發(fā)布時間：2022-12-10 00:51:41
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的運管工作要點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，按照上級的部署，以“平安交通”建設為主線，強化紅線意識和底線思維，深化安全生產監(jiān)管機制改革，大力推進安全體系和依法治安能力現代化建設，繼續(xù)夯實基層、基礎、基本功，有力推動交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展。
二、主要工作任務
（一）深入推進“平安交通”建設。
1、突出“平安交通、人人有責”的主題宣傳，大力營造全員參與、全社會關注和支持“平安交通”建設的氛圍。
2、細化2015年“平安交通”建設工作具體目標，按照評價標準，加強督導落實，做到全覆蓋、穩(wěn)步推進、收到實效。
3、制定交通運輸安全應急“十三五”發(fā)展規(guī)劃，科學設置規(guī)劃目標，明確重點任務。
（二）完善安全生產監(jiān)管體制機制。
1、貫徹安全生產法，完善安全生產監(jiān)督、檢查、執(zhí)法以及盡職免責、事故調查公開等制度。
2、推進安全監(jiān)管體制改革，重點加強安全生產監(jiān)督管理隊伍建設，明確安全生產執(zhí)法主體，探索與相關部門建立溝通協(xié)調、督察檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
3、按照交通運輸行業(yè)信用體系建設的總體要求，推進安全生產誠信體系建設，落實交通運輸企業(yè)安全生產誠信管理制度。
（三）推進交通運輸安全體系建設。
1、推進安全責任體系建設。一是落實交通運輸安全監(jiān)管工作責任規(guī)范和“黨政同責、一崗雙責”制度。二是落實企業(yè)主體責任。各運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產法規(guī)制度，落實法定職責，加強管理，預防事故。三是落實行業(yè)監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求，加大監(jiān)督檢查力度，強化重點安全監(jiān)管，做到安全監(jiān)管無盲區(qū)、無死角。四是繼續(xù)把安全生產工作納入年度目標考核，將安全責任的落實作為單位和個人績效考核的重要內容，落實責任追究和一票否決等制度。
2、推進預防控制體系建設。進一步搞好安全生產隱患排查標準化、數字化體系建設，完善隱患排查治理長效機制。積極探索安全生產風險辨識與評估，開展安全生產風險管理。
3、推進宣傳教育體系建設。加強安全文化宣傳，深入開展“安全生產月”活動。落實企業(yè)主要負責人、安全管理人員考核制度，督促企業(yè)開展從業(yè)人員培訓教育，開展崗位練兵和應急演練。
（四）加強專項治理和監(jiān)督檢查執(zhí)法。
1、開展安全生產專項整治。繼續(xù)按要求完成集中整治
隱患和問題整改。深入開展隱患源頭治理、“打非治違”和“道路運輸平安年”活動，繼續(xù)開展公路超限超載、渡船渡口等專項整治，大力實施公路安全生命防護和危橋改造工程。特別要全面規(guī)劃、全面指導、全面完成“村村通客車”農村公路安保設施的建設任務。
2、加大安全生產監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度。組織開展安全生產督查檢查，加強與公安、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,重點檢查交通工程施工現場、道路客運、城市公交運營、水上交通等違規(guī)違章行為。
3、按照上級的要求，加強指導、加強督辦、加強服務，積極推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設。
（五）強化重點時段安全監(jiān)管。
1、加強安全生產形勢研判和事故統(tǒng)計，強化事故原因和規(guī)律分析，提出針對性措施建議。
2、加強春運、“兩會”和“十一”等重大節(jié)假日和重大活動期間，以及事故多發(fā)時段安全生產工作部署和監(jiān)管。
3、做好季節(jié)性安全生產工作，重點加強寒潮大風、冰凍雨雪、汛期的預警預防和應對工作。
（六）進一步提高應急保障能力。
1、加強應急隊伍建設，整合應急資源，形成完整的應急救援支撐體系。主要是強化應急保障車隊、公路搶險分隊、水上救援隊伍的建設，有效滿足突發(fā)事件應急處置需要。
一、以健全機制為主基點，切實加強依法行政的領導。
我處非常重視依法行政工作，多次專題召開會議研究依法行政工作，并成立了以處主任汪建國為組長，其他班子成員為副組長，各科室主要負責人為成員的全市運管系統(tǒng)全面推進依法行政實施工作領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠政策法規(guī)科，負責全市運管系統(tǒng)依法行政工作的統(tǒng)一指揮推導和組織協(xié)調。為了把依法行政工作落到實處，修訂完善了我處全面推進依法行政實施工作方案，逐一落實到各個業(yè)務科室，明確了各自的任務和責任，做到年初有布署，年中有督查，年底有考核。
二、以培訓知識為突破點，切實提高依法行政的能力。
整體上提高行政執(zhí)法人員素質，是保證執(zhí)法工作取得成效的關鍵。我處把建設一支文明、和諧、公正、廉潔、高素質的行政執(zhí)法隊伍作為行政執(zhí)法工作重中之重。首要任務就是加強學習、強化培訓、加大法制教育。我處特別在加強執(zhí)法培訓上狠下了工夫。一是規(guī)定了培訓計劃，明確了目標任務和措施;二是堅持每個星期四實行科室輪流主持講座，考核行政執(zhí)法內容，并將考核結果列入年終成績考核，取得了良好的效果;三是強化了執(zhí)法培訓。我處每年舉辦一次全市運管系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓班，實行先培訓后考試。培訓邀請了省運管局、市法制辦、市糾風辦、市中級人民法院行政審判庭等單位負責人親自授課。四是開展了《忌講》和《禁令》排查整治活動。我處組織學習培訓，進行了廣泛宣傳，對照內容逐條落實，逐條執(zhí)行。蘄春運管所、黃州運管所組織現場執(zhí)法比武活動。各運管所不同層次開展了行政執(zhí)法活動，有力地提高了執(zhí)法人員素質。全市共培訓執(zhí)法人員8480人次。
三、以輿論宣傳為主導點，切實搭建依法行政的平臺
在提高執(zhí)法人員整體素質同時，我處又十分注重加大輿論宣傳力度，擴大了運管在政府的知名度，提高了道路運輸業(yè)戶的遵法、守法的自覺性，為整頓運輸市場秩序搭建了良好的平臺。我處廣泛深入宣傳法規(guī)，在媒體上采取電視講座;在報紙上答記者問方式;在行風熱線上親切解答;在單位內部發(fā)資料、辦宣傳欄、每周四集中宣傳;在運輸一線上，市處領導親自帶領業(yè)務科長深入車站發(fā)宣傳單，面對面與經營業(yè)戶咨詢;每月21日在行風熱線與經營者面對面交流，市政府、市交通局領導也親臨宣傳運輸法規(guī)。做到了報紙有字、電臺有聲、電視有影、業(yè)戶有資料，運管工作特別是交通行政執(zhí)法工作在市政府心目中地位分量重了，形象好了，知名度高了。為宣傳行政執(zhí)法工作，我市拉橫幅236條，發(fā)資料16800份，單行本2520本，貼標語100余條，辦宣傳欄20余期，電視講話50次，宣傳文章30篇，發(fā)簡報200份。
四、以健全制度為主要點，切實落實依法行政的保障
今年以來，我處加大健全制度建設，成立了依法行政責任制領導小組，處主任汪建國任組長，分管領導為副組長，相關科室負人為成員，明確了依法行政的責任和措施，強化了依法行政制度建設，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進了執(zhí)法部門規(guī)范化，提高了整體執(zhí)法水平和效果。一是建立健全依法行政責任制。做到了職責分工明確，權限劃分清楚。設立了舉報電話和舉報箱，并指定專班接待來信來訪主動接受人民廣泛監(jiān)督。二是認真落實評議考核責任制。采用“民主評議、量化考核、百分結算、獎懲分明”的辦法，從“德、能、勤、績”四個方面對執(zhí)法單位和個人實行年終考核。通過評議考核責任制的落實，促進了執(zhí)法人員依規(guī)執(zhí)法，切實轉變了工作作風，提高了辦案效率。三是嚴格實行過錯責任追究制。近年來我市行政執(zhí)法的過錯行為時有發(fā)生，隨著過錯責任追究制的建立和完善，違紀案件顯著下降。今年以來，全系統(tǒng)一無一起“三亂”行為，無一起錯案行為。四是建立和完善了各項規(guī)章制度，健全了各類管理臺帳，基礎管理工作日趨規(guī)范。運用行業(yè)管理微機軟件，建立完全微機管理臺帳，我市基本實現了車輛管理、線路管理、票證管理，財會管理微機化。
五、以規(guī)范管理為切入點，切實樹立依法行政的形象
為了進一步規(guī)范我市依法工作，切實樹立起文明執(zhí)法“窗口”形象。下發(fā)了[2008]4號《關于做好全市運管系統(tǒng)行政執(zhí)法公示有關工作的通知》，發(fā)公示書籍1200本、公示冊1.5萬份、公示架11個，基本實行了一個“窗口”對外。一是制定工作程序，健全工作規(guī)則。建立和完善行政執(zhí)法規(guī)則，實行了稽查與處罰分離、罰款與收款分離，處理結果誰簽字誰負責。建立了辦證牌辦事規(guī)則，嚴格了審批程序，實行了辦證與收費分離，誰發(fā)誰負責。二是建立執(zhí)法監(jiān)督機制。實行運政執(zhí)法負責制和責任追究制，嚴格依法行政，文明執(zhí)法，克服行業(yè)不正之風，對所有道路運輸行政許可審批項目實行“一站式”服務，并做到及時將審批結果在網上和辦公場所公布。三是重點抓內業(yè)管理。建立和完善稽查臺帳，做到稽查人員、地點、時間、內容有記錄，違章車輛暫扣證牌有登記，處理結果有簽字，客運證牌發(fā)放有記錄。四是開展了文明講法教育活動。下發(fā)了文件，制定了方案，組織了學習，進行了自查，文明執(zhí)法教育活動正在順利開展。
六、以清理規(guī)范為轉折點，切實規(guī)范依法行政的行為。
在《行政許可法》、《條例》實施過程，我處既嚴格遵守法規(guī)條文依法行政，又深刻領會法規(guī)的精神實質?！缎姓S可法》、《條例》實施，體現人本思想、法治原則，在實施過程主要從以下幾個方面準確把握和切實加以落實。一是清理不合法的行政許可和收費文件。嚴格按《行政許可法》的規(guī)定對現行規(guī)范性文件進行了清理，凡是不符合《行政許可法》的規(guī)范性文件(法律、法規(guī)規(guī)定除外)的一律清理掉，廢止了19種文件規(guī)定。二是明確了行政許可的實施主體。過去運管部門受市交通局委托，不符合《行政許可法》規(guī)定，《國條》授權明確了運管部門行政許可的實施地位，符合《行政許可法》規(guī)定，我處更換了行政許可的印章、許可程序。三是制定了公示制度。四是明確了十項行政許可內容。五是制定了行政許可實施程序規(guī)定。六是嚴格執(zhí)行實施行政許可的法定期限，我處遵循便民、高效的原則，提高工作效率，把行政許可實施期限統(tǒng)一縮短20日辦完。七是統(tǒng)一集中受理行政許可。按照《行政許可法》規(guī)定，根據市政府要求，我處專門抽調3人在市政府行政服務中心工作。八是嚴格按公布的法定項目和收費。九是加強對業(yè)科室和窗口實施道路運輸行政許可的監(jiān)督檢查。我處專門發(fā)了《黃岡市道路運輸監(jiān)督檢查違章調處工作規(guī)范(暫行)》及黃岡市道路運輸行政許可跟蹤督查制度，創(chuàng)新實施行政許可監(jiān)督機制。十是落實了新開客運線路招投標制，推行客運線路經營期限制。十一是啟動駕駛員培訓行業(yè)信用建設體系，建立了教練員教學質量排行榜制度。
七、以完善程序為重要點，切實提高依法行政的質量
按照省市有關文件精神，加強執(zhí)法文書的使用管理，統(tǒng)一使用全省標準示范文書，統(tǒng)一使用全市編號，規(guī)范執(zhí)法文書的填制，每一件違章，每一起執(zhí)法案件，無論大小，都精心制作了交通執(zhí)法的整套文書，根據省局編印《交通執(zhí)法文書填制》規(guī)范的要求，要求各運管所格式保持統(tǒng)一，項目齊全，內容完整，字跡清楚，杜絕了以發(fā)票代文書。所有案件都立案歸檔，做到一案一檔，完全了執(zhí)法案件的檔案管理制度。執(zhí)法程序規(guī)范與否，不僅直接影響了行政處罰是否有效，而且還將影響到運管隊伍的整體形象和聲譽，因此，我處將執(zhí)法程序的規(guī)范性作為執(zhí)法工作要點事抓。在具體執(zhí)法工作中，注意把好“五關”：(1)嚴把文書印制關。由省局統(tǒng)一印制，我處統(tǒng)一領取發(fā)放和管理，并有專人負責管理;(2)嚴把調查取證關。我們把調查取證作為處罰的基礎，沒有確鑿證據不得作出處罰;(3)嚴把處罰關。只有在掌握了確鑿證據的基礎上，經領導簽字后，才下達處罰決定書，并審查執(zhí)法文書制作的規(guī)范與否;(4)嚴把告知關。(5)嚴把文書歸檔關。案件結案后，統(tǒng)一交專人整理，并對整個處罰程序進行審查，發(fā)現問題及時指出糾正，然后歸檔。通過嚴把“五關”，提高了運政執(zhí)法質量。同時堅持法制報表制度，全面推行行政執(zhí)法“四制”工作，使我市執(zhí)法水平不斷提高。現在我市全面使用統(tǒng)一有編號新的示范文書。
一、交通運輸安全
2013年，全市交通安全工作將以深入貫徹落實十精神和《省政府關于堅持科學發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕112號）為主線，開展“三化三整治”活動，以“三化建設”推進長效治理，以“三項整治”解決突出問題，不斷夯實安全生產基礎，提升安全監(jiān)管水平，提高事故預防預控水平，強化應急處置能力，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，保持交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）推進企業(yè)安全生產標準化建設，不斷夯實企業(yè)安全生產基礎
按照交通運輸部要求，從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)力爭在2013年底前達標，其他交通運輸企業(yè)在2015年前達標。因此，企業(yè)標準化建設將是今后三年交通運輸安全工作的重點。一是迅速宣貫標準化建設實施意見。按照《省交通運輸企業(yè)安全標準化工作實施意見》，分別組織召開道路客運企業(yè)、道路危貨運輸企業(yè)、石油化工碼頭等企業(yè)安全生產標準化建設宣貫會，明確交通運輸企業(yè)安全生產標準化達標創(chuàng)建工作的目標任務、序時要求，督促企業(yè)積極主動開展標準化建設工作。二是指導企業(yè)開展達標自評。運用《道路客運企業(yè)安全生產標準化建設指南及自評手冊》和《道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產標準化建設指南及自評手冊》，引導企業(yè)對照自評要求深入開展自檢自查，找準薄弱點，完善工作措施。指導企業(yè)健全自我完善、穩(wěn)步提高的工作機制。三是嚴格控制考評工作質量。強化對考評機構和考評員的監(jiān)督管理，確?？荚u機構清正廉潔、客觀公正從事企業(yè)安全生產標準化達標考評工作。要根據交通運輸部對企業(yè)標準化建設的相關要求，理清質量控制重點，編制考評技術指導文件，細化評分規(guī)則。四是確保達標考評年度目標順利完成。要根據市局工作部署、企業(yè)標準化建設情況和提交達標考評申請情況，制訂考評工作計劃。
（二）推進行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設，不斷加強監(jiān)管主體責任落實
堅持安全監(jiān)管制度和規(guī)范建設，強化監(jiān)管責任落實和績效考核，努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。一是明確建設目標把握建設方向。要認真梳理各項安全監(jiān)管規(guī)章制度，以建立覆蓋全行業(yè)各領域、各層級的安全生產規(guī)章、制度體系為目標，理清現行安全監(jiān)管規(guī)范體系存在問題。要加快規(guī)范安全監(jiān)管隊伍建設，加強安全監(jiān)督執(zhí)法，保證行業(yè)安全工作的投入力度，確保安全監(jiān)管規(guī)范體系有效落實。要健全統(tǒng)一協(xié)調與分工負責相結合的安全監(jiān)管體制機制，建立良好的、科學的、可持續(xù)發(fā)展的安全監(jiān)管內控機制，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。二是以安全生產標準化建設促進安全監(jiān)管規(guī)范體系建立健全。配合企業(yè)標準化建設工作開展，大力加強安全監(jiān)管規(guī)范建設，明晰相關安全監(jiān)管責任，建立各門類安全監(jiān)管標準。三是加強安全工作績效考核。開展安全監(jiān)管績效評價體系研究，按照廳《交通安全監(jiān)管績效綜合評定指標》，細化調整年終工作目標考核中安全生產工作考核內容，實行事故指標和監(jiān)管績效雙考核，合理量化分析和評估監(jiān)管成效。四是大力開展安全培訓工作。認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》，持續(xù)開展我市交通施工企業(yè)“三類人員”培訓教育工作，嚴把“三類人員”人員持證準入關，嚴格落實安全監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度。
（三）推進安全管理信息化建設，不斷提升安全監(jiān)管工作效能
2013年是安全管理信息化建設的基礎年，主要任務是開展數據統(tǒng)計體系研究，加大信息化應用力度，提升對整個行業(yè)安全生產現狀的把握，統(tǒng)籌安全工作的開展。一是落實安全工作數據統(tǒng)計制度。行業(yè)條線主管部門和各市交通運輸局要嚴格落實統(tǒng)計報送規(guī)定，加強對交通運輸行業(yè)生產安全事故、營運車輛道路交通事故、道路運輸站場安全生產事故、水上交通安全生產事故、港口安全生產事故、交通運輸建設施工安全生產事故、城市客運安全生產事故等六類事故的統(tǒng)計分析，每季度向市局報送安全生產形勢統(tǒng)計分析報告。二是推廣應用事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)。借助信息化手段，實現安全隱患識別、控制、消除等工作內容的標準化、流程規(guī)范的系統(tǒng)化、統(tǒng)計分析的自動化，進一步提高事故預防預控能力。通過系統(tǒng)應用，構建事故隱患排查治理的網絡化、動態(tài)化、信息化工作格局，實時掌握隱患排查治理工作的開展情況，切實監(jiān)督各類安全隱患整改到位。三是推廣應用省廳應急指揮系統(tǒng)。推進應急處置預案的數字化建設，實現全省交通重點交通基礎設施等的動態(tài)監(jiān)控和應急值守管理，進一步規(guī)范應急工作流程，一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速準確反應，及時掌握情況，快速確定和調度各類應急保障資源和保障力量，實現上傳下達、多級聯(lián)動、快速響應，實現高效的應急處置。四是進一步加強安全管理信息化項目建設。按照“強化服務、突出應用、示范引領、重點突破”的原則，要加強對局應急指揮平臺功能的維護開發(fā)，發(fā)揮好指揮平臺安全生產突發(fā)事件信息報送、資源管理、預案管理、協(xié)調指揮和應急評估等功能的實效。確保交通安全管理信息化建設應用水平不斷提升，并成為交通安全工作的新亮點。
二、平安交通建設
（一）深化“平安交通”創(chuàng)建，扎實開展“三項整治”
結合上述“三化建設”，深化打非治違、隱患排查和專項整治活動。
一是開展水上交通安全專項整治。要鞏固去年水上交通安全專項整治成果，進一步加大對重點水域、重點船舶、重點航段的監(jiān)管力度。實施“救生衣工程”。確保旅水上旅游區(qū)按乘客定額100%配備救生設備，嚴格督促乘渡旅客穿戴救生衣；確保全市執(zhí)法船艇按乘員定額100%配備救生設備，確保水上執(zhí)法人員100%穿戴救生衣執(zhí)法。二是開展危險化學品運輸專項整治。運管、海事、航道部門要聯(lián)合行動，進一步規(guī)范危險化學品運輸和安全管理行為，確保?；匪戇\輸安全、有序。運管要加強水、陸危險貨物運輸經營資質審核檢查；海事部門要加強危化品船舶申報制、報港制和實船簽證工作檢查；航道部門要設立?；愤\輸船舶專用停泊區(qū)，加強危化品船舶安全管理，要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點，加強對港口碼頭危險貨物罐區(qū)的安全管理。三是開展道路交通運輸安全專項整治。進一步鞏固道路客運專項治理工作成果，繼續(xù)開展“道路客運安全年”活動。進一步規(guī)范客運企業(yè)安全檢查行為，指導企業(yè)建立定期自評制度，組織專家對“安全帶－生命帶”、安全告知、車輛動態(tài)監(jiān)控等工作落實情況開展專項檢查。會同公安、安監(jiān)部門加強《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實，組織開展企業(yè)安全工作負責人、安全管理干部培訓。按照交通運輸部“汽車客運站車輛安全例檢工作和技術規(guī)范”，組織開展宣貫培訓，指導和規(guī)范客運站車輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件，深化源頭治理，全面實行違法超限運輸信息抄告制度，推廣關聯(lián)處罰機制，加強對重點源頭企業(yè)的監(jiān)管；加大路面執(zhí)法力度，定期開展聯(lián)合治超行動，有效控制國省道公路平均超限率。
（二）堅持全面實施社會穩(wěn)定風險評估
全面實施社會穩(wěn)定風險評估工作，凡重大決策的決策部門、重大項目的審批部門、重大事項的決定部門必須開展社會穩(wěn)定風險評估工作，今年原則上“應評盡評”“全覆蓋”。將社會穩(wěn)定風險評估工作作為重大項目實施、重大事項和重大決策出臺的前置條件和必經程序，認真落實市《社會穩(wěn)定風險評估工作查究辦法》，著力構建“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、主管部門具體負責、綜治維穩(wěn)部門指導考核”的運行機制。從源頭上有效預防和減少社會矛盾及不穩(wěn)定因素，推進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
