發(fā)布時(shí)間：2024-02-02 15:02:09
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利工程安全管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：水利 工程 質(zhì)量 安全 管理
Abstract: the quality and safety of water conservancy projects vital to the success of the project construction, this paper quality safety management present situation of water resources, water conservancy project quality and safety management of the existing problems and should take the quality and safety management measures three aspects explains how to do well the quality of the water conservancy project safety management work, let water conservancy industry better for serving the national economy.
Keywords: water conservancy project quality safety management
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言：水利工程的質(zhì)量安全管理是水利工程建設(shè)中不可缺少的重要組成部分，而在國民收入不斷增長、人民生活水平不斷提高的今天，人們更加重視工程質(zhì)量安全工作。而我國由于特殊的地理環(huán)境，更面臨著水利工程種類繁多、形式各異、建設(shè)難度較大的問題，更難保證水利工程的質(zhì)量安全管理工作。但是，水利工程的質(zhì)量安全是攸關(guān)工程建設(shè)的成敗，所以，各級各部門必須竭盡全力，確保水利工程的質(zhì)量安全。
一、我國水利工程質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀
當(dāng)今社會是一個(gè)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的社會，我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與國民收入的不斷增加，對水利行業(yè)也提出了越來越高的要求，而就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來說，在今后的一個(gè)時(shí)期中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展會對水利產(chǎn)生越來越大的需求，要求也因此越來越高。
在這樣的發(fā)展趨勢下，我國政府對水利工程建設(shè)的投資力度不斷加大，水利工程項(xiàng)目的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，水利工程安全管理的法制建設(shè)也在不斷進(jìn)步，原水利電力部于1986年7月1日于成立了水利電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站，進(jìn)而組建了水利部，明確了我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行的制度，同時(shí)，確定了水利工程質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)的工作方針和內(nèi)容。
在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的指導(dǎo)下，水利部門也制定了《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，作為加強(qiáng)對水利工程質(zhì)量安全管理的規(guī)章制度。這些使得我國的水利工程質(zhì)量安全管理體系的發(fā)展在經(jīng)過政府全面全權(quán)管理、建設(shè)單位自我管理與政府監(jiān)管相配合兩個(gè)階段之后，進(jìn)入了第三個(gè)階段――水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督階段，我國已初步建立了和我國國情相符合的、中國化的水利建設(shè)質(zhì)量安全管理體系。
我國最早推行建設(shè)監(jiān)理制度的行業(yè)就包含了水利水電行業(yè)，但是，僅僅依靠《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》來對水利工程的質(zhì)量安全進(jìn)行管理是不夠的，我們還缺少水土保持、環(huán)境保護(hù)等制度和規(guī)范，而且，現(xiàn)行的管理制度還存在不夠科學(xué)的條款，我們對水利工程質(zhì)量安全管理的基礎(chǔ)工作也還比較薄弱，這次都有待加強(qiáng)。
二、我國水利工程質(zhì)量安全管理的現(xiàn)存問題
1、法規(guī)體系不完善
“質(zhì)量是根本，安全是保證”，質(zhì)量與安全是工程建設(shè)的核心，可是關(guān)于建設(shè)工程，我國僅僅只有一部法律，即《中華人民共和國建筑法》對建設(shè)管理行為進(jìn)行了法律約束，但是，這僅僅是針對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部等建設(shè)工程。而對于水利工程的建設(shè)管理，根本就沒有專業(yè)性的法律進(jìn)行管理規(guī)范。
唯一關(guān)于水利工程質(zhì)量監(jiān)理的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》也因?yàn)闀r(shí)間過于久遠(yuǎn)，以至于該規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)無法適應(yīng)飛速發(fā)展的社會，再加上本來就有一些缺乏科學(xué)性、存在問題的條款，這些條款隨著經(jīng)濟(jì)和水利工程行業(yè)的不斷發(fā)展，暴露出了更多的弊端，更加無法對水利水電行業(yè)的建設(shè)進(jìn)行有效的質(zhì)量安全管理。
2、前期工作不充分
水利工程項(xiàng)目的前期工作也是工程項(xiàng)目不可缺少的一部分，包括工程相關(guān)資料的收集整理、工程項(xiàng)目的勘測設(shè)計(jì)、質(zhì)檢資料手續(xù)的辦理等。但是由于大家都認(rèn)為水利工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量和安全取決于施工的過程，所以很多建設(shè)單位往往只重視施工階段的質(zhì)量安全管理，卻忽略了前期準(zhǔn)備工作的安全監(jiān)督，造成了資料手續(xù)不完整、勘測設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)等問題，這些都嚴(yán)重地影響了水利工程的質(zhì)量和安全。
3、進(jìn)度與質(zhì)量不統(tǒng)一
在水利工程建設(shè)中，工程進(jìn)度與工程質(zhì)量應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)一的整體，施工單位應(yīng)該在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度。但是，很多施工單位都會發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全與施工進(jìn)度存在矛盾，因?yàn)樘幚砗脙烧叩年P(guān)系本身就是一個(gè)難題。如果只重視質(zhì)量安全而忽略進(jìn)度，施工單位的利益就會受損甚至虧本。很多管理者責(zé)任意識不強(qiáng)的施工單位就會通過使用劣質(zhì)原料等方法來加快施工進(jìn)度，以提高經(jīng)濟(jì)效益，另外，還有些施工單位壓縮工期是為了滿足業(yè)主的要求，這些問題都導(dǎo)致了施工進(jìn)度與質(zhì)量安全的不統(tǒng)一，從而影響水利工程的質(zhì)量與安全。
三、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量安全管理的措施
1、建立健全法規(guī)體系
隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，水利工程質(zhì)量安全工作必須到位，這首先需要有健全的法規(guī)體系來進(jìn)行規(guī)范的管理和監(jiān)督，因?yàn)橘|(zhì)量和安全的管理工作離不開法規(guī)的有效落實(shí)。針對我國水利工程質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀，我們必須根據(jù)國家各級各部門制定的相關(guān)法律法規(guī)、制定相應(yīng)的質(zhì)量安全管理制度，使得水利工程的質(zhì)量安全工作的落實(shí)得以規(guī)范化、效率化。
2、加大質(zhì)量監(jiān)督力度
僅僅有健全的法規(guī)體系還不夠，要保證水利工程的質(zhì)量安全，必須有效落實(shí)法規(guī)制度，加大對工程的質(zhì)量監(jiān)督力度，保證水利工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建成。
加強(qiáng)對水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)督力度要貫穿工程建設(shè)的始終，即包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段和工程驗(yàn)收階段的全建設(shè)過程，對施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)督可以幫助施工單位加強(qiáng)責(zé)任意識，更好地完善各項(xiàng)制度和準(zhǔn)備工作。施工階段的監(jiān)督工作是重中之重，需要深入、全面、不定時(shí)的監(jiān)察。而工程驗(yàn)收階段的監(jiān)督工作主要是為了保證施工計(jì)劃是否全部完成、項(xiàng)目是否完全達(dá)標(biāo)。
3、借鑒國外管理模式
發(fā)達(dá)國家的工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系相對于我國的體系來說要更嚴(yán)格、更全面、更具有一致性，他們有專業(yè)嚴(yán)格的行政許可制度，另外，國外還有一些專業(yè)人士和行業(yè)協(xié)會作為工程咨詢方對工程建設(shè)質(zhì)量安全起監(jiān)督管理作用。
借鑒國外的這些管理模式可以有效地實(shí)現(xiàn)對水利工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的監(jiān)管，同時(shí)，嚴(yán)格地頒發(fā)施工許可、使用許可等，也可以更有效地保證工程的質(zhì)量安全。
結(jié)語：
水利行業(yè)目前已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎我國國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。而水利工程的質(zhì)量安全管理工作又是水利工程建設(shè)的核心和關(guān)鍵。因此、參建各方應(yīng)該要共同努力，重視不同規(guī)模、不同工程量的水利工程，確保各類水利工程的質(zhì)量安全。
參考文獻(xiàn)：
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隨著我國政府投資水利項(xiàng)目建設(shè)力度的不斷加大,水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模迅速擴(kuò)大。但對于施工單位來講,面對越來越大的工程項(xiàng)目,如何有效地進(jìn)行管理,應(yīng)著力做好哪些管理方面的事情,才能按有效地完成進(jìn)度計(jì)劃、保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故、提高管理效益目標(biāo),是我們共同探討的一個(gè)話題,本文結(jié)合在南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水工程渠道項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn),簡單論述在水利工程中的質(zhì)量管理和安全管理。
二、工程質(zhì)量管理
(一)搞好施工過程質(zhì)量監(jiān)控
在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣,從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視,熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點(diǎn),有利于事前采取措施,使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài)。
1、對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因而要對其進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場實(shí)物,還要檢查質(zhì)保書,看其型號、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求,對鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運(yùn)輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)控。
2、分部、單元、工序工程做好三檢制是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、單元工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ),因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在單元及各工序施工過程中,做到班組初檢,施工隊(duì)復(fù)檢,項(xiàng)目部終檢,各部門嚴(yán)格把關(guān),出現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正,把事故苗頭消滅在施工過程中。
3、區(qū)分質(zhì)量控制點(diǎn)。單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量控制的重點(diǎn),要與一般的控制項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)分。質(zhì)量控制點(diǎn)主要有兩類,一是新技術(shù)、新工藝,因是第一次施工,質(zhì)量無把握,因此要重點(diǎn)控制;二是易發(fā)生問題的部位,如模板接縫、鋼筋間距、鋼筋保護(hù)層、以及混凝土表面錯臺、掛簾、蜂窩、氣泡等質(zhì)量通病。對這些關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制,只要方法對頭、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
(二)抓項(xiàng)目質(zhì)量必須安排好交叉作業(yè),注重細(xì)部處理和成品保護(hù)
在施工中,往往是多工種、全方位交叉作業(yè),管理難度大。俗話說“細(xì)節(jié)決定成敗”,就說明細(xì)部結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量,對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總質(zhì)量目標(biāo)是至關(guān)重要的。管理的重點(diǎn)應(yīng)放在合理安排交叉作業(yè),抓好細(xì)部處理和成品保護(hù)上。合理安排交叉作業(yè),一是要合理安排工序,解決好各分項(xiàng)工程施工的先后順序,不影響施工質(zhì)量;二是要合理安排時(shí)間和空間,保證各分項(xiàng)工程必要的技術(shù)間歇;三是要合理安排人力以保證工期。成品保護(hù)在細(xì)部處理施工階段尤為重要,要在一開始就制定措施、落實(shí)責(zé)任,做好有利于成品保護(hù)的交叉作業(yè)安排,防止相互破壞或污染,減少翻修或返工損失,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、工程安全管理
安全生產(chǎn),一個(gè)永恒的話題。生產(chǎn)安全,事關(guān)大局,其責(zé)任重于泰山。如何確保安全生產(chǎn),重在抓好基礎(chǔ)管理。而基層工作著重在于生產(chǎn)現(xiàn)場管理。強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場的施工管理,是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施之一。
(一)事前――講究一個(gè)“細(xì)”字
我們在工程施工前,一定要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好、做細(xì)。任何分項(xiàng)工程施工方案都有安全技術(shù)措施,工作計(jì)劃要細(xì),防范措施要細(xì),人員分工要細(xì),機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備要細(xì),施工工具安檢要細(xì)等等,不能在準(zhǔn)備工作上留有事故隱患。
(二)事中――講究一個(gè)“實(shí)”字
現(xiàn)場安全管理是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作。在施工中,要對安全防范措施進(jìn)行實(shí)實(shí)在在地落實(shí),對施工方案進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的實(shí)施和完成。首先在施工中要強(qiáng)化監(jiān)控工作,落實(shí)專人監(jiān)管,要全神貫注,精心施工,精心操作,來不得半點(diǎn)馬虎,來不得半點(diǎn)僥幸麻痹,更容不得留下半點(diǎn)事故隱患。其次要提高處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。最后要充分發(fā)揮安全組織網(wǎng)絡(luò)作用,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制。提倡互相監(jiān)督、互相關(guān)照、互相保護(hù)、團(tuán)結(jié)友愛的精神,使項(xiàng)目部形成一個(gè)人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常深入現(xiàn)場,單位的領(lǐng)導(dǎo)者深入施工現(xiàn)場,是對職工勞動的一種肯定,這在相當(dāng)程度上能起到鼓舞士氣的作用
(三)事尾――講究一個(gè)“善”字
每項(xiàng)分部工程后期,雖然施工的工作量在逐步減少,但是在安全管理上一點(diǎn)都不能放松。要善于做好和完善掃尾工作,把握好整個(gè)施工過程和結(jié)果,這樣才能真正做到善始善終。首先要加強(qiáng)安全教育,因?yàn)槭┕ず笃诼毠ね谛睦砩戏潘闪藢Π踩闹匾暢潭?容易滋生麻痹松懈情緒;思想上的壓力也沒有開工時(shí)那么大,都以為工作快結(jié)束了,可以松口氣了。往往此時(shí)此刻,最容易發(fā)生一些“低級”事故。其次要善于進(jìn)行總結(jié)和提高,做好總結(jié)工作,對施工工作中出現(xiàn)的好人好事要進(jìn)行表揚(yáng);對吃苦耐勞、忠于職守的施工人員要進(jìn)行獎勵,同時(shí)要對施工過程出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)就是未來的財(cái)富。要真正做到總結(jié)一次前進(jìn)一步。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；管理
前言：我國水利工程施工安全管理工作的建設(shè)在近些年有較為明顯的加強(qiáng)，但是在發(fā)展的過程中仍然存在一些需要進(jìn)一步解決的問題，這些問題的存在嚴(yán)重的影響了我國的進(jìn)一步發(fā)展。本文經(jīng)通過介紹安全管理中存在的幾個(gè)重要問題，分析我國水利工程施工安全管理辦法及措施，讓讀者初步了解水利工程施工技術(shù)的安全管理技術(shù)對我們來說多么重要。我們應(yīng)大力加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)的安全管理工作，實(shí)現(xiàn)水利資源的安全使用，使我們的生產(chǎn)和生活更為便利。
1安全管理中存在的問題
1.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)不足
在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅猛，人們的物質(zhì)文化需求不斷日益增高的前提下，我們發(fā)展水利工程有時(shí)會有點(diǎn)激進(jìn)。在發(fā)展水利工程施工技術(shù)的同時(shí)，我們不能只是僅僅拘泥于眼前的利益，也不能一昧的追求速度的快速增長。我們在進(jìn)行水利工程施工技術(shù)的革新時(shí)，我們必須清楚，必須預(yù)計(jì)到這種技術(shù)的革新是不是安全的，會不會帶來風(fēng)險(xiǎn)，又會帶來怎樣的風(fēng)險(xiǎn)。如果帶來風(fēng)險(xiǎn)，我們是否可以解決，是否可以控制。水利工程施工技術(shù)發(fā)展之所以如此迅猛，都是因?yàn)椴粩嗌仙绞袌鲂枨?，有了需求，就有了水利工程施工技術(shù)的不斷革新。
所以為了能不在釀成大錯，我們在進(jìn)行水利工程施工時(shí)，都必須對它們所可能造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估測評，經(jīng)過無數(shù)次的研究實(shí)驗(yàn)，確保不會造成問題后在進(jìn)行實(shí)施，不能急于求快，這樣不僅僅可以保證水利工程施工安全管理技術(shù)不會造成問題外，還可以保證水利行業(yè)的安定，發(fā)展更為穩(wěn)定，更為安全。
1.2缺乏有效的監(jiān)督手段和監(jiān)督機(jī)制
俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，現(xiàn)如今水利工程施工技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)十分快速了，現(xiàn)在最大的問題就是缺乏有效的監(jiān)督手段和監(jiān)督機(jī)制來控制通信市場，使得技術(shù)的安全管理的發(fā)展更有規(guī)則，更為安全。沒有一個(gè)行之有效的監(jiān)督手段和監(jiān)督機(jī)制，不利于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以首先我們應(yīng)該做的就是大力加強(qiáng)有效的監(jiān)督手段和監(jiān)督機(jī)制的安全建設(shè)，綠色建設(shè)，并且制定相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)決打擊不法之徒，還給水利工程施工一片清靜之地。
1.3生產(chǎn)活動存在不安全因素
現(xiàn)在安全管理中存在的另一個(gè)重要問題生產(chǎn)活動存在不安全因素，這個(gè)問題是相當(dāng)致命的。因?yàn)楝F(xiàn)在水利工程施工技術(shù)的發(fā)展速度是相當(dāng)迅猛的，但是現(xiàn)在很多機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)水平達(dá)不到水利工程施工技術(shù)的發(fā)展需求，無法真正有效的實(shí)現(xiàn)落實(shí)水利工程施工技術(shù)，無法帶來與水利工程施工技術(shù)相符的生產(chǎn)活動。而且我國的技術(shù)人才知識儲備程度，技術(shù)程度不夠。雖然學(xué)習(xí)水利工程施工技術(shù)的人才有很多，但是能真正融會貫通，真正能把技術(shù)與實(shí)際結(jié)合在一起的技術(shù)人才并不多，使得我們在使用或發(fā)展這項(xiàng)技術(shù)時(shí)并不能快速有效的使用起來，發(fā)生故障時(shí)，會浪費(fèi)大量人力物力，得不償失。所以我國應(yīng)大力加強(qiáng)技術(shù)人才的培養(yǎng)，加大投入教育資金，發(fā)展?jié)撛诘募夹g(shù)人才，將教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合在一起，融會貫通，培養(yǎng)一線的技術(shù)人才。并且現(xiàn)如今的水利工程施工技術(shù)地區(qū)發(fā)展不均衡，像是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚的地區(qū)，吸收新鮮知識的速度會比經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的地區(qū)快，技術(shù)發(fā)展也會快不少，長久以往下去，地區(qū)間的差距就會越來越大。不利于偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展。解決這個(gè)問題也需要國家的大力扶持。這項(xiàng)技術(shù)會不斷的被消耗，不利于水利工程施工技術(shù)成為一種較為成熟的體制，成熟的技術(shù)。
2.水利工程施工項(xiàng)目安全管理辦法及措施
2.1.安全組織管理
安全組織管理是解決水利工程施工安全管理技術(shù)存在地問題的一個(gè)有效的辦法，安全管理離不開安全組織的正確有效的管理措施。有計(jì)劃有組織有條理的進(jìn)行管理，可以使安全的管理更有目標(biāo)，管理更為行之有效，行動力也更為迅速。一切計(jì)劃的實(shí)施都離不開事前的組織方案，所以安全組織管理是相當(dāng)重要的，為水利工程施工技術(shù)的發(fā)展也起到了重要的促進(jìn)作用，加強(qiáng)安全組織的管理隊(duì)伍建設(shè)也是我們現(xiàn)在的一個(gè)熱點(diǎn)問題。
2.2場地和設(shè)施管理
我國現(xiàn)有的水利資源場地和水利工程施工設(shè)施是很受限，現(xiàn)在對它的管理發(fā)展還有著很多問題，當(dāng)務(wù)之急我們應(yīng)該盡快的解決現(xiàn)有問題，為水利工程施工安全管理的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。
3.結(jié)語
不斷增強(qiáng)水利工程施工的安全管理技術(shù)的發(fā)展對我國的發(fā)展是具有積極影響的，符合我國國情，符合現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)形勢的一項(xiàng)正確舉措，我們必須對這件事情提起相當(dāng)大的重視，也希望過國家相關(guān)部門提供技術(shù)支持以及相關(guān)的政策支持，使得這項(xiàng)技術(shù)能安全、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。我國也應(yīng)盡快提出加快水利工程施工技術(shù)的發(fā)展，不斷提高水利工程施工技術(shù)的利用率，使用率，真正實(shí)現(xiàn)水利資源共享，為我國水利行業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展提供服務(wù)，進(jìn)而加快我國經(jīng)濟(jì)的更為快速、安全、穩(wěn)定的發(fā)展，提高我國的綜合國力。
參考文獻(xiàn)
[1]孫明均.淺談水利工程施工安全問題[J]中國西部科技，2009，（17）
關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全管理；管理人員；管理制度
水利工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，涉及到多方面的內(nèi)容，而安全管理則是其中尤為重要的工作。安全管理工作一旦出現(xiàn)問題，必然影響到水利工程的總體建設(shè)。因此，必須采取合理有效的措施，以加強(qiáng)水利工程的施工安全管理。當(dāng)前，水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人員的影響和制約，存在很多不足。為了充分發(fā)揮施工安全管理的作用，改變當(dāng)前的現(xiàn)狀，必須采取有效的措施，并應(yīng)用到實(shí)際的安全管理工作中，從而不斷提升施工安全管理的水平。
1水利工程施工安全管理存在的問題
1.1思想上不重視
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭的加劇，提高經(jīng)濟(jì)效益成為很多施工單位追逐的目標(biāo)，并成為工作的重心。對于施工安全管理工作也就較為忽視。對于安全管理人員，在人員經(jīng)驗(yàn)、人員配備上明顯不足，導(dǎo)致安全管理工作常常被忽視。水利工程施工效益因此受到影響，施工質(zhì)量也難以保證。
1.2安全管理人員素質(zhì)較低
目前，在很多水利工程施工單位中，具備專業(yè)技能，懂得專業(yè)知識的人才并不多，并且專職的安全管理人員十分缺乏，對施工安全管理工作造成很大影響。同時(shí)，施工單位對安全管理人員的培訓(xùn)工作沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致人員的綜合素質(zhì)提升緩慢，對于施工安全管理的相關(guān)要求和規(guī)范沒能正確理解和掌握，因此，不利于水利工程的施工安全，并埋下安全隱患。
1.3安全管理制度不完善
安全管理工作非常重要，然而還是有相當(dāng)一部分水利工程施工單位沒有意識到這一點(diǎn)。在安全管理人員的配置，以及安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，存在不足。這就導(dǎo)致施工單位在管理施工中存在的問題時(shí)，遭遇很多難題和阻礙。很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題的出現(xiàn)，更沒有足夠的時(shí)間來采取相應(yīng)的措施，必然在一定程度上影響水利工程的安全運(yùn)行。
1.4日常巡查工作不到位
日常巡查工作是水利工程施工安全管理工作的重要組成部分，對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問題，具有非常重要的意義。然而，很多施工單位對此沒能引起足夠的重視，日常巡查工作例行公事的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)，在填寫記錄時(shí)，不按照規(guī)范來填寫，沒能盡到崗位的職責(zé)。因此，日常巡查記錄無法真實(shí)反映水利工程施工的安全狀況，也在一定程度上阻礙了施工安全管理水平的提高。
2加強(qiáng)水利工程施工安全管理的對策
2.1提高安全管理的思想認(rèn)識
施工安全管理對于工程運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)，具有至關(guān)重要的作用，施工單位應(yīng)清醒地意識到這一點(diǎn)，轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，做好安全管理人員的配備工作，加深安全管理意識，利用施工安全責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，來約束和指導(dǎo)全體員工。
2.2加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)
水利工程的施工安全管理工作在很大程度上還與安全管理人員的素質(zhì)有關(guān)。因此提高管理人員的素質(zhì)，做好人員的管理工作，應(yīng)引起每個(gè)施工單位的重視?？梢詮呢S富管理人員的理論知識入手，定期開展針對管理人員的培訓(xùn)工作，從而提高管理人員的綜合素質(zhì)，掌握先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。使安全管理人員意識到自己肩負(fù)的重要職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好本職工作，做到自己應(yīng)盡的義務(wù)。此外，在加強(qiáng)現(xiàn)有人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步充實(shí)施工單位的安全管理隊(duì)伍，積極吸收和引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的安全管理人員。運(yùn)用各種激勵手段，健全和改進(jìn)獎懲機(jī)制，使安全管理人員更好地完成安全管理任務(wù)，主動履行職責(zé)，不斷提升安全管理的水平。
2.3完善安全管理規(guī)章制度
施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，對安全管理工作能否順利進(jìn)行，起到了十分關(guān)鍵的作用。因此，作為施工單位領(lǐng)導(dǎo)，在思想上就應(yīng)該引起足夠的重視。建立和完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和管理責(zé)任制，落實(shí)好各項(xiàng)工作。對于施工安全管理的各項(xiàng)要求，管理單位和人員必須有明確的認(rèn)識。在施工中加強(qiáng)日常巡檢，采取有效的措施，及時(shí)解決各種安全問題。同時(shí)，還要充分利用獎懲制度，使安全管理人員積極主動地履行自己的職責(zé)，保證水利工程施工的安全。
2.4加強(qiáng)水利工程施工巡查工作
巡查工作是施工安全管理部門的主要工作內(nèi)容之一，對此，必須引起足夠的重視。管理人員和監(jiān)理工程師應(yīng)積極開展水利工程施工巡查。在巡查的過程中，很可能發(fā)現(xiàn)一些潛在的安全隱患，這時(shí)必須及時(shí)上報(bào)，管理部門在接到報(bào)告后，做出正確判斷，并及時(shí)采取安全控制措施。根據(jù)水利工程施工實(shí)際的安全狀況，管理人員開展定期或不定期的巡查。需要注意的是，作為施工安全評價(jià)依據(jù)，巡查記錄是非常重要的文件資料，為安全管理措施的制定提供有力依據(jù)。
2.5重視水利工程施工資料管理
在水利工程施工安全管理時(shí)，要填寫相應(yīng)的記錄，全面記錄施工的真實(shí)情況，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，為進(jìn)行安全管理提供依據(jù)。此外，還要完善水利工程安全管理檔案資料，建立完善的數(shù)據(jù)資料庫，為開展水利工程施工安全管理提供依據(jù)。
2.6落實(shí)安全管理各項(xiàng)制度
在水利工程施工安全管理工作中，要嚴(yán)格按照規(guī)范開展各項(xiàng)工作，確保施工安全管理的制度化和規(guī)范化。檢查水利工程施工安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和日常運(yùn)行情況，確保各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí)；完善水利工程檔案資料，加強(qiáng)安全管理，確保水利工程安全運(yùn)行。此外，安全管理人員需要進(jìn)行安全管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加強(qiáng)合作，進(jìn)一步提高水利工程施工安全管理水平。
2.7建立水利工程施工安全事故應(yīng)急機(jī)制
為了盡量減少安全事故對水利工程施工和運(yùn)行帶來的不利影響，有必要制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的故障提前做好準(zhǔn)備，定期進(jìn)行事故預(yù)想，制定相應(yīng)的事故處理流程，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠立即采取措施處理。另外，還要采取相應(yīng)的組織措施加強(qiáng)巡視，及時(shí)排除安全隱患，同時(shí)在安全事故處理的設(shè)備，人員，物質(zhì)上也要做好準(zhǔn)備，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠立即采取措施處理，盡量降低事故可能給水利工程施工帶來的損失。
3結(jié)束語
綜上所述，在水利工程施工中，加強(qiáng)安全管理的重要作用是不言而喻的。在施工中，應(yīng)該認(rèn)識安全管理的重要作用，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的安全管理對策，全面提高水利工程施工安全管理水平，確保整個(gè)水利工程施工的安全順利運(yùn)行。
作者:苑長春 單位:大慶地區(qū)防洪工程管理處
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】水利工程；安全管理；問題；對策
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
水利工程具有較大規(guī)模、多種多樣的形式、復(fù)雜的施工技術(shù)等特點(diǎn)。水利工程不同于其他建筑工程，在水利工程施工過程中存在著較多的安全問題。所以在水利工程施工過程中要確保水利建設(shè)與安全生產(chǎn)同步進(jìn)行。
1、水利工程施工安全管理中存在的問題
1.1薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，安全投入力度不夠
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有一部分企業(yè)為了牟取私利，在施工過程中這部分企業(yè)過于重視效益而忽視了安全。有一些施工單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益，他們根本就沒有設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，也沒有安排相關(guān)的安全人員，這就導(dǎo)致安全管理一直處于失控的狀態(tài)下。還有一些施工單位具有繁重的建設(shè)任務(wù)，他們?nèi)狈Y金也至于不能改造設(shè)備技術(shù)，這就導(dǎo)致施工設(shè)備在運(yùn)行過程中存在的較多的安全隱患。有一部分施工單位沒有制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來約束施工人員的行為，因此安全問題經(jīng)常出現(xiàn)。
1.2安全責(zé)任沒有落實(shí)到位，缺乏安全意識
水利工程具有較長的施工周期，如果在短期之內(nèi)沒有出現(xiàn)事故，那么施工單位就會覺得在以后的施工中也不會出現(xiàn)安全事故，這就弱化施工單位的安全意識。與此同時(shí)還有一部分施工單位在施工過程中照抄照搬其他工程的施工經(jīng)驗(yàn)，他們沒有認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。還有一些施工現(xiàn)場的安全管理存在著明顯脫節(jié)的現(xiàn)象，并且由于他們?nèi)狈茖W(xué)的安全管理制度，最終沒有將責(zé)任制度落實(shí)到位。
1.3水利部門工作人員的素質(zhì)、安全管理能力較低
要想推動水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行，安全是一個(gè)首要條件。一直以來國家都重視工程的安全管理，但是企業(yè)卻不注重安全管理，并且項(xiàng)目工作人員的安全意識較低，他們往往會將經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，有時(shí)為了便于自己施工而不經(jīng)同意就變更設(shè)計(jì)圖紙。施工企業(yè)為了節(jié)省管理成本，他們往往會聘用文化水平較低、專業(yè)水平較低的民工，這些民工對水利工程的建設(shè)規(guī)程并不了解，并且他們的安全應(yīng)變能力較差，這就導(dǎo)致在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中經(jīng)常會發(fā)生安全事故。
1.4水利部門監(jiān)理缺乏責(zé)任心，監(jiān)理力度較弱
由于水利工程具有較強(qiáng)的施工難度、較長的工期，并且其施工環(huán)境也是復(fù)雜多變的，這就增加了監(jiān)理部門的監(jiān)理困難。同時(shí)由于監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊，有一些監(jiān)理工程人員缺乏安全意識，甚至有一部分監(jiān)理工程人員根本沒有相關(guān)的資格證，因此他們面對安全問題會視而不見，這些行為就導(dǎo)致監(jiān)理工作過于流于形式，沒有真正發(fā)揮自身的作用。
1.5安全防衛(wèi)裝備不良，不能及時(shí)解決安全事故
大部分水利工程項(xiàng)目都遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不太方便，因此在水利工程項(xiàng)目中缺乏配套設(shè)施裝備。當(dāng)前，電氣火災(zāi)問題成為水利工程中的主要問題，并且由于電焊工、電氣工人等都缺乏安全防火意識，所以當(dāng)發(fā)生火災(zāi)之后他們不能及時(shí)應(yīng)對，這就導(dǎo)致火災(zāi)給工程建設(shè)帶來了較大的危害。除此之外，由于施工單位沒有將責(zé)任制落實(shí)到位、沒有合理的監(jiān)督水利工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，這些行為也造成了嚴(yán)重的安全事故。
2、加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全管理的措施
2.1不斷健全安全管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)完善安全管理制度
在水利工程施工初期，項(xiàng)目法人、現(xiàn)場建設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照安全生產(chǎn)管理的要求來管理好施工現(xiàn)場。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)該從國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)出發(fā)來對安全管理制度進(jìn)行完善。當(dāng)建設(shè)單位與參建單位在訂立承包合同時(shí)，要對安全管理目標(biāo)進(jìn)行明確；另外監(jiān)理單位與施工單位應(yīng)該相互協(xié)作，制定重要崗位管理方法、施工人員定期培訓(xùn)、安全檢查等較為系統(tǒng)的管理制度。
2.2明確安全責(zé)任，構(gòu)建安全管理機(jī)制
由于水利工程本身具有較大的施工難度以及較長的周期，因此安全管理是一個(gè)長期的過程。在這種情況下就需要對各級主管部門、項(xiàng)目法人、施工人員的職責(zé)范圍進(jìn)行明確，將安全管理責(zé)任落實(shí)到人。各個(gè)部門不僅要明確自身的職責(zé)，還要相互配合，及時(shí)交流，當(dāng)各個(gè)工序完成之后要將安全管理過程中經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來。施工單位要構(gòu)建獎罰分明的制度，獎勵那些對水利工程施工安全管理作出貢獻(xiàn)的人，嚴(yán)厲處罰那些由于自身原因而造成安全事故的人。這樣做可以更好的約束施工人員的行為，提高水利工程的施工質(zhì)量。
2.3改進(jìn)安全管理模式，嚴(yán)格管理施工人員
其一，企業(yè)要定期培訓(xùn)所有員工，不斷增強(qiáng)他們的安全意識。教育培訓(xùn)工作應(yīng)該以工程的實(shí)際特點(diǎn)為依據(jù)制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)還要重視培養(yǎng)職工的自我保護(hù)意識。特別是要加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。對于新來的員工，首先要對其進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式以及內(nèi)容是多種多樣的，通常情況下企業(yè)側(cè)重于案例教育，通過分析典型的案例，讓員工從中吸取經(jīng)驗(yàn)；其次再對新來的員工進(jìn)行考核，只有考核通過的員工才可以正式聘用。其二，施工人員要服從安全管理人員的安全指令，盡可能的減少安全事故。
施工企業(yè)通過對安全管理模式進(jìn)行改進(jìn)，采取科學(xué)的管理方式來推動水利工程的順利完工。在安全管理過程中，不僅要突出重點(diǎn)，還要控制好非重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在管理施工現(xiàn)場過程中，要將精力、時(shí)間放到一線，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，促使現(xiàn)場的控制力得以增強(qiáng)。
2.4增加安全生產(chǎn)的投入，加大對安全投入的執(zhí)法力度
第一，要將資金投入到安全防護(hù)設(shè)施中。施工單位中項(xiàng)目經(jīng)理部要從施工現(xiàn)場的實(shí)際情況出發(fā)來投入一定的資金。同時(shí)還要對各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行完善，尤其是安全防護(hù)裝置等，對于那些不符合規(guī)定的防護(hù)設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行改善。第二，要將資金投入到人力資源上。比如：施工單位可以加大力度開展安全教育培訓(xùn)工作，不斷豐富施工人員的安全生產(chǎn)知識，促使他們的安全生產(chǎn)技能在不斷提高。
2.5 落實(shí)好安全施工的教育工作
為了保證水利工程施工過程中的安全，除了要制定相應(yīng)的安全措施，還要在對施工過程進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候制作出《安全施工手冊》，并將其作為安全教育的規(guī)范，組織施工人員認(rèn)真的學(xué)習(xí)相關(guān)的安全規(guī)定，只有在施工人員充分的掌握了相關(guān)的施工安全要領(lǐng)的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行施工，特別是一些危險(xiǎn)性比較高的作業(yè)，更要對工作崗位上的人員進(jìn)行安全施工教育。好的安全教育工作能夠?yàn)橐院蟮陌踩┕ご蛳聢?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.6 落實(shí)好考核和獎懲機(jī)制
在水利工程建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)落實(shí)好相應(yīng)的考核機(jī)制和獎懲機(jī)制，充分發(fā)揮兩者在安全管理中的作用，只有這樣才能提高員工的積極性和創(chuàng)造性，首先在考核機(jī)制方面，在對項(xiàng)目經(jīng)理或者相關(guān)的技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)把安全管理工作作為考核的重要依據(jù)，對于出現(xiàn)安全事故的人員在年度考核時(shí)給其不合格的成績，利用這種考核機(jī)制來激發(fā)相關(guān)的管理人員和技術(shù)人員，使他們自覺的進(jìn)行安全管理工作。然后在獎懲機(jī)制方面，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，對于出現(xiàn)的安全事故應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者可以解聘或者根據(jù)法律來進(jìn)行處罰，同時(shí)對于充分做好安全管理工作的人員應(yīng)當(dāng)給予精神上和物質(zhì)上的雙重獎勵，激勵他們投入更多的精力到安全管理工作中。
3、總結(jié)
在水利工程建設(shè)過程中，質(zhì)量問題以及安全問題是非常重要的兩個(gè)問題。其中安全管理是重中之重，安全管理是保證工程質(zhì)量的首要條件。所以要做好水利工程施工的安全管理工作，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目法人、施工人員的安全意識，同時(shí)還要構(gòu)建監(jiān)理管理制度，確保水利工程項(xiàng)目得以順利完工。
【參考文獻(xiàn)】
[1]林旭明.關(guān)于水利工程施工安全管理問題的相關(guān)思考[J].黑龍江科技信息,2014,(8):221-221.
[關(guān)鍵詞]水利；施工；現(xiàn)場；安全管理
中圖分類號：TV513 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0143-01
水利工程功在當(dāng)代，利在千秋，為確保水利工程建設(shè)工作的穩(wěn)步、安全實(shí)施，應(yīng)將施工現(xiàn)場的安全管理工作提升到應(yīng)有高度。同時(shí)，結(jié)合水利工程施工現(xiàn)場環(huán)境、施工現(xiàn)場要求等內(nèi)容，明確安全管理要點(diǎn)，制定科學(xué)、可行的措施，避免建設(shè)現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。
一、水利工程施工現(xiàn)場安全管理重要性
水利工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場十分復(fù)雜，在進(jìn)行施工時(shí)會受到許多環(huán)境因素的影響。由于水利工程施工現(xiàn)場的周期相對較長，所以施工現(xiàn)場過程中會存在許多安全隱患。對此，強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場安全管理非常重要。目前，水利工程項(xiàng)目主要承擔(dān)著擋水和蓄水以及泄水的工作，所以對于水利工程項(xiàng)目的穩(wěn)定和承壓等方面有著相對較高的要求，必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，應(yīng)用對應(yīng)的施工現(xiàn)場手段和對策，保證水利工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。一般情況下，水利工程項(xiàng)目對于地基的要求十分嚴(yán)格，由于水利工程往往處在地質(zhì)條件十分復(fù)雜的區(qū)域，若是地基處理不妥善就會存在安全隱患，而且事后無法進(jìn)行有效補(bǔ)救，因此一定要由專業(yè)部門進(jìn)行地基施工現(xiàn)場。另外，大部分水利工程項(xiàng)目都位于湖泊或是沿海地帶，必須依據(jù)水流的具體狀況，完成施工現(xiàn)場的導(dǎo)流以及截流作業(yè)。除此之外，水利工程項(xiàng)目必須在枯水期進(jìn)行施工現(xiàn)場，對于受環(huán)境因素影響的分工程，一定要采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場，保證水利工程的整體質(zhì)量。由于水利工程和社會以及自然環(huán)境之間的關(guān)系十分密切，對此一定要把握時(shí)機(jī)，科學(xué)、有效制定安全管理計(jì)劃，合理處理施工過程中的防洪和渡汛等相關(guān)問題。
二、提高水利工程施工現(xiàn)場安全管理的措施
1、妥善處理技術(shù)交底
水利工程項(xiàng)目的施工技術(shù)交底可以保證水利工程的整體質(zhì)量，而且技術(shù)交底工作能夠有效加強(qiáng)安全管理，運(yùn)用施工組織設(shè)計(jì)或者是工程項(xiàng)目的施工技術(shù)交底，通過組織安全教育，同時(shí)依據(jù)相關(guān)水利工程特點(diǎn)，建立相應(yīng)的安全防護(hù)對策。這樣，可以在一定程度上加強(qiáng)施工人員的安全意識。
2、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范員工行為
在水利工程項(xiàng)目施工過程中，要制定完善的規(guī)章制度，以使施工人員的操作符合要求。完善的規(guī)章制度，有利于為水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作指引方向，可為生產(chǎn)經(jīng)營單位帶來更多的安全生產(chǎn)效益，為水利施工生產(chǎn)活動的順利開展提供重要的保障。在規(guī)章制度建設(shè)的過程中，要嚴(yán)格規(guī)范施工人員的生產(chǎn)行為，要實(shí)施全面的施工責(zé)任制，采用“安全第一”的生產(chǎn)方針，以保障水利施工安全生產(chǎn)管理工作的可實(shí)行性。
3、強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)施工過程中的安全管理
要加強(qiáng)對水利施工人員的安全培訓(xùn)，以強(qiáng)化施工人員的安全意識，讓其充分學(xué)習(xí)與水利工程施工相關(guān)的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，掌握與水利工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)的法律知識，樹立施工人員的法制意識，使其認(rèn)識到安全施工是自身利益的保證，能夠自覺地遵守安全施工要求，主動安全施工、文明施工。在定期開展的安全教育培訓(xùn)過程中，要向施工人員講解施工過程中所需要注意的安全事項(xiàng)，規(guī)范施工人員的技術(shù)操作和設(shè)備操作，創(chuàng)新水利工程施工技術(shù)，使其更具安全性。重視對水利工程施工安全的宣傳，從思想層次上提高施工人員對安全生產(chǎn)的重視程度，以確保水利施工安全生產(chǎn)管理的效果。
4、加強(qiáng)水利工程施工材料及設(shè)備的質(zhì)量控制
水利工程施工過程中對各種材料和設(shè)備的質(zhì)量要求非常嚴(yán)格，如建筑材料、輔助材料、結(jié)構(gòu)配件及施工設(shè)備的合格性，這些因素都將對施工安全和質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。材料和設(shè)備無法滿足相關(guān)施工的要求，工程的質(zhì)量就無法受到控制，自然就會影響工程的質(zhì)量。要在施工材料設(shè)備控制上有所加強(qiáng)，就必須要對施工現(xiàn)場材料嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，同時(shí)也建立了完善的管理制度，同時(shí)對材料的管理，各個(gè)步驟和過程管理材料質(zhì)量不符合相關(guān)材料的要求避免沒有證據(jù)的現(xiàn)象或因運(yùn)輸過程的材料分離施工現(xiàn)場的設(shè)備產(chǎn)生質(zhì)量問題。如果材料和設(shè)備供應(yīng)單位的信息不能證明材料和設(shè)備有資格，建筑材料和設(shè)備就要加強(qiáng)檢查力度，建筑公司也應(yīng)以材料說明，準(zhǔn)備一份詳細(xì)的報(bào)告單，以規(guī)范使用，從而有利于及時(shí)的對相關(guān)情況進(jìn)行解決。
5、加強(qiáng)工程施工過程中的安全監(jiān)控
由于水利工程施工建設(shè)中的因素較復(fù)雜和施工控制難度比較大，這就要求水利工程施工過程中要有較完善的施工監(jiān)控機(jī)制，從而解決對因素控制力不足的問題。只有加強(qiáng)工程施工過程中的安全監(jiān)控，才能夠保證工程施工全過程的安全性符合建設(shè)要求，才能夠更好的協(xié)調(diào)施工建設(shè)各部門工作的開展，才能夠確保各建設(shè)分區(qū)的建筑質(zhì)量滿足要求，進(jìn)而確保全工程項(xiàng)目的建設(shè)滿足人們?nèi)粘Ｊ褂玫囊螅拍軌蚋玫脑谌^程中確保工程工作的開展效率和開展質(zhì)量。
6、完善質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，確保項(xiàng)目質(zhì)量
嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求，完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作始終處于層層有人抓，處處有人管，分工負(fù)責(zé)的局面。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作，一方面是強(qiáng)化各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，建立了質(zhì)量一票否決制度，各階段驗(yàn)收必須有質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量鑒定意見，對出現(xiàn)的質(zhì)量事故必須有質(zhì)量監(jiān)督部門參加處理，各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員不僅要監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，另一方面是加強(qiáng)項(xiàng)目稽查檢查和積極發(fā)揮社會輿論對質(zhì)量監(jiān)督作用，要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、水平高的專家，配備先進(jìn)的檢測設(shè)備，執(zhí)行稽查檢查使命。同時(shí)要向全社會公布水利工程質(zhì)量舉報(bào)電話，使群眾發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題也能及時(shí)處理。
7、應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)
在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展形勢下，應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)與安全及時(shí)進(jìn)行施工，能夠提升安全因子。現(xiàn)階段，水利企業(yè)必須及時(shí)進(jìn)行施工設(shè)備的更新，學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工方法，降低施工時(shí)出現(xiàn)的認(rèn)為錯誤，追隨時(shí)展的步伐，利用技術(shù)含量相對較高的工藝和方法，加強(qiáng)機(jī)械作業(yè)。同時(shí)對于施工過程中的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控與管理，特別是重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，必須及時(shí)掌握施工環(huán)境等要素的變化，妥善處理好安全預(yù)防工作，防止安全事故的發(fā)生。
8、加強(qiáng)安全施工的專業(yè)培訓(xùn)
在項(xiàng)目施工場地，必須把安全生產(chǎn)提高到一定的層面上來對待，認(rèn)真開展安全防范活動。在工作中要不時(shí)地提醒工作者一定要牢記安全，要打造出一個(gè)所有的人都能夠從內(nèi)心之中注意到安全的重要性，所有的人都能夠認(rèn)真遵照安全條例開展工作的優(yōu)良氛圍。而且要做好安全培訓(xùn)工作，將安全生產(chǎn)真正落到實(shí)處。對于水利項(xiàng)目來講，要想發(fā)揮出它的存在意義，就必須認(rèn)真開展安全方面的管理工作。該項(xiàng)工作關(guān)乎到群眾的生命安全，關(guān)乎到有關(guān)單位的切實(shí)利益。所以，作為工作者，必須不斷完善安全管理?xiàng)l例，明確水利工程施工過程中存在的安全隱患，并且從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)防，采取行之有效的解決措施，使水利工程能夠安全進(jìn)行，提高過程的施工質(zhì)量，從而產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
總之，水利工程的施工現(xiàn)場規(guī)模龐大，其安全影響因素也很多，因此為了保證施工現(xiàn)場項(xiàng)目的質(zhì)量安全，應(yīng)該采取相對應(yīng)合理的安全控制措施。只有采取恰當(dāng)?shù)陌踩刂拼胧拍軌蚪档退こ淌┕がF(xiàn)場過程中存在安全隱患，保證工程安全質(zhì)量滿足要求。
參考文獻(xiàn)
[1] 林菁.水利工程施工現(xiàn)場過程中的安全問題及管理措施研究[J].江西建材.2014（19）
【關(guān)鍵字】水利工程；施工；安全管理；解決對策
1.水利工程施工安全管理的主要問題
1.1 安全管理人員的素質(zhì)比較差
在目前的一些水利工程施工單位中，由于對與施工安全的問題并沒有引起足夠的重視，因此在具體的施工工程中并沒有專門地配備安全管理人員，而在水利施工單位中的一些安全管理人員大多數(shù)都沒有經(jīng)過一些專門的施工安全培訓(xùn)，因此不具備一些具體施工過程中的一些安全知識以及專業(yè)的技能，因此這在一定程度上會使得安全管理人員的綜合素質(zhì)很難有進(jìn)一步提升的機(jī)會，因此對一些施工工程中的安全管理方面的工作也很難做到最好，因此會使在具體的水利施工中存在著許多潛在的安全隱患，一旦工作人員發(fā)生安全事故，其后果將不堪所設(shè)想。
1.2 安全監(jiān)測設(shè)備等設(shè)施配套不到位
在對水利工程進(jìn)行實(shí)際的施工之前，應(yīng)該將對水利工程進(jìn)行安全檢測的一些設(shè)備準(zhǔn)備好，只有準(zhǔn)備好這些設(shè)施，才能保證在后期的施工中能夠更加安全的進(jìn)行工作，因此對安全檢測設(shè)施的準(zhǔn)備也是水利工程施工中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是在實(shí)際的水利施工中，一些水利單位想將成本降低到最小，從而能夠獲取最大的利益，因此他們往往不會將一些安全檢測設(shè)備準(zhǔn)備齊全，甚至?xí)?zhǔn)備一些過期、超過檢修期而無法正常進(jìn)行工作的設(shè)備，如果一旦在具體的施工過程中出現(xiàn)安全問題，設(shè)備就不能正常地給予報(bào)警，從而會導(dǎo)致人們無法意識到危險(xiǎn)的存在，這對保證水利施工人員的安全問題帶來了很多不利的影響，到最后會造成十分嚴(yán)重的后果。
1.3 水利工程規(guī)模過大給安全管理造成困難
水利工程一般所擁有的規(guī)模都十分大，所覆蓋的范圍也十分廣，再加上由于在具體的施工過程中人員會相對的分散，這在一定程度上大大增加了安全管理的難度，使一些管理人員很難全面地進(jìn)行管理，除此之外，一般的水利單位都與水利施工現(xiàn)場存在著一定的距離，那么就會在遇到一些安全問題的時(shí)候，相關(guān)的管理人員很難馬上出面進(jìn)行解決，以及無法對一些施工現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與防護(hù)，從而會使得整個(gè)水利施工過程中存在許多的安全隱患。
1.4施工對象復(fù)雜以及開放式施工造成的安全問題
在進(jìn)行具體的水利施工過程中，由于場地的隨機(jī)性難免會遇到一些很多復(fù)雜又十分危險(xiǎn)的安全對象，這會給相關(guān)人員在具體的過程造成許多的安全問題，例如在遇到一些實(shí)施爆破問題的時(shí)候，雷管以及炸藥接觸時(shí)存在爆破安全問題；以及相關(guān)人員在對一些設(shè)備進(jìn)行使用時(shí)能否安全地使用的問題等都是一些設(shè)計(jì)安全隱患的問題。除此之外由上文所提到的，由于水利工程一般所擁有的規(guī)模都十分大，所覆蓋的范圍也十分廣，因此在施工的過程中很難封閉現(xiàn)場，那么就會很容易存在對于一些施工的材料、設(shè)備、施工人員的管理等問題不能夠管理得很全面、很到位，從而就會給水利工程施工埋下很多的安全隱含問題。
2.水利工程施工安全管理問題相應(yīng)的解決措施
根據(jù)上文所述可以看出，在具體的水利施工過程中會存在很多的安全隱患，從而造成相關(guān)施工人員在一個(gè)不是很安全的工作環(huán)境中工作，那么一旦發(fā)生安全問題，不僅會給工作人員帶來危險(xiǎn)還會對水利施工的進(jìn)度帶來不利的影響，因此，水利施工單位應(yīng)該及時(shí)地發(fā)現(xiàn)在具體施工過程中所存在的安全隱患并且及時(shí)地進(jìn)行改正，從而使水利施工順利地進(jìn)行。下面針對上文提到的水利工程施工安全管理存在的主要問題，提出以下具體的解決措施：
2.1 大力加強(qiáng)對安全管理人員的培訓(xùn)
首先施工單位要對施工安全問題提起足夠的重視，讓他們深刻地認(rèn)識到施工安全問題對于整個(gè)水利工程的順利進(jìn)行起到十分重要的作用，而解決施工安全問題最直接的辦法就是加強(qiáng)對安全管理人員進(jìn)行有關(guān)于安全施工以及專業(yè)知識等方面的培訓(xùn)，使他們在不斷豐富自身知識、不斷積累安全管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷地提高自身的安全管理水平，除此之外，還要樹立他們對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，在培訓(xùn)中使他們認(rèn)識到自己工作的重要性，從而使他們在工作的時(shí)候更加認(rèn)真，同時(shí)水利單位也可以制定一些獎懲制度來激勵管理人員積極地進(jìn)行工作。
2.2 加大資金投入，確保機(jī)械設(shè)備的使用安全
在這里，水利施工單位要認(rèn)識到千萬不能在安全檢測設(shè)備的準(zhǔn)備上進(jìn)行成本的節(jié)省，一旦發(fā)生安全事故，將會給水利企業(yè)帶來更大的損失，從而也會使自身的名譽(yù)大大受損，，因此水利單位在進(jìn)行具體的施工之前應(yīng)該準(zhǔn)備充分的資金，嚴(yán)格按照要求來將安全檢測設(shè)備配備齊全，以預(yù)防安全事故的發(fā)生。
2.3 健全安全管理制度，并建立安全事故的應(yīng)急機(jī)制
在對水利工程安全問題進(jìn)行管理時(shí)一定要制定相應(yīng)的規(guī)范與制度，并且在實(shí)際的施工過程中一定要保證嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范與制度進(jìn)行，使施工安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化以及制度化。同時(shí)，安全管理人員也要按照相應(yīng)的規(guī)范與制度定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全問題的 監(jiān)控與排查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)地采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，從而將施工危險(xiǎn)降低到最低。
除此之外，為了將一旦發(fā)生安全事故時(shí)所給水利單位帶來的不利影響降低到最低，應(yīng)該制定一個(gè)合理的，符合實(shí)際的安全應(yīng)急預(yù)案，將在施工中所可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行全方面的總結(jié)，并且提出一個(gè)最佳的解決方案，如果一旦安全事故真實(shí)發(fā)生的時(shí)候，水利單位就可以按照事先所想好的方法進(jìn)行處理，從而將對單位不利的影響與損失等降低到最低。
2.4 對施工過程的關(guān)鍵進(jìn)行有效控制，保證施工安全
在具體的水利施工過程中，應(yīng)該對最容易出現(xiàn)安全隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)的預(yù)防與控制，從而減小安全隱患發(fā)生的幾率，那么即應(yīng)該著重重視兩個(gè)方面，其一就是要重點(diǎn)管理施工對象，其二就是要嚴(yán)格注重施工工序。
2.5 對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)安全管理
對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)安全管理是最有效也是最直接地減少安全隱患的方法之一，安全管理人員要對工作人員的現(xiàn)場施工進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，首先應(yīng)該制定有關(guān)于現(xiàn)場施工嚴(yán)格的制度與規(guī)范，并且對相關(guān)工作人員進(jìn)行施工的現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控與熟悉的掌握，其次要保證施工人員的專業(yè)技術(shù)性與安全方面有關(guān)知識的熟悉掌握性，不能讓無證人員上崗工作，最后就是要對施工的時(shí)間進(jìn)行合理的安排，從而保證施工進(jìn)度的高效運(yùn)行。
3結(jié)語
總之，水利工程對于國家與社會來講是十分重要的，是我國重要的工程之一，因此對于水利單位來講，為了保證水利工程順利地實(shí)施與保證施工進(jìn)度的高效進(jìn)行，就應(yīng)該對水利施工安全問題引起足夠的重視，要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場所存在的安全隱患并且及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，從而確保工程質(zhì)量，保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)：
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1.1努力做好安全思想教育，從思想上重視安全施工
水利工程施工安全管理，應(yīng)注重從思想上著手，做好施工、監(jiān)理以及建設(shè)單位各管理層的安全教育工作，即，使其在學(xué)習(xí)安全知識過程中，樹立安全生產(chǎn)、管理意識。與此同時(shí)，在堅(jiān)持以人為本的原則下，將安全知識在施工隊(duì)伍中加以宣傳和推廣，提高施工人員安全施工意識。為充分發(fā)揮安全教育作用，施工單位可舉行多種形式的宣傳活動，例如，定期舉行安全生產(chǎn)大會，并在會上列舉事故真實(shí)案例等，使施工人員從思想上認(rèn)識安全施工，不僅與自身生命有重要關(guān)系，而且和企業(yè)的聲譽(yù)及長遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系密切，在實(shí)際施工時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行和貫徹安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。
1.2制定安全生產(chǎn)制度
任何工作的有效落實(shí)，均需要制度加以約束，因此，施工單位應(yīng)結(jié)合不同部門工作特點(diǎn)，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)制度，既包括對安全施工方面的一般要求，又要包括應(yīng)對突發(fā)事故的相關(guān)內(nèi)容。另外，還要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位結(jié)合自身職責(zé)積極制定安全制度，并保證統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，具有較強(qiáng)的可行性。例如，實(shí)際施工過程中可要求不同部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)責(zé)任加以分解，并層層落實(shí)，具體到個(gè)人。
1.3注重施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)教育
為確保水利工程施工各項(xiàng)技術(shù)措施有效落實(shí)，施工單位應(yīng)編制《安全防護(hù)手冊》，將常見的安全問題編制在內(nèi)，并分發(fā)給各管理及施工部門，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)。另外，設(shè)計(jì)施工組織時(shí)也應(yīng)充分考慮安全管理，并在綜合分析水利工程施工特點(diǎn)的前提下，明確不同施工環(huán)節(jié)的安全隱患，并制定有效應(yīng)對措施，尤其應(yīng)對施工交底工作當(dāng)作工作重點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)，要求施工人員明確施工中的難點(diǎn)、重點(diǎn)，以保證安全技術(shù)措施的認(rèn)真落實(shí)。
2施工過程的安全管理
2.1狠抓兩方面內(nèi)容，提高施工安全系數(shù)
水利工程施工安全管理應(yīng)狠抓“施工工序”、“施工對象”，其中施工對象包括土方爆破、深基坑開挖、大壩圍堰筑堤等，而施工工序包含腳手架工程、運(yùn)輸、吊裝構(gòu)配件、焊接鋼筋等。為提高上述兩方面施工安全系數(shù)，應(yīng)制定并實(shí)行安全檢查制度，要求檢查具體施工過程，確保安全施工制度的正常落實(shí)。
2.2加強(qiáng)水利工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化管理
標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅可以保證施工管理質(zhì)量，而且還能顯著提高施工管理效率。要求施人員在不同環(huán)節(jié)施工中，明確施工對象、要求以及安全內(nèi)容，同時(shí)嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，避免施工過程中出現(xiàn)盲目施工、責(zé)任不明、情況不清情況的出現(xiàn)。
2.3做好施工現(xiàn)場安全管理
水利工程施工現(xiàn)場是安全管理各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，為此，施工單位應(yīng)將現(xiàn)場施工安全管理放到工作的應(yīng)有高度，并按照以下措施，保證現(xiàn)場安全管理質(zhì)量：注重現(xiàn)場安全作業(yè)制度的完善與建立；同時(shí)，加強(qiáng)特殊工種人員的管理。針對高空作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)等，避免非專業(yè)人員上崗操作。而且還應(yīng)注意易爆易燃材料的管理，為防止意外的發(fā)生，存放位置應(yīng)遠(yuǎn)離人口密集位置。另外，水利工程施工中，應(yīng)盡量避免趕工作業(yè)，一方面趕工作業(yè)時(shí)部分施工人員存在抵觸情緒，無法保證施工質(zhì)量。另一方面多數(shù)施工人員身心疲憊，尤其是夜晚作業(yè)時(shí)視線不好，而且容易瞌睡，很容易發(fā)生安全事故。針對確實(shí)需要趕工施工時(shí)，應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備，例如，讓施工人員休息好，合理布置照明設(shè)備，并加強(qiáng)巡視監(jiān)督等，以切實(shí)杜絕安全事故的發(fā)生。除此之外，考慮到水利工程作業(yè)面廣，施工程序多而繁雜發(fā)雜，尤其涉及一些易爆易燃物品，稍有不慎容易發(fā)生火災(zāi)。因此，應(yīng)抽派專門人員做好防火工作，在注重消防知識培訓(xùn)工作的同時(shí)，加強(qiáng)日常消防演練，以提高應(yīng)對火災(zāi)的反應(yīng)靈敏度，降低火災(zāi)造成的損失等。
3結(jié)語
