發(fā)布時(shí)間：2023-09-26 17:58:27
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的生態(tài)農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
生態(tài)文明是在可持續(xù)發(fā)展理論與實(shí)踐基礎(chǔ)上發(fā)展起來的文明形態(tài)。生態(tài)文明社會(huì)應(yīng)該包括三個(gè)重要特征，即全民具有較高的環(huán)保意識(shí)；可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；人與自然和諧共生的社會(huì)狀態(tài)。生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明的一種本質(zhì)超越。工業(yè)文明的出現(xiàn)使人類和自然的關(guān)系發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，但與此同時(shí)，也引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)：環(huán)境危機(jī)、能源危機(jī)、原料危機(jī)等。更為嚴(yán)重的是，上述危機(jī)是以“問題群”的形式展現(xiàn)在人類面前。堅(jiān)持生態(tài)文明發(fā)展道路，是人類解決生態(tài)危機(jī)的長(zhǎng)期理論和實(shí)踐探索的必然產(chǎn)物，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)成為各先進(jìn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是我國(guó)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效選擇。在農(nóng)業(yè)面源污染方面，目前中國(guó)已經(jīng)是世界上最大的化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜使用國(guó)?；瘜W(xué)品高消費(fèi)在支撐我國(guó)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出的同時(shí)，也帶來了高污染，已經(jīng)達(dá)到了土壤、水源、大氣立體污染的程度。許多河流出現(xiàn)了“60年代飲水淘菜，70年代洗衣灌溉，80年代水質(zhì)變壞，90年代魚蝦絕代”的惡化趨勢(shì)，水質(zhì)性缺水進(jìn)一步加重了一些地方水源性缺水的嚴(yán)重程度。飲水不安全導(dǎo)致了一些農(nóng)村地區(qū)疾病流行，食用了“毒大米”、“毒蔬菜”的人們不可避免地出現(xiàn)了以前難得一見的疾病，部分水體有害物質(zhì)具有“致癌、致畸、致突變”作用，嚴(yán)重威脅人群健康和種群繁育能力。據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料，發(fā)展中國(guó)家80%的疾病是由不安全的飲用水與惡劣的環(huán)境衛(wèi)生條件造成的。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不能再走先污染后治理的粗放式增長(zhǎng)的老路，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走出一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路。為此，2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”。生態(tài)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)就在于它把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)自然資源的目標(biāo)統(tǒng)一起來，以社會(huì)勞動(dòng)和自然生態(tài)潛力的最小消耗取得最大的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則。生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)有序發(fā)展離不開科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。我國(guó)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展確立了綜合性、全面性的目標(biāo)。根據(jù)本地生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)際情況，四川省選擇了具有典型、全面、科學(xué)的要素作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，具體體現(xiàn)為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層三個(gè)層次。準(zhǔn)則層包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及社會(huì)進(jìn)步三個(gè)方面。從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)和核心來看，總體要求是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的運(yùn)用要實(shí)現(xiàn)減量化、再利用、無害化處理，主要表現(xiàn)在化肥和農(nóng)藥使用強(qiáng)度、農(nóng)用塑料薄膜回收率、秸稈綜合利用率、畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率等指標(biāo)上。
二、達(dá)州發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性
達(dá)州市位于四川省東部，是原川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，著名的紅色革命老區(qū)。2013年，達(dá)州市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值266.5億元，糧食產(chǎn)量達(dá)281.7萬噸，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8001元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占較大的比重。從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度看，達(dá)州發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有其必要性。
1.達(dá)州農(nóng)業(yè)自然生態(tài)現(xiàn)狀急需發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須以良好的生態(tài)基礎(chǔ)作為保障。達(dá)州雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比重較大，但是總的來說，人均農(nóng)業(yè)自然資源擁有量并不高。達(dá)州以山區(qū)、丘陵地形為主，人均可耕地面積僅1.1畝，地塊小而分散。達(dá)州水資源也較為貧乏，人均水資源占有量?jī)H為1600立方米，不但低于世界人均9360立方米和全省人均3040立方米，也低于全國(guó)人均2185立方米，屬于世界公認(rèn)的人均1000-1700立方米的用水緊張型地區(qū)。由于多種自然因素的共同相互作用，達(dá)州成為了自然災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境比較脆弱。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式難以抵御較大的自然災(zāi)害，急需發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)日趨惡化的農(nóng)業(yè)生態(tài)狀況。
2.達(dá)州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱呼喚發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)達(dá)州的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求還不相適應(yīng)。達(dá)州農(nóng)業(yè)水利設(shè)施較差，農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)不健全、不配套，全市69.3%的耕地不能保證充分灌溉，31.7%的耕地?zé)o法得到灌溉，只能靠天吃飯。農(nóng)村公路建設(shè)滯后，公路路面過窄，等級(jí)較低，維護(hù)保養(yǎng)落后。水土保持、耕地改造等治理工作進(jìn)展緩慢，成效不大，環(huán)境承載力不強(qiáng)。養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化率極低，大量養(yǎng)殖廢水直排河道，嚴(yán)重污染水體，有的河流甚至完全喪失了水體功能。在種植業(yè)方面，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民為了取得高產(chǎn)而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目大量使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用薄膜。2006年達(dá)州全市化肥平均使用量分別達(dá)到670/公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的施用上限225公斤/公頃。2006年，全市農(nóng)藥施用強(qiáng)度達(dá)32.2公斤/公頃，地膜平均施用量為15.1公斤/公頃。而根據(jù)科學(xué)測(cè)算，這樣的施用強(qiáng)度下化肥的利用率不到35%。農(nóng)藥、地膜使用量和殘留量都比較高，危害有益生物生長(zhǎng)，污染農(nóng)田土壤、地下水和空氣。達(dá)州的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上依賴于人力和畜力，機(jī)械化水平和科技水平低；農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，規(guī)?；⒓s化程度較低，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域布局尚未形成，沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；科技人員缺乏。農(nóng)村青壯年普遍外出務(wù)工，農(nóng)村勞動(dòng)力大量流出，在家留守的多是老人、婦女、兒童，投工投勞的公共工程很難組織。
3.達(dá)州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起點(diǎn)很低由于導(dǎo)向政策出臺(tái)晚、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和手段落后及傳統(tǒng)觀念等因素的影響，達(dá)州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚，水平低，農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)所得純收入還相當(dāng)少。在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下，由于化肥、農(nóng)藥的不合理使用，以及污水亂倒、垃圾亂扔、秸稈亂燒等不良生活習(xí)慣，達(dá)州農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。資料顯示，1983年州河達(dá)州城區(qū)段的水質(zhì)是一類，河里有魚有蝦有野鴨；1993年是三類，魚蝦變得稀少；2003年是五類，河水呈暗黑色，有異味，魚蝦幾乎絕跡。2010年1月，四川省生態(tài)縣驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核認(rèn)定的符合省級(jí)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)的9縣（市、區(qū)）中，達(dá)州市沒有一個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)入名單。在生態(tài)村評(píng)選方面，在2010年5月公布的四川省第四批省級(jí)生態(tài)村名單中，達(dá)州僅有10個(gè)，這與達(dá)州在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比較中的農(nóng)業(yè)大市地位很不相稱。
三、對(duì)達(dá)州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是達(dá)州轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、延續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益同步增長(zhǎng)的必然選擇，符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和廣大市民提高生活品質(zhì)的需要。同時(shí)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，需要達(dá)州地方政府、社會(huì)組織及農(nóng)戶各方面力量的協(xié)同行動(dòng)。從地方政府的角度來說，主要有以下要求：
1.要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，淡化經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)在政績(jī)考核和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)評(píng)比中的比重，則生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)更加符合良好生態(tài)效益的預(yù)期目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，控制污染物的排放，降低能源資源消耗，增強(qiáng)資源環(huán)境憂患意識(shí)和節(jié)約環(huán)保意識(shí)。
2.要建立健全專門環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配齊專職環(huán)境管理干部，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)，建立多部門聯(lián)合工作委員會(huì)，完善工作職能，賦予環(huán)保部門更多執(zhí)法權(quán)能。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期細(xì)致的工作，涉及多方面的責(zé)任和利益關(guān)系。環(huán)境執(zhí)法主體對(duì)污染責(zé)任主體要具有教育、罰款、關(guān)停生產(chǎn)場(chǎng)所等權(quán)能，保證環(huán)保執(zhí)法的震懾力。
3.要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中存在的問題，主要的是執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不規(guī)范的問題?！罢诃h(huán)境保護(hù)方面不作為、干預(yù)執(zhí)法及決策失誤是造成環(huán)境頑疾久治不愈的主要根源”，“政府不履行環(huán)境責(zé)任以及履行環(huán)境責(zé)任不到位，已成為制約我國(guó)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙?！币淖兊胤秸诃h(huán)境保護(hù)方面不作為、選擇性作為、干預(yù)司法及決策失誤等現(xiàn)象，廣泛深入地宣傳各項(xiàng)相關(guān)法規(guī)，花大力氣抓落實(shí)、抓細(xì)節(jié)、抓基層，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理由粗放型向精準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變，從源頭上減少或防止生態(tài)污染。
4.要建立健全社會(huì)誠(chéng)信體系。為了生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須建立全社會(huì)的誠(chéng)信體系，減少直至杜絕交易體系中的道德風(fēng)險(xiǎn)。首先是地方政府要起到良好的帶頭作用，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，防止以各種名目挪用和扣減。其次，企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)生產(chǎn)農(nóng)戶的合同責(zé)任和對(duì)消費(fèi)者的質(zhì)量保證責(zé)任，避免損害農(nóng)戶和消費(fèi)者的合法利益，防范違約行為。第三，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)戶利益，發(fā)揮好農(nóng)戶與企業(yè)、市場(chǎng)連接的紐帶作用。第四，農(nóng)戶要自覺履行自己的合同責(zé)任，確保按照生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不可為了短期和狹隘的利益而損害其他主體的合法利益。
5.要加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，健全獎(jiǎng)懲制度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，要從生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢測(cè)等多方面著手，既要控制環(huán)境中有害物質(zhì)的污染，也要完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督體制，提高檢查的力度和技術(shù)水平。政府應(yīng)當(dāng)在工商、稅收、信貸、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)，有效監(jiān)管相關(guān)主體的生產(chǎn)運(yùn)行，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)主體要切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策。要改變目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法成本大大高于違法成本的不合理狀況，對(duì)一些不符合生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)生活方式要實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制度，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的違法成本大大高于其守法成本，在全社會(huì)普遍樹立不能污染不敢污染的氛圍。
6.要建立環(huán)境問題曝光信息平臺(tái)，建立環(huán)境保護(hù)公眾監(jiān)督機(jī)制。公眾參與是環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。環(huán)保問題與公眾利益直接相關(guān)，公眾環(huán)保意識(shí)的覺醒，是環(huán)保事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。要增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作透明度，注意傾聽群眾環(huán)境保護(hù)意見，引導(dǎo)人們提高環(huán)境維權(quán)意識(shí)。要建立生態(tài)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高環(huán)境監(jiān)管能力，加強(qiáng)衛(wèi)生、水利、環(huán)保等部門的信息溝通，提高環(huán)境問題應(yīng)急處置能力。
7.要加大農(nóng)村環(huán)保投入，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大污染源整治力度，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，必須伴隨著對(duì)環(huán)境的高投入。我國(guó)目前投入的不足導(dǎo)致環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，農(nóng)村環(huán)保建設(shè)水平更低于城市，農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)及其容量遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。政府要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本價(jià)值取向，就必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金投入。必須對(duì)農(nóng)業(yè)面源生態(tài)污染實(shí)行系統(tǒng)的有針對(duì)性的全面全域全程治理，尤其要抓好水污染和土壤污染的防治。
8.要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳教育與技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成效大小最終取決于廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)方式及行為選擇。政府應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重大意義、基本要求、法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)利益等，提高各方面群眾建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的自覺性和積極性。同時(shí)，積極實(shí)施農(nóng)村人才工程，解決農(nóng)村經(jīng)營(yíng)、技術(shù)人才短缺問題，培養(yǎng)越來越多的懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶頭人，使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的理念和要求落實(shí)到千百萬農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)。
9.要出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)戶參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的優(yōu)惠政策，提高并全面落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政金融扶持力度。在政策扶持方面，政府可以在土地使用、市場(chǎng)流通、政務(wù)服務(wù)等方面對(duì)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體提供優(yōu)惠政策；在資金支持方面，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體實(shí)行“多予少取”、“只予不取”的高補(bǔ)貼、低稅收或無稅收的財(cái)稅政策，在信貸方面適當(dāng)拓寬貸款擔(dān)保對(duì)象，實(shí)行綠色財(cái)稅、綠色信貸。對(duì)施用農(nóng)家肥或退耕還林等生態(tài)保護(hù)行為的農(nóng)戶提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并確保能夠按時(shí)足額發(fā)放到位，使生態(tài)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入穩(wěn)定高于常規(guī)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。
10.要充當(dāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)者的角色，為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供制度支持。要建立和完善生態(tài)保護(hù)制度，如垃圾集中處理制度，秸稈綜合利用制度等，營(yíng)造一個(gè)滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、環(huán)保部門牽頭協(xié)調(diào)、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會(huì)各界積極支持”的工作機(jī)制。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和涉農(nóng)企業(yè)的角度來說，主要有以下要求：
（1）加快推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要打破地域和農(nóng)戶之間的界限，連區(qū)連片發(fā)展，確立優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展實(shí)行適度規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在實(shí)踐中，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體形式主要有“龍頭企業(yè)+基地”、“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種模式，在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和技術(shù)創(chuàng)新方面還可以實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售企業(yè)與科研單位共同合作，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
（2）要推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣種植養(yǎng)殖能源三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展發(fā)展富有地方特色的綠色食品和有機(jī)食品基地，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指為了有關(guān)各方面的利益，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)、管理活動(dòng)中需要統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的各類對(duì)象，制訂并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，使之實(shí)現(xiàn)必要而合理的統(tǒng)一的活動(dòng)。建立實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，能夠形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，有利于采用先進(jìn)技術(shù)，降低成本，提高市場(chǎng)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
（3）要做好品牌宣傳，減少交易環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，生態(tài)農(nóng)業(yè)的生命力關(guān)鍵在于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的成敗。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品主要優(yōu)勢(shì)在于其食用安全性高，但仍然需要通過生態(tài)品牌宣傳提高其社會(huì)認(rèn)可度，同時(shí)要通過便捷物流鏈條減少交易環(huán)節(jié)和費(fèi)用，使其購買和消費(fèi)變得觸手可及。在實(shí)踐中，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品流通便利性的主要途徑是農(nóng)（產(chǎn)品）超（市）對(duì)接，可衍生出農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)院對(duì)接、農(nóng)店（含農(nóng)家樂）對(duì)接等，還可建立網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)等。從農(nóng)戶的角度來說，主要有以下要求：
（1）要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，積極參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織，認(rèn)真履行合同義務(wù)。農(nóng)戶家庭生產(chǎn)必須在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上體現(xiàn)一定范圍的地域共同性，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)，凸顯地域特色，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)必須參與產(chǎn)業(yè)合作社組織，以此降低生產(chǎn)成本，加強(qiáng)生產(chǎn)協(xié)作，獲取更充分市場(chǎng)信息，從而獲得更多經(jīng)濟(jì)效益。
（2）要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥、農(nóng)藥的依賴，建成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效、低耗的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在技術(shù)方面可以利用具有抗病蟲害能力的農(nóng)作物品種；利用生物電子自控綜合設(shè)施系統(tǒng)，自動(dòng)控制光、溫、水、肥、氣等環(huán)境條件，調(diào)控作物生長(zhǎng)發(fā)育，獲得高額產(chǎn)量；根據(jù)耕地地力狀況和作物需肥特性，推行測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高肥料利用效率，逐步提高有機(jī)肥施用比例；運(yùn)用農(nóng)藥減量增效集成技術(shù)，采取無害化防治蟲害技術(shù)；對(duì)廢舊農(nóng)用薄膜采用重復(fù)使用技術(shù)等。
（3）廣大農(nóng)戶要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，自覺提高生態(tài)文明意識(shí)和生態(tài)倫理道德素質(zhì)，形成科學(xué)的、文明的、綠色的生活消費(fèi)意識(shí)和生產(chǎn)生活習(xí)慣。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于節(jié)約寶貴資源，減輕環(huán)境污染，降低經(jīng)濟(jì)成本，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。具體來說，在村莊整治中就是要實(shí)行人畜分離，建立養(yǎng)豬-沼氣-水果、魚-桑-雞、雞-豬-魚等立體養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，要建立基礎(chǔ)的衛(wèi)生設(shè)施，合理處理生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的污水和垃圾，在村組層面上聯(lián)動(dòng)開展生態(tài)文明家園建設(shè)活動(dòng)，徹底改變“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”、“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”的不文明現(xiàn)象，保持農(nóng)村秀麗山水的自然風(fēng)光。
［關(guān)鍵詞］生態(tài)農(nóng)業(yè)；發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；典型案例
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以大大改善我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效、高能耗、高污染的現(xiàn)狀，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，有助于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向世界。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大，而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興具有深遠(yuǎn)的影響。
1河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，但是在各級(jí)政府的努力下，逐步形成了一定的發(fā)展規(guī)模和部分全省知名乃至全國(guó)馳名的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，個(gè)別特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地在海外也有一定的知名度。河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來主要有以下幾點(diǎn)。
1.1政府發(fā)揮主導(dǎo)作用
政府部門在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了維護(hù)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系的紐帶作用，是協(xié)助涉農(nóng)企業(yè)對(duì)外宣傳的有力代表，是服務(wù)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)盈利的重要組織，是保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵外部條件。河南省政府積極出臺(tái)一系列生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，從發(fā)展前景、布局規(guī)劃、示范園建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和智能化、財(cái)政支持、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和流通銷售等方面做出具體、詳細(xì)的指導(dǎo)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，傳統(tǒng)的農(nóng)民由于理論知識(shí)薄弱和眼界限制，難以放棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式而從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。只有讓廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，才能加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐［1］。河南省通過各種渠道積極宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)理念，宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、對(duì)農(nóng)戶自身及企業(yè)帶來的現(xiàn)實(shí)利益等，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念逐步被廣大農(nóng)民所接受，進(jìn)而使河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。
1.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐和探索，現(xiàn)已初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并成功摸索了一系列實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)。
1.2.1積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的作用。目前，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、深化綠色發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)理念以及加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面作用凸顯［2］。例如，鄭州金苑面業(yè)、河南省大程面粉實(shí)業(yè)、駐馬店市天中面粉實(shí)業(yè)等面粉企業(yè)，在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了引領(lǐng)作用。
1.2.2逐步形成區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)如今，河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展布局清晰、發(fā)展思路明確，結(jié)合各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展已初步形成了涉及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的新格局。例如，鄭州金苑面業(yè)有限公司是以生產(chǎn)面粉為主導(dǎo)產(chǎn)品的特大型糧食加工企業(yè)，該企業(yè)在小麥的選種、種植、收割、加工成面粉和面條以及銷售環(huán)節(jié)等方面全過程參與，形成鮮明的全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
1.2.3重視各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)。河南省政府出臺(tái)了鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)的政策措施，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)園的示范效應(yīng)。利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益上下功夫，讓發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民真正獲得好處。鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)大的跨越，帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。例如，留莊稻田公園是確山縣重點(diǎn)打造的生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，該企業(yè)充分利用當(dāng)?shù)赝寥乐懈缓⒘吭匚膬?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展富硒大米。確山縣具有種植大米的悠久歷史和豐富經(jīng)驗(yàn)，稻田公園在水稻品種培育、種植等方面積極探索，每年找專家對(duì)土壤進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果優(yōu)選水稻品種，在水稻插秧之前進(jìn)行圖案設(shè)計(jì)，每年形成不同的主題圖案，為后期的觀光旅游打下基礎(chǔ)。稻田公園是確山縣打造的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，該公園生產(chǎn)的富硒大米質(zhì)量上乘，每年收割之前被全部預(yù)定，價(jià)格是普通大米的四五倍［3］。此外，還有內(nèi)鄉(xiāng)縣與以色列合作的高效農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作示范園，目前已經(jīng)形成規(guī)模，生態(tài)園內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)多樣，融采摘、種植、親子體驗(yàn)等多種功能，而且生態(tài)園內(nèi)部環(huán)境優(yōu)美、種植方式先進(jìn)，也是當(dāng)?shù)赜忻霓r(nóng)業(yè)研學(xué)基地。未來，河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園的發(fā)展重點(diǎn)可以放在內(nèi)化品質(zhì)、外化名氣上。
1.3建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)體系的核心內(nèi)容是種植、養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，資源循環(huán)利用。
1.3.1發(fā)展節(jié)約型種植業(yè)。河南省注重發(fā)展節(jié)約型種植業(yè)，如積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化灌溉節(jié)水技術(shù)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)漫灌的灌溉模式，提高水資源利用率，減少水資源浪費(fèi)［4］；建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，將處理后的農(nóng)村生活污水用于農(nóng)業(yè)灌溉，最大限度地節(jié)約農(nóng)業(yè)用水。
1.3.2推動(dòng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。農(nóng)作物秸稈有多種用途，加強(qiáng)對(duì)作物秸稈還田、秸稈加工飼料、秸稈作為原料等方面的研究，有助于生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廣闊平原地區(qū)以種植小麥、玉米為主，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用大大提高了農(nóng)作物秸稈的還田率?；ㄉ诤幽鲜∞r(nóng)作物中所占比重也較大，花生秸稈富含營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，是加工飼料的重要原料。目前，河南省逐步形成以秸稈還田為主、秸稈飼料化為輔的秸稈多元化利用模式。
1.3.3農(nóng)田殘膜回收再利用。農(nóng)田殘膜、農(nóng)藥廢棄包裝、灌溉器材等逐步成為農(nóng)田新的污染源。為了減少這些物質(zhì)對(duì)農(nóng)田土壤造成的污染，河南省出臺(tái)了很多措施鼓勵(lì)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)田殘膜的回收力度（農(nóng)田殘膜回收示意圖見圖1），用可降解塑料代替一次性農(nóng)膜；采用新型病蟲害防治技術(shù)來減少農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)藥的依賴，在保證病蟲害防治效果的同時(shí)大大提高土壤質(zhì)量，生產(chǎn)出更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。
2河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型案例
2.1典型案例介紹
以駐馬店市確山縣留莊鎮(zhèn)稻田藝術(shù)公園為例，留莊鎮(zhèn)民風(fēng)淳樸、氣候優(yōu)良，土壤中富含元素硒，自然資源豐富，留莊鎮(zhèn)稻田藝術(shù)公園生產(chǎn)的富硒水稻馳名海內(nèi)外。留莊鎮(zhèn)的藝術(shù)稻田項(xiàng)目，是由留莊鎮(zhèn)人民政府與金稻田實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司共同合作，聯(lián)合打造的一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范公園項(xiàng)目。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)已建成超2000m的觀光小徑和長(zhǎng)廊，供游客拍照留念和休息之用；并建成高達(dá)20m的觀賞臺(tái)，供游客從高處觀賞藝術(shù)稻田。2018年，留莊鎮(zhèn)稻田文化藝術(shù)公園被文化和旅游部批準(zhǔn)為3A級(jí)旅游景區(qū)。園區(qū)規(guī)劃了多樣式的親子體驗(yàn)園、觀賞種植區(qū)及采摘體驗(yàn)旅游區(qū)域。目前，留莊藝術(shù)稻田（見圖2）已經(jīng)開發(fā)成熟，后續(xù)還會(huì)依據(jù)市場(chǎng)的需求和變化開發(fā)更多特色旅游觀賞項(xiàng)目，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；植物保護(hù)；核心技術(shù)；措施
1生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中植物保護(hù)新技術(shù)的應(yīng)用
1.1對(duì)害蟲實(shí)施誘殺技術(shù)
頻振式殺蟲燈。依托害蟲喜好的光線、顏色以及光波，促使其集中至設(shè)定的區(qū)域內(nèi)，隨后將其消滅。這種方式屬物理處理手段，省去藥物使用，避免對(duì)環(huán)境造成污染；黏蟲黃板。主要利用害蟲的趨黃屬性，屬于物理防治手段。在使用中，需要將其置于田間，設(shè)定一定高度，多為東西走向，以便獲得較好的防治效果；使用性誘殺劑。需要保障使用時(shí)間準(zhǔn)確，一般選擇在害蟲性成熟階段釋放性激素，發(fā)揮誘惑害蟲、攪亂其性激素信息接收狀態(tài)的作用，以便有效減少幼蟲出生率。這種方式立竿見影，操作便捷，負(fù)面影響較小。
1.2結(jié)合害蟲類型，合理應(yīng)用防蟲網(wǎng)阻隔技術(shù)
結(jié)合農(nóng)作物生長(zhǎng)區(qū)域，在其外部設(shè)置防蟲網(wǎng)，在害蟲進(jìn)入農(nóng)作物種植區(qū)域之后，就能夠?qū)ζ溥M(jìn)行集中處理，屬物理殺蟲手段。采用這種方式可使害蟲規(guī)模減小，農(nóng)作物產(chǎn)量增加，質(zhì)量提高，此時(shí)可對(duì)區(qū)域內(nèi)的溫度進(jìn)行合理調(diào)整，有效降低疾病的發(fā)病率，這與生態(tài)農(nóng)業(yè)理念相一致。具體在應(yīng)用過程中，防蟲網(wǎng)一般設(shè)置為22目規(guī)格，如果遇到特殊害蟲，如煙粉虱，也可適當(dāng)增大，以30目為最佳。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中植物保護(hù)核心技術(shù)的管理措施
2.1改變傳統(tǒng)植物保護(hù)措施，全面實(shí)施綜合防治模式
傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)藥與化肥不可缺少，而且使用量較大，雖然能夠在一定程度上提高產(chǎn)量，但是也會(huì)出現(xiàn)植物病蟲害問題加劇的情況，從而降低農(nóng)產(chǎn)品安全性。為此，對(duì)于新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要綜合使用多種治理手段，有效降低農(nóng)藥與化學(xué)藥品使用量，應(yīng)用更加安全與科學(xué)的植物保護(hù)技術(shù)。
2.2加強(qiáng)植物保護(hù)宣傳，做好農(nóng)民培訓(xùn)與教育工作
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，產(chǎn)量是根本，但更多農(nóng)業(yè)工作者將其歸功于化肥與農(nóng)藥，這在根本上會(huì)污染環(huán)境，對(duì)植物造成危害，同時(shí)也無法保障食品的安全性，且在時(shí)間的影響下會(huì)形成惡性循環(huán)。這主要是因?yàn)橹参锉Ｗo(hù)宣傳工作不到位，人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)植物保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足。因此，要加強(qiáng)宣傳力度，引起全社會(huì)對(duì)植物保護(hù)的重視，提升農(nóng)民的植物保護(hù)觀念，并形成理念。此外，為了維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性，保障產(chǎn)量與質(zhì)量的同步提升，需要重視對(duì)植物保護(hù)技術(shù)的充分研究。
2.3遵循因地制宜原則，構(gòu)建科學(xué)高效的病蟲預(yù)測(cè)系統(tǒng)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，自然災(zāi)害很難絕對(duì)避免，但是，針對(duì)植物病蟲害可以進(jìn)行有效預(yù)防，使病蟲害數(shù)量大幅降低。當(dāng)前，病蟲害的防治主要依托技術(shù)檢測(cè)手段實(shí)施。因此，為了達(dá)到對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的精準(zhǔn)化控制，需要因地制宜，構(gòu)建科學(xué)高效的病蟲害預(yù)防系統(tǒng)，依托多種手段，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的管控。
3生態(tài)農(nóng)業(yè)思維以及植物保護(hù)價(jià)值分析
3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義
生態(tài)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的理念是綠色與環(huán)保的經(jīng)濟(jì)觀念，即在滿足社會(huì)生產(chǎn)生活的前提下，維護(hù)生態(tài)均衡，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的有力保護(hù)。從理論上探討，生態(tài)農(nóng)業(yè)主要依托先進(jìn)的技術(shù)以及管理措施來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程，從而獲取更加可觀的經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)收益。從結(jié)構(gòu)上分析，生態(tài)農(nóng)業(yè)需要進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，綜合農(nóng)業(yè)內(nèi)部多個(gè)產(chǎn)業(yè)的具體情況，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化與整合，以便獲得生態(tài)效益。只有落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的平衡，構(gòu)建更加科學(xué)與高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。
3.2植物保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值
隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，要保證植物保護(hù)技術(shù)的實(shí)施要與植物生長(zhǎng)發(fā)育周期規(guī)律相一致，同時(shí)要充分考慮植物不同生長(zhǎng)階段的特征，強(qiáng)化對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的掌控，保障各個(gè)生長(zhǎng)環(huán)節(jié)都有序進(jìn)行，大幅提升農(nóng)作物生產(chǎn)效率。在傳統(tǒng)植物保護(hù)中，農(nóng)藥化肥是基本操作方式，能夠強(qiáng)化人們對(duì)土壤類型、酸堿性、溫濕度以及滲透指標(biāo)的控制。但這種方式會(huì)埋下食品安全質(zhì)量隱患，且威脅性較大，勢(shì)必與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相背離。在現(xiàn)代植物保護(hù)過程中，要更加注重可持續(xù)、綠色發(fā)展，在強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，維護(hù)對(duì)人們的身心健康。
三門峽市肥料協(xié)會(huì)經(jīng)過前段時(shí)間的精心醞釀和準(zhǔn)備，今天召開了成立大會(huì)，我代表市政府，對(duì)肥料協(xié)會(huì)的成立表示熱烈祝賀！
肥料行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，從某種意義上講，肥料是糧食的"糧食"。據(jù)世界糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計(jì)，化肥對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%以上，我國(guó)能用占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口，并且農(nóng)產(chǎn)品由短缺進(jìn)入結(jié)構(gòu)性過剩，這一舉世矚目成就的取得，應(yīng)該說化肥的作用功不可沒。我們的肥料生產(chǎn)廠家、肥料供銷系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)部門的土肥技術(shù)推廣人員，都付出了艱辛的勞動(dòng)，做出了積極的貢獻(xiàn)。
進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新的階段，肥料行業(yè)也必須得到同步發(fā)展，但目前肥料行業(yè)存在肥料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，市場(chǎng)發(fā)育不完善，生產(chǎn)和銷售企業(yè)規(guī)模小、效益低，施用不科學(xué)，利用率低、污染嚴(yán)重，服務(wù)手段落后，服務(wù)水平差等問題，影響了行業(yè)的發(fā)展，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和加入WTO，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作影響，發(fā)展環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)綠色無公害食品對(duì)土壤肥料工作提出了更高的要求，肥料行業(yè)要重新優(yōu)化組合，面向市場(chǎng)、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、適銷對(duì)路、符合食品安全和生態(tài)農(nóng)業(yè)的肥料品種同時(shí)要提供全方位高水平的優(yōu)質(zhì)農(nóng)化服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)局的同志解放思想、大膽探索、借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，建立肥料行業(yè)協(xié)會(huì)，組建適合我國(guó)國(guó)情的新的肥料體系，這是一個(gè)新生事物，我完全贊同和支持。
今天，肥料協(xié)會(huì)正式成立了，選舉產(chǎn)生了三門峽市肥料協(xié)會(huì)的理事會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)三門峽市肥料協(xié)會(huì)今后的工作提幾點(diǎn)希望：
一是希望肥料協(xié)會(huì)理事會(huì)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)全體會(huì)員及肥料生產(chǎn)廠家、肥料經(jīng)銷系統(tǒng)、土肥技術(shù)推廣組織，開創(chuàng)肥料生產(chǎn)、肥料流通、肥料施用、為民服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)化服務(wù)工作新局面。要用"三個(gè)代表"的重要思想統(tǒng)領(lǐng)肥料協(xié)會(huì)工作，指導(dǎo)做好肥料協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作。要深刻領(lǐng)會(huì)"三個(gè)代表"重要思想的內(nèi)涵，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐"三個(gè)代表"，使肥料協(xié)會(huì)更好地為肥料生產(chǎn)廠家、肥料經(jīng)銷商和廣大農(nóng)民服務(wù)，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是適應(yīng)我國(guó)加入WTO后形勢(shì)的發(fā)展。面對(duì)國(guó)際肥料市場(chǎng)的沖擊，要把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確分析對(duì)我國(guó)肥料業(yè)的不利影響和有利因素、因勢(shì)利導(dǎo)，整合肥料生產(chǎn)廠家，農(nóng)資供銷系統(tǒng)和農(nóng)技推廣部門的關(guān)系，加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)合，擴(kuò)大規(guī)模，強(qiáng)化服務(wù)，提高效益，全面提高肥料行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保我們的民族肥料行業(yè)立于不敗之地。
三是當(dāng)好政府聯(lián)系廣大肥料生產(chǎn)廠、肥料供銷系統(tǒng)、農(nóng)民的橋梁，發(fā)揮參謀助手的作用，把廣大農(nóng)民、肥料生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的呼聲向政府部門反映，以便在政府的領(lǐng)導(dǎo)下盡快得到解決。
四是要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作人員的文化科學(xué)素質(zhì)，提高協(xié)會(huì)服務(wù)水平。要把提高肥料生產(chǎn)、流通和使用人員的科學(xué)文化素質(zhì)，當(dāng)作協(xié)會(huì)的最重要的事情來抓。提高協(xié)會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)下肥料行業(yè)發(fā)展變化的能力，提高協(xié)會(huì)的工作成效和辦事效率。要深入農(nóng)村，調(diào)查研究，了解農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)肥料的需求，掌握生產(chǎn)上、流通上、施用上存在的突出問題，提出合理建議，當(dāng)好政府在肥料業(yè)上的參謀。
五是要加強(qiáng)行業(yè)自律。當(dāng)前肥料市場(chǎng)秩序還不太好，制售假、冒、偽、劣產(chǎn)品，坑農(nóng)害農(nóng)事件還時(shí)有發(fā)生。協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從協(xié)會(huì)內(nèi)部做起，不生產(chǎn)、不銷售、不推廣不合格產(chǎn)品，引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的肥料，保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
從全球金融危機(jī)形勢(shì)下汕尾市外經(jīng)貿(mào)第一季度走勢(shì)看，我市外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻，走勢(shì)有喜有憂：從利用外資來看，我市實(shí)際利用外資增幅在全省21個(gè)地級(jí)以上市中排名第三，但外資構(gòu)成不合理；從進(jìn)出口來看，進(jìn)出口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，但降幅逐步收窄；從出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，一般貿(mào)易增長(zhǎng)，但加工貿(mào)易出口大幅度下降；從出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來看，對(duì)香港、美國(guó)等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口下降，但對(duì)新興國(guó)際市場(chǎng)出口增長(zhǎng)。
面對(duì)全球金融危機(jī)以及新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，汕尾市擁有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，正如“一張白紙上作畫”，完全可以營(yíng)造“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的局面。我認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期，汕尾市外經(jīng)貿(mào)工作應(yīng)該實(shí)施四大舉措來應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)。
搭建大平臺(tái)集聚。從城市起源來說，先有“市”，后才有“城”，“城”是平臺(tái)，“市”是內(nèi)容，城市的本質(zhì)是它的集散功能。有怎么樣的平臺(tái)，就可以集聚怎么樣的資源，包括資金、人才等各種生產(chǎn)要素。一個(gè)城市的層次決定它集聚的資源的廣度和資源優(yōu)化配置的程度。今后一個(gè)時(shí)期，我市應(yīng)該從“三個(gè)化”入手，大力推進(jìn)我市城市化進(jìn)程，讓外來投資引得進(jìn)，長(zhǎng)得快。一是推進(jìn)“三鐵路三高速”的陸上交通與汕尾新港區(qū)相配套，加快交通便捷化；二是推進(jìn)廣大干部群眾時(shí)刻把握新觀念和傳承良風(fēng)美俗相結(jié)合，加快人的思想現(xiàn)代化；三是推進(jìn)制度體系健全和執(zhí)行相統(tǒng)一，加快管理法制化。
引進(jìn)大項(xiàng)目跨越。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。在日趨激烈的吸收外資競(jìng)爭(zhēng)中，只有發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，才能贏得競(jìng)爭(zhēng)。我們必須立足我市優(yōu)勢(shì)資源，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展龍頭，特別是國(guó)際跨國(guó)公司，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、聚集度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我市外經(jīng)貿(mào)的跨越式發(fā)展。如，我們可以利用我市海岸資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)大型港口物流、大型能源、大型石化項(xiàng)目，集聚配套企業(yè)，拉動(dòng)物流業(yè)和臨港工業(yè)大發(fā)展；再如，我們可以利用海洋水產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)際大型海產(chǎn)品出口公司和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，以品牌為統(tǒng)領(lǐng)，以利益為紐帶，以海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶為依托，集聚各類深加工企業(yè)，帶動(dòng)海洋水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展；還有，我們可以利用我市濱海旅游資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)旅游業(yè)大財(cái)團(tuán)，開發(fā)在粵港澳，乃至國(guó)內(nèi)外有影響力、號(hào)召力的旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)我市旅游業(yè)及其配套企業(yè)的發(fā)展。
全縣共轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盛產(chǎn)稻谷、玉米、小麥、烤煙、油菜、板栗、藥材等糧經(jīng)作物，先后被列為省市生豬、禽蛋、板栗、優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)基地和“菜籃子”工程基地。近年來，縣委、縣政府提出了 “農(nóng)業(yè)特、工業(yè)興、田園美、休憩樂”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，為發(fā)展農(nóng)村能源奠定了較好的基礎(chǔ)。
一、農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀
“十一五”以來，在省、市相關(guān)部門的大力支持下，全縣農(nóng)村能源建設(shè)圍繞縣委、縣政府提出的“富民、強(qiáng)縣”兩大目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，大力實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃，積極開展農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，大力推廣省柴節(jié)煤爐灶等農(nóng)村節(jié)能技術(shù)，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶素質(zhì)，農(nóng)村能源建設(shè)取得明顯成效。
5年來，全縣共完成沼氣池建設(shè)4890戶，覆蓋全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，73個(gè)村委會(huì)，415個(gè)自然村的4890戶農(nóng)戶。推廣省柴節(jié)煤爐灶7456戶。積極開展沼氣綜合利用10000余畝，主要用于沼液浸稻種、水稻苗床施肥、無公害蔬菜施肥和大樹楊梅等經(jīng)濟(jì)果樹施肥。
通過農(nóng)村能源建設(shè)，有力的保護(hù)了全縣生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。以農(nóng)村沼氣為主的農(nóng)村能源工程每年可節(jié)約薪柴近2萬噸，相當(dāng)于保護(hù)了3.5萬畝生態(tài)林的生長(zhǎng)量，減少水土流失2.5萬噸。農(nóng)村沼氣池每年還可提供7萬多噸農(nóng)家肥，為我縣的無公害生產(chǎn)提供了大量的優(yōu)質(zhì)肥料，有效地減少環(huán)境污染。
二、存在的問題
1、一些地方存在單純完成任務(wù)觀點(diǎn)，思想認(rèn)識(shí)不到位。有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為當(dāng)?shù)厣仲Y源豐富、薪柴多，或者可以用農(nóng)作物秸稈、煙稈、果實(shí)枝條作薪柴，不缺燃料，因而對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)的重要性和綜合效益認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，工作一般化，單純追求完成項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量和進(jìn)度，忽視質(zhì)量和效益，使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。部分群眾對(duì)農(nóng)村能源項(xiàng)目的效益認(rèn)識(shí)不深，對(duì)參與建設(shè)沼氣的積極性和主動(dòng)性還有待進(jìn)一步提高，存在著“等、靠、要”的思想。農(nóng)村能源建設(shè)多年來作為省政府民心工程，已列入“森林云南”建設(shè)和國(guó)家面向西南開放的“橋頭堡”建設(shè)內(nèi)容，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，更顯得十分重要。
2、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，對(duì)太陽能等新能源利用缺少補(bǔ)助。我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貧困人口多，農(nóng)民收入較低，加上近年來物價(jià)上漲，建設(shè)內(nèi)容增加和標(biāo)準(zhǔn)提高等因素，投資總量仍顯不足，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，現(xiàn)行的補(bǔ)助資金僅占工程投資的三分之一左右，開展農(nóng)村沼氣“一池三改”建設(shè)難度越來越大。此外，目前農(nóng)村能源補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)H僅局限于戶用沼氣和農(nóng)村改灶，對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ奶柲堋⒔斩捑C合利用等項(xiàng)目沒有補(bǔ)助，難以促進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)的多元發(fā)展。
3、服務(wù)體系建設(shè)滯后，難以形成有效運(yùn)轉(zhuǎn)。服務(wù)體系建設(shè)，是加強(qiáng)以農(nóng)村沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)管理的重要措施，是開展落實(shí)到農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)的途徑。目前，我縣已建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配備了一定的服務(wù)設(shè)備，初步搭建了服務(wù)體系框架。但各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)僅為購置相應(yīng)配件、器材，財(cái)政不提供服務(wù)人員任何補(bǔ)助，全靠有償服務(wù)來保障生活，由于服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低且收費(fèi)困難，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)工作人員無法養(yǎng)家糊口而“離崗”另謀生路。很多服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行一段時(shí)間后，處于停滯、半停滯狀態(tài)，影響了戶用沼氣池的正常運(yùn)行。
三、發(fā)展對(duì)策
隨著我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，廣大農(nóng)戶對(duì)清潔優(yōu)質(zhì)能源提出了更高的要求，農(nóng)村能源需求呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)。應(yīng)充分把握新時(shí)期農(nóng)村能源建設(shè)面臨的新形勢(shì)和難得發(fā)展機(jī)遇，積極推動(dòng)農(nóng)村能源發(fā)展建設(shè)朝著多元推進(jìn)、綜合利用、建管并重的路子邁進(jìn)。
1、圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極推廣沼氣綜合利用
縣委、縣政府制定了《富民縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了鞏固壯大大樹楊梅、鮮食葡萄等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造具備旅游觀光條件的規(guī)范化綠色食品園等重要舉措。農(nóng)村沼氣建設(shè)應(yīng)結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心，試點(diǎn)發(fā)展沼肥利用專業(yè)公司，以規(guī)?；?、品牌化為導(dǎo)向，通過推廣以沼氣為紐帶的“豬―沼―果（菜、糧）”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，形成上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)、下聯(lián)種植業(yè)的循環(huán)農(nóng)業(yè)新格局，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)生態(tài)旅游等其它行業(yè)發(fā)展，形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。
2、順應(yīng)畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展趨勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)大中型沼氣工程建設(shè)
結(jié)合我縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、無公害禽蛋生產(chǎn)基地建設(shè)、特色養(yǎng)殖基地建設(shè)和牛羊基地建設(shè)等畜牧業(yè)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)大中型沼氣工程建設(shè)，解決好畜禽集約化養(yǎng)殖帶來的糞便污染問題，促進(jìn)糞便無害化處理和利用，發(fā)展綠色、環(huán)保、無公害畜牧業(yè)生產(chǎn)，做好集中供氣、沼氣發(fā)電等新技術(shù)的試點(diǎn)示范與推廣。同時(shí)，在一些壩區(qū)和農(nóng)戶較集中的地方，積極開展聯(lián)戶集中沼氣建設(shè)，提高沼氣使用覆蓋率，有效解決由于農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖減少或外出務(wù)工帶來的沼氣池閑置問題。在水源地保護(hù)區(qū)域，積極開展秸稈沼氣試點(diǎn)示范，解決好農(nóng)戶替代能源問題。
3、抓好后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，努力向建管并重轉(zhuǎn)型
目前，我縣農(nóng)村后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)還處于起步階段，需要不斷探索農(nóng)村沼氣建設(shè)后續(xù)服務(wù)管理機(jī)制，建立和完善農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保農(nóng)村能源工程安全生產(chǎn)和長(zhǎng)期高效。一方面，抓住國(guó)家和省政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè)政策扶持機(jī)遇，進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)服務(wù)站的建設(shè)。另一方面，積極探索服務(wù)體系保障機(jī)制，借鑒農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站模式，爭(zhēng)取解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的基本生活保障，大力興辦能源服務(wù)實(shí)體，逐步做到立足能源搞經(jīng)營(yíng)，搞好經(jīng)營(yíng)促服務(wù)。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；陜西農(nóng)產(chǎn)品；冷鏈物流；優(yōu)化策略
隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，國(guó)家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化夯實(shí)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。低碳經(jīng)濟(jì)（LowCarbonEconomy）是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的重要內(nèi)容之一，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。2013年11月9日召開的黨的十八界三中全會(huì)決定：“圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度。”低碳經(jīng)濟(jì)模式是建成美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐。陜西省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，有著全國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)種植基礎(chǔ)及加工能力，擁有眾多知名品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品。隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)以及互聯(lián)網(wǎng)模式在農(nóng)業(yè)物流領(lǐng)域應(yīng)用的不斷深化，都需要冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷提供基礎(chǔ)。因此，深入研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的陜西省冷鏈物流體系優(yōu)化問題，對(duì)于提高陜西省農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
一、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵及國(guó)內(nèi)外實(shí)踐
長(zhǎng)期以來，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中以農(nóng)業(yè)構(gòu)成的第一產(chǎn)業(yè)為主體，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求的不斷深化，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式提出了諸多新的需求，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求。所謂低碳農(nóng)業(yè)，既表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的作業(yè)方式，也表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)等層面。例如，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平從而提供農(nóng)業(yè)資源利用效率就是低碳農(nóng)業(yè)的重要表現(xiàn)形式；又如，通過生物工程技術(shù)的應(yīng)用提高農(nóng)產(chǎn)品的抗病蟲害能力和農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量也是低碳農(nóng)業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的體現(xiàn)；再如，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新形態(tài)是低碳農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)形態(tài)方面的重要體現(xiàn)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及低碳農(nóng)業(yè)的政策制定等方面進(jìn)行了積極實(shí)踐，《歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)條例》和《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》為歐盟低碳農(nóng)業(yè)提供法律保障，《低碳經(jīng)濟(jì)法案》和《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》是美國(guó)低碳農(nóng)業(yè)的重要法律依據(jù)，澳大利亞于2011年頒布的《低碳農(nóng)業(yè)倡議法》規(guī)定了農(nóng)戶享有碳排放的交易權(quán)以及碳排放的收益權(quán)，同時(shí)規(guī)定政務(wù)應(yīng)以碳排放權(quán)交易獲得的收益為低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及技術(shù)成果推廣提供服務(wù)。2016年8月，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部等部委以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030年）》等為指導(dǎo)，制定了《國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)方案》，旨在發(fā)揮農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)在貫徹綠色發(fā)展理念、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、補(bǔ)齊資源環(huán)境短板、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的示范作用，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得積極進(jìn)展，農(nóng)業(yè)資源保護(hù)水平與利用效率逐步提高，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理取得階段性成效，生態(tài)系統(tǒng)功能逐步提升，農(nóng)村環(huán)境明顯改善的總體目標(biāo)。
二、陜西省農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展冷鏈物流的需求分析
所謂冷鏈物流，是指在產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等過程中，保證產(chǎn)品始終處于特定低溫環(huán)境，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品損失率的過程。實(shí)踐中，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展受到兩方面因素激勵(lì)，一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)模式在農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷在農(nóng)產(chǎn)品銷售中的比例不斷提高，而通過互聯(lián)網(wǎng)模式實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的物流過程，必須通過發(fā)展冷鏈物流的形式保證在運(yùn)輸過程中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不受到顯著影響；另一方面，我國(guó)正積極推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與東盟國(guó)家具有較強(qiáng)互補(bǔ)性，中國(guó)面向東盟的農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在蔬菜、水果等產(chǎn)品領(lǐng)域，而蔬菜、水果等產(chǎn)品由于較短的產(chǎn)品保質(zhì)周期，對(duì)物流體系特別是冷鏈物流的要求較高。近年來，隨著實(shí)現(xiàn)需求的不斷深化和擴(kuò)大，我國(guó)冷鏈物流行業(yè)高速發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流初具規(guī)模，全國(guó)有冷藏庫近2萬座，冷庫總?cè)萘?80萬噸；果蔬冷鏈流通率達(dá)5%、冷藏運(yùn)輸率達(dá)15%，水產(chǎn)品冷鏈流通率達(dá)23%、冷藏運(yùn)輸率達(dá)40%。從冷鏈物流的客戶來看，果蔬、農(nóng)產(chǎn)品位于金字塔最底層，市場(chǎng)最大、需求旺盛。在冷鏈物流行業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善下，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流隨之快速發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)冷鏈物流行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)4700億元，年復(fù)合增速超過20%。但是，我國(guó)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中也存在需要解決的現(xiàn)實(shí)問題：第一，我國(guó)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)?；l(fā)展，冷鏈物流企業(yè)小而散，冷鏈物流企業(yè)的品牌意識(shí)和品牌價(jià)值不高；第二，由于我國(guó)冷鏈物流的綜合管理效率和物流設(shè)備等方面存在的問題，我國(guó)冷鏈物流的損耗率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家不到5%的平均腐損率，冷庫、冷藏保溫車等冷鏈物流設(shè)備較為短缺；第三，產(chǎn)品冷鏈流通率低，全程冷鏈比例不高。陜西省作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，有著全國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)種植基礎(chǔ)及加工能力，擁有眾多知名品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品，如洛川蘋果、臨潼石榴、火景兒柿子、陜北大棗、周至獼猴桃、鎮(zhèn)安板栗等。2015年，全省果園面積達(dá)到1865萬畝，水果總產(chǎn)量達(dá)到1630萬噸，果業(yè)增加值達(dá)到400億元，果業(yè)面積、產(chǎn)量居全國(guó)第一。以獼猴桃為例，陜西省寶雞市的眉縣是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的獼猴桃最佳優(yōu)生區(qū)，是名副其實(shí)的中國(guó)獼猴桃之鄉(xiāng)，也是國(guó)內(nèi)最早人工栽種獼猴桃的地區(qū)之一。2016年，全縣獼猴桃總面積達(dá)到30萬畝，總產(chǎn)量46萬噸，總產(chǎn)值29億元。全縣農(nóng)民戶均栽植獼猴桃4.5畝，人均1.16畝。提升現(xiàn)有陜西農(nóng)產(chǎn)品生鮮品牌價(jià)值，打造更多優(yōu)質(zhì)品牌，顯得尤為必要和迫切，而這一切都離不開專業(yè)冷鏈物流的支持。
三、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下陜西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流優(yōu)化策略
結(jié)合陜西省在發(fā)展冷鏈物流領(lǐng)域的需求，陜西省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流優(yōu)化體系應(yīng)建立多層級(jí)冷鏈物流體系結(jié)構(gòu)，推進(jìn)冷鏈物流企業(yè)培育發(fā)展，加強(qiáng)境外冷鏈物流園區(qū)建設(shè)，建立多渠道冷鏈物流資金支持：1.建立多層級(jí)冷鏈物流體系結(jié)構(gòu)。冷鏈物流體系的空間布局結(jié)構(gòu)決定了冷鏈物流的效率和成本，在農(nóng)產(chǎn)品出口區(qū)域，以出口農(nóng)產(chǎn)品基地為依托，中心城區(qū)（周邊）、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地、示范園區(qū)梯次配置，全面推進(jìn)冷鏈物流體系建設(shè)；在中心城區(qū)（周邊）布局建設(shè)綜合型或?qū)I(yè)型冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施，形成輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的冷鏈倉儲(chǔ)物流中心；在果蔬生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域布點(diǎn)，建設(shè)果蔬保鮮冷庫。2.推進(jìn)冷鏈物流企業(yè)培育發(fā)展。推動(dòng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本質(zhì)上必須大力推進(jìn)冷鏈物流企業(yè)的培育和發(fā)展。陜西省在推進(jìn)冷鏈物流企業(yè)的培育和發(fā)展方面，首先，應(yīng)堅(jiān)持本土培育和外部引進(jìn)相結(jié)合的策略，積極引進(jìn)省內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，投資建設(shè)具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的現(xiàn)代冷鏈物流設(shè)施；其次，為冷鏈物流企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮財(cái)政政策和稅收政策在支持冷鏈物流企業(yè)發(fā)展方面的引導(dǎo)和激勵(lì)功能；再次，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)冷鏈物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)通過聯(lián)合或并購做大做大，發(fā)展陜西省冷鏈物流龍頭企業(yè)。3.加強(qiáng)境外冷鏈物流園區(qū)建設(shè)。陜西省在我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略中居于重要的節(jié)點(diǎn)位置，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)一步豐富了陜西省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，特別是東盟等國(guó)家等陜西水果的需求較多。但是，東盟等“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國(guó)家普遍缺失冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，也缺乏對(duì)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資能力。因此，陜西省在利用“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展跨境農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國(guó)家的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資建設(shè)。4.建立多渠道冷鏈物流資金支持體系。資本支持是發(fā)展冷鏈物流的重要基礎(chǔ)，特別是對(duì)于陜西省冷鏈物流企業(yè)小而散的現(xiàn)狀，有必要建立多渠道的冷鏈物流資本支持體系。一方面，在傳統(tǒng)金融體系領(lǐng)域內(nèi)，優(yōu)先保障區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)及冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)積極探索無形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、冷鏈物流企業(yè)集合票據(jù)等融資方式；另一方面，在非銀行金融領(lǐng)域，積極通過冷鏈物流產(chǎn)業(yè)投資基金、冷鏈物流擔(dān)保和融資租賃等形式建立多渠道的冷鏈物流資本支持體系。
四、結(jié)語
陜西省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，有著全國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)種植基礎(chǔ)及加工能力，擁有眾多知名品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品。隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)以及互聯(lián)網(wǎng)模式在農(nóng)業(yè)物流領(lǐng)域應(yīng)用的不斷深化，都需要冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷提供基礎(chǔ)。結(jié)合陜西省在發(fā)展冷鏈物流領(lǐng)域的需求，陜西省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流優(yōu)化體系應(yīng)建立多層級(jí)冷鏈物流體系結(jié)構(gòu)，推進(jìn)冷鏈物流企業(yè)培育發(fā)展，加強(qiáng)境外冷鏈物流園區(qū)建設(shè)，建立多渠道冷鏈物流資金支持。
作者:成志平 單位:陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
[1]姜照陽，吳迪.后危機(jī)時(shí)代：循環(huán)生產(chǎn)模式—低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)必然的戰(zhàn)略選擇[J].陜西科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，(29)：169-173.
關(guān)鍵詞：林業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；可持續(xù)發(fā)展；戰(zhàn)略實(shí)施
在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程不斷加快的今天，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐漸成為我國(guó)林業(yè)發(fā)展的核心方向，充分利用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)利用是我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的必然趨勢(shì)。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的深入，生產(chǎn)方式的改變以及生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高有著重要意義。然而，目前我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不完善，迫切需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，以解決建設(shè)中存在的實(shí)際問題，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速、穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)此，本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了深入研究。
1 我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，林業(yè)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。目前，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)也不斷深化，在林業(yè)資源開發(fā)和保護(hù)上均有了較大的發(fā)展。但就我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)際現(xiàn)狀來看，仍存在著諸多問題，嚴(yán)重影響著林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重阻礙著林業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)社會(huì)作用的發(fā)揮。針對(duì)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問題，本文主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
1.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中科學(xué)技術(shù)水平低產(chǎn)品附加值不高在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，林業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)水平和裝備水平普遍比較落后，多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低，生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品質(zhì)量較差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。在基地建設(shè)上生產(chǎn)管理粗放，優(yōu)良新品種的引進(jìn)推廣及選育進(jìn)程緩慢。
1.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不合理 目前，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)在樹種結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，以中幼林資源為主，成熟林資源少的特點(diǎn)。同時(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品比較單一，大眾化產(chǎn)品多，新品種少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，影響下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中可持續(xù)發(fā)展的重要性
可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，自提出以來深受世界各國(guó)的普遍接受和認(rèn)同。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的新時(shí)期，生態(tài)環(huán)境問題的全球化日益明顯，我國(guó)資源環(huán)境問題也同樣突出。其中，林業(yè)資源是我國(guó)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的重要能源之一，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于整個(gè)社會(huì)也有著重要的意義，主要表現(xiàn)在：
2.1 有助于推進(jìn)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡 森林資源是整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的重要組成部分，有利于促進(jìn)整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的完整性。因此，推進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能夠進(jìn)一步規(guī)范對(duì)林業(yè)資源的開發(fā)利用，緩解我國(guó)的生態(tài)破壞的壓力，使得森林資源具備更好的發(fā)揮自我修復(fù)功能，加快我國(guó)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明的建設(shè)。
2.2 有助于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變 伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也日漸從粗放型朝著集約化轉(zhuǎn)變。通過推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，可以進(jìn)一步帶動(dòng)旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時(shí)，綠色林業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅僅減少了環(huán)境污染和生態(tài)破壞，更有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺脫高污染，高消耗的狀態(tài)。
3 在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略分析
在充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展重要性的基礎(chǔ)上，如何實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展已成為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)研究的重要課題之一。
3.1 應(yīng)用先進(jìn)科技，實(shí)施科技興林戰(zhàn)略 要推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須貫徹落實(shí)科學(xué)興林的發(fā)展戰(zhàn)略，依靠科技發(fā)展林業(yè)，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)對(duì)整個(gè)森林系統(tǒng)進(jìn)行研究，提高優(yōu)良育種水平，改變傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。同時(shí)，要建立林業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快科技成果在林業(yè)發(fā)展中的轉(zhuǎn)化，不斷完善林業(yè)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源利用的產(chǎn)業(yè)化。
3.2 優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式 優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的重要手段。這就要求不斷優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問題。同時(shí)，可以實(shí)行林農(nóng)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步建成具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和杜會(huì)效益的林業(yè)發(fā)展模式，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的綜合效果。
