發(fā)布時(shí)間：2022-02-06 20:12:58
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的超市履職報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、把品牌創(chuàng)建植根于部門職責(zé)之中，著力塑造具有××工商特色的文化品牌
（一）立足職能，找準(zhǔn)品牌定位。該局立足市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，把品牌建設(shè)定位在“維權(quán)興業(yè)”上，即按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本、依法行政、科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)到位，以科學(xué)的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廉潔高效的工作，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，打造公平公正、誠信有序的市場環(huán)境，引導(dǎo)和幫助各類市場主體做大做強(qiáng)，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（二）強(qiáng)化宣傳，營造品牌氛圍。緊緊圍繞“維權(quán)興業(yè)”這一服務(wù)品牌，大力宣傳品牌文化，努力形成“忠誠使命、履職履責(zé)；追求卓越，職能到位；學(xué)會感恩，快樂工作；團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)造和諧”具有××工商特色的核心思想價(jià)值觀。一是制作了品牌文化宣傳圖板，懸掛在機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)醒目位置，通過耳聞目染，讓品牌文化深入人心，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的文化涵養(yǎng)和品位；二是堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，采取組建講師團(tuán)、集中講課、視頻講座、專題輔導(dǎo)、分組討論等多種形式，堅(jiān)持每半月進(jìn)行一次系統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)教育活動，努力打造一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、朝氣蓬勃的干部隊(duì)伍。三是開展豐富多彩的工商文化建設(shè)活動，分別舉辦了“工商恢復(fù)建制30年”成就攝影展、“迎國慶、燃激情、促和諧、樹形象”暨表彰先進(jìn)文藝匯演、系統(tǒng)干部職工“乒乓球”競賽等豐富多彩的文體活動，進(jìn)一步陶冶情操，振奮精神，增強(qiáng)機(jī)關(guān)文化的感染力和凝聚力。
（三）健全機(jī)制，推動品牌創(chuàng)建。一是健全思想政治工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，把文化建設(shè)與思想建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮思想政治工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、化解矛盾、激勵(lì)斗志的作用，針對干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)思想政治工作，尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人，努力營造快樂工作、快樂學(xué)習(xí)、快樂生活的良好氛圍。二是建立典型引導(dǎo)機(jī)制，大力培養(yǎng)和樹立典型，編輯了《弘揚(yáng)先進(jìn)典型打造工商文化品牌》宣傳冊，集中宣傳典型，充分發(fā)揮典型的榜樣和示范作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，在思想上同心、行動上同步、目標(biāo)上同向，努力提高服務(wù)水平和辦事效率，實(shí)現(xiàn)“公正透明，辦事高效，運(yùn)作規(guī)范，服務(wù)優(yōu)良”的品牌創(chuàng)建工作目標(biāo)。
二、把品牌創(chuàng)建貫穿于監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐之中，在依法維權(quán)中不斷豐富品牌內(nèi)涵
該局把品牌創(chuàng)建和工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來，建立了包涵執(zhí)法理念、服務(wù)理念、維權(quán)理念、監(jiān)管理念、學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)新理念和職業(yè)道德的機(jī)關(guān)文化理念體系，以品牌文化指引工作實(shí)踐，在工作實(shí)踐中不斷豐富和完善品牌內(nèi)涵。
（一）樹立忠誠使命、履職履責(zé)的執(zhí)法理念，以品牌創(chuàng)建規(guī)范行政執(zhí)法。一是從制度建設(shè)著手，制定了《××市工商行政管理機(jī)關(guān)抓制度、強(qiáng)落實(shí)，建立法制監(jiān)督長效管理機(jī)制的實(shí)施意見》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《查處重大違法違章案件研究制度》等制度，加強(qiáng)了對行政執(zhí)法行為的規(guī)范、監(jiān)督和制約。二是從強(qiáng)化案件核審著手，全面推行了行政處罰案件網(wǎng)上核審制度，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，使每一件行政處罰案件都做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、適用法律法規(guī)正確。三是從強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督著手，加大自查自糾力度，按月或季組織開展全系統(tǒng)案件質(zhì)量大檢查，主動查找監(jiān)管執(zhí)法中存在的問題，強(qiáng)化整改落實(shí)，確保行政執(zhí)法的公平與公正，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)過核審的案件錯(cuò)案率為零、經(jīng)過復(fù)議的案件改處率為零、經(jīng)過訴訟的案件敗訴率為零的執(zhí)法辦案“三零”目標(biāo)。
（二）樹立真情實(shí)意、惠及百姓的維權(quán)理念，以品牌創(chuàng)建引領(lǐng)消費(fèi)維權(quán)。一是加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，在全市范圍內(nèi)建立與相關(guān)職能部門、與行業(yè)協(xié)會、與重要街區(qū)、大型商場、超市、市場、企業(yè)、城市社區(qū)、學(xué)校等單位信息溝通與協(xié)作的12315消費(fèi)維權(quán)直通網(wǎng)絡(luò)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、短信等現(xiàn)代設(shè)備實(shí)現(xiàn)工作互動、信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)，將12315打造成為工商部門與廣大消費(fèi)者和人民群眾信息互動的平臺、暢通民意的平臺、接受社會監(jiān)督和聽取群眾意見的平臺、解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的平臺。二是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)基層組織建設(shè)，依托街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府和工商所建立消協(xié)分會，在商廈、村嘎查和農(nóng)貿(mào)市場建立消費(fèi)者投訴站和12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，在千人以下的村嘎查設(shè)立“兩站”服務(wù)點(diǎn)或聯(lián)系點(diǎn)，全市共建成消協(xié)分會××*個(gè)、“兩站”××*個(gè)，聘請維權(quán)監(jiān)督員××*名，基本形成了以市和旗縣區(qū)消協(xié)為中心、街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木分會為主干、基 層兩站為支干、村組監(jiān)督員為骨干的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，做到了消費(fèi)維權(quán)小事不出村組、市場，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。三是著力化解消費(fèi)矛盾和糾紛，全年全市12315系統(tǒng)共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)、建議××*件，申訴調(diào)解成功率××*%，建議落實(shí)率、咨詢答復(fù)率和舉報(bào)查處率均達(dá)到100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××*萬元；各級消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴××*件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××多萬元。
（三）樹立依法行政、職能到位的監(jiān)管理念，以品牌創(chuàng)建促進(jìn)職能到位。該局以機(jī)關(guān)文化品牌建設(shè)為動力，充分調(diào)動系統(tǒng)干部依法履職履責(zé)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的工作部署，深入開展了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、農(nóng)資市場監(jiān)管、商標(biāo)行政執(zhí)法、廣告市場整治、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管等專項(xiàng)整治行動，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的現(xiàn)代化、科技化水平。20xx年，全市工商系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件××*件，切實(shí)維護(hù)了健康有序的市場秩序，保護(hù)了廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
三、把品牌創(chuàng)建融入于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中，在服務(wù)發(fā)展中努力提升品牌形象
該局把機(jī)關(guān)文化品牌建設(shè)放在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求中去謀劃，放在全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局中去運(yùn)籌，以開展文化品牌建設(shè)為契機(jī)，牢固樹立“熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效”的服務(wù)理念，積極為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（一）積極應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是緊扣工作重心，落實(shí)政策促發(fā)展。國務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長十項(xiàng)措施出臺后，該局黨組把應(yīng)對金融危機(jī)考驗(yàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為全市工商工作的重心，率先出臺了“關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長十項(xiàng)措施的20條意見”，重點(diǎn)圍繞支持國有企業(yè)改制重組、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在市場準(zhǔn)入方面推行放寬條件、簡化程序、降低門檻、拓寬融資渠道、延遲年檢時(shí)限等多項(xiàng)惠企政策，得到了市委、市政府和企業(yè)界的一致好評。20xx年，全市各級工商機(jī)關(guān)共為××*家公司辦理了××*件股權(quán)出質(zhì)登記，擔(dān)保債權(quán)近××*億元；允許××*戶受金融危機(jī)影響、成立后超過六個(gè)月未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的企業(yè)延續(xù)至20xx年年底；指導(dǎo)全市××*戶涉農(nóng)企業(yè)與××*萬戶農(nóng)戶使用統(tǒng)一的《××市農(nóng)業(yè)訂單合同》簽訂了訂單合同；全市新登記內(nèi)資企業(yè)××*戶、外資企業(yè)××*戶，新發(fā)展個(gè)體工商戶××*戶、私營企業(yè)××*戶、農(nóng)民專業(yè)合作社××*戶。全市市場主體總量達(dá)到××萬戶，與20xx年同比增長了××*%。二是依托現(xiàn)代科技手段，提高效能促發(fā)展。該局新開通了“企業(yè)信息手機(jī)查詢服務(wù)系統(tǒng)”、“企業(yè)網(wǎng)上年檢系統(tǒng)”和“企業(yè)網(wǎng)上登記服務(wù)系統(tǒng)”××*套應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)遠(yuǎn)距離、無障礙注冊申請和咨詢服務(wù)。三是搭建服務(wù)平臺，充分履職促發(fā)展。第一，搭建就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)平臺。20xx年××月份，該局與市人事局、勞動就業(yè)局和個(gè)私協(xié)會聯(lián)合開展了“就業(yè)服務(wù)月”活動，舉辦用工洽談會××*次。××月份，四部門再次聯(lián)合舉辦了“保增長、幫企業(yè)、促就業(yè)”就業(yè)洽談會，××*多名大中專院校畢業(yè)生與個(gè)私企業(yè)達(dá)成了用工協(xié)議。20xx年，全市各級工商機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門共舉辦各類就業(yè)洽談會58場次，××*多戶個(gè)私企業(yè)參加了洽談會，共吸納就業(yè)再就業(yè)人員××*萬人。第二，搭建商標(biāo)發(fā)展平臺。制定了《××市工商局商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略三年規(guī)劃》，在工商所全面開展“一所一標(biāo)”助推商標(biāo)發(fā)展活動。全年全市新申請商標(biāo)××*件、新注冊商標(biāo)××*件，新申報(bào)馳名商標(biāo)××件、著名商標(biāo)××*件，新認(rèn)定知名商標(biāo)××件。20xx年，全市注冊商標(biāo)總量達(dá)××*件，其中馳名商標(biāo)××件、著名商標(biāo)××*件、知名商標(biāo)××*件。第三，搭建銀企合作平臺。該局聯(lián)合市個(gè)私協(xié)會分別與××郵政儲蓄分行、農(nóng)村信用合作社、中國農(nóng)業(yè)銀行××市分行、包商銀行××分行合作，開通個(gè)私企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，幫助個(gè)私企業(yè)解決融資難題。20xx年，××家金融企業(yè)已為全市個(gè)私企業(yè)發(fā)放貸款××*多億元。第四，搭建數(shù)據(jù)綜合利用平臺。編寫了《市場主體發(fā)展分析報(bào)告》，對近××*年各類市場主體登記和發(fā)展情況進(jìn)行了匯總分析，為政府科學(xué)決策和企業(yè)理性投資及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了必要的信息參考。
一、工作目標(biāo)
聚焦定點(diǎn)零售藥店（診所）欺詐騙保行為，以藥店（診所）經(jīng)營生活用品和購藥服務(wù)為主要檢查內(nèi)容，加大醫(yī)療保障反欺詐工作力度，形成高壓態(tài)勢，達(dá)到宣傳法規(guī)、強(qiáng)化管理、凈化環(huán)境、震懾犯罪的目的。
二、檢查對象及內(nèi)容
檢查對象為全縣醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店（診所），重點(diǎn)檢查是否存在經(jīng)營生活用品、串換藥品、物品，刷社會保障卡套取醫(yī)?；鸬男袨椤?/p>
三、工作時(shí)間安排
1、集中檢查階段(2019年3月下旬)
制訂工作計(jì)劃，組織稽查隊(duì)伍對全縣定點(diǎn)藥店（診所）進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。重點(diǎn)檢查定點(diǎn)藥店（診所）以“雙門面”、“暗超市”等違規(guī)行式出售生活用品、套取現(xiàn)金等行為，確保規(guī)范檢查，不留死角。
2、整頓處理階段(2019年4月上旬)
對于現(xiàn)場查實(shí)的違規(guī)行為，根據(jù)醫(yī)療保障管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對查實(shí)的違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，給予約談、限期整改、暫停醫(yī)保結(jié)算資格、取消定點(diǎn)資格等處理。對涉嫌犯罪的，視情形分別移送公安機(jī)關(guān)或紀(jì)律監(jiān)察委處理。
3、總結(jié)報(bào)告階段(2019年4月中下旬)
對集中檢查情況和處理結(jié)果進(jìn)行匯總和分析，對照政策規(guī)定和定點(diǎn)協(xié)議，客觀評價(jià)全縣定點(diǎn)藥店（診所）經(jīng)營現(xiàn)狀，研究改進(jìn)下一步監(jiān)管工作。對查出的違法違規(guī)實(shí)例，整理并向社會通報(bào)，形成宣傳輿論之勢，對違法違規(guī)行為形成震懾。
四、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)做好本次整治行動。對整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到不掩飾、不回避、不推諉、不護(hù)短，嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)定程序處理。
2、行動涉及面廣、工作難度大，要抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的同志參加專項(xiàng)行動，全體檢查人員要嚴(yán)格按照規(guī)定參與檢查，分組密切配合，嚴(yán)格依法辦事。
3、在開展整治行動中，要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法行政，嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定，嚴(yán)禁利用工作之便刁難檢查對象，不得收受檢查對象的財(cái)物和宴請等，也不得因檢查影響藥店（診所）的正常工作秩序。
4、整治行動結(jié)束后，要全面總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真剖析，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，舉一反三，堵塞漏洞，完善管理措施，從源頭治理。
附：1、防范欺詐騙保承諾書
防范欺詐騙保承諾書
本單位鄭重承諾：
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、國家省及揚(yáng)州市有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)履行“寶應(yīng)縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店服務(wù)協(xié)議”，建立健全內(nèi)部醫(yī)保管理部門，配備專(兼)職管理人員，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保提供合法、合規(guī)、合理的醫(yī)保服務(wù)。
二、堅(jiān)決杜絕虛構(gòu)服務(wù)、經(jīng)營生活用品、盜刷醫(yī)?？ǖ扔袚p基金安全的違法違規(guī)行為，營造風(fēng)清氣正的醫(yī)保服務(wù)環(huán)境，全力維護(hù)醫(yī)保基金安全，切實(shí)加強(qiáng)防范和打擊欺詐騙保行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報(bào)醫(yī)保部門，若本單位內(nèi)部發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，一律嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
如經(jīng)查實(shí)有欺詐騙保違法行為，本單位愿接受相關(guān)部門作出的處理處罰決定、并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾法定代表人:
單位(蓋章):
年
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全保障工作的意見》（辦發(fā)〔2015〕95號）、廣元市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全保障工作的通知》辦發(fā)〔2016〕12號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣食品安全保障工作通知如下。
認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于改革完善市（州）、縣（市、區(qū)）食品藥品管理體制的實(shí)施意見》（府發(fā)〔__〕39號），堅(jiān)持適應(yīng)需要、統(tǒng)一高效和專業(yè)、系統(tǒng)、科學(xué)的原則，進(jìn)一步完善我縣食品藥品監(jiān)管體制。縣食安委要完善食品安全工作規(guī)則和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)聯(lián)席會、綜合執(zhí)法、業(yè)績管理等方面的制度創(chuàng)新?？h級相關(guān)部門要明確責(zé)任，建立健全全程監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全生產(chǎn)經(jīng)營、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、事故處置等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委主任一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，明確責(zé)任人員，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。
（一）完善崗位設(shè)置。進(jìn)一步厘清縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級監(jiān)管事權(quán)，形成權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的全縣食品安全監(jiān)管格局。按照簡政放權(quán)要求，縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作責(zé)任劃分，合理配置和加強(qiáng)食品監(jiān)管崗位工作力量。
（二）配足監(jiān)管力量。要嚴(yán)格控制空余編制人員的補(bǔ)充，通過公招或考調(diào)等方式，配齊配強(qiáng)具有專業(yè)知識、法律知識和工作技能的食品安全監(jiān)管人員，統(tǒng)籌調(diào)整加強(qiáng)監(jiān)管力量。各食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)所配備的食品監(jiān)管力量要與監(jiān)管對象、任務(wù)相適應(yīng)，其從事食品監(jiān)管的行政編制人員不得少于2人。加強(qiáng)村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，每村（社區(qū)）配備協(xié)管員1人。
（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對政府分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員教育培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能等相關(guān)知識，不斷提升相關(guān)人員的依法行政能力和專業(yè)技術(shù)水平，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)廉潔的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食安委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）協(xié)管員培訓(xùn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1次以上，食品監(jiān)管人員每年參加各類培訓(xùn)不得少于40學(xué)時(shí)。
（一）強(qiáng)化財(cái)政投入保障。落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)把食品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、抽檢監(jiān)測和投訴舉報(bào)獎勵(lì)等經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)納入同級財(cái)政預(yù)算，足額保障并逐年遞增。其中，食品安全檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)按1千人4個(gè)批次計(jì)算（不含人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)）投入經(jīng)費(fèi)，村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員按每年3000/元人補(bǔ)助報(bào)酬可在農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)資金中列支。
（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐。加大食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合力度，加快縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目建設(shè)，提升檢測能力，為監(jiān)管提供技術(shù)支撐和保障。
（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。根據(jù)國家、省、市對基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，按照《基層食品藥品監(jiān)管所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收細(xì)則》深入推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要調(diào)整支出，安排專項(xiàng)資金支持基層所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保2016年底前本轄區(qū)50%以上的基層所達(dá)標(biāo)，2017底前全部達(dá)標(biāo)。
（四）配齊基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。將食品安全監(jiān)管的基本裝備、取證裝備、快速檢測和應(yīng)急處置等裝備配備經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍，按照“填平補(bǔ)齊”的原則逐步配備，保障食品安全日常監(jiān)管及應(yīng)急處置的基本需要。加快推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭制定全縣食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)方案，縣經(jīng)濟(jì)信息化部門要將食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè)統(tǒng)籌安排。
（五）深入開展示范創(chuàng)建。鞏固省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建成果，扎實(shí)開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作，啟動食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)食品安全示范店、示范市場工作創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場及大型超市快檢能力建設(shè)，定期定時(shí)公示快檢結(jié)果。
（一）突出工作重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食安委成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)__縣2016年食品安全重點(diǎn)工作，安排和開展好重要節(jié)日、重要時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)專項(xiàng)整治。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和解決問題。縣食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理，加強(qiáng)對基層開展專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅(jiān)決取締，對地下生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”要徹底清理，對非法添加和濫用食品添加劑、違法添加非食用物質(zhì)、制假售假涉嫌犯罪的單位和相關(guān)人員按照“五個(gè)一律”處理。
（三）突出重典治亂，依法從快從嚴(yán)從重懲治違法犯罪行為?？h公安、
司法等部門要積極介入食品安全整治工作，主動與食品安全監(jiān)管職能部門搞好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接配合。要進(jìn)一步加大打擊的力度，研究制定更加嚴(yán)厲的打擊舉措，有重點(diǎn)、有針對性地打擊食品安全違法犯罪行為，讓群眾放心，讓不法分子受到震懾，切實(shí)解決守法成本高、違法成本低和有令不行、有禁不止、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。（一）健全責(zé)任體系。加快建設(shè)食品安全政府負(fù)總體責(zé)任、監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)部門負(fù)協(xié)管責(zé)任和企業(yè)負(fù)主體責(zé)任的“四位一體”責(zé)任體系，建立健全食品安全履職報(bào)告、責(zé)任約談、問責(zé)追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保障食品安全納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制，督促有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行責(zé)任，推動社會共治?？h食品藥品、農(nóng)業(yè)等部門要研究制定我縣食品安全年度監(jiān)管計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排，向社會公布并組織實(shí)施?？h食安委成員單位要依法履職、協(xié)同配合、齊抓共管，加快推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信體系建設(shè)，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營“黑名單”管理制度。加強(qiáng)食品安全質(zhì)量追溯體系建設(shè)，在“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品等食品可追溯。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤點(diǎn)等登記備案制度。
【關(guān)鍵詞】 商社集團(tuán)； 財(cái)務(wù)總監(jiān)制度； 探索成效
改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，1994年在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的前沿城市，如深圳、上海等相繼在國有大中型企業(yè)推行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。2000年7月1日中央實(shí)施新的《會計(jì)法》規(guī)定“國有大中型企業(yè)和國有控制企業(yè)必須設(shè)立總會計(jì)師，企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并簽章”、“設(shè)置總會計(jì)師的單位，還須由總會計(jì)師簽名并簽章”。這表明我國在實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向上提出了配套的財(cái)經(jīng)法治制度建設(shè)，并在完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方面，把財(cái)務(wù)總監(jiān)和總會計(jì)師制度擺到了一個(gè)重要位置。
一、商社集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)制度建設(shè)
重慶商社（集團(tuán)）有限公司成立于1996年，是中國西部最大的商貿(mào)流通集團(tuán)，國家重點(diǎn)培育的大型流通企業(yè)之一。連續(xù)9年躋身中國企業(yè)500強(qiáng)，位列2010年中國企業(yè)500強(qiáng)第244名（商業(yè)零售業(yè)第3名），中國連鎖百強(qiáng)第10位。經(jīng)過十余年發(fā)展，商社集團(tuán)形成了以百貨、超市、電器、汽貿(mào)等為核心，覆蓋化工、進(jìn)出口貿(mào)易、農(nóng)資、物流、房地產(chǎn)開發(fā)、酒店等領(lǐng)域的經(jīng)營格局。2010年，商社集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)核心主業(yè)上市，集團(tuán)控股的上市公司“重慶百貨”，銷售規(guī)模在國內(nèi)零售行業(yè)資本市場上排名第2位。截至2011年底，銷售收入近500億元，資產(chǎn)168億元，網(wǎng)點(diǎn)325個(gè)，覆蓋西南地區(qū)，職工9萬人。
商社集團(tuán)將以整體上市為新的起點(diǎn)，堅(jiān)持“發(fā)展商社，服務(wù)社會，惠及員工”宗旨，立足重慶，拓展西部，走向全國，致力打造千億新商社，成為長江上游地區(qū)最具核心競爭力的中國一流商貿(mào)流通企業(yè)。
（一）以績效為中心，構(gòu)建財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度
商社集團(tuán)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度體系如圖1所示。
1.建立以控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)總監(jiān)與會計(jì)委派制度
（1）建立垂直的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，推行會計(jì)委派責(zé)任制度，商社集團(tuán)所派遣財(cái)務(wù)總監(jiān)（經(jīng)理）或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人均進(jìn)入子公司領(lǐng)導(dǎo)班子，重在對企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營上的管理。
（2）建立會計(jì)聯(lián)簽制度。對規(guī)定的企業(yè)重大財(cái)務(wù)支出和經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng)，實(shí)行由財(cái)務(wù)總監(jiān)（經(jīng)理）或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與法定代表人聯(lián)合簽署審批，有效地完善了集團(tuán)的內(nèi)部控制。
（3）財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會計(jì)負(fù)責(zé)人主要對集團(tuán)董事會負(fù)責(zé)，及時(shí)向集團(tuán)總會計(jì)師、財(cái)務(wù)部報(bào)告本公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，按季度向集團(tuán)總會計(jì)師、財(cái)務(wù)部、本公司董事會報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和存在問題。
以上三項(xiàng)制度形成了財(cái)務(wù)總監(jiān)制度可操作性的基本框架。
2.推行以現(xiàn)金為王的全面預(yù)算管理制度體系
針對存在的問題及商業(yè)行業(yè)的特征，2004年商社集團(tuán)制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法。探索建立以現(xiàn)金流量為核心的全面預(yù)算管理體系，使得八年財(cái)務(wù)預(yù)算管理從成本挖掘近7億元的利潤，商社集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，全面預(yù)算制度已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營任務(wù)的基礎(chǔ)性保障制度。
3.建立業(yè)績考核制度，強(qiáng)化薪酬激勵(lì)與約束機(jī)制
集團(tuán)實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合，結(jié)果考核與過程評價(jià)相統(tǒng)一，考核結(jié)果與獎懲相掛鉤的考核制度。同時(shí)完善應(yīng)收賬款管理制度，突出應(yīng)收賬款的年度審計(jì)與業(yè)績考核掛鉤的特點(diǎn)，建立每半年對壞賬工作進(jìn)行通報(bào)問責(zé)制度，有效防御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立“三審合一”統(tǒng)一監(jiān)管制度
創(chuàng)新提出建立：業(yè)績合同兌現(xiàn)、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)決算審計(jì)“三審合一”的統(tǒng)一監(jiān)管制度。將多頭組織、繁瑣的重要工作梳理為：一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一套班子、一次檢查、情況共享、統(tǒng)一研究、統(tǒng)一處理。財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會計(jì)負(fù)責(zé)人在建立與實(shí)施“三審合一”統(tǒng)一監(jiān)管制度上承擔(dān)了直接責(zé)任。
5.建立投資管理制度，降低投資風(fēng)險(xiǎn)
以集團(tuán)董事會為全集團(tuán)投資項(xiàng)目的決策、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，配套成立了招投標(biāo)委員會，對集團(tuán)及所屬公司重大投資項(xiàng)目預(yù)算、審批或備案實(shí)施監(jiān)管，對投資損失責(zé)任進(jìn)行追究。財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會計(jì)負(fù)責(zé)人作為投資審查委員會負(fù)責(zé)人之一獨(dú)立發(fā)表意見，有權(quán)直接對股東反映要情。
6.建立內(nèi)部模擬結(jié)算中心、銀企戰(zhàn)略合作及二級融資制度
八年前，面對資產(chǎn)負(fù)債率高、融資難、無資產(chǎn)抵押、短貸長用等融資難題，商社集團(tuán)采?。海?）嘗試建立內(nèi)部結(jié)算中心，統(tǒng)籌內(nèi)部融資資源、降低資金成本；（2）建立二級融資制度，集團(tuán)公司負(fù)責(zé)戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目資金、二級公司負(fù)責(zé)經(jīng)營資金，保障集團(tuán)戰(zhàn)略及經(jīng)營發(fā)展的資金需要；（3）統(tǒng)一集團(tuán)在銀行設(shè)立賬戶的管理機(jī)制。這三個(gè)方面的落實(shí)基本由財(cái)務(wù)總監(jiān)及委派會計(jì)負(fù)責(zé)人組織開展。
（二）建立財(cái)務(wù)總監(jiān)控制體系
商社集團(tuán)二級公司財(cái)務(wù)總監(jiān)由商社集團(tuán)財(cái)務(wù)部建議，商社集團(tuán)總會計(jì)師提名，經(jīng)商社集團(tuán)組織人事部考察后，報(bào)集團(tuán)董事會批準(zhǔn)，按照干部管理權(quán)限與程序任命。財(cái)務(wù)總監(jiān)對集團(tuán)董事會負(fù)責(zé)。商社集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)控制體系如圖2所示。
（三）二級公司財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的實(shí)施
二級公司按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)職位，由商社集團(tuán)委派符合條件的財(cái)務(wù)總監(jiān)履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)。下面簡要介紹二級公司實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的成果。
1.實(shí)現(xiàn)有效健全的企業(yè)財(cái)務(wù)制度
商社化工公司（全國商業(yè)批發(fā)行業(yè)規(guī)模前三位，年銷售70億）財(cái)務(wù)總監(jiān)不斷健全公司內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，先后制定并完善了公司的“聯(lián)簽管理辦法”、“對交商品管理辦法”、“ERP業(yè)務(wù)管理流程”、“預(yù)算管理辦法”等。營造依法運(yùn)行、規(guī)范管理的制度環(huán)境，以確保公司守法經(jīng)營，進(jìn)一步提高公司治理水平和發(fā)展質(zhì)量，為公司長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
2.對企業(yè)經(jīng)營全過程實(shí)施有效監(jiān)督控制
商社電器公司（重慶地區(qū)家電規(guī)模第一，年銷售40億）財(cái)務(wù)總監(jiān)通過參與公司采購合同指引的制定及合同執(zhí)行的過程監(jiān)控，保證公司更多上游資源的到位，從而使電器公司綜合毛利率從2005年的5.8％提高到2011年的預(yù)計(jì)8％；對促銷活動方案進(jìn)行審批，對促銷資源的使用和收取過程進(jìn)行控制；審查成本費(fèi)用開支是否按照預(yù)算執(zhí)行，確保成本核算的準(zhǔn)確性和費(fèi)用支出的合理性。
3.實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、運(yùn)營效率和經(jīng)營成效大幅度提升
商社汽貿(mào)公司（重慶地區(qū)汽車規(guī)模第一，年銷售50億）在財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法指引下，打造一支高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍。公司近幾年取得了喜人的經(jīng)營成果，2011年?duì)I業(yè)收入再創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)達(dá)70億元，利潤再次突破億元大關(guān)，直指2億元關(guān)口；資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良；銀行授信額度合理，經(jīng)營性現(xiàn)金流量充足，資金利潤率達(dá)14.5%。
二、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度為集團(tuán)價(jià)值提升發(fā)揮了重大作用
（一）促使集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，完善法人治理結(jié)構(gòu)
完善的法人治理結(jié)構(gòu)是在明晰產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上的“三權(quán)”分立，即決策權(quán)（股東大會、董事會）、監(jiān)督權(quán)（監(jiān)事會）和經(jīng)營權(quán)（經(jīng)營者）相互制衡的運(yùn)行機(jī)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度正是為了解決企業(yè)中存在的所有者對經(jīng)營者監(jiān)督不力的問題，減少國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象，提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和經(jīng)濟(jì)效益而建立的。集團(tuán)的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度通過對董事、監(jiān)事和經(jīng)營者等的職責(zé)和責(zé)任的詳細(xì)規(guī)定，使得各方行為者有章可循，有法可依，從而順理成章地實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的有效治理。
（二）為企業(yè)資產(chǎn)重組、股權(quán)改革發(fā)揮應(yīng)有的作用
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度為2005年重慶百貨公司整合納入商社集團(tuán)，2007年新世紀(jì)引入戰(zhàn)略投資者，2010年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市其業(yè)績水平位居全國商業(yè)板塊前三位；業(yè)態(tài)上形成以百貨、超市、電器、汽貿(mào)零售為核心，化工、進(jìn)出口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)行業(yè)為規(guī)模，信息科技、家電維修、質(zhì)檢中心、酒店為配套的綜合現(xiàn)代商貿(mào)集團(tuán)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
（三）促使集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算轉(zhuǎn)型
1.通過實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系
幾年來，我們始終堅(jiān)持走依法治企道路，不斷完善各項(xiàng)管理制度，以制度管人、制度管物、制度管事，解決了長期存在的制度不明、權(quán)責(zé)不清、控股不控權(quán)等問題。
從2005年起集團(tuán)每年組織《商社集團(tuán)財(cái)經(jīng)管理制度匯編》工作，已經(jīng)形成第一冊～第五冊，每冊達(dá)60—70萬字。制度匯編有以下特點(diǎn)：（1）組織專家對集團(tuán)和二級公司制度給予了點(diǎn)評，可操作性更強(qiáng)，使匯編不僅具有工具書的功能，還能開闊管理者思維，為管理者在制度的完善上提供思路；（2）引入重要事件和法律法規(guī)導(dǎo)讀，提供了相當(dāng)數(shù)量的分析參考資料，以拓寬管理人員了解法規(guī)、分析制度的視野；（3）收錄了當(dāng)年的財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)事件和分析評價(jià)，對正確把握政策動向起到了很好的指示作用。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培育合格財(cái)務(wù)總監(jiān)人才
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度建立與實(shí)施關(guān)鍵在財(cái)務(wù)總監(jiān)素質(zhì)水平高低。重視對現(xiàn)有財(cái)務(wù)總監(jiān)的素質(zhì)提升和后備人才的培養(yǎng)，集團(tuán)主要采?。海?）選好人（文化本科學(xué)歷，會計(jì)專業(yè)中級以上職稱，五年以上擔(dān)任主管財(cái)務(wù)、審計(jì)，資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷是硬件）；（2）用好人（豐富的工作經(jīng)歷、多崗位鍛煉、每年專項(xiàng)述職與考核、工資垂直管理）；（3）關(guān)心人（達(dá)到條件的進(jìn)入董事會、黨委會、享受年薪及班子同等待遇、定期安排進(jìn)修及學(xué)習(xí)）。
三、經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)
（一）商社集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是中國在經(jīng)濟(jì)改革過程中重要的制度創(chuàng)新，也是對企業(yè)國有資產(chǎn)的有效監(jiān)管方式之一。在商社集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制以來，從取得的一系列成效中可以看出，財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)揮應(yīng)有的作用與以下三方面密不可分：
1.集團(tuán)黨委和董事會的大力支持
公司財(cái)務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)財(cái)務(wù)部建議，集團(tuán)總會計(jì)師提名，經(jīng)集團(tuán)組織人事部考察后，報(bào)集團(tuán)班子研究批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)總監(jiān)認(rèn)真履行職責(zé)，對董事會負(fù)責(zé)。通過對財(cái)務(wù)總監(jiān)職能的準(zhǔn)確定位以及對其工作的大力支持，明晰了財(cái)務(wù)總監(jiān)的地位，保證了財(cái)務(wù)總監(jiān)在工作中的權(quán)威性和獨(dú)立性。
2.財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)與專業(yè)化管理
財(cái)務(wù)總監(jiān)在集團(tuán)公司的發(fā)展過程中擔(dān)負(fù)著基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)決策、風(fēng)險(xiǎn)管理和人才培養(yǎng)等重要職責(zé)，因此必須要求其有較高的專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)，集團(tuán)應(yīng)站在培養(yǎng)企業(yè)家的高度加強(qiáng)對財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)提升，以專業(yè)化的管理培養(yǎng)業(yè)務(wù)與思想素質(zhì)過硬的財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍。
3.財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法的系統(tǒng)性與完善化
為加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理，集團(tuán)參照國務(wù)院、市國資委等頒發(fā)的相關(guān)文件，制定了《財(cái)務(wù)總監(jiān)工作職責(zé)管理暫行辦法》、《會計(jì)委派人員考核暫行辦法》、《聯(lián)簽管理暫行辦法》，規(guī)定了財(cái)務(wù)總監(jiān)選拔、委派、培訓(xùn)及考核管理，明確了財(cái)務(wù)總監(jiān)的職位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、履職評價(jià)、工作責(zé)任，為財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的健全、規(guī)范及實(shí)施提供了強(qiáng)有力的制度保障。
（二）完善財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的幾點(diǎn)思考
1.把握財(cái)務(wù)總監(jiān)角色定位，正確處理各個(gè)層面的相互關(guān)系
（1）財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)對企業(yè)董事會負(fù)責(zé)，確保國有資產(chǎn)保值增值。（2）財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)是企業(yè)董事長的得力助手和合作伙伴。當(dāng)董事長實(shí)施的具體目標(biāo)與董事會制定的終極目標(biāo)發(fā)生碰撞時(shí)，必須及時(shí)加以制止、糾正。（3）財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)組織審核企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表以及日常財(cái)務(wù)會計(jì)審計(jì)活動，但是不能代替企業(yè)財(cái)務(wù)主管的角色。
2.逐步完善財(cái)務(wù)總監(jiān)的激勵(lì)與約束機(jī)制
為了激勵(lì)財(cái)務(wù)總監(jiān)相對獨(dú)立開展工作，其報(bào)酬也應(yīng)獨(dú)立于企業(yè)薪酬水平，采用固定工資加獎金的結(jié)構(gòu)，按貢獻(xiàn)大小計(jì)算酬勞，且由委派方支付。財(cái)務(wù)總監(jiān)與企業(yè)效益相對脫鉤，也有助于財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)督企業(yè)效益更加公允和真實(shí)。
同時(shí)，通過再監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)履職更加盡責(zé)?？梢酝ㄟ^定期考核和業(yè)績評價(jià)，測評財(cái)務(wù)總監(jiān)履職狀況；也可以通過注冊會計(jì)師提供真實(shí)、合法的審計(jì)報(bào)告，對財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作效果進(jìn)行檢驗(yàn)；還可以通過定期輪換，降低財(cái)務(wù)總監(jiān)失職給企業(yè)造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。
3.借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，探索建立首席財(cái)務(wù)官制度
借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，探索建立首席財(cái)務(wù)官制度，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。首席財(cái)務(wù)官制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)物，也是完善公司治理結(jié)構(gòu)的重要舉措。在探索建立企業(yè)首席財(cái)務(wù)官制度時(shí)，要明確首席財(cái)務(wù)官的資格條件、市場準(zhǔn)入、職責(zé)權(quán)限和工作要求等，充分發(fā)揮首席財(cái)務(wù)官在企業(yè)重大經(jīng)營決策中的職能作用，避免虛設(shè)成為“橡皮圖章”。
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一、推進(jìn)能力建設(shè)
抓?；O(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。建立2個(gè)保健食品化妝品監(jiān)管培訓(xùn)實(shí)踐課堂，構(gòu)建適應(yīng)我市?；O(jiān)管發(fā)展的長效培訓(xùn)平臺，采取理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，面向全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)?；O(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“立足監(jiān)管一線，培養(yǎng)執(zhí)法骨干，適應(yīng)履職需求，爭創(chuàng)一流業(yè)績”的建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建“素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精良”的?；O(jiān)管隊(duì)伍，為促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和加快?；】蛋l(fā)展提供人才支撐。
二、深化生產(chǎn)監(jiān)管
（一）明確職責(zé)劃分。按照屬地管理的原則，各監(jiān)管單位負(fù)責(zé)各自轄區(qū)?；a(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查工作，及時(shí)報(bào)告工作情況。推行網(wǎng)格化、痕跡化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法，所有監(jiān)督檢查活動都要通過執(zhí)法文書、電子資料等方式記錄并予以留存和歸檔管理，并及時(shí)錄入省?；娮颖O(jiān)管信息系統(tǒng)。
（二）開展“三查”，確保安全。各監(jiān)管單位在加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)開展跟蹤檢查、有因檢查和飛行檢查，守住底線保安全。對所有生產(chǎn)企業(yè)每年至少監(jiān)督檢查兩次，加大對受托生產(chǎn)、生產(chǎn)和質(zhì)量管理關(guān)鍵崗位人員變動頻繁、間歇生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽驗(yàn)出現(xiàn)多批不合格或存在重大安全隱患、有重大違法違規(guī)行為被行政處罰的企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次。
三、推進(jìn)流通監(jiān)管
（一）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各監(jiān)管單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查工作，及時(shí)報(bào)告工作情況。要指定具體科室和人員，負(fù)責(zé)保健食品化妝品監(jiān)管工作，完善網(wǎng)格化與專業(yè)化監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化，避免因監(jiān)管不力或不作為，形成行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
（二）完善經(jīng)營企業(yè)建檔工作。各監(jiān)管單位要按照“突出重點(diǎn)，分類實(shí)施，整體推進(jìn)”的原則，加快“一店一檔”建檔工作，摸清監(jiān)管底數(shù)，為監(jiān)管工作的開展打牢基礎(chǔ)。年底前要建立完善各自轄區(qū)內(nèi)?；攸c(diǎn)經(jīng)營單位（經(jīng)營保健食品化妝品的藥品經(jīng)營企業(yè)、大型商場、超市、專賣店、批發(fā)市場等）一店一檔電子檔案錄入和紙質(zhì)檔案建設(shè)工作；摸清除此以外監(jiān)管單位的底數(shù)，完成省局保化檔案系統(tǒng)中的電子監(jiān)管信息錄入工作。建檔不是一勞永逸的，隨著品種、生產(chǎn)、經(jīng)營的發(fā)展，要注意及時(shí)更新，更為重要的是用好檔案，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
（三）推進(jìn)經(jīng)營企業(yè)備案工作。按照上級要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照省食安辦《關(guān)于認(rèn)真做好保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》要求，開展保健食品經(jīng)營單位備案登記。
（四）推動保健食品經(jīng)營示范點(diǎn)創(chuàng)建工作開展。各地要選擇監(jiān)管基礎(chǔ)較好的地區(qū)和單位，按照實(shí)施專柜專區(qū)管理（設(shè)保健食品專區(qū)標(biāo)識牌），一承諾五統(tǒng)一的原則，即質(zhì)量安全承諾、統(tǒng)一建立保健食品供貨商資質(zhì)檔案，統(tǒng)一建立銷售產(chǎn)品合格證明文件檔案、統(tǒng)一建立保健食品進(jìn)、銷貨臺賬，統(tǒng)一建立保健食品經(jīng)營安全管理制度，積極開展保健食品經(jīng)營示范創(chuàng)建試點(diǎn)工作，加強(qiáng)誠信建設(shè)，并實(shí)行動態(tài)管理，達(dá)到“人員健康、制度健全、檔案齊全、專區(qū)經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生”的預(yù)期目標(biāo)。通過以點(diǎn)帶面、示范帶動，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營。
（五）開展經(jīng)營單位日常監(jiān)督檢查工作。各監(jiān)管單位要認(rèn)真查找分析本地監(jiān)管重點(diǎn)，制定詳細(xì)的保健食品化妝品經(jīng)營單位日常監(jiān)督檢查計(jì)劃和方案，并抄送市局。按計(jì)劃開展監(jiān)督檢查。原則上對各經(jīng)營單位每年監(jiān)督檢查不少于一次，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位要加大監(jiān)督檢查頻次。要加強(qiáng)監(jiān)管檔案管理工作。每次檢查都要做到有記錄、有存檔，規(guī)范執(zhí)法文書制作，并將監(jiān)管信息及時(shí)錄入省局?；瘷n案系統(tǒng)，確保責(zé)任追究有據(jù)可查。
（六）開展集中整治行動。各監(jiān)管單位要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，組織開展保健食品化妝品經(jīng)營單位集中整治行動，重點(diǎn)檢查保健食品化妝品索證索票、標(biāo)簽標(biāo)識，打擊假冒偽劣產(chǎn)品和夸大宣傳行為，檢查要覆蓋?；攸c(diǎn)經(jīng)營、使用單位（藥店，商場超市、專營店、美容院），要著力創(chuàng)新完善稽查辦案機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)營監(jiān)管，整頓市場秩序，震懾違法行為。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對利用宣講等方式（包括公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會議等形式）宣傳、推介和銷售保健食品的，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對產(chǎn)品合法性的監(jiān)督檢查。
四、開展隱患排查
通過隱患排查，深化治理和整頓，解決突出問題，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。
（一）開展生產(chǎn)企業(yè)原料安全隱患排查。將原料安全問題列為重點(diǎn)監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)省局確定的23種重要原輔料，結(jié)合實(shí)際，確定重點(diǎn)原料名單，實(shí)施重要原料登記管理，加強(qiáng)管控。5月底前，組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)完成重要原輔料信息錄入工作；6月底前，開展對照檢查并完成信息審核整理和上傳工作。
（二）開展委托生產(chǎn)隱患排查。我市現(xiàn)有委托生產(chǎn)產(chǎn)品品種93個(gè)，品種繁多生產(chǎn)量大，風(fēng)險(xiǎn)程度較高。各監(jiān)管單位要開展委托生產(chǎn)隱患排查。重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)委托生產(chǎn)是否經(jīng)合法批準(zhǔn)，受托方是否根據(jù)委托方批生產(chǎn)指令組織生產(chǎn)，批記錄、檢驗(yàn)情況、標(biāo)簽標(biāo)識、產(chǎn)品留樣等是否符合規(guī)定，是否落實(shí)原料供應(yīng)商審核和索證索票管理制度，原輔料進(jìn)貨是否檢驗(yàn)，生產(chǎn)領(lǐng)取投料與出入庫臺賬是否對應(yīng)一致，物料是否平衡；成品出廠是否批批檢驗(yàn)；是否嚴(yán)格落實(shí)“一落實(shí)三備案”制度。通過專項(xiàng)排查，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好隱患排查記錄，針對隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題，做好原因分析，制定整改措施，明確人員、明確任務(wù)、明確措施、明確期限、將問題徹底整改到位，最大限度消除隱患。
（三）開展經(jīng)營環(huán)節(jié)隱患排查。重點(diǎn)排查索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺帳制度的建立執(zhí)行情況，保健食品化妝品標(biāo)識情況；是否存在經(jīng)營假冒偽劣、非法添加或聲稱未經(jīng)批準(zhǔn)功能保健食品化妝品的行為；是否存在夸大、虛假宣傳等違法廣告行為；是否存在銷售超過保質(zhì)期的?；a(chǎn)品；是否存在經(jīng)營、使用未經(jīng)過批準(zhǔn)或備案的化妝品等行為。各監(jiān)管單位要做到有排查記錄、有問題分析、有整改措施，留下痕跡，確有實(shí)效。
（四）強(qiáng)化檢驗(yàn)制度落實(shí)。6月底前健全轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)人員及檢驗(yàn)項(xiàng)目監(jiān)管檔案，通過監(jiān)督抽驗(yàn)、檢驗(yàn)?zāi)芰己撕同F(xiàn)場檢查等方式，督促企業(yè)配備必備的檢驗(yàn)設(shè)備和具備相應(yīng)能力的檢驗(yàn)人員，加強(qiáng)原料進(jìn)廠檢驗(yàn)和成品出廠功效成分檢測力度，通過企業(yè)自檢能力的提升和加大檢驗(yàn)力度，降低產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)
上半年，市局將制定出臺2013年保健食品化妝品監(jiān)督抽檢計(jì)劃。各監(jiān)管單位要落實(shí)《食品安全法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求，配合做好本地區(qū)監(jiān)督抽驗(yàn)工作。對監(jiān)督抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要及時(shí)組織查處，追根溯源，徹底消除產(chǎn)品安全問題。
年超市工作報(bào)告
總經(jīng)辦：
年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的年已經(jīng)過去，回首往事，年通過上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助和指導(dǎo)，加之全部二十多名同志的注重合作及公司各部門的協(xié)調(diào)努力，在汗水和智慧的投入中，各方面得以新的發(fā)展，全年商場工作的順利開展和管理水平的提高，得益于以總經(jīng)辦各位領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和各級基層員工的共同努力，明年要提高商場總體業(yè)績及商場綜合管理水平，發(fā)揮各級干部、員工優(yōu)勢，加強(qiáng)“與狼共舞”的競爭優(yōu)勢，爭取使我商場的銷售得到公司認(rèn)知，在即將走過的迎來新的一年的日子里，看到公司蒸蒸日上的成績，祝賀公司在一年里取得的成就與輝煌，不論是雅柏百貨的整改，還是新型業(yè)態(tài)的形成，無一不在業(yè)界取得了較大的反響，盤點(diǎn)，有得有失，有關(guān)于公司競爭戰(zhàn)略上的問題;關(guān)于以顧客服務(wù)為導(dǎo)向方面的問題;關(guān)于企業(yè)品牌價(jià)值認(rèn)可的問題;關(guān)于顧客忠誠度管理方面的問題;還有居安思危、進(jìn)軍零售速度、整合零售營銷傳播方面的問題，更有岌岌可危的人力資源管理方面的問題，我經(jīng)歷了從無到有、從小到大的過程。可隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和形勢的變化，零售市場到處生根發(fā)芽，面對這種局面，我深知要完成角色轉(zhuǎn)換，必須抓緊學(xué)習(xí)，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，探求解決錯(cuò)綜復(fù)雜問題的途徑。一年多來，在公司總經(jīng)辦正確指導(dǎo)下，我先后組織了雅柏商場及彭田專管員以上干部的學(xué)習(xí)、調(diào)查活動。通過這些調(diào)查，了解了我市流通領(lǐng)域現(xiàn)狀及我們商場目前所處的實(shí)際情況，梳理了在新形勢下推進(jìn)商場建設(shè)的新思路；對潛在的危機(jī)有了更清楚的認(rèn)識，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識，為規(guī)避和化解危機(jī)，提供了有益的幫助，今年本著“鞏固優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展”的原則，總結(jié)如下：
一、盤點(diǎn)工作
a、加強(qiáng)雅柏超市的人力資源、商品缺斷貨追蹤、商場財(cái)物管理。
b、完成對雅柏超市的全面整改工作，配合店長做好整改前的商品盤點(diǎn)工作、員工思想工作、財(cái)物清查工作;整改中的財(cái)物交接工作、商品退貨內(nèi)撥工作、人員加班安排等;整改后的各項(xiàng)交接工作。
c、協(xié)助代店長嚴(yán)建平完成對雅柏生活館的系列整改問題及其它運(yùn)營工作。
d：完成對雅柏生活館的交接及彭田商場的固定資產(chǎn)、人員情況、資金情況的交接手續(xù)等。
e、完成對彭田商場人員、固定資產(chǎn)、商場資金等一系列的盤點(diǎn)交接工作。
f、對彭田商場競爭店的調(diào)研及附近消費(fèi)情況的評估，在盡量做到差異化經(jīng)營的情況下，避免商品同質(zhì)化條件的價(jià)格競爭，對彭田商場滯銷商品進(jìn)行清退、縮短商品線長度，新型商品品種的引進(jìn)等。
g、配合公司組織的專管員以上干部的培訓(xùn)考核活動。
二、存在的問題
公司問題：
我商場在公司領(lǐng)導(dǎo)下，全年01-12月合計(jì)銷售：rmb,全年平均每天客單價(jià)：rmb，平均每天來客數(shù)：位，商場業(yè)績的影響主要來自于以下幾個(gè)方面：
a:今年4月份后惠購生鮮超市開業(yè)，客單價(jià)、來客數(shù)相對減少，由于受周邊零售業(yè)態(tài)的影響及資源分化較為嚴(yán)重，特別是在商品同質(zhì)化的條件下，同種商品的價(jià)格往往高于競爭店，一線商品更為嚴(yán)重，另外，受天氣影響，入冬以來氣溫相對往年有所偏高，季節(jié)性商品不能達(dá)到理想中的銷售業(yè)績，購買力嚴(yán)重不足，因彭田村的主要消費(fèi)來自于打工階層，顧客往往在購買來都貨比三家、精挑細(xì)選，對于高單價(jià)商品的需求相對減少。
b：場外促銷活動全無，在商品沒有競爭力的同時(shí)，應(yīng)加大對鄉(xiāng)村店的場外促銷活動，特別是每月上、下旬，這對于提高商場來客數(shù)、客單價(jià)起到了較大的推動作用，起到了立竿見影的效果。大型促銷活動每次都是一昧地特價(jià)促銷活動，老生常談，缺乏預(yù)見性和可行性。有的甚至只是形式性化，如：國慶、圣誕、元旦等重大節(jié)日促銷都沒有達(dá)到一定的效果，對于日益競爭的零售業(yè)沒有起到攻城掠地的效果。
c：11月至元月份是食品銷售旺季時(shí)期，顧客需求量大，而暢銷商品、特價(jià)促銷商品經(jīng)常出現(xiàn)斷檔，有的暢銷商品甚至斷檔一到兩個(gè)星期，暢銷品牌到貨速度慢，周轉(zhuǎn)率低，嚴(yán)重影響商場業(yè)績。
d：新品引進(jìn)速度較慢，開發(fā)新品力度有限，舊品淘汰率低，違背了“華聯(lián)超市商品都是新的”這一經(jīng)營理念。
e：自營商品返修高，一旦商品發(fā)生質(zhì)量問題，維修期內(nèi)又不能按時(shí)到達(dá)商場，導(dǎo)致顧客怨聲載道，一方面只能更換新品給顧客，另一方面商場還要承擔(dān)商品死貨的責(zé)任，嚴(yán)重影響華聯(lián)超市業(yè)績及對外信譽(yù)度。
f：顧客因商品質(zhì)量引起的投訴率和抱怨普遍，如：小家電商品因質(zhì)量問題維修時(shí)間過長引起的投訴較為嚴(yán)重，大大影響了顧客購買的回頭率。
g：人員流失率過高，員工入職時(shí)間一到兩月或者半[，！]年時(shí)間對柜臺業(yè)務(wù)知識相對熟悉后出現(xiàn)辭職或自動離職，對商場的損失較大，一支穩(wěn)定、高效的團(tuán)隊(duì)是商場參與競爭的根基，而今年，公司員工的離職率觸目驚心，損失難以估算，公司應(yīng)建立健全具有公開化的具有市場競爭力的薪酬體系，規(guī)劃因人制宜的職業(yè)發(fā)展生涯以及營造相互尊重、有較強(qiáng)
企業(yè)歸屬感的文化氛圍。商場問題：
a：商場在防損、防盜意識上還需嚴(yán)格把關(guān)，員工對公司的理念認(rèn)識較為模糊，防盜意識較弱，專管員干部工作沒有一定的計(jì)劃性和工作目標(biāo)，對商品的季節(jié)性管理不強(qiáng)，對商品及促銷商品的庫存觀念全無，量感陳列不能實(shí)現(xiàn)，怕庫存引起的退貨難。
b：商場環(huán)境及現(xiàn)場管理強(qiáng)度還需加強(qiáng)，主管及員工的溝通、指導(dǎo)以及專管員干部的考核力度不夠，員工的紀(jì)律觀念強(qiáng)化有待升級，對商品的缺斷貨追蹤不能堅(jiān)持，只存在三分鐘熱度，時(shí)有時(shí)無，不能做到商品的斷缺貨要常抓不懈的觀念進(jìn)行追蹤。
c：商場對公司目標(biāo)的宣傳和理解程度不夠，鼓動員工工作的積極性方面靈活程度還要進(jìn)一步提高，員工在經(jīng)營理念上未樹立起一定的目的，商場的各項(xiàng)培訓(xùn)工作未貫徹到實(shí)際工作中去，認(rèn)知率較低，特別是一些服務(wù)理念上只落實(shí)在口頭上，與實(shí)際操作行動程度上還有較大的差距，惰性化的工作態(tài)度較為嚴(yán)重，特別是收銀員的崗位技能不能完全按標(biāo)準(zhǔn)完成，三唱服務(wù)時(shí)有時(shí)無不能體現(xiàn)在長期工作的行動中去。
個(gè)人問題：
a：一年多來盡管在做好本人本職工作的前提下，但仍存在眾多不足之處，一是理論鉆研不夠，不能將公司所有理念傳達(dá)給全體員工，過去的一年，是零售競爭形式變化莫測的一年，明年也是，后年更是，面對形式，是商場需要做出快速反應(yīng)的一年，但對我來說，熟悉環(huán)境及各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是最迫不急待的，應(yīng)付日常事務(wù)多，賣場實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)少，致使某些工作顧頭不顧尾，不能完全將公司理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，工作時(shí)時(shí)限于被動之中，雖然對周邊環(huán)培及競爭店作過調(diào)研，但仍然不能轉(zhuǎn)化為競爭中的各項(xiàng)優(yōu)勢，各種理念的深度和強(qiáng)度還需加強(qiáng)和貫徹。
b：工作創(chuàng)新力度差，事業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新，但由于顧慮到調(diào)整帶來對商場業(yè)績的影響，求穩(wěn)怕亂的心里不能克服，以致于創(chuàng)新的路子邁的不大。
c：對商場團(tuán)隊(duì)的建設(shè)上一般號召性多，過細(xì)的思想工作較少，過于相信人性化管理的觀點(diǎn)，相信全體干部的自我約束，工作不全面、不細(xì)致。
d：工作紀(jì)律不嚴(yán)，經(jīng)常將上級安排的工作忘記，袒護(hù)縱容自己及員工，由于本人性格原因，惰性化較為嚴(yán)重，時(shí)常工作效率不高，對員工及干部縱容性大，通過對企業(yè)制度及結(jié)合其它企業(yè)的管理，得知縱容是企業(yè)管理的大忌，人最不可缺的氣度氣容，但企業(yè)不是，將人情關(guān)系賦于企業(yè)管理之中是一底蘊(yùn)，也是最大的傷害，縱容別人的同時(shí)，也是縱容自己，使得管理在縱容中失去威嚴(yán)，公司在縱容中失去生機(jī)，拿人性化管理作為縱容的托辭是要不得的，沒有責(zé)任與權(quán)力的管理是荒唐的，在新的一年中，希望公司能夠相信我做到公司的管理靠的是制度而不是人情。
針對以上問題，明年主要完善以下工作：
a：提升自己的各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格要求自己，做到正人先正己，以提高自己的工作效率及成果為根本，以強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、提升總體業(yè)績?yōu)榧喝?，以樹立良好形象為牽引，在?jiān)持行為影響、示范引路的前提下激發(fā)全體員工工作熱情，加強(qiáng)對值班長、管理員制度的落實(shí)與執(zhí)行，強(qiáng)化現(xiàn)場管理力度，處理好顧客的投訴與抱怨，把握好顧客的退換貨制度，盡量讓顧客高興而來、滿意而歸。
b：努力提升全體員工士氣，用多種方式激勵(lì)員工。
c：堅(jiān)持對商品缺斷貨的追蹤，努力提升商品陳列藝術(shù)，做到主力商品的位置，體現(xiàn)較強(qiáng)的季節(jié)性陳列、關(guān)聯(lián)性陳列等。
d：大力規(guī)范防損員運(yùn)作流程及制度，加強(qiáng)全員防損理念。
e：強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子對優(yōu)秀員工的培養(yǎng)和指導(dǎo)、考核，以及對專管員干部的考核力度，配合采供部對商品的各項(xiàng)管理及斷缺貨的追蹤。
f：認(rèn)真落實(shí)賣場環(huán)境、衛(wèi)生，讓員工養(yǎng)成良好的習(xí)慣，積極配合公司開展各項(xiàng)現(xiàn)場管理節(jié)日促銷活動，提升商場業(yè)績。
g：加強(qiáng)員工顧客大出血意識，把服務(wù)看成企業(yè)文化的外在表現(xiàn)和綜合競爭力的體現(xiàn)。記得詩人徐志摩有一首詩叫《沙揚(yáng)娜拉》，其中有一句“最是那一低頭的溫柔，恰似一朵水蓮花，不勝涼風(fēng)的嬌羞”。我們的服務(wù)應(yīng)該達(dá)到詩人那種細(xì)膩入微的觀察力境界，或許那是非常理想的境界，實(shí)現(xiàn)起來很難，但我和我的同事們將不斷努力，向著這個(gè)目標(biāo)一步步邁進(jìn)，完善服務(wù)體系、全程跟蹤服務(wù)，全面進(jìn)行客戶滲透。
總之，我會系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了零售業(yè)概論、倉儲式連鎖超市管理概論、顧客消費(fèi)心理學(xué)與銷售技巧等基礎(chǔ)知識,如饑似渴地吸收新型的零售業(yè)的知識,力圖盡快融合到角色中去，面對一點(diǎn)點(diǎn)成績,我并不滿足。我會認(rèn)真分析商品結(jié)構(gòu)及市場需求,及時(shí)調(diào)整商品結(jié)構(gòu)并合理控制庫存,避免積壓資金。因彭田店屬于鄉(xiāng)村店，供貨商多時(shí)為一兩件商品上貨較慢,在一定程度上影響銷售。為了使彭田店穩(wěn)步發(fā)展,使其同競爭對手形成差異優(yōu)勢,對商品提出了“重寬度、輕深度，重連鎖、輕汰換”的競爭原則，使商品在完善彭田消費(fèi)市場的同時(shí)，進(jìn)一步形成了華聯(lián)商場連鎖優(yōu)勢。汰換不適合彭田市場的商品，并發(fā)展部分本地特色商品，
衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一年來對我工作的支持、監(jiān)督、指導(dǎo)及對我個(gè)人的幫助。我將認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以百倍的信心，飽滿的工作熱情，與班子成員一道，團(tuán)結(jié)全體干部職工，勤奮工作，頑強(qiáng)拼搏，為華聯(lián)超市發(fā)展和振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，管理對于本人而言，永遠(yuǎn)如履薄冰！
任務(wù)目標(biāo)：
一、咨詢答復(fù)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)完整規(guī)范，分流轉(zhuǎn)辦及時(shí)，處置履職到位。實(shí)現(xiàn)一次接通率80%以上，12315數(shù)據(jù)質(zhì)量契合度95%以上，申（投）訴舉報(bào)辦結(jié)率100%，及時(shí)辦結(jié)率95%以上，有效申（投）訴調(diào)解成功率80%以上，消費(fèi)者滿意率90%以上。
二、圍繞消費(fèi)糾紛化解在基層、和解在企業(yè)、解決在源頭的工作思路，繼續(xù)抓好“一會兩站”工作規(guī)范化建設(shè)，著力加強(qiáng)12315“五進(jìn)”工作。全縣新建12315服務(wù)站200家，建成規(guī)范服務(wù)站20家，示范服務(wù)站5家，消費(fèi)糾紛和解率90%以上。
三、按照突出重點(diǎn)、切合實(shí)際、注重實(shí)效的工作要求，針對問題突出的領(lǐng)域和商品，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，推進(jìn)長效管理機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)商品大中型商場、品牌總（總經(jīng)銷）建立商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度分別達(dá)80%、90%以上。
四、提高流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測效能。實(shí)現(xiàn)商品監(jiān)測發(fā)案率30%以上，監(jiān)測案件立案率95%以上，案件處結(jié)率98%以上，全系統(tǒng)查處的商品質(zhì)量及假冒偽劣一般程序案件不少于150件。
工作措施：
一、積極貫徹省局12315平臺建設(shè)達(dá)標(biāo)的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)基礎(chǔ)，深入推進(jìn)紅盾消費(fèi)維權(quán)示范崗創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)12315由粗放型向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)和諧穩(wěn)定
將12315“四個(gè)平臺”建設(shè)和基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的重要任務(wù)，更新維權(quán)理念，創(chuàng)新維權(quán)方式，進(jìn)一步在健全網(wǎng)絡(luò)、完善功能、規(guī)范運(yùn)行、提高效能上下功夫，依法妥善解決消費(fèi)者訴求。
（一）暢通消費(fèi)維權(quán)渠道。按照市局出臺的示范崗創(chuàng)建三級達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)申訴舉報(bào)無遺漏、零差錯(cuò)的工作要求，認(rèn)真做好來電、來訪、來函、信箱、互聯(lián)網(wǎng)等申訴信息的受理登記、分流轉(zhuǎn)辦、協(xié)作處置和信息反饋，進(jìn)一步規(guī)范12315工作流程和調(diào)處程序，做到“申訴舉報(bào)有人接，處理過程有記錄，調(diào)解處理有結(jié)果，違法行為有糾正”，確保申訴舉報(bào)數(shù)量和質(zhì)量二個(gè)提高。確實(shí)落實(shí)“市局直接分流、基層辦理反饋、縣區(qū)局督查督辦”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，加強(qiáng)對基層的績效考核和督查指導(dǎo)，嚴(yán)格“十項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查，確保一次接通率80%以上，12315數(shù)據(jù)質(zhì)量契合度95%以上，消費(fèi)申訴舉報(bào)處結(jié)率達(dá)到100%，其中及時(shí)辦結(jié)率95%以上，有效申訴調(diào)解成功率80%以上。實(shí)現(xiàn)咨詢答復(fù)正確，數(shù)據(jù)完整規(guī)范，分流轉(zhuǎn)辦及時(shí)，處置程序規(guī)范，消費(fèi)者滿意的零差錯(cuò)工作目標(biāo)。
（二）提高維權(quán)服務(wù)站規(guī)范化水平。在12315聯(lián)絡(luò)站實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的基礎(chǔ)上，商同消費(fèi)者協(xié)會，加快“一會兩站”的提檔升級，做到統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一工作制度和統(tǒng)一工作流程。按照整體規(guī)劃、因地制宜、兩站合一、注重效果的原則，強(qiáng)化引導(dǎo)和檢查，著力加大12315“五進(jìn)”工作力度。對營業(yè)面積在500平方米以上的商場、超市，有50名以上從業(yè)人員的服務(wù)企業(yè)和100個(gè)以上攤位的商品交易市場，水、電、氣、通訊等所有公共服務(wù)企業(yè)，三A級以上景區(qū)及其它符合條件的市場主體，全部設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，并逐步向?qū)W校等其他場所和領(lǐng)域延伸，確保全縣新發(fā)展12315服務(wù)站不少于20家。并嚴(yán)格按照要求，及時(shí)錄入國家局的站點(diǎn)名錄。按照健全網(wǎng)絡(luò)、完善功能、規(guī)范運(yùn)行、提高效能的總體要求和“八個(gè)一”的基本條件，通過編寫“五進(jìn)”工作手冊，組織開展消費(fèi)維權(quán)示范站評選活動，用引導(dǎo)、示范推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。年底前，全縣要建成樣板服務(wù)站（縣級示范服務(wù)站）5家以上，建立市級示范服務(wù)站2家以上，省級示范服務(wù)站1家以上，確保實(shí)現(xiàn)省局12315“五進(jìn)”達(dá)標(biāo)率80％。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的指導(dǎo)、督促和管理，著力構(gòu)建起以信息化為基礎(chǔ)的消費(fèi)維權(quán)互動機(jī)制，充分發(fā)揮其數(shù)據(jù)信息匯總反饋和社會監(jiān)督管理等功能，進(jìn)一步提升我縣12315“五進(jìn)”質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”規(guī)范有序運(yùn)行，暢通消費(fèi)糾紛解決綠色通道，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛和解率90%以上。
（三）強(qiáng)化督辦反饋和數(shù)據(jù)分析機(jī)制。按照國家總局12315數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要求，規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高錄入準(zhǔn)確率，確保12315數(shù)據(jù)質(zhì)量契合度95%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化信息采集和數(shù)據(jù)分析，注重圍繞消費(fèi)者反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)分析，建立重大信息上報(bào)制度，加強(qiáng)消費(fèi)預(yù)警監(jiān)測，及時(shí)向政府和有關(guān)部門通報(bào)消費(fèi)維權(quán)趨勢，努力增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析報(bào)告的針對性、預(yù)警性、實(shí)用性和時(shí)效性，力爭消費(fèi)數(shù)據(jù)信息在政府部門綜合應(yīng)用上取得突破。通過數(shù)據(jù)分析、維權(quán)情況報(bào)告，采取專文知會、行政約談等行政指導(dǎo)方式，督促引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營，提高12315數(shù)據(jù)分析成果應(yīng)用水平和12315服務(wù)功能。
（四）加大宣傳和社會評議。廣泛開展各種形式的社會宣傳活動，通過在主要消費(fèi)場所印制一批宣傳畫，設(shè)置一批公示牌匾、開展維權(quán)成果巡回展覽等形式，加大維權(quán)人物、先進(jìn)事跡、維權(quán)事例等典型宣傳，把典型培育和宣傳作為一項(xiàng)重要工作來抓，著力培養(yǎng)和塑造一批社會認(rèn)可，群眾贊譽(yù)的消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，向社會展示紅盾維權(quán)示范崗創(chuàng)建和消費(fèi)維權(quán)工作成果，努力提升12315服務(wù)品牌和消費(fèi)維權(quán)社會形象。繼續(xù)開展12315“社會開放日”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等活動，提高維權(quán)工作親和力。按照群眾滿意衡量標(biāo)準(zhǔn)，開展消費(fèi)維權(quán)社會大走訪活動，主動征求消費(fèi)者的意見和建議，接受群眾評議監(jiān)督。嚴(yán)格100%標(biāo)準(zhǔn)要求，加大申訴回訪，切實(shí)提高協(xié)調(diào)指揮能力和解決消費(fèi)糾紛的效能。嚴(yán)格落實(shí)對群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制，確保群眾滿意度90%以上。
（五）廣泛開展消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國工商系統(tǒng)消費(fèi)教育引導(dǎo)暨基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作會議精神，重點(diǎn)圍繞“普及知識，提升理念，增強(qiáng)責(zé)任”工作主題，一是教育內(nèi)容上，突出維權(quán)法律法規(guī)和識假辯假知識宣傳，通過編寫教育讀本、消費(fèi)小常識，開展知識講座等，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)健康消費(fèi)理念，提高消費(fèi)者維權(quán)意識；二是充分發(fā)揮行政指導(dǎo)和信用管理手段，通過組織公開承諾活動，下發(fā)指導(dǎo)意見書等，教育、引導(dǎo)經(jīng)營者樹立誠信守法意識和社會責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)營者的規(guī)范自律；三是圍繞行業(yè)性、領(lǐng)域性、區(qū)域性問題，開展調(diào)研、分析，對消費(fèi)者申訴集中、普遍存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)以及存在問題比較突出的經(jīng)營者，采取個(gè)別溝通、集體座談、公開講評和消費(fèi)警示提示等方式，開展行政約談、行政告誡，曝光消費(fèi)陷阱，及時(shí)消除誘發(fā)重大消費(fèi)事件的各種因素，促進(jìn)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為。
二、整治與建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)特色，進(jìn)一步加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管由單純管理向管理與執(zhí)法并重轉(zhuǎn)變，服務(wù)保障和改善民生
按照國家總局“三定”方案規(guī)定的職責(zé)范圍，積極開展打擊假冒偽劣等違法行為，加強(qiáng)日常商品質(zhì)量監(jiān)測和舉報(bào)案件的查處。針對一些消費(fèi)者反映問題突出的領(lǐng)域和商品，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，推進(jìn)建立健全商品質(zhì)量長效監(jiān)管機(jī)制。
（一）提高商品質(zhì)量監(jiān)測工作效果。加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)商品的抽樣檢測工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，充分發(fā)揮商品質(zhì)量監(jiān)測抽查作為監(jiān)管的重要手段作用。一是由一般商品向重點(diǎn)商品監(jiān)測轉(zhuǎn)變。結(jié)合商品質(zhì)量監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法辦案等工作的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的摸底調(diào)查，排定重點(diǎn)商品進(jìn)行監(jiān)測；二是由抽檢一般經(jīng)營商戶向抽檢總經(jīng)銷總轉(zhuǎn)變。對轄區(qū)內(nèi)各類商品品牌總經(jīng)銷總進(jìn)行摸底調(diào)查，積極探索重點(diǎn)商品及其經(jīng)營企業(yè)備案制度，建立各類商品品牌總經(jīng)銷總臺帳，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，提高流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作科學(xué)性和有效性。研究制定“商品質(zhì)量監(jiān)測的績效評價(jià)辦法”，加大考核力度，實(shí)現(xiàn)商品監(jiān)測發(fā)案率30%以上。
（二）組織開展重點(diǎn)商品市場整治。各分局要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，對家電、建材、兒童玩具、勞動防護(hù)用品等問題突出、涉及人身健康安全的各類商品，有針對性地及時(shí)組織開展商品質(zhì)量專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)整治規(guī)范，嚴(yán)厲查處假冒和違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的偽劣商品、以次充好等違法問題，查處的商品質(zhì)量及假冒偽劣一般程序案件全縣不少于10件。
（三）加大商品監(jiān)測案件查辦力度。完善商品質(zhì)量監(jiān)測工作流程，規(guī)范不合格商品處置行為，嚴(yán)格商品質(zhì)量監(jiān)測案件報(bào)備制度，加大行政處罰力度，杜絕“抽而不查，查而不處”行為，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測案件立案率95%以上，案件處結(jié)率98%以上。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測信息的應(yīng)用指導(dǎo)和溯源，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項(xiàng)目，開展市場清查和監(jiān)管執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)案查處向行業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高商品監(jiān)測效能和依法行政的嚴(yán)肅性。按照調(diào)查摸底針對性、監(jiān)測任務(wù)完成率、抽樣檢測不合格率、案件立案處結(jié)率、罰沒款入庫數(shù)量等指標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)測績效評價(jià)和考核力度，提升基層做好監(jiān)測工作的執(zhí)行力。
（四）推進(jìn)商品質(zhì)量準(zhǔn)入與退出長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。按照企業(yè)自律和行政指導(dǎo)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化各類市場開辦者的責(zé)任。研究制定“流通企業(yè)商品準(zhǔn)入指導(dǎo)意見”，強(qiáng)化行政指導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)管手段結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由單純符合性評價(jià)向商品質(zhì)量監(jiān)管重要手段的轉(zhuǎn)變。以大型商場、超市和總經(jīng)銷（總）與批發(fā)企業(yè)為重點(diǎn)場所，引導(dǎo)、督促家用電器、兒童玩具、汽車配件、燃?xì)馄骶?、勞動防護(hù)用品、低壓電器、建材裝飾裝修材料、電線電纜等重點(diǎn)商品經(jīng)營者建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷臺賬等制度，覆蓋率分別達(dá)80%、90%以上，依法有效監(jiān)督經(jīng)營者履行不合格商品主動退市和修理、更換、退貨以及賠償?shù)牧x務(wù)。
（五）加強(qiáng)案件指導(dǎo)。嚴(yán)格舉報(bào)案件和消費(fèi)申訴涉及違法行為的查處。根據(jù)《工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善“工商所申訴舉報(bào)處理規(guī)則”，嚴(yán)格申訴涉及違法行為查處制度。針對消費(fèi)維權(quán)案件案值小、情節(jié)簡單等實(shí)際，研究“消費(fèi)維權(quán)案件簡易程序處理辦法”，通過固定格式文書的形式，提高簡易程序在消費(fèi)維權(quán)案件查處中的實(shí)際操作性，力爭訴轉(zhuǎn)案和舉報(bào)立案查處在數(shù)量和質(zhì)量上均有較大的飛躍，促進(jìn)工商職能到位，降低履職風(fēng)險(xiǎn)。
（六）探索實(shí)施經(jīng)營者信用管理制度。積極探索建立市場主體消保維權(quán)信用分類監(jiān)管制度，對提供商品或服務(wù)中存在嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為等信用缺失的市場主體，采取登記權(quán)利限制、重點(diǎn)檢查、嚴(yán)厲查處、公示曝光以及評比表彰約束等信用懲戒措施，加強(qiáng)工商監(jiān)管整體功能，以達(dá)到引導(dǎo)企業(yè)保持良好的消費(fèi)服務(wù)信用記錄，自我規(guī)范經(jīng)營行為，提高糾紛和解率，減少行政處理消費(fèi)糾紛的壓力，全面維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
（七）強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。按照市局出臺的《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的實(shí)施意見》要求，積極配合有關(guān)職能機(jī)構(gòu)，針對服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用工商部門監(jiān)管執(zhí)法職能，依法嚴(yán)厲查處壟斷、不正當(dāng)競爭，利用虛假宣傳、虛假違法廣告欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者違法行為，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)合同格式條款，依法查處合同欺詐違法行為，依法保障服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)，努力營造有利于服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新聞宣傳，解疑難，不斷提高維權(quán)隊(duì)伍能力，實(shí)現(xiàn)由被動調(diào)解向主動維權(quán)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工商消費(fèi)維權(quán)美譽(yù)度
按照國家工商總局“五個(gè)更加”要求，深入開展“效能提升年”活動，提高發(fā)現(xiàn)問題能力、解決問題能力和應(yīng)急處置能力，認(rèn)真處理好民事行為與行政行為、合法行政與合理行政、自身職責(zé)與協(xié)作配合的關(guān)系，更加有為地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
（一）開展培訓(xùn)評比，進(jìn)一步提升12315消費(fèi)維權(quán)能力。按照全面提升能力和全員參與、抽查考核的原則，繼續(xù)開展崗位練兵比武活動，更新知識，強(qiáng)化責(zé)任，培育一批業(yè)務(wù)能手、維權(quán)標(biāo)兵和監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威，全面提高12315工作人員的執(zhí)法維權(quán)能力。
（二）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)工商部門消費(fèi)維權(quán)知曉度。通過與電臺、電視臺、報(bào)紙等公共媒體合作，采取開辟維權(quán)論壇專欄、專題講座、行風(fēng)熱線、典型案例剖析、維權(quán)“日記”等多種形式，探討群眾關(guān)心的維權(quán)熱點(diǎn)，加強(qiáng)與群眾溝通交流，積極宣傳維權(quán)知識，震懾違法行為，報(bào)導(dǎo)工作開展情況，不斷提高維權(quán)信息透明度。
2020年我市拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)是以全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為重點(diǎn)，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，進(jìn)一步把功夫下在平時(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作合力，建立健全欠薪零容忍的制度體系、監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪形式明顯好轉(zhuǎn)，推動拖欠農(nóng)民工工資問題得到有效解決。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、拖欠農(nóng)民工工資治理工作開展情況
（一）政策宣傳落到實(shí)處。開展貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳月活動，《保障農(nóng)民工工資支付條例》于2020年5月1日起正式實(shí)施，根據(jù)省、白城市學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作部署，我市印發(fā)《大安市關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳<保障農(nóng)民工工資支付條例>實(shí)施方案》（大治欠辦發(fā)[2020]2號），結(jié)合“助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”專項(xiàng)行動，第一時(shí)間在大安人社微信公眾號、大安就業(yè)微信公眾號、大安公安公眾號，全市各類企業(yè)、火車站、汽車站、大型超市等人員密集的場所開展《條例》宣傳活動，同時(shí)我局面向全市農(nóng)民工發(fā)出了《致農(nóng)民工朋友的一封信》，提醒農(nóng)民工要詳細(xì)了解用人單位的基本信息，做好資料留存；務(wù)必與用人單位簽訂勞動合同，保存好書面資料；提醒工程建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工要確保已被納入實(shí)名制管理系統(tǒng)，配合企業(yè)將本人信息錄入大安市施工現(xiàn)場人員實(shí)名制管理系統(tǒng)，做好工資清單核算確認(rèn)；掌握合法維權(quán)途徑和方式，依法理性維護(hù)個(gè)人權(quán)益。另外，還發(fā)出了《致工程建設(shè)領(lǐng)域各企業(yè)的倡議書》，倡導(dǎo)用人單位在做好當(dāng)前疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的同時(shí)，積極承擔(dān)社會責(zé)任，誠信守法、規(guī)范用工，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工的獲得感、幸福感和安全感。通過走訪企業(yè)送法上門、網(wǎng)上新媒體宣傳、深入工地張貼、發(fā)放宣傳材料等途徑，確?！稐l例》宣傳貫徹到位。深入建筑工地、各類企業(yè)設(shè)立咨詢臺接受農(nóng)民工現(xiàn)場咨詢300人次，發(fā)放宣傳手冊800余冊、致農(nóng)民工朋友的一封信、致工程建設(shè)領(lǐng)域各企業(yè)的倡議書彩頁1500余份；張貼保障農(nóng)民工工資權(quán)益形象宣傳海報(bào)300余張，懸掛宣傳條幅20幅。
(二）全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)落地，切實(shí)減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，確保我市建設(shè)市場的健康發(fā)展。我市印發(fā)《關(guān)于大安市工程建設(shè)領(lǐng)域開展農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（大治欠[2020]3號），按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定，用金融保險(xiǎn)公司提供的施工企業(yè)工人工資支付保證保險(xiǎn)單替代繳存農(nóng)民工工資保證金，充分發(fā)揮保證保險(xiǎn)作用，減輕企業(yè)流動資金壓力。上半年共繳存農(nóng)民工工資保證金594.4萬元，其中銀行現(xiàn)金繳存194.4萬元，保險(xiǎn)公司保證保險(xiǎn)單替代繳存400萬元，向建筑市場釋放等量資金，激發(fā)市場活力，確保我市建設(shè)市場的健康發(fā)展。
（三）推行工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障制度。我市開發(fā)了《大安市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制工資支付專戶信息管理平臺》。通過信息管理平臺全面推行農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資總承包銀行等項(xiàng)制度。依法規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障確保農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動市場秩序。
（四）舉報(bào)投訴妥善處理。2020年上半年共受理農(nóng)民工
舉報(bào)投訴 12起，涉及農(nóng)民工55人，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資54.4724萬元。處置因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件2起，欠薪和突發(fā)事件數(shù)量較往年同期呈現(xiàn)穩(wěn)步下降的趨勢。
（五）開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動
市人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局5月份制定印發(fā)了《大安市2019年度清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動實(shí)施方案》（大人社聯(lián)發(fā)[2019]3號），自2020年5月11日至6月12日，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動。成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組開展執(zhí)法檢查，共檢查各類用人單位12家，涉及用工人數(shù)224人，依法規(guī)范當(dāng)前形勢下的人力資源市場秩序，切實(shí)維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益，為促進(jìn)勞動者就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好的社會環(huán)境。
二、重大欠薪違法案件公布情況
我局建立健全拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度，對于嚴(yán)重拖欠農(nóng)名工工資的，依法納入“黑名單”管理，依法依規(guī)將拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重違法失信主體“黑名單”納入全市信用信息共享平臺，并通過“信用白城”網(wǎng)站公示系統(tǒng)向社會公開。截至目前，我市沒有符合條件構(gòu)成“黑名單”的企業(yè)。
三、聯(lián)合懲戒開展情況
我局聯(lián)合相關(guān)部門將依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》嚴(yán)厲打擊欠薪違法行為，加大失信懲戒力度。對查實(shí)的欠薪違法行為，經(jīng)責(zé)令改正仍不改正的，從嚴(yán)從重給予處罰，對欠薪失信企業(yè)，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履行擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面，依法依規(guī)進(jìn)行限制，提高企業(yè)失信違法成本。開展多部門聯(lián)合懲戒和社會信用體系評價(jià)，使欠薪失信單位“一處違法、處處受限”。切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
四、下一步工作打算
（一）聚焦《條例》執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)依法治理。將《條例》落實(shí)作為重要政治任務(wù)擺到突出位置，狠抓工作落實(shí)，全面確?！稐l例》落地生效。持續(xù)開展《條例》宣傳，不斷擴(kuò)大《條例》知曉度和影響力，營造全社會學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。深入抓好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任和能力，充分發(fā)揮《條例》攻堅(jiān)利器作用。
（二）認(rèn)真履職盡責(zé)，抓好源頭治理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治和“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)包誰負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，督促各類工程建設(shè)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)開展建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題專項(xiàng)整治，切實(shí)消除欠薪隱患，監(jiān)督抓好農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包、按月足額支付、工資保證金等“五項(xiàng)制度”落實(shí)，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合，形成以人社部門牽頭抓總，其它部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合形成工作合力的工作機(jī)制。強(qiáng)化欠薪失信行為監(jiān)管、構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，發(fā)揮辦案威懾作用、精心組織開展清欠專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，確保我市拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
