發(fā)布時間：2022-11-19 20:42:26
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的精細(xì)化管理的思考樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：城市精細(xì)化管理；城市品牌；市民服務(wù)；市容管理
中圖分類號：F299.2 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-00-01
一、城市精細(xì)化管理的意義
1.有助于塑造城市品牌
通過城市精細(xì)化管理能夠?qū)⒐芾砑?xì)節(jié)加以沉淀，繼而形成常態(tài)化的城市管理機(jī)制和城市管理制度，從而使得城市管理以及相應(yīng)的服務(wù)成為一種城市品牌，使得政府自身的公信力以及城市管理部門的威望得以塑造和提升，使得城市獲得更為穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，城市競爭力得到有效增強(qiáng)。
2.有助于提升城市管理質(zhì)量與水平
對于城市精細(xì)化管理來說，就是要做到精益求精，做到不斷完善和創(chuàng)新，要注重細(xì)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)。要求城市的管理要做到在程度上有所加深，要達(dá)到較高的境界，使得城市管理的成效尤其是行政方面的工作要讓市民信服，從而更好地啟發(fā)自覺性；在范圍上有所拓展，就要求城市管理所涉及的范圍要不斷拓展，做到都要管，做到勇于承擔(dān)責(zé)任；在質(zhì)量上要有所提高，就要求城市管理要獲得明顯的效果，要滿足市民需求。
眾所周知，細(xì)節(jié)決定成敗，對于城市管理來說也是如此，提升城市管理自身的執(zhí)行能力往往在很大程度上取決于城市管理的細(xì)節(jié)之處做得如何。
3.有助于更好地為市民服務(wù)
當(dāng)前我國城市發(fā)展的根本目的和出發(fā)點(diǎn)就是要更好地為百姓服務(wù)，不段滿足城市居民的多種需求。這就需要城市管理注重有效細(xì)節(jié)，其實(shí)并非所有細(xì)節(jié)都能夠具有服務(wù)增值的功能，只有真正有效的細(xì)節(jié)才會更好地為城市居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對于城市管理來說，其自身很多細(xì)節(jié)都是與城市居民自身的利益相關(guān)的，因此就需要相應(yīng)的城市管理者對城市居民在需求方面的細(xì)節(jié)性問題進(jìn)行有效解決，從而更好地提供服務(wù)。對于城市精細(xì)化管理來說，其能夠有效滿足有效的細(xì)節(jié)性的問題，能夠更好地提供有效性、細(xì)節(jié)性的管理服務(wù)，從而更好滿足城市居民的多種細(xì)節(jié)性需求。
二、我國城市精細(xì)化管理存在的問題
1.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃缺乏預(yù)見性
一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市規(guī)劃缺少科學(xué)性。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)、完善往往會使得城市精細(xì)化管理面臨諸多問題。此外，城市規(guī)劃不夠科學(xué)，僅僅依靠精細(xì)化管理是很難取得實(shí)質(zhì)性效果的，比如商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局不夠合理，就會使得流動攤販逐漸增多。特別是最近幾年我國城市發(fā)展過程中經(jīng)常出現(xiàn)“內(nèi)陷”的問題，其中涉及多個部門，但是這些部門各自為政，使得城市道路建設(shè)面臨較大的隱患，對城市居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來較大的風(fēng)險。
另一方面，但前我國城市規(guī)劃以及相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)比較低，尤其是市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對較弱，很多設(shè)施出現(xiàn)系統(tǒng)不夠完善以及總量不足等問題，比如城市排水管網(wǎng)建設(shè)存在嚴(yán)重明顯的欠賬，自身的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，缺乏應(yīng)有的排澇能力，從而容易在汛期出現(xiàn)嚴(yán)重的積水問題。
2.城市精細(xì)化管理缺乏創(chuàng)新性
當(dāng)前我國城市精細(xì)化管理過程中所采取的手段和方法比較落后，尤其是執(zhí)法手段相對滯后，從而就會在取證階段面臨諸多困難和障礙。當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法的方式依舊是停留在粗放式、運(yùn)動式管理層面，缺少先進(jìn)以及完善的城市管理手段。對城市精細(xì)化管理的認(rèn)識依舊是認(rèn)為只要城市夠清潔、夠整齊就可以，從而往往采取“一刀切”的方式進(jìn)行管理。使得城市管理者和被管理者之間出現(xiàn)不必要的摩擦，甚至出現(xiàn)暴力抗法的狀況。
3.城市管理隊(duì)伍素質(zhì)層次不齊
當(dāng)前我國城市管理工作隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層狀況，就城市管理隊(duì)伍整體狀況來說，老齡化狀況較為嚴(yán)重，因?yàn)楫?dāng)前城市管理工作比較繁瑣，任務(wù)重，在社會上的地位偏低，很難贏得社會公眾的理解和支持，從而使得當(dāng)前很多高素質(zhì)的年輕人不愿意或者是不情愿加入到城市管理隊(duì)伍中來，從而使得我國城市精細(xì)化管理缺乏人才的支撐。
三、完善我國城市精細(xì)化管理的策略
1.積極打造專業(yè)化隊(duì)伍，提升城市精細(xì)化管理水平
對于城市管理工作來說，最為關(guān)鍵的是人才。與以往傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行比較，精細(xì)化管理是一種行為、觀念、方法、習(xí)慣等方面的調(diào)整與變革，因此就需要有追求高品質(zhì)、高效率以及具有開拓創(chuàng)新精神的管理隊(duì)伍加以引領(lǐng)?？梢酝ㄟ^培訓(xùn)等多種方式來提升城市精細(xì)化管理隊(duì)伍素|，尤其是要通過培訓(xùn)等多重方式提升城市執(zhí)法隊(duì)伍人員的素質(zhì)，使得其自身的依法行政能力和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠得到有效提升，從而為城市精細(xì)化管理進(jìn)一步完善提供人才保障。
2.對城市精細(xì)化管理工作做進(jìn)一步創(chuàng)新與探索
一方面，要積極構(gòu)建以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，以城市建設(shè)為依據(jù)的城市設(shè)施配套機(jī)制。對于城市精細(xì)化管理來說，管理水平很大程度上取決于城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃以及建設(shè)是否科學(xué)。要從源頭入手，重視和城市居民生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得城市配套設(shè)施和城市規(guī)劃同步進(jìn)行。
另一方面，要對城市市容管理機(jī)制與體制進(jìn)行及時完善。積極制定并完善相關(guān)的城市精細(xì)化管理制度與標(biāo)準(zhǔn)，要將管理目標(biāo)以及相關(guān)的任務(wù)細(xì)化到具體單位以及具體責(zé)任人，積極構(gòu)建起相關(guān)的考核管理體系。此外，還應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用相應(yīng)的數(shù)字化信息平臺來推動城市精細(xì)化管理工作進(jìn)一步完善。
3.注重城市精細(xì)化管理的前瞻性與可持續(xù)性
對于城市精細(xì)化管理來說，要做到有前瞻性有預(yù)見性，尤其是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)定得更遠(yuǎn)，要突出基礎(chǔ)設(shè)施在城市精細(xì)化管理過程中所具有的可持續(xù)性作用。另外，還應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)劃給予應(yīng)有的重視，從而為城市精細(xì)化管理提供更為可靠的依據(jù)，使得城市精細(xì)化管理是循序推進(jìn)而不是盲目進(jìn)行的，只有這樣才能夠真正確保城市精細(xì)化管理的可行性以及有效性。
四、結(jié)語
綜上所述，城市精細(xì)化管理是一種管理技術(shù)、管理理念，更是一種管理文化，通過城市精細(xì)化管理能夠更好地為市民服務(wù)，提升城市管理成效，有效塑造城市品牌。但是當(dāng)前在城市精細(xì)化管理方面依舊存在諸多問題，相關(guān)管理者以及工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行仔細(xì)研究與分析，從而提升城市精細(xì)化管理的質(zhì)量與水平。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】學(xué)校管理 財(cái)務(wù)管理 精細(xì)化
精細(xì)化管理的概念最早在上世紀(jì)中葉提出。它是以風(fēng)險可控為前提，通過實(shí)施精確決策、精確計(jì)劃、精確考核來提高財(cái)務(wù)效益的一種科學(xué)管理模式。隨著管理理念的創(chuàng)新和發(fā)展，精細(xì)化管理在企業(yè)的日常財(cái)務(wù)管理中得到廣泛應(yīng)用，并且逐步推廣到社會各個行業(yè)。因此，學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)校內(nèi)部優(yōu)化管理的大趨勢。
一、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵和意義
學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是堅(jiān)持人為本為，以踏實(shí)務(wù)實(shí)、細(xì)致謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好校內(nèi)財(cái)務(wù)工作的每個細(xì)節(jié)，其實(shí)質(zhì)是一種實(shí)現(xiàn)校園財(cái)務(wù)管理效率最大化、最優(yōu)化的現(xiàn)代管理思想。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理核心是在于賬務(wù)核算精細(xì)化和財(cái)務(wù)監(jiān)督精細(xì)化。其中包含了制度、執(zhí)行、考評三方面的精細(xì)化管理。在實(shí)際管理活動中，通過深化管理手段，優(yōu)化管理模式，，并結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際來制定財(cái)務(wù)管理制度，明確各層管理人員的職責(zé)，細(xì)化工作分工，逐步形成和建有層次、有系統(tǒng)的校園財(cái)務(wù)管理制度。
隨著辦學(xué)模式改的繼續(xù)推進(jìn)，現(xiàn)代社會大多高校逐步由規(guī)?；l(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展，現(xiàn)代管理思想不斷滲入，這注定了在基礎(chǔ)教育階段，校園財(cái)務(wù)管理也應(yīng)主動發(fā)展，積極進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化的管理運(yùn)作，為學(xué)校提供高質(zhì)量的服務(wù)，為國家與社會優(yōu)化教育資源。
（一）學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于提高財(cái)務(wù)管理水平
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要求財(cái)務(wù)人員由簡單機(jī)械的記賬驗(yàn)算工作向經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，并通過事前預(yù)測、事中的動態(tài)控制分析、事后的總結(jié)核算來對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全程多角度的經(jīng)營管理，從而不斷對財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平提出更高的要求，最終實(shí)現(xiàn)校園財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的全面升級與優(yōu)化。
（二）學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于建設(shè)集約型校園
精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，要求對理順每一對財(cái)務(wù)關(guān)系與每一筆資金，長此以往對于學(xué)校資金運(yùn)作的最優(yōu)化大有裨益，不僅對于資金的進(jìn)出詳盡統(tǒng)計(jì)，使財(cái)務(wù)更加條理清晰，而且通過對賬目的分析經(jīng)營，取消消費(fèi)過度以及浪費(fèi)的支出項(xiàng)目，從而發(fā)揮資金的最大效益，有助于建設(shè)集約型校園。精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理要逐步深入校園管理制度，成為一種共識與文化，滲透于財(cái)務(wù)管理的每一項(xiàng)工作中，有助于校園和諧化建設(shè)，為學(xué)生提供更優(yōu)良的教育環(huán)境。
（三）學(xué)校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于校園財(cái)務(wù)制度改革
制度改革對于現(xiàn)代學(xué)校的生存和發(fā)展有著極其重要的意義。因此，學(xué)校的財(cái)務(wù)制度，尤其是中學(xué)內(nèi)部的體制改革，對于鞏固中學(xué)在基礎(chǔ)教育階段的重要地位打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中存在的問題
規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度與管理流程，可以確保財(cái)務(wù)管理工作的具體實(shí)施?，F(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理存在諸多問題，如財(cái)務(wù)人員意識淡薄，欠缺積極性與上進(jìn)心；在預(yù)算方面如編制缺乏科學(xué)性；財(cái)務(wù)績效分析缺失；風(fēng)險管理體制落后等，這都成為發(fā)展現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度的細(xì)節(jié)隱患。進(jìn)而也就導(dǎo)致在企業(yè)開展精細(xì)化管理的時候，缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)與憑證依據(jù)，無法有效的開展精細(xì)化管理。
一方面，大部分學(xué)校均沒有重視預(yù)算編制工作，即使開展了預(yù)算編制工作，也只是注重表面形式，太過隨意，根本就沒有嚴(yán)格按照學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行編制，致使學(xué)校在開展財(cái)務(wù)管理工作的時候，缺乏一定的科學(xué)性與規(guī)范性。另一方面，部分學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行力相對比較差，在執(zhí)行預(yù)算的過程中，普遍存在著隨意更改預(yù)算的問題，致使學(xué)校無法真正落實(shí)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理。
三、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的方法和措施
（一）樹立精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念
所謂精細(xì)化，即去粗取精，細(xì)致入微，不斷細(xì)化內(nèi)部工作結(jié)構(gòu)，從而發(fā)掘事物內(nèi)在的規(guī)律與聯(lián)系。學(xué)校內(nèi)部的相關(guān)部門要樹立這種科學(xué)理念，并不斷向其他教員職工推廣。相關(guān)財(cái)務(wù)人員在日常財(cái)務(wù)工作中本著嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的精神，在財(cái)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)上精益求精，并且逐步落實(shí)問責(zé)制度，責(zé)任到人，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感，使其認(rèn)識到財(cái)務(wù)精細(xì)化并非紙上談兵，而要腳踏實(shí)地落到實(shí)處。高級管理人員要承擔(dān)起一個轉(zhuǎn)變模式的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，制定相關(guān)工作計(jì)劃，使精細(xì)化理念得到貫徹，改變傳統(tǒng)式的財(cái)務(wù)管理模式，主動求新求變，使理念深入人心。
（二）依靠信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)已經(jīng)在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用，其便捷高校為精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)后盾。在傳統(tǒng)的紙質(zhì)賬本無法滿足日益復(fù)雜的社會信息時，引入高效的電子計(jì)算機(jī)程序，提高其工作的有效性，使財(cái)務(wù)管理擺脫繁瑣的計(jì)算，更加注重財(cái)務(wù)經(jīng)營分析、績效管理等，同時優(yōu)化財(cái)務(wù)工作模式，細(xì)化工作內(nèi)容，最終達(dá)到財(cái)務(wù)精細(xì)化的最終目的。
（三）優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部人力資源
財(cái)務(wù)的逐步精細(xì)化，對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求也隨之提高。因此，學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)人力資源要不斷優(yōu)化。學(xué)校通過制定長效的學(xué)習(xí)機(jī)制、定期業(yè)務(wù)考核等多種手段來促進(jìn)內(nèi)部人員的優(yōu)化配置，并定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理講座等相關(guān)文化活動來提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，尤其是為了適應(yīng)信息技術(shù)的應(yīng)用，重點(diǎn)對計(jì)算機(jī)技能進(jìn)行培訓(xùn)，推廣高效、科學(xué)的財(cái)務(wù)理念與財(cái)務(wù)模式，從而帶動學(xué)校內(nèi)整個人力系統(tǒng)向一個更高水平升級。
四、結(jié)束語
財(cái)務(wù)精細(xì)化是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向，目前我國學(xué)校體系中，尤其是中學(xué)，尚未形成成熟的財(cái)務(wù)精細(xì)化制度，因此這是一項(xiàng)繁重而又富有挑戰(zhàn)性的工作。有古語云“天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)”，這警示我們在財(cái)務(wù)上要將業(yè)務(wù)從細(xì)微之處做好做精，順應(yīng)社會教育改革的大浪潮，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，積極探索，開拓進(jìn)取，將學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作納入學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃，將財(cái)務(wù)精細(xì)化逐步在學(xué)校管理系統(tǒng)中推行。
參考文獻(xiàn)
精細(xì)化管理是以規(guī)范內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)資源效益最優(yōu)為前提的，與黨辦室發(fā)揮參謀助手作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督辦工作落實(shí)，服務(wù)中心辦實(shí)事的工作職能和特點(diǎn)是相一致的。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，大淑村礦綜合辦公室(黨辦)以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為總原則，將精細(xì)化管理引入到黨辦室的管理實(shí)踐之中，促進(jìn)了管理工作水平的整體提升。
一、黨辦室實(shí)施精細(xì)化管理的意義
企業(yè)發(fā)展形勢的現(xiàn)實(shí)要求。企業(yè)成立黨政聯(lián)合的綜合辦公室后，黨辦室的工作職能進(jìn)一步明確，既是綜合管理部門，又是具體的辦事機(jī)構(gòu)，既要協(xié)調(diào)方方面面，又要服務(wù)上下左右，工作任務(wù)重、責(zé)任大，實(shí)施精細(xì)化管理，有利于適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的形勢。加強(qiáng)自身建設(shè)的內(nèi)部要求。黨辦室工作無小事，任何時候、任何情況下都不能出事，每項(xiàng)工作、每個細(xì)節(jié)都很重要，辦文要逐字逐句，精益求精；辦會辦事要細(xì)化方案、優(yōu)化流程，不斷提升工作成效和隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的必然要求。黨辦室工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣，推進(jìn)黨辦室工作精細(xì)化管理，是創(chuàng)新辦公室管理的一種手段。
二、黨辦室實(shí)施精細(xì)化管理的渠道
實(shí)施精細(xì)化管理，要以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為總原則?！熬保匆獓@企業(yè)黨委中心工作，精心做事，精細(xì)管理，多一些未雨綢繆，少一些亡羊補(bǔ)牢。“準(zhǔn)”，即發(fā)揮好自身作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保工作高效互動，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、無縫對接、暢通無阻，工作準(zhǔn)確無誤；“細(xì)”，即在做黨辦室的辦文、辦事、辦會等工作時，要往深處、細(xì)處做，搞協(xié)調(diào)不變通、不打折，履行程序嚴(yán)把關(guān)，提高服務(wù)效能；“嚴(yán)”，即要抓落實(shí)、抓執(zhí)行，要圍繞黨辦室的工作，明確哪些該做，哪些不該做，哪些能做，哪些不能做，要以各種制度加以規(guī)范，嚴(yán)格要求。
實(shí)施工作流程優(yōu)化，明確精細(xì)化管理職責(zé)。黨辦室作為保障企業(yè)黨委機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的“發(fā)動機(jī)”，要以“降低成本、規(guī)范運(yùn)行、安全可靠、精準(zhǔn)服務(wù)”為原則，對黨辦室各項(xiàng)工作流程進(jìn)行完善和優(yōu)化。要充分發(fā)揮“參謀部”和“左右手”的作用，由單純的服務(wù)向主動超前地研究問題上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。要在實(shí)際工作中，對生產(chǎn)經(jīng)營中事關(guān)全局的關(guān)鍵問題、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和不穩(wěn)定因素進(jìn)行深入調(diào)查研究，大淑村礦黨辦室先后出臺了《定期調(diào)研制度》、《聯(lián)系點(diǎn)制度》，從主任、秘書、到打字員，都明確了抓落實(shí)、抓督導(dǎo)、反饋信息的責(zé)任，針對所聯(lián)系包保單位進(jìn)行調(diào)研，包保單位的安全生產(chǎn)和思想穩(wěn)定工作，每月向黨委提交調(diào)研材料，有效的解決了開掘?qū)I(yè)進(jìn)尺低、個別基層單位出勤管理混亂、井下班中餐配送漏洞、印刷品不規(guī)范等問題。
對各崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，量化精細(xì)化管理目標(biāo)。要圍繞企業(yè)中心工作，強(qiáng)化“服務(wù)就是責(zé)任，服務(wù)就是執(zhí)行”的理念，超前謀劃，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事必須考核，保證各項(xiàng)工作有條不紊，落到實(shí)處。要健全黨辦室各崗位職責(zé)體系，制定詳細(xì)的責(zé)任分工、工作規(guī)范和考評標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，減少工作程序，健全規(guī)章制度，搞好上下協(xié)調(diào)、互相溝通，確保辦公室工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，把上級決策部署落到實(shí)處。為此，大淑村礦黨辦室堅(jiān)持“規(guī)范、高效”原則，制定了《辦公室工作手冊》，明確主任、秘書、機(jī)要員的工作職責(zé)，從文辦文、辦會、機(jī)要、接待和后勤等等各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行明確，確保了工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成了“能辦事、快辦事、辦好事”的服務(wù)機(jī)制。
對日常工作加強(qiáng)考核評議，保證精細(xì)化管理效果。要按照崗位職責(zé)分工，建立和完善嚴(yán)格的績效考核評價體系，按照獎優(yōu)罰劣的原則，加強(qiáng)對黨辦工作人員的考核考評，明確工作獎懲，對表現(xiàn)好的要給予正激勵，對表現(xiàn)不好的要給予批評教育，激發(fā)各個崗位的工作積極性，營造爭先氛圍，促進(jìn)工作由被動服務(wù)向主動超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，由忙于日常事務(wù)向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。為此，大淑村礦黨辦室按照礦黨政一體化綜合考核標(biāo)準(zhǔn)，建立了黨辦室工作落實(shí)的專項(xiàng)臺賬，在辦文上，實(shí)施公文流程優(yōu)化，通過創(chuàng)新OA協(xié)同辦公，實(shí)現(xiàn)了公文從起草到發(fā)放傳閱歸檔全過程網(wǎng)上辦結(jié)；在督查上，創(chuàng)新礦黨委、黨群部室、各支部“三級聯(lián)動”督查，保證督查權(quán)威，確保查到點(diǎn)子、督出實(shí)效。在機(jī)要上，樹立底線意識，從源頭控制和防范失密、泄密事件發(fā)生，確保萬無一失。在調(diào)研上，結(jié)合對基層單位聯(lián)系包保制度，每周到一線調(diào)研，督查班前禮儀、黨委精神落實(shí)情況，促進(jìn)了黨委各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、黨辦室實(shí)施精細(xì)化管理的思考
(一)有利于黨委工作的落實(shí)。黨辦室是企業(yè)黨委的綜合工作部門，是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)左右的樞紐，其工作效率直接決定服務(wù)成敗。通過實(shí)施精細(xì)化管理，精心安排、準(zhǔn)確判斷、細(xì)化操作、嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)了黨辦室工作科學(xué)化、規(guī)范化。每年初，大淑村礦黨委要通過礦黨委會對全年各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排，并對全面工作任務(wù)進(jìn)行了目標(biāo)分解，把責(zé)任落實(shí)到各個單位(部室)。為保證各項(xiàng)工作落實(shí)效果，制定了《黨政一體化績效考評管理辦法》，圍繞黨委工作，對各單位(部室)月度落實(shí)工作情況進(jìn)行考評。各黨群部室每月根據(jù)集團(tuán)公司黨委、礦黨委工作要求制定了月度目標(biāo)，為各基層黨支部布置各項(xiàng)工作，并在每月月末對各支部工作情況進(jìn)行考核。2013年以來，先后到基層單位調(diào)研、征求意見累計(jì)40余次，反饋有價值信息79條，為礦黨政的正確決策，強(qiáng)化管理提供了有利依據(jù)。
關(guān)鍵詞：修井作業(yè)；井控；認(rèn)識
中圖分類號：TE324 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）011(C)-0208-01
引言：隨著油田注水開發(fā)時間的延續(xù)，作業(yè)過程中易導(dǎo)致一、=級井控失敗的惡性井噴失控事件。為此，提高井下作業(yè)井控水平，杜絕失控井噴則成了穩(wěn)定隊(duì)伍、提高效益的關(guān)鍵。
一、井控的基本概念。1、井控：實(shí)施油氣井壓力控制的簡稱。即，通過一定的控制手段保持井底壓力與地層孔隙壓力保持平衡，保證修井過程的順利進(jìn)行。2、井控分級：一級井控（又稱主井控或初級井控）：指僅用合理的修井液液柱壓力平衡地層孔隙壓力，實(shí)現(xiàn)沒有地層流體侵入井內(nèi)．井口無溢流產(chǎn)生的井控技術(shù)。二級井控：指地層流體侵入井內(nèi)，井口出現(xiàn)溢流、井涌后，通過地面設(shè)備及時關(guān)井，使井口回壓和井筒液柱壓力共同平衡地層壓力．并通過洗壓井等井控技術(shù)排除氣侵修井液，重建井底壓力平衡達(dá)到一級井控的井控技術(shù)。三級井控：指一、二級井控失敗，發(fā)生井噴失控后，利用專門的設(shè)備和技術(shù)重新恢復(fù)對井口的控制，使之達(dá)到二級井控狀態(tài)．進(jìn)一步恢復(fù)到一級井控的井控技術(shù)。3、井涌：溢流進(jìn)一步發(fā)展，修井液大流量涌出井口的現(xiàn)象稱為井涌。4、井噴失控指無法用常規(guī)井控裝置控制井口噴勢，而出現(xiàn)敞噴的現(xiàn)象。
二、老油區(qū)的地質(zhì)特點(diǎn)。地層非均質(zhì)性和對圈閉認(rèn)識的不完全性；開發(fā)程度的不同，使油層之間的壓差不斷加大；油層之間壓力系統(tǒng)各不相同，油層壓力也各有所異；油水井投產(chǎn)時間長，套損、管外穿等現(xiàn)象在眾多開發(fā)井中存在。
三、井噴失控的危害。井噴失控的危害包括：井噴失控打亂了正常的工作秩序；井噴失控使其修井作業(yè)更加復(fù)雜化；井噴失控極易導(dǎo)致火災(zāi)；影響經(jīng)常周圍居民的正常生活和生產(chǎn)；井噴失控將造成嚴(yán)重的環(huán)境污染；井噴失控將會破壞地下油氣資源；井噴失控會造成人力、物力、財(cái)力上的巨大浪費(fèi)；井噴失控將對單位的聲譽(yù)產(chǎn)生無法彌補(bǔ)的影響。
四、井控危害的消減措施。1、建立完善的井控管理體系：按著“以人為本、預(yù)防為主、全員控制”的工作理念。建立縱到底、橫到邊、組織周密的井控管理體系。2、完善井控管理制度：建立完善的管理制度是促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)，管理水平不斷提高的基礎(chǔ)。（1）分級管理制度。按著“責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一”的原則，將井控管理的責(zé)、權(quán)、利逐級分解，直至班組、個人。（2）井控培訓(xùn)、演練制度。努力通過輪訓(xùn)讓員工全面、系統(tǒng)的了解井控知識和操作方法，讓?shí)徫蝗藛T熟練一、二級井控的實(shí)施對策和操作方法，用最短的時間實(shí)現(xiàn)井控成功。（3）防噴器定期試壓、檢測制度。通過加強(qiáng)防噴器定期試壓、監(jiān)測，確保所用防噴器性能完好、實(shí)用有效。（4）防噴器配套、安裝制度。在全面了井史資料的情況下合理配套、標(biāo)準(zhǔn)安裝，確保滿足井控需要。（5）井控監(jiān)督檢查制度。按著分級管理的原則逐級完善井控監(jiān)督檢查制度，促進(jìn)各項(xiàng)井控制度、措施的有效落實(shí)。（6）開工檢查驗(yàn)收制度。接著分級管理的原則逐級完善開工檢查驗(yàn)收制度。促進(jìn)各施工現(xiàn)場嚴(yán)格落實(shí)“三標(biāo)管理”。推動各項(xiàng)井控制度、措施的有效落實(shí)。（7）建立防硫化氫防護(hù)應(yīng)急制度及井控工作例會制度。3、加強(qiáng)井控配套、檢測，建全井控資料。加強(qiáng)井控裝備配套，完善井控設(shè)備檢測；編制詳細(xì)的井控裝備安裝、試壓標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，日常管理，維護(hù)、使用細(xì)則等；實(shí)施井控裝備追蹤編號，建全井控裝備投產(chǎn)、檢測、保養(yǎng)、使用及報(bào)廢等相關(guān)資料；建全井控培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急搶險等日常管理資料。做到有據(jù)可查．促進(jìn)各項(xiàng)制度的嚴(yán)格落實(shí)。4、加強(qiáng)井控培訓(xùn)、嚴(yán)格培訓(xùn)效果考核。明確培訓(xùn)取證的崗位、輪訓(xùn)周期、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法和井控取證培訓(xùn)管理辦法；選擇適合現(xiàn)場條件和隊(duì)伍基礎(chǔ)素質(zhì)的培訓(xùn)教材，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。并認(rèn)真組織培訓(xùn)；編制壘面的鑒定考核細(xì)則，對學(xué)員的掌握情況進(jìn)行考核。對參加培訓(xùn)、考核合格的人員，頒發(fā)井控培訓(xùn)合格證，實(shí)施持證上崗；井控培訓(xùn)應(yīng)以自然班組為單位，按著理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則組織開展。5、編制完善各級應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化班組預(yù)案演練。根據(jù)作業(yè)施工工序，編制班組井噴應(yīng)急操作程序。即按著作業(yè)內(nèi)容、井控裝備、作業(yè)裝備、人員配備等，編制相應(yīng)的班組應(yīng)急操作程序；按著編制好的班組應(yīng)急操作程序，認(rèn)真組織班組人員學(xué)習(xí)和演練。做到每一名員工能按應(yīng)急操作程序熟練并合格的完成本崗位工作，能密切配合相關(guān)崗位順利并合格的完成應(yīng)急操作程序；日常應(yīng)積極開展班組應(yīng)急演練，以提高員工的井控意識、應(yīng)急操作技能和成員之間的配合默契程度。力求傲到現(xiàn)場井況判定準(zhǔn)確，應(yīng)急措施實(shí)施快速，完成井控安全、順利；一旦出現(xiàn)井噴險情，現(xiàn)場作業(yè)班組應(yīng)充分利用發(fā)現(xiàn)早、噴施小、風(fēng)險低、易搶險、成功高的特點(diǎn)，積極開展班組應(yīng)急搶險工作，把搶噴風(fēng)險、井噴危害、物資消耗、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響等降低至最低。6、建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)肅監(jiān)督考核。對井控培訓(xùn)工作組織得力、考核成績突出的單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和參加培訓(xùn)的個人給予一定的物資獎勵和精神獎勵；對按規(guī)定組織現(xiàn)場應(yīng)演練、考核成績優(yōu)秀的單位和個人進(jìn)行獎勵。否則，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并通報(bào)批評；對所有作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施巡回監(jiān)督檢查．及時發(fā)現(xiàn)井控隱患、整改隱患，隨機(jī)對作業(yè)班組組織不同工況下的應(yīng)急搶險演練；檢查井控培訓(xùn)、應(yīng)急演練效果，糾正應(yīng)急操作中存在的問題，促進(jìn)井控培訓(xùn)、現(xiàn)場應(yīng)急操作技能、全員井控意識的有效提高。
（一）科學(xué)編制預(yù)算，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理精細(xì)化
預(yù)算是保證單位目標(biāo)和計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的重要手段，對合理配置資源具有主導(dǎo)作用。預(yù)算管理精細(xì)化貫穿于預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析和調(diào)整等過程。一是合理編制部門預(yù)算。在部門預(yù)算編制中，要進(jìn)行充分的調(diào)查論證，從當(dāng)年實(shí)際需要出發(fā)，預(yù)測民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展所需經(jīng)費(fèi)，列齊經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，找準(zhǔn)政策及文件依據(jù)，積極爭取財(cái)政部門支持，將各項(xiàng)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)尤其是專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)按需列入預(yù)算。要通過實(shí)行零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確度和預(yù)算的到位率。二是嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算。在部門預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束。一方面在支付環(huán)節(jié)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持按項(xiàng)目、時間和進(jìn)度安排支出，不準(zhǔn)隨意變更預(yù)算項(xiàng)目、超預(yù)算安排支出；另一方面在預(yù)算執(zhí)行中要勤儉節(jié)約，反對浪費(fèi)，充分挖掘內(nèi)部潛力，節(jié)約民政資金，提高資金使用效益。三是加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的分析和監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員要做好預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)分析工作，將實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算數(shù)進(jìn)行對比分析，找出問題形成的原因，尤其是財(cái)政政策落實(shí)以及管理運(yùn)行中的問題作深入分析，提出建設(shè)性的意見和建議，從而進(jìn)一步服務(wù)于預(yù)算的編制與執(zhí)行，服務(wù)于全局性的單位管理工作。
（二）深化成本意識，實(shí)現(xiàn)支出管理精細(xì)化
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理很重要的一個目標(biāo)就是降低成本，民政行政事業(yè)單位要按照建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”的要求，加強(qiáng)成本核算，推進(jìn)績效管理，提高資金使用效益，避免鋪張浪費(fèi)。一是樹立成本管理的理念。借鑒企業(yè)成本控制的理論和方法，結(jié)合行政事業(yè)單位預(yù)算管理，對單位運(yùn)行過程中產(chǎn)生的成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制和監(jiān)督，在單位內(nèi)部形成民主和自主的管理意識，“以盡可能少的投入獲得更多產(chǎn)出”，以最節(jié)約的資金向民政對象和社會公眾提供高質(zhì)量、高效益、高效率的服務(wù)。二是多措并舉降低行政成本?？刂迫藛T支出比例，合理定崗定員，建立嚴(yán)格的臨時用工制度，減少臨時用工開支，降低管理人員費(fèi)用開支；加強(qiáng)流動資產(chǎn)的管理，積極向財(cái)政部門爭取工作經(jīng)費(fèi)，定期清理單位借款和往來資金，減少資金占用，降低經(jīng)營成本；實(shí)行政府采購，陽光操作，杜絕采購中的不正之風(fēng)，減少中間環(huán)節(jié)；嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，加強(qiáng)對單位車輛的管理，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，大力精簡會議和文件，更加注重勤儉節(jié)約，進(jìn)一步降低行政成本。
（三）健全財(cái)務(wù)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制精細(xì)化
切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部會計(jì)控制制度建設(shè)，在建立完善的內(nèi)部牽制機(jī)制的同時，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，使內(nèi)部控制成為源頭治腐、標(biāo)本兼治中治本的一項(xiàng)制度安排，充分發(fā)揮“防火墻”的風(fēng)險防范作用。一是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。成立由局機(jī)關(guān)監(jiān)察室和規(guī)劃財(cái)務(wù)科骨干人員參加的內(nèi)部審計(jì)工作專班，對市直民政系統(tǒng)各單位定期進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，力求財(cái)務(wù)制度健全、會計(jì)核算合規(guī)。保持同市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會的密切聯(lián)系與交流，注重內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)、審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。加強(qiáng)跟蹤落實(shí)內(nèi)審決定、內(nèi)審意見，真正做到通過內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制，提高各單位財(cái)務(wù)管理水平。二是完善外部監(jiān)督機(jī)制。與財(cái)政、審計(jì)部門簽署共建協(xié)議，創(chuàng)建民政資金管理與財(cái)政、審計(jì)工作的互助合作機(jī)制。自覺主動地聯(lián)系市財(cái)政局、審計(jì)局定期對民政部門財(cái)務(wù)制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，對民政資金和重大民政工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，提高民政部門依法行政、廉潔從政能力。同時，根據(jù)實(shí)際工作需要聘請中介機(jī)構(gòu)對本單位內(nèi)部控制制度的建立健全及有效實(shí)施進(jìn)行設(shè)計(jì)和評價，推進(jìn)內(nèi)部控制制度不斷完善。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度精細(xì)化
推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，關(guān)鍵在于建立一套全面、精細(xì)、完善的財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格抓好貫徹執(zhí)行。一要健全管理制度。要順應(yīng)民政財(cái)政工作新形勢、新任務(wù)的要求，按照ISO9000質(zhì)量管理體系的規(guī)定，對局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修訂完善，對管理過程進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，主要包括財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、民政項(xiàng)目管理制度、內(nèi)部牽制制度、固定資產(chǎn)管理制度等，真正做到有章可循、有法可依，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二要嚴(yán)格執(zhí)行制度。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，確保制度的嚴(yán)肅性和約束力；將用財(cái)、理財(cái)和監(jiān)督職權(quán)分離到不同部門和崗位，加強(qiáng)風(fēng)險防控，減少舞弊現(xiàn)象的發(fā)生；堅(jiān)持重大項(xiàng)目實(shí)行集體決策制度，嚴(yán)格按制度和程序報(bào)銷經(jīng)費(fèi)開支；強(qiáng)化固定資產(chǎn)的采購和使用管理，防止國有資產(chǎn)流失；實(shí)行財(cái)務(wù)問責(zé)制度，做到有章必循、違章必究，提高制度執(zhí)行的有效性。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才管理精細(xì)化
切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，是做好財(cái)務(wù)工作的有力保障。一是要健全崗責(zé)體系。要建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，抓好各級財(cái)務(wù)工作崗位設(shè)置和人員配備，繼續(xù)充實(shí)人員，保證工作需要。二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。對不符合條件但已在會計(jì)崗位上工作的人員，應(yīng)及時組織參加培訓(xùn)，使其盡快通過會計(jì)從業(yè)資格考試，達(dá)到持證上崗的要求；開展知識更新培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，鼓勵財(cái)務(wù)人員參加職稱考試，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能。三是要提高政治素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員要以“敢講真話，不做假賬，實(shí)事求是，恪盡職守”為基本職業(yè)操守，不斷提高自身政治素質(zhì)和思想道德水平，深入開展理想信念、法規(guī)政紀(jì)和反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺規(guī)范行為，履行職責(zé)，廉潔從政。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù) 精細(xì)化管理
1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是指運(yùn)用精細(xì)化的管理方法和技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，是對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行精確定位、精益求精。對財(cái)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理，其宗旨主要表現(xiàn)為徹底杜絕浪費(fèi)，追求效率。
財(cái)務(wù)精細(xì)化管理具有以下三個特征。①專業(yè)化。它是精細(xì)化管理的核心基礎(chǔ)，一方面要求具有財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識，另一方面具備精細(xì)化管理的專業(yè)能力。專業(yè)化的管理體制與管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)化的員工隊(duì)伍是專業(yè)精細(xì)化管理工作順利開展的前提。②系統(tǒng)化。系統(tǒng)化為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理提供完善的保障。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，財(cái)務(wù)管理涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜，因此，精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理必須是整體系統(tǒng)的精細(xì)化。對整個財(cái)務(wù)管理工作，它可以進(jìn)行科學(xué)的安排，以及統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而在一定程度上，從整體上確保精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的成效。③信息化。應(yīng)以數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)，通過精確、精密的管理在一定程度上避免傳統(tǒng)管理模式的弊端，進(jìn)一步提升管理的實(shí)效性。
2 事業(yè)單位推行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要意義
推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理符合現(xiàn)代管理發(fā)展趨勢，是提升國有資產(chǎn)綜合使用效益的可行性手段。通過實(shí)施財(cái)務(wù)管理精細(xì)化，一方面規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，另一方面通過提高財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化事業(yè)單位的管理能力。
3 事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理存在的問題
3.1 財(cái)務(wù)管理制度不健全 規(guī)范的財(cái)務(wù)行為必須要有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度才能夠形成，健全財(cái)務(wù)管理體制是切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平最為有效的途徑。雖然很多的事業(yè)單位都有財(cái)務(wù)管理制度和管理辦法，但是都比較簡單，只是單純的側(cè)重于經(jīng)費(fèi)支出審批程序等基礎(chǔ)性工作，忽略了資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的職能。
3.2 財(cái)務(wù)預(yù)算管理不完整 對于事業(yè)單位來說，在組織開展各項(xiàng)活動的過程中，通常情況下，更加注重社會整體效益，對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理，都有一定的側(cè)重點(diǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，基本形成公共財(cái)政框架，預(yù)算管理體制固有的弊端在一定程度上日益顯露。目前，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識方面，一些事業(yè)單位比較薄弱，預(yù)算編制質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，同時缺乏足夠的預(yù)算執(zhí)行力，進(jìn)一步造成預(yù)算考核流于形式。
3.3 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理不到位 對于大多數(shù)事業(yè)單位來說，雖然已經(jīng)建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制體系，但是一些事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度都在不同程度上存在各種問題。通常情況下，這些問題主要表現(xiàn)為：財(cái)會人員配備不足，本不相容的職位工作由同一財(cái)會人員負(fù)責(zé)，進(jìn)而在一定程度上引發(fā)了徇私舞弊現(xiàn)象，進(jìn)一步增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險，進(jìn)而使得會計(jì)審核監(jiān)督流于形式，為單位的財(cái)務(wù)舞弊埋下隱患。另外，部分單位沒有建立內(nèi)部控制制度，或者設(shè)置了相應(yīng)的內(nèi)控制度，但是沒有有效執(zhí)行，使得內(nèi)部控制制度成為一紙空文，沒有充分發(fā)揮權(quán)責(zé)相互制衡、相互監(jiān)督的作用。
3.4 財(cái)務(wù)資金管理出現(xiàn)漏洞 ①經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超支。對于能夠申報(bào)的經(jīng)費(fèi)，在我國事業(yè)單位資金使用制度，已經(jīng)做出了明確的規(guī)定，但是，在實(shí)際工作過程中，一些事業(yè)單位在使用經(jīng)費(fèi)的過程中，依然存在超支的現(xiàn)象。例如，“三公經(jīng)費(fèi)”方面，存在列支不明確，并且金額數(shù)量較大，甚至有些單位對員工的獎金進(jìn)行隨意的更改，在一定程度上使得單位財(cái)務(wù)資金比較混亂，進(jìn)一步降低了使用效率。②專項(xiàng)資金用途不明。我國已經(jīng)明文規(guī)定了事業(yè)單位的專門款項(xiàng)的用途，但是，這些規(guī)定比較籠統(tǒng)。在實(shí)際操作過程中，沒有具體的規(guī)定哪部分支出可以列入專門款項(xiàng)中，哪些不能列入。進(jìn)而在一定程度上導(dǎo)致一些事業(yè)單位隨意增加專項(xiàng)資金的支出，甚至使得部分自用資金變成國家的財(cái)政支出。
3.5 資產(chǎn)管理不健全 ①資產(chǎn)使用效率低下。由于資產(chǎn)管理責(zé)任沒有落實(shí)到人，進(jìn)而導(dǎo)致購置的資產(chǎn)往往不是所需要的，有些單位由于沒有及時定期盤點(diǎn)資產(chǎn)，使得賬外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)等無法及時發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步造成賬實(shí)不符；在固定資產(chǎn)索賠制度執(zhí)行方面，有的單位缺乏相應(yīng)的執(zhí)行力度，尤其是資產(chǎn)出現(xiàn)損毀、盤虧后，這些單位沒有尋找出現(xiàn)損毀、盤虧的原因，更沒有追究相應(yīng)的責(zé)任；甚至有的單位缺乏嚴(yán)格的資產(chǎn)移交、監(jiān)交制度，進(jìn)而在一定程度上導(dǎo)致資產(chǎn)流失，同時難以追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對于資產(chǎn)，有的事業(yè)單位根本不重視維護(hù)和檢修，進(jìn)一步造成設(shè)備出現(xiàn)不同程度的老化和損壞，進(jìn)而在一定程度上縮短了資產(chǎn)的使用壽命。②資產(chǎn)配置不均。有的單位辦公家具陳舊，辦公設(shè)備落后；有的單位一味追求辦公設(shè)備的“功能全”、“高精尖”，以及追求辦公設(shè)備、辦公家具的高檔次，進(jìn)而在不同程度上，導(dǎo)致大量尚能使用的設(shè)備一直處于閑置狀態(tài)，造成設(shè)備的浪費(fèi)。有的耗費(fèi)大量財(cái)政資金租用辦公場地；有的對辦公場所進(jìn)行隨意的變更，進(jìn)而在不同程度上無償占用下屬單位的資產(chǎn)。
4 事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的對策
4.1 財(cái)務(wù)管理制度精細(xì)化 管理制度精細(xì)化是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的一個重要內(nèi)容，“用制度管人，用制度管事”是最好的方式之一。管理制度精細(xì)化主要包括統(tǒng)一會計(jì)核算制度、制定會計(jì)操作制度、建立健全財(cái)務(wù)管理制度。事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合單位自身實(shí)際情況建章建制，把制度細(xì)化到每一項(xiàng)工作和業(yè)務(wù)之中，使每一項(xiàng)工作和業(yè)務(wù)都有章可依、有章可循。
4.2 財(cái)務(wù)預(yù)算管理精細(xì)化 ①設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會。根據(jù)實(shí)際情況，事業(yè)單位需要設(shè)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會，對于預(yù)算管理委員會來說，其主要職責(zé)就是在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中充當(dāng)火車頭和操盤手，編制執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，以及對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行控制等，在對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整分析與考核中，通常情況下發(fā)揮著不可或缺的作用。②為了便于對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行精細(xì)化管理，對于事業(yè)單位來說，通常情況下需要建立和完善各種預(yù)算管理制度，以及相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。這些預(yù)算管理制度 和相關(guān)實(shí)施細(xì)則主要包括：預(yù)算編制，預(yù)算執(zhí)行等各個階段，進(jìn)而在一定程度上確保預(yù)算工作一方面有法可依，另一方面有規(guī)可循。③預(yù)算編制精細(xì)化。提高預(yù)算編制質(zhì)量是強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在編制預(yù)算之前，事業(yè)單位需要充分的論證預(yù)算編制，同時深入到各部門進(jìn)行調(diào)研，通過發(fā)放部門預(yù)算調(diào)查表，進(jìn)一步對各部門項(xiàng)目預(yù)算金額進(jìn)行預(yù)測；對差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)按人員測算，進(jìn)行人均定額，確保單位的收支指標(biāo)與實(shí)際情況相互符合；重點(diǎn)對房屋建筑物、大型設(shè)備設(shè)施、車輛等國有資產(chǎn)的維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行規(guī)范，等。④預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化。通過分析、考核預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，進(jìn)而在一定程度上體現(xiàn)預(yù)算管理的權(quán)威性。在預(yù)算實(shí)施過程中，預(yù)算執(zhí)行管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通常情況下需要將各部門預(yù)算申報(bào)的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與部門年度考核建立聯(lián)系，通過建立和完善獎懲措施，對預(yù)算部門的指標(biāo)完成情況進(jìn)行獎勵或懲罰。必要的情況下，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4.3 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理 內(nèi)部控制制度是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的制度保障。按照科學(xué)合理的流程梳理單位內(nèi)部各個層面的管理工作，有效控制關(guān)鍵內(nèi)部控制節(jié)點(diǎn)，并且全面貫徹落實(shí)。
①崗位設(shè)置精細(xì)化。按照不相容崗位相分離原則，根據(jù)單位實(shí)際情況，對財(cái)務(wù)崗位進(jìn)行細(xì)化設(shè)置。例如設(shè)置財(cái)務(wù)主管、固定資產(chǎn)核算等崗位，同時明確細(xì)化各個崗位的具體職責(zé)，并且在一定程度上對相關(guān)崗位的人員進(jìn)行考核。
②業(yè)務(wù)流程精細(xì)化。在對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中，通常情況下需要在每一個環(huán)節(jié)上，根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理流程，制定詳細(xì)的操作規(guī)范，為了全面落實(shí)這些操作規(guī)范，需要對其進(jìn)行定期、不定期的檢查。
③人員管理精細(xì)化。通常情況下，財(cái)務(wù)管理的主體主要包括單位領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全體財(cái)務(wù)人員。作為單位的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，嚴(yán)于律己，在作財(cái)務(wù)決策時應(yīng)從精細(xì)化管理的角度出發(fā)，遇到違反制度規(guī)定的行為要制止并給予嚴(yán)厲的批評。財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極提高自身的專業(yè)素質(zhì)，在工作中嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，自覺抵制各種違法行為，維護(hù)單位利益。
④內(nèi)部審計(jì)精細(xì)化。內(nèi)部控制的一個重要手段就是內(nèi)部審計(jì)。對于事業(yè)單位來說，內(nèi)部審計(jì)人員需要定期或不定期地評價內(nèi)部控制制度的有效性，及時發(fā)現(xiàn)并不斷改進(jìn)、完善內(nèi)部控制制度中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
4.4 財(cái)務(wù)資金精細(xì)化管理 在資金管理方面，嚴(yán)格把好“四關(guān)”。每月底會計(jì)、出納定期對賬和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人定期不定期盤查庫存現(xiàn)金和銀行存款，并將盤點(diǎn)核對情況作為會計(jì)資料備查，列入年度財(cái)務(wù)工作考核內(nèi)容。同時嚴(yán)格把好“四關(guān)”。一是把好“借款關(guān)”，沒有預(yù)算或超預(yù)算的開支一律不借款；二是把好“審批關(guān)”，所有經(jīng)費(fèi)審批必須控制在預(yù)算范圍內(nèi)，專項(xiàng)資金的使用中應(yīng)當(dāng)保證?？顚Ｓ?，杜絕“超權(quán)限、超預(yù)算、超財(cái)力”現(xiàn)象；三是把好“報(bào)銷關(guān)”，凡開支項(xiàng)目不符合預(yù)算、金額超出預(yù)算、不按規(guī)定實(shí)行集中采購、不按要求使用支票結(jié)算的，一律不予報(bào)銷；四是把好“驗(yàn)收關(guān)”，堅(jiān)持錢物并重，加強(qiáng)“錢變物”后的管理，做到辦一項(xiàng)、成一項(xiàng)、出效益。
4.5 財(cái)務(wù)資產(chǎn)精細(xì)化管理 為了進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革，需要樹立精細(xì)化管理理念。對于事業(yè)單位來說，對資產(chǎn)進(jìn)行管理，其管理的目標(biāo)在于：確保資產(chǎn)的安全性、完整性，同時提高資產(chǎn)的使用率。通過建立和完善制度、規(guī)范流程等，進(jìn)而在一定程度上制定完善的行政事業(yè)資產(chǎn)管理制。
對資產(chǎn)購置強(qiáng)化管理，確保資產(chǎn)配置的公平性。第一，建立和完善事業(yè)單位資產(chǎn)配置、更新標(biāo)準(zhǔn)。目前行政單位已經(jīng)制定了資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，而事業(yè)單位還未出臺制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位需要結(jié)合部門的預(yù)算，制定通用的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，研究制定房產(chǎn)、車輛等分層次的配置標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而在一定程度上使之成為科學(xué)安排支出和單位資產(chǎn)配置數(shù)量和規(guī)格的依據(jù)；還要對分類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)研究和制定，進(jìn)一步推動行業(yè)特點(diǎn)突出的部門制定專用的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而為資產(chǎn)配置預(yù)算審批提供相應(yīng)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。第二，鞏固和強(qiáng)化新增資產(chǎn)購置專項(xiàng)審核工作。在單位編制部門預(yù)算前，組織開展單位資產(chǎn)購置審批工作。第三，開展事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)劑工作。對單位閑置或不需用的資產(chǎn)，統(tǒng)一調(diào)配，已經(jīng)出租的資產(chǎn)可根據(jù)實(shí)際需要收回后調(diào)劑使用，將資產(chǎn)配置預(yù)算審核工作規(guī)范化、制度化。
組織資產(chǎn)清查，健全資產(chǎn)管理。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，做好資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)核算工作的銜接。完成了固定資產(chǎn)決算，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。
總之，隨著事業(yè)單位各項(xiàng)改革的深入，事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是一種發(fā)展趨勢。財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的實(shí)施能夠使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)化、合理化，能夠促進(jìn)事業(yè)單位資金健康快速發(fā)展。
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精細(xì)化
〔中圖分類號〕 G471 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕 A
〔文章編號〕 1004—0463（2013）07—0016—01
在教育改革日新月異的今天，一所學(xué)校要發(fā)展和提升，就要關(guān)注現(xiàn)代管理的前沿理論，借鑒先進(jìn)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，引入精細(xì)化管理的發(fā)展理念，構(gòu)建精細(xì)化管理平臺，形成學(xué)校自我完善和持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，這是學(xué)校全面提高管理水平和教育質(zhì)量的必由之路。精細(xì)化管理就是管理責(zé)任的具體化、明確化，它要求每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工作都是精品。一所學(xué)校的精細(xì)化管理質(zhì)量和水平?jīng)Q定著教育教學(xué)的質(zhì)量和水平，代表著一所學(xué)校的形象，體現(xiàn)著一所學(xué)校的發(fā)展方向。
一、 教育思想和理念要精細(xì)化
1. 精細(xì)化管理要從提高認(rèn)識入手。通過各種學(xué)習(xí)、研討，鼓勵教師把精細(xì)化管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱恼J(rèn)識。鼓勵教師用自己所學(xué)到的和領(lǐng)悟到的思想大膽實(shí)踐，不斷積淀，并逐步改進(jìn)自己的教育教學(xué)行為。在這個過程中，學(xué)校的各種思想不再是文本或書面上的東西，而是內(nèi)化為教師在教育教學(xué)實(shí)踐的具體行動。
2. 精細(xì)化管理要從小處入手。要把“小事做細(xì)，細(xì)事做精”，一是從要求抓起，每件事要求越明確越具體，就越有利于操作和精細(xì)化管理；二是從規(guī)范程序抓起，規(guī)范的程序建立，不但有據(jù)可依，而且能夠忙而不亂；三是從環(huán)節(jié)抓起，環(huán)環(huán)相扣，一環(huán)不差是精細(xì)化管理的關(guān)鍵。
3. 精細(xì)化管理要從構(gòu)建制度入手。學(xué)校各項(xiàng)制度的制訂既要符合素質(zhì)教育的要求，又要兼顧學(xué)校制度的延續(xù)與創(chuàng)新，更要注意與校情、學(xué)情相結(jié)合，考慮使用的持續(xù)性，每項(xiàng)制度制訂之前，要深入調(diào)研，確保行之有效的可操作性。
二、 教師隊(duì)伍管理要精細(xì)化
1. 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)明細(xì)化。辦好一所學(xué)校的關(guān)鍵是要有一個覺悟高、懂業(yè)務(wù)、會管理的領(lǐng)導(dǎo)班子。如何管好這支隊(duì)伍，是調(diào)動全校上下積極性的主要因素。在學(xué)校的管理過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身示范，真抓實(shí)干；協(xié)調(diào)好人際關(guān)系，處理好矛盾；要定位好自己的角色，知人善用、敢于創(chuàng)新。一所學(xué)校只有在制度上優(yōu)化，管理上細(xì)化，用人上亮化，真正樹立起健康的管理機(jī)制，才能提高學(xué)校的管理效率。
2. 堅(jiān)持教師管理精心化。首先，狠抓師德建設(shè)，提高教師素質(zhì)。定期舉辦師德培訓(xùn)，從而使全校教師樹立忠誠和獻(xiàn)身教育事業(yè)的職業(yè)情操，形成“團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)、追求卓越、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的教師從業(yè)精神。其次，建立競爭機(jī)制，優(yōu)化師資隊(duì)伍。通過充實(shí)、調(diào)整、培養(yǎng)，使教師隊(duì)伍不斷優(yōu)化，并且通過人事制度改革、競爭機(jī)制的建立，競爭上崗，使不同層次、不同類別教師的內(nèi)在潛能得到充分發(fā)揮，最大程度地實(shí)現(xiàn)其自身價值，使教學(xué)名師不斷出現(xiàn)，成為學(xué)校教育教學(xué)工作的中堅(jiān)力量。
三、 教育教學(xué)過程要精細(xì)化
1. 德育管理系列化。首先，提倡全員德育。即從校長到每一個教職工都要樹立“校園無小事，事事可育人；教師無小節(jié)，處處是楷?！钡挠擞^，堅(jiān)定不移地把學(xué)校德育工作放在首位，落實(shí)教書育人、服務(wù)育人、管理育人的全員德育模式，用愛心、熱心、誠心、耐心，開創(chuàng)德育工作的新局面。其次，堅(jiān)持全程德育。樹立全程育人意識，所有的教育者對學(xué)生的教育都要有整體性和一貫性的觀念，自始至終地對學(xué)生實(shí)施教育。再次，實(shí)踐全方位德育。要加強(qiáng)學(xué)校、家庭和社區(qū)的聯(lián)系，提倡家長走進(jìn)學(xué)校，學(xué)校走向社會，使各個方面都能很好的聯(lián)系和互動。通過組織召開班隊(duì)會，加強(qiáng)師生交流，密切師生關(guān)系；通過組織召開家長會，密切學(xué)校與學(xué)生家長的聯(lián)系與交流；通過組織學(xué)生走進(jìn)社區(qū)社會實(shí)踐活動，來密切學(xué)校與社會的聯(lián)系。
【關(guān)鍵詞】實(shí)踐教學(xué) 精細(xì)化管理 策略
一、精細(xì)化管理的概念和意義
精細(xì)化管理作為一種先進(jìn)的管理理念和方法，是20世紀(jì)50年代由日本提出，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，堅(jiān)持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的原則，使管理的各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。
在高職院校的實(shí)踐教學(xué)中，精細(xì)化管理賴以運(yùn)行的內(nèi)在特性與企業(yè)不同，它既不是對企業(yè)精細(xì)化管理模式的簡單照搬，又不是20世紀(jì)初期美國出現(xiàn)的學(xué)校管理效率化。它是在傳統(tǒng)的管理基礎(chǔ)上，抓住“精”和“細(xì)”，應(yīng)用到實(shí)踐教學(xué)的整體過程中。
二、實(shí)踐教學(xué)實(shí)施精細(xì)化管理的必要性和可行性
高職教育需要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，培養(yǎng)實(shí)用型和技能型高級人才，學(xué)生實(shí)踐能力成為迫切需要提高的部分，但當(dāng)前的教學(xué)中還存在一些問題：
（一）實(shí)踐教學(xué)條件設(shè)施落后
包括校內(nèi)教學(xué)設(shè)備條件不足和缺少對口、可操作性的校外實(shí)踐基地兩方面原因。學(xué)校拿不出足夠的資金去添置和更新設(shè)施，出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備老化、陳舊，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)開出率低等問題。校外實(shí)踐基地缺乏相關(guān)保障協(xié)議，造成學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)被動。
（二）實(shí)踐教師水平參差不齊
據(jù)調(diào)查，高職院校實(shí)踐課教師具有兩年以上行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的僅40%-60%，大多數(shù)老師從學(xué)校到學(xué)校，知識結(jié)構(gòu)得不到更新，不了解前沿技術(shù)，影響專業(yè)實(shí)踐課的教學(xué)質(zhì)量。另外對實(shí)踐教師的管理和培訓(xùn)沒有完善的制度，影響教師整體水平的提高。
（三）實(shí)踐過程缺乏創(chuàng)新性
目前許多高職院校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排仍采用傳統(tǒng)分段式課程設(shè)計(jì)的做法，沒有體現(xiàn)“以就業(yè)為導(dǎo)向”，沒有突出對所學(xué)理論的應(yīng)用，尤其缺少綜合應(yīng)用所學(xué)知識解決技術(shù)問題的能力，同時考核過程不嚴(yán)格，從而影響實(shí)踐教學(xué)效果。
在此背景下，對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理成為必要工作。
三、高職院校實(shí)踐教學(xué)精細(xì)化管理的實(shí)施策略
（一）明確精細(xì)化管理目標(biāo)，樹立全員參與意識
管理的核心是人的問題，精細(xì)化管理更是一種強(qiáng)調(diào)“以人為本、全員參與”的管理。每位教職員工既是學(xué)校精細(xì)化管理的載體、對象和參與者，又是主體和實(shí)施者，精細(xì)化管理的目標(biāo)是讓每位員工參與到管理中，最大程度發(fā)揮自身潛力。高職實(shí)踐教學(xué)是由計(jì)劃、組織、實(shí)施、考核等多個環(huán)節(jié)組成，是一個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，每位員工在組織過程中都要大膽探索符合本崗位要求的精細(xì)化管理方式和方法，客觀分析現(xiàn)狀，查找問題，制定具有針對性強(qiáng)、可操作性的改進(jìn)措施，使精細(xì)化管理成為自覺行動。
（二）制定科學(xué)管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行力
實(shí)踐基地的管理、教師隊(duì)伍的建設(shè)、教學(xué)過程的組織與考核等各方面都需要有科學(xué)、合理的制度來規(guī)范，因此實(shí)施精細(xì)化管理首先加強(qiáng)精細(xì)化保障體系的建設(shè)，制定“雙師素質(zhì)”團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理辦法，教學(xué)過程相關(guān)管理制度，設(shè)立專任教師、實(shí)驗(yàn)員、實(shí)驗(yàn)室管理人員各項(xiàng)精細(xì)化考核細(xì)則等，讓每個人明確工作應(yīng)當(dāng)如何做、何時做、做到什么程度，以及如何通過提升個人能力帶動實(shí)踐教學(xué)水平的提高。
制度的執(zhí)行決定精細(xì)化管理的效果，是當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是最容易出問題的環(huán)節(jié)。因此，實(shí)踐教學(xué)管理制度執(zhí)行方面應(yīng)做到平等，不能因人而異，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭執(zhí)行制度。同時加強(qiáng)監(jiān)督管理，可以利用專職督導(dǎo)人員檢查，或相互自查，確保制度的有效執(zhí)行。
（三）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)操作流程的管理
首先學(xué)校要制訂實(shí)踐教學(xué)工作計(jì)劃，確保整個教學(xué)活動正常有序的進(jìn)行；實(shí)踐課教師制訂詳細(xì)的實(shí)踐教學(xué)安排表，其中包含實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目名稱、教學(xué)周數(shù)、學(xué)分等；實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)書制訂實(shí)施計(jì)劃；實(shí)訓(xùn)期間，指導(dǎo)教師應(yīng)按計(jì)劃認(rèn)真組織，將理論知識傳授與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合，達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)定的崗位能力要求。做好學(xué)生實(shí)踐的詳細(xì)記錄，有評價考核與及時的反饋。在構(gòu)思及準(zhǔn)備上做到細(xì)致入微、精品精良，保證實(shí)踐教學(xué)過程不再是粗糙的、千人一面的，而是精細(xì)的、個性化的，保證高職專業(yè)人才既有熟練的職業(yè)崗位能力，能零距離就業(yè)，又有良好的綜合素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，培養(yǎng)真正的“人才”而不是“工具”。
（四）以高校數(shù)據(jù)采集平臺為依據(jù)，注重?cái)?shù)據(jù)化管理
高校數(shù)據(jù)采集平臺涵蓋了高職院校教學(xué)管理工作各方面的信息，不僅為教育部評估工作提供數(shù)據(jù)來源，也對高校進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)控提供依據(jù)。實(shí)踐教學(xué)管理部分包括了校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地使用情況、實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)及個人詳細(xì)信息、專業(yè)實(shí)踐課程、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)情況等各方面的數(shù)據(jù)，使實(shí)踐教學(xué)整體狀況數(shù)據(jù)化。數(shù)據(jù)化是實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)精細(xì)化管理的有效手段，細(xì)節(jié)量化有其不可比擬的優(yōu)勢，它為管理人員的有效監(jiān)控和反饋提供了有力依據(jù)，為執(zhí)行實(shí)踐教學(xué)任務(wù)提供了更為精確、易操作的標(biāo)準(zhǔn)，從一定程度上反映了高職院校實(shí)踐教學(xué)管理水平的高低。各高校應(yīng)重視數(shù)據(jù)采集平臺的填報(bào)工作，還原一套學(xué)院整體情況數(shù)據(jù)，確保精細(xì)化管理的有效實(shí)施。
精細(xì)化管理工作是一種創(chuàng)新，不能一步到位，也不可能一勞永逸，是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程，由粗到細(xì)，由細(xì)到精，不斷創(chuàng)新和改善的過程。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析效果，使高職院校的實(shí)踐教學(xué)效果在精細(xì)化管理中得到提升。
【參考文獻(xiàn)】
［1］溫德誠. 精細(xì)化管理實(shí)踐手冊[M]. 新華出版社.
