發(fā)布時間：2022-03-10 07:02:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的搬遷申請書樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以改變?nèi)狈ι鏃l件的山區(qū)、庫區(qū)貧困農(nóng)戶的生存環(huán)境，改善生產(chǎn)生活條件，最終走上富裕道路為目的，采取上級扶助與自力更生相結(jié)合，移民扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的辦法，積極穩(wěn)妥地組織安排缺乏生存條件的山區(qū)、庫區(qū)貧困農(nóng)戶實行移民搬遷，共享社會平均資源，推進(jìn)社會和諧建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
年全縣完成1048人(其中異地搬遷942人；深山移民56人；生態(tài)移民50人）的移民扶貧搬遷任務(wù)（各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)見附表）。
三、范圍對象
（一）范圍
移民扶貧工作的地域范圍主要是生產(chǎn)生活條件差，生存環(huán)境惡劣的深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)以及少數(shù)民族聚集區(qū)。
1、生存條件惡劣，經(jīng)常性發(fā)生山體滑坡、泥石流、水旱自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全的地區(qū)；
2、至今未通路、通電、通郵、通廣播電視，教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)；
3、居住分散、人口密度低、行政管理成本較高的地方；
4、信息閉塞、土地資源有限、貧瘠、缺乏脫貧致富基本條件的地方；
5、扶貧開發(fā)投入成本高，致富潛力難以發(fā)揮的地方；
6、生產(chǎn)和生活條件非常艱苦的少數(shù)民族聚居區(qū)。
符合上述移民搬遷條件的地方，以居住點或自然村為單位按照政府引導(dǎo)、群眾自愿、先易后難、先遠(yuǎn)后近的原則，實行整體搬遷。
（二）對象
移民扶貧工作的對象是指上述范圍內(nèi)的貧困群眾。具體對象為：
1、移民扶貧搬遷村組范圍內(nèi)，2009年12月31日前有當(dāng)?shù)貞艨诘某Ｗ∞r(nóng)業(yè)人口。
2、在移民扶貧搬遷村組范圍內(nèi)，于2009年12月底前因婚姻男到女家或女到男家，雖未辦理戶口遷入手續(xù)，但事實上已經(jīng)結(jié)婚并領(lǐng)取了結(jié)婚證的農(nóng)業(yè)人口。
3、父母符合移民安置對象條件，其子女雖未辦理戶口登記手續(xù)，符合計劃生育條件，不屬超生的子女。
4、長期居住在移民搬遷村組范圍內(nèi)的，雖屬非農(nóng)業(yè)人口，但沒有任何經(jīng)濟(jì)來源和生活保障的企業(yè)下崗人員，殘缺人員。
5、移民搬遷村組范圍內(nèi)，原屬農(nóng)業(yè)戶口，因上學(xué)、參軍戶口已遷出的現(xiàn)役義務(wù)兵軍人和在校學(xué)生。
以下人員不能列為移民扶貧安置對象：
（1）已經(jīng)死亡，但未注銷戶口的；
（2）取得了合法婚姻手續(xù)，離開了搬遷范圍的原居住地，雖未辦理戶口遷出手續(xù)的；
（3）在職干部，職工和有固定退休養(yǎng)老金、生活補(bǔ)助金來源的離退休人員。
四、安置方式
因地制宜，因戶制宜，群眾自愿選擇，采取無土安置，集中安置與分散安置相結(jié)合，鼓勵移民投親靠友，自謀出路，自謀出路安置享受同等的資金補(bǔ)助。
五、工作步驟
年的移民扶貧工作從年1月開始至年12月底結(jié)束，按前期準(zhǔn)備、組織實施，檢查驗收三個步驟進(jìn)行。
（一）前期準(zhǔn)備
1、宣傳發(fā)動。召開村組干部和搬遷戶主會，廣泛深入地宣傳移民扶貧的有關(guān)政策、措施、辦法，使移民扶貧工作深入人心，家喻戶曉。
2、調(diào)查摸底。組成專門調(diào)查組，對擬作整體搬遷的村和居住點基礎(chǔ)設(shè)施狀況，居住人口，家庭經(jīng)濟(jì)狀況，受災(zāi)情況等進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，初步確定移民對象；選擇和確定擬作移民安置的地點、方式、人數(shù)等。
3、編制方案。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣實施意見，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民扶貧實施方案，對需要搬遷的農(nóng)戶進(jìn)行分類排隊，合理確定批次和對象。
4、確定移民安置對象。移民扶貧搬遷對象通過以下程序確定。
（1）農(nóng)戶申請——由自愿移民搬遷的農(nóng)戶提出申請，填寫《移民扶貧搬遷申請書》。
（2）村級審核——村委會收到《申請書》后對自愿移民的農(nóng)戶進(jìn)行資格審查，核定有關(guān)情況并簽署意見蓋章后推薦到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
（3）鄉(xiāng)級審核——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到《申請書》后按照上級規(guī)定的移民扶貧范圍、人數(shù)和對象條件對申請移民的農(nóng)戶進(jìn)行嚴(yán)格審查，對符合條件擬作移民搬遷的農(nóng)戶，將名單在村一級張榜公布，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，之后在《申請書》內(nèi)簽署意見，加蓋公章送交縣移民扶貧辦公室。
（4）縣級審批——縣移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交的農(nóng)戶《申請書》后，組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行核實，逐戶審批。經(jīng)再次在鄉(xiāng)村張榜公布征求群眾意見后，最后正式確定移民扶貧農(nóng)戶名單。
5、落實移民安置點。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好集中安置和分散安置點，搞好集中安置點規(guī)劃設(shè)計。
（二）組織實施
1、縣扶貧和移民辦審查確定移民搬遷對象，審批搬遷計劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放《搬遷通知書》，與移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書》，移民對象填寫《移民扶貧分戶審批表》。
2、建設(shè)移民安置點?？h扶貧和移民辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織搞好集中安置點的“三通一平”工程?；I集的配套資金，各成員單位爭取的有關(guān)資金，用于安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。移民戶按規(guī)劃設(shè)計要求分戶實施建房。
3、縣扶貧和移民辦根據(jù)移民建房進(jìn)度發(fā)放建房補(bǔ)助款。集中安置的個人建房補(bǔ)助資金，根據(jù)工作進(jìn)度按比例分三次發(fā)放。第一次為移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)為移民對象，開始建房并搞好地腳樑后發(fā)放30%；第二次在移民戶建好第一層房后，發(fā)放40%;第三次在移民戶搬遷入住,經(jīng)縣移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗收后發(fā)放30%。分散安置和投親靠友自行安置的移民戶搬遷入住并經(jīng)縣移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗收后，憑有關(guān)房地產(chǎn)手續(xù)且資料齊全一次性發(fā)給建房補(bǔ)助。
移民扶貧異地搬遷直接用于個人建房補(bǔ)助3000元/人，就近避災(zāi)搬遷的移民每戶建房補(bǔ)助4000元，市縣配套資金主要用于集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）檢查驗收
縣扶貧和移民辦組織有關(guān)單位對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民安置、搬遷戶的生產(chǎn)生活情況進(jìn)行檢查驗收，整理歸檔各種資料。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
移民扶貧搬遷是省、市確定的民生工程，也是縣委、縣政府今年要著重辦好的實事之一。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)；要成立移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，抓好各個環(huán)節(jié)的工作，確保移民戶在年底前能搬遷入住新居。
（二）落實工作責(zé)任
移民扶貧工作政策性強(qiáng)、時間緊、要求高、涉及面廣、難度大。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要根據(jù)省政府出臺的若干政策，各司其職，各負(fù)其責(zé)，落實工作責(zé)任，周密安排部署，認(rèn)真組織實施，確保各項工作有序進(jìn)行。
（三）注重搬遷實效。
移民扶貧要與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)移民新村，使移民新村成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。要加快產(chǎn)業(yè)培植和移民培訓(xùn)步伐，努力提高移民的素質(zhì)和生活質(zhì)量，想方設(shè)法使移民依靠經(jīng)商、辦廠、務(wù)工尋找創(chuàng)收門路，解決移民遷出容易、穩(wěn)定難的問題，從而實現(xiàn)長期穩(wěn)得住和逐步富得起的目標(biāo)。
(一) 農(nóng)村居民戶無宅基地的;
(二) 農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)(267平方米)的;
(三) 回村落戶的離休、退休、退職的干部、職工、復(fù)退軍人和回村定居的華僑、僑眷、港澳臺同胞，需要建房而又無宅基地的;
(四) 原宅基地因影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，需要收回或搬遷而又無宅基地的。
有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：
(一) 買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓房屋的;
(二) 違反計劃生育超生的;
(三) 一戶一子(女)有一處宅基地的;
(四) 戶口已遷出的;
(五) 年齡未滿十八歲的;
(六)其它按規(guī)定不應(yīng)安排宅基地用地的; 農(nóng)村居民宅基地用地，以戶為單位，在城市規(guī)劃及規(guī)劃控制范圍內(nèi)，每戶不得超過134平方米，其它范圍不超過167平方米。
申請書范本1
申請人：姓名，個人介紹
申請事項:
申請農(nóng)村宅基地以新建住房。
事實和理由：
一、申請人現(xiàn)住的房屋，還是以前父母建的簡陋瓦房，至今己近50年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，修修補(bǔ)補(bǔ)既難解決漏雨漏風(fēng)問題，也影響房屋外觀，因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共五間，90多平方米，由我兄弟兩家和我父母共計三家共同居住。我們兄弟都已成家，兩家共用人數(shù)已經(jīng)達(dá)到14人，人均住房面積僅有5平方米左右，現(xiàn)在的房屋根本就住不下，為了改善現(xiàn)有的住房狀況，必須建新房。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準(zhǔn)，我就能馬上動工。
特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批準(zhǔn)為盼。
此致
XX村村民委員會
申請人：
申請書范本2
申請人XXX,男,1972年6月27日,住XXX小寨村五組。聯(lián)系電話:
申請人XXX,女,1972年6月27日,住XXX小寨村五組,系XXX之妻。聯(lián)系電話:
申請事項:請求人民政府審核、批準(zhǔn)申請人在XX鎮(zhèn)范圍內(nèi)選定一處宅基地作為修建房屋使用。
申請事由:申請人XXX家住XX縣XX鎮(zhèn)小寨村五組,于1996年,申請人XXX因與XXX結(jié)婚,婚后,二申請人共同居住在男方家里。因申請人的父母在之前自行修建一棟房屋,故在申請人XXX和XXX結(jié)婚以后,便與申請人的大哥XXX共同居住在一棟房屋里。但考慮到申請人XXX長期在XXX鎮(zhèn)煤礦上打工,故二申請人在婚后不久即搬到XXX鎮(zhèn)煤礦上居住,直至今日。
20**年10月12日,為支援國家相應(yīng)政策,根據(jù)XX縣人民政府的指示,XX縣XX鎮(zhèn)人民政府對位于盤南電廠廠址規(guī)劃內(nèi)房屋進(jìn)行拆遷,后與大多數(shù)村民簽訂了《房屋拆遷協(xié)議》,對房屋的拆除的時間、補(bǔ)償價款等作出了約定。當(dāng)時因二申請人長期在外務(wù)工,有關(guān)部門在對房屋進(jìn)行拆遷時,沒有為二申請人選定宅基地。
20**年6月,因二申請人長期在外,且無固定的居住場所,想要回家自籌資金修建一套房屋,但因盤南電廠廠址規(guī)劃區(qū)域內(nèi)已經(jīng)不能再修建房屋,要求申請人另尋他處作宅基地使用。
后經(jīng)申請人了解到,在XX縣XX鎮(zhèn)人民政府對XX電廠廠址內(nèi)的房屋組織拆遷過程中,都由相關(guān)部門的規(guī)劃、許可,并依法發(fā)放相關(guān)的審批手續(xù),故二申請人為了能夠得到一處宅基地作為修建房屋使用,并為了得到法律上的準(zhǔn)許,特向人民政府提出此申請,請求人民政府給予審核、批準(zhǔn)為謝。
一、補(bǔ)償決定
（一）補(bǔ)償決定的法規(guī)依據(jù)
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條規(guī)定：房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
該條明確規(guī)定了申請補(bǔ)償決定的條件、主體，作出補(bǔ)償決定的主體、依據(jù)的方案以及補(bǔ)償決定的公告等。其中“被征收房屋所有權(quán)人不明確”通常指被征收房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛或暫時不能確定產(chǎn)權(quán)人這兩種情況。
（二）補(bǔ)償決定所經(jīng)程序
目前，國務(wù)院及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對補(bǔ)償決定所經(jīng)程序并沒有明確規(guī)定，結(jié)合城市房屋征收與補(bǔ)償工作的實際情況，筆者認(rèn)為補(bǔ)償決定的作出需經(jīng)過申請、受理、調(diào)查、作出并送達(dá)四個程序。
1.補(bǔ)償決定的申請
在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限屆滿后，被征收人拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確時，房屋征收部門可向作出房屋征收決定的市縣級人民政府申請補(bǔ)償決定。征收部門申請補(bǔ)償決定時需提供以下資料：（1）補(bǔ)償決定申請書；（2）征收決定書、征收公告及申請征收決定的相關(guān)資料；（3）評估機(jī)構(gòu)選定情況材料及評估報告；（4）征收補(bǔ)償方案；（5）被征收房屋權(quán)屬證明材料；（6）被征收人身份證明；（7）征收部門與被征收人就被征收房屋補(bǔ)償安置的談話記錄；（8）安置房屋的相關(guān)資料；（9）其他與補(bǔ)償決定有關(guān)的資料。
2.補(bǔ)償決定的受理
作出征收決定的市縣級人民政府接到補(bǔ)償決定申請后，3個工作日內(nèi)，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對房屋征收部門的申請進(jìn)行審查，對提交的資料齊備的，及時向征收部門送達(dá)《補(bǔ)償決定受理通知書》，同時向被征收人送達(dá)《補(bǔ)償決定申請書》（副本）、《調(diào)查通知》、《權(quán)利告知書》、《答辯通知書》。對資料不齊的，一次性告知征收部門應(yīng)補(bǔ)齊的資料。對不符合受理條件的，及時向征收部門送達(dá)《不予受理補(bǔ)償決定申請通知書》。
3.調(diào)查
市縣級人民政府相關(guān)工作人員在調(diào)查過程中，需了解被征收房屋的權(quán)屬、建筑面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)等，征收當(dāng)事人雙方就征收房屋補(bǔ)償?shù)那⒄勄闆r，被征收人的補(bǔ)償要求等，同時根據(jù)實際情況，宣傳征收法規(guī)政策，引導(dǎo)征收當(dāng)事人尤其是被征收人依據(jù)法規(guī)政策洽談被征收房屋的補(bǔ)償事宜。根據(jù)調(diào)查情況，必要時可向征收當(dāng)事人發(fā)出《舉證通知書》，就其主張的事實提供依據(jù)。
4.作出《補(bǔ)償決定》并送達(dá)
市縣級人民政府在調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條的規(guī)定，在受理補(bǔ)償決定申請后的30日內(nèi)作出《補(bǔ)償決定》。《補(bǔ)償決定》應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）征收部門與被征收人的名稱、姓名、地址，被征收房屋的基本狀況等；（2）征收部門陳述的征收補(bǔ)償方案，被征收人的補(bǔ)償要求；（3）調(diào)查的事實；（4）適用的法律依據(jù)；（5）決定的具體補(bǔ)償內(nèi)容，包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項；（6）告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及期限等。
《補(bǔ)償決定》作出后，市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)送達(dá)征收當(dāng)事人，并留有送達(dá)的證據(jù)。根據(jù)情況，送達(dá)可采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、公告送達(dá)?！堆a(bǔ)償決定》送達(dá)后，市縣級人民政府還應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)予以公告。
二、強(qiáng)制執(zhí)行
（一）申請強(qiáng)制執(zhí)行的條件和主體
按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條的規(guī)定，申請強(qiáng)制執(zhí)行的條件是：市縣級人民政府送達(dá)《補(bǔ)償決定》后，被征收人在60日內(nèi)未申請行政復(fù)議或者在3個月內(nèi)未提起行政訴訟，在《補(bǔ)償決定》規(guī)定的期限內(nèi)又未搬遷。申請強(qiáng)制執(zhí)行的主體是作出《補(bǔ)償決定》的市縣級人民政府。
（二）申請強(qiáng)制執(zhí)行的時間、法院
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》，筆者認(rèn)為，申請強(qiáng)制執(zhí)行的時間、法院、需提交的資料應(yīng)該如下：
駐村以來，在黨委和政府的支持下，在后援單位的鼓勵下，積極落實駐村工作，較好完成了各項工作，主要工作如下：
1. 收集易地扶貧搬遷調(diào)出戶退房協(xié)議、調(diào)入戶申請書和審批表、舊房拆除協(xié)議等材料。
2. 整理收集第二階段產(chǎn)業(yè)、就業(yè)獎補(bǔ)材料。
3. 根據(jù)區(qū)組織部安排，到百色市報到2020年脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興）工作隊員抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅培訓(xùn)。
4. 完善幫扶退出戶信息表和和新農(nóng)合追繳三方協(xié)議。
5. 陪同右江區(qū)督查組入戶走訪貧困戶開展督查農(nóng)合追繳三方協(xié)議。
6. 到德?？h燕峒鄉(xiāng)興旺村鐵皮石斛種植基地參觀；到都安鄉(xiāng)坡那村桑蠶產(chǎn)業(yè)園參觀。
7. 到老鄉(xiāng)家園開展易地扶貧搬遷戶遍訪工作。
8. 在村部參與并開展“村村研判，戶戶過關(guān)”會議工作。
9. 在老鄉(xiāng)家園開展易地搬遷新調(diào)入戶入住情況并反饋。
關(guān)于行政復(fù)議申請人吳××不服×府發(fā)[20__]16號《關(guān)于×××、吳××(均為人名)土地爭議處理意見的通知》，向××縣政府申請行政復(fù)議一案，現(xiàn)作答辯如下：
一、吳××在《行政復(fù)議申請書》（下簡稱申請書）稱“該爭議地自上世紀(jì)六十年代初就由申請人的父親耕作管理，在該爭議地上種植苦楝樹……”，“1993年因申請人一家暫到××工作……”，“20__年9月因強(qiáng)臺風(fēng)襲擊，在界上一棵樹被刮倒砸壞鄰居吳××的住房……強(qiáng)占唐××0.7畝園地……第三人捏造事實、撰造理由，依仗勢力強(qiáng)占申請人的1.2畝土地，導(dǎo)致糾紛發(fā)生”的陳述，完全是偷換概念，轉(zhuǎn)移爭議注意點，編造理由的無稽之談。
1、1960年代初，我家開始居住在××縣××鎮(zhèn)××村委會××村現(xiàn)住宅基址上。這是爭議的土地位置，是宅基地，不是生產(chǎn)用地。而×××卻狡猾地在用詞上偷換概念。當(dāng)時我村西邊是一片空闊地，無人居住，我家是第一個搬遷出來，空地多，我家就圍上籬笆，劃定界線為家庭宅基地。1960年代中期，我家在該地種植竹子、松樹、刀柄樹、苦楝樹，木棉樹等。村莊地勢高，干旱，只能種樹，不能種其他作物。村、鎮(zhèn)已作過調(diào)查，有記錄。1960年代末我家居住建房時，吳××(吳××的同胞大哥)任××大隊書記，對我家在這塊地居住建房無任何異議。我家一直經(jīng)營這塊宅基地，無人對此提出過異議。而且上世紀(jì)六十年代初申請人的父親是五、六十歲的老人了，根本沒有能力開荒生產(chǎn)，開荒生產(chǎn)應(yīng)該是年富力強(qiáng)、營謀生計的青壯年時期，這已經(jīng)與生活常識和邏輯相悖。
2、1993年，吳××還是在職在編教師，尚未退休。他生育五男二女全部務(wù)農(nóng)，一直居住在該村，沒有離開過該村到外地工作。這是無中生有，是捏造。他的同事、村里另一位教師唐××可以做證人。20__年10月22日、23日、25日下午，村霸吳××多次縱恿指使其子女吳××、吳××、吳××、吳××（女）及×××（吳××女婿）等眾人來砍伐我家竹林和樹木。我家曾報警，××邊防派出所有接警記錄。因此，這批竹林樹木不是吳××說的1993年砍伐，而是20__年。而且我母親于1992年去世，爾后父親病重也于1994年去世，1993年我家沒有與他人有任何口角糾紛，村民可以作證。
3、至于臺風(fēng)推倒大樹，毀壞鄰居吳××的住房，具體年份不太清楚。吳××住房被樹毀壞，作為我家西邊鄰居的吳××當(dāng)然知道這地、這樹是哪一家的，他主動上門與我家通報這一信息，當(dāng)時我大妹×××與妹夫萬××看守我家房屋，他們把情況電話告知我后，我叫妹夫萬××去為吳××修補(bǔ)毀壞的住房。
4、我家沒有強(qiáng)占唐××的地，我父母生前也沒有因該土地與她有過爭吵糾紛。我生長這么大年紀(jì)也沒有見過我家與唐××有過與該地的糾紛。村民可以作證。
5、上世紀(jì)九十>，！春節(jié)也很少回來，只有我大妹×××與妹夫萬××看守房屋。所以吳××稱“20__年9月因強(qiáng)臺風(fēng)襲擊，在界上一棵樹被刮倒砸壞鄰居吳××的住房……強(qiáng)占唐××0.7畝園地……第三人捏造事實、撰造理由，依仗勢力強(qiáng)占申請人的1.2畝土地，導(dǎo)致糾紛發(fā)生”，這完全是子虛烏有，不存在的事。試想一下，爭吵要有第二方。我家兄弟在廣東打工，我長年在外地工作，沒有人在家，誰出面與吳××有爭吵？與吳××爭吵的人是誰？
6、鎮(zhèn)政府、村委會多次派人來調(diào)查我家宅基地糾紛，只有我弟×××和大妹在家，我因為工作忙，只出席村委會一次協(xié)調(diào)會，其余時間沒有回去。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)時只有我弟×××出面。吳××曾指使其子吳××威脅村民說“誰要是說對我家不利的話就打誰”，吳××處處跟蹤調(diào)查組，村民不配合調(diào)查。所以調(diào)查組來了好幾次，才能調(diào)查取證完畢，憑公辦理。完全沒有吳邦所說的“粗略”作出處理決定。
二、吳××在《申請書》第二點稱“×府發(fā)[20__]16號處理決定形式違法”，第三點稱“該決定第二項作法……”這二條應(yīng)該由××鎮(zhèn)政府答辯，我是第三人，不發(fā)表意見。
另外，我補(bǔ)充幾點，為縣政府行政復(fù)議提供參考：
一、自1980年代以來，我家種植的竹子多次出賣給××鎮(zhèn)××村人做竹笠，樹木賣給村民唐××、萬××和××等人。
二、我家因宅基地劃界不明，曾經(jīng)與西邊鄰居吳××、東邊鄰居吳××有過爭吵，因為是我家的地，不能讓他們占用。
三、吳××和他大哥吳××在村委會調(diào)解時，說這塊地是他父母生前的自留地，是父母留給他兄弟兩人的。他父母是1980年代中期才死的，村民可以作證。而我家是六十年代就已經(jīng)居住使用（屋梁上有建房時間），他父母生前也沒有提出異議。吳××在村委會協(xié)調(diào)時說，我家升梁時正是他幫助寫正梁大字的?！痢链逦瘯⒓赢?dāng)日協(xié)調(diào)的干部可以證明。
四、吳××藐視法律，縱子行兇，侮辱生命。20__年10月，吳××多次慫恿指使妻子和子女五、六人持刀斧，砍伐和燒毀我家宅基地里的竹林樹木，企圖霸占我家宅基地
。同族兄弟×××、×××出于公道和同情，為我家說幾句公道話。吳××視為眼中盯、肉中刺，想著法子要“修理”阻礙他的人。11月中旬某天下午，×××在××鎮(zhèn)街頭打臺球，吳××長子吳××氣勢洶洶沖過來，一拳擊中沒有防備的×××額頭，當(dāng)眾侮辱×××，當(dāng)時向××派出所報警。11月19日晚八時過后，×××（農(nóng)民，30歲）孤身一人到村里小賣店買東西，吳××之子吳××、吳××、吳××早已埋伏在附近，群起而圍攻×××，拳打腳踢，吳××手持一塊水泥磚敲擊×××頭部。女店主吳××（50多歲，農(nóng)民）上來勸解，想拉開×××，受到行兇者的打擊，當(dāng)時被擊倒，昏倒在現(xiàn)場。兩人被送到××鎮(zhèn)衛(wèi)生院，吳××生命危急，當(dāng)晚急送到××市人民醫(yī)院，被確診為腦震蕩，連續(xù)幾天昏迷不醒，醫(yī)院集中了最優(yōu)秀的醫(yī)生研究制定急救治療方案，經(jīng)數(shù)天努力，吳××從死亡邊緣回來，在××市人民醫(yī)院住院治療一個多月，花費一萬五千多元。×××留在××鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療，額部擊傷破相，縫補(bǔ)四針，左手腫痛。派出所有接警記錄。五、吳××的死黨鄧××到村委會遞交告狀信，說我家霸占他家的土地。
從以上事實可以看出，村匪吳××私欲膨脹，藐視法律，縱子行兇，陰謀策劃，歪曲事實，捏造理由，拉攏同伙參與有計劃、有預(yù)謀地霸占我家土地，企圖趁我家沒人在家打理家務(wù)之機(jī)，強(qiáng)搶硬奪我父母經(jīng)營以來四十多年的宅基地。請縣政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)要深入調(diào)查，了解實情，客觀公正，依法行政，做出公正的判決。
此致
××縣人民政府法制辦
第一條為加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。
第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷工作的行政主管部門(以下簡稱市房屋拆遷行政主管部門)，其所屬市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷行政主管部門的委托具體負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作。
市建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、國土資源、行政綜合執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好房屋拆遷管理工作。
第二章拆遷管理
第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可拆遷。
第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷行政主管部門提交下列資料：
（一）拆遷申請書；
（二）拆遷計劃和拆遷方案；
（三）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；
（四）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（五）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（六）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
第八條拆遷申請書、拆遷計劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)明確下列事項：
（一）建設(shè)項目的基本情況；
（二）拆遷范圍、拆遷方式、補(bǔ)償方式、拆遷期限；
（三）被拆遷房屋狀況；
（四）預(yù)計實行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)拿娣e，補(bǔ)償安置資金概算；
（五）安置方式、過渡方式、過渡期限及可提供的過渡周轉(zhuǎn)房數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和地點；
（六）拆遷范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予保留的房屋、綠地及其他設(shè)施的保護(hù)措施。
第九條市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查；經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第十條市房屋拆遷行政主管部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)房屋拆遷公告。
房屋拆遷公告應(yīng)載明建設(shè)項目名稱、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷許可證號等事項,并在拆遷范圍內(nèi)張貼。
第十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。
房屋拆遷許可證確定的拆遷期限一般不超過1年。需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷行政主管部門提出延期拆遷申請；市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)；準(zhǔn)予延長拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)重新拆遷公告。
第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施實施拆遷。
第十三條拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷行政主管部門備案。
被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
市房屋拆遷行政主管部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十四條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進(jìn)行下列活動：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。
第十五條拆遷公告后，拆遷范圍內(nèi)的在建工程應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)。拆遷人可以向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十六條被拆遷人在拆遷范圍確定前，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)向有關(guān)部門申請辦理相關(guān)手續(xù)：
（一）未經(jīng)城市規(guī)劃、國土資源等行政主管部門許可改變房屋規(guī)劃用地性質(zhì)的；
（二）改變房屋建筑面積、變更房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)權(quán)益狀況等，未按規(guī)定辦理權(quán)屬變更登記的；
（三）未按規(guī)定將房屋租賃合同登記備案的。
對符合規(guī)定條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)并辦理變更、備案登記手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照變更、備案登記后的房屋狀況予以補(bǔ)償。
第十七條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十八條市房屋拆遷行政主管部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十九條拆遷當(dāng)事人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議生效后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證交由拆遷人辦理注銷登記手續(xù)。
第二十條被拆遷人或者房屋承租人在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第二十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋拆遷行政主管部門裁決。市房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人的，由市人民政府裁決。
第二十二條受理裁決申請的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將裁決申請書副本送達(dá)被申請人，并組織召開裁決聽證會；一方當(dāng)事人拒不參加聽證的，不影響裁決進(jìn)行。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院。拆遷人依照本辦法規(guī)定己對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十三條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由市房屋拆遷行政主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
實施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十四條拆遷中涉及軍事設(shè)施、地下人防建筑、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華領(lǐng)事館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
房屋拆遷需要遷移樹木、管線及其他設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先與有關(guān)主管部門或者產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條拆遷人實施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定存入指定銀行帳戶，并全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督和管理。
第二十六條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。受讓人應(yīng)當(dāng)與市房屋拆遷行政主管部門、金融機(jī)構(gòu)重新簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金支付協(xié)議。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷工作結(jié)束后30日內(nèi)，向市房屋拆遷行政主管部門報送拆遷檔案目錄及相關(guān)資料。
市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。
第三章拆遷補(bǔ)償與安置
第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按臨時建筑剩余批準(zhǔn)年限除以臨時建筑批準(zhǔn)年限，乘以臨時建筑工程造價計算補(bǔ)償金額。
第二十九條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本辦法第三十六條第二款、第四十條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第三十條實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限；
（二）搬遷期限、搬遷補(bǔ)助費金額及支付期限；
（三）違約責(zé)任及糾紛的解決方法；
（四）當(dāng)事人約定的其他條款。
第三十一條實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、樓層、位置、戶型、結(jié)構(gòu)、建筑面積；
（二）搬遷期限、搬遷補(bǔ)助費及搬遷過渡方式、過渡期限；
（三）臨時安置補(bǔ)助費、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費的計算、支付方式及支付期限；
（四）安置房屋的交付時間和通知方式；
（五）產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的結(jié)算期限；
（六）違約責(zé)任及糾紛的解決方法；
（七）當(dāng)事人約定的其他條款。
第三十二條被拆遷房屋的用途、建筑面積、權(quán)益狀況等，以房屋權(quán)屬證書的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書記載為住宅、非住宅共用的，按照住宅、非住宅實際使用的建筑面積分別補(bǔ)償；不能區(qū)分的，按住宅和非住宅各占建筑面積50%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
臨時建筑的建筑面積以市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。
第三十三條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積（含分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e）、樓層等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
被拆遷房屋安裝的電話、有線電視、煤氣管道等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行安裝費用予以補(bǔ)償。
對被拆遷人種植樹木、花草、綠地的補(bǔ)償，參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公示具有相應(yīng)資質(zhì)等級和社會信譽(yù)良好的拆遷估價機(jī)構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。
第三十五條拆遷估價機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。拆遷估價機(jī)構(gòu)確定后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與估價機(jī)構(gòu)簽訂書面拆遷估價委托合同，并承擔(dān)評估費用。
拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以向原估價機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核估價，也可以另行委托評估機(jī)構(gòu)評估。拆遷當(dāng)事人對第二次評估結(jié)果仍有異議的，可以申請市房屋拆遷行政主管部門組織專家評估會，進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第三十六條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十三條第一款的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第三十七條拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。
拆遷人不得將用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋出售、出租、抵押或用于清償債務(wù)。
第三十八條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十九條拆遷企業(yè)生產(chǎn)用房，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。重建超過補(bǔ)償金額的費用，由被拆遷企業(yè)承擔(dān)。
第四十條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十一條拆遷無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、存在產(chǎn)權(quán)糾紛或未確定遺產(chǎn)歸屬等產(chǎn)權(quán)不明的房屋及產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，提出補(bǔ)償安置方案，報市房屋拆遷行政主管部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)明確或產(chǎn)權(quán)人下落查實后，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償安置方案予以補(bǔ)償安置。
第四十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第四十三條房屋拆遷的過渡期限，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。過渡期限從拆遷公告公布的拆遷截止日期起計算，建設(shè)項目為多層的，過渡期限不得超過18個月；建設(shè)項目為高層的，過渡期限不得超過建設(shè)工程合理工期。拆遷人不得擅自延長過渡期限。
被拆遷人或者房屋承租人實際過渡期，自搬遷完畢之日起計算至回遷之日止。
第四十四條過渡期限內(nèi)，被拆遷人、房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房過渡。不能自行解決周轉(zhuǎn)房的，由拆遷人解決。
拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房必須具備水、電等基本生活條件。周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。
第四十五條過渡期限內(nèi)，被拆遷人、房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費。
因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,拆遷人應(yīng)自逾期之月起,對自行解決周轉(zhuǎn)房過渡的被拆遷人或者房屋承租人雙倍支付臨時安置補(bǔ)助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人，支付臨時安置補(bǔ)助費。
第四十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人一次性支付拆遷房屋所發(fā)生的搬運、誤工等搬遷補(bǔ)助費。
第四十七條拆遷非住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人對被拆遷人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換期間因停產(chǎn)、停業(yè)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償。
第四十八條市房屋行政主管部門應(yīng)會同發(fā)展計劃等部門按房屋租賃市場價格確定和公布臨時安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，并適時調(diào)整。
第四章法律責(zé)任
第四十九條違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第五十條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由市房屋拆遷行政主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第五十一條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；
（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
（三）擅自延長拆遷期限的。
第五十二條接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。
第五十三條違反本辦法應(yīng)給予行政處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第五十四條市房屋拆遷行政主管部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二條本規(guī)定適用于市城區(qū)內(nèi)棚戶改造及市政公益性建設(shè)項目需要拆遷的房屋及其附屬物的行政強(qiáng)制執(zhí)行。
第三條市區(qū)范圍內(nèi)的被拆遷人或者房屋承租人在房屋拆遷裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，對確無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，由市房屋拆遷行政主管部門申請市人民政府，由市人民政府作出準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷的決定，并責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施。
愛輝區(qū)人民政府、市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、國土、公安、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督、消防、經(jīng)委、電業(yè)、衛(wèi)生、勞動、司法、、新聞宣傳等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)積極予以配合。
第四條房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表，對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行聽證，做好聽證記錄，并在5日內(nèi)將聽證結(jié)果送達(dá)拆遷當(dāng)事人。
第五條房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷時，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，方可向市政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請，并提交以下有關(guān)材料：
（一）行政強(qiáng)制拆遷申請書；
（二）行政強(qiáng)制拆遷聽證材料；
（三）拆遷裁決書和調(diào)解記錄；
（四）被拆遷人或房屋承租人不同意拆遷的理由；
（五）被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書（申請強(qiáng)制執(zhí)行前如因被拆遷人不配合，無法進(jìn)行證據(jù)保全時，可在強(qiáng)制拆遷時，現(xiàn)場進(jìn)行證據(jù)保全）;
（六）拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或補(bǔ)償資金證明；被拆遷人拒絕接收補(bǔ)償資金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明；
（七）其他相關(guān)證明材料。
第六條強(qiáng)制拆遷執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)在收到準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定之日起5個工作日內(nèi)向被拆遷人或者房屋承租人發(fā)出行政強(qiáng)制拆遷通知書，告知其在15日內(nèi)自行搬遷。逾期不搬遷的，將依法實施強(qiáng)制拆遷。
房屋拆遷管理部門、拆遷人應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)行部門和其他相關(guān)部門，做好行政強(qiáng)制拆遷的準(zhǔn)備工作。
第七條送達(dá)行政強(qiáng)制拆遷決定及行政強(qiáng)制拆遷通知書應(yīng)當(dāng)有送達(dá)回證。受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期，被送達(dá)人拒絕簽收的，由送達(dá)人及社區(qū)工作人員三人以上予以簽字確認(rèn)。
行政強(qiáng)制拆遷決定及行政強(qiáng)制拆遷通知書的送達(dá)主要采取直接送達(dá)的方式，由執(zhí)行機(jī)關(guān)兩名以上的工作人員送達(dá)。若直接送達(dá)確有困難，可經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，采用委托送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)等方式送達(dá)。送達(dá)人應(yīng)當(dāng)做好送達(dá)記錄影視資料。
郵寄送達(dá)的，以郵局回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
對被拆遷人或者房屋承租人下落不明或采取其他方式無法送達(dá)的，可采取公告送達(dá)。公告可采取現(xiàn)場張貼或在本市報刊上的方式，自張貼或之日起滿60日即視為送達(dá)。
第八條行政強(qiáng)制拆遷時，執(zhí)行人員應(yīng)向被執(zhí)行人出示行政執(zhí)法證件和行政強(qiáng)制執(zhí)行的法律依據(jù)，并告知其在執(zhí)行過程中所享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。同時，應(yīng)由公證機(jī)關(guān)對被拆除房屋及其附屬物和房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。
第九條被執(zhí)行人在行政強(qiáng)制拆遷時應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，妥善保管自己的財物。被搬遷財物由執(zhí)行機(jī)關(guān)派人運至指定的處所，交給被執(zhí)行人。如被執(zhí)行人拒絕領(lǐng)取的，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知被執(zhí)行人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的地點領(lǐng)取被搬遷的財物，被執(zhí)行人逾期不領(lǐng)取的，執(zhí)行機(jī)關(guān)可以向公證機(jī)關(guān)辦理提存。因被執(zhí)行人過錯造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。
被執(zhí)行人拒不到場的，不影響行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。
第十條行政強(qiáng)制拆遷時，街道辦事處、社區(qū)居民委員會、被拆遷人單位代表及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀鲎鳛閺?qiáng)制拆遷證明人，并在有關(guān)行政強(qiáng)制拆遷記錄上簽名或蓋章。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派人到現(xiàn)場維持執(zhí)行秩序，對拒絕、阻礙執(zhí)行人員實施行政強(qiáng)制拆遷的，依法予以處罰；對暴力威脅執(zhí)行人員執(zhí)行的，及時制止、堅決控制，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)、電業(yè)、消防、衛(wèi)生等部門要做好斷水、斷電、預(yù)防各種災(zāi)害及人員救助等工作。
拆遷人、辦、房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)及時處理好因行政強(qiáng)制拆遷而引發(fā)的問題，切實做好穩(wěn)控工作。
第十一條行政強(qiáng)制拆遷完畢，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政強(qiáng)制拆遷記錄。行政強(qiáng)制拆遷記錄的內(nèi)容包括：
（一）行政強(qiáng)制執(zhí)行的機(jī)關(guān)、人員和依據(jù)；
（二）被執(zhí)行人的姓名、性別；年齡、職業(yè)，或被執(zhí)行單位的名稱、法定代表人姓名和職務(wù)；
（三）行政強(qiáng)制拆遷的地點和時間；
（四）行政強(qiáng)制拆遷內(nèi)容和方式；
（五）被執(zhí)行人履行義務(wù)的情況和被拆除房屋情況；
（六）行政強(qiáng)制拆遷實施情況；
（七）被執(zhí)行人財物登記情況；
（八）行政強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場證明人姓名、單位、職務(wù)；
（九）被執(zhí)行人或被執(zhí)行單位法定代表人簽名或蓋章，被執(zhí)行人或被執(zhí)行單位法定代表人拒絕簽名或蓋章的，執(zhí)行人員應(yīng)在行政強(qiáng)制拆遷記錄中注明；
（十）行政強(qiáng)制拆遷證明人簽名或蓋章；
（十一）記錄人簽名或蓋章，注明記錄時間。
第十二條實施行政強(qiáng)制拆遷所發(fā)生的費用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
笫十三條拆遷當(dāng)事人對行政強(qiáng)制拆遷決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，或依法提起行政訴訟。
行政復(fù)議和行政訴訟期間，不停止原決定的執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條在強(qiáng)制拆遷過程中，如發(fā)現(xiàn)有通過違法渠道辦理房屋產(chǎn)權(quán)證照和違法審批發(fā)放相關(guān)證照及惡勢力參與等行為，相關(guān)部門要認(rèn)真查處。涉及國家工作人員的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任；涉嫌惡勢力參與的，由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處。
各位老師：
您們好，我是來自某某班的某某某，我不知道該怎么說，我是來自農(nóng)村的，家里情況一直不怎么好，那幾年家里有三個學(xué)生，家里基本上是一貧如洗，這兩年隨著姐姐，哥哥的畢業(yè)家里的情況有所好轉(zhuǎn)，除了哥哥他自己的貸款外，欠親戚朋友的錢基本上快都要還上了，因為我還在的讀書，上了年紀(jì)的爸媽還是很辛苦的。本來只有五十多歲的人看起來蒼老了很多，當(dāng)看到比我父親大的人還管父親叫老頭的時候我才明白了，父母受的苦比其他和他們年紀(jì)差不多的人多得多。每次當(dāng)我說爸媽你們要好好照顧自己實在不行就休息休息，可是總有那么一句話讓我心酸。他們說我不不辛苦點你拿什么花啊。
有的事情是我們無法預(yù)測的，本來看起來有了起色的家里，就在今年暑假我回家后，家里的一切讓頓時傻了眼。由于今年暑期的雨水充沛，家里的老房子年久失修，每次下雨都是不停地漏雨，這次可好一次性解決，房子倒了。
因為是土墻整個家里好像變成了好久都沒有住過的地方?，F(xiàn)在有幸國家移民變遷政策有了我們家的名額。但是起房子談何容易，現(xiàn)在就在農(nóng)村起房子也要七八萬元，將近十萬塊。這可不是個小數(shù)目，雖說有國家的移民搬遷政策，可是不到一萬塊錢的補(bǔ)助對于建房子來說也是九牛一毛啊，而且房子還要在規(guī)定的時間內(nèi)建起。這又一次增加了父母的負(fù)擔(dān)，我作為兒子不能幫他們添點什么，但是我也總想為他們省點。爸媽辛苦了一輩子了還沒有住過新房。就我們家現(xiàn)在住的那兩間房還是用泥土和部分磚頭蓋的房。其實家人一直都希望家里能好一點。能讓姐姐可以帶男朋友回家，哥哥可以帶女朋友回家。希望有一天我們每個人都有屬于自己的空間，而不是像現(xiàn)在過年回家因為人太多了就要爸爸去和爺爺奶奶一起去睡。
有些事情我說出來可能大家都不會相信，我自己也感覺得到那種心酸。暑假回家后的一個月之內(nèi)我們家沒有吃過肉，最后我就說我想吃肉了，硬是去割了二斤肉，其實我是想給家人調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)營養(yǎng)，他們太辛苦了。爺爺奶奶都已過85歲了他們也需要營養(yǎng)。不知道大家有沒有聽說過水窖，我們家現(xiàn)在還是水窖喝的水是每當(dāng)下雨時收集的雨水，今年學(xué)了排水工程才知道原來雨水是用來當(dāng)做污廢水一起對待的，很多發(fā)達(dá)國家將雨水處理后才能排放到水體，而我們家就直接將雨水基本上不經(jīng)過處理就拿來當(dāng)做生活飲用水來用。我希望有一天我們家也能喝上純凈的自來水。
我很慶幸我有哥哥和姐姐，他們真的對我很好，我沒有生活費的時候可以問他們要我我需要什么東西的時候他們會幫我買，可是現(xiàn)在大家都大了，有了自己的生活要自己攢錢還賬，買房，結(jié)婚。我姐今年都29歲了，才準(zhǔn)備結(jié)婚很大一部分原因也是家里原因，我哥哥也27歲了也到打算自己事情的年齡了。但是他們還是很照顧我。我姐姐今年下半年要結(jié)婚了，和我姐夫兩個人也在攢錢。
爸爸媽媽心里又是高興有事難過，高興地是姐姐終于要走進(jìn)婚姻的殿堂了。難過的他們不能給姐姐添什么。我學(xué)習(xí)不好沒有拿到獎學(xué)金，但是我還是希望能拿到學(xué)校的助學(xué)金，一方面想緩解一下家里的經(jīng)濟(jì)壓力，另一方面不想再給姐姐哥哥填壓力了，因為大家都不容易。希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠考慮考慮我的特殊情況。
此致
敬禮!