發(fā)布時(shí)間：2024-02-05 14:44:08
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電力生產(chǎn)安全措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；對策
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。
一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題
（一）安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
（二）習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對變臺停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
（三）安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
（四）管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
（一）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識
各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。
（二）堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
（三）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。
（四）加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理
其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
（五）加強(qiáng)安全性評價(jià)工作
開展安全性評價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價(jià)是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
開展安全性評價(jià)工作是對全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。
總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞：電力安全；生產(chǎn)管理；問題；措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對電力的依賴程度不斷提高，從而使得政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、媒體網(wǎng)絡(luò)等高度重視電網(wǎng)的安全問題。作為電網(wǎng)安全的責(zé)任主體，電力企業(yè)承擔(dān)著安全生產(chǎn)的責(zé)任，所以，提高電力安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量，保障電力安全，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，成為電力企業(yè)生存和發(fā)展的前提。
一、電力安全生產(chǎn)管理中的問題
1.工作人員的安全意識不強(qiáng)
目前，在電力企業(yè)中，存在著部分工作人員安全意識不強(qiáng)的現(xiàn)象，一些員工的工作能力較低，學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，經(jīng)常進(jìn)行違章操作，從而給電力生產(chǎn)安全管理工作埋下安全隱患。而且，在日常工作中，一些員工不能正確處理安全、穩(wěn)定和業(yè)績?nèi)咧g的關(guān)系，安全生產(chǎn)意識薄弱，缺乏較強(qiáng)的自我保護(hù)能力，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2.工作人員的工作行為不規(guī)范工作人員習(xí)慣性的違章行為，不僅反映了工作人員缺乏安全意識，而且增加了安全事故發(fā)生的概率。習(xí)慣性違章是指在日常工作過程中，工作人員沒有按照正規(guī)的方式處理工作，而是用習(xí)以為常的方式處理工作，使得工作的質(zhì)量較低，主要表現(xiàn)為違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律和違章指揮等。例如，在臨時(shí)性的作業(yè)中，配電工作人員未填寫修理票就進(jìn)行修理，導(dǎo)致人身觸電事故的發(fā)生。
3.基層安全管理工作沒有落實(shí)到位
目前，我國的電力企業(yè)基層管理中存在著很多的問題，主要表現(xiàn)在基層安全管理的措施沒有能夠落實(shí)到位[1]。很多電力企業(yè)只重視大型項(xiàng)目的操作管理，忽視了日常的管理工作，沒有采用有效的管理措施，使得管理效果較差。由于管理人員沒有充分重視工作人員的習(xí)慣性違章，沒有做好檢查、督促工作，不了解具體的工作情況，導(dǎo)致安全管理工作的效果較差。
4.未能有效實(shí)行安全規(guī)章
雖然電力企業(yè)制定了很多的規(guī)章制度，來開展電力生產(chǎn)安全管理工作，但是，在日常工作中，沒有有效地實(shí)施，從而導(dǎo)致電力安全事故的發(fā)生。一些工作人員雖然知曉規(guī)章制度，但是，在操作過程中，存在僥幸心理，為了貪圖方便，故意違反規(guī)章制度；部分工作人員沒有能夠充分理解規(guī)章制度，在操作的過程中，根據(jù)主觀理解，隨意操作，從而埋下了安全隱患。
5.設(shè)備管理方式不科學(xué)
電力工具和設(shè)備是供電的主要工具，其質(zhì)量的好壞會(huì)給電力生產(chǎn)安全造成一定的影響。目前，許多農(nóng)村供電所，使用質(zhì)量不過關(guān)的登高器具和小型器材，給農(nóng)村的電力生產(chǎn)安全埋下隱患[2]。同時(shí)，由于沒有定期檢查安全器具，很多農(nóng)村供電所存在著使用應(yīng)該報(bào)廢的器具、明顯損壞的工器具等現(xiàn)象，從而降低了電力生產(chǎn)安全管理的質(zhì)量。
二、解決電力安全生產(chǎn)管理中問題的措施
1.增強(qiáng)工作人員的安全責(zé)任意識
電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)需要樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)安全管理理念，具有憂患意識和責(zé)任意識，把生產(chǎn)安全放在第一位工作，以確保安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量。同時(shí)，在電力生產(chǎn)安全管理中，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)清工作的重點(diǎn)，建立安全的管理網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)，以提高電力生產(chǎn)安全管理的科學(xué)性和針對性。
2.提高電力安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范性
電力企業(yè)管理人員，要正確認(rèn)識規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系，增強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化，以提高電力安全生產(chǎn)管理工作的水平[3]。在監(jiān)督檢查工作中，管理人員要充分發(fā)揮安全監(jiān)督的職能，積極落實(shí)生產(chǎn)安全管理工作，制定嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對生產(chǎn)第一線的管理，確保管理人員和一線的工作人員有效溝通和親密合作，以提高整個(gè)生產(chǎn)的安全性。
3.提高生產(chǎn)安全管理的效果
崗位職責(zé)可以明確工作人員的工作任務(wù)，確保電力安全生產(chǎn)管理工作的順利開展，因此，電力企業(yè)的各級監(jiān)察管理部門，應(yīng)該充分了解電力生產(chǎn)安全管理方面的規(guī)章制度，積極落實(shí)崗位職責(zé)，明確分工，并且嚴(yán)格要求工作人員按照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行操作，以提高生產(chǎn)安全管理的效果。同時(shí)，電力企業(yè)的管理者應(yīng)該細(xì)化企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)崗位職責(zé)，制定符合本企業(yè)實(shí)際情況的獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮制度的積極作用，不斷提高工作人員工作的積極性和主動(dòng)性，從而促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。
4.充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情
在電力生產(chǎn)的過程中，一線員工是整個(gè)電力生產(chǎn)的主體，所以，在電力生產(chǎn)安全管理中，堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮員工的積極作用，是提高管理效果的必要手段[4]。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，遵守規(guī)章制度，樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣，以提高員工的工作質(zhì)量。同時(shí)，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該了解和關(guān)心一線員工的思想狀態(tài)，關(guān)心和幫助有困難的員工，增強(qiáng)員工的安全意識和自我保護(hù)意識，以確保生產(chǎn)的安全性。
5.加強(qiáng)設(shè)備管理
在電力生產(chǎn)的過程中，不規(guī)范的設(shè)備管理方式，是影響電力生產(chǎn)安全性的一個(gè)重要因素，因此，加強(qiáng)管理設(shè)備，根據(jù)器具和設(shè)備報(bào)廢制度，強(qiáng)制報(bào)廢有問題的器具和設(shè)備，不斷提高設(shè)備的管理水平，以維護(hù)電網(wǎng)的安全運(yùn)行。同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)的審查制度，定期維修和檢測設(shè)備，確保設(shè)備的安全性，以提高設(shè)備的質(zhì)量。
三、總結(jié)
總而言之，電力安全生產(chǎn)管理是電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提條件。在日常管理過程中，電力企業(yè)應(yīng)該建立完善的管理體系，積極落實(shí)規(guī)章制度，為電力生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。同時(shí)，在工作過程中，工作人員應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則，增強(qiáng)安全責(zé)任意識，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，不斷提高自身的職業(yè)能力，以保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
作者:吳非 單位:國網(wǎng)遼寧省電力有限公司錦州供電公司
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 電力供應(yīng)；安全生產(chǎn)；技術(shù)管理
中圖分類號TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2014）123-0080-02
安全生產(chǎn)活動(dòng)關(guān)系到現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營前途與發(fā)展，是現(xiàn)代任何企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主題。同時(shí)，安全生產(chǎn)還是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，也是企業(yè)日常管理工作的重要構(gòu)成部分以及重要內(nèi)容。供電企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作中包含了大量的特種作業(yè)，為了保證企業(yè)能夠持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，必須做好供電企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
1 電力企業(yè)加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的必要性
1.1 電力安全生產(chǎn)是滿足社會(huì)需求的重要內(nèi)容
隨著我國對電力能源需求的持續(xù)增加，城市建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)過程中，電力設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，電力在居民以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸占據(jù)更加重要的比重。若在生產(chǎn)過程中電力供應(yīng)不能夠持續(xù)、穩(wěn)定，則將直接影響到工農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)、金融市場的操作、公共交通的運(yùn)作等，甚至可能引發(fā)設(shè)備、生產(chǎn)事故。所以，從社會(huì)的正常運(yùn)作角度來看，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系到居民的正常生活以及國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)對促進(jìn)用電環(huán)境的更新及改善尤為必要。
1.2 電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)保證
電力安全生產(chǎn)是電力企業(yè)經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)，同時(shí)還是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場競爭能力提升的重要資本。電力生產(chǎn)同時(shí)還關(guān)系到電力企業(yè)自身的利益，是企業(yè)外在形象的體現(xiàn)。做好電力安全生產(chǎn)工作，其最終目的在于提高電力生產(chǎn)作業(yè)人員的安全水平，并逐步融合成為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，形成對社會(huì)生產(chǎn)力以及生產(chǎn)關(guān)系的保障。
2 電力生產(chǎn)安全技術(shù)管理工作中存在的主要問題
2.1 電力企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)措施落后
電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中技術(shù)人員的操作以及責(zé)任意識將影響到電力企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)的整體水平。但是，電力生產(chǎn)過程中所采取的電力企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)硬件措施同樣影響到電力安全生產(chǎn)工作的保證。尤其是在現(xiàn)代電力網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化以及智能化的背景下，電力生產(chǎn)安全技術(shù)措施在保證安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著更加重要的作用。但是，當(dāng)前部分電力生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)設(shè)備及管理系統(tǒng)方面的投入不足，導(dǎo)致安全生產(chǎn)技術(shù)相對落后。
2.2 電力生產(chǎn)系統(tǒng)中存在安全管理問題
首先，電力企業(yè)的工序矛盾在短期內(nèi)邊的十分明顯。電力安全生產(chǎn)工作體現(xiàn)出了責(zé)任主體多元化的問題，存在著管理和調(diào)度難以統(tǒng)一的現(xiàn)象，安全管理工作更是千頭萬緒，嚴(yán)重威脅到了電力生產(chǎn)的安全性；其次，因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的負(fù)荷不斷增加，而供電系統(tǒng)架構(gòu)不能跟上需求，導(dǎo)致電源供應(yīng)緊張，電網(wǎng)供電能力薄弱，已經(jīng)成為了近些年來電力安全生產(chǎn)的隱患。
2.3電力安全生產(chǎn)技術(shù)意識較為薄弱
在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，諸多企業(yè)沒有能夠很好的處理安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，在經(jīng)營管理過程中過于重視短期利益，而不重視安全生產(chǎn)工作。例如，在生產(chǎn)過程中由于缺乏管理而導(dǎo)致電力企業(yè)的工作人員保護(hù)意識薄弱，不重視操作程序的重要性，存在著嚴(yán)重違章操作的問題。尤其是在檢修工作中，安全生產(chǎn)意識的薄弱將更容易導(dǎo)致安全問題。
2.4 電力安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化
雖然當(dāng)前電力供應(yīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)以及管理工作都取得了一定的成功，但是其與電力安全生產(chǎn)技術(shù)的正規(guī)化以及標(biāo)準(zhǔn)化之間的差距還較大。雖然在電力生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)的觀念時(shí)時(shí)都被提到，但是依然有部分企業(yè)沒有建立其一整套全方位、多層次、全過程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系，沒有敬愛那個(gè)安全生產(chǎn)工作與獎(jiǎng)懲制度、培訓(xùn)機(jī)制相銜接，導(dǎo)致安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系不能夠得到有效執(zhí)行。同時(shí)，電力安全生產(chǎn)還缺乏整體管理及規(guī)劃機(jī)制，沒有形成從下而上的反饋機(jī)制，導(dǎo)致安全管理效率較低。
3 加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)技術(shù)的措施
3.1 利用遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平
在電力安全生產(chǎn)過程中，通過應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)，將無線視頻技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)整合到電力生產(chǎn)系統(tǒng)當(dāng)中，形成一個(gè)相對完整的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。電力安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員只需要在管理及控制中心利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)就能夠?qū)﹄娏ιa(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)查看，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并處理安全事故，提高了遠(yuǎn)程響應(yīng)的速度，在避免電力生產(chǎn)安全事故方面具有十分重要的作用，有效的保證了電力生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
3.2 做好電力生產(chǎn)安全評估工作
電力生產(chǎn)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是涉及的專業(yè)多、工作種多、特種作業(yè)范圍廣，這直接造成了其作業(yè)過程中存在著多樣化和復(fù)雜化的風(fēng)險(xiǎn)因子。根據(jù)電力生產(chǎn)的作業(yè)分類，可以采取不同的安全評估措施，主要包括：1）基于電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中直接接觸的安全風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行評估排序，其危險(xiǎn)因子通常包括機(jī)械危害、化學(xué)危害、生物危害、心理危害、行為危害以及能源危害等幾個(gè)類型；2）根據(jù)在對應(yīng)作業(yè)條件下導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)及事件，將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分為人身風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境及職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取合理的評估措施，以提高風(fēng)險(xiǎn)評估的精度。
3.3 做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識培訓(xùn)工作
風(fēng)險(xiǎn)辨識是做好電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制及管理的重要途徑。因此，在日常的安全培訓(xùn)以及生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作中要將生產(chǎn)作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)源辨識技術(shù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，并將之納入到考核體系當(dāng)中。通過這種方式建立起一整套針對人、機(jī)、料、法、環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)辨識體系，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降至最低，從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的目的。在風(fēng)險(xiǎn)辨識培訓(xùn)工作中，應(yīng)該將人身觸電控制、高空墜落控制、機(jī)械損傷、誤操作等作為典型的風(fēng)險(xiǎn)事故源進(jìn)行重點(diǎn)控制，綜合輸電、變電、配電以及調(diào)度等相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)，做好電力生產(chǎn)安全控制工作，建立靜態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，在作業(yè)過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)比對，保證安全生產(chǎn)技術(shù)得以實(shí)施。
3.4 完善電力生產(chǎn)設(shè)備的更新及維護(hù)制度
電力設(shè)備是電力企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，隨著電力生產(chǎn)技術(shù)的日益更新，高新技術(shù)開始引入到電力企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中，企業(yè)必須通過合理增加投資的方式來引入高效能的設(shè)備，并將老化設(shè)備逐步淘汰。同時(shí)，電力生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)維護(hù)人員要結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)需求，在保證電力設(shè)備安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，做好設(shè)備的維修以及改造維護(hù)工作，將既有設(shè)備效能得到充分發(fā)揮。通過這種技術(shù)措施還能夠避免設(shè)備出現(xiàn)帶病運(yùn)行以及故障運(yùn)行的現(xiàn)象，減少由此而帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)與損失。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；管理措施；健全制度；人員素質(zhì)
【中圖分類號】X773 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0141-02
安全是電力工業(yè)永恒的主題，電力企業(yè)離開安全就無法生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟(jì)效益。班組作為企業(yè)的細(xì)胞，是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體，更是加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)、減少傷亡和各類災(zāi)害事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。所以，班組的安全管理是保證企業(yè)長盛不衰、安全生產(chǎn)長周期的重要一環(huán)。因此，班組安全管理建設(shè)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面。
1.堅(jiān)持不懈地抓好反習(xí)慣性違章工作，提高職工安全意識
反習(xí)慣性違章是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在電力生產(chǎn)的任何時(shí)期、任何小的環(huán)節(jié)上都必須堅(jiān)持。有句諺語道：“常在河邊走，豈能不濕鞋”。這說明違章一次并不可怕，因?yàn)椴⒉皇撬械倪`章都會(huì)釀成事故。但是，反過來說，所有事故的發(fā)生，都是因?yàn)檫`章操作引起的，都含有某種違章的因素。違章的次數(shù)多了，那么事故發(fā)生的幾率就要大大增加。在某種意義上，違章就是事故。所以，保安全必須從防止違章著手，將違章行為當(dāng)事故，把對事故分析實(shí)施“四不放過”的做法，延伸為對違章行為的分析實(shí)施“四不放過”的新做法。對違章、違規(guī)、違紀(jì)行為，要體現(xiàn)“從快、從重、從狠”處理的原則。班組做為電力生產(chǎn)的基本單位，要堅(jiān)決抵制反習(xí)慣性違章，從日常小的維護(hù)工作著眼，將防止違章工作做到每個(gè)人、滲透到每項(xiàng)具體工作中，把習(xí)慣陛違章消滅在班組之內(nèi)。
1.1 反習(xí)慣性違章，風(fēng)氣最關(guān)鍵。好的風(fēng)氣不容易形成，但是一旦形成，就會(huì)形成一種“品牌”效應(yīng)，就會(huì)抵制住個(gè)人的主觀不良情緒或違章傾向。俗話說：火車跑的快，全靠車頭帶。作為一班之長，必須以身作則，身先士卒，嚴(yán)格要求自己，無論是工作中還是生活中都要時(shí)刻注意，從點(diǎn)滴小事做起，用自己的實(shí)際行動(dòng)感染大家，樹立起良好的大眾形象，讓大家心服口服，覺得跟你干心理面踏實(shí)，增強(qiáng)全班組的凝聚力、向心力。不但自己工作不違章，還要讓別人不違章，最終使班組形成一種反習(xí)慣性違章的良好氛圍。
1.2 有效活潑地開展安全活動(dòng)。班組長要結(jié)合本班組實(shí)際情況，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安生活動(dòng)，通過身邊的違章事故，經(jīng)常對班員進(jìn)行教育，提高班員對違章危害性的認(rèn)識，積極引導(dǎo)大家認(rèn)真吸取濕“鞋”人的深刻教訓(xùn)，消除違章的思想根源。做到講情理，不講情面，“一碗水端平”。對班員一視同仁，獎(jiǎng)罰分明，使被處理人心服口服。牢固樹立你安全，我安全，他安全，人人安全的大眾化觀念。
1.3 挖掘班組年輕人的工作潛能。做為一名班組長，應(yīng)采取有效的方法，廣泛開拓年輕人朝氣蓬勃的創(chuàng)新思維，使他們多為安全生產(chǎn)說一句話，多為安全生產(chǎn)出一些點(diǎn)子。針對設(shè)備、管理上的一些不足，要積極探索，大膽革新，充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)年輕人的工作熱情和工作積極性。
1.4 上、下級要統(tǒng)一思想。上級要積極支持班組的反違章工作，要尊重班組的處理意見，當(dāng)受到處罰人員認(rèn)為“不公平”，找到班組上級時(shí)，上級領(lǐng)導(dǎo)要耐心先對其進(jìn)行說服教育和批評，然后與當(dāng)事班組交換意見，如班組處理確有不妥之處，要采取可行的方法提醒班長今后注意，并加以改正。要充分調(diào)動(dòng)班組反違章的積極性，大力支持班組的反違章工作，對班組好的反違章做法應(yīng)予以肯定，成績顯著的要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.班組建設(shè)要以人為本，著力提高人的素質(zhì)
人是一個(gè)企業(yè)最寶貴的財(cái)富，也是企業(yè)安全工作諸多因素中的決定因素，只有把人的工作做好了，安全工作才有可靠的保證。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化程度和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)職工的文化素質(zhì)已成為企業(yè)前進(jìn)的主要?jiǎng)恿?。事?shí)表明，文化程度高的職工接受安全知識和業(yè)務(wù)技能就快，分析、處理問題的敏銳性就強(qiáng)，反之就慢，就會(huì)影響工作效率。因此，基層班組必須加強(qiáng)班組人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以適應(yīng)時(shí)代的要求。
2.1 班組長要努力提高自身的管理知識、管理水平
班組長要不斷地學(xué)習(xí)新知識、新理念、新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。不能只局限于自己眼前的那一攤子事情，更不能認(rèn)為自己的工作時(shí)間長、經(jīng)驗(yàn)豐富，靠著“吃老本”就可以不用學(xué)習(xí)或者放松了學(xué)習(xí)，要積極擴(kuò)展自己的知識面、開闊視野。
2.2 加強(qiáng)事故分析和事故處理這兩個(gè)基本技能的培訓(xùn)
事故分析和事故處理是考核繼電保護(hù)人員職業(yè)技能水平的兩個(gè)基本項(xiàng)目，它直接關(guān)系到電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和安全生產(chǎn)指標(biāo)。班組任何形式的培訓(xùn)，都不能脫離這兩個(gè)主要環(huán)節(jié)。在平時(shí)維護(hù)任務(wù)不多的情況下，可以開展一些事故預(yù)演的練習(xí)。現(xiàn)在繼電保護(hù)裝置普遍采用了微機(jī)保護(hù)及綜合自動(dòng)化裝置，這對繼電保護(hù)專業(yè)人員水平提出了更高的要求，只有結(jié)合實(shí)際的事故分析和演練，才能在電網(wǎng)事故處理中快速、準(zhǔn)確的定位故障點(diǎn)，做出正確的故障分析判斷，及時(shí)有效的為迅速恢復(fù)供電，對電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供可靠保障。在平時(shí)的理論學(xué)習(xí)中，要結(jié)合實(shí)際，有針對性的結(jié)合實(shí)際故障來練習(xí)，將保護(hù)功能和實(shí)際運(yùn)行方式進(jìn)行比較、分析，關(guān)鍵是分析真正故障時(shí)保護(hù)的動(dòng)作行為和電網(wǎng)運(yùn)行方式的變化，明確繼電保護(hù)裝置的保護(hù)范圍和可能出現(xiàn)的障礙。這樣才能真正提高理論和實(shí)踐水平。同樣，事故處理也不能忽視，平時(shí)的反事故預(yù)想、反事故演習(xí)要認(rèn)真開展，重在落實(shí)。要講清問題，擺明道理，使職工從心里感到學(xué)到了真正有價(jià)值的知識。
2.3 開展職工職業(yè)道德教育
我所前段時(shí)間開展了電力職工職業(yè)道德教育，重點(diǎn)闡述了社會(huì)主義新時(shí)期對電力職工的道德規(guī)范和要求，同時(shí)對一些省內(nèi)電力系統(tǒng)優(yōu)秀模范事跡也做了全面的宣傳教育。班組應(yīng)結(jié)合這些優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡適時(shí)開展政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，鼓勵(lì)先進(jìn)、批評落后。通過多種形式的教育活動(dòng)，使職工認(rèn)識到自己的光榮職責(zé)，樹立貢獻(xiàn)企業(yè)、報(bào)效祖國的崇高理想和信念。
3.雙管齊下，加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)制
在建立健全電力安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)上，各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的生產(chǎn)管理思想，充分執(zhí)行各種安全管理制度，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度落實(shí)各種安全措施，始終堅(jiān)持憂患意識和職責(zé)意識，確保電力安全生產(chǎn)萬無一失。以GB26860-2011《電力安全工作規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》等國家技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，充分應(yīng)用先進(jìn)的安全管理技術(shù)和手段，將常規(guī)的“事后”管理和防范事故的重點(diǎn)提前到“事前”發(fā)現(xiàn)、鑒別和判斷，充分分析電力生產(chǎn)全過程中可能存在的安全事故的潛在危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)源，并建立有針對性的控制防范措施上，盡量將事故消除在萌芽狀態(tài)。結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等建立包含電力現(xiàn)場作業(yè)終端信息采集的企業(yè)級安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確電力生產(chǎn)全過程各級人員的安全職責(zé)，并通過開展安全教育、培訓(xùn)、案例分析等手段，增強(qiáng)人員的安全意識，落實(shí)安全組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，確保電力生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)地進(jìn)行。
2認(rèn)真落實(shí)電力生產(chǎn)各級崗位安全責(zé)任制
各級電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)或部門，應(yīng)在充分正確理解《電力安全工作規(guī)程》及企業(yè)安全作業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身特性，建立健全的安全管理制度、安全措施和事故應(yīng)急處理預(yù)案，并按崗位安全責(zé)任制要求，將電力安全生產(chǎn)目標(biāo)真正分解落實(shí)到每一個(gè)員工身上，確保安全責(zé)任真正落實(shí)到人，增加員工的安全憂患意思。組織安全專業(yè)技術(shù)人員，制定與企業(yè)相匹配的實(shí)際的、可行性高的、落實(shí)度高的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，通過獎(jiǎng)懲、表彰等經(jīng)濟(jì)措施激勵(lì)，增強(qiáng)一線作業(yè)人員的安全意識，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的安全生產(chǎn)觀念意識轉(zhuǎn)變。“讓制度管人、讓制度管事”，做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的全面管理，從而減少或避免由于“人”的因素引起的不安全事故發(fā)生。
3規(guī)范安全生產(chǎn)全程管理，加強(qiáng)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)管理，杜絕違章行為
要切實(shí)履行好電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)，做到安全生產(chǎn)認(rèn)識到位、監(jiān)督職責(zé)管理到位、事故應(yīng)急預(yù)防工作全面的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化電力生產(chǎn)全過程的服務(wù)意識、從嚴(yán)意識、協(xié)調(diào)意識和創(chuàng)新意識。加強(qiáng)電力生產(chǎn)一線班組的動(dòng)態(tài)管理，組織編制簡明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化操作指導(dǎo)書和管理規(guī)章制度，有效提高一線作業(yè)人員的責(zé)任心、責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)公正態(tài)度。在新市場環(huán)境電力全過程安全生產(chǎn)管理中，要正確處理好“安全與效益、安全與速度、安全與穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展”等3者間的辯證關(guān)系，不斷強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)意識和安全操作技術(shù)素質(zhì)水平，使各操控人員和管理人員自覺服從各種安全管理制度和措施手段，主動(dòng)參與安全生產(chǎn)管理，將“安全第一”方針真正扎入每一位員工較高的思想高度。充分貫徹落實(shí)“四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，保護(hù)他人不受傷害）”，反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)記錄）和“四不放過”（事故原因分析不清不放過、未制定相應(yīng)的安全措施不放過、事故責(zé)任未受到處分不放過、群眾未受到教育不放過）安全管理原則，并實(shí)現(xiàn)全方位考核，認(rèn)真做好電力安全生產(chǎn)管理工作。違章行為是電力安全生產(chǎn)中的重要不安全行為和不安全狀態(tài)，具體表現(xiàn)在作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章4個(gè)方面。違章是電力安全生產(chǎn)全過程中的殺手，不僅要強(qiáng)化作業(yè)人員的違章危害意思，還要建立集“事前、事中、事后”等為一體的安全管理保障體系和監(jiān)督體系，有效防止電力生產(chǎn)設(shè)備和人身事故的發(fā)生，提高電力生產(chǎn)作業(yè)和管理人員的反違章意識和“四不傷害”能力。全體人員應(yīng)將反違章作為日常安全生產(chǎn)作業(yè)和監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈和改革創(chuàng)新，不斷提高電力生產(chǎn)安全技術(shù)水平和能力素質(zhì)，認(rèn)識到違章現(xiàn)象、違章行為和違章事件的沿襲性、潛伏性和頑固性，認(rèn)識到反違章只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能素質(zhì)”的操控理念，鏟除違章作業(yè)的思想根源。堅(jiān)決消除偶然性和習(xí)慣性違章，堅(jiān)持安全作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到電力安全生產(chǎn)全過程各環(huán)節(jié)的“全面、全員、全方位、全過程”的動(dòng)態(tài)管理。
4加強(qiáng)安全技術(shù)裝備的管理
嚴(yán)格安全技術(shù)裝備和工器具的報(bào)廢管理制度。要做到新上設(shè)備要合格、設(shè)備檢修要精細(xì)、安全用具要齊全。要提高員工安全技術(shù)裝備的安全管理意識，強(qiáng)化安全機(jī)具報(bào)廢制度管理力度，避免存在僥幸心理，為安全事故埋下隱患。要認(rèn)真檢查、檢測和強(qiáng)制報(bào)廢到期的、己損壞的、檢查結(jié)果不準(zhǔn)確、技術(shù)落后的安全技術(shù)裝備，并避免外流，為新市場環(huán)境電力安全生產(chǎn)管理營造一個(gè)良好的環(huán)境。要對安全技術(shù)裝備建立完善的檔案信息，要加強(qiáng)安全技術(shù)裝備的使用動(dòng)態(tài)管理，對使用的工器具、設(shè)備材料、使用記錄、修理記錄和驗(yàn)收記錄等均應(yīng)做好相應(yīng)的登記，做到數(shù)據(jù)資料登記完善，有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
5加強(qiáng)安全性評價(jià)管理工作
電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)部門，應(yīng)該充分結(jié)合企業(yè)已辨識的風(fēng)險(xiǎn)管理基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、電能生產(chǎn)歷史數(shù)據(jù)庫、電力負(fù)荷預(yù)測數(shù)據(jù)庫等，切實(shí)將其和電力安全生產(chǎn)工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，不僅要規(guī)范電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作流程，同時(shí)還要提前預(yù)控電力生產(chǎn)中存在的固有風(fēng)險(xiǎn)，通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測等采取有效的措施避免或降低風(fēng)險(xiǎn)。對固有風(fēng)險(xiǎn)和事故案例進(jìn)行學(xué)習(xí)和預(yù)處理，確保大家熟悉電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，逐步在生產(chǎn)全過程讓全員積極參與，形成一種常態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理狀態(tài)，使全員時(shí)常有一種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)處理的意識，并不斷深入研究和改革創(chuàng)新，杜絕不規(guī)范的工作，將高危的電力生產(chǎn)工作逐步科學(xué)化、常態(tài)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。杜絕風(fēng)險(xiǎn)分析和實(shí)際工作相脫離，采用合理的技術(shù)手段和建立完善的事故應(yīng)急處理方案，對風(fēng)險(xiǎn)和安全事故進(jìn)行綜合處置，以實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)最大安全保障的科學(xué)管理。
6結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】電廠；生產(chǎn)；安全；隱患；管理
一、引言
生產(chǎn)人員是電廠安全生產(chǎn)的主體和最基本單位，運(yùn)行工作是技術(shù)和人才密集的特殊工種，運(yùn)行生產(chǎn)各崗位人員全天侯地要對發(fā)電機(jī)組各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視操作和調(diào)整，必須持之以恒周而復(fù)始的工作，確保發(fā)電設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)還要保證設(shè)備檢修安全措施的正確性和嚴(yán)肅性。
二、電力生產(chǎn)安全隱患
（一）操作隱患
由于電力生產(chǎn)設(shè)備密集，生產(chǎn)工作比較繁瑣單調(diào)，生產(chǎn)工作人員在工作中容易精神不集中，缺少安全意識，造成生產(chǎn)工作人員在執(zhí)行中發(fā)生錯(cuò)誤操作，這些錯(cuò)誤操作，輕則造成經(jīng)濟(jì)上的損失，重則危及設(shè)備和人身安全。在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)為：首先無票操作，或者為了應(yīng)付檢查，使操作票流于形式；其次未執(zhí)行逐項(xiàng)打鉤和復(fù)誦的操作程序，跳項(xiàng)或漏項(xiàng)操作造成事故；再次對系統(tǒng)運(yùn)行方式不清楚，沒有按模擬圖核進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行：最后防誤裝置管理不到位。所以，設(shè)備運(yùn)行中的操作者，他們操作的規(guī)范與否，直接關(guān)系到生產(chǎn)的穩(wěn)定和安全。
（二）管理隱患
在當(dāng)前生產(chǎn)工作中，由于生產(chǎn)運(yùn)行管理的失誤，導(dǎo)致了許多生產(chǎn)事故的發(fā)生，這主要是因?yàn)樯a(chǎn)管理缺乏科學(xué)性，規(guī)范性，在實(shí)際工作時(shí)，主要表現(xiàn)為管理比較混亂，管理制度不科學(xué)，管理者的水平和能力不足，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，處理不及時(shí)，處理措施不得力，從而導(dǎo)致了各種安全管理隱患。再次是生產(chǎn)時(shí)運(yùn)行管理工作沒有貫徹落實(shí)國家的各種規(guī)程和各級崗位責(zé)任制，沒有培養(yǎng)合格的運(yùn)行人員。生產(chǎn)時(shí)運(yùn)行管理沒有全面完成各項(xiàng)運(yùn)行管理和技術(shù)管理工作，沒有提高運(yùn)行管理水平，沒有保證生產(chǎn)運(yùn)行的正常進(jìn)行。生產(chǎn)時(shí)的安全管理工作沒有樹立安全第一的基本方針，在―切生產(chǎn)、基建和經(jīng)營活動(dòng)中，沒有把安全放在第―位，從而埋下了各種安全隱患。
（三）設(shè)備故障隱患
電氣設(shè)備生產(chǎn)的不合格，質(zhì)量達(dá)不到國家安全標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)用到生產(chǎn)設(shè)備中，再者電氣設(shè)備在使用過程中，隨著時(shí)間的推移，不斷老化，許多設(shè)備需要及時(shí)更換，而生產(chǎn)工作人員沒有定期檢查和更新，以至設(shè)備不能滿足生產(chǎn)安全運(yùn)行的需要，從而導(dǎo)致了生產(chǎn)運(yùn)行的各種安全隱患。主要表現(xiàn)為：首先是沒有認(rèn)真做好選用性能優(yōu)良的電氣設(shè)備；其次沒有重視對設(shè)備的監(jiān)造和出廠試驗(yàn)，確保設(shè)備各項(xiàng)功能全面和實(shí)用：再次沒有對安裝調(diào)試的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，沒有把好驗(yàn)收關(guān)；最后是沒有對已經(jīng)老化的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的替換。
三、加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理
（一）健全生產(chǎn)規(guī)章制度，實(shí)行生產(chǎn)安全管理目標(biāo)化
制定出安全生產(chǎn)目標(biāo)，發(fā)揮安全目標(biāo)責(zé)任管理的功能，實(shí)現(xiàn)安全與生產(chǎn)目標(biāo)的良性循環(huán)，在此過程中，必須注重安全目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核環(huán)節(jié)。安全目標(biāo)責(zé)任的制定一定要切合實(shí)際，根據(jù)上級部門有關(guān)精神的指導(dǎo)，形成個(gè)人向班組、班組向部門、部門向公司保安全的層次管理，著重加強(qiáng)各級人員的責(zé)任感，同時(shí)激發(fā)生產(chǎn)職工潛在的積極性、主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全管理科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化，生產(chǎn)安全目標(biāo)的考核要和安全責(zé)任制掛鉤，生產(chǎn)安全目標(biāo)管理是整個(gè)生產(chǎn)安全建設(shè)中的重要組成部分，只有把生產(chǎn)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，安全基礎(chǔ)才能更扎實(shí)。生產(chǎn)安全管理工作，重在防微杜漸，要不斷提高精細(xì)化管理水平，重在超前控制，要有超前意識，要抓好苗頭性問題的處置，如果有違章違紀(jì)的苗頭，必須予以堅(jiān)決制止，否則安全管理就會(huì)出現(xiàn)漏洞，生產(chǎn)安全目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。
（二）硬性做事，理性做人，以人為本抓安全
制度面前人人平等，沒有“特殊人”“特殊事”，對違章、違規(guī)行為要認(rèn)真分析，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核，處理要體現(xiàn)狠。安全方面存在馬虎、僥幸心理的人，要給予嚴(yán)肅的批評教育，對事故和未遂者堅(jiān)決按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理，并且利用一切可利用的機(jī)會(huì)，舉一反三，使大家深深懂得”安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”的道理，但安全是由人去實(shí)現(xiàn)的，要抓安全，就要抓住人心，只有抓住人心安全才有保障，因此，日常工作中，時(shí)刻本著對員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，隨時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常找“釘子戶”談心，以耐心、愛心教育他們，以心換心，使他們深深領(lǐng)會(huì)到，安全就是為了自己，為自己就是為了家庭，為了家庭就是為了企業(yè)，為了企業(yè)就是為了社會(huì)，把安全教育觸及到職工思想靈魂的深處，把每個(gè)職工都融入到“生產(chǎn)”這個(gè)大家庭中來，讓每個(gè)人都能享受這個(gè)大家庭的溫暖，激發(fā)職工的士氣，使人人都具有爭當(dāng)安全標(biāo)兵的思想意識，這些做到了，安全工作就沒有做不好的。
（三）加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高生產(chǎn)人員的安全技術(shù)
明確了安全生產(chǎn)的重要性，就要知道怎樣做到安全生產(chǎn)；首先培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、安全意識強(qiáng)、反事故能力強(qiáng)的安全管理者和安全技術(shù)人員隊(duì)伍，是崗位技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容。崗位培訓(xùn)在內(nèi)容上，注重從實(shí)際出發(fā)，突出個(gè)性，因地制宜，加強(qiáng)各專業(yè)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)、運(yùn)行操作規(guī)程的學(xué)習(xí)及會(huì)畫專業(yè)系統(tǒng)圖等等，開展經(jīng)常性的職業(yè)技能培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高職工技術(shù)素質(zhì)，使職工能夠熟練掌握安全知識和操作技能，能夠熟練正確地傳達(dá)、執(zhí)行操作指令，使作業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，從而從源頭上避免“三違”現(xiàn)象和誤操作事故的發(fā)生。在方法上，要靈活多樣，通過事故預(yù)想、安全活動(dòng)、反事故演習(xí)、安全警示、業(yè)余自學(xué)等多種形式和方法，有針對性地對員工進(jìn)行安全意識、安全知識和安全技能培訓(xùn)。在時(shí)間上，要有長期規(guī)劃，短期安排。要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，作為教案，進(jìn)行宣講，對職工進(jìn)行警示教育。在方式上要突出以生產(chǎn)為單位的安全教育和學(xué)習(xí)，對在崗職工進(jìn)行安全基本常識、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)。
（四）做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控，將事故控制在萌芽狀態(tài)
運(yùn)行最基本的任務(wù)就是監(jiān)視、分析、操作調(diào)整，在日常工作時(shí)，往往以完成任務(wù)為目標(biāo)，而常常疏忽了操作中存在的哪些影響人身和設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素，以至于發(fā)生各種始料未及的事故，所以在每次的重大操作及啟停機(jī)組時(shí)，各管理者和相關(guān)操作人都要認(rèn)真分析操作過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和容易出現(xiàn)的問題，對重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，逐項(xiàng)列出對策，做好交底，讓每個(gè)人都清楚，以此來提高防人身、防設(shè)備及事故處理能力，達(dá)到危險(xiǎn)預(yù)知，確保操作無誤。例如電氣的倒閘操作、鍋爐、汽輪機(jī)的啟停、化學(xué)危險(xiǎn)品的使用等等，在具體操作中必須有專人監(jiān)護(hù)操作的全過程，要對每一項(xiàng)操作過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，從中找出人為的、設(shè)備的、環(huán)境的以及管理方面的危險(xiǎn)點(diǎn)，把危險(xiǎn)點(diǎn)控制起來，就可以做到防患于未然。將危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控養(yǎng)成一種習(xí)慣，形成一種制度，使生產(chǎn)安全管理進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
（五）日常工作精細(xì)化
生產(chǎn)的精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有不斷探索，持之以恒，扎實(shí)推進(jìn)，才能獲得實(shí)效，因此，生產(chǎn)日常工作必須進(jìn)行精細(xì)化管理，要強(qiáng)化精細(xì)化管理意識，求真務(wù)實(shí)，從點(diǎn)滴做起，大處著眼，小處著手，腳踏實(shí)地，采取各種措施節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本。而精細(xì)化管理又以安全為基礎(chǔ)，只有在保證安全的前提條件下，才能談到優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式，杜絕浪費(fèi)，降低各項(xiàng)損失、機(jī)組各項(xiàng)指標(biāo)、參數(shù)等才能做到很好的控制，以最小的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。要做到這一點(diǎn)，必須全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在安全管理控制上必須精細(xì)，做到細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)，這樣，精細(xì)化管理又會(huì)推動(dòng)安全管理，二者相輔相成，從而保證了企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問題;對策
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對電力需求十分迫切;與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。[1]不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。
一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題
1.安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度.也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有探人地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
2.習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律[2]。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對變臺停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
3.安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪優(yōu)。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報(bào)廢管理流于形式[3]。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
4.管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
1.要杜絕常規(guī)性的安全管理工作的隨意性。在電力企業(yè)中，由于常規(guī)性安全管理工作具有重復(fù)性和日常性的特點(diǎn)，因此往往憑經(jīng)驗(yàn)便可應(yīng)付自如。而經(jīng)驗(yàn)有時(shí)會(huì)成為隨意性的溫床。比如各級安全生產(chǎn)管理人員在下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)諸類文件時(shí)，常常一發(fā)了事。至于對文件要求的落實(shí)情況卻不給予應(yīng)有的關(guān)注，對其進(jìn)行細(xì)化、量化，更認(rèn)為是下面的事。這種以發(fā)代管，嚴(yán)格上講就是隨意性的表現(xiàn)，是傳統(tǒng)管理思維的一種慣性效應(yīng)。電力生產(chǎn)事故發(fā)生在現(xiàn)場，深究起來，總能找到某個(gè)管理環(huán)節(jié)上的漏洞?，F(xiàn)場操作人員操作過程中的隨意性，往往是安全生產(chǎn)管理人員隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個(gè)層面的脫節(jié)。
2.要準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者應(yīng)把“安全重于泰山”時(shí)刻放在心上，樹立“居安思?！钡膽n患意識，把安全提到講政治的高度來認(rèn)識。而且，要根據(jù)不同的環(huán)境、不同時(shí)期的重點(diǎn)工作以及職工精神狀況，人為地去擴(kuò)大安全生產(chǎn)外延的概念。比如，在傳統(tǒng)節(jié)假日前后，人心浮動(dòng)，職工工作時(shí)極易分散精力;高溫酷暑和雷雨季節(jié)，職工作業(yè)環(huán)境差，設(shè)備易發(fā)生問題。對于這些特殊性，各級管理者應(yīng)心中有數(shù)。又如，當(dāng)安全生產(chǎn)與工作進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，管理者應(yīng)警惕急功近利苗頭的滋生，應(yīng)當(dāng)放慢進(jìn)度來保安全生產(chǎn)，要明確安全生產(chǎn)是企業(yè)效益的支柱:安全生產(chǎn)對企業(yè)效益來說是“1"，后面加一個(gè)0，就上一個(gè)數(shù)量級;沒有“1"，也就是說沒有安全生產(chǎn)的話，加多少個(gè)0，企業(yè)效益也是0。
3.要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的軟管理工作。軟管理是相對電力設(shè)備管理而言的，包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實(shí)際操作中往往被淡化，比如，大修一臺開關(guān)或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化”相比，就所投人的人力、物力和時(shí)間，后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者，甚至流于形式。應(yīng)該看到.隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復(fù)雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場工作量大大減少，工作人員也趨少，管理工作則相對復(fù)雜化，軟管理所占比重越來越大。因此，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的軟管理工作。比如，要對推行的標(biāo)準(zhǔn)化工作要強(qiáng)制執(zhí)行，否則應(yīng)當(dāng)按違章對待。針對電網(wǎng)新設(shè)備的廣泛使用，要全面實(shí)行電力安全生產(chǎn)的規(guī)范化、程序化和制度化管理，在設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場推行安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)卡和運(yùn)行設(shè)備巡視卡等規(guī)章制度。對開工前的每項(xiàng)工作，都要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，把風(fēng)險(xiǎn)分析透，并使有關(guān)職工都清楚?？傊ㄟ^這些軟管理，增加強(qiáng)制化因素，把只注重設(shè)備檢修的工作變?yōu)橥瑫r(shí)又注重標(biāo)準(zhǔn)化的軟管理工作，實(shí)現(xiàn)安全工作不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的轉(zhuǎn)移，也不因員工素質(zhì)差異而發(fā)生較大變化的目標(biāo)。這是我們安全生產(chǎn)管理工作的方向。
4.運(yùn)用系統(tǒng)思維方法進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的管理。在電網(wǎng)現(xiàn)代化裝備的日新月異中，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用和對電力安全生產(chǎn)管理提出新標(biāo)準(zhǔn)、高要求的形勢下，電力安全管理工作必須要有新思路，即必須具備系統(tǒng)思維。何謂系統(tǒng)思維?系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，具有特定功能的有機(jī)整體，而系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分;思維是反映客觀現(xiàn)實(shí)的能動(dòng)過程。
系統(tǒng)思維就是人們運(yùn)用科學(xué)方法對這些有機(jī)整體和更大系統(tǒng)能動(dòng)反映的過程。在電力安全生產(chǎn)的實(shí)際工作中，把握這種先進(jìn)的思維方法有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，系統(tǒng)思維與最先進(jìn)的科技成果相聯(lián)系，它的包容性更強(qiáng)，視野更開闊;而我們傳統(tǒng)的管理思維定式卻無法滿足新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次，運(yùn)用系統(tǒng)思維對電力事故的分析認(rèn)定較傳統(tǒng)方法更具科學(xué)性，因而對事故的預(yù)防有著特殊的指導(dǎo)意義，為電力安全生產(chǎn)的可控在控提供了先進(jìn)的思維方法和理論依據(jù)。
三結(jié)束語
針對不同的形勢下，電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施。在當(dāng)前，電力企業(yè)的安全管理中必須要加人系統(tǒng)思維方式和安全生產(chǎn)軟管理方式，這是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保證。
參考文獻(xiàn)
任國明，邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討，中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007，(5).
關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 安全 管理 電力
電力的發(fā)明應(yīng)用，造福了人類，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步和科技大發(fā)展，但是如果電力設(shè)施的安裝和使用不當(dāng)，安全管理不到位，注意力不集中，安全管理知識匱乏，都將給我們廣大職工帶來生命危害和財(cái)產(chǎn)損失。在各類事故中，職工的思維方式及注意力集中與否已成為整個(gè)電力安全的焦點(diǎn)和重點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思維方式及注意力才能加強(qiáng)全公司的生產(chǎn)安全。
同時(shí)，電力企業(yè)生產(chǎn)是一門非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。近年來，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)提醒我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進(jìn)。
一、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的方法
（1）強(qiáng)化安全意識，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，就是要做到盡職盡責(zé)，始終堅(jiān)持憂患意識和職責(zé)意識，采取嚴(yán)格的措施保證安全生產(chǎn)萬無一失。要采取和運(yùn)用各種手段，把防范事故的重點(diǎn)放在預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別、判斷可能導(dǎo)致事故的潛在危險(xiǎn)因素和控制防范措施上，做到發(fā)現(xiàn)問題就是成績、糾正問題就是進(jìn)步，把事故消除在萌芽狀態(tài); 同時(shí)，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級人員的安全職責(zé)，企業(yè)經(jīng)營管理在各自管理范圍內(nèi)，開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場安全監(jiān)察與危險(xiǎn)點(diǎn)分析，落實(shí)安全組織措施和技術(shù)措施; 另外，要善于發(fā)現(xiàn)安全隱患，隱患是發(fā)生事故的根源，隱患不除，保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)安全就難以實(shí)現(xiàn)。只有處理好這些以人、以群體為重點(diǎn)的人為因素和關(guān)系，事故才能得到扼制，生產(chǎn)才會(huì)安全。
（2）落實(shí)崗位安全責(zé)任制
各級電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，讓制度管人， 讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。提高一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補(bǔ)貼，在考核獎(jiǎng)懲上，因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ)，工作中應(yīng)該做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)，”真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變，可以肯定地說，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍，才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。
（3）.樹立“以人為本”的思想
安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”，并認(rèn)真地、有針對性地開展班組建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，以活動(dòng)抓管理，以管理抓安全，才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒哀樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想，全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化; 加強(qiáng)現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實(shí);加大人員培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
（4）.規(guī)范安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度規(guī)定
首先，要切實(shí)履行好安全監(jiān)督職責(zé)，做到思想認(rèn)識到位、監(jiān)督職責(zé)到位、基礎(chǔ)工作到位，同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識、從嚴(yán)意識、協(xié)調(diào)意識和創(chuàng)新意識; 要不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，完善安監(jiān)職能和人員配備，將安全生產(chǎn)監(jiān)督工作落到實(shí)處。其次，加強(qiáng)班組管理，確保安全作業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。班組是生產(chǎn)的第一線，必須保證現(xiàn)場工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。可以通過制定簡明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。
二．安全生產(chǎn)首先解決安全問題，即安全注意力高度集中
查找作業(yè)中可能存在的威脅生命的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，提出可靠的預(yù)防措施。必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)防措施的可靠性和可能性。在電力作業(yè)過程中，除了應(yīng)聚精會(huì)神地關(guān)注和防范已知的危險(xiǎn)部位，還應(yīng)時(shí)刻關(guān)注可能新產(chǎn)生的危險(xiǎn)部位。新產(chǎn)生的危險(xiǎn)部位往往出乎意料，是由細(xì)微到顯著的變化過程。由此可見，在電力生產(chǎn)中，要見微知著防患于未然，必須保持注意力集中。這種集中就是把注意力轉(zhuǎn)化為觀察和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題的能力，即把安全注意力向安全防護(hù)能力上轉(zhuǎn)化。
許多職工對安全教育不重視，憑經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉操作。因此，輕視職工的思維方式及注意力，憑經(jīng)驗(yàn)操作導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生，使國家財(cái)產(chǎn)受損，主要表現(xiàn)在：一是職工的思維方式及注意力未向安全傾斜。部分工人往往憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆測進(jìn)行操作，職工的思維方式及注意力不向安全生產(chǎn)傾斜或向安全生產(chǎn)集中未占主導(dǎo)地位，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。二是憑熟練經(jīng)驗(yàn)，忽視職工的思維方式及注意力。在電力安裝過程中，部分老職工憑操作熟練，經(jīng)驗(yàn)豐富，忽視注意力集中問題，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。
三、電力安全取決于職工的思維方式及注意力
實(shí)踐證明，安全與職工的思維方式及注意力是同步的、協(xié)調(diào)的、相輔相成的，職工的安全性歸根結(jié)底是職工的思維方式及注意力是否集中，故預(yù)防各類事故首要工作是提高人們的注意力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各種資料表明，在用電所發(fā)生的不安全事故中，80%以上是職工的思維方式及注意力不集中（行為過錯(cuò)或違章操作等），即注意力分散、注意力過分緊張、注意力分配不當(dāng)、注意力范圍狹窄或注意力轉(zhuǎn)移不及時(shí)造成的。實(shí)踐充分表明，在安全生產(chǎn)上，人的思維方式及人的注意力是引發(fā)分析、綜合、判斷、推理等心理活動(dòng)的先決條件，安全注意力出現(xiàn)障礙，就會(huì)對存在的安全因素置若罔聞，視而不見，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
四、職工的思維方式及注意力管理是非智力資源管理
安全注意力對控制電力不安全因素、預(yù)防生產(chǎn)事故具有不可替代的作用，是一種具憂患意識和趨夷避險(xiǎn)的精神資源，因此是一種非智力資源。在電力生產(chǎn)作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素是人們喪失對危險(xiǎn)注意力，出現(xiàn)有險(xiǎn)不知險(xiǎn)的麻痹大意情緒。
電力安全注意力近期被廣大職工廣泛重視，這是因?yàn)閺V大職工已意識到安全生產(chǎn)的思維活動(dòng)，包括對安全生產(chǎn)情況的觀察、分析、判斷、論證等，都離不開集中安全注意力這個(gè)前題條件。在電力生產(chǎn)中，不論是安全認(rèn)識、安全意識，還是安全能力、安全情感，它們都是隨同安全注意力產(chǎn)生的。因此，在電力安全監(jiān)督管理中，必須把提高安全注意力作為重要內(nèi)容。
五、職工的思維方式及注意力應(yīng)向安全生產(chǎn)集中與傾斜
在安全生產(chǎn)中，職工的安全注意力集中或分散，是一種心理活動(dòng)方式，把注意力集中投向安全，所帶來的安全效益是巨大的：一是可以避免或減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行并取得經(jīng)濟(jì)效益；二是安全注意力集中，就能使人們集中精力對安全問題進(jìn)行研究，及時(shí)察覺隱蔽狀態(tài)下的隱患，選擇可靠方法對隱患進(jìn)行及時(shí)處理，從而提高安全性，避免或減少事故損失。從這個(gè)意義上講，安全管理就是使注意力向安全集中的一種管理。
