發(fā)布時(shí)間：2023-11-04 09:31:49
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全行為守則樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞： 化驗(yàn)室；HSE管理；安全意識(shí)
中圖分類號(hào)：TU246.1+5
引 言
近年來(lái)，油田對(duì)HSE管理的重視程度普遍提高，建立和持續(xù)改進(jìn) HSE 管理體系已經(jīng)成為油田企業(yè)HSE管理的大趨勢(shì)。這幾年，油田在不斷總結(jié)、深刻反思的基礎(chǔ)上，以推動(dòng)“HSE管理體系”規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)為主線，以“轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成習(xí)慣、提高能力”為目標(biāo)，以完善HSE制度、改進(jìn)HSE培訓(xùn)、規(guī)范HSE管理為重點(diǎn)，著力培育具有崗位特色的安全文化，實(shí)現(xiàn)了化驗(yàn)室安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。
1 化驗(yàn)室推進(jìn)HSE管理工作的重要性
化驗(yàn)室不同于其他的生產(chǎn)、施工基層單位，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，化驗(yàn)人員在采樣過程中會(huì)受到裝置泄漏或出現(xiàn)突況的威脅，所采集樣品多為易燃易爆或有毒有害；在化驗(yàn)時(shí)受到所接觸的各種各樣的化學(xué)試劑、試樣的毒害，這些物質(zhì)有傷害毒害作用和易燃易爆性質(zhì)；而且儀器設(shè)備在運(yùn)行和使用中也可能存在危險(xiǎn)性?？傊?yàn)人員在工作過程中存在爆炸、中毒、觸電、割傷燙傷等潛在安全隱患，時(shí)刻對(duì)員工的安全健康構(gòu)成威脅。由此，大力推進(jìn)化驗(yàn)室HSE管理體系建設(shè)，提高員工HSE意識(shí)，落實(shí)HSE管理各項(xiàng)工作，對(duì)保證員工生命安全和身心健康，提高員工安全技能和自我保護(hù)意識(shí)有極其重要的作用。
2 HSE 管理體系工作現(xiàn)狀和存在的問題
化驗(yàn)室在生產(chǎn)運(yùn)行管理方面比較正常，但與HSE管理體系的要求差距較大，存在許多問題：① 員工安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)能力較差；② 化驗(yàn)室HSE管理水平較低，許多工作缺乏系統(tǒng)性； ③ 對(duì)本崗位涉及的有毒有害物質(zhì)認(rèn)識(shí)不足； ④ 對(duì)HSE管理工作認(rèn)識(shí)不到位，參與HSE工作的積極性較低。因此，急需加強(qiáng)化驗(yàn)室HSE體系各項(xiàng)管理工作，增強(qiáng)化驗(yàn)員意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，建立 HSE 管理應(yīng)急體系，提升安全管理的能力和水平，
3 推進(jìn)化驗(yàn)室 HSE 管理體系工作
3.1 宣傳 HSE 理念，提高員工HSE意識(shí)
（1）大力宣貫學(xué)習(xí) HSE 管理理念和要求。要求化驗(yàn)員了解采油廠HSE方針、管理局HSE戰(zhàn)略目標(biāo)、集團(tuán)公司反違章禁令。必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)、進(jìn)行安全審核、發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即糾正、工作外的安全和工作中的安全同樣重要，使化驗(yàn)員對(duì)這些理念和要求入腦入心，注重理解內(nèi)涵，通過文化滲透改變認(rèn)識(shí)，通過認(rèn)識(shí)提升改變行為。召開化驗(yàn)室HSE工作會(huì)，向化驗(yàn)員和管理技術(shù)人員傳達(dá)HSE理念和工作要求，對(duì)各項(xiàng)HSE管理規(guī)章制度及時(shí)向化驗(yàn)員通報(bào)，并對(duì)其中的重要內(nèi)容進(jìn)行解釋，幫助化驗(yàn)員更好地了解公司相關(guān) HSE 舉措的目的和意義，員工 HSE 意識(shí)明顯提高。（2） 開展形式多樣的安全教育培訓(xùn)。安全文化是指安全生產(chǎn)活動(dòng)所創(chuàng)造的精神內(nèi)涵和行為方式，是安全價(jià)值觀、安全觀念和安全行為準(zhǔn)則的組合，是人們對(duì)安全生產(chǎn)所持有的態(tài)度及對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)論和方法論的總和。安全文化的表現(xiàn)形式包括安全理念、安全價(jià)值取向、安全愿景、安全承諾、安全社會(huì)責(zé)任、安全文明生產(chǎn)方式、安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力等，它還表現(xiàn)于員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能、安全應(yīng)急能力、安全制度認(rèn)知、安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全群體行為一致和統(tǒng)一性等。在化驗(yàn)室 HSE 體系推進(jìn)中，安全文化的建立應(yīng)分主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、化驗(yàn)員三個(gè)層次進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)，每一層次培訓(xùn)的基本要求和主要內(nèi)容不同，具有針對(duì)性。
3.2完善化驗(yàn)室 HSE 管理體系
（1） 積極發(fā)揮班組安全員作用。加強(qiáng)交接班安全交接，要求必須交接崗位安全及采樣口安全，提醒在采樣環(huán)節(jié)和化驗(yàn)過程需要注意的安全事項(xiàng)，避免發(fā)生意外。強(qiáng)化監(jiān)督作用，培養(yǎng)安全員高度的責(zé)任心，看到不安全行為必須制止，并能向化驗(yàn)員講授HSE相關(guān)知識(shí)和理念。
（ 2） 全面排查安全隱患。對(duì)化驗(yàn)員提出的安全隱患進(jìn)行全面排查，通過匯總分析、現(xiàn)場(chǎng)查證，將安全隱患進(jìn)行分級(jí)管理，對(duì)于重大安全隱患化驗(yàn)室無(wú)力解決的，報(bào)告上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決，切實(shí)削減員工采樣風(fēng)險(xiǎn)。
（3） 強(qiáng)化員工安全學(xué)習(xí)。通過對(duì)分析操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面了解本崗位的安全隱患和危險(xiǎn)源，提高員工的警覺性，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
（4） 提高化驗(yàn)員防毒害能力。對(duì)化驗(yàn)室各崗位涉及的化學(xué)試劑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，編寫化學(xué)試劑安全技術(shù)說明書，讓員工了解接觸這些化學(xué)試劑的健康危害、急救措施、泄漏應(yīng)急措施、防護(hù)措施等相關(guān)知識(shí)，在認(rèn)知的基礎(chǔ)上加強(qiáng)防護(hù)，保護(hù)自身健康安全。
3.3開展“安全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)
以化驗(yàn)室開展安全周檢工作為載體，推行“安全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”，鼓勵(lì)開展富有特色的安全主題活動(dòng)，比如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全事故感想或征文、安全故事及經(jīng)驗(yàn)分享征集、仿宋體比賽等。
4 HSE 管理體系工作的特點(diǎn)及基本守則
（1）嚴(yán)格執(zhí)行。要求全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)HSE管理方面的各項(xiàng)制度規(guī)定，要不折不扣地 100%執(zhí)行，同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)行過程的監(jiān)督考核。（2） 精細(xì)管理?；?yàn)室制度流程體系框架已經(jīng)建立，需要化驗(yàn)員做的就是改變以往粗放的工作方式，在進(jìn)行每一項(xiàng)工作前都要仔細(xì)思考，提出每一個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)和注意事項(xiàng)，通過步步確認(rèn)，保證高效圓滿地完成各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理，確?；?yàn)質(zhì)量。（3） 準(zhǔn)確分析。通過全方位多領(lǐng)域的培訓(xùn)，逐步提高化驗(yàn)員專業(yè)知識(shí)和技能水平，出現(xiàn) HSE方面的問題時(shí)能夠準(zhǔn)確分析其產(chǎn)生原因，并能采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行解決。（4）快速反應(yīng)。加強(qiáng)化驗(yàn)員專業(yè)知識(shí)和技能方面培訓(xùn)，尤其加強(qiáng)各類事故應(yīng)急演練，提高自我保護(hù)能力。出現(xiàn)緊急情況時(shí)能夠快速反應(yīng)，采取最快速的方法保證全員安全撤離。
化驗(yàn)室HSE基本守則（1） 必須佩戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并注意觀察周圍環(huán)境是否安全；在化驗(yàn)室進(jìn)行分析檢驗(yàn)時(shí)遵守相關(guān)制度規(guī)定。（2） 嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律、堅(jiān)守崗位、精心操作。（3）必須學(xué)習(xí)并掌握安全防護(hù)及事故處理知識(shí)。（4） 必須熟悉化驗(yàn)儀器設(shè)備的性能和使用方法，并按規(guī)定要求進(jìn)行分析操作。（5） 分析過程中產(chǎn)生的廢液、廢渣和其他廢物，應(yīng)集中處理，不得任意排放。酸、堿或有毒物品濺落時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理及除毒。（6） 嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)程，不使用絕緣損壞或絕緣不良的電氣設(shè)備，不準(zhǔn)擅自拆修電器。（7） 不得把食物、食具帶進(jìn)化驗(yàn)室。化驗(yàn)室嚴(yán)禁吸煙。（8） 分析完畢，崗位人員離開時(shí)應(yīng)檢查水、電、燃?xì)夂烷T窗，確保安全。（ 9） 禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入化驗(yàn)室，崗位人員應(yīng)關(guān)注外來(lái)人員，保持高度警惕性。
5 結(jié) 語(yǔ)
結(jié)合化驗(yàn)室管理特點(diǎn)，對(duì)建立化驗(yàn)室HSE 管理體系進(jìn)行了探討，并在化驗(yàn)管理實(shí)踐中進(jìn)行了有益的探索，初步形成了符合化驗(yàn)室管理實(shí)際的HSE運(yùn)行方式，總結(jié)出化驗(yàn)室HSE管理基本守則，作為化驗(yàn)員工必須遵守的基本準(zhǔn)則，培養(yǎng)和形成化驗(yàn)室員工良好的行為習(xí)慣，遵守規(guī)章制度，提升HSE能力，具備應(yīng)急反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
本學(xué)期，我校在“平安校園”創(chuàng)建成果上，認(rèn)真按照信陽(yáng)市教體局文件、會(huì)議精神，把“安全無(wú)小事，時(shí)刻保安全”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在狠抓落實(shí)上下功夫，扎實(shí)開展了學(xué)校安全工作，現(xiàn)總結(jié)于下：
一、完善制度，落實(shí)責(zé)任
我校結(jié)合實(shí)際，制定并完善了針對(duì)性和操作性比較強(qiáng)的食品衛(wèi)生安全管理、用電安全、消防安全、值班、門衛(wèi)管理、集會(huì)和大型活動(dòng)安全管理、安全隱患整改、安全報(bào)告等制度，還制定了火災(zāi)事故、和突發(fā)事件、被盜案件、食品中毒事件、等方面的應(yīng)急處理預(yù)案，并將相應(yīng)的安全制度的執(zhí)行責(zé)任一一落實(shí)到學(xué)校校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任和全體教職工，形成了人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子的安全管理體系。
為了使全體教師樹立“人人都是安全工作者”的思想，主動(dòng)把學(xué)校安全工作與各自的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)“安全第一，預(yù)防為主”意識(shí)，在思想上建立起一道安全防護(hù)線，我校在與全體教職工簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》的同時(shí)，制定了安全工作責(zé)任追究制定，明確了各類人員的安全責(zé)任，特別突出執(zhí)行安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲措施，做到了制度建立、責(zé)任明晰、獎(jiǎng)懲分明，保證了學(xué)校安全管理無(wú)一真空、無(wú)一漏洞。
二、著力硬件，完善設(shè)施
在信陽(yáng)市教體局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下，11月份我校投入8000余元對(duì)樓舍的內(nèi)墻進(jìn)行修繕、徹底解除了校舍方面的安全隱患。
12月我校在各班教室窗戶后重新焊接鋼筋，增加了一扇厚鐵大門，大大增強(qiáng)我校安全防盜工作的有效性。
三、加強(qiáng)檢查，排除隱患
我校屬典型的農(nóng)村小學(xué)，針對(duì)農(nóng)村學(xué)校安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)校突出加強(qiáng)了學(xué)校安全防范，始終如一地堅(jiān)持定期和不定期的安全排查、防范制度，以確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是開學(xué)前一周，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展校園安全大檢查。在檢查中，明確檢查范圍、重點(diǎn)，對(duì)學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備、消防設(shè)施、等逐一進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患，并經(jīng)劉校長(zhǎng)親自簽字后，方可在開學(xué)時(shí)投入使用。對(duì)檢查出的安全隱患，學(xué)校立即組織整改，以確保開學(xué)時(shí)正常使用。
二是加強(qiáng)常規(guī)性的安全檢查。學(xué)校對(duì)重點(diǎn)安全部位，強(qiáng)化警鐘長(zhǎng)鳴意識(shí)，做到了時(shí)時(shí)檢查、處處留心，嚴(yán)加防范。學(xué)校建立并嚴(yán)格執(zhí)行了每月定期檢查制度，并詳細(xì)記載檢查情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患，學(xué)校立即采取措施，切實(shí)整改。
三是學(xué)校建立“安全月查報(bào)告制度”。為了強(qiáng)化安全工作督查與整改，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月底對(duì)校園安全進(jìn)行了全面、認(rèn)真、細(xì)致的檢查，檢查范圍包括制度落實(shí)情況、各安全責(zé)任人執(zhí)行情況和安全隱患排查等方面，檢查后及時(shí)向信陽(yáng)市教體局填報(bào)了學(xué)校安全工作情況。
四、安全教育，常抓不懈
在狠抓安全管理的同時(shí)，我校針對(duì)農(nóng)村學(xué)生安全意識(shí)差的問題，將安全教育作為中心任務(wù)，注重學(xué)生安全意識(shí)的提高和良好安全行為的養(yǎng)成，從根本上防止人為安全事故發(fā)生。
關(guān)鍵詞：建筑施工：安全管理：安全技術(shù)：措施
0引 言
我國(guó)建筑業(yè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)而取得有目共睹的成績(jī)，但是，建筑施工安全問題也愈顯得明顯，特別是近幾年來(lái)，建筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢(shì)，給國(guó)家及成千上萬(wàn)個(gè)家庭帶來(lái)巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。建筑業(yè)已成為我國(guó)所有工業(yè)部門中最危險(xiǎn)的行業(yè)之一。通過收集資料，2007年我國(guó)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745．8億元，同比增長(zhǎng)19．7％，全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5．5％，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下．建筑安全形勢(shì)卻不容樂觀。建筑施工行業(yè)產(chǎn)品的固定性導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的局限性，露天作業(yè)導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的惡劣性，體積龐大帶來(lái)施工作業(yè)高空性，流動(dòng)大、工人素質(zhì)低帶來(lái)安全管理的難度性，手工操作多、體力消耗大、勞動(dòng)強(qiáng)度高帶來(lái)個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)艱巨性以及施工場(chǎng)地狹小帶來(lái)多工種立體交叉性等復(fù)雜的特點(diǎn)，所有這些，決定了安全生產(chǎn)事故的高發(fā)。
1 建筑安全價(jià)值及效益分析
安全需要投入．安全也帶來(lái)效益。在建筑施工過程中．安全不僅帶來(lái)含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益．還帶來(lái)包含非價(jià)值因素(健康、安定、幸福等)的社會(huì)效益。安全具有兩大基本功能： ① 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷．實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無(wú)益損耗和損失的功能；② 保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過程．實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補(bǔ)缺”,可用損失函數(shù)L(S)來(lái)表示：
L(S)=Lexp(1／S) + Lo(其中1>0，L>O，Lo
第二種功能稱為“本質(zhì)增益，，．可用增值函數(shù)I(S)來(lái)表示：
l(S)=lexp(-i／S)(其中I>0，i>0)(2)
安全總體經(jīng)濟(jì)功能?？捎冒踩δ芎瘮?shù)F(S)來(lái)表示：
F(S)= l(S)+[-L(S)]=I(S)-L(S) (3)
以上三式中，L、l、L0均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)。
圖1中，增值函數(shù)I(S)隨安全性S的增大而增大．但I(xiàn)(S)值是有限的，最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L(S)隨安全性S的增大而減小，當(dāng)系統(tǒng)無(wú)任何安全性(S=0)時(shí)．從理論上講損失趨于無(wú)窮大，具體值取決于機(jī)會(huì)因素：當(dāng)S趨于100％時(shí)．損失趨于0。無(wú)論是“本質(zhì)增益”(安全創(chuàng)造正效益)還是“拾遺補(bǔ)缺”(安全減少負(fù)效益)，都表明安全創(chuàng)造了價(jià)值。
當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無(wú)任何安全保障時(shí)．系統(tǒng)不但毫無(wú)利益可言，還將出現(xiàn)趨于無(wú)窮大的負(fù)效益(損失)：當(dāng)安全性s到達(dá)sL點(diǎn)，由于正負(fù)功能抵消，系統(tǒng)功能為0．因而sL為安全性的基本下限；當(dāng)S>SL后，系統(tǒng)出現(xiàn)正功能；當(dāng)S值趨近100％時(shí)。功能增加的速度逐漸降低，并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平(如圖2所示)。這說明建筑安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能．從而也體現(xiàn)了其自身價(jià)值。
2 建筑施工安全管理的對(duì)策研究
2.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征
現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的?？刂迫说牟话踩袨椋枰诳偨Y(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上．通過教育、培訓(xùn)等來(lái)提高人的意識(shí)和能力：物的不安全狀態(tài)須采取實(shí)用安全技術(shù)來(lái)改善。對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故：直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素．事實(shí)上己成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng)。人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因．管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理．描述這四類因素的邏輯關(guān)系，可用如下公式：
T=Xl(X2+X3+X4)=X1X2+X1X3+X1X4 (4)
式中：T 代表事故；X1 代表導(dǎo)致事故的管理因素；X2 代表導(dǎo)致事故的人的因素；X3 代表導(dǎo)致事故的設(shè)備因素；X4 代表導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。
公式(4)表明。導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中．管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大．制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問題．必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷．從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.2 建筑企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化是指人們對(duì)安全的理解和態(tài)度．或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則。對(duì)企業(yè)來(lái)說．它是指一個(gè)組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的成功與否影響極大。
為了建立安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng)．建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè)，必須做到以下幾點(diǎn)：
(1)始終堅(jiān)持“安全第一。預(yù)防為主”的方針。牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的思想，切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法規(guī)。
(2)培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神．積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范，積極營(yíng)造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
(3)建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系，不搞形勢(shì)．不走過場(chǎng)。定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)．對(duì)員工的安全教育常抓不懈，有針對(duì)性地開展安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽．使每一位員工真正掌握安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)。
(4)建立一整套激勵(lì)和約束機(jī)制．包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。
2.3 建筑施工安全管理模式―― 安全定置管理
定置管理是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究．使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介，以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓，把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉，把需要的物品放在規(guī)定位置上，使其隨手可得．促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化，達(dá)到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。
分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作，也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作。深入施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法．對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具以及人、物與場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動(dòng)狀態(tài)等進(jìn)行研究。在掌握施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的基礎(chǔ)上。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置設(shè)計(jì)．并設(shè)計(jì)出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計(jì)的建筑施工安全定置管理方案和定置圖．對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)施過程與效果的檢查和考核。
3 建筑施工安全技術(shù)的對(duì)策研究
3.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法
(1)耐失誤設(shè)計(jì)。這種方法是通過精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤，采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作．采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無(wú)害化等等。
(2)冗余技術(shù)。IEEE可靠性協(xié)會(huì)對(duì)“冗余”的定義是“在需要時(shí)運(yùn)行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施(裝置)發(fā)生故障，系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作，或人機(jī)并行，采用備用系統(tǒng)等。當(dāng)然，防止人失誤的措施還有很多，在此不再詳細(xì)論述。
3.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法
(1)消除危險(xiǎn)源，盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代，用無(wú)毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等，都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。
(2)限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi)．如限位、限壓、控溫等。
(3)隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施．或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
3.3 采取減少故障發(fā)生的措施
(1)選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的一個(gè)因素，它能保證建筑物或施工機(jī)械零部件所要求的強(qiáng)度裕量，保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行。在建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中，要按照既安全可靠又節(jié)省的原則．從安全和效益兩個(gè)方面考慮，辨證統(tǒng)一地進(jìn)行分析。選取合理的安全系數(shù)。
(2)提高可靠性。提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能，具體有降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。
(3)安全監(jiān)控。即對(duì)建筑施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。控制某些技術(shù)參數(shù)，使其達(dá)不到危險(xiǎn)的程度．從而避免事故。
3.4 認(rèn)真做好安全技術(shù)交底
建筑工程開工前．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場(chǎng)管理人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求．這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中 現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求，對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底。使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。同時(shí)認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，以增強(qiáng)接受交底人員的責(zé)任心。工程從開工到竣工的整個(gè)過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患，如果預(yù)見不到，安全管理措施不善，將不同程度地影響施工進(jìn)度和效益。乃至造成人身安全事故。
4 結(jié)束語(yǔ)
總之，建筑施工安全管理及安全技術(shù)問題是一個(gè)復(fù)雜的統(tǒng)工程，它不僅涉及社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，與自然科學(xué)更有著不分割的關(guān)系，企業(yè)管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機(jī)械及設(shè)備等等，都與建筑施工安全密切相關(guān)。因此，在施生產(chǎn)中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。按照定管理的要求，采取各種行之有效的安全技術(shù)．做到標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)、高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，以提高建筑施工安全管理水平。
參考文獻(xiàn)：
【1】《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 59―99．
中石化正在開展企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)。企業(yè)安全文化首先要建設(shè)班組安全文化。文章在分析了班組安全文化要素的基礎(chǔ)上，結(jié)合班組員工心理分析和班組生產(chǎn)生活實(shí)際情況，從法律法規(guī)、安全管理、安全工程、安全技術(shù)、安全事故案例分析等領(lǐng)域討論班組安全文化建設(shè)方法和措施，為油氣田班組安全文化建設(shè)提供操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
［關(guān)鍵詞］
班組;安全文化;方法和措施
1班組安全文化建設(shè)的必要性
班組安全文化在班組安全管理中起著靈魂的作用，只有班組安全文化能將班組的人員、設(shè)備、安全制度和措施、安全思想等這些滿地亂滾的安全要素串在一起，只有班組安全文化能將雜亂的各種安全管理理順厘清，讓它們形成安全的鏈條，環(huán)環(huán)相扣，層層發(fā)力，最終形成員工身心健康、尊重員工生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的安全文化，最終使班組全體成員都形成安全第一的意識(shí)、生命高于一切的道德價(jià)值觀、遵紀(jì)守法的思維定式、遵守規(guī)章制度的習(xí)慣方式和自覺行動(dòng)，從而為整個(gè)班組的安全提供強(qiáng)有力的保護(hù)?？砂嘟M安全文化又是個(gè)抽象的概念，正是由于班組安全文化的抽象，致使很多班組在建設(shè)班組安全文化上有些不知所措，不知從何入手，所以很有必要探討有效的班組安全文化建設(shè)方法和措施。
2班組安全文化建設(shè)措施和方法
2.1大力宣傳，營(yíng)造良好的班組安全文化氛圍
制作安全海報(bào)，張貼安全標(biāo)語(yǔ)，定期出版班組墻報(bào)，更新班組安全宣傳欄，開展班組安全日活動(dòng)，午間休息時(shí)播安全廣播、視頻、電影或紀(jì)錄片，半年一句安全口號(hào)，一月一個(gè)安全主題，利用班組微信朋友圈、QQ群及討論組傳播安全信息。宣傳的主要內(nèi)容可以有:相關(guān)的安全知識(shí)、安全技能、安全重點(diǎn)、主要安全風(fēng)險(xiǎn)、安全政策、安全法律法規(guī)以及先進(jìn)的安全管理手段和方法、先進(jìn)的管理理念。2.2普及教育，把安全理念植入每一個(gè)員工的內(nèi)心重視安全觀念教育，安全教育天天講，及時(shí)糾正不良的安全觀念，要給職工樹立正確的安全理念，針對(duì)重點(diǎn)人員，重點(diǎn)教育，如新員工、老員工、疲乏勞累的員工。要抓住重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行安全教育，及時(shí)提醒，如節(jié)假日前后、加夜班時(shí)、即將下班或作業(yè)收尾時(shí)、交接班時(shí)、在時(shí)間緊任務(wù)重時(shí)、在單獨(dú)分散執(zhí)行任務(wù)之時(shí)、沒人檢查時(shí)。
2.3全面培訓(xùn)，讓嫻熟的技能成為安全文化建設(shè)的護(hù)身符
組織專題講座，開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，經(jīng)常開展崗位大練兵活動(dòng)，培訓(xùn)崗位安全能力，要堅(jiān)決執(zhí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)自防自護(hù)能力培訓(xùn)，定期舉辦風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患查找專題培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)和隱患消除能力，還要開展危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)防活動(dòng)，提升事故預(yù)防能力，要組織模擬事故分析活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，要組織集中學(xué)習(xí)，普及自救互救知識(shí)。
2.4健全制度，打造嚴(yán)格規(guī)范的安全制度文化
要讓班組安全制度量化、細(xì)化、全面化，要從制度標(biāo)準(zhǔn)、制度格式化、制度規(guī)則化、制度統(tǒng)一化入手，制定高標(biāo)準(zhǔn)的崗位安全操作規(guī)程，班組制定的安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)包括以下內(nèi)容:班組開工前安全檢查的內(nèi)容、方法和安全要求，安全操作的步驟、要點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)，在開工和生產(chǎn)過程中，巡查設(shè)備運(yùn)行的內(nèi)容和安全要求，生產(chǎn)過程中故障排除的方法，事故應(yīng)急處理措施，班組開工現(xiàn)場(chǎng)和位置、個(gè)人防護(hù)的要求，作業(yè)結(jié)束的現(xiàn)場(chǎng)清理，特殊開工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)要求。健全制度，還要頒發(fā)員工安全守則，嚴(yán)格執(zhí)行安全紀(jì)律，要建立健全安全檢查制度，做好安全檢查和巡查，要完善班組危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，堅(jiān)守持證上崗，特別是對(duì)于高空作業(yè)、起重作業(yè)、爆破作業(yè)、電氣焊作業(yè)，處理易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)的作業(yè)，潛水作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、電工作業(yè)、壓力容器作業(yè)、受限空間作業(yè)，絕不允許有半點(diǎn)疏漏，還要建立班組安全生產(chǎn)確認(rèn)制度，確保安全生產(chǎn)，規(guī)范班組事故管理制度，做好傷亡事故報(bào)告和處置管理，最后要嚴(yán)格執(zhí)行制度，一切行為以制度為準(zhǔn)繩。
2.5明確責(zé)任，形成人人負(fù)責(zé)的安全責(zé)任文化
提高班組責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)員工的責(zé)任心，堅(jiān)持“四不放過”的原則，全面貫徹班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，要制定并落實(shí)安全管理的班組長(zhǎng)責(zé)任制、安全員責(zé)任制、員工責(zé)任制、任務(wù)責(zé)任制和安全聯(lián)管責(zé)任制，緊盯崗位責(zé)任，使員工自己的安全自己負(fù)責(zé)，落實(shí)流程責(zé)任，每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都極為重要，管安全還要重視細(xì)節(jié)，安全面前不找任何借口，不推卸任何責(zé)任，讓員工牢記“三不傷害”，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，安全責(zé)任做到“五落實(shí)五到位”。
2.6規(guī)范行為，培養(yǎng)遵章守紀(jì)的安全行為文化
班組一切行為都要以安全為準(zhǔn)則，明確班組成員要做什么，怎么做，明確每個(gè)人的行為規(guī)范，明確鼓勵(lì)什么、禁止什么，要求員工規(guī)范操作，讓安全規(guī)程成為行為標(biāo)尺，要求班組每個(gè)員工都要嚴(yán)格遵守，要使員工時(shí)刻提醒自己別犯傻，明白違章操作就是自殺，違章指揮就是殺人，使員工珍愛生命，時(shí)刻做好自我防護(hù)，讓大家面對(duì)違章不護(hù)短，對(duì)違紀(jì)無(wú)情制止，大家互相監(jiān)督糾正違章，共同消除習(xí)慣性違章的不良行為，班組要做一些必要的工作來(lái)培養(yǎng)班組成員遵章守紀(jì)的好習(xí)慣，要始終如一地開展安全生產(chǎn)意識(shí)的教育，要耐心細(xì)致地做好員工的思想工作，要建立和完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，要發(fā)揮好安全員、小組長(zhǎng)等生產(chǎn)骨干的作用，對(duì)班組“三違”要反復(fù)抓，抓反復(fù)，要經(jīng)常進(jìn)行遵章守紀(jì)的培訓(xùn)。
2.7嚴(yán)格管理，形成切實(shí)可行的安全管理文化
班組安全管理要“三鐵”:鐵面、鐵腕和鐵規(guī)，以鐵面無(wú)私對(duì)待安全，以鐵的手腕抓安全，以鐵的紀(jì)律要求安全，嚴(yán)格“三查”，即班前檢查、班中巡查和班后復(fù)查，徹底消除安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)安全管理要做到“三勤”即腿勤、嘴勤、腦勤，“三細(xì)”即心細(xì)、工作細(xì)、措施細(xì)，“三快”即嘴快、腿快、手快。可以經(jīng)常召開安全座談會(huì)，可以推行班組安全互助聯(lián)保，可善用激勵(lì)方法，賞罰分明，可促進(jìn)班組和諧，及時(shí)消除班組情緒隱患，營(yíng)造班組和諧氛圍。要做好安全活動(dòng)記錄，記好安全管理臺(tái)賬，還可推行安全自主管理，開展各種各樣安全活動(dòng)，推行班組安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，建立良好的班組理念，實(shí)行班組民主管理等手段來(lái)有效推動(dòng)班組的自主安全管理。
2.8家企結(jié)合，共同促進(jìn)班組安全文化的形成
班組要營(yíng)造一種與家庭結(jié)合的安全氣氛，利用宣傳燈箱、標(biāo)語(yǔ)、牌版，在家庭、班組、工作現(xiàn)場(chǎng)、休息場(chǎng)所、會(huì)議室都有安全提示，有親情囑咐、全家福照片、警句、親情安全文化走廊、親情卡，同時(shí)班組要多與家庭聯(lián)系，讓父母、妻兒多吹耳邊風(fēng)，還可以開展班組與家庭簽訂安全協(xié)議，組織家庭到班組開展安全活動(dòng)，或開展班組與家庭簽訂家庭保安全責(zé)任書，還可開展崗位探親活動(dòng)，組織家屬到工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩，親身感受親人工作危險(xiǎn)性，從而督促親人加強(qiáng)安全工作。
3結(jié)論與建議
班組安全文化建設(shè)不可能像實(shí)施計(jì)劃一樣立竿見影，需要常抓不懈，持續(xù)不斷，日積月累，才能形成文化的力量，因而一切的宣傳、教育、制度、責(zé)任體系、制度體系、行為體系的建設(shè)和打造，一切的活動(dòng)、舉措、方法、途徑和技巧，都是文化建設(shè)的形式，安全文化的力量正是在這些形式長(zhǎng)久而重復(fù)的過程中慢慢形成并無(wú)限強(qiáng)大起來(lái)的。所以，班組的安全文化建設(shè)，由宣傳教育入手，從制度建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)、行為體系建設(shè)展開，以規(guī)范安全行為、加強(qiáng)安全管理為切入點(diǎn)，全面開展豐富多彩的安全活動(dòng)，并通過家企聯(lián)手，共同推進(jìn)班組安全文化的形成和推進(jìn)，是最有效的。
參考文獻(xiàn):
［1］張中偉.采氣工必讀［M］．北京:中國(guó)石化出版社，2005.
1中華電力有限公司業(yè)務(wù)概況
1.1供電范圍
中華電力有限公司的供電范圍覆蓋九龍、新界、大嶼山及其它島，面積達(dá)1000km2，擁有180多萬(wàn)的用戶。
1.2發(fā)電設(shè)施
中華電力有限公司擁有大亞灣核電站25%、廣州抽水蓄能電廠50%的權(quán)益以及青山、竹篙灣、龍鼓灘等一批主力發(fā)電廠。
1.3輸電及供電
中華電力有限公司的電力系統(tǒng)包括196個(gè)主要變電站和9000個(gè)次級(jí)變電站，其架空線、電纜共
8000km。
2中華電力有限公司的安全管理系統(tǒng)
2.1安全環(huán)保管理構(gòu)架
中華電力有限公司在運(yùn)作上是常務(wù)董事下設(shè)發(fā)電業(yè)務(wù)部、輸電及供電業(yè)務(wù)部、市場(chǎng)及客戶業(yè)務(wù)部、商務(wù)部、管理服務(wù)部、合約及采購(gòu)部。發(fā)電業(yè)務(wù)部、輸電及供電業(yè)務(wù)部和市場(chǎng)及客戶業(yè)務(wù)部總經(jīng)理下設(shè)相應(yīng)的安全環(huán)保健康管理委員會(huì)、安全環(huán)保質(zhì)量技術(shù)支援中心和運(yùn)行部門。公司的安全環(huán)保健康委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督各部的安全環(huán)保健康委員會(huì)的工作，并向常務(wù)董事負(fù)責(zé)。
2.2萬(wàn)全管理制度
中華電力有限公司確定了“零意外”和“零次違章”的目標(biāo)，同時(shí)也把環(huán)境、健康和安全納入其控制及影響范圍之內(nèi)。他們采用了萬(wàn)全管理制度，該管理是一項(xiàng)積極主動(dòng)的管理方法，涵蓋初步設(shè)計(jì)、建造，以至操作和保養(yǎng)等所有運(yùn)作層面，其中也包括環(huán)境、健康和安全管理。萬(wàn)全管理制度由11項(xiàng)原則構(gòu)成，并據(jù)此制定控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度、程序和規(guī)程。這11項(xiàng)原則是：
(1)管理層領(lǐng)導(dǎo)才能和責(zé)任；
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理；
(3)設(shè)施設(shè)計(jì)及建造；
(4)工序及設(shè)施、資料文件；
(5)人事及培訓(xùn)；
(6)操作及保養(yǎng)；
(7)變革管理；
(8)第三者服務(wù)；
(9)事故調(diào)查及分析；
(10)社會(huì)意識(shí)及應(yīng)急準(zhǔn)備；
(11)按萬(wàn)全管理制度進(jìn)行評(píng)估及改進(jìn)。
2.3安全環(huán)保管理過程
中華電力有限公司將安全環(huán)保管理過程分為6個(gè)步驟：
(1)鑒定工作的風(fēng)險(xiǎn)，即根據(jù)法規(guī)的要求分析可能發(fā)生事故的嚴(yán)重性；
(2)訂立工作標(biāo)準(zhǔn)，其中包括對(duì)工作人員和設(shè)備的各種要求；
(3)選擇適當(dāng)?shù)娜诉x委任為負(fù)責(zé)人，主要考核人員資格；
(4)量度，就是不定期地考核員工的表現(xiàn)和相關(guān)知識(shí)技能；
(5)進(jìn)行定期檢查分析，包括掌握法規(guī)是否變更、工作安排是否合理、工作方法是否最優(yōu)以及新機(jī)械的使用情況等。
(6)鼓勵(lì)與修正，包括鼓勵(lì)有益的建議，對(duì)設(shè)備進(jìn)行更換、對(duì)工作方法進(jìn)行修正等。
2.4工作安全分析
中華電力有限公司根據(jù)統(tǒng)計(jì)確認(rèn)絕大部分意外事故是由人的不安全行為造成的，為此制定了特有的工作安全分析制度，以有效控制員工在執(zhí)行危害性任務(wù)時(shí)的不安全行為。工作安全分析是將一件工作分拆成多個(gè)步驟，然后對(duì)每一步驟進(jìn)行分析審核，以便指出潛在危險(xiǎn)的地方，有針對(duì)性地采取安全措施，達(dá)到消除潛在危險(xiǎn)及保護(hù)員工安全的目的。工作安全分析的結(jié)果可用于糾正現(xiàn)有的工作程序，并改進(jìn)工作方法、工作指導(dǎo)，保護(hù)機(jī)械、設(shè)備和提供緊急程序及資訊等。
2.5參與式安全管理
中華電力有限公司在安全管理中不僅重視規(guī)章制度的制定，還重視員工的積極參與和認(rèn)同。
對(duì)于制定的安全目標(biāo)，既有公司安全環(huán)保健康委員會(huì)與各部門主管之間的協(xié)議，也有公司管理層、承建商和員工不同層面人員的共同約定，以使每一個(gè)人都了解公司的安全目標(biāo)并為之努力。
此外，公司安全管理部門還安排高層領(lǐng)導(dǎo)定期到各業(yè)務(wù)部及工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，一方面可加強(qiáng)對(duì)中層的監(jiān)督，另一方面也可以促進(jìn)員工的積極性。
2.6專業(yè)技能的培訓(xùn)
中華電力有限公司十分重視員工的培訓(xùn)。公司在香港各處建立了不同功能的培訓(xùn)中心。輸電及供電培訓(xùn)中心就是其中之一。該中心不僅擁有電腦教學(xué)系統(tǒng)，而且存有中華電力有限公司目前運(yùn)行中所有型號(hào)的和部分已淘汰的設(shè)備資料。中華電力有限公司要求員工能做到一專多能，盡可能廣泛了解各個(gè)部門的工作。
3借鑒與建議
3.1安全管理構(gòu)架及要求
比照中華電力有限公司的安全管理構(gòu)架，我局可根據(jù)自身情況建立相對(duì)獨(dú)立的三級(jí)安全網(wǎng)，局各相關(guān)分部、科和班組指定專職或兼職安全員。班組安全員向科安全員，科安全員向分部安全員，分部安全員向安監(jiān)中心逐級(jí)負(fù)責(zé)。安監(jiān)中心應(yīng)盡可能向各級(jí)安全員提供所需培訓(xùn)，明確其角色及責(zé)任，制訂出安全體系的工作守則及工作程序，并保證各級(jí)安全人員對(duì)應(yīng)的待遇。
相應(yīng)地，各級(jí)安全員應(yīng)盡其所長(zhǎng)，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)工作，努力提高職工的安全意識(shí)，應(yīng)實(shí)事求是地向上一級(jí)安全員報(bào)告工作中的潛在危險(xiǎn)和意外事件，對(duì)改善工作確保安全提出自己的建議和意見。對(duì)于兼職安全員來(lái)說，發(fā)生事故或障礙必須同時(shí)上報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)中心，其兼職資格也應(yīng)由該部門和安監(jiān)中心共同認(rèn)定。
3.2工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
中華電力有限公司按需要制定各種守則和標(biāo)準(zhǔn)。為確保安全守則和標(biāo)準(zhǔn)得到切實(shí)遵守，建議各種安全規(guī)程首先由局領(lǐng)導(dǎo)指定專門工作小組負(fù)責(zé)起草，經(jīng)安監(jiān)中心提出修改意見后，局領(lǐng)導(dǎo)審批通過即付諸實(shí)施，在執(zhí)行過程中，安監(jiān)中心應(yīng)跟蹤執(zhí)行效果，不斷吸收分部各種意見，根據(jù)實(shí)際情況提出修正方案，使制度得以逐步完善。
3.3監(jiān)督與考核原則
中華電力有限公司在安全管理中強(qiáng)調(diào)安全工作必須深入到最前線，基于這樣的原則，采取各一線部門設(shè)置安全環(huán)保健康委員會(huì)以加強(qiáng)對(duì)各部門的有效監(jiān)督。
我局可根據(jù)自身情況不再多設(shè)部門而進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全管理，進(jìn)行不定期的現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查，察看消缺工作完成情況，察看工作過程的正確與否，以此加強(qiáng)對(duì)一線工作人員和設(shè)備運(yùn)行狀況的監(jiān)督。
對(duì)各級(jí)安全人員提出的問題，可作為工作安全分析而不作處罰的依據(jù)；對(duì)突擊檢查發(fā)現(xiàn)的問題，則應(yīng)予以嚴(yán)厲警告和處分，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
3.4培訓(xùn)
應(yīng)加強(qiáng)各分部的培訓(xùn)工作，設(shè)置專人負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)中華電力有限公司的培訓(xùn)導(dǎo)師制度，采用“培訓(xùn)導(dǎo)師”的概念，培訓(xùn)基層人員。制定組合式的培訓(xùn)課程，由指定的導(dǎo)師在工作現(xiàn)場(chǎng)講解，以此來(lái)提高安全培訓(xùn)的效率，并滿足不同員工的需要。
3.5管理標(biāo)準(zhǔn)
中華電力有限公司積極推行各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，先后采用了符合ISO14001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)環(huán)境管理制度和南非國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)(NOSA)的“五星健康及安全管理制度”。根據(jù)與國(guó)際接軌的目標(biāo)，我局也應(yīng)鼓勵(lì)各部門制定、實(shí)施符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理制度。
3.6危機(jī)應(yīng)變
為了應(yīng)付可能發(fā)生的重大事故，各部門應(yīng)制定各種相應(yīng)的重大事故應(yīng)變程序，局應(yīng)設(shè)立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全面的“重大事故處理管理制度”，并定期演習(xí)及測(cè)試所有的應(yīng)急計(jì)劃方案。
3.7自動(dòng)化管理
中華電力有限公司正在發(fā)展簡(jiǎn)便快捷的電腦化資訊管理系統(tǒng)??企業(yè)安全資訊系統(tǒng)，以提供各種最新的健康和安全資料。我局在管理自動(dòng)化方面可更多的借鑒中電經(jīng)驗(yàn)，以全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)建立獨(dú)立的資訊管理系統(tǒng)，包括通過網(wǎng)絡(luò)向各部門公布新制定的規(guī)章制度、各崗位的工作程序、儲(chǔ)存局內(nèi)員工的個(gè)人資料、部門情況、事故紀(jì)錄等，并在互聯(lián)網(wǎng)上建立主頁(yè)，向社會(huì)傳遞信息。
3.8安全監(jiān)察的職責(zé)
安全監(jiān)察管理部門的職責(zé)為：
(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；
(2)監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和有關(guān)安全指標(biāo)的執(zhí)行情況；
(3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織每年例行的安全大檢查；
(4)參與和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查；
(5)負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)和反措計(jì)劃的制定并監(jiān)督其落實(shí)；
(6)對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改要求
(具體方案應(yīng)由相關(guān)部門提出，安監(jiān)認(rèn)可)；
(7)監(jiān)督各分部的培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況及每年組織例行的安規(guī)考試；
(8)組織安全監(jiān)察網(wǎng)的監(jiān)督活動(dòng)；
(9)對(duì)涉及設(shè)備安全的設(shè)計(jì)、選型、采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)等問題加強(qiáng)監(jiān)督；
(10)監(jiān)督各種安全防護(hù)用品、安全工器具的購(gòu)置、發(fā)放和使用；
(11)負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的管理；
【關(guān)鍵詞】建筑工程安全事故 成因 人為因素 典型案例
建筑業(yè)的死傷率一直位于各行業(yè)的前列。在我國(guó)，建筑業(yè)是僅次于煤炭行業(yè)的第二大事故行業(yè)。建筑業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生不僅給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且影響工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)，同時(shí)也嚴(yán)重影響我國(guó)和諧社會(huì)主義的建設(shè)。在此背景下，本文重點(diǎn)研究了影響建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要因素以及成因，通過對(duì)典型案例的分析研究進(jìn)一步指出了人為因素是建筑工程安全的最主要因素[1]。這對(duì)于提高建筑企業(yè)的安全意識(shí)和管理無(wú)疑具有現(xiàn)實(shí)意義。
1 安全事故的類別及原因分析
1.1 安全事故的分類
從建筑活動(dòng)的特點(diǎn)及事故的原因和性質(zhì)來(lái)看，建筑安全事故可以分為五大類：高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故。
（1）高處墜落事故：有臨邊、洞口墜落；無(wú)防護(hù)設(shè)施或防護(hù)不規(guī)范；腳手架墜落。主要是搭設(shè)不規(guī)范；懸空高處作業(yè)時(shí)墜落。主要是在安裝、拆除腳手架、井架、塔吊和在吊裝屋架、梁板等高處作業(yè)時(shí)的作業(yè)人員，沒有系安全帶，也無(wú)其他防護(hù)設(shè)施或作業(yè)時(shí)用力過猛身體失穩(wěn)而墜落。
（2）觸電事故：有外點(diǎn)線路觸電事故主要是指事故中碰觸事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的架空線路而發(fā)生的觸電事故。還有施工機(jī)械樓電造成事故：建筑施工機(jī)械要在多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)使用，不停地移動(dòng)，環(huán)境條件較差，帶水作業(yè)多，如果不保養(yǎng)好，機(jī)械往往易漏電；施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程沒有按照規(guī)范要求做到“三級(jí)配電，二級(jí)保護(hù)”；手持電動(dòng)工具漏電，電線電纜的絕緣皮老化、破損及接線混亂造成漏電以及照明及違章用電。
（3）物體打擊事故：高處落物、費(fèi)蹦物擊、滾物傷害。從物料堆上取物時(shí)，物料散落、倒塌造成傷害。
（4）機(jī)械傷害事故：施工指揮者指派了未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員從事機(jī)械操作。為趕進(jìn)度不執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度和定機(jī)定人責(zé)任制度，指揮“歇人不?！?。使用報(bào)廢機(jī)械。還有違章作業(yè)，即沒有使用和不正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。沒有安全防護(hù)和保險(xiǎn)裝置或不符合要求。機(jī)械不安全狀態(tài)。
（5）坍塌事故：基坑、基槽開挖及人工擴(kuò)孔樁施工過程中的土方坍塌。樓板、梁等結(jié)構(gòu)個(gè)雨棚等坍塌。房屋拆除、模板、腳手架、塔吊傾翻、井字架坍塌。
1.2 建筑工程安全事故的成因分析
導(dǎo)致建筑施工工程安全事故的原因很多，大致有高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，由地質(zhì)、環(huán)境、設(shè)備、材料、人員等因素組成，有時(shí)幾種因素相互產(chǎn)生。但總的來(lái)說，主要是人和物的不安全狀態(tài)造成。人的不安全行為，占到事故發(fā)生率的96%，另一個(gè)是物的不安全狀態(tài)，占到4%，具體來(lái)說，有幾下幾個(gè)方面[2]：
1.2.1 施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不足，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員不健全，管理不規(guī)范
事實(shí)證明，多數(shù)的安全事故發(fā)生都存在著或多或少的管理責(zé)任，缺乏管理也是事故發(fā)生的根源。完善有序的管理是降低安全事故發(fā)生的有力武器之一，包括人員管理、設(shè)備管理、制度管理等。對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)，缺乏責(zé)任意識(shí)，設(shè)備只用不管，防護(hù)裝置形同虛設(shè)，機(jī)件老化不換等等，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施搭建不規(guī)范，甚至亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，防護(hù)網(wǎng)破損嚴(yán)重等，都將對(duì)人員安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響。安全防護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足也是造成安全事故發(fā)生的原因之一。工地現(xiàn)場(chǎng)水電管理不到位，在施工過程中，由于用電發(fā)生的事故也在逐年增加。不熟悉正確的消防設(shè)施使用方法，未經(jīng)過嚴(yán)格的消防安全培訓(xùn)或達(dá)到合格消防安全人員的要求。
1.2.2 施工一線工人作業(yè)水平不高，操作不規(guī)范
在施工過程中，大量的勞動(dòng)力聚集，人員素質(zhì)參差不齊，技術(shù)水平、工作能力、安全意識(shí)等觀念不一；各工種交叉作業(yè)，互為干擾，不遵守安全操作守則，任意而為。管理人員的安全意識(shí)薄弱，更缺乏有效管理，各級(jí)管理人員安全責(zé)任分工不明，缺乏責(zé)任心，對(duì)待事故發(fā)生抱有僥幸心理等各種因素都將對(duì)安全事故的發(fā)生產(chǎn)生極為不利的影響。
1.2.3建筑材料不符合規(guī)格
建筑材料是構(gòu)成工程的最基本單元，將直接影響到建筑物的質(zhì)量等級(jí)、結(jié)構(gòu)安全。由于材料質(zhì)量不合格，導(dǎo)致工程安全質(zhì)量事故的情況時(shí)有發(fā)生，建筑材料經(jīng)常出現(xiàn)的問題有：送檢材料樣品與工程中所使用的材料不同、使用材料未檢先用、檢驗(yàn)資料與材料不符等，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量安全。
1.3 安全事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系建立
安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系通常就工程來(lái)說，指安全事故發(fā)生的相對(duì)危險(xiǎn)度，以及安全事故發(fā)生時(shí)對(duì)該工程的破壞影響程度的大致評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)雖然有人為影響因素，但依據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)手段得到的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[3]，對(duì)安全事故管理仍有一定的指導(dǎo)意義。安全事故評(píng)價(jià)研究的一般過程可以概括如圖1。
2 安全事故典型案例分析及對(duì)策研究
2.1 事故簡(jiǎn)介
2015年4月7日，某商住樓工程發(fā)生一起圍墻倒塌事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失63.5萬(wàn)元。
2.2 事故發(fā)生經(jīng)過
該商住樓為18層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積2.47萬(wàn)m2。于2014年3月15日開工建設(shè)。事發(fā)當(dāng)日2時(shí)左右，施工人員在清理現(xiàn)場(chǎng)圍墻外側(cè)的碎石時(shí)，圍墻突然倒塌，將3名施工人員砸在下面。造成3人死亡。
2.3 事故原因分析
直接原因：在施工的過程中，臨時(shí)圍墻被當(dāng)作支擋碎石的擋土墻使用。同時(shí)圍墻無(wú)墻垛，使圍墻缺乏必要的穩(wěn)定性。圍墻內(nèi)堆放的碎石對(duì)圍墻產(chǎn)生向外的水平推力，圍墻倒塌前已出現(xiàn)傾斜。加上在圍墻外清理碎石過程中，鏟車擾動(dòng)了圍墻地基土。在清理掉圍墻外的碎石之后，平衡圍墻內(nèi)碎石向外的水平推力喪失，圍墻失去支承，最終倒塌。
間接原因：
（1）在施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)人員安全意識(shí)薄弱，缺乏責(zé)任心且專業(yè)素質(zhì)欠缺，對(duì)施工中存在的安全問題存在僥幸心理。
（2）工程項(xiàng)目部拒不執(zhí)行公司和有關(guān)部門提出的圍墻安全隱患整改要求，在圍墻已傾斜的情況下，強(qiáng)令施工人員清理圍墻外的碎石。
（3）施工單位安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，在圍墻已傾斜的情況下，沒有監(jiān)督工程項(xiàng)目部整改。
（4）建設(shè)主管部門對(duì)該工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患尤其是圍墻外長(zhǎng)期堆放碎石等明顯隱患，監(jiān)督管理不到位。
2.4 事故的結(jié)論與教訓(xùn)
（1）包括施工單位在內(nèi)的建設(shè)各方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的安全管理。盡管臨時(shí)設(shè)施對(duì)于整個(gè)工程的價(jià)值和用處都相對(duì)較小，施工結(jié)束之后一般也會(huì)進(jìn)行拆除。但是在施工過程中臨時(shí)設(shè)施的施工也要遵循嚴(yán)格的安全要求，保證滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，不能草草了事。
（2）政府有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)依法行政，切實(shí)履行職責(zé)。要及時(shí)對(duì)工程施工的安全管理和現(xiàn)場(chǎng)操作等環(huán)節(jié)和方面進(jìn)行檢查和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題或隱患，就要進(jìn)行通知，并進(jìn)行持續(xù)地跟蹤落實(shí)，直到得到圓滿解決，將事故隱患及時(shí)予以控制以至消除。
3 結(jié)語(yǔ)
（1）從建筑活動(dòng)的特點(diǎn)及事故的原因和性質(zhì)來(lái)看，建筑安全事故可以分為五大類：高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故。
（2）建筑工程安全事故的形成有許多因素，主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。其中，人的不安全行為，占到事故發(fā)生率的96%，是最主要因素。
（3）通過對(duì)典型案例的分析研究，進(jìn)一步說明了人為因素是建筑工程安全的最主要因素。加強(qiáng)施工安全管理，注意安全隱患，加強(qiáng)預(yù)防，就可避免絕大多數(shù)安全事故的再次發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐德蜀，邱成.安全文化通論[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004.
[2]張彥民.施工安全技術(shù)與管理[M].氣象出版社，2001.
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)安全事故 安全管理 對(duì)策
某化工工廠從2000年起始，10年間共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故52起，合計(jì)傷亡234人（死亡事故2起，死亡4人；重傷事故3起。重傷3人；輕傷事故47起，輕傷227人）。為了總結(jié)事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，提出有針對(duì)性的預(yù)防措施，更好地貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，對(duì)2000―2011年該工廠發(fā)生的52起生產(chǎn)安全事故，共計(jì)傷亡234人，進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析。
根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441----1986）的事故類別對(duì)工廠職工傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，其中物體打擊5人；車輛傷害5人；機(jī)械傷害7人；起重傷害2人；觸電1人；高處墜落9人；火藥爆炸188人；其他傷害17人?？梢?，因火藥爆炸、高處墜落、機(jī)械傷害、其他傷害造成的傷亡人數(shù)分別占總傷亡人數(shù)的80.3%、3.8%、3.0%、7.3%，因此，火藥爆炸、高處墜落、機(jī)械傷害、其他傷害為該工廠應(yīng)主要防范的事故類別，火藥爆炸的事故具有群體傷害的特點(diǎn)，高處墜落、機(jī)械傷害是個(gè)體傷害，其他傷害是一些邊緣作業(yè)，生產(chǎn)過程中應(yīng)重點(diǎn)控制火藥爆炸事故，防止事故反彈。
對(duì)52起（合計(jì)傷亡234人）的生產(chǎn)安全事故按照事故原因進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)因設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷造成的是3人；因安全設(shè)施缺少或有缺陷造成的是8人；因生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良造成的是8人；因違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律造成的是12人；因勞動(dòng)組織不合理造成的是2人；因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤造成的是183人；因教育培訓(xùn)不夠、缺乏安全操作知識(shí)造成的是14人；其它原因造成的是4人。由數(shù)據(jù)分析可知，因人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷及其他原因造成的人員傷亡數(shù)分別占總傷亡人數(shù)的5.1%、8.1%、85%、1.7%，因此，管理缺陷是該工廠引起事故發(fā)生，造成人員傷亡的主要原因。
為此，工廠加強(qiáng)安全管理，提出“安全無(wú)小事，無(wú)事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事”的安全管理原則，修訂、完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，狠抓各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，安全管理實(shí)行管理制度化、檢查表格化，持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定安全生產(chǎn)“十條高壓線”（ ①工廠所有涉及火工危險(xiǎn)品作業(yè)的合同簽訂必須先經(jīng)過安全評(píng)審；② 工藝、技安守則、安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程閉卷考試不合格人員不準(zhǔn)上崗；③ 新產(chǎn)品開工前、產(chǎn)品復(fù)產(chǎn)前、新工房、新設(shè)備投入使用前必須經(jīng)過生產(chǎn)前狀態(tài)檢查，由各業(yè)務(wù)主管部門分別簽字認(rèn)可后才可開工；④ 工藝、技安守則、生產(chǎn)流程或工藝布置圖變更時(shí)必須履行審批手續(xù)；⑤科研試驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行各階段安全評(píng)審，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研試驗(yàn)全過程的安全負(fù)責(zé)；⑥ 火工作業(yè)必須有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班，嚴(yán)禁以會(huì)議、婚喪嫁娶等為借口不帶班生產(chǎn)；⑦ 危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)廠時(shí)必須有合格證和危險(xiǎn)化學(xué)品特性說明書，嚴(yán)禁購(gòu)置和使用無(wú)合格證、危險(xiǎn)特性不明的危險(xiǎn)化學(xué)品；⑧ 場(chǎng)地出租必須明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)禁將場(chǎng)地出租給不具備安全生產(chǎn)條件的公司或個(gè)人；⑨ 安全措施和隱患整改不到位不得生產(chǎn)；⑩ 火工生產(chǎn)、科研、試驗(yàn)必須制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展演練。）。
并以此為為切入點(diǎn)，按照事故預(yù)防措施三要素并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，提出“一個(gè)樹立、二個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)加強(qiáng)”生產(chǎn)安全對(duì)策：
（一）樹立求真務(wù)實(shí)，安全為先的思想。全體員工樹立高度的安全責(zé)任感和使命感，以敬畏責(zé)任、敬畏安全、敬畏生命的態(tài)度工作。
（二）堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)到位，加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)。層層簽訂安全責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每位員工，做到100%全覆蓋。
（三）堅(jiān)持隱患排查治理徹底。將其納入日常安全管理體系，首先采取動(dòng)態(tài)排查，落實(shí)崗位操作人員、班組、分廠、職能部門四級(jí)隱患排查治理責(zé)任制，按職能分工對(duì)責(zé)任區(qū)履行檢查職責(zé)，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
（四）強(qiáng)化全員“三按三辦”。工廠提出“領(lǐng)導(dǎo)干部按照制度辦、科技人員按照科學(xué)辦、員工按照操作規(guī)程辦”的工作要點(diǎn)，即各類人員做工作應(yīng)依“法”辦事。也就是說工廠各項(xiàng)管理制度、工藝操作規(guī)程、技安守則等技術(shù)文件就是內(nèi)部管理的“法”，是長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)晶、經(jīng)驗(yàn)的積累、有些是沉痛的教訓(xùn)換來(lái)的。工作中，要依“法”來(lái)對(duì)待。
（五）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。工廠安全教育培訓(xùn)理念是“培訓(xùn)不到位、人人是隱患”，以強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性，加強(qiáng)員工安全意識(shí)、安全理念和安全能力為主，逐步提高職工的安全素質(zhì)和防范能力。
（六）強(qiáng)化安全檢查與考核。各職能部門以人、機(jī)、物、料、法、環(huán)為切入點(diǎn)，做好各自職責(zé)范圍的檢查、指導(dǎo)與考核工作，對(duì)查出的問題要提出整改要求，跟蹤落實(shí)情況。
（七）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)生產(chǎn)過程的細(xì)節(jié)管理。在危險(xiǎn)作業(yè)和臨時(shí)、變更、異常作業(yè)時(shí)做好生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)有害因素要充分論證，進(jìn)行細(xì)節(jié)管理，張貼上墻，并對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的教育，落實(shí)安全保障措施，確保生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的安全。
（八）加強(qiáng)事故應(yīng)急管理。每年至少組織開展一次綜合預(yù)案學(xué)習(xí)、演練，并通過事故應(yīng)急預(yù)案演練，找出存在問題，分析原因，提出改進(jìn)意見，及時(shí)修訂預(yù)案。應(yīng)急物資及裝備要建立臺(tái)賬，定期檢查，進(jìn)行日常管理與維護(hù)，使其始終處于良好備用狀態(tài)。
通過采取如上有效對(duì)策，使工廠安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，連續(xù)五年無(wú)任何重大生產(chǎn)安全事故。
關(guān)鍵詞：建筑施工 ;存在問題; 原則; 措施
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 引言
造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜，主要有：建筑安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng)；建筑安全交叉管理突出；建筑企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng), 管理水平較低；施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜，不穩(wěn)定因素較多；建筑隊(duì)伍整體素質(zhì)較低；建筑安全研究滯后等等。
2 建筑施工安全投入的資金不足與安全把關(guān)不嚴(yán)
2.1 建筑施工安全生產(chǎn)資金投入不足。建筑施工過程中，安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足，不能滿足安全條件的需要，主要原因有：(1)一些地區(qū)安全生產(chǎn)費(fèi)用根本沒有按規(guī)定納入工程概算成本中。(2)建設(shè)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，造成施工單位安全費(fèi)用無(wú)法按時(shí)投入，安全條件無(wú)法保證。（3）建設(shè)行政主管部門沒有制定任何安全費(fèi)用的有關(guān)管理辦法，導(dǎo)致建設(shè)主體單位鉆空子，無(wú)法保證安全條件。
2.2 安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)。（1）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施不齊全或滯后，安全條件惡劣。（2）施工安全用品不合格。（3）施工安全設(shè)施沒按規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)。（4）施工安全檢查或巡查不嚴(yán)格或流于形式。（5）施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位。（6）施工安全教育、安全交底流于形式、沒逐級(jí)交底，針對(duì)性不強(qiáng)，不具體，不明確，不履行書面簽字記錄。（7）安全危險(xiǎn)源沒建立檔案，無(wú)控制、處理方法。（8）生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，一些施工單位根本沒有制定救援預(yù)案或措施。
3 建筑施工存在的問題
3.1 建筑施工引起的環(huán)境污染
建筑工程中的環(huán)境污染主要有噪音污染、泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時(shí)對(duì)周圍環(huán)境的危害、光污染和固體廢棄物產(chǎn)生的污染。其中噪音是建筑施工中居民反應(yīng)最強(qiáng)烈和常見的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在環(huán)境噪聲源中,建筑施工噪聲占5%,施工時(shí)打樁機(jī)的噪聲瞬間值超過90dB(A),混凝土澆搗時(shí)的噪聲達(dá)到80dB(A),可見施工噪音是一個(gè)非常值得關(guān)注的問題；而泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時(shí)對(duì)周圍環(huán)境的危害、固體廢棄物產(chǎn)生的污染是比較傳統(tǒng)的污染；而光污染是近年來(lái)才提出的問題，城市建設(shè)中的光污染主要來(lái)源于建筑物表面釉面磚、磨光大理石、涂料,特別是玻璃幕墻等裝飾材料形成的反光。施工中電弧焊或閃光對(duì)接焊工作時(shí)發(fā)出的弧光也是重要的污染。強(qiáng)烈的反光和電弧會(huì)刺傷眼睛,引起視覺紊亂,甚至引起交通事故。同時(shí)這些也是施工現(xiàn)場(chǎng)引起火災(zāi)的重要來(lái)源。
3.2 建筑施工中的安全問題
建筑生產(chǎn)活動(dòng)多為露天高空作業(yè)，不安全因素較多，有些工作危險(xiǎn)性較大，是事故多發(fā)性行業(yè)。每年死亡人數(shù)僅次于礦山，居全國(guó)各行業(yè)的第二位。從傷亡事故數(shù)量來(lái)看，僅次于礦井，給國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)大很損失，制約著建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。近幾年來(lái)，建筑施工中的多發(fā)性事故不斷發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，因高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌這五類事故占事故總數(shù)的85％以上。根據(jù)事故致因理論，事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素作用的結(jié)果。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，90％左右的傷亡事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成，80％以上的事故發(fā)生在民工、臨時(shí)工身上。引起安全事故的主要原因有以下幾點(diǎn)：1.一線操作人員安全意識(shí)和技能較，2. 以包代管，導(dǎo)致安全管理薄弱，3.安全制度形同虛設(shè)，監(jiān)管部門力度不夠。
3.3 建筑施工中的管理問題
在傳統(tǒng)設(shè)備管理體系中，設(shè)備管理在設(shè)備的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理三者關(guān)系方面，側(cè)重于技術(shù)管理，忽視經(jīng)濟(jì)管理和組織管理，工作主要集中在設(shè)備的維修方面，很少注意到設(shè)備全過程的管理，并把設(shè)計(jì)制造過程的管理與使用過程的管理嚴(yán)格區(qū)分開來(lái)，這種管理體系缺乏系統(tǒng)的觀點(diǎn)，因此也就存在一定的局限性。還有就是因?yàn)楝F(xiàn)在的施工單位大部分是以包代管，管理制度相當(dāng)不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題，所以有的管理專家常說，所有的問題都是管理的問題。
3.4 建筑施工方面的質(zhì)量問題
當(dāng)前建筑工程施工質(zhì)量從總體上講是逐年不斷提高，但由于一些施工企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)低"質(zhì)量管理差"懂技術(shù)管理的人員少，對(duì)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫徹不到位，以至產(chǎn)生一些質(zhì)量通病，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。常見的質(zhì)量問題主要有: （1)質(zhì)量保證內(nèi)頁(yè)資料方面存在的問題。(2) 砌體結(jié)構(gòu)存在的問題。(3) 地面工程存在的問題。（4)暖衛(wèi)工程存在的問題等等。
4 建筑施工要遵循以下原則
建筑施工要遵循以下幾點(diǎn)原則:
第一,始終“堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針”,牢固樹立“以人為本,關(guān)愛生命”的思想,切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法規(guī)。第二,培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神,積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范,積極營(yíng)造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。第三,建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系,不搞形勢(shì),不走過場(chǎng),定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí),對(duì)員工的安全教育常抓不懈,有針對(duì)性地開展安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽,使每一位員工真正掌握安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)。第四,建立一整套激勵(lì)和約束機(jī)制,包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。
5 建筑施工管理措施
5.1 建筑企業(yè)安全文化建設(shè)。安全文化是指人們對(duì)安全的理解和態(tài)度,或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則。對(duì)企業(yè)來(lái)說,它是指一個(gè)組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。
5.2 建筑施工安全管理模式，安全定置管理。定置管理是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究,使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介, 以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的,通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓,把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉,把需要的物品放在規(guī)定位置上,使其隨手可得,促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化,達(dá)到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。
5.3 加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)。在施工安全的監(jiān)理責(zé)任難以明確的情況下，監(jiān)理工程師能否做好工程項(xiàng)目的施工安全管理工作，很大程度上取決于監(jiān)理隊(duì)伍自身素質(zhì)的高低。
5.4 充分利用經(jīng)濟(jì)制衡機(jī)制和手段加強(qiáng)。施工安全責(zé)任主體的安全意識(shí)。施工安全問題源頭還在于責(zé)任主體的不良行為。要使得監(jiān)理工程師在施工安全中發(fā)揮真正的作用，首先必須對(duì)作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促施工單位健全安全保證體系并切實(shí)搞好自控。
5.5 認(rèn)真做好安全技術(shù)交底。建筑工程開工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場(chǎng)管理。人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。
6 結(jié)束語(yǔ)
建筑施工安全管理及安全技術(shù)問題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅涉及社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域, 與自然科學(xué)更有著不可分割的關(guān)系,企業(yè)管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機(jī)械及設(shè)備等等,都與建筑施工安全密切相關(guān)。因此,在施工生產(chǎn)中,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照定置管理的要求,采取各種行之有效的安全技術(shù),做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn),以提高建筑施工安全管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1] 江見鯨.土木工程施工[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2006.
