工種結(jié)構(gòu)等方面不盡合理。后勤干部職工隊(duì)伍的構(gòu)成現(xiàn)狀：一是過去學(xué)校安置的教職工家屬、子女，二是土征用合同制工人，三是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人及少量“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置職工，四是學(xué)校人事制度改革中富余人員向后勤的流動，五是近年來學(xué)校引進(jìn)人才所帶家屬工向后勤的流動，六是長期來計(jì)劃體制下外聘的農(nóng)民臨時工，七是通過各種關(guān)系擠進(jìn)學(xué)校的社會事、企業(yè)單位下崗人員等。大部分高校后勤集團(tuán)事業(yè)編制職工年齡大多在40一55歲之間，他們長期工作在后勤第一線，有一定的專業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn)，但大多數(shù)文化層次不高，只能作一般性工作；缺少學(xué)歷高有專業(yè)特長安心后勤服務(wù)工作的骨干力量這種情況制約了后勤集團(tuán)從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，高層次學(xué)歷人員偏少，低學(xué)歷人員多，其學(xué)歷結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)高校后勤社會化的發(fā)展；從專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)來看專業(yè)技術(shù)人員少，能夠指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營的專業(yè)人員更是匾乏；從年齡結(jié)構(gòu)構(gòu)看，40歲以上的人占了一半以上，因?yàn)楦鱾€高校不會再在后勤招入正式編制人員，再過10年將有一半的人退休，后勤的管理方式必須有前瞻性，在編人員越來越少與外聘人員越來越多的情況下，制定科學(xué)合理的人力資源管理計(jì)劃，顯得尤為重要。
（三）高校后勤人力資源管理體制現(xiàn)狀
雖然經(jīng)過近幾年的后勤社會化體制改革，很多學(xué)校也組建了高校后勤實(shí)體，實(shí)行了“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算”的新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制。但由于高校后勤長期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，事業(yè)型管理模式的影響，從事后勤服務(wù)管理的人員卻幾乎沒有什么實(shí)質(zhì)性變化。一方面原有事業(yè)編制人員過多而無法予以安置，或即使全部安置也使后勤背上沉重的“老人”包袱，并造成素質(zhì)低下技術(shù)不高、年齡偏大人員比例過高的結(jié)果，另一方面后勤社會化改革后，那些既懂管理又善經(jīng)營的中高級管理人才和有一技之長的專業(yè)技術(shù)人才又明顯短缺。后勤集團(tuán)的管理模式雖然已實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，但政策和措施卻仍按計(jì)劃模式實(shí)施，待遇和福利相對下降，因此造成一些本應(yīng)是后勤企業(yè)發(fā)展中堅(jiān)力量的業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)技術(shù)人員都難以留住，紛紛要求向教學(xué)、科研、行政管理方面流動，高校后勤現(xiàn)有機(jī)制的不靈活、企業(yè)文化的相對滯后和后勤社會化改革政策的不到位，又引發(fā)了事業(yè)編制的人才不愿意屈就干后勤。
二、人力資源管理中存在的問題
（一）管理目標(biāo)不明確
目標(biāo)決定了運(yùn)行的方向，市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)以追求利益最大化為主要目標(biāo)，而目前后勤企業(yè)尚未建立利益追逐機(jī)制，即未能按市場法則確定企業(yè)目標(biāo)，因此作為企業(yè)管理系統(tǒng)有機(jī)組成部分的人力資源管理也難以按市場要求運(yùn)行。造成高校后勤目標(biāo)不明確的主要原因在于其特殊的利益結(jié)構(gòu)安排。
（1）從學(xué)校利益角度，要求高校后勤承擔(dān)改革的主要成本。包括：為保證學(xué)校穩(wěn)定，要承擔(dān)大量社會負(fù)擔(dān)和冗員，要為學(xué)校創(chuàng)造出一定的經(jīng)濟(jì)效益等等。因而，學(xué)校對后勤要求目標(biāo)是多元化的，實(shí)現(xiàn)利潤只是其中目標(biāo)之一。
（2）從后勤企業(yè)利益角度，一方面，高校后勤無法擺脫與學(xué)校的千絲萬縷聯(lián)系，后勤業(yè)按學(xué)校的要求運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的目標(biāo)，則可獲取更多政策支持、資金方便等，這是高校后勤生存的重要基礎(chǔ)。另一方面，現(xiàn)階段高校后勤承受著市場化和社會化競爭的雙重壓力，改革任務(wù)艱巨，解決沉重的冗員負(fù)擔(dān)，整合原有的混亂管理組織都需要付出很大代價(jià)，企業(yè)首先考慮的是生存問題，為保證企業(yè)的正常經(jīng)營只能以穩(wěn)定等為主要目標(biāo)，難于以追求利潤為主要目標(biāo)。
（3）從后勤企業(yè)經(jīng)營者角度，由于目前高校后勤領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任命制，加上激勵機(jī)制不完善，從利益角度，他們關(guān)心的并不是企業(yè)經(jīng)營狀況，而是上級領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià)。企業(yè)效益好壞與管理者利益并無太多的直接聯(lián)系，而相反若與上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系處理不好或企業(yè)職工思想不穩(wěn)定，在上級要求的方面出了差錯，則經(jīng)營者可能要斷送自己的前程，從而造成企業(yè)經(jīng)營者缺乏冒險(xiǎn)、創(chuàng)新動機(jī)，企業(yè)無法形成追求利益的動力。
（4）從后勤企業(yè)職工利益角度，在企業(yè)轉(zhuǎn)型時期也是利益調(diào)整時期，因而造成了職工追求短期利益的傾向，從道義上講也不能要求職工個體此時過多地考慮企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展問題，因而職工實(shí)際追求更多的是自身短期的利益，而不是企業(yè)的長期利益。
（二）用工制度不完善
由于我國用工需求不是增長需要型而是就業(yè)需要型，職工與高校后勤長期形成一種默認(rèn)的契約，即高校后勤職工接受低工資及福利待遇換取不被解雇的權(quán)力。實(shí)際上這種合約制定者是政府和學(xué)校，合約的安排最終體現(xiàn)職工與學(xué)校的關(guān)系，而學(xué)校為履行承諾，對職工承擔(dān)著無限責(zé)任。隨著《勞動法》的實(shí)施，高校后勤對職工實(shí)行合同制管理，原有的固定用工制度有所松動。然而改革用工制度并不容易，首先，這種變化難以為廣大職工接受，“高校后勤職工”身份體現(xiàn)著職工過去對社會的貢獻(xiàn)，包含著職工與學(xué)校因體制造成的利益關(guān)系，因此，他們對重新確立勞動關(guān)系抱著消極態(tài)度。一些學(xué)校后勤部門在實(shí)施勞動合同制的過程中采取“老人老辦法、新人新辦法”，也難以起到全面改革用工制度的作用。其次，實(shí)行合同用工本質(zhì)是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，決定職工數(shù)量和結(jié)構(gòu)，并進(jìn)行動態(tài)管理。而實(shí)踐中從社會公開招聘職工效果不理想：想招的人要不到，不想要的人卻通過備種渠道千方百計(jì)擠進(jìn)來。再次，解除勞動合同不易，除非職工有嚴(yán)重違紀(jì)或違法行為，否則企業(yè)辭退職工將會遇上很多的困難。相反，職工不愿留在企業(yè)則可隨時不辭而別，可能給企業(yè)造成較大的損失。此外，目前對勞動合同管理不完善，職工通過工會與企業(yè)集體談判確定工資或簽訂勞動合同，其實(shí)合同內(nèi)容是由企業(yè)（政府）單方面確定，職工并無協(xié)商余地，當(dāng)入權(quán)力受到限制，一定程度上影響了合同的履行。因此，可以認(rèn)為，目前高校后勤勞動合同“形式重于內(nèi)容”，用工制度未得到根本轉(zhuǎn)變。
三、優(yōu)化人力資源配置的策略
（一）樹立一個兼顧多方的管理目標(biāo)
高校后勤的社會化改革使得后勤的職能正在逐步從學(xué)校分離出來。高校普遍成立了后勤服務(wù)實(shí)體，模擬企業(yè)運(yùn)行，有些高校的后勤實(shí)體已經(jīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，注冊為獨(dú)立企業(yè)法人，實(shí)現(xiàn)了與學(xué)校的徹底分離。雖然如此，但是要想高校后勤完全實(shí)現(xiàn)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的利益追逐機(jī)制仍需要一段時間，加上高校后勤是一個具有眾多利益群體的實(shí)體，如何制定一個合理的管理目標(biāo)，使得各個群體的利益結(jié)構(gòu)得到合理的安排就顯得尤為重要。
高校的特殊性決定了其雙重性質(zhì)：經(jīng)濟(jì)性與教育性并重。高校后勤人力資源屬于高校的一方面，所以也具備了服務(wù)高校性質(zhì)的功能，一方面要輔助高校向社會輸送人才，一方面也要為高校提供生存下去的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以人力資源要想發(fā)揮真正的作用就要樹立一個多方兼顧的目標(biāo)，運(yùn)用多重的標(biāo)準(zhǔn)來衡量不同的事情，在兼顧提高服務(wù)質(zhì)量、輸送優(yōu)質(zhì)人才給社會的同時，也要為高校后勤培養(yǎng)更適合的員工，節(jié)約人才成本的同時達(dá)到效率的更優(yōu)。
（二）逐步實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的用工制度
隨著高校后勤改革的推進(jìn)，高校后勤對職工實(shí)行合同制管理，新的用工制度必然走入員工的視線。由于原先的用工制度根深蒂固，一些員工很難一下子轉(zhuǎn)變過來，所以一些學(xué)校后勤部門在實(shí)施勞動合同制的過程中采取了“老人老辦法、新人新辦法”這樣折中的辦法。這種辦法出發(fā)點(diǎn)是好的，但是事實(shí)證明收效不明顯，它的失敗之處在于沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，員工之間容易產(chǎn)生比較，公平性欠缺，高校后勤要想改變原先的用工制度就必須下決心，制訂一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這是一個總體的原則，不能丟，但是實(shí)施的時候可以分幾步走：第一步，先擬定一個制度，進(jìn)行評估檢測效度和信度；第二步，在實(shí)行制度之前要提前公布、培訓(xùn)；第三步，實(shí)施；第四步，制定一個績效評估，及時總結(jié)取得的成果和存在的問題。一開始實(shí)行的力度可以適當(dāng)減弱一些，讓員工有一個適應(yīng)和過渡的時間，接著逐步根據(jù)前一階段的情況朝著最終目標(biāo)作適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，就這樣一步步地改進(jìn)，逐步實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的用工制度。
（三）建立一套以人為本的人力資源管理體系
從傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源管理是高校后勤適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化及應(yīng)對日益加劇的競爭形勢做出的必然選擇。為實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，企業(yè)必須把人力資源開發(fā)與管理作為一個系統(tǒng)來看待，統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)造完整的人力資源再造體系，堅(jiān)持以人為本，把包括“識人、育人、用人、留人”在內(nèi)的人力資源管理辦法連結(jié)整理成有機(jī)整體，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的人力資源管理體系，發(fā)揮資源管理的整體巨大能量，為企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的人力資源基礎(chǔ)和強(qiáng)大的驅(qū)動力，最終幫助企業(yè)重新獲得競爭勢力。
[參考文獻(xiàn)]
[1]顧正俊. 高校后勤社會化改革中的人力資源管理研究[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文，2006.
[2]高振民. 高校后勤人力資源及管理研究[D].北京：華北電力大學(xué)碩士論文，2006.
[3]周勁松. 高校后勤人力資源管理研究[D].北京：華北電力大學(xué)碩士論文，2011.
[4]方創(chuàng)勝. 對高校后勤管理制度改革的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（11）：20-21.
[5]肖立民. 對新時期高校后勤社會化改革的思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011（25）：199-200
[6]應(yīng)紅波. 高校后勤企業(yè)規(guī)范勞動用工的思考[J].浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2008（04）：63-65.
[7]繆春華. 高校后勤企業(yè)文化建設(shè)的缺失及其規(guī)制策略[J].高校建設(shè)，2010（7）：242-243.
[8]寧小玲. 高校后勤在構(gòu)建和諧校園中的功能及實(shí)現(xiàn)途徑[J].職教與經(jīng)濟(jì)研究，2007（02）：1-5.
[9]余靖. 對高校后勤服務(wù)實(shí)體財(cái)務(wù)管理策略的思考[J].管理視野，2011（06）：135.
1998年,任仲振和其他幾位醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)一起在全市公開選拔中脫穎而出,走上了三門峽市人民醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)崗位。按照院黨委的分工,他主管行政后勤工作。面對醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、技術(shù)設(shè)備、內(nèi)部管理、經(jīng)營觀念、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等各個方面存在的問題,面對由于多年來實(shí)行“鐵飯碗”、“大鍋飯”在職工中帶來的“懶、散、慢”現(xiàn)象,他積極想辦法,為院長出謀劃策,當(dāng)好助手。正是因?yàn)橛辛诉@樣一個團(tuán)結(jié)的班子,醫(yī)院在短短幾年間,先后獲得了省“雙十佳”醫(yī)院稱號、全國“百姓放心醫(yī)院”稱號等許多榮譽(yù)。任仲振本人也擔(dān)任在河南省醫(yī)院管理學(xué)會第一屆后勤管理專業(yè)委員會常務(wù)委員、河南省后勤專業(yè)委員會常務(wù)理事等職,并出版了《中老年保健》和《醫(yī)院會計(jì)》兩部論著及十余篇論文,并榮獲全市老干部工作先進(jìn)個人、市綜合治理先進(jìn)個人及市級先進(jìn)工作者等稱號。
任仲振深知,一個優(yōu)秀的管理者不但要有兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度,還要有靈活的頭腦,能跟得上時代的進(jìn)步。2000年9月,醫(yī)院進(jìn)行了“病人選醫(yī)生”改革,為了配合醫(yī)院改革,適應(yīng)改革的要求,任院長帶領(lǐng)醫(yī)院財(cái)務(wù)科的同志們,加班加點(diǎn),深入調(diào)查,仔細(xì)研究,先后拿出了分配制度改革的一、二、三方案,在此基礎(chǔ)上,最終出臺了一套切實(shí)可行的分配方案,調(diào)動了大家的積極性。同時,他也要求自己分管科室的工作人員,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高辦事能力。近年來,針對財(cái)務(wù)科工作人員學(xué)歷層次多,基礎(chǔ)理論知識欠缺這一實(shí)際情況,采用自己學(xué),請人講,相互交流等辦法,逐步提高了理論水平和實(shí)踐能力。他本人也堅(jiān)持不懈地進(jìn)行各方面知識的深造,利用業(yè)余時間先后學(xué)完了經(jīng)濟(jì)管理、法律兩個學(xué)科的本科課程和經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的在職研究生課程,并取得相應(yīng)的學(xué)歷。
隨著醫(yī)院改革的不斷深入,為了降低運(yùn)行成本,任院長又帶領(lǐng)財(cái)務(wù)科人員,緊緊圍繞醫(yī)院提出的“以降低成本為目的,逐步在全院實(shí)行成本核算”這一新任務(wù),進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí),請老師指導(dǎo),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,形成了一套比較完整的成本管理網(wǎng)絡(luò)和核算體系。通過成本核算的細(xì)化每月為醫(yī)院節(jié)約開支10萬余元,使醫(yī)院的凈資產(chǎn)逐年遞增,這一成功經(jīng)驗(yàn)吸引了省內(nèi)外100余家醫(yī)院前來參觀學(xué)習(xí)。從1999年起,在三門峽衛(wèi)生系統(tǒng)率先進(jìn)行了后勤服務(wù)社會化的嘗試,將衛(wèi)生保潔、院內(nèi)綠化等后勤服務(wù)推向社會。近兩年,他們又逐步深化了餐飲服務(wù)中心改革,對食堂進(jìn)行新的承包經(jīng)營;并成立了物資供應(yīng)中心,為一線提供全天候的后勤保障;物資采購實(shí)行公開招標(biāo),實(shí)施了對家屬區(qū)水、電的承包,節(jié)約了開支,堵住了漏耗,使醫(yī)院的后勤管理工作上了一個新的臺階。
在醫(yī)院服務(wù)模式方面,針對“一日清單”以往存在的問題,任仲新帶領(lǐng)有關(guān)科室人員,從病人最為關(guān)心的收費(fèi)環(huán)節(jié)入手,創(chuàng)新和完善“一日清單”服務(wù)管理模式。主動改進(jìn)“一日清單”的內(nèi)容、制作和發(fā)放方法,先后投資80余萬元,升級原有的醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)軟件,更換部分計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,使門診費(fèi)用清單和住院患者“一日清單”更加清楚、詳細(xì)。并實(shí)行患者費(fèi)用逐日清單計(jì)算機(jī)集中打印報(bào)送制度,將病人每天的費(fèi)用無論項(xiàng)目多少,金額大小,毫無遮掩和盤托出。使患者每天花費(fèi)多少,用到哪里,做到心中有數(shù)。既擴(kuò)大了病人的知情權(quán),體現(xiàn)了對病人的尊重,又有效地約束和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,做到“病人清楚,醫(yī)院清白”,彼此信任。
【關(guān)鍵詞】高校；行政管理；問題；對策
高校行政管理是以培養(yǎng)學(xué)生成才為本，通過對高校的學(xué)生、教職工的管理，完成學(xué)校的教學(xué)和科研任務(wù)。高等教育不斷發(fā)展，教育體制也在不斷改革中，這就對高校行政管理在師資力量、教學(xué)設(shè)施、管理水平和資金投入等方面提出了更高的要求。高校行政管理對于高校的發(fā)展發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)和激勵作用，高校行政管理的良性有序發(fā)展是目前高校面臨的重要課題。
1高校行政管理現(xiàn)狀和存在的問題
1.1管理理念和制度陳舊，大學(xué)管理高中化
我國的大學(xué)生管理長期以來一直是傳統(tǒng)的管理模式，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性、集體性、服從性，高校給大學(xué)生制定了各種規(guī)章制度，限制了他們的自由發(fā)展，也從某種程度上忽略了他們的個性發(fā)展和民主意識，管理者較少地聽取學(xué)生的意見。進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的絕大部分學(xué)生都已滿18周歲，具有獨(dú)立判斷能力，能夠?qū)ψ约旱男袨樨?fù)責(zé)，高校匯聚了全國各地的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提供給學(xué)生相對的自由，讓他們在學(xué)習(xí)、生活過程中培養(yǎng)起獨(dú)立自主意識和自律性，然而目前很多高校的管理高中化，對學(xué)生管理過于嚴(yán)格，如規(guī)定早操時間、晚自習(xí)時間、每天查寢室等等，雖然高校這樣的管理方式是為了給學(xué)生提供放心成長的場所，避免了部分學(xué)生從緊張的高中學(xué)習(xí)過程進(jìn)入到松弛的大學(xué)管理過程中，無法適應(yīng)，懶散過度，虛度光陰，但是另一方面，也同時剝奪了他們自律性的培養(yǎng)，讓他們習(xí)慣于被安排的生活，缺乏自主意識。
1.2后勤社會化
后勤服務(wù)管理部門是高校的重要組成部分，是為師生的生活提供保障的重要機(jī)構(gòu)。“民以食為天”“，人是鐵，飯是鋼”這些俗語都體現(xiàn)了飲食在人們生活中的重要地位，一日三餐，一餐都少不了，而食堂提供的飲食質(zhì)量如何，直接關(guān)系到學(xué)生對食堂的認(rèn)同感，對高校的歸屬感，一個提供優(yōu)質(zhì)飲食質(zhì)量和服務(wù)的食堂會讓學(xué)生畢業(yè)后還常懷念，甚至如果工作地點(diǎn)在高校周圍的話，會找機(jī)會回高校吃飯，而一個提供劣質(zhì)飲食質(zhì)量和服務(wù)的食堂，不僅讓學(xué)生享受不了飲食的樂趣，平時經(jīng)常會出去吃飯，也讓學(xué)生對高校的歸屬感大大降低。然而目前很多高校后勤社會化，食堂實(shí)行外包制，如果高校監(jiān)督不嚴(yán)、要求不高的話，食堂承包人員一心最求利潤最大化，那么食堂提供的飲食質(zhì)量可想而知。
1.3學(xué)校擴(kuò)招，師生比下降
高校近年來實(shí)行擴(kuò)招政策，我國高校中學(xué)生人數(shù)不斷增加，教師人數(shù)尤其是行政工作者人數(shù)的增長卻沒有跟上步伐，導(dǎo)致師生比在下降，行政工作者精力有限，而服務(wù)的學(xué)生人數(shù)在增加，這會讓學(xué)生工作者力不從心，勢必會導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的下降，在工作過程中只能抓住學(xué)生整體，難以去了解和顧及到每一位學(xué)生的不同個性特點(diǎn)和發(fā)展需要。
1.4行政工作者兼任專職教師
現(xiàn)在高校都開展了一系列的公共基礎(chǔ)課，如心理健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、軍事理論、形勢與政策等課程，這些授課任務(wù)常常缺乏專職教師，常由一些行政工作者負(fù)責(zé)授課，行政工作者雖然經(jīng)過培訓(xùn)后上崗授課，但是他們學(xué)的不是心理學(xué)專業(yè)，沒有經(jīng)歷過創(chuàng)業(yè)，對軍事知識的了解也僅限于培訓(xùn)時學(xué)到的知識，各行政工作者對形勢與政策的了解程度同樣是參差不齊，而他們平時還要負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理，沒有時間去深入鉆研所授課程的內(nèi)容，并將知識融會貫通，甚至有些行政工作者還上多種公共基礎(chǔ)課。這些公共基礎(chǔ)課由非專業(yè)的老師去上，上課的質(zhì)量必定大打折扣，老師的知識儲備不足，教的水平不夠，學(xué)生學(xué)的沒有熱情，浪費(fèi)彼此的時間和精力。
1.5生命價(jià)值和生命教育缺失
當(dāng)代大學(xué)生基本上都是獨(dú)生子女，他們在家里的地位極高，成長過程中受環(huán)境影響，多數(shù)只注重知識成績，而缺乏品德、信念、理想的教育，更缺乏挫折教育，習(xí)慣了一帆風(fēng)順，這導(dǎo)致有部分學(xué)生不能正確處理遇到的各種問題，遇到困難和挫折時，沒有解決問題的信心和勇氣，缺乏足夠的抗挫折能力，常常采取消極避世的心態(tài)來應(yīng)付困難，甚至?xí)袑W(xué)生選擇自殺來逃避困難[1]。2015年5月，人民大學(xué)一男生跳樓身亡；2014年4月，中山大學(xué)研究生蔡某在宿舍內(nèi)自縊身亡；2014年1月，東南大學(xué)一大四男生墜樓身亡；2014年9月，南京林業(yè)大學(xué)廖某從教學(xué)樓10樓墜樓身亡……這些學(xué)生或?yàn)榍樗А⒒蛏眢w不好、或畢業(yè)論文答辯不通過、或找工作困難，或考研失敗等等原因，對人生失去希望，選擇了最絕望的方式：自殺。大學(xué)生自殺事件，反應(yīng)了當(dāng)代大學(xué)生內(nèi)心的脆落，對生命的漠視和踐踏，也凸顯我國目前的教育體系中對生命價(jià)值和生命教育的缺失。
2高校行政管理發(fā)展對策
2.1樹立“以學(xué)生為本”的管理理念，建立學(xué)生自我管理體系
一方面，高校的發(fā)展以學(xué)生為本，以育人為本，要做好高校的學(xué)生管理工作，高校工作者就要樹立起“以學(xué)生為本”的管理理念和為學(xué)生服務(wù)的意識，制定各種規(guī)章制度、辦事流程等等要“以學(xué)生為本”，從學(xué)生的角度出發(fā)去思考各項(xiàng)流程的合理性，充分發(fā)揮學(xué)生的自主意識、創(chuàng)新精神，調(diào)動學(xué)生自身發(fā)展的積極性。學(xué)生作為受教育者，教育管理者需提供相應(yīng)的教育服務(wù)和管理服務(wù)，幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活上的實(shí)際困難，同時幫助他們成長為社會有用之人。學(xué)生管理工作者要學(xué)會設(shè)身處地為學(xué)生著想，站在學(xué)生的立場思考問題，深入了解學(xué)生的需要和存在的問題，幫助他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)他們建立人生規(guī)劃，并努力為之奮斗。另一方面，注重建立學(xué)生自我管理體系，通過競選產(chǎn)生學(xué)生干部，教育并指導(dǎo)他們組織同學(xué)舉辦一系列大學(xué)生思想政治教育為主題的活動，如團(tuán)日活動、心理主題班會、資助誠信教育主題活動等，充分發(fā)揮學(xué)生干部在同學(xué)中的骨干作用，提高學(xué)生的組織能力和管理能力，培養(yǎng)學(xué)生的自我教育和自我管理的能力[2]。
2.2加強(qiáng)后勤管理
盡管大多數(shù)高校重視后勤管理，采取相應(yīng)的管理措施，但是受到人員素質(zhì)、資金等方面的影響，目前，后勤工作還有很多方面不盡如人意。在后勤服務(wù)社會化市場化的過程中，需要不斷加強(qiáng)高校后勤的科學(xué)管理，建立科學(xué)規(guī)范的后勤服務(wù)體系，確保健康有序地開展后勤工作；建立高素質(zhì)后勤服務(wù)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)后勤工作者素質(zhì)的培養(yǎng)，這是實(shí)現(xiàn)高校后勤服務(wù)管理的重要基礎(chǔ)；促進(jìn)后勤工作的民主監(jiān)督，建立意見反饋機(jī)制，了解教職工和學(xué)生需求，聽取他們的意見，不斷改進(jìn)，確保后勤服務(wù)科學(xué)規(guī)范化落實(shí)到實(shí)處，做到讓學(xué)校滿意，讓師生滿意。
2.3增加師資隊(duì)伍
發(fā)達(dá)國家本科高校最佳師生比標(biāo)準(zhǔn)為1:14，我國大多數(shù)高校的師生比低于這個比例，教職工的工作嚴(yán)重超負(fù)荷，教師短缺，這也是制約我國高等教育發(fā)展的因素之一。因此，高校應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)把教師招聘關(guān)、選聘高素質(zhì)高起點(diǎn)的教師前提下，一方面增加高校行政管理人員數(shù)量，這個數(shù)量要跟上學(xué)生數(shù)量的增加，這樣學(xué)生工作者才能有充分的時間和條件去了解每一位學(xué)生，根據(jù)每位學(xué)生的特點(diǎn)促進(jìn)他們不同的發(fā)展；另一方面，增加專業(yè)教師數(shù)量，公共基礎(chǔ)課程，如心理健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、軍事理論、形勢與政策等課程，均由專職教師授課，而不是由輔導(dǎo)員等行政管理人員兼任，這樣既讓學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的授課質(zhì)量，又減輕了輔導(dǎo)員的工作量，讓他們有更多的時間和精力投入到學(xué)生日常管理中。
2.4思想政治教育中融入人文關(guān)懷，開展生命教育
目前我國各高校的生命教育方式各不相同，高校學(xué)生工作者在日常管理過程中，應(yīng)該將人文關(guān)懷、生命教育融入到思想政治教育中，建立心理健康工作專門隊(duì)伍，以及學(xué)生心理危機(jī)防御機(jī)制，及時了解學(xué)生心理變化，預(yù)防并解決學(xué)生心理問題，同時舉辦心理知識講座、競賽等校園文化活動，建立心理咨詢室，并通過網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)等途徑，宣傳心理健康知識，強(qiáng)化心理健康意識。通過生命教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識生命的價(jià)值、理解生活的真正意義，培養(yǎng)學(xué)生探討人生的價(jià)值，樹立堅(jiān)韌的性格，了解生命的真諦，確立對生命特性的基本認(rèn)識。
2.5提升學(xué)生管理者素質(zhì)，德才兼?zhèn)?/p>
學(xué)生具有向師性的特點(diǎn)，高校學(xué)生工作者言傳身教對學(xué)生的影響很大，這就決定了高校工作者應(yīng)該在具有良好的敬業(yè)精神外，還要具有高尚的道德情操，誠實(shí)、樂觀、積極、上進(jìn)的精神風(fēng)貌，以影響和感染學(xué)生。同時，高校工作者要有一定的文化修養(yǎng)，具備良好的心理素質(zhì)，才能和學(xué)生為師為友。因此，高校需要提供必要的條件，讓高校工作者有機(jī)會多參加培訓(xùn)或者進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我提高，緊跟時代的步伐。
2.6建立管理激勵機(jī)制
一方面，高校需要建立針對學(xué)生的激勵機(jī)制，不同的學(xué)生在不同年級有著不同層次需要，馬斯洛的需要層次理論依次分為：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。剛?cè)胄５拇髮W(xué)生在滿足生理需要和安全需要后，逐步開始進(jìn)行社交，并希望得到他人尊重，高年級的學(xué)生自我意識不斷增強(qiáng)，開始思考自我實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，希望實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。因此，高?？梢酝ㄟ^開展一些發(fā)展學(xué)生主體性的校園文化活動，使大學(xué)生在參與過程中，學(xué)習(xí)自我教育、自我管理，逐步做到自立、自強(qiáng)、自信，同時，要重視和培養(yǎng)大學(xué)生的自律能力，實(shí)施過程管理，使大學(xué)生從被管理轉(zhuǎn)化為自我管理，對自己的行為真正負(fù)責(zé)。另一方面，高校可以建立一些針對高校學(xué)生工作者的管理激勵機(jī)制，讓優(yōu)秀的學(xué)生工作者得到獎勵，讓工作中存在問題的學(xué)生工作者認(rèn)識到自己的不足，在以后的工作中加以改進(jìn)，比如每年或者每學(xué)期評定優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀資助工作者、優(yōu)秀就業(yè)管理者等。
3結(jié)語
如今高等教育不斷發(fā)展，趨向大眾化和國際化，高校行政管理也應(yīng)該跟上時代的步伐，學(xué)生工作者要了解其他高校的優(yōu)秀管理方式，取長補(bǔ)短，對本校教育過程中呈現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的分析和探討，提出相應(yīng)對策，并在實(shí)踐中不斷完善管理細(xì)節(jié)，使得高校學(xué)生行政管理更科學(xué)，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長、全面發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
［1］于曦.我國高校生命教育途徑探究[J].高教探索,2012,101(5):98-99.
堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，以服務(wù)素質(zhì)教育為宗旨，全面加強(qiáng)校外活動場所建設(shè)，積極開展勤工儉學(xué)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)；進(jìn)一步加強(qiáng)教育消費(fèi)市場監(jiān)管力度；構(gòu)建和諧平安校園，以改革創(chuàng)新精神、促進(jìn)勤工儉學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)勤工儉學(xué)工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)：
1、提升我區(qū)農(nóng)村學(xué)校勞動實(shí)踐場所的品位。完成崗埠中小學(xué)勞動實(shí)踐場所示范場所創(chuàng)建工作。
2、繼續(xù)辦好其它農(nóng)村學(xué)校勞動實(shí)踐場所，使學(xué)生的勞動實(shí)踐活動有所創(chuàng)新，有所發(fā)展。
3、開展全區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐活動成果展示。推動我區(qū)素質(zhì)教育的發(fā)展。
4、完成全區(qū)勤工儉學(xué)安全檢查專項(xiàng)工作，落實(shí)勤工儉學(xué)工作的規(guī)范、安全的管理。
5、做好區(qū)局勤工辦的辦公>！
6、做好市局勤工辦布置的各項(xiàng)工作。
7、做好常規(guī)性工作
三、重點(diǎn)工作
（一）以加強(qiáng)校外活動場所建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校勞動實(shí)踐場所建設(shè)。一是開展好崗埠勞動實(shí)踐場所的實(shí)踐活動。以崗埠場所為試點(diǎn)，開展農(nóng)村勞動場所的，課程開發(fā)、教學(xué)研討、教師培訓(xùn)、成果展示等方面的探索，不繼總結(jié)，為我區(qū)其它農(nóng)村實(shí)踐場所提供工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）以加強(qiáng)后勤保障規(guī)范化建設(shè)為抓手，著力完善后勤服務(wù)保障體系。辦好區(qū)局教育用品供應(yīng)站的工作，加強(qiáng)學(xué)校后勤保障規(guī)范化建設(shè)，保障教育教學(xué)、服務(wù)師生需要、維護(hù)教育公平，盡快提高教育的普惠性
（三）在全區(qū)開展中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐活動，組織一次全區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育成果展示競技比賽。
四、具體措施
1、打造好崗埠中小學(xué)勞動實(shí)踐場所。崗埠勞動實(shí)踐場所基礎(chǔ)建設(shè)一期工程已經(jīng)完成，2014年有主要任務(wù)是發(fā)揮場所功能，積極組織學(xué)生開展實(shí)踐活動。主要做的工作：一是請教研室?guī)椭龊脥彶簣鏊恼n程開發(fā)，編寫教材，爭取完成一套有本場所特色的實(shí)踐教材；二是做好教師配備與培訓(xùn)，教師配備采用校內(nèi)與校外相結(jié)合，校內(nèi)選擇愛崗敬業(yè)，有創(chuàng)新思想和一定技能的教師任教。同時將當(dāng)?shù)氐挠幸患贾L的手藝人聘請作為客座教師。同時定期組織教師進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采用請進(jìn)來，走出去產(chǎn)的辦法，通過學(xué)習(xí)觀摩提高教師的業(yè)務(wù)能力。三是積極開展教學(xué)研討活動，探索辦學(xué)新路，改進(jìn)實(shí)踐活動方式和內(nèi)容，使場所的活動更能體現(xiàn)實(shí)踐性、科學(xué)性、創(chuàng)新性、示范性的特點(diǎn)。計(jì)劃用一年的時間表總結(jié)出一定的經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)浦南農(nóng)村被動實(shí)踐場所提供作借鑒經(jīng)驗(yàn)。
2、繼續(xù)開展好浦南、云臺農(nóng)場、和崗埠其它完小教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生實(shí)踐活動。打造好農(nóng)場小學(xué)的勞動場所的 “農(nóng)娃樂園”教材開發(fā)、使用和活動。做好做足“農(nóng)”字文章，充分挖掘校本資源優(yōu)勢，加快校內(nèi)做好校內(nèi)生態(tài)園、蔬菜種植園建設(shè)。努力建設(shè)特色勞動實(shí)踐場所。利用東、西兩個校區(qū)的校內(nèi)空地，籌建120平方米植物園、300平方米蔬菜種植園。同時繼續(xù)做好二小實(shí)踐場所的種植區(qū)、大棚區(qū)、垂釣區(qū)、花卉區(qū)、育秧區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、教學(xué)區(qū)和柿子園幾個板塊的開發(fā)建設(shè)，將其建成一個規(guī)范的“生態(tài)農(nóng)莊”，成為農(nóng)村學(xué)校學(xué)生勞動、探究園地。
3、繼續(xù)做好浦南小學(xué)的勞動場所建設(shè)。浦南小學(xué)是一個中心校下轄四個完小和三個教學(xué)點(diǎn)，布局分散，但學(xué)校沒有閑置用地。勞動場所主要是和學(xué)校周邊的農(nóng)戶建立協(xié)議共建，借助周邊農(nóng)戶的生產(chǎn)農(nóng)地、大棚做為學(xué)生的勞動實(shí)踐場所。因此，因地制宜地開展工作，進(jìn)一步建立相對穩(wěn)定的共建關(guān)系，組織學(xué)生開展多種形式的勞動實(shí)踐與探究，是2013年的主要工作。區(qū)勤工辦將積極幫助學(xué)校做好共建，指導(dǎo)開展實(shí)踐活動。
4、有計(jì)劃地開展教師培訓(xùn)，提高場所建設(shè)與指導(dǎo)教師的素質(zhì)與能力。在進(jìn)行場所建設(shè)的同時有計(jì)劃地對三個農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要是對辦學(xué)理念、課程設(shè)置、勞動技能、安全防護(hù)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)意識，提高教師課程實(shí)施水平和專業(yè)水平，通過組織教師進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高教師的綜合素質(zhì)，促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。
5、重視課程開發(fā)，促進(jìn)場所的個性化發(fā)展。根據(jù)地域不同、學(xué)校不同的特點(diǎn)，充分利用當(dāng)?shù)氐恼n程資源優(yōu)勢，組織學(xué)校、教師挖掘具有本地鄉(xiāng)土氣息的課程資源，建立具有自己學(xué)校特色的勞動實(shí)踐場所課程。因地制宜地為學(xué)生的發(fā)展提供個性化學(xué)習(xí)的選擇和幫助，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、分層學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。
6、在全區(qū)積極推動中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐活動，計(jì)劃在2014年十月在全區(qū)開展一次中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐活動成果展示競賽活動。通過以賽促學(xué)，讓素質(zhì)教育實(shí)踐活動在我區(qū)辦的更具特色。
7、繼續(xù)完善后勤服務(wù)保障體系。圍繞服務(wù)教育教學(xué)和師生生活需要，結(jié)合各校實(shí)際，著力辦好教學(xué)用品供應(yīng)站的服務(wù)性工作，保障教育教學(xué)、服務(wù)師生需要、師生安全健康活動、維護(hù)教育公平。加強(qiáng)中小學(xué)校后勤規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步完善中小學(xué)校后勤服務(wù)保障體系建設(shè)。對進(jìn)入教育市場消費(fèi)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。杜絕“三無”產(chǎn)品進(jìn)行學(xué)校。
