發(fā)布時間：2024-01-13 16:53:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電力安全生產(chǎn)的主要措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：電力行業(yè) 危險系數(shù) 行為建設(shè) 安全生產(chǎn)
中圖分類號：F407.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）10（c）-0086-01
電力行業(yè)作為國家經(jīng)濟命脈，對推動國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重大作用。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步，人民日常生活的方方面面都需要電力行業(yè)作保障，因此電力安全生產(chǎn)問題得到廣泛關(guān)注。雖然我國政府對電力行業(yè)支持力度逐年加強，但安全事故仍然頻發(fā)。這其中的原因是復(fù)雜的，有的是設(shè)計和制造過程出現(xiàn)紕漏，有的是重視經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn)，還有的是監(jiān)管力度不夠等，電力行業(yè)任何一處細小的差錯都有可能造成嚴重的后果，如瓦斯爆炸，煤礦坍塌，交通中斷以及醫(yī)療事故等，嚴重威脅著廣大群眾的生命安全。下面，本文就影響電力行業(yè)安全生產(chǎn)的主要原因和具體措施進行簡要探討，希望對電力企業(yè)有所幫助。
1 影響電力行業(yè)安全生產(chǎn)的主要因素
所謂電力安全生產(chǎn)，指的是供發(fā)電安全和生產(chǎn)安全管理兩個方面。電力系統(tǒng)是涉及多種復(fù)雜因素的動態(tài)系統(tǒng)，隨著電網(wǎng)覆蓋面積的逐年擴大，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就容易引發(fā)一連串的連鎖反應(yīng)，不僅危害群眾的財產(chǎn)生命安全，增加社會的不穩(wěn)定因素，還會影響到國計民生的方方面面。因此，從源頭上制止電力危險作業(yè)的行為建設(shè)十分必要，下面我們從主觀原因和客觀原因兩個方面來具體分析影響電力行業(yè)安全生產(chǎn)的一些要素。
1.1 影響電力行業(yè)安全生產(chǎn)的主觀因素
主觀原因是影響電力行業(yè)安全生產(chǎn)的最主要因素。首先，一些電力企業(yè)的技術(shù)員工在行為建設(shè)時存在經(jīng)驗主義的傾向。他們從事電力行業(yè)多年，有一定的工作經(jīng)驗和社會地位，因此在處理一些緊急問題時忽略規(guī)章制度和操作流程，根據(jù)自己以往的經(jīng)驗處理工作問題，即使是遇到危險信號也盲目的相信自己的能力，最終釀成不可挽救的損失。其次，隨波逐流的心理在電力企業(yè)橫行。由于電力企業(yè)復(fù)雜繁瑣的工作流程，使有些人對安全事故存在僥幸心理，進而做出違規(guī)行為，看到有人違規(guī)，其他人也會跟風(fēng)違規(guī)。再次，電力行業(yè)需要高敏感度和高責(zé)任心，但是由于長期乏味的工作流程和枯燥的工作環(huán)境，使得許多工作人員產(chǎn)生懈怠心理，喪失了對工作的積極性和責(zé)任感，敏感度和應(yīng)變能力也逐漸下降。此外，電力企業(yè)不到位的崗前培訓(xùn)造成的技術(shù)不過硬也為電力安全生產(chǎn)埋下禍根。
1.2 影響電力行業(yè)安全生產(chǎn)的客觀因素
電力行業(yè)的安全生產(chǎn)需要在適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)條件和規(guī)則紀律下進行，必須堅持“安全第一”的理念。首先，不合格的生產(chǎn)設(shè)備會給電力企業(yè)帶來安全隱患。電力的傳送和電網(wǎng)的暢通無時無刻不需要設(shè)備的支持，如電纜、電抗器、避雷器和變壓器等。其中，主力發(fā)電機和電力二次系統(tǒng)是使用率較高的兩種設(shè)備，企業(yè)應(yīng)給予高度重視。其次，設(shè)備的長效隱患管理機制的制定也關(guān)乎電力的安全生產(chǎn)，一套科學(xué)的“預(yù)案、風(fēng)險評估、分類級別、治理方案”工作機制能為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護航，開展針對性排查和整治活動更有利于企業(yè)生產(chǎn)的積極性和安全性。
2 確保電力安全生產(chǎn)的有效措施
要想保證電力安全生產(chǎn)，必須從源頭上杜絕影響安全生產(chǎn)的禍根，使安全生產(chǎn)有據(jù)可依，在提高經(jīng)濟效益的同時，也使企業(yè)生產(chǎn)達到良性循環(huán)。
2.1 充分發(fā)揮人的主觀能動性，提高安全生產(chǎn)意識
首先，企業(yè)要對電力技術(shù)工人進行安全教育，使其樹立正確的價值觀和安全觀。同時，在企業(yè)內(nèi)建立科學(xué)的安全管理體系，加強技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，使設(shè)備的運行有可靠的信息分析應(yīng)用，以便對其進行預(yù)測性評估。
其次，注重企業(yè)安全生產(chǎn)的文化環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)者要身體力行，以身作則，采取措施使安全生產(chǎn)變?yōu)橐环N理念、習(xí)慣和美德，為員工樹立良好的榜樣。以良好的文化環(huán)境為載體，便能使無形的安全理念變?yōu)閷崒嵲谠诘臇|西，在加強電力企業(yè)安全建設(shè)的同時，也增強了企業(yè)工作人員的使命感和歸屬感。
2.2 加強電力設(shè)備安全檢查，建立設(shè)備隱患長效機制
加強設(shè)備安全管理，是確保電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。第一，管理人員要提高警惕，高度重視設(shè)備安全對于企業(yè)的重要性，使電力設(shè)備安全檢查保持較高的自覺性和主動性。提高設(shè)備隱患意識能夠有效預(yù)防電力安全事件，使安全風(fēng)險降低到可控范圍之內(nèi)。
第二，設(shè)備安全管理要實行責(zé)任制，企業(yè)要將每一部分的設(shè)備管理和檢查落實到固定的工作人員或小組上，定期對電力設(shè)備進行安全隱患的排查和檢修，對設(shè)備進行全面管理。在崗前培訓(xùn)的階段，要廣泛開展設(shè)備安全教育，使每一位員工都對電力設(shè)備的使用和維護有基本的常識。此外，一旦發(fā)生電力安全事故，在確保人員安全后，要緊急對事故原因進行分析調(diào)查，對其事故過程進行全面記錄和管理，找出引發(fā)事故的直接因素和導(dǎo)火索，并將其整理成安全生產(chǎn)簡報形式交給相關(guān)責(zé)任人，避免相同事故的再次發(fā)生。
第三，加強電力設(shè)備的安全采購和維修意識。電力企業(yè)為了可持續(xù)發(fā)展往往會定期采購一定數(shù)量的設(shè)備，企業(yè)要對所需設(shè)備的質(zhì)量和性能進行嚴格的限定，待專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場試用后才可購買。若是進行批量采購，對質(zhì)量的把關(guān)不可進行抽樣調(diào)查，而是要逐一排查，避免任何不合格設(shè)備的購買和使用。要嚴格建立以質(zhì)量為中心，標(biāo)準為依據(jù)，計量為手段的三位一體的監(jiān)管系統(tǒng)。在設(shè)備的維修管理中，堅持“應(yīng)修必修”的原則，杜絕設(shè)備超負荷工作導(dǎo)致的提前老化，確保電力設(shè)備處在良好的運行狀態(tài)中。
3 結(jié)語
電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱，在推動我國現(xiàn)代化建設(shè)的進程中發(fā)揮著不可磨滅的作用，但由于其工作量重大，技術(shù)要求較高，涉及范圍較廣，因此對于電力企業(yè)來說，安全生產(chǎn)問題成為亟待解決的事項之一。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，避免因人為因素造成的電網(wǎng)泄露和人員傷亡等事故，還要加快建立科學(xué)合理的常態(tài)工作機制，定期對設(shè)備進行更新和報廢，有效控制安全隱患的主觀原因和客觀原因，同時以身作則，使行為安全科學(xué)理論深入人心，保證人民生活與生產(chǎn)的正常進行。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：電力安全；生產(chǎn)管理；問題；措施
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們對電力的依賴程度不斷提高，從而使得政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)、媒體網(wǎng)絡(luò)等高度重視電網(wǎng)的安全問題。作為電網(wǎng)安全的責(zé)任主體，電力企業(yè)承擔(dān)著安全生產(chǎn)的責(zé)任，所以，提高電力安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量，保障電力安全，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，成為電力企業(yè)生存和發(fā)展的前提。
一、電力安全生產(chǎn)管理中的問題
1.工作人員的安全意識不強
目前，在電力企業(yè)中，存在著部分工作人員安全意識不強的現(xiàn)象，一些員工的工作能力較低，學(xué)習(xí)意識不強，經(jīng)常進行違章操作，從而給電力生產(chǎn)安全管理工作埋下安全隱患。而且，在日常工作中，一些員工不能正確處理安全、穩(wěn)定和業(yè)績?nèi)咧g的關(guān)系，安全生產(chǎn)意識薄弱，缺乏較強的自我保護能力，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2.工作人員的工作行為不規(guī)范工作人員習(xí)慣性的違章行為，不僅反映了工作人員缺乏安全意識，而且增加了安全事故發(fā)生的概率。習(xí)慣性違章是指在日常工作過程中，工作人員沒有按照正規(guī)的方式處理工作，而是用習(xí)以為常的方式處理工作，使得工作的質(zhì)量較低，主要表現(xiàn)為違章操作、違反勞動紀律和違章指揮等。例如，在臨時性的作業(yè)中，配電工作人員未填寫修理票就進行修理，導(dǎo)致人身觸電事故的發(fā)生。
3.基層安全管理工作沒有落實到位
目前，我國的電力企業(yè)基層管理中存在著很多的問題，主要表現(xiàn)在基層安全管理的措施沒有能夠落實到位[1]。很多電力企業(yè)只重視大型項目的操作管理，忽視了日常的管理工作，沒有采用有效的管理措施，使得管理效果較差。由于管理人員沒有充分重視工作人員的習(xí)慣性違章，沒有做好檢查、督促工作，不了解具體的工作情況，導(dǎo)致安全管理工作的效果較差。
4.未能有效實行安全規(guī)章
雖然電力企業(yè)制定了很多的規(guī)章制度，來開展電力生產(chǎn)安全管理工作，但是，在日常工作中，沒有有效地實施，從而導(dǎo)致電力安全事故的發(fā)生。一些工作人員雖然知曉規(guī)章制度，但是，在操作過程中，存在僥幸心理，為了貪圖方便，故意違反規(guī)章制度；部分工作人員沒有能夠充分理解規(guī)章制度，在操作的過程中，根據(jù)主觀理解，隨意操作，從而埋下了安全隱患。
5.設(shè)備管理方式不科學(xué)
電力工具和設(shè)備是供電的主要工具，其質(zhì)量的好壞會給電力生產(chǎn)安全造成一定的影響。目前，許多農(nóng)村供電所，使用質(zhì)量不過關(guān)的登高器具和小型器材，給農(nóng)村的電力生產(chǎn)安全埋下隱患[2]。同時，由于沒有定期檢查安全器具，很多農(nóng)村供電所存在著使用應(yīng)該報廢的器具、明顯損壞的工器具等現(xiàn)象，從而降低了電力生產(chǎn)安全管理的質(zhì)量。
二、解決電力安全生產(chǎn)管理中問題的措施
1.增強工作人員的安全責(zé)任意識
電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)需要樹立嚴謹?shù)纳a(chǎn)安全管理理念，具有憂患意識和責(zé)任意識，把生產(chǎn)安全放在第一位工作，以確保安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量。同時，在電力生產(chǎn)安全管理中，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認清工作的重點，建立安全的管理網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)，以提高電力生產(chǎn)安全管理的科學(xué)性和針對性。
2.提高電力安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范性
電力企業(yè)管理人員，要正確認識規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系，增強電力安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化，以提高電力安全生產(chǎn)管理工作的水平[3]。在監(jiān)督檢查工作中，管理人員要充分發(fā)揮安全監(jiān)督的職能，積極落實生產(chǎn)安全管理工作，制定嚴格的規(guī)范標(biāo)準，加強對生產(chǎn)第一線的管理，確保管理人員和一線的工作人員有效溝通和親密合作，以提高整個生產(chǎn)的安全性。
3.提高生產(chǎn)安全管理的效果
崗位職責(zé)可以明確工作人員的工作任務(wù)，確保電力安全生產(chǎn)管理工作的順利開展，因此，電力企業(yè)的各級監(jiān)察管理部門，應(yīng)該充分了解電力生產(chǎn)安全管理方面的規(guī)章制度，積極落實崗位職責(zé)，明確分工，并且嚴格要求工作人員按照各項規(guī)章制度進行操作，以提高生產(chǎn)安全管理的效果。同時，電力企業(yè)的管理者應(yīng)該細化企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，切實落實崗位職責(zé)，制定符合本企業(yè)實際情況的獎懲制度，充分發(fā)揮制度的積極作用，不斷提高工作人員工作的積極性和主動性，從而促進電力企業(yè)的健康發(fā)展。
4.充分調(diào)動工作人員的工作熱情
在電力生產(chǎn)的過程中，一線員工是整個電力生產(chǎn)的主體，所以，在電力生產(chǎn)安全管理中，堅持以人為本，充分發(fā)揮員工的積極作用，是提高管理效果的必要手段[4]。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，遵守規(guī)章制度，樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣，以提高員工的工作質(zhì)量。同時，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該了解和關(guān)心一線員工的思想狀態(tài)，關(guān)心和幫助有困難的員工，增強員工的安全意識和自我保護意識，以確保生產(chǎn)的安全性。
5.加強設(shè)備管理
在電力生產(chǎn)的過程中，不規(guī)范的設(shè)備管理方式，是影響電力生產(chǎn)安全性的一個重要因素，因此，加強管理設(shè)備，根據(jù)器具和設(shè)備報廢制度，強制報廢有問題的器具和設(shè)備，不斷提高設(shè)備的管理水平，以維護電網(wǎng)的安全運行。同時，電力企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)的審查制度，定期維修和檢測設(shè)備，確保設(shè)備的安全性，以提高設(shè)備的質(zhì)量。
三、總結(jié)
總而言之，電力安全生產(chǎn)管理是電網(wǎng)安全運行的前提條件。在日常管理過程中，電力企業(yè)應(yīng)該建立完善的管理體系，積極落實規(guī)章制度，為電力生產(chǎn)提供堅實的安全保障。同時，在工作過程中，工作人員應(yīng)該堅持以人為本的原則，增強安全責(zé)任意識，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，不斷提高自身的職業(yè)能力，以保障電網(wǎng)的安全運行。
作者:吳非 單位:國網(wǎng)遼寧省電力有限公司錦州供電公司
參考文獻:
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Abstract： Electric power is the foundation of the development of the country and the safe management of power enterprise is an important issue that can not be ignored. Under the new situation， power enterprises must ensure safety production. This article discusses the safety production in power management.
關(guān)鍵詞： 電力；管理；安全生產(chǎn)
Key words： electric power；management；safety in production
中圖分類號：F530.69 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）28-0168-02
0 引言
目前，我國的社會經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的時期，電力需求迫切且需求量較大，電網(wǎng)規(guī)?？涨皦汛?，與此同時，電力管理過程中應(yīng)注意的問題也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢。安全生產(chǎn)問題與電力行業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)，我國的電力工業(yè)體制改革正處于關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)的安全問題顯得尤為重要。
1 電力管理中應(yīng)注意的安全生產(chǎn)問題
1.1 工作人員的安全意識有待加強 電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏安全保障意識，沒有認識到安全生產(chǎn)的重要性，對電力企業(yè)的發(fā)展與電力安全生產(chǎn)之間的關(guān)系理解不夠透徹，從而導(dǎo)致不能形成安全生產(chǎn)的企業(yè)文化，領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全意識不僅會影響基層工作人員樹立安全意識，還會影響企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行力度。在電力生產(chǎn)、檢修作業(yè)的過程中，由于作業(yè)人員的安全意識淡薄，作業(yè)現(xiàn)場的技術(shù)措施和安全組織措施落實不到位，時常發(fā)生違反操作規(guī)程的行為，安全工器具使用不當(dāng)?shù)?，?dǎo)致在作業(yè)過程中人員傷亡和電網(wǎng)設(shè)備損壞的事故時有發(fā)生[1]。
1.2 習(xí)慣性違章時有發(fā)生 習(xí)慣性違章操作是指，指揮人員以及工作人員在電力系統(tǒng)生產(chǎn)工作中常常發(fā)生并習(xí)以為常的違章行為[2]。習(xí)慣性違章包括違反勞動紀律、違章操作以及違章指揮等，在電力企業(yè)中普遍存在著慣性違章的現(xiàn)象。指揮者違章指揮，操作人員違章操作，都會造成電力作業(yè)安全隱患。很多操作人員在進行電力檢修時遇到需停電檢修的情況，沒有按照操作規(guī)范進行檢修，在還沒有斷電、驗電的時候就開始作業(yè)，另一種習(xí)慣性違規(guī)是無票作業(yè)，檢修人員還沒有填寫修理票就開始修理的情況在作業(yè)過程中也經(jīng)常發(fā)生。
1.3 日常管理制度落實不到位 部分電力企業(yè)只重視大型作業(yè)的管理，對日常管理有所忽視，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因主要是，領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于利用運動的形式抓企業(yè)管理及經(jīng)濟建設(shè)，對通過事前控制預(yù)防事故發(fā)生的認識不足。對安全工器具管理混亂，很多正在使用中的安全工器具存在質(zhì)量問題，企業(yè)對定期檢測安全器具的意識較為淡薄，很多工器具的定期檢測沒有進行，在生產(chǎn)過程中許多已經(jīng)損壞的工器具仍在超期使用，報廢工器具和檢修記錄不完善。同時，企業(yè)對試驗報告、設(shè)備的檢修記錄等資料保管不認真，記錄設(shè)備檔案不準確、不規(guī)范、不及時，嚴重影響設(shè)備的應(yīng)用與管理。
1.4 安全職責(zé)落實不到位 雖然大部分電力企業(yè)制定了安全生產(chǎn)制度，明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但部分單位的安全生產(chǎn)職責(zé)仍然是停留在口頭上，沒有落實到位。領(lǐng)導(dǎo)大多忙于事務(wù)性工作，對安全生產(chǎn)問題沒有開展深入的調(diào)查研究，對電力生產(chǎn)過程中的安全問題不了解，沒有針對安全生產(chǎn)的問題制定相應(yīng)的措施。發(fā)生事故時的通報內(nèi)容不詳細，對事故的根源、責(zé)任以及教訓(xùn)介紹不清楚，沒有對已發(fā)生的事故進行認真分析，沒有對所出現(xiàn)的問題提出防范措施[3]。安全職責(zé)落實不到位，致使專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)的細節(jié)掌握不牢，不能做到真正的心中有數(shù)，對必要的規(guī)程制度沒有熟練掌握。因此，專業(yè)人員不能很好地指導(dǎo)基層工作人員進行作業(yè)，作業(yè)人員對其責(zé)任心不強，容易忽略操作過程中的細節(jié)，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2 加強電力安全生產(chǎn)管理的方法
2.1 強化安全意識 電力企業(yè)應(yīng)樹立安全生產(chǎn)、加強預(yù)防的思想，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)保持嚴謹態(tài)度，始終堅持職責(zé)意識和憂患意識，盡職盡責(zé)，積極采取嚴格的措施確保生產(chǎn)的安全性，貫徹安全生產(chǎn)思想，從根本上解決安全生產(chǎn)的問題。預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重點應(yīng)放在預(yù)先發(fā)現(xiàn)危險潛在因素和防范措施上，要善于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全隱患，從根源上杜絕安全事故。此外，應(yīng)建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，開展安全生產(chǎn)的思想建設(shè)工作，通過安全教育培訓(xùn)加強工作人員的安全意識，促使工作人員在作業(yè)過程中嚴格按照規(guī)范操作；加強各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，推進安全生產(chǎn)措施的實施，落實安全生產(chǎn)的技術(shù)措施和組織措施。從領(lǐng)導(dǎo)到員工，每一個人都應(yīng)具備安全意識，才能創(chuàng)造出一個以安全為首要的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，確保安全措施融入到每一次作業(yè)中，讓每個員工都保持謹慎，避免安全事故發(fā)生。
2.2 加強現(xiàn)場管理 對于習(xí)慣性違章操作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須對工作人員特別是一線的工作人員嚴格要求，使員工養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣?；鶎影嘟M的管理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)者必須給予高度重視，對基層工作要抓細抓實，加強現(xiàn)場管理，提高現(xiàn)場指揮者的綜合素質(zhì)，通過指揮者監(jiān)督并帶動工作人員。企業(yè)應(yīng)定期對工作人員的作業(yè)操作進行培訓(xùn)及考核，表彰操作規(guī)范的工作人員，對于存在習(xí)慣性違章操作的員工應(yīng)及時對其糾正。對重復(fù)性和多發(fā)性的安全事故進行認真總結(jié)，提出改進錯施，讓每一個員工從中吸取教訓(xùn)與經(jīng)驗，避免同樣的事故再次發(fā)生。加大力度治理較為薄弱的環(huán)節(jié)，提高整體的作業(yè)水平，進而提高生產(chǎn)質(zhì)量。
2.3 完善日常管理制度 電力企業(yè)應(yīng)加強對日常管理的重視，通過日常的管理規(guī)范促進安全事故預(yù)防措施的建立，做好防范工作。將日常管理制度落實到每一個工作人員上，從日常工作的細節(jié)抓起，降低安全事故的發(fā)生率。加強生產(chǎn)工器具的管理，對嚴重不合格、損害程度較大和已達到報廢期的工器具應(yīng)按照要求進行處理，嚴格控制生產(chǎn)工具造成的不安全因素，避免因生產(chǎn)工具不合格而可能產(chǎn)生的安全隱患。在管理與檢查電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的工具時，應(yīng)將報廢工具、各類耗材以及維修完整地記錄于冊，做好統(tǒng)計與管理，做到電力安全生產(chǎn)工具的使用情況有據(jù)可查[4]。對試驗報告、設(shè)備檢修記錄等資料加強管理，提高資料管理人員的素質(zhì)，及時、規(guī)范、準確地記錄設(shè)備檔案。
2.4 完善安全職責(zé) 在各級電力企業(yè)中，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)明確安全管理規(guī)定，將安全管理措施落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。電力企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)，制定詳細的獎懲制度，將管理工作規(guī)范化，制定企業(yè)電力安全生產(chǎn)管理的責(zé)任制度，并將該制度嚴格執(zhí)行。把安全生產(chǎn)的目標(biāo)分別落實到每一個企業(yè)員工身上，重視一線員工安全生產(chǎn)的管理，增強員工的責(zé)任心，提高工作的嚴謹性。通過簡單、明確的標(biāo)準化操作流程，規(guī)范員工在安全生產(chǎn)過程中的行為及習(xí)慣。將責(zé)任制度應(yīng)用到生產(chǎn)過程中，通過制度和考核促進員工作業(yè)的規(guī)范性，約束員工在工作過程中的不規(guī)范行為，增強員工的安全生產(chǎn)意識，保障電力企業(yè)的安全生產(chǎn)[5]。利用責(zé)任制來協(xié)助安全管理工作的開展，使電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理有制度可依，將企業(yè)的安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范化、制度化的管理。做好電力安全生產(chǎn)部門每個員工的管理工作，以確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定性。
3 結(jié)束語
電力安全生產(chǎn)關(guān)系重大，不僅影響企業(yè)的生存發(fā)展，還關(guān)系到社會經(jīng)濟發(fā)展以及人民日常生活中的方方面面。因此，對于電力管理中應(yīng)注意的安全生產(chǎn)問題必須給予足夠的重視，針對具體問題做出具體的安全生產(chǎn)措施，嚴格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度，從每一個細節(jié)、每一個員工抓起，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，減少安全事故發(fā)生率，推動我國電力行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
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電能是供給人們生活的重要保障。因此，提升電力安全生產(chǎn)是必要的，要運用有效的辦法為電力的生產(chǎn)提供安全保障。電能是我國目前最為重要的能源之一，其不僅關(guān)乎人們的生活，還關(guān)系國家重要設(shè)施設(shè)備的使用安全。本文對電力生產(chǎn)過程中的問題進行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞：
電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；措施
電力企業(yè)是我國最為重要的工業(yè)企業(yè)，電能的良好供給對人們的生產(chǎn)生活以及國家財產(chǎn)安全都有著重要意義，電能也在我國社會經(jīng)濟中起著重要作用。伴隨我國大力推進城市化進程，使各種各樣的事物都呈現(xiàn)現(xiàn)代化，促使我國對電能的需求日益增加，這就導(dǎo)致人們開始對電力的安全生產(chǎn)重點關(guān)注。本文是對我國電力生產(chǎn)中存在的問題和解決措施進行具體闡述。
一、安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題
（一）缺乏安全意識電力企業(yè)的工作人員對安全的認知比較淺，不知道安全生產(chǎn)對于企業(yè)有多么重要，生產(chǎn)過程操作不當(dāng)容易引起安全問題的發(fā)生，導(dǎo)致電力系統(tǒng)發(fā)生故障。
（二）企業(yè)的基層管理不當(dāng)電力企業(yè)的一個通病就是只關(guān)注較大的電力項目，對于基層工作反而不關(guān)注，但是基層的工作往往是決定企業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵，所以，必須要提高電力企業(yè)的基層管理工作，保證電力企業(yè)電力生產(chǎn)工作的順利進行。
（三）習(xí)慣性違章在工作人員進行工作時，經(jīng)常發(fā)生違規(guī)操作，這種情況做多了就會形成一種操作習(xí)慣，工作人員自己不認為這是一個錯誤。這種情況對于電力企業(yè)的生產(chǎn)安全有著重要的影響，會為人們的人身安全造成一定的傷害。
（四）安全保護器具缺乏管理在進行電力生產(chǎn)工作時，設(shè)備的安全措施是一項極為重要的安全保護措施，但是因為沒有專門人員看管，導(dǎo)致這些設(shè)施已經(jīng)老舊，甚至不能使用，為電力企業(yè)的生產(chǎn)工作留下安全隱患。
二、保障電力安全生產(chǎn)的措施
（一）增強企業(yè)安全管理意識電力企業(yè)在進行電力生產(chǎn)時，要秉承安全理念，并且要采取有效的預(yù)防措施。這是我國電力生產(chǎn)企業(yè)必須要堅持的安全理念，在進行電力生產(chǎn)時，所有工作都要建立在安全的條件下。并且在電力生產(chǎn)過程中，主要以工作人員的安全為重點，電力生產(chǎn)的安全設(shè)施、設(shè)備要對工作人員進行，這樣才能為電力生產(chǎn)工作提供保障，保證工作人員的生命財產(chǎn)安全不受侵害。此外，還需提高電力生產(chǎn)工作人員的安全思想，為相關(guān)工作人員進行安全課程教育，從潛意識中提升安全的觀念，將電力生產(chǎn)安全提高至最大程度。在電力生產(chǎn)過程中，電力企業(yè)要為相關(guān)工作人員創(chuàng)造完善的電力生產(chǎn)環(huán)境，避免操作失誤的情況產(chǎn)生，防止在電力生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題。電力企業(yè)生產(chǎn)安全一定要得到相關(guān)高層的重點關(guān)注，并且要進行相關(guān)制度和體制的加強管理，為工作人員的安全工作起到良好的引導(dǎo)，對工作人員進行督促，利用電力企業(yè)的多媒體設(shè)施、設(shè)備，對安全管理進行大肆宣傳，進而促使電力生產(chǎn)企業(yè)的安全意識能夠從根本上提高。
（二）加強組織安全培訓(xùn)只有提高電力企業(yè)工作人員的安全知識和理念，才能從根本上保證電力企業(yè)的生產(chǎn)安全。只有將電力企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)提升上來，才能促使電力企業(yè)的進步，提高電力企業(yè)的社會影響力。要提高電力企業(yè)工作人員的安全思想和生產(chǎn)規(guī)范，必須要對電力企業(yè)的工作人員進行相關(guān)教育，對工作人員灌輸最新的安全準則，并且采取定期教育模式。在進行教育時，要依照國家頒布的最新標(biāo)準和規(guī)范進行全面教育，促使電力企業(yè)工作人員的安全思想得以提升。在對工作人員進行教育時，不能光對其進行安全知識教育，還需讓工作人員進行實際的安全操作，這樣的方式更能加深電力企業(yè)工作人員對安全操作的印象。
（三）加強現(xiàn)場安全監(jiān)督提高點企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督力度，并安排專門人員按照電力企業(yè)制定的安全規(guī)范守則對電力生產(chǎn)現(xiàn)場進行良好的監(jiān)督，提高電力生產(chǎn)過程的管理。在進行電力生產(chǎn)安全工作的關(guān)鍵在于生產(chǎn)安全和生產(chǎn)小組人員管理。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本就是對生產(chǎn)小組進行安全管理工作，生產(chǎn)小組在進行電力生產(chǎn)工作時要注意生產(chǎn)中的安全問題，每名生產(chǎn)工作人員要對生產(chǎn)工作進行總結(jié)，并集中探討在生產(chǎn)過程中遇到的安全問題，使每名工作人員都能在以后的工作中能夠避免這些問題的發(fā)生。并且要對已經(jīng)發(fā)生的安全問題進行深入分析研究，采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┻M行解決，還需要依據(jù)新的安全問題對電力企業(yè)的安全標(biāo)準進行更新，促使電力生產(chǎn)工作的安全運行，保障電力生產(chǎn)的質(zhì)量和工作人員的人身安全。在電力企業(yè)工作人員的生產(chǎn)工作中，必須提高安全思想觀念，加強安全管理，制定相應(yīng)的安全保障措施進行預(yù)防，保證電力企業(yè)生產(chǎn)的安全。
（四）加強設(shè)備的更新，維修和養(yǎng)護工作電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備優(yōu)良是保證電力安全生產(chǎn)的前提條件，伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進步，科學(xué)技術(shù)水平不斷上升?，F(xiàn)代化設(shè)備應(yīng)用在電力企業(yè)中能夠提高電力生產(chǎn)的安全性和電力質(zhì)量。提高新設(shè)施的運用，充分發(fā)揮新設(shè)備的功能性，并且需要對老舊的設(shè)施進行更換，并對更換下來的老舊設(shè)施進行維修。工作人員要對電力生產(chǎn)設(shè)備采取有效的安全措施，預(yù)防問題的發(fā)生，保證電力企業(yè)生產(chǎn)和工作人員的安全。相關(guān)工作者要對設(shè)備、設(shè)施的運行情況進行詳細的備案，為以后驗收和檢查工作提供便利條件。
三、結(jié)語
以上是關(guān)于電力生產(chǎn)工作中的問題和措施的敘述，就是要建立良好的安全舉措，在容易發(fā)生問題的地方進行預(yù)防措施，安排專門人士對電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施進行檢查和修護，還需做好對電力生產(chǎn)工作人員的安全知識教育，建立相關(guān)安全體制，提高對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督。并且，電力企業(yè)還要加強安全設(shè)施、設(shè)備的投資力度，這樣能夠保證電力生產(chǎn)工作的安全進行，提高電力企業(yè)的安全質(zhì)量。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理；電力安全管理；電力企業(yè)
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)管理工作的重要組成部分，安全管理的有效性對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的影響，因此需要通過有效的途徑增強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平，而風(fēng)險管理的運用則可以對電力安全生產(chǎn)起到極大的促進作用，將其納入到電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，具有重要的意義。
1風(fēng)險管理的內(nèi)涵
風(fēng)險管理指的是政府部門、企業(yè)或個人等管理主體采取一定的經(jīng)濟和技術(shù)手段對風(fēng)險進行識別、分析和處置，以實現(xiàn)最大安全保障為目標(biāo)的科學(xué)管理方法。風(fēng)險的形成與人類社會的生產(chǎn)和生活密相關(guān)，風(fēng)險帶有一定的偶然性，存在風(fēng)險就意味著風(fēng)險事故發(fā)生的可能性，如果可以通過有效的途徑對風(fēng)險進行評估和預(yù)防，則可以減少風(fēng)險事故的發(fā)生幾率。相反，如果不能對風(fēng)險進行有效的防控，就會造成一種不安全狀態(tài)的持續(xù)存在，由于受到某些隱性因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險事故的增加，因此，風(fēng)險管理是十分必要和必須的。當(dāng)前，關(guān)于風(fēng)險管理的分類已經(jīng)形成了相對較為統(tǒng)一的定義標(biāo)準，主要可以分為以下三類：一是根據(jù)管理主體的不同可以分為個人風(fēng)險管理、企業(yè)風(fēng)險管理、事業(yè)單位風(fēng)險管理以及政府部門風(fēng)險管理；二是根據(jù)風(fēng)險事故的成因可以分為事故風(fēng)險、火災(zāi)風(fēng)險、地震風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等幾種類型；三是根據(jù)風(fēng)險事故發(fā)生造成的損失內(nèi)容分為人身風(fēng)險管理、財產(chǎn)風(fēng)險管理、責(zé)任風(fēng)險管理和利潤風(fēng)險管理等。
2風(fēng)險管理的流程
2.1風(fēng)險管理教育培訓(xùn)。
安全風(fēng)險管理教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要有安全風(fēng)險意識教育、風(fēng)險辨識和控制能力、業(yè)務(wù)知識與技能等內(nèi)容，通過安全管理教育培訓(xùn)可以增強人員對風(fēng)險管理的認知，樹立正確的風(fēng)險管理理念。
2.2風(fēng)險識別。
風(fēng)險識別是在風(fēng)險事故發(fā)生之前，運用科學(xué)的方法對風(fēng)險進行評估和預(yù)測，并且找到風(fēng)險事故的原因，從而提出有效的預(yù)防措施。風(fēng)險識別的主要內(nèi)容有防范事故的種類和風(fēng)險識別的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及風(fēng)險控制措施等。
2.3風(fēng)險衡量。
風(fēng)險衡量是對特定風(fēng)險發(fā)生的類別以及由于事故造成的損失程度和范圍進行的衡量與評估工作，通常需要借助風(fēng)險管理人員的判斷能力以及科學(xué)技術(shù)，才能實現(xiàn)有效的風(fēng)險衡量。
2.險控制。
風(fēng)險控制是在進行風(fēng)險識別與衡量之后，選擇科學(xué)的方法對風(fēng)險進行控制，包括前風(fēng)險識別、作業(yè)指導(dǎo)書編寫、作業(yè)風(fēng)險控制重點等。
2.5風(fēng)險評估。
風(fēng)險評估的主要內(nèi)容包括對風(fēng)險內(nèi)容和風(fēng)險程度的評估，對風(fēng)險關(guān)鍵控制點和風(fēng)險控制結(jié)果的評估等內(nèi)容，通常采用的評估方法有設(shè)備評估、安全性評價和三標(biāo)一體認證等。
2.6風(fēng)險處理。
風(fēng)險處理主要包括風(fēng)險評估結(jié)果的反饋和相應(yīng)反饋兩個環(huán)節(jié)，通過風(fēng)險評估結(jié)果的有效處理，可以獲得風(fēng)險管理的結(jié)果反饋，為后續(xù)管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
3電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理的原則
3.1全員性原則
全員性原則是電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系構(gòu)建的基本原則，強調(diào)的是全員參與，將風(fēng)險管理滲透到電力企業(yè)每個部門和每個員工，樹立全員風(fēng)險管理意識，才能保證安全生產(chǎn)管理共工作的有效開展，從而促進安全生產(chǎn)管理效率的提升。
3.2全過程原則。
風(fēng)險管理不是針對電力企業(yè)安全生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)或者某個部門，而是針對電力生產(chǎn)的全過程管理，以電力安全生產(chǎn)周期為基礎(chǔ)，將風(fēng)險管理納入到安全生產(chǎn)的全過程，才能提高風(fēng)險管理的有效性。
3.3持續(xù)性原則。
電力改革的不斷推進使得電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了較大的改變，電力設(shè)備不斷完善，電力營銷環(huán)境也受到市場經(jīng)濟的影響而日益復(fù)雜，因此電力企業(yè)需要持續(xù)增強自身防御風(fēng)險的能力，通過有效的風(fēng)險管理對電力企業(yè)安全生產(chǎn)開展持續(xù)有效的管理，只有這樣才能增強電力企業(yè)的綜合競爭力，促進電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
4在電力安全生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理的應(yīng)用
4.1樹立風(fēng)險管理的理念
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，必須要重視風(fēng)險管理的地位和作用，無論是管理者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)當(dāng)樹立正確的風(fēng)險管理理念，將其滲透到電力安全生產(chǎn)活動中，實施有效的風(fēng)險管理措施，制定嚴格的風(fēng)險管理制度，確保其得到有效執(zhí)行，確保電力生產(chǎn)的安全性。同時，要將風(fēng)險管理作為一個長期的、持續(xù)性的項目應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理活動中，根據(jù)電力生產(chǎn)的進度和目標(biāo)，做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加符合電力安全生產(chǎn)的實際情況，可以提高電力生產(chǎn)的有效性。
4.2構(gòu)建完整的風(fēng)險管理體系
風(fēng)險管理是貫穿于電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程的管理工作，因此需要構(gòu)建全面的、完善的風(fēng)險管理體系，才能將其有效的運用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，從而達到降低風(fēng)險、提高企業(yè)效益的目的。在風(fēng)險管理的過程中，要做到全員參與、全過程管理，將風(fēng)險評估工作滲透到電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，而且不斷完善風(fēng)險評估機制，避免受到個人因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險評估結(jié)果發(fā)生偏差。建立風(fēng)險管理監(jiān)督體系，對電力企業(yè)安全生產(chǎn)中應(yīng)用風(fēng)險管理的過程有效監(jiān)督，保證風(fēng)險管理的流程順利實施。
4.3密切結(jié)合風(fēng)險管理與電力安全生產(chǎn)
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中實施有效的風(fēng)險管理，需要將風(fēng)險管理與電力安全生產(chǎn)理論與實踐進行有效結(jié)合，可以及時發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的問題，并且找到相應(yīng)的管理方案，保證電力生產(chǎn)的順利進行。風(fēng)險管理與電力生產(chǎn)的有效結(jié)合，應(yīng)當(dāng)與一線生產(chǎn)者和管理者進行有效溝通，充分了解電力安全生產(chǎn)的全過程，并且根據(jù)電力生產(chǎn)的實際情況制定相應(yīng)的現(xiàn)場管理方案，將風(fēng)險管理與電力生產(chǎn)作業(yè)有效結(jié)合，提高風(fēng)險管理的有效性。
4.4明確組織管理責(zé)任
電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中涉及到多個不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此需要對其生產(chǎn)過程進行科學(xué)的組織與設(shè)計，而且在風(fēng)險管理方面強調(diào)的全員參與，但并不是要所有人都掌握風(fēng)險管理的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識和責(zé)任意識，從全局的角度對電力安全生產(chǎn)的過程進行組織與管理，同時明確生產(chǎn)部門與管理部門承擔(dān)的管理責(zé)任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時，電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險管理，需要從安全性評價和危險點分析兩個角度同時開展，在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險管理的資源進行拓展與整合，制定明確的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，才能充分發(fā)揮風(fēng)險管理的重要作用。
5結(jié)束語
綜上所述，電力安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到國計民生的重要工作，風(fēng)險管理體系的有效運用可以促進電力安全管理水平的提升，因此需要根據(jù)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建原則，遵循風(fēng)險管理的流程，對電力安全生產(chǎn)實施有效的風(fēng)險管理，保證電力企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；電力；安全監(jiān)察
作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力生產(chǎn)直接影響著各行各業(yè)的生產(chǎn)活動以及居民的正常生活。一旦產(chǎn)生安全問題，將會造成較大的經(jīng)濟損失，甚至造成人員傷亡。因此在電力生產(chǎn)中必須積極運用安全監(jiān)察，提高電力生產(chǎn)的安全性。
1電力安全生產(chǎn)中安全監(jiān)察的主要內(nèi)容
安全監(jiān)察包括以下幾個方面的內(nèi)容：第一，對工作票中的安全措施、危險點、工作任務(wù)、工作地段、停電范圍、控制措施與現(xiàn)場實際要求是否相符、是否滿足安全作業(yè)要求進行監(jiān)察。第二，對電力生產(chǎn)現(xiàn)場危險點的控制措施執(zhí)行情況、監(jiān)護人安排、標(biāo)識牌懸掛、圍欄設(shè)置、地下安裝等安全措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)察。第三，對現(xiàn)場人員的精神狀態(tài)、著裝情況，以及現(xiàn)場的車輛情況、安全工器具情況進行監(jiān)察。第四，對班前班后會活動進行監(jiān)察，包括是否清楚地交代了注意事項、是否設(shè)置了科學(xué)的安全措施、是否科學(xué)地分析了作業(yè)現(xiàn)場的危險點。第五，對大型作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)前準備情況、技術(shù)措施、安全措施和組織措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。最后，電力安全監(jiān)察還要及時發(fā)現(xiàn)和制止現(xiàn)場的冒險行為和違章行為，并及時、如實上報。
2我國電力安全生產(chǎn)中存在的問題
首先，雖然我國電力企業(yè)普遍對重大的生產(chǎn)項目比較重視，大型電力事故的發(fā)生率很低，但是在一定程度上忽視了對日常工作的安全管理，容易出現(xiàn)小型電力事故。其次，我國電力企業(yè)生產(chǎn)過程中仍然具有較多的違規(guī)行為，容易造成安全隱患。一些工作人員的安全意識薄弱，不按照相關(guān)程序來開展工作。例如在開展電力檢修時，檢修人員沒有填寫修理票，或者沒有對應(yīng)該斷電檢修的項目進行斷電，導(dǎo)致觸電事故屢禁不止。再次，電網(wǎng)管理制度存在不足，沒有嚴格執(zhí)行電力工作的規(guī)范流程，對設(shè)備的檢修工作不夠嚴格，導(dǎo)致設(shè)備存在很多缺陷和問題，容易釀成安全事故。最后，對安全管理措施的執(zhí)行力度不足，難以發(fā)揮規(guī)章制度應(yīng)有的作用，難以杜絕違章行為。
3在電力安全生產(chǎn)中運用電力監(jiān)察工作的具體對策
3.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行完善
要實現(xiàn)電力工作的自動處理，就必須建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能切實有效地提高電力安全監(jiān)察的效率。因此在電力安全監(jiān)察工作中應(yīng)該積極運用現(xiàn)代技術(shù)，革新監(jiān)察手段，才能進一步提高安全管理的效率，改進電力企業(yè)安全管理的質(zhì)量。通過完善的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，能夠使監(jiān)察人員的工作能力和反應(yīng)能力得到提高，將安全監(jiān)察的作用充分的發(fā)揮出來。
3.2對安全監(jiān)察技術(shù)進行革新
電力企業(yè)的發(fā)展非常迅速，原有的一些設(shè)備已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的要求。為了保障電力生產(chǎn)的安全性，電力企業(yè)必須積極引進先進的生產(chǎn)設(shè)備，同時開展有效的安全評估。當(dāng)前我國的設(shè)備安全評估技術(shù)尚在起步階段，電力企業(yè)可以適當(dāng)?shù)囊M國外先進的設(shè)備安全評估技術(shù)，以滿足電力安全監(jiān)察的需要。
3.3切實提高安全監(jiān)察工作者的綜合素質(zhì)
作為一項綜合性較強的工作，電力安全監(jiān)察對工作人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。電力安全監(jiān)察人員不僅要具備較強的業(yè)務(wù)能力、處理問題的能力和反應(yīng)能力，而且必須思維敏捷、心理素質(zhì)好、責(zé)任心強，能夠?qū)依妗⑵髽I(yè)利益、個人利益之間的關(guān)系進行良好的處理。這就要求安全監(jiān)察工作者必須不斷提升自身的專業(yè)水平，電力企業(yè)也要為安全監(jiān)察工作者提供更多的培訓(xùn)機會，使其能夠滿足崗位能力的相關(guān)要求。
3.4積極應(yīng)用應(yīng)急技術(shù)和監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)
電力生產(chǎn)本身就具有較大的危險性，對于一些具有較大的危險性的電力設(shè)備，為了及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取相應(yīng)的措施，應(yīng)該使用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)遠程監(jiān)控設(shè)備的安全狀態(tài)。電力企業(yè)應(yīng)該積極建設(shè)各類電子設(shè)備的應(yīng)急救援系統(tǒng)和監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)來監(jiān)測電力設(shè)備的運行情況，防范可能發(fā)生的安全事故，從而減少事故發(fā)生的概率，也減少事故帶來的損失。
3.5積極建設(shè)電力設(shè)備安全咨詢系統(tǒng)
通過建立電力設(shè)備的安全監(jiān)察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫能夠?qū)﹄娏Π踩O(jiān)察工作進行進一步的改善，對基層監(jiān)察數(shù)據(jù)庫進行完善。將在用設(shè)備安全等級系統(tǒng)建立起來，逐步建成全國性的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這樣一來安全監(jiān)察機構(gòu)能夠獲得更加全面的設(shè)備信息，具有更強的針對性。
3.6將安全生產(chǎn)納入企業(yè)文化建設(shè)
在電力企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該將安全生產(chǎn)作為一個重要的組成部分，通過企業(yè)文化來引導(dǎo)員工，并且開展相應(yīng)的宣傳工作，使電力企業(yè)員工對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求更加了解和認可。要求員工必須的嚴格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，提高制度對員工的約束力，減少違規(guī)操作的行為，提高電力企業(yè)員工的責(zé)任意識、安全意識。結(jié)語電力企業(yè)的經(jīng)營效益離不開安全生產(chǎn)，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也會影響到社會的正常秩序和我國經(jīng)濟的正常發(fā)展。電力生產(chǎn)活動中難免會受到很多主客觀因素的影響，產(chǎn)生安全隱患。這就需要積極開展電力安全監(jiān)察工作，進一步加大監(jiān)察力度，有效地降低事故發(fā)生的概率，減少和避免電力生產(chǎn)中的事故。
作者:胡開軍 單位:內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司阿拉善電業(yè)局阿右旗供電分局
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 電力；企業(yè)；安全生產(chǎn)
中圖分類號 X4 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2011)122-0207-01
近年來，從報紙、電視等新聞媒體報道中鐵路、煤礦等行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，損失之重，影響之大，頻率之高，令人膽戰(zhàn)心驚。剖析事故產(chǎn)生的深層次原因，不難看出一些干部、職工對安全生產(chǎn)、管理存在著認識上、思想上的誤區(qū)。電力企業(yè)工程點多、面廣，高空作業(yè)、交叉作業(yè)、焊接作業(yè)等高危作業(yè)頻繁，所以安全生產(chǎn)對于我們這個高風(fēng)險行業(yè)來說，其意義更加重要。
1 安全生產(chǎn)中常見的一些問題
1.1 安全職責(zé)落實不到位
企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但仍然有對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
1.2 安全工器具管理混亂，存在安全隱患
企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。
1.3 不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對其停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等。
1.4 管理工作不到位
企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理，而輕視日常的細節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)不夠充分重視，沒有把安全教育放到真正的位置。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、保管不認真。
2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議
2.1 牢固樹立以人為本的思想
再先進的安全設(shè)施和機器也要靠人去操作、去控制、去維修，其科技含量愈高，對人的素質(zhì)要求也愈高。因此，安全生產(chǎn)必須以人為本，沒有一支恪盡職守、技術(shù)過硬的職工隊伍，安全生產(chǎn)就沒有最基本的保障。提高人的素質(zhì)，首先是提高思想素質(zhì)。把公司“做精做強”創(chuàng)建一流電力企業(yè)需要高素質(zhì)的干部職工隊伍，保持良好的安全生產(chǎn)局面同樣需要培養(yǎng)過硬的職工隊伍。以科學(xué)的理論作指導(dǎo)，是切實提高職工政治思想水平的根本途徑。所以，我們應(yīng)采取多種形式積極宣傳搞好安全生產(chǎn)的緊迫性、重要性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，站在科學(xué)發(fā)展觀和確保職工生命安全的高度來對待安全工作；除了從思想上提高認識，增強責(zé)任感和使命感外，還要加強企業(yè)安全文化的建設(shè)。安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)，并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強企業(yè)的安全文化建設(shè)。
2.2 認真落實安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)
人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果，因此，企業(yè)也只有通過加強實際教育，加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高，從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。
2.3 積極探索安全管理機制，不斷創(chuàng)新安全管理模式
根據(jù)工程安全生產(chǎn)形勢和實際，各項管理方式、手段也要根據(jù)實際情況，摸索與之適應(yīng)的管理機制和有效辦法。首先要夯實安全基礎(chǔ)，堅持預(yù)防為主，嚴查違章違紀。把重點放在杜絕違章違紀上，著力點放在預(yù)防上，從源頭查堵漏洞。更關(guān)鍵的是要建立起能夠保證安全生產(chǎn)的體制與機制；其次要堅持逐級負責(zé)制，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要科學(xué)地界定逐級負責(zé)制，把領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、分層負責(zé)、崗位負責(zé)和專業(yè)技術(shù)負責(zé)區(qū)分開，使其職責(zé)明確，各負其責(zé)，確保落實；另外還要提高認識，正確對待安全天數(shù)。安全天數(shù)是衡量一個單位安全形勢的一個因素，安全天數(shù)長，并不能說明問題少，關(guān)鍵要警鐘長鳴，常抓不懈。此外，堅持安全生產(chǎn)、文明施工“八到位”。即：安全生產(chǎn)認識到位、安全措施到位、安全生產(chǎn)技術(shù)交底到位、安全生產(chǎn)職責(zé)到位、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)到位、安全生產(chǎn)管理人員到位、安全生產(chǎn)資金到位、安全生產(chǎn)檢查、整改、落實到位。全面推進現(xiàn)場標(biāo)準化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章。加強現(xiàn)場安全措施標(biāo)準化管理，保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，建立所有操作項目的標(biāo)準化管理體系，實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動、生產(chǎn)活動的流程化，把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。通過現(xiàn)場標(biāo)準化作業(yè)的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。
2.4 增強干部的責(zé)任感和危機意識
實踐證明：安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為落實“誰施工、誰負責(zé)”的責(zé)任機制，扭轉(zhuǎn)一些干部認識上存在的誤區(qū)和不務(wù)實現(xiàn)象，就要進行嚴格的考核，變結(jié)果考核為過程考核，形成動態(tài)考核評價機制。同時要制定完善的考核制度，明確不同層次考核的對象、內(nèi)容、程序，并結(jié)合職工群眾評議、考核等辦法有機結(jié)合起來進行一體化考核。對未完成定量考核任務(wù)或發(fā)生安全問題的，要有相應(yīng)的處罰制度，以此增強干部的危機感、責(zé)任感，促進逐級負責(zé)制的落實，實現(xiàn)從“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉(zhuǎn)變。
綜上所述，安全管理是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新，努力走出一條適應(yīng)工程施工安全、操作性強的管理路子，時刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴，為公司安全生產(chǎn)長周期做出新的貢獻。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理
眾所周知，任何行業(yè)安全生產(chǎn)問題都是頭等大事，尤其在電力企業(yè)中，安全就是永恒的主題，任何時間是都不會改變的，也就是說安全生產(chǎn)問題是關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展和穩(wěn)定，加強安全生產(chǎn)是首要的問題之一。那么作為電力企業(yè)，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新的任務(wù)，因此，一定要時刻的做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針，樹立常抓不懈，永不松勁的安全思想，才能把安全生產(chǎn)工作做到位。
1、電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性分析
1.1是關(guān)系到國內(nèi)各行業(yè)和全社會的穩(wěn)定
總之，電力企業(yè)是振興我國國民經(jīng)濟的主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它是社會公用性質(zhì)的行業(yè)，它為國內(nèi)的農(nóng)業(yè)、國防、交通等多行業(yè)提供電力服務(wù)，是人們在日常生活中基本需求，尤其是在電網(wǎng)事故發(fā)生后，會直接的造成大面積的停電，將會給各行業(yè)的生產(chǎn)帶來影響，直接形成生產(chǎn)停頓和癱瘓，甚至?xí)硪幌盗械臑?zāi)害，造成經(jīng)濟損失和人員傷亡，損失是無法估量的。另一方面一旦供電出現(xiàn)問題，還會給人們生活的秩序帶來影響，還有可能形成社會災(zāi)害，形成很不好的政治影響。所以說，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到國民經(jīng)濟、人民財務(wù)、生命安全等多方面，直接關(guān)系到個人的切身實際利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定。
1.2直接關(guān)系到電力行業(yè)的本身
企業(yè)能夠安全生產(chǎn)是能夠順利發(fā)展的前提，當(dāng)企業(yè)發(fā)生安全事故，是沒有辦法做到文明生產(chǎn)的，當(dāng)企業(yè)的系統(tǒng)發(fā)生故障，那么就會形成在系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站等相關(guān)部門不能夠正常運行，最終會形成電力生產(chǎn)和輸配電處在很混亂的狀態(tài)之中，所以，電力企業(yè)的自身方面也是需要能夠安全生產(chǎn)的。另外，電力企業(yè)安全生產(chǎn)也是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)好壞集中的表現(xiàn)，能夠安全生產(chǎn)是和精神文明建設(shè)分不開的，它是能夠幫助安全生產(chǎn)提供動力的，企業(yè)安全生產(chǎn)局面做的好，精神文明建設(shè)是起到很大作用的，因此，在整個企業(yè)的發(fā)展中，沒有安全生產(chǎn)，就不會有經(jīng)濟效益。
1.3電力生產(chǎn)的特點本身也是需要安全生產(chǎn)的
眾所周知，電力供電企業(yè)是一個龐大的整體系統(tǒng)，是由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶中，整個的過程中包含了產(chǎn)、供、銷等過程，但是整個的電能是不能夠大規(guī)模的存貯的，所以，產(chǎn)、供和銷基本上是同時進行的，也就是說整個電力生產(chǎn)所存在的這些內(nèi)在的特點是決定于電力生產(chǎn)本身具備的可靠性和連續(xù)型的，一旦是要每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問題，都會給電力整個生產(chǎn)系統(tǒng)帶來連帶的反應(yīng)，會造成生命安全、或是設(shè)備損壞、大面積的停止供電等影響，所以。電力安全生產(chǎn)本身的特點上也是需要安全生產(chǎn)的。
1.4電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的
也就是說電力企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的本身是具有以下的特點的，首先是電氣等相關(guān)的設(shè)備很多，高溫高壓的設(shè)備、發(fā)電廠的鍋爐、汽輪機、熱力管道等，然后是易燃易爆的有毒物體很多、像燃煤、燃油、強酸、氫冷設(shè)備等，其次是高速旋轉(zhuǎn)機械多，如發(fā)電機、風(fēng)機、電動機等；特種作業(yè)多，如帶電作業(yè)、高空作業(yè)、起重及焊接作業(yè)等。這些特點表明，也就是說電力生產(chǎn)的勞動條件和環(huán)境都是非常危險和復(fù)雜的，本身就形成更大的不安全因素在里面，危險系數(shù)是很高的，這些潛在的威脅直接構(gòu)成對職工的生命形成危害的，一旦在工作中出現(xiàn)紕漏和疏忽，就會將這些潛在的文獻因素喚起，直接造成生危險，因此，電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的。
2、目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及影響安全生產(chǎn)的主要因素
現(xiàn)在我國的電力企業(yè)改革正在逐步的完善之中，其中只是基本的具備了現(xiàn)代化企業(yè)的逐項標(biāo)準和特征，但是，在實際的改革過程中，已經(jīng)給安全生產(chǎn)帶來的很多的問題和隱患是需要解決的，是需要在完善的，因此，以下闡述的是目前電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和主要影響因素：
2.1整個的安全生產(chǎn)管理還沒有實現(xiàn)正規(guī)、標(biāo)準、常態(tài)化
在一般的電力行業(yè)的企業(yè)內(nèi)部，對于安全生產(chǎn)管理來說實際上是不陌生的，每個企業(yè)內(nèi)部都會存在一個安全管理系統(tǒng)，但是在實際的過程中，還會存在諸多的漏洞的，還沒有形成和建立一套全方位、多層次、動靜態(tài)之間相結(jié)合等多方面能夠銜接的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，也就是說并沒有確實的從上到下總體的規(guī)劃和設(shè)計，是缺少反饋和溝通的信息的，還有對于各級的管理工作人員又有很多都是各自為政，并沒有實現(xiàn)整合和監(jiān)督配套的管理機制的建立。因此，在整個的計劃經(jīng)濟中逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，不單單只是宏觀層面上的問題，事實上對于企業(yè)內(nèi)部的影響也是非常大的，然而隨著市場化的逐漸推進和轉(zhuǎn)變，企業(yè)想要在競爭中能夠持續(xù)發(fā)展和壯大，就必須做出改變，而企業(yè)生產(chǎn)管理變得正規(guī)化、標(biāo)準化、常態(tài)化就是幫助企業(yè)在競爭中提煉的藥方，不但可以適用于內(nèi)部管理。還是用于安全管理生產(chǎn)中。
2.2電力安全生產(chǎn)上重心不明確，觀念很落后
在企業(yè)中，對于安全生產(chǎn)的實現(xiàn)，在意義上看似是非常簡單化的，但是實際實施起來里面的內(nèi)容是包含多方面的、是要涉及到管理理念、動員大會、生產(chǎn)計劃協(xié)同等諸多面的，在整個的管理中不僅對管理者的工作水平提出的高要求，以期更早發(fā)現(xiàn)及預(yù)防事故，而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。與此同時，是可以發(fā)現(xiàn)在不同的時期、不同的任務(wù)下、不同的生產(chǎn)計劃和不一樣的生產(chǎn)部門下，對于安全生產(chǎn)的管路方案和重點也是不一樣的，是需要適時調(diào)整的，但是在很多的企業(yè)內(nèi)部，對于安全管理上都是處在被動的情況次啊，墨守成規(guī)，在很大的程度上都是取決的上級領(lǐng)導(dǎo)餓關(guān)注度，這也就證明了企業(yè)ishen的發(fā)展和安全上產(chǎn)存在的可靠性和領(lǐng)導(dǎo)直接相關(guān)餓，不給于充分的重視，直接造成的后果是危害性很大的。
3、在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題
3.1在市場經(jīng)濟環(huán)境下的競爭壓力
隨著改革的不斷深入，市場化的轉(zhuǎn)變給市場競爭帶來很大的壓力，為此，大多數(shù)的電力企業(yè)內(nèi)部會慢慢的走向節(jié)省成本、員高效的現(xiàn)代化進程，這樣的情況下，就直接的導(dǎo)致了在安全生產(chǎn)的投入上會出現(xiàn)不同程度上的削弱的，然而，另外一方面，由于國內(nèi)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，國內(nèi)各個城市地區(qū)對于電力的需求也在同步的增長，這樣直接導(dǎo)致電網(wǎng)輸送配電設(shè)備和發(fā)電企業(yè)的年級組長時間都會處在高負荷的運行狀態(tài)，各職能的維修系統(tǒng)很難保證可以定期的進行檢修和保養(yǎng)，自然就會形成電網(wǎng)長時間的高效穩(wěn)定運行是很難保證的。
3.2對于安全生產(chǎn)的職責(zé)上不明確
在電力行業(yè)中每個企業(yè)都有自己的安全制度，但在落實中表現(xiàn)的不盡人意的地方有很多，大多數(shù)的企業(yè)都是在安全的任務(wù)分配上制作簡單的闡述，或者還有只是象征性只做一些原則性的動員要求，另外分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)層都是忙碌與繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)升級等工作，并沒有將安全生產(chǎn)管理做到細致的研究和調(diào)查，并沒有花更多的精力在安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中所存在的安全隱患等問題進行分析和解決，這樣的情況下，是很難將制定出相關(guān)的整改和完善安全生產(chǎn)的相關(guān)制度和條例的。然后是對于安全管理方面的工作人員在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所呈現(xiàn)和所潛在的安全問題不能夠獨自進行分析，并沒有能力將安全問題的出現(xiàn)的事故在直接、間接和深層次的原因，這樣情況下就不能夠?qū)⑹鹿实南嚓P(guān)責(zé)任進行及時的追究，并且通過事故的經(jīng)驗，吸取相關(guān)的教訓(xùn)。最后就是對于工作在一線的電力人員自身上對安全上產(chǎn)還沒有形成完整的認識，對于相關(guān)的安全制度只是表現(xiàn)上的知道，并沒有進行深層次的理解和認識，最終只能停留在被動記憶的階段上。
3.3安全制度不健全，安全責(zé)任不落實
一些電力企業(yè)沒有建立健全安全管理機構(gòu)，沒有按照國家頒布的的相關(guān)規(guī)定建立健全各項安全管理制度。部分電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的要求流于形式，沒有真正落到實處，考核獎懲力度不夠。一些單位負責(zé)人深入基層、現(xiàn)場、工地較少，不能準確地掌握影響安全的第一手信息，抓安全生產(chǎn)無的放矢、措施無力，難以作出行之有效的正確決策。個別電力企業(yè)對現(xiàn)行的安全方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章宣傳貫徹不到位，無法系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)、宣貫；少數(shù)電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂不及時，不完善，過于簡單，且沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層簽訂到個人。同時，電力安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、制度、規(guī)程、標(biāo)準雖已制定，可基層供電所、小型電站不能有效貫徹落實，現(xiàn)場工作嚴重違反相關(guān)規(guī)程的要求，無安全措施，不執(zhí)行工作監(jiān)護制度，監(jiān)護不到位。
3.4安全管理不到位，培訓(xùn)工作滯后
大多數(shù)的企業(yè)的發(fā)電設(shè)備很陳舊、管理混亂，現(xiàn)場安全設(shè)備設(shè)施和工序工藝無完備的安全保障措施，安全隱患多；個別電力企業(yè)在電力建設(shè)施工中管理不善，施工現(xiàn)場混亂；有的電站將大壩安全管理工作對外承包，以包代管，互相推脫安全責(zé)任，大壩安全管理工作被弱化；具有獨立法人資格的小水電站特種作業(yè)人員基本未經(jīng)專門培訓(xùn)，無證上崗。各企業(yè)違法違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象普遍存在。
3.5現(xiàn)場的標(biāo)準化是不健全的，形成經(jīng)常性的違章行為
習(xí)慣性違章的行為意義上就是說在企業(yè)的安全生產(chǎn)的過程中會時常的呈現(xiàn)習(xí)以為常的違章行為，這其中是包括違章操作行為、違章指揮行為、違反勞動紀律行為等，例如：一些臨時性的工作，某些配電修理的工作人員，并沒有及時的填寫修理票時就開始進行工作，最終導(dǎo)致身體觸電身亡事故，另外，還有是需要停業(yè)作業(yè)的工作，在并沒有經(jīng)過停電和驗電的情況下就開始，最后也會出現(xiàn)身亡的事故，因此，必須要嚴格的遵守各項制度，才能減少事故的發(fā)生。
3.6安全應(yīng)急管理有待加強
部分電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性、可操作性不強，應(yīng)急演練較少，應(yīng)急救援物資儲備不足。廠網(wǎng)之間、電力企業(yè)與地方政府之間、電力企業(yè)與電力監(jiān)管機構(gòu)之間、電力專業(yè)應(yīng)急和社會應(yīng)急之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制尚需完善。甚至還有一些電站未完善應(yīng)急預(yù)案，無專兼職的應(yīng)急人員。
3.7政府監(jiān)管政出多門，管理混亂
負有安全監(jiān)管的政府有關(guān)部門對電力行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)不明確，存在監(jiān)管盲區(qū)。國家電力監(jiān)督管理委員會和各級發(fā)展與改革委員會仍然進行安全監(jiān)管，職責(zé)界定不清，尤其是發(fā)展與改革委員會在未經(jīng)安監(jiān)局對安全設(shè)施進行“三同時”審查時，擅自批準建設(shè)和進行項目竣工總體驗收。
3.8安全設(shè)施“三同時”未有效落實
電力工程項目建設(shè)呈現(xiàn)點多、面廣、戰(zhàn)線長的局面，存在趕工期、搶進度現(xiàn)象，安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用“三同時”未認真履行相關(guān)審批手續(xù)，尤其是未開展安全設(shè)施竣工驗收就投入發(fā)電生產(chǎn)。
3.9在電力安全生產(chǎn)管理中不具備系統(tǒng)思維
常表現(xiàn)在以下方面：缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)（應(yīng)用）整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分數(shù)據(jù)有冗余和二意性，不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業(yè)的生產(chǎn)實時信息，不能充分數(shù)據(jù)共享，不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)。數(shù)據(jù)基本上是一種相對的靜態(tài)，數(shù)據(jù)分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營管理決策時，需要查閱大量基本數(shù)據(jù)，對于這些散布在電力企業(yè)各個部門的數(shù)據(jù)無所適從，決策多依靠經(jīng)驗判斷，存在很大的盲目性。對設(shè)備的管理通常局限在設(shè)備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態(tài)的記錄上，設(shè)備從發(fā)現(xiàn)缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學(xué)的管理流程，以及對流程的監(jiān)督考核管理等。
4、促進電力安全生產(chǎn)管理的建議和措施
4.1在企業(yè)的內(nèi)部上下都要樹立安全至上的思想意識
現(xiàn)在電力行業(yè)已經(jīng)成為了我國的國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)直接的與國家、社會、人們生活的各方面有著密接的聯(lián)系的，其安全穩(wěn)定的運行是關(guān)系到每個人，因此，電力安全生產(chǎn)的意義是多么的重要的，但是在現(xiàn)實生活中，企業(yè)要實施安全生產(chǎn)這不單單是需要領(lǐng)導(dǎo)層和全體員工的重視，提出了對基層工作人員的工作上的難度要求，也就是說，這就需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層首先要在思想觀點上給予轉(zhuǎn)換，充分的認識到安全生產(chǎn)的作用和真實的意義，要以身作則、作為基層的工作人員更要以安全為中心、以企業(yè)的利益和發(fā)展為重，必須要全體人員在思想上牢牢的梳理起安全第一的理念，在基礎(chǔ)上做到安全生產(chǎn)。
4.2安全管理上要以人為本
任何企業(yè)在管理上都要以人為本，事實上并不是空話的，不管是政府部門還是服務(wù)行業(yè)，都應(yīng)該已此為基礎(chǔ)，這是能夠提高員工的工作效率的保障，而一些西方的發(fā)達國家早就以此列為管理學(xué)的基本定理了。那么在現(xiàn)實的電力行業(yè)的管理中，就更應(yīng)該以此為管理理念，要不斷的推進現(xiàn)代化的企業(yè)進程，還要在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中充分的體現(xiàn)出來，具體的實現(xiàn)方式是首先單位的領(lǐng)導(dǎo)要嚴格的遵守各項的規(guī)章制度，并且還要定期的進行了解一線工作的狀態(tài)，及時的了解員工的精神和思想狀態(tài)，要及時的處理好員工反饋餓信息，和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各項建設(shè)意見，還要解決和幫助員工生活中的困難，要關(guān)心員工生活中的難題，這樣是可以避免員工在工作中由于家庭的任何原因?qū)е略谑┕がF(xiàn)場操作上出現(xiàn)的疏忽，一線員工所承受的責(zé)任也是非常巨大的，任何的施工環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)任何疏漏，提醒員工必須注意和警惕任何可能出現(xiàn)事故的環(huán)節(jié)，然后還要給員工定期的及西寧樹立健康的疏導(dǎo)，這樣就可以減輕員工的心理負擔(dān)和工作壓力，進而來改善工作的環(huán)境，來最終營造一個人性化、健康、安全化的工作氛圍。在各個環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)出以人為本的管理理念。
4.3強化日常監(jiān)督管理和強化主體責(zé)任落實
首先應(yīng)始終把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，要主動把握電力安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，積極探尋安全監(jiān)管的新方法、新途徑，強化安全投入，強化安全設(shè)備設(shè)施和安全保障措施，切實把安全監(jiān)管工作落實到各項工作中，融入到電力規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和發(fā)、變、輸、供等各個環(huán)節(jié)之中。最后電力企業(yè)要健全并落實安全責(zé)任制，加強安全檢查和事故隱患排查工作。依法履行職責(zé)，加強服務(wù)工作，著力解決安全生產(chǎn)的熱點難點問題，做好并網(wǎng)發(fā)電機組安全性評價、電力可靠性管理、電力安全文化建設(shè)等各項基礎(chǔ)工作，把安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況納入干部的考核內(nèi)容，不斷完善電網(wǎng)安全措施，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。
4.4強化隱患排查治理和加強開展安全性評價工作
應(yīng)認真貫徹落實上級關(guān)于“安全生產(chǎn)年”一系列工作安排和部署，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，將其作為構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的重要手段。探索合理可行的工作方式方法和體制機制，確保隱患排查治理工作落到實處，真正發(fā)揮隱患排查治理在遏制事故方面防患未然、防微杜漸的作用。另外一方面還要開展安全性的評價工作，也就是說開展安全性評價工作是促進現(xiàn)場的安全管理水平和與國際安全生產(chǎn)管理水平能夠接軌的重要表現(xiàn)之一，原來的安全管理的手段都是建立在遇見事故的水平和超前能夠i預(yù)料的能力上進行的，但是最終的結(jié)果卻是差強人意的，但是安全性評價的工作是應(yīng)用現(xiàn)代化企業(yè)管路的手段來貫徹的，這樣是能夠全面和全方位的促進員工安全生產(chǎn)的全過程，全封閉的一種管理方式，它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預(yù)測，在最終的預(yù)測上是可以提前的確認事故發(fā)生的嚴重程度和后果，之后再根據(jù)相關(guān)的后果和事故程度在進行提出相應(yīng)的解決措施，最終能夠有效的達到預(yù)防和控制隱患的目的，因此，開展安全評價分析的工作是可以幫助現(xiàn)有的安全生產(chǎn)問題進行診斷和預(yù)防，醉倒心中有數(shù)，提高整體的安全生產(chǎn)的系數(shù)是很重要的。
4.5開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作
要在員工上崗之前，作為企業(yè)方面必須要給予員工進行各個方面的培訓(xùn)工作，要改善培訓(xùn)內(nèi)容，要建立員工簡單易懂的培訓(xùn)模式，要盡快的探尋一條可行性操作強的方式，另外，當(dāng)企業(yè)建立好培訓(xùn)的方式情況下，除了培訓(xùn)一些傳統(tǒng)的安全知識外，還要不斷的插入一些貼合實際的內(nèi)容，例如可以通過以往的安全事故作出分析，并作出相關(guān)的遵守的制定制度等，而且還要進行分階段、分層次的進行，在培訓(xùn)的過程中還可以根據(jù)不同的部門、不同的職責(zé)和不同的工種，分別提供切合實際的培訓(xùn)方案。
4.6強化電力安全基礎(chǔ)和現(xiàn)場安全管理
一方面是各有關(guān)電力企業(yè)要以貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全各項規(guī)章制度，強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，進一步細化安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，用規(guī)程規(guī)范行為，用制度約束人；自覺加大安全投入，努力彌補安全欠賬，提高安全生產(chǎn)水平，加強設(shè)備維護管理，確保設(shè)備安全運行，積極消除事故隱患；加強應(yīng)急體系建設(shè)，完善各項應(yīng)急預(yù)案，加大演練力度，通過演練檢驗其實用性和適用性，落實應(yīng)急人員和物資儲備。另一方面要要繼續(xù)強化現(xiàn)場安全管理工作，對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在不安全的因素，要加緊治理，進一步提高電力系統(tǒng)現(xiàn)場管理的能力和水平。電力工程項目建設(shè)單位要對施工安全工作全面負責(zé)，正確處理安全與進度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系。各電力企業(yè)要建立健全施工安全管理保證體系和監(jiān)督體系，認真落實國家關(guān)于安全費用提取的規(guī)定，確保安全費用投入和使用到位。施工單位要加強對勞務(wù)分包隊伍的資質(zhì)審查和隊伍管理，嚴禁非法轉(zhuǎn)包和以包代管。
4.7是強化電力應(yīng)急管理
進一步加強對應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，加強應(yīng)急物資儲備工作。以提高預(yù)防和處置電力突發(fā)事件能力為重點，全面加強電力應(yīng)急管理工作。電力企業(yè)要加大電力應(yīng)急投入，完善電力應(yīng)急指揮體系、電力信息平臺、電力應(yīng)急通訊保障等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，確保電力安全突發(fā)事件發(fā)生信息傳輸暢通，應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置快速有效。繼續(xù)完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳，組織開展各層面的應(yīng)急演練，加強電力專業(yè)應(yīng)急與社會應(yīng)急之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
4.8強化部門監(jiān)管職責(zé)
應(yīng)該盡快將電力行業(yè)的監(jiān)管納入安全監(jiān)管部門監(jiān)管體系。同時，進一步理清政府監(jiān)管部門對電力行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，克服電力行業(yè)的安全監(jiān)管政出多頭的不良現(xiàn)象，為安全監(jiān)管部門對電力行業(yè)的有效、有序監(jiān)管打下堅實基礎(chǔ)。
4.9要強化安全“三同時”制度落實
全市電力行業(yè)應(yīng)不斷強化和落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，對新、改、擴建項目拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”的，堅決責(zé)令停止建設(shè)。開展電力建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”評估和專家審查工作，嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準與規(guī)范進行嚴格審查，形成總體意見和修改建議。實施掛牌督辦，加強對電力企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”的監(jiān)督管理。
4.10堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求，首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
4.11電力企業(yè)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須根據(jù)國家、電力行業(yè)和電力企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
充分運用現(xiàn)代科技開展企業(yè)安全教育。積極開發(fā)和傳播多媒體安全教材，以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發(fā)具有各種崗位、工種特點的計算機事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng)，開展事故演練培訓(xùn)，提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構(gòu)。合理實行企業(yè)內(nèi)部資源配置，通過設(shè)立安全教育專職，開展安全教育題材策劃與組織傳播，明確企業(yè)內(nèi)部各層次安全教育成員職責(zé)，建立相關(guān)安全教育激勵與約束機制，促使安全教育走向規(guī)范化。
