發(fā)布時(shí)間：2023-11-21 10:16:12
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的礦山企業(yè)安全管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】安全；電氣設(shè)備；管理；經(jīng)濟(jì)效益
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了相對(duì)比較完善的程度，已經(jīng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型，在這樣的一個(gè)階段，企業(yè)管理是重中之重的問(wèn)題，一個(gè)企業(yè)，尤其是大型的礦山企業(yè)的企業(yè)管理尤為重要，礦山企業(yè)大型的電氣設(shè)備的安全、良性運(yùn)轉(zhuǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提，必須給以足夠的重視，這樣才能給企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
一、礦山電氣設(shè)備安全管理的意義
我國(guó)礦山企業(yè)的安全令人堪憂，每年礦難頻發(fā)，給遇難者家庭造成了沉重的災(zāi)難，給企業(yè)和國(guó)家造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。同樣礦山企業(yè)電氣設(shè)備的安全管理也是存在很多的問(wèn)題，給企業(yè)和職工造成了人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失。礦山電氣設(shè)備安全管理的主要目的：一是保障電氣設(shè)備正常、可靠運(yùn)行；二是避免人身傷亡事故和設(shè)備事故發(fā)生。電氣設(shè)備安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它貫穿于電氣設(shè)備的采購(gòu)，安裝，使用，維修的全過(guò)程，所以，首先我們?cè)诓少?gòu)時(shí)就必須對(duì)電氣設(shè)備的先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)性，安全性進(jìn)行周密的論證；其次在安裝過(guò)程中，嚴(yán)格地遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位；再次是對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育，技術(shù)培訓(xùn)，是操作人員熟練地掌握操作技術(shù)，強(qiáng)化安全意識(shí)；最后對(duì)于電氣設(shè)備定期檢查，視情維護(hù)，保證電氣設(shè)備安全零事故零故障運(yùn)轉(zhuǎn)。在礦山企業(yè)電氣設(shè)備安全管理中，除了有規(guī)范的規(guī)章制度，先進(jìn)的防護(hù)工具之外，人在安全管理中起著關(guān)鍵的作用。在礦山電氣設(shè)備事故中，往往是人為的因素是主要的，下面我們剖析一下電氣設(shè)備安全事故易發(fā)的原因。
二、礦山電氣設(shè)備安全事故易發(fā)生的原因分析
進(jìn)行故障原因分析時(shí)，對(duì)故障原因種類(lèi)的劃分應(yīng)有統(tǒng)一原則，要結(jié)合本系統(tǒng)（或本企業(yè)）擁有的設(shè)備種類(lèi)和故障管理的實(shí)際需要。分得過(guò)粗或過(guò)細(xì)，都不利于管理工作，其準(zhǔn)則應(yīng)是根據(jù)所劃分的故障原因種類(lèi)，較容易地看出每種故障的主要原因或存在的問(wèn)題。下面我們有針對(duì)性地剖析一下企業(yè)電氣設(shè)備事故的原因。
1、設(shè)備陳舊老化
由于我國(guó)的官本位思想在我國(guó)各領(lǐng)域的影響根深蒂固，所以我國(guó)企業(yè)普遍存在短視行為，只重眼前利益，請(qǐng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。這樣一來(lái)，企業(yè)只重短平快的經(jīng)濟(jì)效益，而不重視高投入的等新設(shè)備的可持續(xù)發(fā)展。這樣一來(lái)，我國(guó)礦山企業(yè)的電氣設(shè)備就得不到及時(shí)的更新，所以超期服役成了普遍的現(xiàn)象，這樣更使得我國(guó)的礦山企業(yè)設(shè)備相對(duì)落后，進(jìn)而安全事故頻發(fā)，同時(shí)也使得設(shè)備的維修難度加大，使用成本提高。
2、電氣設(shè)備與生產(chǎn)環(huán)境不相適應(yīng)
我國(guó)的電氣設(shè)備大多是從國(guó)外進(jìn)口的，由于到了礦山企業(yè)后，必須與礦山企業(yè)的具體條件相適應(yīng)才能安全使用，但由于國(guó)外的設(shè)備對(duì)我具體的企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境針對(duì)性不強(qiáng)，所以往往會(huì)出現(xiàn)，不匹配，不完善的地方。這樣就對(duì)設(shè)備操作人員提出了較高的要求，只有依靠熟練的操作技術(shù)，才能彌補(bǔ)不足，安全的是設(shè)備度過(guò)磨合期。
3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員短缺造成設(shè)備檢修不到位
我國(guó)的礦山企業(yè)已逐步由機(jī)械化向自動(dòng)化轉(zhuǎn)變，由于計(jì)算機(jī)的飛速發(fā)展，企業(yè)的自動(dòng)化程度越來(lái)越高，大大地提到了企業(yè)的生產(chǎn)效率，但同時(shí)也對(duì)企業(yè)的技術(shù)人員提出了更高的要求，由于我國(guó)在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面極為落后，是的這方面的人才匱乏，所以我國(guó)礦山企業(yè)自動(dòng)化設(shè)備的檢修部到位，不全面，不仔細(xì)，造成設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作時(shí)有發(fā)生，這樣給生產(chǎn)帶來(lái)了重大的安全隱患。
4、設(shè)備配件質(zhì)量不過(guò)關(guān)
隨著我國(guó)企業(yè)自動(dòng)化的程度越來(lái)越高，相應(yīng)地對(duì)設(shè)備配件質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，由于我國(guó)配件企業(yè)管理松散，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格不統(tǒng)一，零配件通用性差，對(duì)配件材料的材質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)生產(chǎn)配件的工藝要求不精，造成了配件質(zhì)量難以得到保證，這樣的配件使用起來(lái)安全隱患嚴(yán)重，增加了事故的發(fā)生率。
三、電氣設(shè)備安全管理措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，對(duì)全員強(qiáng)化安全意識(shí)
這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，但是我國(guó)企業(yè)的安全意識(shí)，環(huán)保意識(shí)同國(guó)外先進(jìn)的企業(yè)差距是很大的，往往是落實(shí)在嘴上，沒(méi)有真抓實(shí)干，出了事故才追悔莫及。所以，作為有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的企業(yè)家，要把安全意識(shí)放到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益之上，制定嚴(yán)格的，規(guī)范的，可操作性強(qiáng)的安全規(guī)章制度，健全組織，強(qiáng)化監(jiān)督，真正是安全規(guī)章制度落實(shí)到位。同時(shí)，對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育，使安全生產(chǎn)這根弦植入到職工的腦海之中。
2、制定安全隱患防范治理
重視和加強(qiáng)生產(chǎn)礦區(qū)的日常巡檢、維修和檢查工作，加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備的日常巡檢工作，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，對(duì)有問(wèn)題或技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)更換，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早解決，將事故隱患和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；安全監(jiān)控系統(tǒng)的人員應(yīng)該具備以下3個(gè)特點(diǎn)：政治立場(chǎng)堅(jiān)定，安全意識(shí)強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)過(guò)硬，安全監(jiān)控人員應(yīng)單獨(dú)培訓(xùn)、選拔，并受專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督。來(lái)對(duì)工作職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。做到發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)反饋，立即采取有效的防患、處理措施。提高廣大從業(yè)人員對(duì)井下作業(yè)安全的認(rèn)識(shí)，確保工作人員學(xué)會(huì)電氣設(shè)備的正確使用方法和保護(hù)措施。以人為本的安全管理，重點(diǎn)要落實(shí)在工作人員的安全意識(shí)上來(lái)。
3、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高設(shè)備的生產(chǎn)效率和安全系數(shù)
針對(duì)國(guó)外進(jìn)口設(shè)備與我國(guó)礦山企業(yè)具體施工環(huán)境不相匹配的問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)投入技術(shù)人員，資金進(jìn)行創(chuàng)新，使之與我企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境相適應(yīng)，同時(shí)必須強(qiáng)化安全指標(biāo)，根據(jù)我企業(yè)的具體情況，進(jìn)行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，提到其設(shè)備的安全性。
4、嚴(yán)把配件采購(gòu)關(guān)，確保配件質(zhì)量
大的環(huán)境一個(gè)企業(yè)無(wú)法左右，但是作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，一定要確保配件的質(zhì)量，這樣才能確保電氣設(shè)備安全運(yùn)行，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，雖然這樣擴(kuò)大了企業(yè)的維修成本，但卻保證了設(shè)備的安全運(yùn)行，同時(shí)也是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力保護(hù)。同時(shí)也能促進(jìn)國(guó)內(nèi)的配件企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量關(guān)，促使其快速長(zhǎng)大。
5、避免礦井的監(jiān)控系統(tǒng)失控
礦井監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行能夠很好的保證礦山的安全、高效作業(yè)。環(huán)境安全監(jiān)控系統(tǒng)通常用于對(duì)某些氣體的濃度及溫度、濕度、風(fēng)速及負(fù)壓等數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)對(duì)風(fēng)門(mén)、風(fēng)窗等主要設(shè)備的開(kāi)停實(shí)行甲烷超限聲光報(bào)警及斷電斷風(fēng)控制等。該技術(shù)科技含量較高，是電氣設(shè)備安全管理新技術(shù)的應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】礦山企業(yè)勞動(dòng)安全；人力資源管理；勞動(dòng)安全管理
近年來(lái)，礦山企業(yè)勞動(dòng)安全日益成為政府和社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題，勞動(dòng)安全事故呈現(xiàn)出多發(fā)、嚴(yán)重的特點(diǎn)。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)，2007年上半年，全國(guó)非煤礦山共發(fā)生傷亡事故815起，死亡1026人，其中發(fā)生一次死亡3－9人較大事故37起，死亡144人，發(fā)生一次死亡10－29人重大事故1起，死亡29人。
礦山企業(yè)由于技術(shù)工種眾多、設(shè)施設(shè)備要求高、自然環(huán)境惡劣等客觀原因，屬于容易發(fā)生勞動(dòng)安全事故的企業(yè)。但由于安全意識(shí)淡薄、管理不善等主觀原因造成的勞動(dòng)安全事故，礦山企業(yè)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。法律規(guī)定礦山企業(yè)必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理體系，防范和保證安全生產(chǎn)。安全管理機(jī)構(gòu)行使企業(yè)日常安全管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)包括勞動(dòng)安全在內(nèi)的全部安全事務(wù)。
勞動(dòng)安全管理對(duì)礦山企業(yè)至關(guān)重要，關(guān)系到員工的身體健康和生命安全，也關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定生存。礦山企業(yè)必須從全局考慮勞動(dòng)安全，調(diào)動(dòng)全體部門(mén)配合安全機(jī)構(gòu)，支持和參與勞動(dòng)安全管理。人力資源管理涉及員工勞動(dòng)的方方面面，對(duì)于配合勞動(dòng)安全管理有非常重要的作用，能夠有效防范勞動(dòng)安全隱患，化解勞動(dòng)安全危機(jī)。礦山企業(yè)的人力資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行各項(xiàng)日常管理業(yè)務(wù)時(shí)，積極配合安全機(jī)構(gòu)，從制度和操作上管理和監(jiān)督勞動(dòng)安全。
一、嚴(yán)格招聘標(biāo)準(zhǔn)，錄用合格員工
為確保勞動(dòng)安全，礦山企業(yè)不僅需要建立完善的勞動(dòng)安全管理制度，更需要擁有一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)熟練、綜合素質(zhì)較高、安全操作規(guī)范的員工隊(duì)伍，能夠主動(dòng)遵守安全技術(shù)規(guī)程，具備較強(qiáng)的自我勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，降低勞動(dòng)安全事故發(fā)生率。招聘新員工時(shí)，人力資源部門(mén)應(yīng)邀請(qǐng)安全機(jī)構(gòu)參與，對(duì)涉及勞動(dòng)安全較重要的崗位共同甄選合格人員，針對(duì)不同類(lèi)型崗位設(shè)立不同標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于勞動(dòng)安全負(fù)有管理責(zé)任的礦山企業(yè)各級(jí)管理人員，包括中高層管理人員、車(chē)間主任、生產(chǎn)班組長(zhǎng)等等，應(yīng)重點(diǎn)考察勞動(dòng)安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。高層管理人員是礦山企業(yè)勞動(dòng)安全的主要責(zé)任人，中層管理人員是部門(mén)勞動(dòng)安全的管理責(zé)任人，負(fù)有貫徹執(zhí)行勞動(dòng)安全法規(guī)和制度、指導(dǎo)支持勞動(dòng)安全保護(hù)、檢查勞動(dòng)安全執(zhí)行情況以及處理重大勞動(dòng)安全事故等任務(wù)，要求熟悉勞動(dòng)安全法規(guī)，具備多年勞動(dòng)安全管理經(jīng)驗(yàn)。車(chē)間主任是車(chē)間勞動(dòng)安全責(zé)任人，負(fù)有執(zhí)行勞動(dòng)安全規(guī)章制度、制訂落實(shí)安全操作規(guī)程、排除安全隱患、開(kāi)展勞動(dòng)安全培訓(xùn)考核以及參與處理勞動(dòng)安全事故等任務(wù)，要求熟悉車(chē)間設(shè)備安全操作規(guī)程，具備豐富的車(chē)間勞動(dòng)安全日常管理經(jīng)驗(yàn)。生產(chǎn)班組長(zhǎng)是班組勞動(dòng)安全監(jiān)督人，負(fù)有具體執(zhí)行勞動(dòng)安全規(guī)章制度、組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、開(kāi)展日常班組安全會(huì)、監(jiān)督使用勞保用品以及參與勞動(dòng)安全事故調(diào)查處理等任務(wù)，要求熟練掌握班組崗位操作技能和知識(shí)，具備細(xì)致的班組勞動(dòng)安全保護(hù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
操作機(jī)器設(shè)備以及在艱苦或危險(xiǎn)環(huán)境（如高壓鍋爐、露天采礦、井下采礦等）中作業(yè)的崗位，是勞動(dòng)安全事故發(fā)生率較高的崗位。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定了十七大類(lèi)特種作業(yè)人員，要求這些人員必須持有特種作業(yè)操作證才能上崗，礦山企業(yè)幾乎涵蓋了所有類(lèi)別的特種作業(yè)。這些崗位容易發(fā)生勞動(dòng)安全傷亡事故，必須由技術(shù)熟練、考核合格的持證人員操作。招聘這些崗位時(shí)，人力資源部門(mén)和安全機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格查驗(yàn)特種作業(yè)操作證，無(wú)證或無(wú)效證件的人員堅(jiān)決不予錄用。
二、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)安全教育
員工技術(shù)水平高、操作規(guī)范，會(huì)減少違章作業(yè)導(dǎo)致的勞動(dòng)安全事故。礦山企業(yè)應(yīng)采取多種行之有效的途徑培訓(xùn)員工提高專(zhuān)業(yè)技能，主要包括：（1）設(shè)備、工藝等理論知識(shí)集中授課，將具備類(lèi)似作業(yè)性質(zhì)的工種或同一車(chē)間工種集中起來(lái)，進(jìn)行系統(tǒng)地原理、基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；（2）在崗操作技術(shù)學(xué)習(xí)，采取現(xiàn)場(chǎng)模擬或“師傅帶徒弟”等方法培訓(xùn)崗位實(shí)際操作技能；（3）特種作業(yè)操作證復(fù)審培訓(xùn)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定特種作業(yè)操作證每2年由原考核發(fā)證部門(mén)復(fù)審一次，連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每4年一次；（4）勞動(dòng)技能競(jìng)賽，同一工種集中進(jìn)行技術(shù)能力競(jìng)賽，起到先進(jìn)表率落后、激勵(lì)提高技能的作用。
人力資源部門(mén)除了組織上述技術(shù)培訓(xùn)外，還應(yīng)配合安全機(jī)構(gòu)，組織落實(shí)勞動(dòng)安全教育。新進(jìn)員工必須經(jīng)過(guò)企業(yè)級(jí)、車(chē)間級(jí)和班組級(jí)三級(jí)安全教育，經(jīng)過(guò)考試合格后才能上崗。員工日常上崗操作，需進(jìn)行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結(jié)并書(shū)面記錄。定期組織員工進(jìn)行安全制度、安全知識(shí)、安全思想、安全演習(xí)等教育。
三、完善安全考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
勞動(dòng)安全是礦山企業(yè)生產(chǎn)重中之重，企業(yè)建立了勞動(dòng)安全責(zé)任制，在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)必須將勞動(dòng)安全作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，達(dá)到勞動(dòng)安全與工作績(jī)效、獎(jiǎng)懲相掛鉤的效果。人力資源部門(mén)實(shí)施考核體系時(shí)，對(duì)于與勞動(dòng)安全密切相關(guān)的崗位，可以采取兩種方法進(jìn)行勞動(dòng)安全考核：一是設(shè)立相對(duì)指標(biāo)，將勞動(dòng)安全指標(biāo)列為KPI（關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)）中的一項(xiàng)，并賦予一定比例的權(quán)重，根據(jù)勞動(dòng)安全實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)分，計(jì)入績(jī)效考核總分；二是設(shè)立絕對(duì)指標(biāo)，根據(jù)勞動(dòng)安全事故發(fā)生率和嚴(yán)重程度，扣減績(jī)效考核總分，例如發(fā)生重大傷亡事故扣減全部績(jī)效考核分，績(jī)效總分為零。
實(shí)施勞動(dòng)安全考核時(shí)，可以針對(duì)不同崗位從以下方面選擇考核內(nèi)容：勞動(dòng)安全事故發(fā)生率及傷亡情況；勞動(dòng)安全合理化建議采納效果；排除隱患防止重大勞動(dòng)安全事故發(fā)生；遵守安全技術(shù)操作規(guī)程；合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品；勞動(dòng)安全教育學(xué)習(xí)；勞動(dòng)安全制度制訂及落實(shí)等等。
根據(jù)勞動(dòng)安全考核結(jié)果，對(duì)勞動(dòng)安全績(jī)效優(yōu)秀者予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效較差者予以懲罰。獎(jiǎng)勵(lì)可以采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)給予獎(jiǎng)金、評(píng)選安全先進(jìn)集體和個(gè)人、通報(bào)表?yè)P(yáng)等方式實(shí)現(xiàn)。懲罰可以采取經(jīng)濟(jì)懲罰或精神懲罰，如扣發(fā)工資獎(jiǎng)金、批評(píng)教育、書(shū)面通報(bào)等，發(fā)生嚴(yán)重勞動(dòng)安全事故的責(zé)任人，要給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
一、責(zé)任目標(biāo)
1、死亡重傷事故為0；
2、重大設(shè)備事故為0；
3、重大爆炸事故為0；
4、重大以上生產(chǎn)事故隱患查出率為100%；
5、安全隱患整改率達(dá)100%；
6、員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育持證率達(dá)100%。
二、目標(biāo)管理
1、各廠（礦）的法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各車(chē)間的責(zé)任人（業(yè)主）為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
2、嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《勞動(dòng)法》規(guī)定，抓好企業(yè)（車(chē)間）的安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理納入年度工作的重要議事日程，要求全體員工辦理有關(guān)安全責(zé)任保險(xiǎn)。
3、各廠礦企業(yè)制訂具體的安全生產(chǎn)管理制度和詳細(xì)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，健全安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、傷亡事故報(bào)告制度，建立安全事故應(yīng)急處理預(yù)案、應(yīng)急救援系統(tǒng)和事故應(yīng)急處理中心。
4、各廠（礦）企業(yè)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備，符合
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。要有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)督促和檢查從業(yè)人員按操作規(guī)程從事生產(chǎn)，違反規(guī)程的要嚴(yán)肅處理。
5、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，定期或不定期邀請(qǐng)上級(jí)安全、公安等部門(mén)到各單位（企業(yè)）開(kāi)展安全生產(chǎn)講座，提高安全意識(shí)。
6、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂后，應(yīng)立即把安全生產(chǎn)目標(biāo)分解下達(dá)到車(chē)間，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，把安全監(jiān)管責(zé)任量化到人，并制定切實(shí)可行措施，定期檢查、督促落實(shí)。
7、應(yīng)做好安全生產(chǎn)的自查工作，重大事故隱患排查每年至少4次，同時(shí)要主動(dòng)接受鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組的檢查，對(duì)存在的事故隱患，及時(shí)整改。
8、各廠（礦）企業(yè)應(yīng)積極配合鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)下發(fā)的安全整改意見(jiàn)書(shū)，各廠（礦）企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)施整改，對(duì)不實(shí)施整改的，其發(fā)生事故的一切經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。
9、應(yīng)堅(jiān)持匯報(bào)制度。做到每個(gè)月（每個(gè)雙月的28日）要把本單位及屬下單位有關(guān)安全生產(chǎn)的情況和安全檢查整改等情況及時(shí)向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室匯報(bào)。
關(guān)鍵詞：變電站；電氣安全；管理工作
0 前言
變電站一般在我國(guó)的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用較為廣泛，礦業(yè)是我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，礦業(yè)資源能否有效開(kāi)采也與我國(guó)的國(guó)民升級(jí)息息相關(guān)。因此，做好變電站的安全防護(hù)工作尤為重要。
1 礦山變電站電氣安全管理存在的問(wèn)題
作為重要的礦業(yè)資源，礦山變電站的電氣安全管理不僅關(guān)系到礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且也是資源能否順利開(kāi)采的重要基礎(chǔ)，因此對(duì)于其電氣的安全管理尤為重要，但是受多種因素的影響，當(dāng)前礦山變電站的電氣安全管理仍然存在一些問(wèn)題。
1.1 客觀因素
由于礦山變電站所處的地理位置較為特別，受周遭的環(huán)境影響，變電站的各種電氣設(shè)備很容易受到雷擊的襲擊。一旦受到雷擊，那么整個(gè)電力系統(tǒng)就不能正常運(yùn)行，短路、斷電、設(shè)備受到損壞的事情時(shí)有發(fā)生，礦山企業(yè)就不能很好的進(jìn)行正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅影響著工作人員的正常生產(chǎn)，同時(shí)也極大的影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。
1.2 主觀因素
1.2.1 工作人員思想意識(shí)不夠
作為礦山企業(yè)的工作人員，應(yīng)具備高度的責(zé)任心和使命感，盡職盡責(zé)，才能更好的保障工作的順利開(kāi)展。但是在實(shí)際工作中，很多人員的思想意識(shí)不足，行為不規(guī)范。如在進(jìn)行施工時(shí)，沒(méi)有關(guān)閉開(kāi)關(guān)就切斷相線，容易造成安全隱患問(wèn)題。
1.2.2 施工人員技術(shù)不高
要想更好的發(fā)展企業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須要與時(shí)俱進(jìn)，不斷引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備。但是我國(guó)很多企業(yè)由于資金不足，不能及時(shí)更新設(shè)備。并且很多技術(shù)人員的技術(shù)水平有限，技術(shù)手段落后，不能很好的指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)。在日常的維修與檢查工作中，也不能很好的發(fā)現(xiàn)為，解決問(wèn)題。
1.2.3 規(guī)章制度不健全，安全管理工作存在滯后性
很多礦山企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度并不健全，對(duì)于工作人員就不能更好的進(jìn)行規(guī)范和約束。并且以往的電氣安全管理工作只是注重維修，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到管理工作的重要性。電氣安全管理工作存在滯后性，對(duì)于變電站的電氣安全管理工作不能很好的進(jìn)行監(jiān)督和管理[2]。
2 加強(qiáng)礦山變電站電氣安全管理的相關(guān)措施
2.1 完善規(guī)章制度，加強(qiáng)管理
針對(duì)當(dāng)前的安全隱患問(wèn)題，礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，制定完整的規(guī)章制度，做好監(jiān)督工作，有效的控制員工的不規(guī)范行為。正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，一個(gè)企業(yè)要想合理有序的發(fā)展下去，就必須要有一套完整的規(guī)章制度。對(duì)于以往的安全管理工作的缺陷，找出應(yīng)對(duì)措施，使得變電站電氣安全管理工作做到統(tǒng)一、規(guī)范。首先，礦山企業(yè)的相關(guān)部門(mén)必須根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定一套完整的規(guī)章制度體系，有效的規(guī)范各項(xiàng)行為。各部門(mén)必須嚴(yán)格按照電業(yè)安全相關(guān)的規(guī)定辦事，將安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門(mén)。其次，加強(qiáng)監(jiān)督工作，安全管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人必須定期、不定時(shí)的進(jìn)行檢查監(jiān)督工作，一旦出現(xiàn)違規(guī)操作，應(yīng)予以懲罰。將安全隱患扼殺在搖籃中，做到有效的控制[3]。
2.2 提高員工思想意識(shí)，做好自我防范工作
我國(guó)對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)一直本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，作為安全事故頻發(fā)的礦山企業(yè)，也必須要做好自我防范的工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們的思想意識(shí)，讓他們對(duì)于安全隱患有著深入的了解，明確電氣安全管理工作的重要性。只有提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，才能從根本上杜絕那些不規(guī)范的行為。尤其作為安全管理的負(fù)責(zé)人員，他們必須從根本上認(rèn)識(shí)到安全隱患的危害，提高安全管理意識(shí)，端正安全管理的態(tài)度，嚴(yán)格按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度辦事，杜絕可能發(fā)生的安全隱患。礦山企業(yè)在進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)時(shí)，除了要培訓(xùn)員工基本的安全管理理念，提高他們的思想意識(shí)之外，同時(shí)也要注重自身的綜合素質(zhì)的提高，這樣，才能更好的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)員工做好變電站電氣安全管理工作。
2.3 加強(qiáng)電氣技術(shù)措施
由于我國(guó)礦山企業(yè)的設(shè)備較為落后，且工作人員的技術(shù)水平不高，使得電氣安全管理工作履步維艱。對(duì)此，礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須注重對(duì)先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)工作，多多吸納優(yōu)秀的技術(shù)人員，除此之外也必須加強(qiáng)電氣技術(shù)措施，避免各種不利因素。如果出現(xiàn)暴雨天氣或者大風(fēng)天氣，應(yīng)停止一切作業(yè)。免得電氣設(shè)備因受雷擊而遭到損害。在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，也必須要做好安全檢查工作，盡量避免高空拋物的現(xiàn)象發(fā)生。在施工階段，也必須做好事后工作，對(duì)拆除的電線要妥善處理，盡量用絕緣帶包扎線頭。除此之外，如果在施工過(guò)程中，遭遇到火災(zāi)等突況，相關(guān)作業(yè)人員必須要及時(shí)切斷電源，做好事后補(bǔ)救工作[4]。
2.4 做好分析工作，做到有效控制
在實(shí)際的工作中，很多企業(yè)總是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，總是盡快完成目標(biāo)和任務(wù)，但是卻忽略了基本的人身安全和設(shè)備安全。對(duì)于礦山企業(yè)來(lái)說(shuō)，變電站的電氣安全管理工作與整個(gè)電力系統(tǒng)息息相關(guān)，如果電力系統(tǒng)受到損壞，那么企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也必然受到影響。對(duì)此，相關(guān)的負(fù)責(zé)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，找出礦山電氣中容易出現(xiàn)的隱患問(wèn)題以及薄弱環(huán)節(jié)，并“對(duì)癥下藥”，做出相應(yīng)的防范措施，做到有效的控制[5]。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，做好變電站電氣安全管理工作不僅關(guān)系到整個(gè)礦山企業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也在一定程度上影響著工作人員的日常生活。因此，做好變電站電氣安全管理工作尤為重要。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)礦山企業(yè)的電氣安全隱患以及不規(guī)范的作業(yè)情況，相關(guān)管理人員必須予以重視，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)防范措施，盡快解決問(wèn)題，將安全隱患扼殺在搖籃中，保障電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保障企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行，更好的促進(jìn)礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉茂宇.礦山變電站運(yùn)行過(guò)程中的電氣安全管理探討[J].科技論壇，2012（15）：22-23.
[2]鄒大中.變電站電氣安全用具的使用與管理[J].供用電，2011（28）：33-34.
[3]林現(xiàn)軍，胡承波.論礦山變電站運(yùn)行過(guò)程中的電氣安全管理[J].技術(shù)應(yīng)用，2013（22）：47-48.
關(guān)鍵詞：精益思想；礦山企業(yè)；安全管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TD79 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）009-00-01
一、精益思想的基本理論
精益思想的要義就是以最少的投入（包括最少的成本，人力，設(shè)備生產(chǎn)時(shí)間，生產(chǎn)場(chǎng)地）來(lái)實(shí)現(xiàn)最大的效益，盡可能的減少浪費(fèi)，收獲最大的價(jià)值。
二、精益思想在礦山安全管理中發(fā)揮的重要作用
資源是有限的，所以不可能無(wú)節(jié)制的進(jìn)行開(kāi)采利用，這也就要求我們的礦山企業(yè)改變粗放的管理模式，加快集約型管理的建設(shè)，結(jié)合精益思想對(duì)礦山的安全管理做出改善。這種思想的優(yōu)越性自其誕生之日起就格外引人注目，豐田使用的精益生產(chǎn)方式就讓美國(guó)汽車(chē)工業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中慘遭失敗。
1.精益思想能夠保障礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)
礦山企業(yè)應(yīng)用精益思想來(lái)改變粗放的管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在精益思想的指導(dǎo)下企業(yè)可以指定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，使得每一位員工都能準(zhǔn)確知道自己的位置以及自己所需要完成的任務(wù)，把握工作的細(xì)節(jié)，提高員工對(duì)工作的要求，使得每一個(gè)環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化，避免無(wú)所謂的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)工作的控制性。
2.精益思想能夠完善礦山管理的細(xì)節(jié)
利用精細(xì)化的思想，使得工作的各個(gè)環(huán)節(jié)被分離開(kāi)來(lái)，能夠立體的感知每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，也就提供了能夠及時(shí)解決問(wèn)題的可能。各個(gè)環(huán)節(jié)能夠清晰地展現(xiàn)在眼前，就能夠?qū)Ω鞣N細(xì)節(jié)進(jìn)行把控，及時(shí)感知將要出現(xiàn)的問(wèn)題，防微杜漸，防患于未然。
3.精益思想的應(yīng)用能夠保證企業(yè)的生產(chǎn)效率
將精益思想引用到礦山安全管理中，并且結(jié)合自身企業(yè)的具體情況制定出高效的生產(chǎn)方式，對(duì)礦山生產(chǎn)過(guò)程中的材料，環(huán)境和礦山員工進(jìn)行精益控制，理順各個(gè)環(huán)節(jié)間的關(guān)系，減少違章操作，，減少生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)，達(dá)到生產(chǎn)要求，提高工程質(zhì)量，達(dá)到安全質(zhì)量的要求，以此實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)的安全和高效的生產(chǎn)，提高企業(yè)的效益。
三、將精益思想應(yīng)用到礦山安全管理中的方法
1.制定科學(xué)有效的管理制度
每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該有一個(gè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中讓全體員工遵守的共同的準(zhǔn)則，這個(gè)準(zhǔn)則是否切實(shí)可行，讓全體員工能夠信服，并且自覺(jué)遵守，是一個(gè)礦山企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵。而當(dāng)前的礦山企業(yè)的精益管理方面還是缺乏完善的精益管理制度，并且制度也得不到真實(shí)執(zhí)行。要建立一套科學(xué)有效的管理制度就要從礦山企業(yè)自身出發(fā)，具體分析原制度中存在問(wèn)題，要加強(qiáng)的方面，細(xì)化規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，指定的制度要能涵蓋組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，崗位職責(zé)，職員分工和工作流程以及各種的操作俗跡讓員工在工作過(guò)程中有章可循，要做到具體的事情有具體的人員在負(fù)責(zé)，有人員在監(jiān)督，用安全的態(tài)度來(lái)規(guī)范安全行為，從而提高員工的積極性，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，不敢怠慢工作。在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，要及時(shí)調(diào)整和修正，保證流程的可操作性。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專(zhuān)職的安全管理人員，將企業(yè)的安全生產(chǎn)有全局的把控。要嚴(yán)格貫徹國(guó)家及各級(jí)政府的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針，法律及政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)章程，對(duì)違章指揮，危險(xiǎn)作業(yè)強(qiáng)行制止，發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)，組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
2.實(shí)行精益管理，進(jìn)行考核和動(dòng)態(tài)考評(píng)，公平地進(jìn)行獎(jiǎng)懲
要有層面的對(duì)員工進(jìn)行定期的考核，不管是管理人員還是普通的職工亦或是操作人員都要進(jìn)行考核，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，保證公平公正，是每一個(gè)參與考核的人員都能信服。對(duì)考核的結(jié)果要有實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)秀的員工進(jìn)行表彰，要有表?yè)P(yáng)和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作上有所懈怠的員工，要有工作上的交流與溝通，找出問(wèn)題所在，對(duì)不合格者給予批評(píng)懲罰。建立有效的管理體系，將員工個(gè)人的表現(xiàn)與其業(yè)績(jī)相掛鉤，鼓勵(lì)全體員工積極參加企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)，將安全系統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)始終放在重要位置上，促使安全責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)員工身上。與此同時(shí)，要保證安全生產(chǎn)有有實(shí)效的投入，不斷改善員工的勞動(dòng)條件，保證安全生產(chǎn)所需要的各種材料和儀器設(shè)備運(yùn)行良好。安全崗位上的負(fù)責(zé)人，必須是經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)的培訓(xùn)并有相關(guān)的資格證的人員，方可任職，并且在之后，還要繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加技術(shù)培訓(xùn)并有相應(yīng)的操作資格，方可從事本崗位的工作，并且要及時(shí)參加之后的考核。
3.精益的管理要求對(duì)干部員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)提高
人是企業(yè)中最重要的元素，員工的素質(zhì)水平對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，員工綜合素質(zhì)的提高將會(huì)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)正向的幫助，礦山企業(yè)要做到以人為本，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，使員工熟悉自己的業(yè)務(wù)范圍，經(jīng)常向員工普及安全生產(chǎn)知識(shí)。建立一條能夠激勵(lì)人才發(fā)展的綠色通道，將員工的職業(yè)規(guī)劃與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加深員工對(duì)精益管理的理念的理解，調(diào)動(dòng)各人員對(duì)工作的積極性和主動(dòng)性，最大限度的提高員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)水平，經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和存在的問(wèn)題，及時(shí)解決，組織分析傷亡事故原因，采取防范措施，從而提高生產(chǎn)過(guò)程中的安全性，加快企業(yè)的發(fā)展的腳步，提高經(jīng)濟(jì)效益。
4.明確分工
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，保證整體的和諧對(duì)于運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)非常有必要，同時(shí)更要注意各部分之間的合作與分工，分工明確將會(huì)使職責(zé)明確，每一部分明白各自的目標(biāo)，職責(zé)，提高單個(gè)部門(mén)的工作效率，同時(shí)，企業(yè)整體效率也得到了提升。根據(jù)不斷變化的業(yè)務(wù)要求，也要在系統(tǒng)各部門(mén)間及時(shí)調(diào)整小組人員，科學(xué)分配人員構(gòu)成，明確職責(zé)分工?？茖W(xué)分解管理目標(biāo)，簽訂好安全生產(chǎn)的保證書(shū)，時(shí)刻謹(jǐn)記安全責(zé)任和義務(wù)，環(huán)環(huán)相扣，無(wú)死角的管理安全問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的礦山的資源在不斷得到開(kāi)發(fā)，同時(shí)礦山開(kāi)采過(guò)程中的安全問(wèn)題也層出不窮，將精益思想應(yīng)用到礦山安全管理中，提高企業(yè)的安全管理精細(xì)化管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)。一定要謹(jǐn)記，安全生產(chǎn)責(zé)任制是礦山企業(yè)最核心的安全生產(chǎn)管理制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)人，共同做好安全生產(chǎn)工作。運(yùn)用精益思想的基本理論，應(yīng)用到礦山安全管理中，提高企業(yè)的效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]農(nóng)高參.礦山安全管理中精益思想的應(yīng)用分析[J].世界有色金屬，2016（3）：59-60.
總體目標(biāo)：全市礦山、冶金有色企業(yè)達(dá)到無(wú)人員死亡事故。礦山、冶金有色安全條件和安全管理水平明顯提高。
主要工作目標(biāo)：
（一）落實(shí)“隱患排查治理年”的工作要求。通過(guò)礦山、冶金有色事故隱患排查，督促企業(yè)消除或控制重大事故隱患，完成一般事故隱患的整改。
（二）應(yīng)用中深孔爆破的露天采石場(chǎng)占應(yīng)實(shí)施礦山的比例達(dá)到100%以上，開(kāi)采總高度在50米以上的露天礦山全部實(shí)施臺(tái)階式開(kāi)采或已在進(jìn)行實(shí)施臺(tái)階式開(kāi)采的開(kāi)拓準(zhǔn)備。
（三）礦山企業(yè)安全管理水平明顯提高，基本技術(shù)資料和安全檔案比較完善，取證礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)比例達(dá)到100%。
（四）冶金有色建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度進(jìn)一步落實(shí)；冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)一步完善。
二、指導(dǎo)思想
以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)礦山、冶金有色安全整治工作。堅(jiān)持“以人為本”的宗旨，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，逐步提高礦山、冶金有色企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平,減少和消除事故隱患。
三、整治重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的整治。市安監(jiān)局將根據(jù)當(dāng)?shù)氐V山的事故情況和安全條件，作為礦山專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，分別列出重點(diǎn)整治監(jiān)控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域。
（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)隱患的整治。將露天礦山高陡邊坡，未按開(kāi)采設(shè)計(jì)組織生產(chǎn),擴(kuò)壺爆破掏底崩落開(kāi)采，冶煉爐和冶煉、鑄造的隔離防爆措施等作為重點(diǎn)予以整治。
（三）切實(shí)做好整治檢查工作。*市安監(jiān)局將定期不定期的對(duì)所有礦山進(jìn)行兩次以上整治檢查和復(fù)查，臺(tái)州市安監(jiān)局也將對(duì)礦山進(jìn)行抽查。
（四）切實(shí)落實(shí)“五個(gè)一”基礎(chǔ)管理工作。市安監(jiān)局繪制一張礦山、冶金有色企業(yè)分布圖，制作一張A、B、C、D企業(yè)分類(lèi)表，建立一套企業(yè)概況數(shù)據(jù)庫(kù)。企業(yè)建立一套安全管理制度，建立一套安全管理臺(tái)帳。
（五）繼續(xù)加大露天采石場(chǎng)中深孔爆破、分臺(tái)階開(kāi)采、液壓破碎等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度，提高礦山本質(zhì)安全水平。
（六）督促企業(yè)做好《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管一〔20*〕214號(hào)）的貫徹落實(shí)；積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步建立礦山安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（七）掌握冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)情況，督促企業(yè)做好冶金有色企業(yè)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位的隱患排查治理和監(jiān)控措施。
四、整治工作與時(shí)間安排
整治工作要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，以礦山企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，自查自糾事故隱患為主，安監(jiān)部門(mén)督查指導(dǎo)為輔。
（一）礦山、冶金有色企業(yè)須完成的主要工作：
1．礦山、冶金有色企業(yè)對(duì)照事故隱患排查表和有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患排查，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行自我改正。
2．礦山企業(yè)對(duì)開(kāi)采設(shè)計(jì)（或開(kāi)采方案，以下同）的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾。開(kāi)采現(xiàn)狀與開(kāi)采設(shè)計(jì)不相符合的，如屬于開(kāi)采設(shè)計(jì)不合理，須委托編制單位完成開(kāi)采設(shè)計(jì)的調(diào)整并報(bào)相應(yīng)安監(jiān)部門(mén)審查同意；如屬于現(xiàn)狀不符合設(shè)計(jì)要求，須及時(shí)完成整改或制訂合理可行的整改計(jì)劃。冶金有色企業(yè)對(duì)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度進(jìn)行自查自糾。
3．按照《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)組織和安全培訓(xùn)管理，推進(jìn)科學(xué)管理，全面提升礦山企業(yè)的安全管理水平和安全生產(chǎn)保障能力。礦山企業(yè)積極申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（AQ標(biāo)準(zhǔn)）達(dá)標(biāo)評(píng)定或升級(jí)評(píng)定，冶金企業(yè)按照浙安監(jiān)管〔20*〕36號(hào)文要求積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
4．積極開(kāi)展技術(shù)革新，采用先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)。
5．及時(shí)將自查自糾情況報(bào)市安監(jiān)局綜合科。
（二）各級(jí)安監(jiān)部門(mén)須完成的主要工作：
1．指導(dǎo)礦山、冶金有色企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、管理革新，引導(dǎo)其采用符合法律要求的先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)；督促企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，健全管理機(jī)制，提高安全生產(chǎn)管理水平。
2．對(duì)礦山、冶金有色企業(yè)事故隱患自查自糾情況進(jìn)行檢查，督促企業(yè)對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改或采取相關(guān)安全措施。其中省部屬企業(yè)主要由省局負(fù)責(zé)檢查，市屬企業(yè)由市局進(jìn)行檢查，其它企業(yè)由縣局負(fù)責(zé)檢查。
3．對(duì)檢查后責(zé)令整改的礦山企業(yè)，按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)行跟蹤督查與整改復(fù)查驗(yàn)收，并對(duì)逾期沒(méi)有完成整改的企業(yè)按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰。
4．市安監(jiān)局在年中組織一次礦山安全整治工作督查。
5．對(duì)礦山、冶金有色企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。*市安監(jiān)局對(duì)礦山、冶金有色企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收；臺(tái)州市局對(duì)各縣（市、區(qū)）組織一次整治工作驗(yàn)收抽查。
（三）時(shí)間安排
第一階段：動(dòng)員部署，自查自糾階段（5月—6月）。
各礦山企業(yè)在市安監(jiān)局部署召開(kāi)礦山安全監(jiān)管會(huì)議的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織召開(kāi)本礦監(jiān)管人員、各班組負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，明確目標(biāo)、要求和責(zé)任。各礦山企業(yè)于6月底前上報(bào)《礦山企業(yè)整治檢查事故隱患排查表》。
第二階段：全面排查，整改落實(shí)階段（7月—9月）。
各鎮(zhèn)（街道）對(duì)礦山企業(yè)組織兩次以上整改檢查，完善臺(tái)帳資料，并指導(dǎo)督促取證礦山企業(yè)按照隱患排查完成排查整治工作。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（10月—12月）。
市安監(jiān)局將對(duì)礦山企業(yè)逐家進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)沒(méi)有落實(shí)整治工作，不能達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，要予以行政處罰。各鎮(zhèn)（街道）在12月20日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送我局綜合科。
五、工作要求
（一）落實(shí)責(zé)任。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)必須自覺(jué)履行隱患排查和整改的責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患，必須及時(shí)整改，一時(shí)難以整改的，要制定整改方案并采取安全措施，落實(shí)整改責(zé)任人、整改資金和整改時(shí)限，及時(shí)消除事故隱患。在隱患整改前，不能保證安全生產(chǎn)的，要停產(chǎn)整改，以確保整改期間的生產(chǎn)安全。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，按照屬地監(jiān)管原則并結(jié)合各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的分工，共同做好監(jiān)管工作，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
（二）突出重點(diǎn)。一是按照整治重點(diǎn)工作內(nèi)容開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，立足于通過(guò)完善開(kāi)拓系統(tǒng)和采礦方法等本質(zhì)安全措施消除礦山事故隱患；二是對(duì)問(wèn)題突出、事故多發(fā)的區(qū)域進(jìn)行集中整治；三是抓好“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”、第四季度等重要時(shí)段的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，防止重大礦山、冶金有色事故的發(fā)生。
一、以礦山資源整合為契機(jī)，大力規(guī)范礦山經(jīng)營(yíng)
秩序礦山資源整合主要是兩個(gè)方面，國(guó)土與安全。我局抓住礦山資源整合的良機(jī)，大力規(guī)范非煤礦山經(jīng)營(yíng)秩序。
一是大力打擊違法生產(chǎn)。年初，區(qū)安監(jiān)局接群眾舉報(bào)三樹(shù)鎮(zhèn)內(nèi)有兩個(gè)非法磚瓦廠。區(qū)安監(jiān)局與國(guó)土部門(mén)及時(shí)溝通，共同將違法生產(chǎn)情況上報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。其中，樹(shù)北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下，由分管區(qū)長(zhǎng)牽頭，公安、國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)依據(jù)程序，聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)其予以。另一蔣集磚瓦廠，區(qū)安監(jiān)局組織精干人員多次上門(mén)執(zhí)法，自行停止生產(chǎn)，由鎮(zhèn)政府拆除。
二是積極支持符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對(duì)安全管理到位、安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè)，我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取予以保留；對(duì)安全生產(chǎn)條件較差，我們也毫不客氣，主動(dòng)提出關(guān)閉意見(jiàn)。
三是主動(dòng)幫扶整頓企業(yè)。有些磚瓦企業(yè)自身安全生產(chǎn)條件較差，安全管理水平不高，但是由于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有磚瓦企業(yè)，從優(yōu)化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動(dòng)與這些企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，嚴(yán)格要求，督促其整修窯體、維修電氣線路，幫助其完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，使其管理上不斷規(guī)范。
二、以“兩個(gè)規(guī)范化”為突破口，大力提升“兩個(gè)水平”
眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的，所以，生產(chǎn)安不安全，主要看企業(yè)安全管理水平高低。區(qū)安監(jiān)局抓好企業(yè)安全管理規(guī)范化和安全監(jiān)管規(guī)范化，以“兩個(gè)規(guī)范化”，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平和安監(jiān)局監(jiān)管執(zhí)法水平，“兩個(gè)水平”提升。
年初，區(qū)安監(jiān)局出臺(tái)《非煤礦山企業(yè)管理要求》，著力從基礎(chǔ)和現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)方面推行強(qiáng)制性要求，所有企業(yè)必須達(dá)到規(guī)定的要求。對(duì)沒(méi)有按照要求進(jìn)行管理的企業(yè)，我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)，實(shí)行強(qiáng)制性停產(chǎn)整頓等措施。
今年，根據(jù)區(qū)實(shí)際，區(qū)安監(jiān)局推出《區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)》（試行），將非煤礦山企業(yè)檢查分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩大項(xiàng)共六個(gè)部分，實(shí)行檢查逐一對(duì)照，內(nèi)容逐個(gè)過(guò)堂，有效地扭轉(zhuǎn)了檢查人員經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)等不同，造成檢查內(nèi)容掛一漏萬(wàn)，檢查要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一企業(yè)無(wú)所適從的情況。
三、以宣傳教育培訓(xùn)為手段，大力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)
企業(yè)安全管理水平，既取決于管理者的水平，也和從業(yè)人員的安全素質(zhì)有很大關(guān)系，而安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)有效手段。
一是搞好強(qiáng)制培訓(xùn)。上半年，區(qū)安監(jiān)局主辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)人員一起對(duì)新上崗的和老的管理人員進(jìn)行一次全面的安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員87人。
二是督促企業(yè)抓好“三級(jí)安全教育”。每次安全檢查，我局都把“三級(jí)教育”情況列為必查內(nèi)容，作為檢點(diǎn)，既普查教育臺(tái)帳，也抽查個(gè)別上崗人員。
三是抓好宣傳。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入非煤礦山企業(yè)向廣大職工宣傳安全生產(chǎn)常識(shí)，督促企業(yè)逢會(huì)講安全，宣傳欄說(shuō)安全，通過(guò)宣傳，提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。
四、以隱患排查治理為重點(diǎn)，著力防范安全生產(chǎn)事故
關(guān)鍵詞：地下非煤礦山 外來(lái)施工隊(duì)伍 安全管理 應(yīng)對(duì)措施
地下非煤采礦業(yè)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的資源性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人民生活改善和社會(huì)文明發(fā)展提供原材料、燃料作為物質(zhì)基礎(chǔ)的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量不斷增加，我國(guó)地下非煤采礦業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，地下非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、開(kāi)采條件、用工制度等發(fā)生了很大變化，原有的“固定工”身份的井下作業(yè)人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前地下非煤礦山的生產(chǎn)建設(shè)需求。
由于外來(lái)施工隊(duì)伍用工方式靈活、使用方便等特點(diǎn)，導(dǎo)致大批的外來(lái)施工隊(duì)伍涌入地下非煤礦山企業(yè)，承擔(dān)起地下非煤礦山主要采掘任務(wù)，據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)部分地下非煤礦山外來(lái)承包施工隊(duì)伍的人數(shù)，已經(jīng)占到了非煤礦山主要崗位作業(yè)人員的三分之二以上。由于外來(lái)施工隊(duì)伍人員素質(zhì)問(wèn)題及安全管理不規(guī)范等多方面原因，導(dǎo)致外來(lái)施工隊(duì)伍引發(fā)的礦山事故呈多發(fā)上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001～2010 年，全國(guó)非煤礦山累計(jì)發(fā)生事故16791 起，死亡21251 人，平均年發(fā)生事故1679 起、死亡2125 人。僅2010 年全國(guó)非煤礦山就發(fā)生生產(chǎn)安全事故1009 起、死亡1271 人；發(fā)生較大事故43 起、死亡179 人，其中就有8起較大事故是由外來(lái)施工隊(duì)伍在礦山建設(shè)外包工程施工作業(yè)中發(fā)生的，共死亡30 人，分別占較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的18.6%和16.8%。外來(lái)施工隊(duì)伍引發(fā)的礦山事故嚴(yán)重困擾著地下非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響了礦山安全生產(chǎn)管理和社會(huì)穩(wěn)定。
1.原因分析
通過(guò)多年對(duì)地下非煤礦山外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理實(shí)踐總結(jié)，外來(lái)施工隊(duì)伍引發(fā)的地下非煤礦山生產(chǎn)安全事故主要原因歸納為以下幾個(gè)方面。
1.1 地下非煤礦山企業(yè)外來(lái)施工承包不規(guī)范
部分地下非煤礦山企業(yè)外來(lái)施工承包內(nèi)容不全面，只以出礦數(shù)量、掘進(jìn)進(jìn)尺等生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為承包考核手段，忽略了安全生產(chǎn)指標(biāo)的考核，個(gè)別時(shí)候甚至違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，簽訂類(lèi)似“發(fā)生工傷概不負(fù)責(zé)”、“發(fā)生事故與甲方無(wú)關(guān)”的違法合同。
1.2 外來(lái)施工隊(duì)伍自我建設(shè)存在問(wèn)題
外來(lái)施工隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)不健全；安全管理人員不到位；安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程等核心制度不完善或不健全，導(dǎo)致外來(lái)施工隊(duì)伍作業(yè)人員無(wú)章可循，一切靠行政命令和經(jīng)驗(yàn)式管理，容易造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
1.3外來(lái)施工隊(duì)伍作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位
多數(shù)外來(lái)施工隊(duì)伍由于規(guī)模小、人員流動(dòng)性大、工作隨意性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺失，造成外來(lái)施工隊(duì)伍的安全技術(shù)管理和施工力量薄弱，安全教育培訓(xùn)條件不具備或根本不組織安全教育培訓(xùn)，致使施工人員安全意識(shí)差，缺乏必要的地下非煤礦山安全知識(shí)和安全技能，容易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
1.4 不能擺正安全與速度質(zhì)量效益的關(guān)系
因?yàn)槔骊P(guān)系導(dǎo)致外來(lái)施工隊(duì)伍短期行為嚴(yán)重，不能擺正安全與速度質(zhì)量效益的關(guān)系，只追求生產(chǎn)效益的最大化，而忽視安全生產(chǎn)，不能真正把生命高于一切的理念，落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程，嚴(yán)重制約了安全管理的有效運(yùn)行。
1.5地下非煤礦山企業(yè)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍缺乏有效監(jiān)管
地下非煤礦山缺乏對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的有效監(jiān)管，部分企業(yè)存在以包代管現(xiàn)象，發(fā)包地下非煤礦山企業(yè)沒(méi)有完全將外來(lái)施工隊(duì)伍納入自己的管理考核體系，造成安全管理缺位，導(dǎo)致安全管理出現(xiàn)漏洞，不能及時(shí)堵塞，而容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
2.應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)目前地下非煤礦山使用外來(lái)施工隊(duì)伍的現(xiàn)狀，要合理解決外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理問(wèn)題，應(yīng)采取以下幾方面應(yīng)對(duì)措施。
2.1 把好資質(zhì)審查關(guān)，確保外來(lái)施工隊(duì)伍的合法性
地下非煤礦山企業(yè)必須認(rèn)真對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的資質(zhì)證照、管理制度、組織機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配置、安全設(shè)施和技術(shù)裝備條件等進(jìn)行嚴(yán)格審查，包括掛靠資質(zhì)的外來(lái)施工隊(duì)伍，不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的，一律不得進(jìn)入非煤礦山承包工程，切實(shí)從源頭上確保引進(jìn)的外來(lái)施工隊(duì)伍安全合法性。地下非煤礦山外來(lái)施工隊(duì)伍應(yīng)提交如下材料：(1)外來(lái)施工隊(duì)伍企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；(2)外來(lái)施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；(3)外來(lái)施工隊(duì)伍企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件；(4)外來(lái)施工隊(duì)伍企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；(5)外來(lái)施工隊(duì)伍企業(yè)各種安全操作規(guī)程目錄；(6)外來(lái)施工隊(duì)伍企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)以及機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、組成人員名單；(7)外來(lái)施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全資格證復(fù)印件；(8)外來(lái)施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員名單和證書(shū)復(fù)印件；(9)外來(lái)施工隊(duì)伍為從業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)證明；(10)外來(lái)施工隊(duì)伍生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及組織體系。
2.2 嚴(yán)格簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)，明確發(fā)包地下非煤礦山企業(yè)和外來(lái)施工隊(duì)伍的安全職責(zé)
外來(lái)施工隊(duì)伍進(jìn)入地下非煤礦山之后，發(fā)包地下非煤礦山企業(yè)和外來(lái)施工隊(duì)伍一定要從安全管理制度執(zhí)行、安全管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、職工安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、技術(shù)交底、日常安全管理活動(dòng)、事故報(bào)告與處理等多個(gè)方面進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)，進(jìn)一步明確雙方的安全職責(zé)并嚴(yán)格執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)管理不缺位。
2.3 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)外來(lái)施工人員的安全意識(shí)，提高安全技能
外來(lái)施工隊(duì)伍開(kāi)工前，要組織所有外來(lái)施工人員接受地下非煤礦山企業(yè)的“外來(lái)施工作業(yè)安全教育培訓(xùn)”，使外來(lái)施工人員熟悉地下非煤礦山生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和特點(diǎn)，掌握必要的地下非煤礦山安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能，并經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。在日常安全管理中，發(fā)包礦山要定期或不定期地為外來(lái)施工隊(duì)伍舉辦安全教育培訓(xùn)班，傳授地下非煤礦山安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施等，不斷增強(qiáng)外來(lái)施工人員的安全意識(shí)，提高安全防范技能。外來(lái)施工作業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:第一、我國(guó)安全生產(chǎn)的方針、政策法規(guī)和管理體制；第二、地下非煤礦山企業(yè)的性質(zhì)及主要生產(chǎn)工藝；第三、本企業(yè)安全生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例；第四、企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)的地點(diǎn)和設(shè)備及其安全注意防護(hù)事項(xiàng)；第五、有關(guān)機(jī)械、電氣、起重、運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)知識(shí)；第六、有關(guān)防火防爆和消防知識(shí)；第七、有關(guān)防塵、防毒等職業(yè)衛(wèi)生的知識(shí)；第八、安全防護(hù)裝置和個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用方法。
2.4 做好地下非煤礦山采掘工程施工安全技術(shù)交底
發(fā)包地下非煤礦山必須對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓外來(lái)施工隊(duì)伍明確地下非煤礦山采掘工程方面的作業(yè)特點(diǎn)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源以及其相應(yīng)的具體安全防范措施、作業(yè)相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)生事故后應(yīng)采取的避難和急救措施。同時(shí)要求外來(lái)施工隊(duì)伍提交施工作業(yè)方案和相應(yīng)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)控，給予足夠的技術(shù)支持和管理監(jiān)督。
2.5 加強(qiáng)特殊作業(yè)的審批，規(guī)范特殊作業(yè)程序，確保外來(lái)施工隊(duì)伍人員作業(yè)的安全
外來(lái)施工隊(duì)伍在地下非煤礦山施工過(guò)程中，需要從事井下動(dòng)火、進(jìn)入廢棄作業(yè)場(chǎng)所、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)，必須按照發(fā)包方安全管理規(guī)定辦理相應(yīng)的安全審批手續(xù)，嚴(yán)格制定作業(yè)程序和落實(shí)安全防護(hù)措施，切實(shí)保證特殊作業(yè)的安全。通過(guò)動(dòng)火等特殊作業(yè)安全審批，讓作業(yè)人員知道作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的情況，有什么危險(xiǎn)物質(zhì)和不安全因素，可能發(fā)生事故的情況，應(yīng)該采取的安全防范措施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施，確保外來(lái)施工隊(duì)伍安全作業(yè)。
2.6 認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督
外來(lái)施工隊(duì)伍在要建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，每班有領(lǐng)導(dǎo)與工人同時(shí)下井，同時(shí)上井，全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和事故隱患及時(shí)安排解決；外來(lái)施工隊(duì)伍的專(zhuān)職安全人員要負(fù)起檢查責(zé)任，對(duì)隱患整改加強(qiáng)督促落實(shí)，切實(shí)抓好井下現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保安全生產(chǎn)。
2.7 抓好生產(chǎn)安全事故隱患排查整改治理工作
地下非煤礦山要設(shè)置安全管理人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理，突出抓好事故隱患排查治理工作，確保外來(lái)施工生產(chǎn)區(qū)域得到例行安全檢查；安全管理人員要深入外來(lái)施工隊(duì)伍井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合采掘工程特點(diǎn)進(jìn)行巡回安全檢查，對(duì)查出的事故隱患，做好記錄并立即安排整改，對(duì)于整改難度大、一時(shí)難于整改的，要以書(shū)面形式報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)，由其組織協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
2.8 結(jié)合非煤礦山數(shù)字化建設(shè)，提高礦山安全管理水平
非煤礦山數(shù)字化建設(shè)對(duì)下井工作人員的出入井監(jiān)控、工作活動(dòng)軌跡、人員井下區(qū)域分布、避災(zāi)線路指導(dǎo)等各方面起到很好監(jiān)控管理作用，充分利用非煤礦山數(shù)字化系統(tǒng)，從多角度對(duì)外來(lái)施工人員行為和其作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)控，及時(shí)減少或避免人的不安全行和物的不安全狀態(tài)，進(jìn)一步提高礦山安全科學(xué)管理水平。
