發(fā)布時(shí)間：2023-11-29 11:10:59
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的動(dòng)物疫病的預(yù)防樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫??；預(yù)防與控制；防治措施
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疾病預(yù)防控制中的不足
1.1動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制建設(shè)不完善
動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)很重要，通過(guò)建立這一機(jī)制能夠有效的減少動(dòng)物疫病造成的危害，但是很多年來(lái)國(guó)家一直對(duì)此不太重視，近幾年來(lái)才不斷在防治疫情機(jī)制方面做出來(lái)一系列研究，這項(xiàng)機(jī)制的建設(shè)主要包括疫情預(yù)備隊(duì)的組建、應(yīng)急方案的制定、指揮系統(tǒng)的建設(shè)等。
1.2動(dòng)物疾病預(yù)防控制體系建設(shè)存在眾多制約因素
大部分人對(duì)體系建設(shè)不夠重視，即主觀認(rèn)識(shí)上就存在著制約因素。在當(dāng)今社會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)大部分以農(nóng)戶(hù)小規(guī)模散養(yǎng)的方式來(lái)養(yǎng)殖畜禽，這一方法讓人們對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防控制方面不太重視，只對(duì)動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)有著一定的了解。所以養(yǎng)殖者自己都對(duì)動(dòng)物疫病的危害持著輕視的態(tài)度，導(dǎo)致了整個(gè)社會(huì)對(duì)動(dòng)物疫病抵御存在很大的困難。另外很多養(yǎng)殖者只重視畜牧業(yè)發(fā)展的數(shù)量，而忽略了其質(zhì)量。正是養(yǎng)殖者們的這些想法，使得動(dòng)物疾病預(yù)防控制體系建設(shè)不太受到重視。還有其他一些制約因素，例如沒(méi)有體現(xiàn)這一體系在公共衛(wèi)生體系中的作用，動(dòng)物疫病對(duì)人類(lèi)安全能造成巨大威脅，所以說(shuō)動(dòng)物疫病是公共衛(wèi)生中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。像2004年的亞洲地區(qū)暴發(fā)的禽流感使得多少人失去了生命不正是體現(xiàn)了這一點(diǎn)嗎。
1.3動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)及信息網(wǎng)建設(shè)不健全
在最近幾年，動(dòng)物疫病暴發(fā)的越來(lái)越嚴(yán)重，不但危害了人們的健康，也影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此政府也越來(lái)越重視，但這一情況也引起了一些國(guó)家的恐慌。所以可見(jiàn)加強(qiáng)動(dòng)物疫病的預(yù)測(cè)工作的重要性，政府部門(mén)也應(yīng)該建立相應(yīng)措施，減少疫病造成的損失。加強(qiáng)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)也是為了能實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以政府部門(mén)更應(yīng)該對(duì)對(duì)動(dòng)物疫病全面檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)情況能及時(shí)有效的處理。
1.4.動(dòng)物防疫管理體制不順。
當(dāng)前，獸醫(yī)管理體制對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站采取“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)雙重管理、以鄉(xiāng)為主”的管理模式，基層畜牧獸醫(yī)站人員工資、考核均由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督促等方面的工作，沒(méi)有行政制約和考核管理權(quán)。
2.針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中存在的問(wèn)題所提出的解決方案
2.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的第一責(zé)任人，必須充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物防疫工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把防疫工作列入議事日程，認(rèn)真履行動(dòng)物防疫職責(zé)，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。認(rèn)真實(shí)行動(dòng)物防疫雙軌制，落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要與各村民委簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把防疫工作作為村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核內(nèi)容之一，納入考核管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)的行政推動(dòng)作用，改變防疫員孤軍作戰(zhàn)的局面。職能部門(mén)要各司其責(zé)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)要嚴(yán)格技術(shù)要點(diǎn)、嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)、嚴(yán)格工作紀(jì)?、鸭?xì)窠背橢貧齲一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。嚴(yán)格按照免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫，積極推行“整村推進(jìn)”的動(dòng)物防制措施，提高免疫密度和質(zhì)量，降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)動(dòng)物防疫工作邁向新臺(tái)階。
2.2 獸醫(yī)資源的整合
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在獸醫(yī)資源方面都沒(méi)有進(jìn)行很好的整合，從而使得動(dòng)物疫情消息不通暢，導(dǎo)致了應(yīng)變能力不強(qiáng)。雖然政府依舊每年對(duì)于動(dòng)物防疫設(shè)施的建設(shè)都會(huì)投入大量的資金，但實(shí)際上并沒(méi)有發(fā)揮好這些設(shè)施的作用，還導(dǎo)致了資源浪費(fèi)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)、農(nóng)民仍舊不太富裕的情況下，我國(guó)應(yīng)該及時(shí)的整合各項(xiàng)人力和物力資源，這樣一定可以加強(qiáng)我國(guó)對(duì)動(dòng)物疫病的防控能力。另一方面，這種方法也能使我國(guó)盡早建立獸醫(yī)技術(shù)創(chuàng)新體系，研究出一系列高端方法和高效的試劑等。
2.3建設(shè)獸藥質(zhì)量檢查體系
獸藥能夠治療和預(yù)防動(dòng)物疫病，有效的使用獸藥還能對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制起著相當(dāng)大的作用。但是我國(guó)近年來(lái)卻頻繁發(fā)生各種動(dòng)物疫病事件，“瘦肉精”中毒事件也一度引起了廣大社會(huì)群眾的關(guān)注，這一現(xiàn)象不但給人民群眾的健康造成了很大的危害，也影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。為此加強(qiáng)對(duì)獸藥的質(zhì)量管制已經(jīng)成為了政府急切關(guān)心的問(wèn)題。我們應(yīng)該在獸藥管理部門(mén)和企業(yè)之間建立一座橋梁，確保獸藥的質(zhì)量問(wèn)題，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為獸藥市場(chǎng)的主體更應(yīng)該為養(yǎng)殖戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，例如可以辦培訓(xùn)班講解動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，向人民群眾講解獸藥法律等等。
2.4.加大動(dòng)物防疫資金投入。財(cái)政部門(mén)每年要將動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)防疫工作要求保持適當(dāng)增加，提高村級(jí)防疫員工作補(bǔ)助，確保與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民月收入基本持平。畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)部門(mén)要確保財(cái)政預(yù)算資金主要用于以下幾個(gè)方面：一是實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病疫苗和消毒藥物全部免疫供應(yīng)；二是用于動(dòng)物疫情普查、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)；三是畜禽養(yǎng)殖戶(hù)因發(fā)生動(dòng)物疫病需進(jìn)行無(wú)害化處理的補(bǔ)助費(fèi)；四是啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案撲滅動(dòng)物疫情的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金；五是解決村級(jí)動(dòng)物防疫員工資補(bǔ)助和農(nóng)村散養(yǎng)戶(hù)的免疫注射費(fèi)用。
2.5.進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制，創(chuàng)新免疫工作方法，牢固建立免疫屏障。根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)政府是動(dòng)物疫病防控工作的責(zé)任單位。要進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任，按照“政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人”的要求，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)部門(mén)職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)部門(mén)要繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主”的方針，創(chuàng)新動(dòng)物防疫“整村推進(jìn)”工作方式及“兩點(diǎn)三苗”注射方法。在扎實(shí)做好春、秋兩季集中免疫的同時(shí)，做好常年補(bǔ)免補(bǔ)注，切實(shí)做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜、畜不漏針，嚴(yán)格免疫操作規(guī)程，確保免疫率和免疫抗體合格率。
2.6.加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作法律法規(guī)的宣傳，提高全社會(huì)的動(dòng)物防疫意識(shí)。加大動(dòng)物防疫工作宣傳力度，普及動(dòng)物防疫知識(shí)。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體以及采取張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、科技進(jìn)村、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，大力宣傳《動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)及動(dòng)物防疫基礎(chǔ)知識(shí)，使之家喻戶(hù)曉。
2.7建立機(jī)構(gòu)健全運(yùn)轉(zhuǎn)高效的動(dòng)物疫病防控與衛(wèi)生監(jiān)督體系。一要全面落實(shí)強(qiáng)制免疫工作。每年春秋兩季開(kāi)展動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫工作，由區(qū)縣動(dòng)物疫病防控中心牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站具體組織實(shí)施，縣鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)，解決具體存在問(wèn)題，各村級(jí)動(dòng)物防疫員具體完成免疫注射，并按照規(guī)定，做好免疫檔案資料的建檔，佩戴免疫耳標(biāo)，填發(fā)免疫證明。二要深化產(chǎn)地檢疫工作和定點(diǎn)屠宰檢疫工作。根據(jù)《動(dòng)物防疫法》及其《動(dòng)物檢疫管理辦法》的規(guī)定，縣級(jí)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加大產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫的力度，畜禽產(chǎn)地檢疫率、生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100%。三要完善疫情預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)報(bào)預(yù)警體系，形成常態(tài)化，制度化的疫情預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，以便及時(shí)快速向各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)提供本地區(qū)的動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)信息。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：動(dòng)物疫??；預(yù)防控制；措施
中圖分類(lèi)號(hào)：S851.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2013）07-0089-01
由于近幾年動(dòng)物疫病不斷爆發(fā)，以藍(lán)耳病為主的傳染病給中國(guó)約80%的規(guī)?；i場(chǎng)造成了巨大的損失，約30%的豬場(chǎng)損失慘重，年出欄率低于50%；動(dòng)物性傳染病感染人引起人死亡的病例時(shí)有發(fā)生，如四川的豬鏈球菌病感染人引起人死亡的病例，禽的H亞型流感病毒變異，導(dǎo)致人感染死亡的病例頻繁爆發(fā)；給我國(guó)動(dòng)物疫病防控工作帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。作為一名基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制的工作者，結(jié)合羅田縣的實(shí)際情況，做好重大疫病防控工作，要做好以下幾項(xiàng)工作。
1 要全面開(kāi)展基層流行病學(xué)調(diào)查工作，建立全年流行病學(xué)調(diào)查的機(jī)制
（1）建立全年流行病學(xué)調(diào)查機(jī)制。建立以??；市動(dòng)物疫病預(yù)防機(jī)構(gòu)和科研院校為依托，以各縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防機(jī)構(gòu)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病預(yù)防機(jī)構(gòu)和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)為輔助的工作機(jī)制。
（2）縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本區(qū)域的流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃。具體開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，做好調(diào)查記錄，收集資料，并做好調(diào)查記錄的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)和匯總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病預(yù)防機(jī)構(gòu)和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)提供真實(shí)詳細(xì)信息和資料；省、市動(dòng)物疫病預(yù)防機(jī)構(gòu)和科研院校負(fù)責(zé)調(diào)查記錄的總結(jié)、判斷、分析。得出當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物疫病的分布和流行情況；并制定動(dòng)物疫病預(yù)防控制方案和措施?？h級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防機(jī)構(gòu)根據(jù)省市動(dòng)物疫病預(yù)防機(jī)構(gòu)和科研院校制定動(dòng)物疫病預(yù)防控制方案和措施，及時(shí)調(diào)整動(dòng)物疫病的預(yù)防控制方向。
（3）實(shí)施流行病學(xué)調(diào)查工作。①走訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心及大場(chǎng)大戶(hù)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)座談、走訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員和獸醫(yī)人員，詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)氐拿庖呓臃N情況及當(dāng)?shù)匦笄莩Ｒ?jiàn)、多發(fā)的疾病發(fā)生情況及治療情況并記錄好每種疾病的發(fā)生時(shí)間季節(jié)、癥狀、病程長(zhǎng)短及治療用藥情況。走訪(fǎng)大場(chǎng)大戶(hù)時(shí)要通過(guò)查看本場(chǎng)的免疫程序，了解免疫接種情況：通過(guò)查看用藥記錄和詢(xún)問(wèn)駐場(chǎng)獸醫(yī)了解本場(chǎng)疾病發(fā)生情況并做好調(diào)查記錄。免疫接種情況的記錄要包含疫苗的種類(lèi)、注射時(shí)間、注射方法、劑量；治療用藥情況要記錄好用藥的種類(lèi)、劑量、方法。要做到詢(xún)問(wèn)詳細(xì)、細(xì)致，記錄無(wú)遺漏、無(wú)差錯(cuò)。②調(diào)查情況匯總分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，首先把調(diào)查記錄集中，按發(fā)病的季節(jié)、時(shí)間、個(gè)體大小、臨床癥狀分類(lèi)匯總；再統(tǒng)計(jì)各個(gè)地方的免疫接種情況和同季節(jié)、同癥狀疾病的治療用藥情況。要做到無(wú)遺漏、無(wú)差錯(cuò)。③調(diào)查情況的分析，根據(jù)發(fā)病的季節(jié)、時(shí)間、個(gè)體大小、臨床癥狀及治療用藥情況，通過(guò)請(qǐng)專(zhuān)家查資料等手段診斷疾病種類(lèi)；綜合分析該地動(dòng)物疾病的流行情況，預(yù)防情況，找出預(yù)防、控制工作中存在的問(wèn)題和不足之處。
2 建立長(zhǎng)效動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)機(jī)制
（1）建立長(zhǎng)效動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)機(jī)制首先是各地動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要結(jié)合各地實(shí)際情況制定免疫抗體檢測(cè)計(jì)劃，要實(shí)時(shí)了解本地免疫抗體水平。這就需要加大檢測(cè)的力度和擴(kuò)寬檢測(cè)的范圍；使免疫抗體檢測(cè)常規(guī)化，各地基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室要做到每個(gè)季度最低要開(kāi)展一次免疫抗體檢測(cè)。
（2）各地基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)不能只單純開(kāi)展強(qiáng)制免疫病種的免疫抗體的檢測(cè)，要根據(jù)各地的養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖水平和免疫情況開(kāi)展。動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作要做到既要有針對(duì)性、又要有代表性；要根據(jù)每一個(gè)動(dòng)物種類(lèi)所制定的免疫計(jì)劃實(shí)行免疫抗體檢測(cè)；這樣才能更好的了解當(dāng)?shù)氐拿庖咔闆r和免疫水平，找出免疫薄弱環(huán)節(jié)，并根據(jù)掌握的情況隨時(shí)的對(duì)本地動(dòng)物種類(lèi)的免疫情況進(jìn)行調(diào)整。
（3）動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)既要開(kāi)展典型病例的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)又要開(kāi)展典型病例臨床診斷和現(xiàn)場(chǎng)病理解剖；力求掌握第一手資料，準(zhǔn)確的分析判斷、從而診斷出動(dòng)物疫病，為預(yù)防、控制、治療提供有力依據(jù)。
3 制定科學(xué)合理的動(dòng)物疫病預(yù)防控制措施
（1）通過(guò)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，可以充分了解該地區(qū)動(dòng)物疫病的流行規(guī)律；為制定科學(xué)合理的動(dòng)物疫病預(yù)防控制措施提供有力依據(jù)。
（2）根據(jù)動(dòng)物疫病流行規(guī)律制定免疫計(jì)劃，從源頭上控制動(dòng)物疫??；減少動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行；從而達(dá)到預(yù)防控制動(dòng)物疫病的目的。
關(guān)鍵詞：動(dòng)物疾??；傳染??；預(yù)防；檢疫診斷技術(shù)；預(yù)防免疫技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào)：S851.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-11-0207-1
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，動(dòng)物養(yǎng)殖是我國(guó)一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在農(nóng)村中多數(shù)農(nóng)民都會(huì)養(yǎng)殖一定數(shù)量的畜禽。在動(dòng)物大規(guī)模養(yǎng)殖過(guò)程中，如果沒(méi)做好動(dòng)物傳染疾病的預(yù)防工作，國(guó)家和養(yǎng)殖戶(hù)都將蒙受巨大損失。
1 動(dòng)物疾病的危害
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，有部分人為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了動(dòng)物防疫工作，特別是部分大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和有些生產(chǎn)者還不了解動(dòng)物疫病防治的要求，不注意采取防疫措施，造成了動(dòng)物疫病的發(fā)生與傳播。動(dòng)物疫病具有傳染擴(kuò)散的特點(diǎn)，一旦蔓延開(kāi)來(lái)很難撲滅，需要長(zhǎng)時(shí)間耗費(fèi)巨大的人力、物力、財(cái)力才能加以清除。動(dòng)物疫病防治在很大程度上存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題，近年來(lái)還出現(xiàn)了交叉感染的傳染疾病，不僅讓養(yǎng)殖戶(hù)蒙受了巨大損失，而且使整個(gè)社會(huì)的安定受到了威脅。如球流行的禽流感。
動(dòng)物疾病傳染源復(fù)雜，疫病的患畜比例雖小但危害性很大。我國(guó)確診定性的傳染病有三百多種，各類(lèi)寄生蟲(chóng)病有九百多種，其中有250種人畜共患病。雖然從國(guó)家到地方一直致力于搞防疫，可一些疫病卻總是周而復(fù)始，仍沒(méi)有徹底根除。檢疫診斷技術(shù)手段不斷提高，程序不斷完善，檢疫監(jiān)督隊(duì)伍的不斷健全，仍然沒(méi)能夠完全控制動(dòng)物傳染病的出現(xiàn)，新的疫病也在不斷出現(xiàn)，危害極為嚴(yán)重。
2 動(dòng)物疾病預(yù)防的現(xiàn)狀
近幾年動(dòng)物傳染病預(yù)防取得了重大突破，很多流行疾病已經(jīng)得到了有效控制，同時(shí)養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)動(dòng)物傳染疾病的預(yù)防意識(shí)有了一定的提高。部分養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)已經(jīng)有了預(yù)防疾病的概念，會(huì)定期給養(yǎng)殖場(chǎng)消毒，接種疫苗。這對(duì)動(dòng)物傳染疾病的預(yù)防很重要。如今我國(guó)動(dòng)物疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我國(guó)疾病預(yù)防控制能力不強(qiáng)，疾病控制信息工作滯后，難以有效應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的重大流行疾病。一方面，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，動(dòng)物疫病跨境傳播風(fēng)險(xiǎn)加大，周邊國(guó)家疫情復(fù)雜，我國(guó)有效防堵動(dòng)物疫病傳入的難度增加；另一方面，我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，養(yǎng)殖條件不一，生物安全管理水平差別較大，加之近年來(lái)禽流感、口蹄疫等病毒不斷出現(xiàn)變異重組等多種因素共同作用，我國(guó)動(dòng)物防疫工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜。
3 積極的動(dòng)物疾病預(yù)防措施
動(dòng)物疾病的預(yù)防要在兩個(gè)方面下功夫。第一個(gè)是檢疫診斷技術(shù)，第二個(gè)是預(yù)防免疫技術(shù)。為控制動(dòng)物傳染病，首先必須有靈敏、特異的診斷技術(shù)和診斷試劑。因此要根據(jù)不同疫病的特點(diǎn)、不同診斷目的，確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化的診斷方法和診斷試劑，這樣才能在動(dòng)物傳染病來(lái)襲時(shí)做出準(zhǔn)確的判斷和應(yīng)對(duì)措施。我國(guó)已對(duì)多種重大動(dòng)物傳染病確定了診斷標(biāo)準(zhǔn)，如雞白痢、結(jié)核病等。這些檢疫診斷技術(shù)比較成熟，已在生產(chǎn)實(shí)踐中得到驗(yàn)證，但大多數(shù)卻尚未形成商品化的試劑盒，這不利于疾病的控制。因此，需要從速研制成高質(zhì)量的診斷試劑盒，使其進(jìn)入市場(chǎng)在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用。除了試劑外，我們還要培養(yǎng)職業(yè)知識(shí)豐富的獸醫(yī)，定期給基層的獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)、考核，同時(shí)，國(guó)家加大力度對(duì)獸醫(yī)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能水平、職業(yè)道德的培訓(xùn)，全面推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，與國(guó)際接軌。讓他們熟知流行病的生理現(xiàn)象和應(yīng)對(duì)措施，以便在疾病出現(xiàn)時(shí)采取正確的措施。
其次，在動(dòng)物疾病戰(zhàn)役中我們還要未雨綢繆，預(yù)防疾病的出現(xiàn)。建國(guó)以來(lái)，先后研制了幾十種疫苗，如馬傳染性貧血弱毒疫苗、豬瘟兔化弱毒疫苗等均居世界領(lǐng)先水平。而現(xiàn)在還有很多疾病的疫苗還未研究出來(lái)。因此，國(guó)家要加大疫苗研究力度，確保大多數(shù)疾病能得到有效的預(yù)防。同時(shí)，還應(yīng)該改進(jìn)疫苗的生產(chǎn)技術(shù)，現(xiàn)在市場(chǎng)上流通的疫苗大部分是失活的病原體，這些疫苗存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)不當(dāng)還會(huì)引起疾病流行。有些疫苗的活力不高，多次接種后仍不能產(chǎn)生抗體，因此，我們還應(yīng)該改進(jìn)疫苗的生產(chǎn)技術(shù)，提高疫苗的活力。此外，為了預(yù)防疾病，我們還應(yīng)該將動(dòng)物接種疫苗，這就要求政府和獸醫(yī)部門(mén)的宣傳?，F(xiàn)在很多農(nóng)民的疾病預(yù)防意思薄弱，不愿花錢(qián)接種疫苗。各級(jí)獸醫(yī)部門(mén)和政府應(yīng)大力做好宣傳工作，讓農(nóng)民意識(shí)到動(dòng)物疾病預(yù)防的重要性，讓他們意識(shí)到一旦動(dòng)物得病不僅他們自己要蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還會(huì)威脅到其他養(yǎng)殖戶(hù)，甚至社會(huì)的安定。
4 總結(jié)
動(dòng)物傳染病是對(duì)養(yǎng)殖業(yè)危害最嚴(yán)重的一類(lèi)疾病，它不僅可能造成大批畜禽死亡和畜產(chǎn)品的安全，影響人民生活和對(duì)外貿(mào)易，而且某些人畜共患的傳染病還能給人民健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。應(yīng)對(duì)動(dòng)物傳染病的威脅，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物傳染病的研究以及加強(qiáng)人們的防范意識(shí)越來(lái)越重要，也越來(lái)越緊迫。作為基層的獸醫(yī)工作者，我們應(yīng)該積極響應(yīng)政策，積極應(yīng)對(duì)各種動(dòng)物傳染病的流行。
參考文獻(xiàn)
[1] 紀(jì)水蓮,張志學(xué).動(dòng)物疫苗在動(dòng)物傳染病防制中的作用與局限[J].湖北畜牧獸醫(yī),2003，3.
[2] 張學(xué)東,楊宜林.對(duì)動(dòng)物傳染病研究的思考[J].中國(guó)家禽,2001，23.
第一條為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，制定本法。
第二條本法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，適用《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第三條本法所稱(chēng)動(dòng)物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。
本法所稱(chēng)動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的生皮、原毛、、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的胴體、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄等。本法所稱(chēng)動(dòng)物疫病，是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病。
本法所稱(chēng)動(dòng)物防疫，包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第四條動(dòng)物屠宰，依照本法對(duì)其胴體、頭、蹄和內(nèi)臟實(shí)施檢疫、監(jiān)督。
經(jīng)檢疫合格作為食品的，其衛(wèi)生檢驗(yàn)、監(jiān)督，依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定辦理。
第五條國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。
第六條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)主管全國(guó)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督。
軍隊(duì)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)軍隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及軍隊(duì)飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第八條國(guó)家鼓勵(lì)、支持動(dòng)物防疫的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果，普及動(dòng)物防疫的科學(xué)知識(shí)，提高動(dòng)物防疫水平。
第九條在動(dòng)物防疫工作、動(dòng)物防疫科學(xué)研究中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由人民政府或者畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章動(dòng)物疫病的預(yù)防
第十條根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，本法規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分為下列三類(lèi)：
（一）一類(lèi)疫病，是指對(duì)人畜危害嚴(yán)重、需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的；
（二）二類(lèi)疫病，是指可造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要采取嚴(yán)格控制、撲滅措施，防止擴(kuò)散的；
（三）三類(lèi)疫病，是指常見(jiàn)多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要控制和凈化的。
前款三類(lèi)疫病的具體病種名錄由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定并公布。
第十一條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃。
國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)根據(jù)國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要，及時(shí)規(guī)定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防辦法。
國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)行計(jì)劃免疫制度，實(shí)施強(qiáng)制免疫。實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種名錄由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定并公布。
實(shí)施強(qiáng)制免疫以外的動(dòng)物疫病預(yù)防，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)制定計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條國(guó)家應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和撲滅嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病。
預(yù)防和撲滅動(dòng)物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，應(yīng)當(dāng)有適量的儲(chǔ)備，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第十三條動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防的宣傳教育和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)，并組織實(shí)施動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的動(dòng)物防疫組織應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織做好動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
第十四條飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好動(dòng)物疫病的計(jì)劃免疫、預(yù)防工作，并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督。
第十五條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撲滅動(dòng)物疫病。種畜、種禽應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的健康合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。
染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物的產(chǎn)品、病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，必須按照國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定處理，不得隨意處置。
第十七條保存、使用、運(yùn)輸動(dòng)物源性致病微生物的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的管理制度和操作規(guī)程。
因科研、教學(xué)、防疫等特殊需要，運(yùn)輸動(dòng)物病料的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸。從事動(dòng)物疫病科學(xué)研究的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物嚴(yán)格管理，防止動(dòng)物疫病傳播。
第十八條禁止經(jīng)營(yíng)下列動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品：
（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；
（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；
（四）染疫的；
（五）病死或者死因不明的；
（六）其他不符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
第三章動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第十九條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)統(tǒng)一管理并公布全國(guó)動(dòng)物疫情，也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。
第二十條任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的動(dòng)物，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第二十一條發(fā)生一類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，將疫情等情況逐級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)和單位采取隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫病，并通報(bào)毗鄰地區(qū)。
在封鎖期間，禁止染疫和疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
第二十二條發(fā)生二類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織有關(guān)部門(mén)和單位采取隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
第二十三條疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)和疫區(qū)封鎖的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。
第二十四條發(fā)生三類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí)，縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病預(yù)防計(jì)劃和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，組織防治和凈化。
第二十五條二類(lèi)、三類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí)，依照本法第二十一條的規(guī)定辦理。
第二十六條為控制、撲滅重大動(dòng)物疫情，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；必要時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第二十七條發(fā)生人畜共患疫病時(shí)，有關(guān)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)單位互相通報(bào)疫情。畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制、撲滅措施。
第二十八條疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守縣級(jí)以上人民政府及其畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定。
第二十九條發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，航空、鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送控制、撲滅疫情的人員和有關(guān)物資，電信部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞動(dòng)物疫情報(bào)告。
第四章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第三十條動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫管理辦法和檢疫對(duì)象，依法對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
第三十一條動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)動(dòng)物檢疫員具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。動(dòng)物檢疫員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，具體資格條件和資格證書(shū)頒發(fā)辦法由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定。
縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫員的培訓(xùn)、考核和管理。動(dòng)物檢疫員取得相應(yīng)的資格證書(shū)后，方可上崗實(shí)施檢疫。動(dòng)物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十二條國(guó)家對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的動(dòng)物種類(lèi)和區(qū)域范圍；具體屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）由市（包括不設(shè)區(qū)的市）、縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)研究確定。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）屠宰的動(dòng)物實(shí)行檢疫并加蓋動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用的驗(yàn)訖印章。國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)、商品流通行政管理部門(mén)協(xié)商確定范圍內(nèi)的屠宰廠(chǎng)、肉類(lèi)聯(lián)合加工廠(chǎng)的屠宰檢疫按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理，并依法進(jìn)行監(jiān)督。
第三十三條農(nóng)民個(gè)人自宰自用生豬等動(dòng)物的檢疫，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定管理辦法。
第三十四條動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢疫，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、物價(jià)行政管理部門(mén)的規(guī)定收取檢疫費(fèi)用，不得加收其他費(fèi)用，也不得重復(fù)收費(fèi)。
第三十五條動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第三十六條國(guó)內(nèi)異地引進(jìn)種用動(dòng)物及其、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)并須檢疫合格。
第三十七條人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物，須經(jīng)捕獲地或者接收地的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，方可出售和運(yùn)輸。
第三十八條經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明，動(dòng)物產(chǎn)品同時(shí)加蓋或者加封動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用的驗(yàn)訖標(biāo)志。
經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由貨主在動(dòng)物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒和其他無(wú)害化處理；無(wú)法作無(wú)害化處理的，予以銷(xiāo)毀。
第三十九條動(dòng)物憑檢疫證明出售、運(yùn)輸、參加展覽、演出和比賽。動(dòng)物產(chǎn)品憑檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志出售和運(yùn)輸。
第四十條檢疫證明不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。
檢疫證明的格式和管理辦法，由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)制定。
第五章動(dòng)物防疫監(jiān)督
第四十一條動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督任務(wù)時(shí)，可以對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品采樣、留驗(yàn)、抽檢，對(duì)沒(méi)有檢疫證明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)檢或者重檢，對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物和染疫的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行隔離、封存和處理。
第四十二條經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，托運(yùn)人必須提供檢疫證明方可托運(yùn)；承運(yùn)人必須憑檢疫證明方可承運(yùn)。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十三條動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查，不得收取費(fèi)用。
第四十四條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所、貯存場(chǎng)所、屠宰廠(chǎng)、肉類(lèi)聯(lián)合加工廠(chǎng)、其他定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）和動(dòng)物產(chǎn)品冷藏場(chǎng)所的工程的選址和設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。
第四十五條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰廠(chǎng)、肉類(lèi)聯(lián)合加工廠(chǎng)和其他定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）等單位，從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
從事動(dòng)物診療活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)發(fā)放的動(dòng)物診療許可證。
患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六章法律責(zé)任
第四十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法代作處理，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：
（一）對(duì)飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫計(jì)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行免疫接種和消毒的；
（二）對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定清洗消毒的；
（三）不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物的產(chǎn)品、病死或者死因不明的動(dòng)物尸體的。
第四十七條違反本法第十七條規(guī)定，保存、使用、運(yùn)輸動(dòng)物源性致病微生物或者運(yùn)輸動(dòng)物病料的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，可以并處*0元以下的罰款。
第四十八條違反本法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)下列動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，立即采取有效措施收回已售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，沒(méi)收違法所得和未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得5倍以下的罰款：
（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；
（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而檢疫不合格的；
（四）染疫的；
（五）病死或者死因不明的；
（六）其他不符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
第四十九條違反本法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而沒(méi)有檢疫證明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得；對(duì)未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，依法補(bǔ)檢，并依照本法第三十八條的規(guī)定辦理。
第五十條違反本法第四十二條規(guī)定，不執(zhí)行憑檢疫證明運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以對(duì)托運(yùn)人和承運(yùn)人分別處以運(yùn)輸費(fèi)用3倍以下的罰款。
第五十一條轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢疫證明的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，收繳檢疫證明；轉(zhuǎn)讓、涂改檢疫證明的，并處*0元以上5000元以下的罰款，違法所得超過(guò)5000元的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；偽造檢疫證明的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，違法所得超過(guò)3萬(wàn)元的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條違反本法第四十五條第一款規(guī)定，從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的動(dòng)物防疫條件不符合規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告、責(zé)令改正；拒不改正的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條違反本法規(guī)定，單位瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處*0元以上5000元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第五十四條違反本法規(guī)定，逃避檢疫，引起重大動(dòng)物疫情，致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條動(dòng)物檢疫員違反本法規(guī)定，對(duì)未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗(yàn)訖印章的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予記過(guò)或者撤銷(xiāo)動(dòng)物檢疫員資格的處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除的處分。因前款規(guī)定的違法行為給有關(guān)當(dāng)事人造成損害的，由動(dòng)物檢疫員所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員，，，隱瞞和延誤疫情報(bào)告，偽造檢疫結(jié)果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五十七條阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
關(guān)鍵詞：畜牧養(yǎng)殖；動(dòng)物；疫病
畜牧業(yè)是一項(xiàng)流傳了幾千年的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)如今仍有一部分人選擇通過(guò)養(yǎng)殖來(lái)生活。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人們的養(yǎng)殖業(yè)做的越來(lái)越大，與此同時(shí)，其本身存在的問(wèn)題也越來(lái)越明顯。在養(yǎng)殖過(guò)程中，由于養(yǎng)殖人員自身知識(shí)儲(chǔ)備不夠，建造養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)設(shè)施不完善，管理過(guò)程中制度不全面等諸多原因造成動(dòng)物疫病死亡，帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
1畜牧養(yǎng)殖中的動(dòng)物疫病
畜牧養(yǎng)殖是一件對(duì)動(dòng)物生長(zhǎng)的環(huán)境、動(dòng)物日常的管理和養(yǎng)殖人員技術(shù)要求都非常高的技術(shù)活。而現(xiàn)在很多養(yǎng)殖人員為了生計(jì)大量養(yǎng)殖動(dòng)物，但是本身缺乏養(yǎng)殖技術(shù)，疫病接二連三的發(fā)生，如果不及時(shí)控制還會(huì)蔓延，影響人們生活。
1.1動(dòng)物疫病概念
由于動(dòng)物自身存在的致病因素發(fā)作或者外界環(huán)境中致病因素侵入動(dòng)物身體，導(dǎo)致動(dòng)物機(jī)體出現(xiàn)損傷和抗損傷的過(guò)程，從而出現(xiàn)器官等功能不能正常工作，最終可能會(huì)引起動(dòng)物死亡。
1.2常見(jiàn)疫病類(lèi)型
1.2.1普通疾病
動(dòng)物疾病中最常見(jiàn)的一種就是普通疾病。分為內(nèi)科、外科和產(chǎn)科三大類(lèi)。內(nèi)科疾病主要指動(dòng)物機(jī)體內(nèi)部器官系統(tǒng)出現(xiàn)的各種疾病。外科疾病主要指動(dòng)物在運(yùn)動(dòng)中受到的外傷和四肢病、蹄病等。產(chǎn)科疾病主要指流產(chǎn)、難產(chǎn)等。
1.2.2傳染性疾病
傳染病是由于病毒、細(xì)菌等病原微生物潛伏在動(dòng)物機(jī)體內(nèi)，經(jīng)過(guò)一定時(shí)期開(kāi)始侵襲動(dòng)物機(jī)體，可以通過(guò)動(dòng)物之間的直接接觸或者間接接觸傳播，傳播范圍較廣。一般傳染病處于潛伏期時(shí)很難被發(fā)現(xiàn)。所以這是一種不易預(yù)防的疾病。
1.2.3寄生蟲(chóng)病
寄生蟲(chóng)病一般分為節(jié)肢動(dòng)物寄生在動(dòng)物皮毛、原蟲(chóng)和蠕蟲(chóng)寄生在動(dòng)物體內(nèi)兩種情況。而且寄生蟲(chóng)一般繁殖較多，在動(dòng)物身體上吸取其營(yíng)養(yǎng)，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的發(fā)育周期成熟之后開(kāi)始侵襲動(dòng)物機(jī)體。一般由于食入的飼料、飲入的水源含有寄生蟲(chóng)或者蟲(chóng)卵造成，可通過(guò)直接接觸傳播。
2畜牧養(yǎng)殖的動(dòng)物產(chǎn)生疫病的病因
2.1動(dòng)物生長(zhǎng)環(huán)境的客觀因素
動(dòng)物長(zhǎng)時(shí)間處于一個(gè)環(huán)境中，會(huì)由于熟悉環(huán)境中的方方面面產(chǎn)生一定的依賴(lài)，如果改變其生長(zhǎng)的環(huán)境，動(dòng)物會(huì)因?yàn)樯L(zhǎng)環(huán)境的改變出現(xiàn)無(wú)法正常進(jìn)行新陳代謝的狀態(tài)，從而造成體內(nèi)各方面機(jī)能出現(xiàn)失衡?；蛘攮h(huán)境中出現(xiàn)一些對(duì)動(dòng)物生長(zhǎng)的不利因素也會(huì)造成相同的結(jié)果。而且，通過(guò)分析可以知道在造成動(dòng)物疾病的因素中環(huán)境因素占了很大比例。
2.2人為原因造成的動(dòng)物疫病
在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中人為造成對(duì)動(dòng)物的影響也很多。比如，在養(yǎng)殖動(dòng)物的過(guò)程中，動(dòng)物需要生長(zhǎng)在適宜干凈的環(huán)境中，由于飼養(yǎng)員不及時(shí)清理糞便等廢物，會(huì)滋生寄生蟲(chóng)，影響動(dòng)物健康。還有養(yǎng)殖人員在準(zhǔn)備飼養(yǎng)動(dòng)物前，沒(méi)有做好準(zhǔn)備工作，養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施安排不合理，影響動(dòng)物生活。還有一些養(yǎng)殖人員不懂藥理知識(shí)，不及時(shí)給動(dòng)物打預(yù)防針，或者在動(dòng)物生病過(guò)程中打針?biāo)幜坎粔虻龋紩?huì)影響動(dòng)物疾病控制。
3畜牧養(yǎng)殖的動(dòng)物疫病的控防對(duì)策
3.1加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物的飼養(yǎng)與管理
飼料直接被動(dòng)物食用，所以很大程度上直接影響動(dòng)物健康。在配備動(dòng)物飼料使，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前動(dòng)物的生長(zhǎng)狀態(tài)有針對(duì)性的科學(xué)調(diào)配。這樣的飼料不僅營(yíng)養(yǎng)豐富讓動(dòng)物生長(zhǎng)的更好，還可以提高動(dòng)物的抵抗力，較少疾病發(fā)生。而且配備飼料的環(huán)境也非常重要，一定要在干凈、干燥的環(huán)境下調(diào)配飼料，避免動(dòng)物食用不干凈的飼料出現(xiàn)疾病。
3.2加強(qiáng)安全檢疫工作
對(duì)于剛引進(jìn)的動(dòng)物，一定要先進(jìn)行疾病檢查，并隔離觀察一段時(shí)間。對(duì)于正在養(yǎng)殖過(guò)程中的動(dòng)物，要進(jìn)行定期檢查并注射疫苗。而且，盡量避免外來(lái)人員進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)或者外來(lái)人員在進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)時(shí)要穿上無(wú)菌衣服。在外來(lái)車(chē)輛設(shè)備進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)時(shí)要消毒檢疫。而且，每年疫病發(fā)作時(shí)外界環(huán)境都有一定的規(guī)律可循，所以加強(qiáng)觀察，在快到往年發(fā)病率高的月份時(shí)，提高警惕，做好防疫措施。
3.3保證養(yǎng)殖環(huán)境健康
養(yǎng)殖場(chǎng)最好選擇在地勢(shì)比較高的地方，這樣不易積水，而且周邊環(huán)境要適宜，交通便利，遠(yuǎn)離居民區(qū)。建立良好的通風(fēng)系統(tǒng)，保證養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)空氣流通性好。有效的排污系統(tǒng)也可以保持場(chǎng)內(nèi)干凈衛(wèi)生，及時(shí)清理糞便，減少細(xì)菌滋生。而且要制定嚴(yán)格的衛(wèi)生制度，經(jīng)常對(duì)出入口、欄舍等重要部位消毒，飼養(yǎng)人本身也要注意衛(wèi)生情況。
4結(jié)語(yǔ)
在養(yǎng)殖動(dòng)物的過(guò)程中，造成動(dòng)物疾病的原因多種多樣，在遇到動(dòng)物生病時(shí)不能總是依賴(lài)藥物去解決，而是應(yīng)該從養(yǎng)殖的各方面入手調(diào)查，發(fā)現(xiàn)造成疾病的根本原因，并從源頭解決。改善養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境，改良養(yǎng)殖技術(shù)，增強(qiáng)人員水平，注意預(yù)防，這樣才能更好地保證養(yǎng)殖畜牧的安全健康。
作者:左世霞 單位:貴州省黔南州獨(dú)山縣麻萬(wàn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉安全.探析畜牧養(yǎng)殖的動(dòng)物疾病病因及控防對(duì)策[J].黑龍江科技信息,2013(22):281.
[2]崔宏宇,張建虹.探析畜牧養(yǎng)殖的動(dòng)物疾病病因及控防對(duì)策[J].當(dāng)代畜牧,2014(17):32-33.
[3]楊曉春,石皓東.畜牧養(yǎng)殖的動(dòng)物疾病病因及控防對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015(14):185.
關(guān)鍵詞：養(yǎng)殖場(chǎng)；動(dòng)物疫病防控；食品安全
1動(dòng)物疫病防控的重要性
動(dòng)物疫病防控工作在養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程起著非常關(guān)鍵的作用，它不僅可以預(yù)防和控制動(dòng)物疫病的發(fā)生，減少死亡，增加養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的經(jīng)濟(jì)效益，而且生產(chǎn)出健康的畜禽，提供更好的動(dòng)物產(chǎn)品。動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行受多方面因素的影響，既有內(nèi)因也有外因，外因主要是自然因素和人為因素，包括氣候驟變、候鳥(niǎo)的遷徙、養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)袆?dòng)物疫病的流行等。如：閑雜人員入場(chǎng)、病死動(dòng)物在場(chǎng)區(qū)內(nèi)亂堆亂放、規(guī)章制度不健全、病弱畜禽不隔離飼養(yǎng)等，都容易引發(fā)傳染病的發(fā)生。而內(nèi)因主要是動(dòng)物機(jī)體抵抗力低下。2010年韓國(guó)連續(xù)3次發(fā)生H5N1型禽流感疫情，超過(guò)10萬(wàn)只家禽被撲殺；同年的11月29日至12月31日，韓國(guó)共報(bào)告172例口蹄疫病例，超過(guò)58萬(wàn)頭豬、牛等家畜遭撲殺。2005年11月我國(guó)遼寧省黑山縣發(fā)生的H5N1型禽流感疫情使得全縣的養(yǎng)禽業(yè)化為烏有；2016年湖北省孝感縣又發(fā)生了H5N6型禽流感疫情，撲殺家禽3800多只。一次疫情的來(lái)襲，不僅僅可以使一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)瞬間化為烏有，遭受重大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，政府還要花費(fèi)巨大的財(cái)力，組織人員、采購(gòu)物資用于疫情的撲滅。所以說(shuō)，做好日常的動(dòng)物疫病的預(yù)防控制工作是非常重要的。
2動(dòng)物疫病防控對(duì)食源性動(dòng)物產(chǎn)品安全的重要性
動(dòng)物疫病防控工作做的好不僅可以使養(yǎng)殖企業(yè)(戶(hù))獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)健康的畜禽及其產(chǎn)品，也確保了食源性動(dòng)物產(chǎn)品的安全。有些養(yǎng)殖場(chǎng)在動(dòng)物防疫環(huán)節(jié)為了節(jié)省支出，不注重疫苗的免疫注射，結(jié)果造成畜禽發(fā)生疫病，甚至出現(xiàn)死亡。特別是禽流感、布病、結(jié)核病、炭疽等一些人畜共患病，還會(huì)給人的生命帶來(lái)極大威脅。2011年蒙古國(guó)一奶牛場(chǎng)發(fā)生的炭疽病使42人發(fā)病，經(jīng)過(guò)緊急治療，未發(fā)生人員死亡，但也使全場(chǎng)600余頭奶牛被捕殺。2003~2012年發(fā)生在東南亞等國(guó)家的禽流感造成608人確診病例，359人死亡，達(dá)到談禽色變的程度，對(duì)于家禽產(chǎn)品無(wú)人問(wèn)津，使當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)禽業(yè)遭受重創(chuàng)，養(yǎng)殖數(shù)量急劇下滑。在我國(guó)一些地方的不良商販走街串巷或暗中與養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)系，專(zhuān)門(mén)收購(gòu)病死畜禽，用低廉的價(jià)格收購(gòu)，通過(guò)加工成火腿、香腸或制成羊肉卷批發(fā)銷(xiāo)售，獲取暴利。這些大量低廉的病死畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，嚴(yán)重威脅到人民的生命。所以，只有提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))對(duì)動(dòng)物疫病的了解和認(rèn)知，建立快捷有效的動(dòng)物疫病防控機(jī)制，才能杜絕有害畜產(chǎn)品的產(chǎn)生。
3建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制確保食源性動(dòng)物產(chǎn)品安全
自2005年開(kāi)始，政府注重到全國(guó)各地因畜禽產(chǎn)品安全問(wèn)題造成的傷人害人事件，在1997年制定《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的基礎(chǔ)上，陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)配套的法規(guī)規(guī)章，著力加強(qiáng)了基層防疫檢疫隊(duì)伍的建設(shè)，2007年對(duì)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》作了進(jìn)一步修訂，要求縣級(jí)以上人民政府成立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和監(jiān)督，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))都有基層分站人員定期進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助建立防疫檔案和相適應(yīng)的動(dòng)物免疫程序，建立了村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。2008年河北省為進(jìn)一步提高養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))動(dòng)物疫病科學(xué)防控和依法監(jiān)管能力，制定了《河北省全面實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))動(dòng)物疫病科學(xué)防控與依法監(jiān)督工作的實(shí)施方案》，以重大動(dòng)物防控為中心，以畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))動(dòng)物疫病防控和投入品的監(jiān)管為重點(diǎn)，力爭(zhēng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))重大動(dòng)物疫病得到有效控制，其他動(dòng)物疫病基本控制，力爭(zhēng)重大動(dòng)物疫情不發(fā)生，有疫不擴(kuò)散，不因重大動(dòng)物疫情出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和社會(huì)公共衛(wèi)生事件，方案實(shí)施10年來(lái)取得了非常好的效果。目前，依照農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》已實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物產(chǎn)地跟蹤；飼養(yǎng)場(chǎng)免疫動(dòng)物佩戴二維碼動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)，時(shí)時(shí)將免疫時(shí)間、免疫病種等動(dòng)態(tài)信息上傳至農(nóng)業(yè)部信息網(wǎng)；對(duì)出售的動(dòng)物，檢疫人員逐頭(只)檢疫，隨時(shí)傳輸檢疫動(dòng)物的基本信息和有無(wú)違禁藥品瘦肉精、萊克多巴胺的使用情況。2015年，全國(guó)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))已實(shí)行了信息月報(bào)、廠(chǎng)址衛(wèi)星定位。這些軟硬件的提升，既能夠及時(shí)處理應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，又能進(jìn)一步做好監(jiān)督監(jiān)管工作。同時(shí)，國(guó)家加大對(duì)規(guī)模場(chǎng)的投資力度，幫助建立糞便處理池、病死動(dòng)物無(wú)害化處理池、奶牛進(jìn)場(chǎng)進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖、奶牛場(chǎng)花園式建設(shè)等。環(huán)境及衛(wèi)生條件的提升，再加上日常嚴(yán)格的管理，大大改變了動(dòng)物生存條件，減少了疾病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
4動(dòng)物疫病防控管理建議
1. 羊疫病的檢查
首先是對(duì)其外貌進(jìn)行檢查，判斷羊的立臥姿勢(shì)，若羊活力下降且精神萎靡，頭部與耳朵開(kāi)始下垂，則表明羊很可能出現(xiàn)了急性熱性病。而若羊形體消瘦，且糞便不成形，則表明其可能患有急性腹瀉。若羊在圈舍中不停轉(zhuǎn)圈，則可能感染了腦炎疾病。總之，在檢查羊的外貌時(shí)，應(yīng)將羊出現(xiàn)的異常情況作為判別標(biāo)準(zhǔn)，以判斷是否出現(xiàn)疫病。其次是常規(guī)檢查，比如可以檢測(cè)羊的體溫，若羊的體溫低于正常溫度，則可能貧血或者出現(xiàn)中毒問(wèn)題。同時(shí)，在檢查過(guò)程中還應(yīng)注意檢查羊的眼結(jié)膜，一旦其顏色出現(xiàn)變化，則可能預(yù)示著患病的征兆。最后是檢查免疫器官，其中最為主要的便是檢查羊的淋巴結(jié)，^察其大小、硬度以及痛覺(jué)等，若發(fā)現(xiàn)羊的淋巴結(jié)出現(xiàn)腫大，則表明羊的淋巴附近存在大量的炎癥細(xì)菌，可能感染了某種傳染疾病。
2. 羊的疫病介紹
首先是炭疽病，此病主要由炭疽桿菌引起，屬于急性敗血癥傳染病，甚至可以出現(xiàn)人畜交叉感染的問(wèn)題。其傳染源主要是患病的羊群，且可以通過(guò)體液、排泄物等傳染細(xì)菌。同時(shí)，受污染的水源一級(jí)蚊蟲(chóng)的叮咬也會(huì)傳染此病，且此病一般高發(fā)于春夏季節(jié)。感染細(xì)菌后的病羊會(huì)出現(xiàn)站立不穩(wěn)、突然抽搐以及呼吸困難等問(wèn)題，且剖檢病死羊可以發(fā)現(xiàn)其口腔、鼻腔等處存在深紅色的血液。其次是腸毒血癥，主要由D型魏氏梭菌引起，感染后細(xì)菌會(huì)在病羊內(nèi)的胃腸道大量繁殖?；疾∏捌冢⊙驎?huì)出現(xiàn)腹瀉、腹痛等癥狀，后期病羊會(huì)突然抽搐，并立即倒地死亡。最后是螨蟲(chóng)病，主要由寄生在羊表皮上的螨蟲(chóng)引起，且不同類(lèi)型螨蟲(chóng)導(dǎo)致的危害程度也有所不同。其中疥螨的危害最為嚴(yán)重，會(huì)破壞病羊的表皮組織，且使得羊只出現(xiàn)食欲不振、脫毛嚴(yán)重等問(wèn)題，以致最后消瘦而死。
3. 羊疫病的防治措施
3.1炭疽病
為了有效預(yù)防炭疽病，養(yǎng)殖人員應(yīng)定期為羊群注射相關(guān)的免疫疫苗，最好每年注射一次。當(dāng)發(fā)現(xiàn)炭疽病后，還應(yīng)立即隔離病羊，并采用深埋或者火燒的方法處理病死羊。而后，養(yǎng)殖人員還應(yīng)徹底打掃衛(wèi)生，并利用藥物進(jìn)行全面消毒。對(duì)于患病的羊群，養(yǎng)殖人員應(yīng)在嚴(yán)格遵照相關(guān)用藥要求的基礎(chǔ)上，利用青霉素或者炭疽血清進(jìn)行治療。
3.2腸毒血癥
在飼養(yǎng)過(guò)程中，養(yǎng)殖戶(hù)營(yíng)科學(xué)管理飼料，確保為羊群提供干凈衛(wèi)生的飼料。且還應(yīng)嚴(yán)格控制水源，防止出現(xiàn)污染。一旦發(fā)現(xiàn)腸毒血癥的病羊，應(yīng)立即實(shí)行隔離措施，并及時(shí)利用抗血清以及抗毒素進(jìn)行治療。
3.3螨蟲(chóng)病
為了有效預(yù)防螨蟲(chóng)病，養(yǎng)殖人員應(yīng)定期打掃圈內(nèi)衛(wèi)生，并嚴(yán)格控制飼料與水源。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)羊圈以及飼養(yǎng)用具等進(jìn)行徹底消毒，比如飲水槽、飼料槽等。并定期為羊群洗澡，保持其毛皮的干凈衛(wèi)生。除此之外，當(dāng)發(fā)現(xiàn)患有螨蟲(chóng)病的病羊后，養(yǎng)殖人員應(yīng)及時(shí)利用藥物進(jìn)行治療，可以選擇敵百蟲(chóng)或者硫合劑，也可以選擇中藥治療方法，但使用過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵照藥物的使用要求，按照既定步驟操作。
結(jié)束語(yǔ)
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)重大野生動(dòng)物疫源疫病的應(yīng)急體系，在重大野生動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，能及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行處理，維護(hù)野生動(dòng)物種群的穩(wěn)定，確保人民生命安全。
1.2工作原則
堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常抓不懈的方針，以人為本、統(tǒng)籌兼顧，依*科學(xué)、依法防治，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其責(zé)、密切配合，分類(lèi)指導(dǎo)、管理規(guī)范，整合資源、信息共享，群防群控、果斷處理的原則。
1.3編制依據(jù)
一是《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》；二是《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》；三是《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》；四是《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》；五是《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》；六是《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》；七是《江西省動(dòng)物防疫條例》；八是《江西省重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
重大野生動(dòng)物疫源疫病是指對(duì)人類(lèi)和野生動(dòng)物造成巨大危害的人畜共患的傳染病和寄生蟲(chóng)病，主要包括非典型性肺炎、禽流感、口蹄疫、血吸蟲(chóng)病、布魯氏菌病、炭疽、狂犬病、結(jié)核病、囊蟲(chóng)病、鉤端螺旋體、旋毛蟲(chóng)病、弓形蟲(chóng)病、乙型腦膜炎病以及其他突發(fā)性的傳染性疾病。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
江西省林業(yè)廳及各設(shè)區(qū)市林業(yè)局分別設(shè)立重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.1.1省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
省級(jí)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱(chēng)“省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）由省林業(yè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，省林廳辦公室、林政處、計(jì)財(cái)處、省森林公安局、野生動(dòng)植物保護(hù)管理局、森林病蟲(chóng)害防治站、林業(yè)工作總站、木材檢查管理總站等部門(mén)和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是：貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)動(dòng)物疫病應(yīng)急工作的方針政策和工作部署，建立和完善重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急預(yù)警機(jī)制；組織和制定全省重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案；責(zé)成各設(shè)區(qū)市林業(yè)局制定和實(shí)施重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)全省重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急工作的決策、指揮；向國(guó)家林業(yè)局、省政府報(bào)告重大野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)警、應(yīng)急和處置情況；部署重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急工作的公眾宣傳；重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急處理的有關(guān)信息。
2.1.2市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
市級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱(chēng)“市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）由各設(shè)區(qū)市林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他組成人員可結(jié)合本地實(shí)際情況，參照省領(lǐng)導(dǎo)小組組成形式確定。
市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是：貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)動(dòng)物疫病應(yīng)急工作的方針政策；落實(shí)省級(jí)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示；建立本轄區(qū)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急預(yù)警機(jī)制；組織制定本轄區(qū)重大野生動(dòng)物應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)本轄區(qū)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急的決策、指揮和處理工作，向當(dāng)?shù)卣褪×謽I(yè)廳重大野生動(dòng)物疫源疫病領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故的預(yù)警、應(yīng)急和處置等情況。
2.2日常辦事機(jī)構(gòu)
省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)應(yīng)急辦公室”），應(yīng)急辦公室設(shè)在省野生動(dòng)植物保護(hù)管理局，由該局局長(zhǎng)擔(dān)任主任,由省野生動(dòng)植物保護(hù)管理局和省森林病蟲(chóng)害防治站以及野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站點(diǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人任成員。
省級(jí)應(yīng)急辦公室作為省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置、信息聯(lián)絡(luò)、后勤保障等三個(gè)組，其主要職責(zé)是：接受省政府、國(guó)家林業(yè)局重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急的命令、指示和各設(shè)區(qū)市林業(yè)局對(duì)有關(guān)疫源疫病報(bào)告、信息；傳達(dá)省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令；協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動(dòng)；擬定應(yīng)急預(yù)案、記錄應(yīng)急過(guò)程、評(píng)價(jià)應(yīng)急行動(dòng)、起草應(yīng)急工作總結(jié)；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)、單位的聯(lián)絡(luò)及信息交換，組織應(yīng)急工作各種保障措施的落實(shí)；建立重大野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急資料庫(kù)；負(fù)責(zé)與省防治重大動(dòng)物疫源疫病指揮部進(jìn)行溝通；完成重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急的日常管理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
各市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自己的工作需要，可建立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置組
省級(jí)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置組由省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組從省林業(yè)廳有關(guān)處（室）、廳直屬單位和各有關(guān)監(jiān)測(cè)站抽調(diào)人員組成，受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的調(diào)度和派遣，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)查、處置等工作。
各市級(jí)應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)自己的工作需要，建立相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。
2.2.2信息聯(lián)絡(luò)組
省級(jí)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)建立通信聯(lián)系，保證信息傳遞暢通，及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。
各市級(jí)應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)自己的工作需要，建立相應(yīng)的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
2.2.3后勤保障組
省級(jí)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急后勤保障組負(fù)責(zé)聯(lián)系組織供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處置所需物資、設(shè)備的供給、調(diào)配和運(yùn)輸，確保重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急工作運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場(chǎng)處置的后勤保障。
各市級(jí)應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)自己的工作需要，建立相應(yīng)的后勤保障機(jī)構(gòu)。
2.3參與部門(mén)
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，各級(jí)市政（動(dòng)物園、野生動(dòng)物園）、畜牧、衛(wèi)生、工商、檢驗(yàn)檢疫、公安、財(cái)政、運(yùn)輸、宣傳等部門(mén)有義務(wù)參與重大野生動(dòng)物疫源疫病的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急和處置工作，請(qǐng)各部門(mén)予以支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急的物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)支持、責(zé)任處理、宣傳報(bào)道等工作。
2.4野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站點(diǎn)
各野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站點(diǎn)作為專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照劃分區(qū)域和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令參與應(yīng)急處理的技術(shù)工作。
2.4.1鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局
在省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開(kāi)展工作，參與九江、南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、宜春、新余、萍鄉(xiāng)、鷹潭7個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)野生鳥(niǎo)類(lèi)疫源疫病應(yīng)急處理工作，應(yīng)急工作重點(diǎn)是鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥(niǎo)。
2.4.2遂川鳥(niǎo)道鳥(niǎo)類(lèi)環(huán)志站
在省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開(kāi)展工作，參與吉安、贛州、撫州3個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)野生鳥(niǎo)類(lèi)疫源疫病應(yīng)急處理工作，應(yīng)急工作重點(diǎn)是遂川、大余通道遷飛夏候鳥(niǎo)。
2.4.3撫州市林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)管理站
在省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開(kāi)展工作，參與全省野生獸類(lèi)、爬行類(lèi)疫源疫病應(yīng)急處理工作，應(yīng)急工作重點(diǎn)是贛東地區(qū)華南虎、果子貍、獾等。
2.4.4宜春市林業(yè)局森林病蟲(chóng)害防治站
在省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開(kāi)展工作，參與全省野生昆蟲(chóng)和兩棲類(lèi)疫源疫病應(yīng)急處理工作。
3預(yù)防預(yù)警
3.1預(yù)防措施
加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高人民對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物重要性的認(rèn)識(shí)，提高人們愛(ài)護(hù)野生動(dòng)物的自覺(jué)性，提倡不濫食野生動(dòng)物。積極倡導(dǎo)群眾自發(fā)地學(xué)法、守法、用法，及時(shí)開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、違法運(yùn)輸?shù)绕茐囊吧鷦?dòng)物資源的行為。
加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病防治等相關(guān)知識(shí)的宣傳，特別是對(duì)人畜共患的傳染病及寄生蟲(chóng)病防治等相關(guān)知識(shí)的宣傳，減少疫源疫病傳播的途徑，降低野生動(dòng)物疫源疫病的發(fā)生率，維護(hù)野生動(dòng)物種群穩(wěn)定，保障人民群眾的生命安全。
督促各野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖（經(jīng)營(yíng)利用）單位和個(gè)人做好馴養(yǎng)繁殖（經(jīng)營(yíng)利用）場(chǎng)所的清理、消毒工作，減少疫源疫病依賴(lài)各種載體進(jìn)行的傳播。
3.2預(yù)警行動(dòng)
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時(shí)、廣泛、準(zhǔn)確地掌握重大野生動(dòng)物疫源疫病的信息，當(dāng)接到各級(jí)林業(yè)部門(mén)、群眾舉報(bào)和媒體報(bào)道的有關(guān)信息時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦公室應(yīng)盡可能地了解疫源疫病發(fā)生的地點(diǎn)、種類(lèi)、性質(zhì)、造成的危害等情況，初步判定疫源疫病的真?zhèn)?，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，向事故發(fā)生地林業(yè)局預(yù)警信息，邀請(qǐng)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)及時(shí)判定疫情真?zhèn)?，部署有關(guān)應(yīng)急處置工作，防止疫源疫病的擴(kuò)大和蔓延。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急啟動(dòng)
疫源疫病發(fā)生后，立即啟動(dòng)當(dāng)?shù)刂卮笠吧鷦?dòng)物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案，并向當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)胤乐沃卮髣?dòng)物疫病指揮部及省級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告，同時(shí)省林業(yè)廳決定是否啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案和是否上報(bào)國(guó)家林業(yè)局啟動(dòng)國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.2現(xiàn)場(chǎng)處置
疫源疫病應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)處置組人員及有關(guān)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)人員在做好防護(hù)工作的同時(shí)，應(yīng)盡快到達(dá)疫源疫病發(fā)生地點(diǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)處置組人員到達(dá)之前，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)應(yīng)立即責(zé)成有關(guān)責(zé)任人做好事故控制、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、群眾安全和對(duì)有關(guān)人員及野生動(dòng)物的監(jiān)控工作，防止疫源疫病的蔓延和傳染?，F(xiàn)場(chǎng)處置組人員到達(dá)后，應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾?、林業(yè)局和動(dòng)物防疫部門(mén)，迅速開(kāi)展調(diào)查、清理、取樣等工作，制定和落實(shí)相應(yīng)的處置措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)處置工作迅速、快捷、有效?，F(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、果斷處置、積極穩(wěn)妥、確保安全的原則，必要時(shí)應(yīng)建議防治重大動(dòng)物疫病指揮部采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管制和強(qiáng)制性措施，包括現(xiàn)場(chǎng)封鎖，未經(jīng)批準(zhǔn)檢查，任何人不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，不得在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照、采訪(fǎng)、報(bào)道等活動(dòng)；責(zé)令圍觀者在限定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行撤離。現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)如實(shí)記錄疫源疫病發(fā)生的地點(diǎn)、過(guò)程、鑒定情況?，F(xiàn)場(chǎng)清理情況，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。
對(duì)感染重大野生動(dòng)物疫源疫病的人和動(dòng)物個(gè)體，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)要協(xié)助動(dòng)物防疫部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)密的隔離，對(duì)疫源疫病發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行認(rèn)真消毒，所取樣品立即送到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)發(fā)病的個(gè)人、野生動(dòng)物發(fā)病原因要予以深入研究，找出其傳染源及傳播途徑。根據(jù)防疫部門(mén)制定的滅疫方案，迅速組織力量進(jìn)行實(shí)施。
4.3通訊聯(lián)絡(luò)
在重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急處理的整個(gè)過(guò)程中，必須保持與各有關(guān)方面全天24小時(shí)不間斷的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)以固定電話(huà)聯(lián)系為主，其他無(wú)線(xiàn)聯(lián)系方式為備用，現(xiàn)場(chǎng)處置組可采用對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)系。對(duì)于涉及面較大、影響較為廣泛的疫源疫病，必要時(shí)采用保密電話(huà)聯(lián)系。
4.4信息報(bào)送
任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)重大野生動(dòng)物疫源疫病時(shí)，都要及時(shí)向同級(jí)人民政府及其動(dòng)物防疫部門(mén)報(bào)告，同時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府、林業(yè)主管部門(mén)為責(zé)任報(bào)告單位，自預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)之日起，至應(yīng)急處理正式結(jié)束為止，各責(zé)任報(bào)告單位要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的報(bào)告工作。報(bào)告內(nèi)容包括：重大野生動(dòng)物疫源疫病的類(lèi)型、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、覆蓋范圍、危害程度等情況。
應(yīng)急工作結(jié)束后，各責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告處理結(jié)果，報(bào)告疫源疫病的總體處理情況，采取的措施和效果、社會(huì)影響和有關(guān)遺留問(wèn)題、參加應(yīng)急處理的部門(mén)和單位及有關(guān)工作情況。
4.5應(yīng)急結(jié)束
疫源疫病得到有效控制，造成疫源疫病發(fā)生和蔓延的隱患、條件已經(jīng)消除，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要時(shí)，可視為應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束應(yīng)由疫源疫病現(xiàn)場(chǎng)處置組和疫源疫病發(fā)生地人民政府、林業(yè)主管部門(mén)提出，并說(shuō)明解除應(yīng)急狀態(tài)的理由，報(bào)上級(jí)應(yīng)急辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組后，由上級(jí)應(yīng)急辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本級(jí)人民政府有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)對(duì)發(fā)生重大野生動(dòng)物疫源疫病發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。同時(shí)，組織有關(guān)單位和專(zhuān)家，會(huì)同事發(fā)地人民政府和林業(yè)主管部門(mén)，及時(shí)做好對(duì)疫情疫病發(fā)生、應(yīng)急的全過(guò)程的分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)。責(zé)成有關(guān)疫源疫病發(fā)生單位、人員認(rèn)真查找原因，吸取教訓(xùn)，防止類(lèi)似情況再次發(fā)生。
6應(yīng)急保障
6.1資金保障
各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要多方籌措資金，保障應(yīng)急工作的需要。
6.2裝備保障
各級(jí)林業(yè)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，配備疫源疫病發(fā)生時(shí)所需的一定的裝備和物資，保證疫源疫病發(fā)生時(shí)能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，保證參加應(yīng)急工作人員的人身安全，及時(shí)有效地開(kāi)展處置工作，最大限度地降低疫源疫病的傳染幾率。
6.3科研保障
加快相關(guān)疫源疫病的防治科研工作，保證疫源疫病發(fā)生時(shí)能得到及時(shí)的控制和治理。
6.4隊(duì)伍保障
各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的工作人員都有參加重大野生動(dòng)物疫源疫病的責(zé)任和義務(wù)。疫源疫病發(fā)生后，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，服從指揮機(jī)關(guān)的調(diào)遣，完成指定的任務(wù)。
6.5培訓(xùn)和演練
各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員及有關(guān)管理和技術(shù)人員重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的疫源疫病應(yīng)急、處置、檢驗(yàn)、檢測(cè)等專(zhuān)門(mén)人才。同時(shí)，要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，定期組織不同類(lèi)型的實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置重大野生動(dòng)物疫源疫病的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
6.6安全保障
建立重大野生動(dòng)物疫源疫病社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)參加重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急的工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，確保應(yīng)急工作人員的人身安全和切身利益。
7附則
7.1制定和解釋部門(mén)
江西省林業(yè)廳。
