發(fā)布時間：2022-03-15 00:55:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的領(lǐng)導干部個人培訓總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、從提高執(zhí)政能力、建設(shè)蘇北新昆山的高度，充分認識黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法的重要性和緊迫性
黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員是法制宣傳教育的重點對象。近年來，我市通過實施中心組學法、法制講座、集中培訓、任前法律知識考試等措施，認真組織開展黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員法制宣傳教育，各級黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員的法律知識水平和法律素質(zhì)明顯提高，依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力普遍增強。但是，也要清醒地看到，有些部門學法用法工作抓得不緊、措施不力，有些黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員認識還不到位，學法自覺性不高，學用結(jié)合不夠好。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新的歷史階段，如何突出科學發(fā)展、突出和諧社會建設(shè)、突出改善民生，又好又快推進“兩個率先”，對公務(wù)員特別是各級黨政領(lǐng)導干部學法用法提出了新的更高要求。依法行政和運用法律管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容，更是各級黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員加強自身建設(shè)、正確履行執(zhí)政為民使命的迫切需要。因此，要認真學習貫徹總書記關(guān)于全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部都要切實增強法制觀念，帶頭學法守法，在全黨全社會營造依法執(zhí)政、依法治國、依法辦事的良好氛圍的指示精神。緊緊圍繞我市建設(shè)蘇北新昆山的奮斗目標和法治*建設(shè)進程，以提高法律素質(zhì)、依法執(zhí)政和依法行政能力為重點，認真扎實地開展好全市黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法工作，進而帶動廣大群眾學法用法，在全市形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚。
二、堅持理論聯(lián)系實際、學用結(jié)合，牢牢把握黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法重點
全市各級黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員，要按照中央四部門《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部學法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》和《全省公務(wù)員法制宣傳教育“五五”規(guī)劃》明確的學習內(nèi)容和要求，以全國“五五”統(tǒng)編《干部法律知識讀本》、《法治江蘇建設(shè)綱要解讀》及省“百千萬”黨政領(lǐng)導干部培訓工程讀本為基本教材，重點學習和把握以下內(nèi)容：
1.憲法和社會主義法治理念。牢固樹立憲法權(quán)威；牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念；牢固樹立依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證的法治觀；準確把握黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的內(nèi)涵。
2.促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展方面的法律法規(guī)。要認真組織學習環(huán)境保護、自然資源、土地使用、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)，提高黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員落實科學發(fā)展觀的能力。
3.規(guī)范市場經(jīng)濟、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面的法律法規(guī)。要加強有關(guān)公司、合同、金融、稅收、政府調(diào)控等市場經(jīng)濟基本法律和誠信原則的學習，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，努力建設(shè)與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的高效精干、公開透明的服務(wù)型政府。
4.規(guī)范公共權(quán)力運行、尊重和保障公民權(quán)利方面的法律法規(guī)。加強行政處罰法、行政許可法等政府行使管理職能、職責、規(guī)則、義務(wù)等法律法規(guī)的學習宣傳，增強執(zhí)政為民意識，增強尊重和保障公民的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益的意識，確保公共權(quán)力依法行使、公開運行。
5.《中華人民共和國公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、有關(guān)干部管理的黨內(nèi)法規(guī)性文件、《法治江蘇建設(shè)綱要》等。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持廉潔從政、從嚴治政，自覺接受各方監(jiān)督；嚴格依法行政，改進工作作風，提高行政效率。
三、豐富學習教育形式，切實提高黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法的有效性
學法用法的對象是各級黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員，各鎮(zhèn)各部門要緊密結(jié)合實際，采取多種形式，扎實推進黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法工作。
1.中心組理論學習。各級黨委（黨組）中心組要把法律知識作為理論學習的重要內(nèi)容，每年安排學法不少于2次。
2.法制講座。要緊密結(jié)合形勢和工作實際，以法制講座形式及時組織黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員進行學法，市直和鎮(zhèn)機關(guān)分別舉辦領(lǐng)導干部法制講座每年不少于2次。
3.集中培訓學習。要通過脫產(chǎn)培訓、專題研討、菜單式選學、網(wǎng)絡(luò)培訓等形式組織開展學法，領(lǐng)導干部“百千萬”培訓工程要把學習法律知識列為重要內(nèi)容。黨校（行政學院）要把法律知識教育納入培訓課程，按照《全省公務(wù)員法制宣傳教育“五五”規(guī)劃》的要求，每年集中學法時間不得少于40個小時，由市級機關(guān)工委、人事局統(tǒng)一組織輪訓。
4.在職自學。各級領(lǐng)導干部、公務(wù)員要立足崗位，結(jié)合工作實踐，學習相關(guān)法律法規(guī)。要聯(lián)系工作實際，撰寫學法筆記、心得或論文，增強學習效果。
5.法律咨詢。要積極推進政府法律顧問制度，各級領(lǐng)導干部要切實增強依法決策、依法辦事的意識，在重大事項決策之前深入調(diào)研和論證，充分發(fā)揮法律專家在決策中的參謀作用。
6.開展機關(guān)法治文化建設(shè)活動。要把學習法律知識作為創(chuàng)建學習型機關(guān)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式。積極組織開展法律知識考試、法律知識競賽、學法用法演講、法制論壇、法制書畫作品展、法制專欄圖片展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關(guān)網(wǎng)站平臺，開辟法制宣傳教育網(wǎng)頁、專欄，把法制宣傳教育融入到管理和服務(wù)的全過程。
四、進一步完善相關(guān)制度，推動黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法工作的全面落實
建立和完善黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法考試考核制度。堅持完善人大任命人員任前法律知識考試制度，積極探索實施非人大任命領(lǐng)導干部法律知識任職資格制度，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和“誰組織實施，誰負責”的原則，組織領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法考試考核。把領(lǐng)導干部學法用法情況列入“法治江蘇合格縣（市、區(qū)）”考核內(nèi)容，學法情況和法律素質(zhì)作為個人年終考核的重要內(nèi)容，定期對領(lǐng)導干部、公務(wù)員完成年度或階段性學法情況、依法決策、依法行政、依法辦事等情況進行考核，同時將考核結(jié)果作為干部任免、獎懲的重要依據(jù)之一。
建立和完善黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法登記制度。各級培訓機構(gòu)和組織實施教育的有關(guān)部門，要對黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員參加各種培訓、講座、法律知識競賽、學法用法演講比賽、擔任法制講課任務(wù)等學法活動認真進行登記，考試成績要記入本人《公務(wù)員培訓證書》或培訓情況登記表，作為記載黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法情況和接受檢查驗收的重要依據(jù)。通過對各級黨政領(lǐng)導干部參加學法活動的簽到、筆記、作業(yè)、考試以及講課提綱等原始記錄的檢查考核，促進黨政領(lǐng)導干部學法真正落到實處。
建立和完善黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法通報制度。要及時總結(jié)和推廣黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法的經(jīng)驗和做法，善于發(fā)現(xiàn)和推廣典型，通過輿論引導，擴大社會影響。每年度要對轄區(qū)黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法情況進行通報，推進黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法工作的深入開展。
五、強化組織領(lǐng)導，確保黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法用法工作取得實效
一、要把學習養(yǎng)成一種習慣，做一名“學習型”干部
晏部長在開學典禮的講話中明確了加強干部學習培訓和素質(zhì)建設(shè)的重要性與必要性，強調(diào)了學習是工作之基、能力之本、水平之源。我們學習不僅要學習書本上的知識，還要多思考多求證。只有踏實、謙虛的心態(tài)，持之以恒的毅力，不畏艱難的精神才能做好學問、學到精髓。“事有所成，必學有所得；學有所得，必是思有所悟?！弊鳛轭I(lǐng)導干部，只有不斷用先進的理論充實自己，勇于探索，善于總結(jié)，才能提高自身理論素養(yǎng)，增強判斷形勢、決斷問題、駕馭全局的能力。要成一名學習型的干部，就必需要注重學習的常態(tài)性，樹立終身學習理念，善于在工作中學習，在學習中工作，以學習推動工作，以工作促進學習，善于不斷地把學習成果轉(zhuǎn)化為工作創(chuàng)新力。如何成為“學習型”干部呢，我想，主要從以下三個方面著手：一是會學習。有科學的學習方法和策略，以最快速度、最短時間掌握有用的新知識、新信息。二是善于思考，注重轉(zhuǎn)化。學習完之后，最現(xiàn)實的問題就是提高運用所學知識總結(jié)思考問題的能力，對一個問題要善于從現(xiàn)象到本質(zhì)、從局部到全局、從個性到共性、從靜態(tài)到動態(tài)的思考。我認為，一個科級干部要注重并善于總結(jié)、轉(zhuǎn)化，對于一個領(lǐng)域的工作其內(nèi)涵和外延是什么，其理論和實務(wù)是什么，一個階段的工作取得什么成效、收獲與教訓，一件事情辦理的速度和質(zhì)量如何，對一個問題的處理，其思維方式和工作方法是否正確等要有較強的邏輯分析能力和總結(jié)歸納能力。三是學以致用。只有實踐，才能將學到的理論和方法用于指導具體工作，用學到的知識和技能提高自己內(nèi)在素質(zhì)。領(lǐng)導干部要提高實際工作能力和水平，只有在具體工作中，身體力行，勇于擔當，敢于實踐，不斷探索，才能取得實效。
二、要把學習當作一種目標來追求，做一名“實干型”干部
已經(jīng)走上工作崗位的人，都是用做事來體現(xiàn)個人的價值。作為新提拔的科級干部，要更加增強責任意識，把“真本事、真功夫、真業(yè)績”作為工作的宗旨和目標，要勇挑重擔，甘于奉獻，要創(chuàng)先爭優(yōu)，扎扎實實做事，講究方法并認真努力完成任務(wù)。事情做成了，群眾擁護，組織認可了，個人的價值才能得到體現(xiàn)，工作的效益才能得到積累。要做實干型干部，就要想干事、敢干事、會干事、干成事。想干事，從表面上看，是心態(tài)問題，實際上體現(xiàn)了個人的世界觀、人生觀、價值觀，是廣大干部對自己崗位的認同。好的領(lǐng)導干部就要把心思集中在“想干事”上，做“思進型”干部，不做那種飽食終日、無所用心的“懶惰型”干部。敢干事，是工作態(tài)度、工作作風和責任心的表現(xiàn)。我們以敢于負責的精神主動破解發(fā)展中遇到的難題，把廣大干部群眾的力量凝聚起來，做“奮斗型”干部，干出業(yè)績來，不做“懦弱型”干部。會干事，是干部綜合素質(zhì)的表現(xiàn)。領(lǐng)導干部在實際工作中干事要得法，要尊重客觀規(guī)律，嚴格依法辦事，不斷提升自身職業(yè)水平，對本職工作能獨當一面、駕輕就熟，能夠解決工作中面臨的新情況、新問題，把能力體現(xiàn)在“會干事”上，做“創(chuàng)業(yè)型”干部，不做無所建樹的“平庸型”干部。干成事，是干部經(jīng)濟價值、社會價值、自身價值的綜合表現(xiàn)，是干部德才的真實表現(xiàn)。領(lǐng)導干部不僅要有想干事的意識、敢干事的作風、會干事的本領(lǐng)，更必須有干成事的行動。所有的一切，最終都要鎖定在“干成事、群眾擁護、組織認可”這個目標上。因此，領(lǐng)導干部要把目標落實到“干成事、群眾擁護、組織認可”上，做“實干型”干部，不做“口號型”干部。
三、要把學習當作一種“修已”的責任來理解，做一名“修養(yǎng)型”干部
一、堅持學習
領(lǐng)導干部首先要學好政治理論，用科學的理論武裝自己。要掌握好履行職責所需要的專業(yè)知識和其他輔助知識。領(lǐng)導不學習就沒有領(lǐng)導工作的主動權(quán)，領(lǐng)導者就是培訓者，要把本單
位人員培訓好。因此，領(lǐng)導干部的學習很重要，要提高學習的自覺性。作為領(lǐng)導干部，學習知識既要注意專和精，同時也要注意涉及面盡量寬一些。
二、養(yǎng)成良好的作風
一要養(yǎng)成良好的思想作風：要堅持黨的思想路線，實事求是，理論聯(lián)系實際；要為人正直，對黨忠誠，對組織忠誠，要講誠信，堅持以誠信立身立業(yè)。二要養(yǎng)成良好的工作作風；要做到認真負責，照章辦事，雷厲風行，在照章辦事的同時，還要注意創(chuàng)新。三要養(yǎng)成良好的領(lǐng)導作風，要做到守法自律，公道正直，不拉幫結(jié)派，不搞自由主義，要言行一致，做到“動靜言為，光明正大”。四要養(yǎng)成良好的學習作風，要立足崗位，加強學習，理論聯(lián)系實際，學以致用；注意在實踐中學習提高，注意虛心向內(nèi)行學習，養(yǎng)成勤于思考、研究總結(jié)的良好習慣。五要養(yǎng)成良好的生活作風，做到行為嚴謹、文明禮貌，遵紀守法，勤儉節(jié)約，整齊整潔。只要這五個方面的作風過硬，才能說明領(lǐng)導干部的自身綜合素質(zhì)比較高。
三、加強團隊意識
現(xiàn)在的競爭有兩個特點：一是團隊的競爭；二是人才的競爭。在一個團隊的工作效益是由這個團隊所從事的事業(yè)的性質(zhì)決定的。所以，要特別珍惜我們現(xiàn)在的形勢，維護我們的大局，維護整體利益，要認識到團隊的發(fā)展必須是整體的發(fā)展，個人的發(fā)展必須寓于整體的發(fā)展之中，任何人單打獨拼都成就不了大事業(yè)。
四、自覺維護團結(jié)
根據(jù)“關(guān)于開好2004年度局屬單位黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知”，我單位黨支部于2005年1月29日召開了以加強和改進領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部作風建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想和工作作風為主題的領(lǐng)導干部民主生活會，結(jié)合實際工作開展批評與自我批評，現(xiàn)將召開民主生活會情況匯報如下：
自《關(guān)于開好2004年度局屬單位黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》下發(fā)后，我單位黨支部，認真?zhèn)鬟_了文件精神，對民主生活會召開的形式、內(nèi)容、時間進行了安排部署，要求每名支委成員必須嚴格按照文件規(guī)定的精神，結(jié)合工作實際，按照“三個代表”的要求，認真查找自身在這五個方面存在的突出問題，并希望各黨員干部要充分領(lǐng)會文件精神，逐步在我單位黨員領(lǐng)導干部中形成齊心協(xié)力，顧全大局，真抓實干的優(yōu)良作風，更好地擔負起我單位的各項工作的重任。
1月29日上午，我單位黨支部召開了由荊書記主持的民主生活會，全體黨員參加了民主生活會，在民主生活會上，黨支部荊書記首先結(jié)合工作實際和文件精神從思想、工作、領(lǐng)導、生活、學習五個方面進行了認真地剖析和總結(jié)，認為自身不論從思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風方面都能夠嚴格按照黨的要求，加強隊伍的思想作風建設(shè)；能夠經(jīng)常深入一線，了解掌握工作進展和人員思想情況，努力為職工排憂解難，注重維護班子團結(jié)，積極圍繞實際工作有計劃地學理論、學政治、學業(yè)務(wù)，并將理論與實踐相結(jié)合，活學活用；時刻按照黨的要求廉潔奉公，沒有消極腐敗現(xiàn)象。在充分肯定成績的同時，也認真查找了自身存在的問題：一是在施工管理中還存在著很多不足；二是對人員的思想教育需進一步加強。針對存在的問題，荊書記提出了整改措施：一是按照“三個代表”和十六屆四中全會精神的要求，加強學習，提高素質(zhì)；二是以ISO9001質(zhì)量管理體系委標準進行施工管理；三是從加強教育培訓入手，努力提高廣大職工的專業(yè)技術(shù)水平。版權(quán)所有
會上各個黨員干部也分別按照文件精神要求，結(jié)合自身工作實際從執(zhí)政能力、廉政建設(shè)、科學發(fā)展觀和“落實年”等方面查找不足，認真剖析和歸納，以對黨的事業(yè)負責、對工作負責、對同志負責的態(tài)度，嚴肅認真地開展了批評和自我批評，并對自己在近一時期的思想和工作情況進行了全面總結(jié)。在肯定成績的同時，對自身存在的問題，其他黨員也進行了認真的剖析，提出了許多可實施性的整改措施，主要表現(xiàn)在：從本單位的實際情況出發(fā)從企業(yè)效益的提高和企業(yè)管理方面進行了激烈的討論，最終一致認為想要提高企業(yè)的經(jīng)濟效益必須從企業(yè)管理入手，按照通過的ISO9001質(zhì)量管理體系的要求明確各個人員的權(quán)利和義務(wù)，提高管理質(zhì)量，提高人員的積極性，盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，使企業(yè)進入一個良性的循環(huán)。
通過這次民主生活會，使各黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認識、加強了溝通，提出了整改措施，極大地增強了我單位黨員領(lǐng)導干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我單位順利完成各項工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
1、組織安排集中學。從市委常委、市級黨員領(lǐng)導干部到各個支部都具體制定了學習流程，對學習時間、內(nèi)容以及參加職員都作了明確具體的安排。以中心編發(fā)的《保持*員先進性教育讀本》為基本遵循，結(jié)合綏化實際，編印了《保持*員先進性教育活動輔導教材》6冊，制作了10套系列輔導光盤。抽調(diào)部分理論骨干組成宣講團，圍繞學習中的重點、難點、熱門題目，深進各地作理論輔導。春節(jié)前后，市委還將舉辦千人以上大型集中報告會6場。同時要求10個縣（市）區(qū)也都同步進行，全市在學習培訓階段集中培訓黨員干部將達7萬人次。
2、查找題目深進學。對照“三個代表”要求，把查找題目真正體現(xiàn)在學習培訓的全過程。通過制定方案提題目、動員會議講題目、立足崗位找題目、群眾幫助指題目等多種形式，引導和教育黨員認真找準題目；組織黨員帶著題目學，有針對性地學，使學習同思想見面、同工作見面；同時，積極引導黨員邊學習邊思考，邊總結(jié)邊進步，把學習的過程，真正變成堅定理想信念，樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的過程，變成改進錯誤、增強黨性的過程，使學習真正進腦進心，獲得實效。
3、領(lǐng)導干部帶頭學。黨員領(lǐng)導干部充分發(fā)揮示范表率作用，做到了學在前、用在前，率先垂范，身體力行。市委主要領(lǐng)導親身深進聯(lián)系點講黨課，親身作專題輔導和形式報告，學習中心組成員定期召開學習會、交流會?？h（市）區(qū)和市直黨員領(lǐng)導干部都以普通黨員的身份帶頭參加支部學習，主動接受教育。在領(lǐng)導干部的帶動和影響下，廣大黨員的學習意識明顯增強，學習熱情高漲，形成了濃厚的學習氛圍。
4、因人施教幫帶學。對文化程度低、老弱病殘、自學能力差的黨員和活動黨員等特殊群體，區(qū)分不同情況，采取靈活多樣的方式進行分類治理。對于有能力參加學習的離退休黨員，由所在單位黨委（黨組）或支部同一組織學習；對老弱病殘、行動不便的黨員，把學習材料送進家門，并派專人上門輔導學習；對活動黨員采取“請回來、寄出往”等方式進行學習；對外出務(wù)工黨員按照區(qū)域相鄰、職業(yè)相近的原則，劃分為若干個黨小組，由農(nóng)民工服務(wù)站確定專職聯(lián)絡(luò)員負責組織學習，從而確保參學率和學習效果。
5、豐富載體推動學。堅持和發(fā)揚既有的教育方法，舉辦專題輔導講座、先進事跡報告、新時期*員先進性標準研討，編發(fā)學習輔導材料、簡報，制作電化教育片，通過新聞媒體進行訪談，開展網(wǎng)絡(luò)遠程教育，向*員發(fā)公然信，切實進步了學習質(zhì)量和效果。與此同時，創(chuàng)新活動載體，深進開展了“學、創(chuàng)、樹”活動和“創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導班子、服務(wù)型基層組織、‘雙帶’型黨員干部”主題實踐活動，既推動和促進學習，又使領(lǐng)導班子、基層組織、黨員隊伍得到進一步優(yōu)化，從而達到更好地服務(wù)群眾、促進工作的目標要求。
6、典型示范引導學。注重發(fā)揮先進典型的示范引導作用，使廣大黨員在學習先進人物和身邊典型的過程中，思想得到升華，熟悉得到進步。配合教育活動，由佘樹德、李勇、柴德福等優(yōu)秀*員組成先進事跡報告團，深進基層巡回報告，使基層廣大黨員干部學有榜樣，趕有目標。在此基礎(chǔ)上，還通過深進革命先烈故居、參觀英雄義士紀念館、觀看先進人物事跡錄像，教育廣大黨員不忘過往，發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，不斷強化黨員的“兩個務(wù)必”意識，自覺保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。
在日趨激烈的市場競爭中，國有企業(yè)面臨的復雜多變的情況日漸增多，這對企業(yè)的管理、決策民主化、科學化的要求更高了。如何在民主的基礎(chǔ)上實行正確的集中，通過健全的制度和機制，充分反映、體現(xiàn)廣大干部職工的意見和愿望，從而保證決策的正確，使企業(yè)既按經(jīng)濟規(guī)律辦事，又能有效地回避風險，更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，成為直接關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗、興旺發(fā)達的重大課題。
歷史的經(jīng)驗反復證明：什么時候充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，正確處理民主與集中的關(guān)系，黨內(nèi)政治生活就正常，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達；反之，黨內(nèi)政治生活就必然不正常，黨就會犯錯誤，黨和人民的事業(yè)就會遭受損失。
近年來，在擴大基層民主、貫徹落實民主集中制原則工作中，農(nóng)一師棉麻公司按照中央、兵團和師里有關(guān)部署和要求對企業(yè)民主、科學化的管理和決策進行了有益的探索。
第一，提高企業(yè)領(lǐng)導干部民主決策意識
搞好國有控股企業(yè)，建立健全民主的、科學的決策機制是至關(guān)重要的大問題。而決策的隨意性、盲目性和個人或少數(shù)人說了算，就難免導致決策的失誤，造成國有資產(chǎn)流失，也容易使企業(yè)經(jīng)營管理者的權(quán)力失去制約和監(jiān)督，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。因此，首先應(yīng)從廣泛開展“三個代表”重要思想學習教育以及黨的十六大的精神學習貫徹活動人手，使領(lǐng)導干部不斷領(lǐng)會精神，提高認識，緊緊抓住領(lǐng)導班子決策這個關(guān)鍵問題，努力實現(xiàn)企業(yè)決策的民主化、科學化，確保國有資產(chǎn)保值增值。同時，使企業(yè)領(lǐng)導干部深刻認識到，堅持民主科學決策，是黨的群眾路線的要求，是集體領(lǐng)導的基本內(nèi)容，是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導的重要保證，也是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。二是應(yīng)從提高領(lǐng)導干部素質(zhì)人手，一方面嚴格《領(lǐng)導干部選拔任用條例》，嚴把領(lǐng)導干部素質(zhì)、能力“人口關(guān)”，擇優(yōu)選拔人才，優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導班子整體功能，為提高領(lǐng)導班子集體決策能力提供保證；另一方面通過素質(zhì)培訓、外出學習、繼續(xù)深造等途徑，鼓勵廣大干部學習，以提高領(lǐng)導干部的素質(zhì)和能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的經(jīng)營管理隊伍。
第二，建立健全民主科學的決策制度和機制
一是強化制度和機制建設(shè)，建立領(lǐng)導班子集體決策制度。從機制人手，補充和完善企業(yè)現(xiàn)行體制上的某些疏漏與不足，建立健全各類組織監(jiān)督機構(gòu)，支持貫徹黨的民主集中制原則。凡涉及企業(yè)經(jīng)營決策、長遠規(guī)劃、重大開支、資金分配、工資改革等重大問題，均經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究討論決定。同時，注重發(fā)揮企業(yè)黨政工團各級組織的職能優(yōu)勢和作用，保證決策的落實，使決策形成和落實的過程成為強化企業(yè)管理和增強企業(yè)凝聚力的過程，從而提高企業(yè)的市場競爭能力和綜合發(fā)展能力。
二是加大工作力度，建立健全配套保障制度，將制度建設(shè)與經(jīng)營管理工作結(jié)合起來，在教育、考核、管理等方面制定相應(yīng)的制度，每年年初層層簽訂責任書，落實責任，從而突出對企業(yè)完成經(jīng)營目標途徑和方法的考核，把經(jīng)營管理過程與經(jīng)營管理結(jié)果統(tǒng)一起來，強化目標管理的約束和激勵作用。
三是規(guī)范領(lǐng)導干部考核制度。堅持每年一次民主生活會制度和民主評議領(lǐng)導干部制度。集中對領(lǐng)導干部在日常工作中各項制度的落實和決策的質(zhì)量進行考核檢查。同時，注重發(fā)揮職工群眾的民主管理、民主監(jiān)督作用。每年召開職工大會，讓職工群眾參與企業(yè)管理，把群眾認可程度作為評價決策是否正確的依據(jù)，為企業(yè)各項決策的落實提供可靠的保證。
第三，切實加強和改進黨內(nèi)民主監(jiān)督
一是強化監(jiān)督意識。強化黨內(nèi)民主監(jiān)督意識，增強黨員參與民主監(jiān)督的權(quán)利意識，充分改變部分黨員干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠、漠不關(guān)心、缺乏信心的思想，提高企業(yè)領(lǐng)導干部對自覺接受監(jiān)督的認識。
二是充分保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)利、完善黨內(nèi)民主監(jiān)督途徑。在企業(yè)內(nèi)部建立辦，成立領(lǐng)導小組，設(shè)立檢舉箱、檢舉電話，實現(xiàn)黨內(nèi)外群眾對黨員干部進行監(jiān)督。
一、總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距，進一步增強搞好學習實踐活動的信心和決心
全省第二批學習實踐活動開展以來，*市委高度重視，結(jié)合自身實際，精心制定方案，周密動員部署，認真學習培訓，廣泛征詢意見，深入調(diào)查討論，第一階段的工作開局良好、進展有序，取得了階段性成效，概括起來，主要有以下幾個特點：
一是領(lǐng)導高度重視，把學習實踐活動作為當前的頭等政治任務(wù)來抓。市縣兩級黨委特別是市委把學習實踐活動作為一項重大政治任務(wù)，嚴密組織，健全制度，強化督導，確保學習實踐活動順利開展。市委書記*同志作為第一責任人，投入足夠的精力抓這項工作，在參加全國人代會期間，專門對學習實踐活動作出了重要指示，提出了明確要求，并親自審定活動方案，親自設(shè)計常委會主題實踐活動，親自動員部署。市長陳春明同志及其市四大班子其他成員也都積極投入學習實踐活動中，結(jié)合工作實際抓學習實踐活動，做到了兩不誤、兩促進。學習實踐活動辦公室的同志更是集中精力，以極大的政治熱情和強烈的使命感、責任心，組織開展學習實踐活動。常委會工作推進計劃表、領(lǐng)導干部聯(lián)系制度、周例會制度都落到了實處，為高標準、嚴要求搞好學習實踐活動提供了堅強的組織和制度保證。市委常委會在抓全盤工作的同時，努力抓好自身的學習實踐活動，帶頭集中學習、帶頭撰寫讀書筆記和心得體會、帶頭深入調(diào)研、帶頭專題研討，推動學習實踐活動向縱深發(fā)展。抽調(diào)人員組建了8個市委學習實踐活動指導檢查組，加強了對基層單位學習實踐活動的指導。強化了對試點工作的組織領(lǐng)導、健全了工作制度、創(chuàng)新了培訓方式、創(chuàng)新了活動主題，試點工作有序推進。
二是認真組織理論學習，干部群眾對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)有了進一步理解。市委堅持將強化理論武裝作為學習實踐活動的基礎(chǔ)工作抓牢、抓實，著力在學懂、學深、運好上下功夫。制定了縣處級以上領(lǐng)導干部教育培訓學時學分制度，強化了學習監(jiān)督機制。組織廣大黨員干部認真學習兩本書和三本書，通讀了規(guī)定篇目，精讀了重點篇目，撰寫了學習筆記和心得體會。在開展規(guī)定篇目學習同時，及時把全國兩會精神納入學習內(nèi)容，增強了學習培訓的現(xiàn)實針對性。各級領(lǐng)導干部特別是市級領(lǐng)導干部全程參加學習、帶頭撰寫心得、帶頭作輔導報告、帶頭交流發(fā)言，發(fā)揮了表率帶頭作用。通過開辦理論學堂、建立網(wǎng)站專欄、組建理論宣講團等深化了理論學習，舉辦學習心得交流、演講比賽、知識競賽等增強了學習效果。通過學習培訓，使黨員干部特別是縣以上領(lǐng)導干部在理論武裝上更進了一步，貫徹落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展道路的信心更加堅定。
三是深入開展調(diào)查研究，下功夫查找了影響和制約科學發(fā)展的突出問題。市委把落實中央和省委、省政府確定的保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列措施作為重點，努力實踐"科學發(fā)展，構(gòu)建和諧，打造''''陸上三峽''''，建設(shè)清潔能源基地"活動主題，積極開展了"走進群眾解民憂、走向基層解難題"專題調(diào)研。市委常委確定了25個調(diào)研課題，積極深系點、深入基層、到周邊地區(qū)學習考察，撰寫了質(zhì)量較高的調(diào)研報告23篇，并通過理論研討、座談會等方式廣泛交流學習調(diào)研成果，統(tǒng)一了思想認識、理清了發(fā)展思路。同時，通過問卷調(diào)查、電話、信件、網(wǎng)絡(luò)、座談會等形式在全市范圍內(nèi)廣泛征求意見建議，堅持問需于民、問政于民、問策于民。查找了在發(fā)展方式、發(fā)展水平，提高管理、改善服務(wù)等方面影響和制約科學發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題；查找了在保障和促進科學發(fā)展方面存在的體制機制問題、政策問題以及服務(wù)科學發(fā)展等方面的問題，為搞好后兩個階段各個環(huán)節(jié)的工作奠定了基礎(chǔ)。
四是廣泛開展解放思想大討論，初步形成了推動科學發(fā)展的思想共識。市委緊密結(jié)合領(lǐng)導干部調(diào)研成果、征求到的意見建議，廣泛開展了以"啟迪新思維，樹立新理念，拓展新思路"為主題的解放思想大討論活動，在全市工業(yè)體系構(gòu)建、農(nóng)業(yè)特色發(fā)展、資源型城市可持續(xù)發(fā)展和移民脫貧等方面，理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，引導黨員、干部進一步統(tǒng)一了對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識，把思想從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓，在事關(guān)要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展等重大問題上，形成了初步共識。
五是堅持邊學邊查邊改，努力解決存在的突出問題。市委自學習實踐活動一開始就抓住那些影響和制約科學發(fā)展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，堅持邊學邊查、即知即改，在項目爭取、就業(yè)扶持、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)民增收等方面有了新舉措、新進展，辦了群眾迫切希望辦的實事、好事。同時，在制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新方面積極探索，明確了11個方面需要建立健全的體制機制。以學習實踐活動促進各項工作的科學發(fā)展，以工作成績體現(xiàn)學習實踐活動效果。
總體上看，*市學習調(diào)研階段工作，領(lǐng)導重視、工作扎實，主題明確、重點突出，方法靈活、措施得力，各項工作進展是順利的，標準是高的，要求是嚴的，程序沒有減，步驟沒有亂，環(huán)環(huán)相扣，壓茬推進，達到了目標要求。當然，還存在一些值得注意的問題，這些問題，*同志講得都很實在、很具體，我是同意的，在下一步工作中注意克服糾正。
二、突出重點、明確要求，扎實推進第二階段的各項工作
從學習實踐活動的整體部署看，第二階段在整個學習實踐活動中起著承上啟下的重要作用。這一階段的工作，既要剖析過去又要規(guī)劃未來，既要總結(jié)經(jīng)驗又要汲取教訓，既要聯(lián)系領(lǐng)導班子的工作實際，又要聯(lián)系領(lǐng)導干部的思想實際，實踐特色更突出，黨員群眾和社會關(guān)注度更高。抓好這一階段的工作，關(guān)鍵是要把握好以下幾個重點。
第一，要堅持不懈地抓好理論和政策學習，繼續(xù)深化對科學發(fā)展觀的認識和理解。堅持把深入學習、提高認識貫穿始終，切實做到黨員干部受教育，是中央和省委的基本要求，也是學習實踐活動取得實效的重要前提和基礎(chǔ)。通過第一階段的學習調(diào)研，黨員干部對科學發(fā)展觀有了新的認識和理解，但是這些都是初步的和階段性的。在分析檢查階段，必須繼續(xù)抓好理論和各項政策的學習，鞏固和擴大第一階段的成果。一方面，要繼續(xù)抓好兩本書、三本書的學習。通過反復學習，深鉆細研，掌握精髓，深化理解。對中央規(guī)定學習內(nèi)容沒有完成的，要進行"補課"。同時，要拓展學習的范圍，特別是要結(jié)合實踐對實際工作進行理論思考，形成新的理性認識。另一方面，要抓好中央和省委一系列新決策、新部署的學習。特別是抓好中央和省委近些年來出臺的一系列政策和文件精神的學習，讓廣大黨員干部全面了解掌握有關(guān)"保增長、保民生、保穩(wěn)定"的具體措施和支農(nóng)惠農(nóng)的各項政策，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，進一步增強在工作中貫徹落實政策的自覺性，不斷夯實科學發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
第二，要高質(zhì)量召開專題民主生活會，在統(tǒng)一思想中凝聚科學發(fā)展共識。開好領(lǐng)導班子專題民主生活會，是分析檢查階段的第一個環(huán)節(jié)，也是搞好分析檢查以至整改落實的重要基礎(chǔ)。按照中央和省委的要求，這次民主生活會可以和年度民主生活會合并召開，并適當擴大列席人員范圍。開好這次會議非常重要，必須認真做好各個環(huán)節(jié)的工作。會前要充分準備，著重做好三項工作：一是要廣泛征求意見。在前一階段征求意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)廣泛征求意見，并把征求到的意見及時向班子成員反饋；二是深入開展談心活動。主要領(lǐng)導要與班子成員逐個談心，班子成員之間要開展相互談心交心，開誠布公，談心交流，溝通思想，增進理解，形成互相團結(jié)、相互幫助的良好氛圍；三是要認真撰寫發(fā)言材料。主要領(lǐng)導要對其他班子成員的發(fā)言材料把關(guān)，我們指導檢查組要審閱班子成員的發(fā)言材料。在民主生活會上，要認真開展批評與自我批評，著重查找領(lǐng)導班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)方面存在的突出問題，并深刻分析原因，明確努力方向。這次民主生活會，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓，重在提高思想認識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳。在開好民主生活會的同時，還要組織全體黨員開好專題組織生活會，尋找差距和不足，提高思想認識。黨員領(lǐng)導干部要參加所在黨支部的組織生活會。對于領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會的程序和要求，省委的指導意見規(guī)定得很具體，我們一定要認真貫徹落實。
第三，要認真起草好領(lǐng)導班子分析檢查報告，進一步明確科學發(fā)展的思路。領(lǐng)導班子分析檢查報告，是學習實踐活動的核心成果，也是整改落實的依據(jù)和方向。起草好一個既符合中央和省委要求，又切合實際的分析檢查報告，對指導今后的科學發(fā)展至關(guān)重要。要深刻分析檢查本地本單位在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的經(jīng)驗教訓及主客觀原因，深入分析當前國際經(jīng)濟環(huán)境對本地本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分運用學習調(diào)研階段和專題民主生活會的成果，明確今后的努力方向、總體思路和主要措施，避免寫成一般性的總結(jié)報告。分析檢查報告還要進行充分討論，并以多種形式征求方方面面的意見建議，組織黨員群眾認真進行評議，集思廣益，反復修改完善，使之成為本地本單位今后科學發(fā)展的指導性文件。對于如何搞好分析檢查報告的起草、審核把關(guān)、群眾評議等環(huán)節(jié)的工作，省委的指導意見也有具體詳細的規(guī)定要求，我們一定要結(jié)合實際，嚴格執(zhí)行。
第四，要始終突出活動的實踐特色，通過即查即改解決存在的突出問題。能否認真查找和解決突出問題，是檢驗學習實踐活動是否取得實效的重要標志。對在分析檢查階段查找出的一些問題，要做到邊學邊改、即知即改，讓群眾不斷感受到學習實踐活動的新變化。一是要針對不同領(lǐng)域、不同單位的實際情況，解決影響和制約本地本單位科學發(fā)展方面的突出問題，創(chuàng)新思想觀念，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促使經(jīng)濟發(fā)展逐步走上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。二是要解決黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部切實加強理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)和作風修養(yǎng)，大力弘揚親民愛民、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風，弘揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風，弘揚清正廉潔、甘于奉獻的優(yōu)良作風，弘揚埋頭苦干、不計名利的優(yōu)良作風，樹立在群眾中的新形象。三是要切實解決好民生方面的突出問題。當前要認真抓好中央一系列決策部署的貫徹落實，辦幾件群眾普遍期待的實事好事，真正讓群眾看到領(lǐng)導班子解決實際問題、推動科學發(fā)展的能力和決心，看到學習實踐活動帶來的實實在在的變化。
三、加強領(lǐng)導、靠實責任，確保分析檢查階段各項任務(wù)落到實處
對分析檢查階段的工作，中央和省委學習實踐活動領(lǐng)導小組都提出了很高的要求。要確保分析檢查階段取得實效，必須要注意加強組織領(lǐng)導，進一步靠實方方面面的責任，確保各項工作扎實有序有效地向前推進。
一是要堅持領(lǐng)導帶頭，落實責任。分析檢查階段，重點針對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，更需要發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的帶頭作用。要進一步落實領(lǐng)導責任制，黨委主要負責同志要切實履行好第一責任人的責任，既要掌握政策、把關(guān)定向，又要親自參與、以身作則，發(fā)揮表率示范作用；分管領(lǐng)導要全力以赴，專心致志抓好各項工作的實施，做到組織到位、措施到位、工作到位；其他黨員領(lǐng)導干部也要帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭解決存在的突出問題。上級機關(guān)要注意率先垂范，充分發(fā)揮以上帶下、以上促下的作用。
二是要注意分類指導、典型引路。第二批學習實踐活動的單位各具特色，情況差異較大，要在堅持學習實踐活動總體要求的前提下，更加注重分類指導，有針對性地提出具體要求，因地制宜地做出適宜安排，使學習實踐活動更加貼近本地本單位的實際，更加貼近黨員干部的思想和工作實際。同時要注意典型引路，總結(jié)學習實踐活動中的好經(jīng)驗好做法和先進典型，善于用身邊事教育身邊人，增強學習實踐活動的影響力、號召力。
三是要做到統(tǒng)籌兼顧、良性互動。當前，各地各單位推進改革、維護社會穩(wěn)定、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)都很艱巨。我們要正確處理開展學習實踐活動與當前各項工作的關(guān)系，注意用學習實踐活動來促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，以改革發(fā)展穩(wěn)定的實際成效不斷體現(xiàn)學習實踐活動效果，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，真正使分析檢查的過程成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，成為解決問題、推進工作的過程。
四是要抓好試點工作、探索創(chuàng)新。第三批活動試點單位直接面向群眾，情況更為復雜，實踐性更強。在第二階段，這些單位如何做好分析檢查工作，關(guān)鍵是在把握總體要求和目標方向的前提下，從實際出發(fā)，積極探索創(chuàng)新，不能簡單采用第二批單位的模式，更不能一刀切。省委指導檢查組也將繼續(xù)關(guān)注第三批活動試點單位的情況，力爭多總結(jié)經(jīng)驗，為搞好第三批學習實踐活動提供有益的借鑒。
關(guān)鍵詞：高校；領(lǐng)導干部；執(zhí)政能力
加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學化水平，是黨的十提出的重大課題，是我們黨為實現(xiàn)中華民族偉大復興所必須推進的一項偉大工程。高校領(lǐng)導干部是學校各項事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃者、組織者、執(zhí)行者，其能力的提高關(guān)系到高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到千萬社會主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)。加強高校領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍，對于提高高等教育事業(yè)發(fā)展后勁，增強競爭力具有重要意義。
加強高校領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(shè)，必須樹立終身學習理念，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導水平。
領(lǐng)導干部之所以能夠成為領(lǐng)導者，因為其擁有高人一等的理論修養(yǎng)、工作能力和業(yè)務(wù)水平。做一名優(yōu)秀的領(lǐng)導干部，必須加強學習，樹立終身學習的理念不斷汲取養(yǎng)分，才能持續(xù)保持發(fā)散敏捷的思維，與時俱進的理念，才能為教育事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。
拓展學習內(nèi)容。要突出學習的時代性和針對性，始終把馬列主義、思想、中國特色社會主義理論體系作為學習重點，堅定理想信念，堅持精神追求。作為領(lǐng)導干部，還應(yīng)注重對行政管理知識的學習，遵循管理工作一般規(guī)律，掌握領(lǐng)導藝術(shù)，運用人格魅力，個人威信等非強制性權(quán)力使管理者真正信服、傾心。要結(jié)合新時期工作需要和崗位職責，針對不同時期、不同崗位的工作需要，不斷豐富、拓展學習內(nèi)容。高校干部只有重視理論學習，用科學的理論武裝頭腦，才能不斷增強觀察問題、解決問題的能力，提高把握形勢發(fā)展、依法治校的水平。
豐富學習方式。自學是提高自身素質(zhì)和知識水平的有效形式。向自己學習，從以往的工作實際中吸取經(jīng)驗教訓，實現(xiàn)自我提高；在實踐中學習，以實踐豐富和強化理論知識，進行自我鍛煉；向書本和他人學習，直接學習書本知識和他人成功經(jīng)驗是自我完善最為便捷和有效的途徑。支持和選派管理干部參加國內(nèi)外、校內(nèi)外學習研討會、工作交流會，學習先進管理知識，了解國內(nèi)外高等教育發(fā)展大勢，交流經(jīng)驗，開闊視野，增強能力。重視并落實高校領(lǐng)導干部繼續(xù)教育工作，鼓勵有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的干部，尤其是年輕干部，接受系統(tǒng)的高級管理專業(yè)培訓，改善領(lǐng)導干部能力結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導干部管理水平。
規(guī)范學習制度。嚴格的學習制度是取得良好學習效果的有力保證，是良好學風的重要維系。要建立嚴格的規(guī)章制度規(guī)范學習風氣，從嚴要求，加強管理。建立學前有計劃、學習有記錄、學后有總結(jié)的監(jiān)督機制，建立個人自學、集中學習、交流研討等理論學習形式，有計劃、有步驟、有重點地進行學習。要帶著問題、帶著困難、帶著疑惑學習，通過學習鍛煉自我獨立思考的能力，不斷提高自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。用制度規(guī)范學習、促進學習，直到把學習作為一種生活習慣、一種自覺追求。
加強高校領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(shè)，必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷增強科學管理水平。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。具體落實到高校領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(shè)層面，就是針對高等教育發(fā)展中的新情況、新問題、新矛盾，以科學發(fā)展觀為指導，拓寬視野，把握發(fā)展大勢，實施民主管理，堅持依法治校。
把握發(fā)展大勢。高校領(lǐng)導干部要不斷拓寬視野，用敏銳的目光審視世界，深刻認識高等教育的發(fā)展規(guī)律，把高等教育的發(fā)展放在世界、國家發(fā)展的時代背景中，認清形勢，審時度勢，勇于挑戰(zhàn)，保證學校健康發(fā)展。要具有戰(zhàn)略思維，對事關(guān)學校發(fā)展的全局性、長期性、根本性問題，科學判斷，搶抓機遇，民主決策，能夠統(tǒng)籌處理好各方面關(guān)系，綜合協(xié)調(diào)好各項事業(yè)發(fā)展，做到總攬全局，協(xié)調(diào)各方。既要看到自身優(yōu)勢，又要看到與國內(nèi)外一流大學的差距，有重點、有目的、有規(guī)劃地制定發(fā)展思路，形成特點，不斷推進學校各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
實施民主管理。加強民主決策，科學決策。要作出正確的決策，光靠個人能力是不夠的，必須發(fā)揚民主，集思廣益。高校干部應(yīng)用更加開放、更加包容、更加多元的眼光觀察世界。學校重大問題和重要事項在形成決策以前，要進行深入調(diào)研，采取召開座談會、網(wǎng)上征集意見、民主接待等方式，認真聽取各方面意見和建議，保證決策的透明度和科學性。在廣泛征集意見并形成決策后，積極動員領(lǐng)導班子成員充分發(fā)表意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出最終決定。
加強民主監(jiān)督，決策監(jiān)督。凡經(jīng)充分醞釀、集體協(xié)商的決定，必須不折不扣地加以執(zhí)行，予以完成，做到有令必行、有禁必止，任何人無權(quán)擅自更改。必須進一步建立健全黨代會、教代會制度，扎實推進校務(wù)公開工作，擴大校務(wù)公開內(nèi)容，注意落實校務(wù)公開的各項規(guī)定。學校的許多問題，尤其是關(guān)系學校改革發(fā)展和教職工利益的重要事項，務(wù)必做到?jīng)]有充分征求意見不決策，沒有經(jīng)過專家論證不決策，加強決策監(jiān)督，減少決策失誤。
堅持依法治校。法治是治國理政的基本方式。依法治校就是用法律規(guī)范執(zhí)政者的行為，要求執(zhí)政者在憲法和法律的范疇內(nèi)處理學校事務(wù)，任何違反法紀的行為都要受到法律制裁。高等教育事業(yè)的發(fā)展必須自覺做到教學、科研、社會服務(wù)等活動有法可依、有法必依、違法必究。高校干部要不斷增強法制意識，主動學習國家法律法規(guī)和學校各項規(guī)章制度，帶頭尊重法律、遵守法律。同時，要以法律為依據(jù)制定工作制度，規(guī)范行政行為，尤其是涉及考試招生、物資采購、財務(wù)報銷等重要事項的必須做到有法可依。再次，要維護學校規(guī)章制度的權(quán)威，任何組織和個人都不得有超越法律的特權(quán)。凡是涉及法律問題的都要通過法律途徑解決，不能簡單地以行政方式來處理。
加強高校領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(shè)，必須敢于挑戰(zhàn)自我，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新是高等教育發(fā)展的靈魂。面對十提出的的宏偉目標，面對日趨激烈的國內(nèi)外高等教育競爭形勢，只有與時俱進，用創(chuàng)新的精神解決發(fā)展中新情況、新問題，學校事業(yè)才能得到又好又快發(fā)展。
思想是行動的先導。作為中堅力量的高校領(lǐng)導干部必須牢固樹立創(chuàng)新意識，絕不墨守成規(guī)，滿足現(xiàn)狀，時刻以批評的目光審視自己，不斷探索具有時代特征、符合學校實際的工作方法，創(chuàng)造性地開展工作。尤其是在我國進入全面建設(shè)社會主義決定性階段，高等教育擔負的責任更加重大，高校干部必須進一步解放思想，以更加開闊的眼界、更加寬廣的思路，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新制度，為學校事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。
高校干部在樹立創(chuàng)新觀念的同時，更要具有創(chuàng)新勇氣，做到困難面前不低頭、重壓之下不彎腰，勇于承擔創(chuàng)新風險和責任，敢于挑戰(zhàn)陳規(guī)陋習和權(quán)威。以推進學校發(fā)展為最終目的，用創(chuàng)新精神解決工作的重點、難點問題，不懼困難，不避矛盾。
創(chuàng)新是一種精神，是一種責任，更是一種智慧。創(chuàng)新意味著不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題、找準問題，更要有解決問題的辦法。這種辦法絕不是憑空臆想、脫離實際的，而是建立在實際工作基礎(chǔ)上，具有前瞻性和可操作性的舉措。高校干部要充分活躍思想、整合資源，增強競爭意識、發(fā)展意識、開放意識，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措克難攻堅，推動發(fā)展。
加強高校領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(shè)，必須全面加強作風建設(shè)。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。一個作風優(yōu)良的領(lǐng)導班子是辦好高等院校的保證，全面加強高校領(lǐng)導干部作風建設(shè)，應(yīng)注重做好以下幾點：
以人為本，聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是我黨一貫的宗旨，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為一名稱職的高校領(lǐng)導干部，必須堅持從群眾中來，到群眾中去的基本路線，心里時刻想著群眾，一切以群眾根本利益為工作前提。要建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾的工作機制，確保領(lǐng)導干部與職工群眾的密切聯(lián)系。領(lǐng)導干部要經(jīng)常主動深入職工群眾，開展調(diào)查研究，聽取群眾意見，及早發(fā)現(xiàn)問題，時刻關(guān)心群眾疾苦，始終把群眾的冷暖放在心上，為職工多做好事、辦實事、解難事。要樹立公仆意識、宗旨意識，做一個全心全意為了職工、依靠職工的干部。學校的重大改革要廣泛聽取各方面人員意見，把維護職工權(quán)益作為工作的出發(fā)點和落腳點，只要在工作中始終堅持群眾路線，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的活力，學校事業(yè)就能保持旺盛的生命力。
腳踏實地，勤奮工作。與領(lǐng)導職務(wù)密切相關(guān)的是職權(quán)，更是責任。高校干部要具有強烈的責任意識，對自己承擔的工作認真負責、盡心盡力，始終堅持百分百才算合格的工作理念，千方百計學習業(yè)務(wù)知識，了解掌握工作內(nèi)容，認真細化工作任務(wù)，提前做好工作規(guī)劃，盡最大努力把工作做好、做實、做細。對于上級交辦的工作任務(wù)，不唯條件、不懼困難，勇挑重擔，以學校發(fā)展大局和職工利益為重，絕不。開展活動、推動工作，堅持從實際出發(fā)，摒棄形式主義，求真務(wù)實，真抓實干。思考問題從實際出發(fā)，部署工作從實情出發(fā)，做實事、出實招、創(chuàng)實效，形成實事求是的良好風氣。
嚴格自律，廉潔從政。黨的十報告強調(diào)：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題?！备咝ｎI(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、政績觀，常修為政之德，常懷律己之心。要全面推進反腐倡廉教育，組織各級領(lǐng)導干部通過多種形式學習廉政準則，增強法制意識，加強黨性修養(yǎng)。要建立健全、嚴格執(zhí)行各項廉政制度，規(guī)范權(quán)力行使，加強權(quán)力監(jiān)督。要加強對配偶、子女及其他親屬的教育和約束，自覺抵制違法犯紀行為，樹立廉潔自律的良好形象。要時刻嚴格要求自己，小心謹慎，防微杜漸，不是應(yīng)得的堅決不要，不是自己的堅決不拿，以清正廉潔的優(yōu)良作風感染人、影響人、凝聚人。
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