發(fā)布時間：2023-09-25 17:40:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的如何解決債務危機樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2011年下半年，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了復雜的變化：在歐洲，希臘國債甚至面臨違約的現(xiàn)狀，意大利的財政也顯現(xiàn)了吃緊；美國的失業(yè)率和通貨膨脹雙高使得“占領華爾街運動”風行全國；大宗商品的價格都出現(xiàn)了回落，市場銷售數(shù)據(jù)不樂觀；在中國國慶節(jié)期間，歐洲和美國股市甚至出現(xiàn)了日跌幅超過3％的暴跌，中國股市在今年跌幅更是接近1/3。對此，諸多財經(jīng)媒體說世界經(jīng)濟遭遇了二次探底，然而這樣的描述并不能準確地揭示當前的經(jīng)濟現(xiàn)狀。經(jīng)過更深入細致地分析，我們會發(fā)現(xiàn)，世界經(jīng)濟在本次回落中，逐步回歸真實，并為構建新的一輪繁榮增長醞釀機會。
2008年美國次貸危機之后，因為不斷實施量化寬松政策，流動性充裕，推動了虛擬經(jīng)濟迅速轉好，道瓊斯指數(shù)從2008年底7450點不斷上漲，一度在今年夏季接近13000點。虛擬經(jīng)濟繁榮的背后，美國的失業(yè)率一直居高不下，次貸危機中，一些破產(chǎn)的保險公司，吞掉了眾多美國人的養(yǎng)老金、醫(yī)療費，美國國內市場的萎縮，使得廠家沒有勇氣擴大生產(chǎn)。當然，美國也有蘋果這樣取得了科技突破的公司在本次危機中反而市值不斷擴大，也有市場和業(yè)績相對穩(wěn)定的諸如可口可樂、麥當勞、肯德基這樣穩(wěn)定的成熟企業(yè)。但屈指可數(shù)的這些公司顯然不足以支撐美國經(jīng)濟。雪上加霜的是，雖然美聯(lián)儲主席伯南克認為美國可以接受2％的通脹率，現(xiàn)實卻并非如此，難以忍受生活水準下降的青年人在華爾街打地鋪，他們聲言要占領華爾街甚至整個美國。他們說他們是貧窮的，他們占這個國家人口數(shù)的99％。美國大財團多年來對民眾血汗的掠奪，顯然已經(jīng)讓這個國家無法承受。而美國憑借印刷美元政策掠奪世界財富的行為，顯然也遇到了阻力，隨著各國減少外匯儲備中的美元份額，隨著各國進出口貿(mào)易減少美元結算的比例，美國多年來游刃有余的貨幣戰(zhàn)術已經(jīng)近乎黔驢技窮了，美國在虛擬經(jīng)濟領域可謂是機關算盡，但美元濫印引發(fā)的通脹潮水已經(jīng)淹到了美國自身的鼻孔。美國將回歸實體經(jīng)濟，這是他們維系國家經(jīng)濟命脈的唯一途徑。當然，美國民眾是否愿意給美國現(xiàn)行政治體制一個機會還是未知數(shù)。
與美國貨幣政策一起回歸真實的還有歐洲的希臘、西班牙、愛爾蘭、葡萄牙、意大利五個國家的債務危機，五國2010年GDP總額為4.1961萬億美元，約占歐元區(qū)GDP的30%。多年來，入不敷出的財政政策支持著“債務五國”的高福利，隨著歐債危機逐個爆發(fā)，歐盟如何解決成員國內部約束是個問題。歐盟的核心國家德國和法國經(jīng)濟相對強勁，現(xiàn)在問題最嚴重的希臘2010年GDP僅為2300億歐元，相對歐盟27國2010年的GDP總量122737.82億歐元來說，顯得微不足道。希臘之外，歐洲各國都已下大力氣緊縮財政，德國和法國也已下決心聯(lián)手救助銀行業(yè)，只要處理得法，五國債務問題難以從根基上破壞歐盟作為一個經(jīng)濟體的存在和發(fā)展。歐債危機告訴歐洲人，必須量入為出，德國國民顯然也不會同意自己辛苦的納稅錢被無限地救助五個債務國，德國人認為現(xiàn)在的歐洲是勤勞的人在養(yǎng)懶漢。歐債危機將讓“債務五國”國民回歸與其付出相應的生活，靠借錢過奢侈生活的日子不會長久。
中國在2008年的經(jīng)濟危機中，本就受損很少，更有利的是隨著農(nóng)業(yè)稅收的減免、農(nóng)民收入的提高，中國的內需市場展現(xiàn)了越發(fā)強大的購買力。豬肉和政府主導的保障性住房等諸多產(chǎn)品存在著供不應求的現(xiàn)象，內需的擴大、供應的不足和外來的輸入通脹共同作用，中國CPI不斷上漲，這也決定了中國的CPI降低不是靠收縮銀根就可以解決的，相反，必須擴大生產(chǎn)滿足需求才能減緩物價的上漲速度。而不顧市場承受力的新股發(fā)行，也已經(jīng)被證明對于中國金融市場成長有害無益，把政策逐步調整到正確的軌道，中國經(jīng)濟可以走得更健康、平穩(wěn)，顯示出其內蘊的強大、真實的力量。
第二天早上起床，我果然發(fā)現(xiàn)床邊有一顆五彩蛋。我按照夢中人的要求，把五彩蛋種到花盆里，就去上學了。
下午放學回家，我去看五彩蛋，種下的五彩蛋居然變成了一個精致的小盒子。我剛要打開它，想瞧瞧里面究竟裝了什么東西，它卻變成了一個大盒子。打開盒子，我發(fā)現(xiàn)有一個時光轉換器，它的中間是標有年份的黃色轉盤，旁邊有兩個按鈕，紅的是返回鍵，綠的是確認鍵。于是我把時間轉盤的指針轉到2050年，按下綠色確認鍵，我就來到了另外一個奇異的世界。
我的思想和行動已經(jīng)完全不一致了，我的思想不能指揮自己行動。于是出現(xiàn)了一幕幕怪現(xiàn)象：我想要伸手去拿面包，卻拿起了饅頭；我要去學校，卻走在另一條不知通向哪兒的路上；回家我要看電視，卻拿起了筆寫文章……我受不了這種奇怪生活的煎熬，好不容易按中了時光轉換器上的紅色返回鍵。
我又好奇地從盒子里拿出一個身份互換器，它和時光轉換器一樣有兩個鍵。我隨便輸入“上帝”的拼音，按下綠色確認鍵，我就坐在了一臺超級電腦前。電腦屏幕上顯示著各種各樣的問題：世界糧食危機何時結束？歐洲債務危機如何解決？喬布斯死后，iPhone5將會什么時候生產(chǎn)？等等。這時我才明白，原來上帝想的事情太多了。算了吧，等我以后知識學多了再考慮當上帝的事。
然后，我又輸入“超級優(yōu)等生”的拼音，按下綠色確認鍵。我的愿望終于實現(xiàn)了，不管是語文，還是數(shù)學、英語、體育，我的每門功課都非常優(yōu)秀。而且我還有過目不忘的本領，生僻字多得打架的古文，我看一眼就能倒背如流……我真想永遠當下去。
就在這時，我聽到媽媽喊我吃晚飯的聲音。糟啦！今天的家庭作業(yè)還沒有開始做，晚上還要上課外班。真是可惜，魔蛋帶給我的只是一場精彩的白日夢。
近來，有關國內B2C霸主京東商城再次啟動海外IPO的消息不斷。3月23日，京東商城副總裁張守川表示，京東目前在B2C市場的占有率近37％，其開放平臺營收數(shù)據(jù)保持200％-300％的增長速度，發(fā)展迅速。
此前，京東商城也曾對外公布運營數(shù)據(jù)，截至2011年底，其注冊用戶超過3000萬人，日均訪問PV超過8000萬，每日交易金額超過1億元。
對此，業(yè)界人士評說，按京東自行披露的數(shù)據(jù)看，京東商城在B2C市場已遠超其他購物網(wǎng)站，甚至超過淘寶，成為國內市場老大了。但由于計算口徑、方法標準不一，京東、淘寶到底誰是B2C老大，業(yè)界人士各執(zhí)一詞，看法不一。不過，從京東高管大膽公布市場占有率數(shù)據(jù)看來，不排除有為海外IPO(股票上市)營造有利市場氛圍、獲取國外投資銀行注意力的目的。
近期又有媒體披露，京東商城已在今年3月開始重啟上市進程，并已秘密和多家投資銀行接觸。為給上市鋪路，京東商城近期也連續(xù)引進職業(yè)經(jīng)理人，改善公司管理結構。但針對此類傳聞，京東商城均予以否認，稱公司近期并未有重啟上市計劃。
根據(jù)京東提供的數(shù)據(jù)，其2008年銷售額13.6億元，2009年增長近3倍達40億元，2010年，京東的銷售總額則高達102億元，去年更是完成高達210億元人民幣的銷售額。但投行人士分析，這個數(shù)字較其2011年9月宣稱的“要達到270億”低了22％，意味著京東2011年銷售額同比增長僅為105％，并未達到200％的增長目標。就此看來，京東堪稱“一列高鐵”，但由于“天氣、管理、技術、費用”等問題，這列“高鐵”已遭遇“增速瓶頸”，速度放緩。年初，京東稱“2015年希望達到2000億銷售額”．但能否達到目標．尚待多方觀察。
三大戰(zhàn)略布局，是否靠譜還是在講故事?
近期，京東商城可謂“動作頻頻，躊躇滿志”。
老總劉強東高調宣布進軍網(wǎng)賣汽車、電子圖書和在線旅游的三大戰(zhàn)略布局：將聯(lián)合梅賽德斯一奔馳(中國)汽車銷售有限公司推出特別定制的300輛smart汽車，在京東商城在線銷售；將目光瞄向酒店預訂業(yè)務，把戰(zhàn)火燒向攜程、藝龍；將上線電子書業(yè)務，與當當網(wǎng)等競爭對手廝殺。劉強東稱，十分看好這三大市場領域前景。
然而，劉強東新三大路線，卻讓業(yè)界直呼看不懂：是否靠譜，還是在講故事?
業(yè)界專家認為，與在線旅游領先者相比，無論是攜程、藝龍還是去哪里、驢媽媽，京東在機票或酒店數(shù)量、專業(yè)服務能力、用戶黏度、用戶互動性等方面都難以與對手相抗。因此，它最多是進行剩余流量開發(fā)，進入第二軍團都步履維艱。京東商城在線銷售汽車，更被認為是“浮云”。開創(chuàng)電子商務模式的鼻祖亞馬遜可以說是全球銷售商品規(guī)模最大、品種最全的在線公司，其CEO貝索斯什么都敢“Sale”，唯獨不敢叫賣汽車。因為網(wǎng)上銷售汽車，如何解決顧客觀賞，如何解決試駕，如何讓人進行參數(shù)比較，如何對價格定位等等都是難題。難道京東也要花巨資開線下“4s店”?況且，京東與亞馬遜相比，無論是實力、品牌還是經(jīng)驗，都不在同一檔次上。
而針對劉強東也要大肆布局電子圖書，氣得當當網(wǎng)CEO李國慶直“放炮”，“隔空”抨擊劉強東“既沒有戰(zhàn)略也不懂事”，稱其“不是對手，只能是陪襯”，并預言“京東的錢只夠燒到今年8月－10月，資金告罄之后就得去繼續(xù)尋求融資或者到美國上市。”
事實上，如今每個垂直領域——京東所涉足的家電、服裝、圖書、百貨等領域，均面臨著與“美蘇”、凡客誠品、當當、淘寶等電商同質化殘酷競爭的局面。此外，更多的企業(yè)正涌入B2C領域，競爭越來越激烈。
據(jù)悉，國內3C銷售的毛利率很低，數(shù)碼產(chǎn)品的毛利只有3％，大家電的毛利也只有7％，而京東還要支持龐大的物流費用、市場費用、人員費用等。對此，專家稱，京東近兩年毛利率為－15％左右，以京東去年銷售額200百億元計算，虧損額最保守估算也得有10億。
網(wǎng)上賣汽車、賣書、賣玩，或許僅僅是講個動人的故事而已。故事要給誰講最好?給各路私募、投行最適宜，其次是內部人士，以穩(wěn)定軍心。京東當前取消免運費、商品漲價，已經(jīng)發(fā)出了大把燒錢后資金鏈緊缺的強烈信號。但劉強東還得繼續(xù)講這些雖有缺陷但誘人的“故事”，目的或許是為了下一輪融資或傳言中的海外上市鋪路吧。
電商或面臨“冬天”，京東急需盈利之方
一方面，行業(yè)從“搶人大戰(zhàn)”到轉眼之間變成一場“裁員大戰(zhàn)”，高朋網(wǎng)、美團網(wǎng)、拉手網(wǎng)和服裝零售網(wǎng)站凡客均在不斷撤站裁員；一方面是電商網(wǎng)站在“喊虧”、“喊渴”，融資越來越難，風險投資對于電子商務行業(yè)的投資日趨冷靜。國內電子商務行業(yè)提前顯露“寒冬”跡象了。
近日，鞋類B2C網(wǎng)站樂淘網(wǎng)CEO畢勝說：“我最近聽到‘電子商務’這4個字就比較惡心。惡心的原因就是男怕入錯行，女怕嫁錯郎，我覺得我入錯行了?！碑厔俅艘焕渍Z反映了電商企業(yè)目前的無奈和辛酸。
去年，不少國內電商雖然在交易規(guī)模上取得成效，但是盈利能力始終難以有效提升。京東也是如此。在增速過快、實力迅增的同時，京東面臨著物流、賠本賺市場、對規(guī)模運營與管理經(jīng)驗欠缺、每個垂直細分領域都有強勁對手等麻煩，若不解決這些問題，稍一疏忽，京東“動車”就容易出軌。當前緊接下來將是比拼硬實力比拼謀略的階段，電商企業(yè)在融資無門時，希望通過上市快速拉開與追隨者的差距。對每家稍有規(guī)模的電商企業(yè)而言，上市幾乎成為一場賭局。
然而，令人更加尷尬與無奈的是，如今海內外資本市場冷氣直吹。近年全球債務危機四伏，歐美經(jīng)濟增長乏力，使去年以來中資企業(yè)在美融資日趨減弱，中國概念股也普遍低迷。PPLIVE、迅雷、凡客網(wǎng)、盛大文學等公司都推遲了赴美IPO的計劃。雖然今年以來，美國證券市場明顯好轉，但對中企IPO尚心有余悸，至今仍緊閉大門，令本來今年要赴美上市、籌資總額可能高達40億-50億美元的京東夢想幾乎破滅。
關鍵詞：財務困難；新會計準則；債務重組
近些年，我國會計制度日益完善，改掉了以前存在的很多不規(guī)范，但是要和國際準則接軌還有一定的距離，所以中國企業(yè)債務重組會計準則要進一步完善，爭取與與國際會計慣例和全球經(jīng)濟一體化。2006年我國制定了新的會計準則，新準則和舊準則到底有哪些變化，是否所有的變化都是有益的，是否仍然存在不足，如何解決這些問題，本文將針對上述問題展開討論。
一、 新舊會計準則的比較
1、 債務重組的定義
舊準則側重于兩方達成的協(xié)議或法院的裁決，而后債權人同意將以前的債務條件修改。新準則則側重于債權人是否愿意做出讓步。分析比較看來，其共同點都是必須在雙方都同意的前提下進行，但是新準則明確規(guī)定了必須是債務人發(fā)生了財務困難且債權人依此作出讓步才得以實現(xiàn)。
2、 債務重組的方式
舊準則和新準則都包含的債務重組方式有：（1）將所欠債權人的債務轉為債權人在本公司的股權，（2）把債務條件修改。舊準則中債務重組方式還包括：①清償債務時用低于債務賬面價值的現(xiàn)金；②清償債務時用其他非現(xiàn)金資產(chǎn)。新準則中債務重組的方式還包括：①用資產(chǎn)抵債；②債務轉為資本。
3、計量屬性的轉變
新會計準則引入了“公允價值”這一重要概念，確保了計量基礎的合理性，使企業(yè)的財務狀況能更真實的反應。舊準則沒有運用這一重要的計量屬性，因為在市場經(jīng)濟條件下，公允價值往往難以確定，而且某些不法企業(yè)用于操作利潤，這樣一來，我國上市公司的發(fā)展就受到了限制。
4、會計處理方法的調整
在進行了債務重組后，相應的賬務處理也發(fā)生了變化，除了“以現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務”和“修改其他債務條件”的處理是一樣的，其他的方式新準則發(fā)生了較大變化。任何一種方式進行重組，債務人都將獲益，債務人則將發(fā)生損失，因為進行這一修改的前提是債權人做出讓步。新準則規(guī)定，債務人和債權人進行重組后，將各自的收益和損失都計入這一期的損益，而舊準則規(guī)定重組損失計入利得，收益計入其他項目。
二、準則存在問題的理論與實踐原因分析
1、理論原因分析
（1）公允價值難以確定。引入公允價值確實能使資產(chǎn)的計量更為合理，能夠較客觀的反應重組業(yè)務發(fā)生時資產(chǎn)的實際價值，使我國的會計準則更趨向于國際化。但是，公允價值的引入導致?lián)p益表中某些科目發(fā)生價值波動，進而影響企業(yè)的各項財務指標和財務信息的正確性。因此，企業(yè)在進行財務重組時，正確評估資產(chǎn)的公允價值是關鍵問題所在。公允價值的評定沒有一個確定的標準，所以某些不法企業(yè)便利用這一空缺，按照自己的需要隨意高估資產(chǎn)的價值，以此進行利潤調節(jié)，達到會計造假的目的。
（2）沒有把時間概念引入。新準則中包括“修改其他債務條件”，通常包括延長債務償還的時間，資金的現(xiàn)值往往隨著時間的后延而發(fā)生變化，重組后的賬面價值在幾年以后的價值又是多少，這一重要的因素被忽略掉了，債務重組的結果是債權人發(fā)生了讓步，如果說債權人應收額的賬面價值小于未來應收額，卻大于未來應收額的現(xiàn)值，之間存在的損失是需要做賬務處理的?？墒切聹蕜t沒有考慮時間價值，將有可能導致債權人實際發(fā)生的損失大于其發(fā)生重組時記錄的損失，使會計信息不真實。
2、現(xiàn)實原因分析
（1） 債務管理問題
“債務人發(fā)生財務困難”是新會計準則中進行債務重組的前提條件，也是債權人對債務人進行讓步的前提條件，此前提防止了債務重組準則的濫用，縮小了利用債務重組調節(jié)盈余的空間。但是，我們到底應該如何界定“財務困難”，新準則對債務人發(fā)生財務困難的程度進而確認債務困難并沒有給出明確規(guī)定，缺乏一個公認的標準。在實務操作中，這一界限是隨意的，并且存在很大的可操作性，往往取決于主觀因素，缺乏客觀評定標準。
（2）信息溝通問題
首先，即使進行債務重組后，債務人也不是馬上就能從中受益，這一過程往往需要一個或是幾個會計期間，按照權責發(fā)生制，這些收益應該分期計入其應所屬的會計期間，而新準則將債務重組的受益一次性計入當期損益，因此而產(chǎn)生了矛盾。其次，債務重組損失是企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的，由于債務人發(fā)生財務困難而做出的讓步，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是有直接聯(lián)系的，不符合營業(yè)外支出的定義。
（3）存在利潤操作空間
新準則把債務人所獲得的收益從計入資本公積改變?yōu)橛嬋氘斊诘臓I業(yè)外收入，這樣便使得一些本來因發(fā)生了財務困難、無力償還債務的企業(yè)變成了利潤虛增，使本來財務狀況糟糕、沒有能力償還債務的企業(yè)通過債務重組改變本期利潤。
三、改進建議
1、減少新債務重組準則中的不確定性
“債務人的財務困難”的明確界定，是減少新準則下債務重組問題的一個關鍵因素，因此，應根據(jù)企業(yè)的狀況設定一組明確的采取指標，然后通過無利益牽扯，并且權威的第三方來界定企業(yè)財務狀況的程度，對企業(yè)發(fā)生的財務困難有更清晰的認識。
2、 不斷完善公允價值的實施環(huán)境
要建立一個良好的環(huán)境，有效保證公允價值的“公允”，應該做到以下幾點：（1）不斷加強會計理論研究和培訓工作，提高會計人員的素質；（2）進一步完善公司內部控制制度，提高工資治理水平；（3）規(guī)范資產(chǎn)評估市場，是評估結果公允；（4）建立和完善公允價值審計制度；（5）財政部門和證券監(jiān)管部門要加大宣傳和監(jiān)管力度。
3、引入現(xiàn)值
眾所周知，不同時間的資產(chǎn)價值是不同的，所以我們在考慮資產(chǎn)價值的時候不能忽視時間這一重要因素的，更不能忽略因此給企業(yè)帶來的損失。因此，把現(xiàn)值這一重要概念引入到債務重組是非常必要的，債權人在考慮資產(chǎn)的價值時應該考慮的是以后應收資產(chǎn)的現(xiàn)有價值。如重組賬面價值大于修改條件后的未來應收金額的現(xiàn)值，則將賬面價值減記至未來應收金額的現(xiàn)值，減記的金額確認為當期損失；反之，則不作賬務處理。
4、調整債務重組損益的處理方式
雖然新準則規(guī)定債務人進行重組后獲得的利益計入“營業(yè)外收入”，但某些不法企業(yè)仍然可以用此進行利潤操作。因此，不能將債務重組的收益金額直接計入當期損益，而是根據(jù)金額不同進行不同的。對影響不大的債務重組收益，直接計人當期損益；對企業(yè)影響較大的債務重組收益，則計入企業(yè)不同的期間。
5、加強公司治理，避免債務危機。
一般而言，如果出現(xiàn)以下情況，則表明可能發(fā)生了債務危機：（1）業(yè)績持續(xù)且大幅度下滑，（2）創(chuàng)現(xiàn)能力下降，（3）產(chǎn)權比例過高等。對于大多數(shù)運營資產(chǎn)質量較差的公司來講，要為以后的債務重組做好鋪墊，企業(yè)有一個良好的財務結構是很必要的。綜上所述，企業(yè)應該合理控制資本結構，把債務資本和權益資本控制在合理的范圍內。（作者單位：重慶工商大學會計學院）
參考文獻：
[1]財政部：《企業(yè)會計準則》，中國財政經(jīng)濟出版社2006年版。
[2]最新企業(yè)會計準則講解與運用.立信會計出版社，2006年版。
[3]注冊會計師全國統(tǒng)一考試輔導教材，中國財政經(jīng)濟出版社出版。
隨著2014年全年中央，各部委及各省市的一系列政策的推進，PPP模式已然成為當今討論熱度最高，最受大眾關注的熱詞之一。圍繞其展開的研討會，論壇及各種活動層出不窮。畢竟推行PPP模式對于政府采購，為公眾提供社會服務關系到整個社會的利益及發(fā)展，因此許多技術、規(guī)則實施等方面都處于探索階段。因此如何使PPP模式形成惠及全社會的新格局，還需要政府監(jiān)管和社會資本信譽共同提高?，F(xiàn)代意義上的PPP模式起源于英國，上世紀90年代其出臺的民間融資計劃可以看做是PPP模式的先河，與此同時我國也開展著對PPP探索。那么，究竟PPP模式是什么呢？PPP是Public―Private―Partnership的縮寫，PPP模式有狹義和廣義之分，根據(jù)發(fā)改投資 2014 2724號文，我國的PPP是廣義概念上的PPP，指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。只要不完全由政府提供和不完全有社會資本提供的產(chǎn)品和服務，都包含在PPP范疇里。單從其英文單詞的層次來說，只要是建立在以公私合作形式為基礎的，都可以視為PPP。PPP旨在讓政府與社會民間資本相結合，為公眾提供基礎設施性的產(chǎn)品和服務，也可以看做是政府為緩解債務壓力的一種向社會融資的手段。PPP模式中公私合作的具體形式包含BOT、TOT、BOO、DBFO等。
一、PPP模式在我國的發(fā)展
從改革開放到今天，我國也在積極嘗試著探索開展PPP模式。隨著改革開放的展開，大量的外資涌入中國，一部分外資探索性的進入基礎設施領域。1994年到2002年間，國家計委以BOT模式（建設-運營-轉讓）陸續(xù)推出了5個試點項目，涵蓋電廠，水廠，公路及橋梁建設。2003年到2008年間，PPP項目大量推行，盛況空前，其中也不乏許多失敗案例，使PPP項目信譽受損。2009年，金融危機蔓延，國家推出4萬億刺激經(jīng)濟，讓PPP項目承受了巨大打擊，國家資本涌入，社會資本被迫退出，盡管一年后，“非公經(jīng)濟新36條”出臺，仍改變不了金融資源向國企傾斜的局面，社會資本依然沒有強勁競爭力參與到基礎設施建設中來。2013年以來，PPP模式再次得到重視，中央出臺了許多政策法規(guī)及支持性文件，PPP模式終于又迎來了春天。目前我國推行的PPP項目約有8000個，多數(shù)集中在1億元左右的中小型項目上，2014起，多地方政府也開始嘗試推行PPP項目?，F(xiàn)階段，我國推行的PPP項目主要集中在環(huán)境治理、供水供氣供熱、公路建設等領域，今后將在鐵路、機場、醫(yī)療、旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等公共服務項目以及水利、資源環(huán)境和生態(tài)保護等基礎設施項目方面大力推廣。
二、推行PPP模式的關鍵階段
PPP項目出現(xiàn)過許多失敗案例，如刺桐大橋項目，蘭州自來水苯超標等，那么如何保證PPP項目順利進行，使其更好在政府放心，公眾滿意，參與的民間資本有利可圖呢，這是PPP項目推行的最大前提。政府要業(yè)績和安全，公眾要實惠和保障，社會資本要利潤和長久的發(fā)展，這是政府為公眾選擇的與社會資本的博弈，同時也是政府為自己尋找的橋梁。綜合PPP項目發(fā)展的脈絡來看，做好如下四個階段的工作是關鍵。首先是PPP項目的前期論證階段，這無疑是PPP項目中最重要的一個環(huán)節(jié)。這一階段，政府和社會資本要做好足夠充分的溝通，雙方針對權利和義務簽訂合同，并詳細闡明可能發(fā)生的一切變更及法律政策調整，違約處理等一切事宜。前期論證工作越是充分，項目的開展會越是順利。建議雙方都通過專業(yè)的咨詢鑒證機構對彼此的情況進行評估和考量，加強了解。第二個階段是社會資本進入階段，這也是影響項目質量的關鍵。通過引入競爭性磋商機制，對特定的項目設置進入條件，都會有助于項目實施。第三階段是PPP合同執(zhí)行環(huán)節(jié)，也是距離項目實現(xiàn)的最近一步。在這一階段政府應該通過高密度的監(jiān)管嚴格監(jiān)督社會資本對合同的履行情況，作為合約的發(fā)起方，應該事先防范可能產(chǎn)生的一切因素的沖擊，由于這一階段跨度比較強，更是對政府工作的考驗。而對于社會資本來說，作為合同的履行一方應該嚴格地遵守其所要承擔的義務，不能被眼前利益蒙蔽雙眼。最后是社會資本撤離階段。社會資本撤離時，政府應該得到符合合同約定的標注化設施，并且能夠持續(xù)為公眾提供服務的產(chǎn)品和設施。在PPP項目前期研究階段就應為社會資本設置有效的撤離機制；在多元化籌資的情況下，在保證項目長期健康運營的前提下，退出機制安排應兼顧多元化的退出需求，為項目充分吸引各類社會資本創(chuàng)造條件。
三、推行PPP對政府和社會資本的益處及必要性
2015年1月21日，國務院財政部了《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》，意在推進PPP項目推行，鼓勵政府和社會資本相互合作。推行PPP項目進行政府采購，基礎設施的建設著實對雙方都有益處。對于政府來說，投資主體多樣化了，不再單純依靠國有企業(yè)所提供的選擇較小的范圍。私營部門可以促進項目創(chuàng)新性的革新，提高項目效率。同時政府從一個執(zhí)行者的角色轉化為監(jiān)管的的角色，使項目質量和預算方面都得到了保證。另外，運用PPP模式使項目風險得到了分散，風險分配更加合理。在項目初期，無論是政府還是社會資本都自覺地承擔了一部分風險，降低了融資難度，使項目成功的可能性變大，又有合同及相關政策法規(guī)作為城墻，政府和社會資本只要依法辦事，雙方的利益都會得到雙贏。政府和民間機構可以互相借鑒，取長補短，建立長期的合作關系，發(fā)揮各自作用。對于社會資本而言，更是有機會參與到政府采購項目中，分得一杯羹。以往，對于政府項目從來都是國有企業(yè)獨攬大局，政府的選擇少，而民間企業(yè)優(yōu)秀的技術和能力也得不到施展。PPP模式得到中央的重視后，社會資本的空間更加廣闊，有效的競爭也使得私營企業(yè)在不斷進步，加快了創(chuàng)新步伐。PPP模式是在特許經(jīng)營權的基礎上，允許政府向民間社會資本進行結構融資，政府的財政負擔減輕，社會主體的投資風險也隨著減小了。
近年來，政府實行積極的財政政策，使中央及地方政府的債務不斷增多，政府推行PPP模式，有效地利用了社會資本進行融資，緩解了債務壓力。然而這只是政府推行PPP模式的必要性的一個方面，另外是遵循十提出的處理好政府與市場的關系，推動政府職能的轉變這一宗旨。公共服務是政府向公眾提供的，民間資本更加貼近社會基層的心理訴求，在PPP模式下，政府只是僅僅提供項目需求，民間機構提出更加系統(tǒng)全面的方案供政府選擇，顛覆了傳統(tǒng)公共服務的概念，改善了政府和市場主體的關系，是市場成為了資源配置中最重要的一環(huán)。2015年 2月25日，財政部印發(fā)了2015年政府采購工作要點，對于完善政府采購法規(guī)制度體系、強化政府采購監(jiān)督管理、提高政府采購透明度等都做了明確的指示。政府與社會資本的相互合作有利于社會樹立良好的法律觀念意識，誠實守約，依照合同辦事。
四、我國推行PPP面臨的問題及對策
盡管PPP模式自2013年復燃一直出與升溫狀態(tài)，但在實施推行PPP模式時，還是了諸多問題，政府和社會資本合作的狀態(tài)仍然有待改善。
首先是股權問題，目前許多合作項目中，地方政府明確表示社會資本可以入股，但所占股權份額不得超過51%，換言之，社會資本在項目中不能占據(jù)控制地位，必須由政府說的算。對于本來就在項目中處于相對弱勢地位的社會資本來說，這一態(tài)度有打消了許多社會資本的積極性。沒有股權份額的支持，社會資本在發(fā)揮作用會失去活力，運作效率難以得到保證。
第二，社會資本的成本費用過高，阻礙了社會資本投資的積極性。金融機構是社會資本貸款的主要途徑，然而金融機構為了分擔風險，不但要求土地等資產(chǎn)的抵押，還要求項目收費權的質押。目前我國金融市場的競爭體系不充分，導致社會資本不得不承擔較高的融資成本，但卻給政府融資提供了便利。
第三，由于部分地方政府定位不準確，把推行PPP看做解決債務危機的工具。這種做法是不正確的。伴隨城鎮(zhèn)化的發(fā)展，PPP是一種為公眾提供基礎設施，公共服務建設的新嘗試，不能單純的看作是解決債務問題，在PPP模式比較成熟的國家里，PPP無論是數(shù)量還是投資比例所占份額均不足20%，這對于解決債務問題來講，不足以起到什么作用。
最后，PPP項目的失敗案例也警示我們不得不關注其信譽問題，其中包括政府和社會資本。政府到期不支付工程款，社會資本亦無法結清上游款項，所以把社會資本作為第一被告，政府作為第二被告的法律糾紛案件也有很多宗。政府拖欠工程款原因很復雜，其中有資金問題，有對于基礎設施管理的問題，還有新舊班子交替銜接的問題。而社會資本主要是利益熏心，企圖從中獲得更多利益，導致項目質量不合格。
那么，如何解決這些問題呢，如何使PPP模式更加適合政府采購項目呢，這也成為目前急需解決的問題。
首先，加強政策法律法規(guī)的頒布和實施十分必要。對于PPP項目來說，切實有效的法律支持必不可少，無論是合同簽訂，爭議糾紛的解決還是后期資本退出的階段。政府和社會資本都應該嚴格的遵守采購法，嚴格地均衡權利和義務對等的關系。
第二，政府在PPP中的監(jiān)管作用也要起到成效。政府是項目的發(fā)起人，付款人，社會資本實行項目的執(zhí)行人，公眾是項目的實際收益者。政府應該配套嚴格的監(jiān)管措施，在PPP的不同階段都嚴格地監(jiān)督社會資本，不能只提出意向就放任不管了，導致質量和安全性收到威脅，從而導致項目失敗，效率低下。
第三，各金融機構可以與社會資本合作，促進PPP模式的開展。金融機構可以與民間企業(yè)達成合作意向，一方面提供資金支持，一方面解決技術問題，共同參與競爭政府采購項目，一來降低了社會資本的融資費用，使其更具有競爭力，還可以拓寬金融機構的業(yè)務范圍，有金融機構的資金支持，項目的成功率也會提高，實現(xiàn)三贏，甚至多贏的局面。
最后，政府和社會資本的相互信任也同樣重要。政府和社會資本作為PPP模式的兩大主體，需要不斷磨合和協(xié)作，良好的溝通信任機制有助于各方開展工作。另外，增加政府工作的采購透明度，做好前期的論證工作，都有助于加強雙方的合作。公平，公正的氛圍可以使 政府和企業(yè)都放心，增加項目的成功率。
如今，PPP模式已經(jīng)是中國發(fā)展浪潮中的一片浪花，政府和投資者也已經(jīng)看到了推行PPP模式的必要性和前景。再加上政策的傾向性，PPP模式一定會越來越成熟，在我國經(jīng)濟發(fā)展中起到相應的作用的。（作者單位：黑龍江大學經(jīng)濟與工商管理學院）
參考文獻：
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另悉，新華證券委托理財規(guī)模約在10億元左右，此項目下的損失如何解決，尚不得而知。
新華證券成立至今不過三年，產(chǎn)生如此大的虧空令人震驚。據(jù)悉，新華證券原董事長張建林已在今年上半年失蹤，數(shù)名原高管也因涉及海南華銀案而被公安調查。據(jù)悉，新華證券的問題是在莊家朱耀明被捕后暴露出來的――今年8月初朱耀明被捕后，證監(jiān)會長春特派辦機構部人員赴南京、上海調查數(shù)月之久，在察看了新華證券在滬寧等地的很多原始賬后，發(fā)現(xiàn)了新華證券問題的嚴重性。
控制人楊彪
諸多跡象表明，新華證券以前的實際控制人是楊彪，此人非常年輕，現(xiàn)年不過36歲左右。早在1994年間楊就拿到長春市最繁華的商業(yè)街貴陽街的大塊土地，并成立吉林省聯(lián)合置業(yè)有限公司，進行房地產(chǎn)開發(fā)。當?shù)亟鹑谌热耸康囊环N解釋是，楊彪在1993年至1994年間發(fā)行了不少企業(yè)債券。而原新華證券董事長張建林曾任人行長春市分行非銀行處處長，主管企業(yè)債券發(fā)行。
其時，楊欲在貴陽街建商品房和寫字樓，按照長春市政府規(guī)定，建商品房和寫字樓前須先建回遷房。但回遷房在建期間，楊被當?shù)匾话讣窟B而停止投資。如今，貴陽街上矗立的一幢20多層的爛尾樓金融大廈就是當年楊彪的未竟項目。
而在開發(fā)貴陽街地塊之時，楊彪已成為吉林國投實際上的大股東。據(jù)吉林國投一位人士稱，1997年吉林國投轉制為有限責任公司，注冊資金2億元。其中吉林省政府出資8000萬元，原長春北方五環(huán)實業(yè)股份有限公司董事長范日旭以數(shù)家公司出資1.2億元。當時，楊彪入股了長春市農(nóng)行信托投資公司。1998年上半年，楊彪與范日旭進行股權置換，后者入股長春農(nóng)信，楊則以旗下吉林省富邦農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、吉林省聯(lián)合置業(yè)公司、吉林省置業(yè)集群通訊公司等公司入股吉林國投。這些公司的法定代表人盡管都不是楊彪，但卻都是由楊實際控制。
入股吉林國投之后，吉林國投為楊彪以聯(lián)合置業(yè)、富邦農(nóng)業(yè)兩公司名義滾動發(fā)行企業(yè)債券2.5億元，在政府清理企業(yè)債券時，楊彪只歸還了數(shù)千萬元。2001年3月吉林國投關閉后，央行提供再貸款墊付了債權人的資金，但是清算組仍然要追償債務。
2000年12月新華證券成立，注冊資金2億元，五大股東分別是吉林國投、吉林省銀隆科貿(mào)開發(fā)有限公司、長春市聯(lián)合物業(yè)管理公司、置業(yè)集群通訊公司和富邦農(nóng)業(yè)，各出資4000萬元，各占20％股份。
令人不解的是，楊彪仍然能以參股吉林國投的置業(yè)集群、富邦農(nóng)業(yè)兩家公司入股新華證券。尤其是富邦農(nóng)業(yè)當時尚欠不少企業(yè)債未還，而居然能堂而皇之入股新華證券，更是令人匪夷所思。不過，非常清楚的是，楊彪對新華證券擁有很大控制權，對新華證券的人事任命等有絕對的話語權。但知情人表示，楊很少在長春，很多時間都在北京活動。
2002年，新華證券意欲移師上海。據(jù)悉，上海浦東金茂大廈47層辦公樓的租用方雖是上海嘉頓實業(yè)公司，但新華證券亦有人在此辦公。記者近日致電該辦公樓，電話留言仍是新華證券。據(jù)說，當時楊曾想把新華證券總部從長春遷至上海，但未辦成。而在實際上，新華證券已形成兩個總部，一在長春，一在上海。長春當?shù)刈C券界人士說，新華證券在長春不很起眼，看上去只是在做經(jīng)紀業(yè)務而已，對其在南方的運作相當?shù)驼{。
失敗的合并
新華證券是在原長春證券的基礎上，與原重慶新華信托投資股份有限公司、吉林國投及江蘇聯(lián)合信托投資公司所屬14家證券營業(yè)部重組，并經(jīng)增資擴股更名而來。
長春當?shù)刈C券界人士認為，新華證券的合并基礎先天不足。比如，吉林國投入股新華證券的資產(chǎn)包括其營業(yè)部資產(chǎn)，這些營業(yè)部曾挪用客戶保證金，這個窟窿還是在新華證券關閉清算時，由央行提供的再貸款補上的。之后，由于吉林國投對數(shù)家機構都有欠款，其持有的新華證券20％股權一度被凍結，今年11月以來兩次拍賣均告流拍。而在12月5日新華證券關閉后，原吉林國投營業(yè)部的牌照價值更是不復存在，其在新華證券的股權更難拍賣。
此外，當?shù)刈C券界人士還指出，2000年底新華證券重組之時，長春證券也存在假賬嫌疑。張建林時任長春證券董事長，他是于1997年前后長春證券債務危機之時，以人行長春市分行工作組成員的身份進駐長春證券，此后執(zhí)掌長春證券數(shù)年，后來又執(zhí)掌新華證券。
據(jù)悉，去年4月左右，張建林曾離開新華證券近半年之久，后又出現(xiàn)。今年上半年張再次離開，至今不見蹤影。有人說他逃到加拿大，其家人更是早在幾年前就已移居加拿大。張失蹤后，原吉林國投一位副總被委派為總經(jīng)理，今年10月又被任命為董事長、總經(jīng)理。但他上任未及兩月，新華證券就被撤銷。
1.主要經(jīng)濟指標持續(xù)下滑
①銷售收入總體下滑，市場表現(xiàn)有冷有熱
銷售收入指標是我們最為關注的，伴隨轉型工作的進行，各印機企業(yè)的收入有高有低、有好有差是正常的，但波浪式的曲線里應當顯示出向前、向上的趨勢，否則，企業(yè)要檢討自身發(fā)展規(guī)劃，加速轉型升級。據(jù)統(tǒng)計，2013年1～季度印機行業(yè)累計完成銷售收入447876萬元，同比去年下降6.13%。其中一季度完成123677萬元，二季度完成184695萬3元，三季度完成139504萬元。
產(chǎn)品銷售收入較去年同期有所增長的企業(yè)有25家，占全部印機企業(yè)的40.3%；較去年同期下降的企業(yè)有37家，占全部印機企業(yè)的59.7%。
表2中14家印機企業(yè)各主要經(jīng)濟指標都有不同程度的增長，特別是產(chǎn)品銷售收入的增長，保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉，并形成效益。
以上1 4家印機企業(yè)中，印刷設備制造廠商有3家，占21.4%；配套產(chǎn)品廠商2家，占14.3%；其余9家均為印后產(chǎn)品廠商，占64.3%。由此可以看出近幾年印后市場較為活躍，產(chǎn)品種類不斷增多，產(chǎn)品水平不斷提升，產(chǎn)品競爭力不斷增強，可謂市場發(fā)展?jié)摿薮?，影響力倍增。另外，?3家民營印機企業(yè)的發(fā)展均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，特別是國望、正博、華威和浙江藍寶幾支新生力量，活力四射，對行業(yè)發(fā)展的貢獻很大。
在印刷市場需求結構深度變化的過程中，數(shù)字印刷機對小幅面膠印機的沖擊最大，加之“合版技術”的推出，大幅面產(chǎn)品更受青睞。2013年威海印機、華光精工、威海濱田、中景集團等產(chǎn)品銷售收入同比的落差，足以說明這個問題的嚴重性。反之，大族冠華收購“筱原”大幅面膠印機的收益，彌補了小幅面膠印機的一些損失，再次印證企業(yè)轉型任務的緊迫性和艱巨性。具體情況見表3。
②第三季度利潤繼續(xù)下滑，創(chuàng)單季利潤最低點
2013年1～3季度利潤總額為22184萬元，較去年同期下降23.49%。一季度利潤為4546萬元，二季度利潤為15595萬元，其中三季度利潤2043萬元，創(chuàng)歷史單季利潤的最低點。
從62家企業(yè)情況分析，利潤虧損的為10家，占16%；利潤同比下降的為21家，占33.9%，虧損額度達10960萬元。特別是北人、上海光華、上海亞華、上海申威達、上海紫光等國有企業(yè)的大額虧損，很難有企業(yè)彌補這塊虧空，是釀成行業(yè)利潤指標突降。相反，不少民營企業(yè)的銷售利潤都有不同程度的增長，如：溫州正博（+21.3%）、上海新星（+17.1%）、深圳精密達（+14.3%）、汕頭歐格（+14%）、濰坊東航（+9.8%）、瑞安華威（+7.1%）、浙江藍寶（+6.5%）、天津長榮（+6.1%）等。
③國際印機市場需求仍不景氣
2013年1～3季度我國印機產(chǎn)業(yè)出貨值同比下降7.86%，反映出國際市場需求仍不景氣。工業(yè)增加值同比下降11.24%，反映出下一季度以至2014年的生產(chǎn)準備投入在許多不確定因素的影響下難以取得更佳的表現(xiàn)。在這種情況下，一定要高度關注國內外市場需求的變化，采取積極措施，盡早排除難點。
2.2013年1～3季度企業(yè)運行質量表現(xiàn)不佳
2013年1～3季度印機企業(yè)的運行質量綜合指標為66%，較國家規(guī)定標準值低34%，這也是歷史最低點，影響這個指標走低的主要原因是利潤指標嚴重下滑，致使相關的總資產(chǎn)貢獻率、成本費用利潤率等都不理想。
3季度行業(yè)主要經(jīng)濟指標排序
變化與選擇
所謂“區(qū)間管理，企穩(wěn)有度”，在這個理念下，GDP合理區(qū)間設置了上限和下限的概念，這可以給社會和市場更穩(wěn)定的預期，使“穩(wěn)”字更富有彈性，有利于經(jīng)濟結構的平穩(wěn)調整。
“區(qū)間管理”的上限是防通脹，CPI控制在3.5%左右；下限是保就業(yè)，失業(yè)率要低于4.6%。依照“防通脹、保就業(yè)”的要求測算出GDP為7.5%左右最合適。
“區(qū)間管理”的核心是以民生保障為底線，不突破通脹和就業(yè)的民生指標，GDP可以有度升降。
針對GDP增速放緩的形勢，總理在大連召開的2013年夏季達沃斯論壇上再次詳釋了經(jīng)濟治理思路。講道：“經(jīng)濟下行時，用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，不失為一種辦法，但我們權衡利弊，認為這樣無助于深層次問題的解決，因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定?！蓖瑫r，又興奮地講道：“今天，中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質增效的‘第二季’，后面的故事我們愿意也希望更精彩”。
提質增效要依靠調整經(jīng)濟結構，轉變發(fā)展方式和平穩(wěn)增長有機結合；要依靠釋放改革最大紅利，激發(fā)市場活力，提高內需勁力，保障民生民惠。
在經(jīng)濟升級的新理念、新思路背景下，企業(yè)應當如何發(fā)展？變化與選擇的新題目，怎樣做對、怎樣做好，值得我們探索。
1.經(jīng)濟增速的變化與企業(yè)轉型升級的選擇
現(xiàn)在我國經(jīng)濟的高速增長階段已經(jīng)終結，經(jīng)濟中速增長階段已經(jīng)來臨而且將持續(xù)較長一段時間。中速增長階段速度不會太低，也就是說經(jīng)濟增長有“底線”，不會失速，同時也不會再回到過去兩位數(shù)的高速增長狀態(tài)。中速增長期一個很重要的問題是產(chǎn)能過剩。過去，我們的資源是按照高速增長模式配置的，現(xiàn)在進入中速增長期，經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”慢下來，后面“車皮”的速度還很快，這就形成了產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩是轉型升級首要的障礙，也是繞不開的問題。如何解決這個問題呢？企業(yè)整合優(yōu)化是一項不錯的選擇。
整合就是要去產(chǎn)能化，減少過剩。一方面限制新增、淘汰落后，不能再進行傳統(tǒng)意義上注重規(guī)模和速度建設。另一方面要加大行業(yè)、企業(yè)間重組力度，提高行業(yè)集中度。解決印機行業(yè)“多、散、亂”，即同類產(chǎn)品產(chǎn)量多、廠家散、市場亂的問題。解決簡單依靠市場自發(fā)的優(yōu)勝劣汰導致惡性競爭、價格下滑、效益低下、稅收減少的無序狀態(tài)。
因此，現(xiàn)在解決產(chǎn)能過剩問題最好的改革方案是靠大企業(yè)或強企業(yè)進行整合，大企業(yè)或強企業(yè)整合市場，可以減少行業(yè)中資源損失，掌控住市場，價格相對穩(wěn)定，企業(yè)能獲得更多的利潤。所以，行業(yè)中一些小型企業(yè)應當主動尋找“大企業(yè)”和“強企業(yè)”，求得重組聯(lián)合；而一些“大企業(yè)”和“強企業(yè)”也應當主動尋找小型企業(yè)，求得資源整合，壯大發(fā)展實力。在整合的同時，還要進行優(yōu)化，包括技術升級和管理升級，也就是轉型升級。
2.全面深化改革和推進混合所有制經(jīng)濟的選擇
對于企業(yè)來說，大多數(shù)競爭領域的國有企業(yè)資本必須有進有退地調整，允許民營資本進入，也就是說，國有資本和民營資本需要進行融合，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，逐步完成國有資本從競爭性行業(yè)的退出。
混合所有制經(jīng)濟是我國市場經(jīng)濟改革的獨特模式，國有和民營混合能夠各自發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)國有企業(yè)實力、規(guī)范管理與民營企業(yè)活力、創(chuàng)新精神的有機結合。印機行業(yè)中90%的民營企業(yè)已經(jīng)顯示出了巨大的潛力，如民營企業(yè)中天津長榮的迅猛發(fā)展；遼寧大族冠華“國改民”后脫胎換骨的變化；浙江藍寶公司治理機制的科學建立和順暢運行；300多家溫州民營印機企業(yè)的市場活力等，都說明完全市場化的印機行業(yè)選擇混合所有制是必然的。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟要充分尊重民營企業(yè)，給大家公平競爭的機會，民營企業(yè)也要充分尊重國有企業(yè)，達到真正的“國民共進”、“國民融合”。
3.國際競爭新格局和企業(yè)“走出去”的必然選擇
近年來，受益于國際化和加入WTO組織，我國一躍成為全球第二大經(jīng)濟體，同時也把自己改造成出口導向型的國家。但隨著2008年金融危機、歐洲債務危機的爆發(fā)，以及自身勞動力成本的提高，單純的出口導向型戰(zhàn)略已難以為繼。歐美國家現(xiàn)在實行“再工業(yè)化”和貿(mào)易保護主義，與中國的貿(mào)易摩擦明顯增多，同時由于我們的產(chǎn)品成本走高，發(fā)展中國家也在搶奪我們的市場。
面對國際競爭新格局，我們該如何“走出去”？用兼并收購的方法收購西方發(fā)達國家具有品牌優(yōu)勢和技術優(yōu)勢的成熟產(chǎn)業(yè)（大族冠華可謂典范），同時用產(chǎn)能轉移的方式進入發(fā)展中國家占領市場，也就是要走產(chǎn)業(yè)“走出去”的道路。過去我們說“中國是世界的工廠”，今后我們要說“世界是中國的工廠”。我們的產(chǎn)業(yè)也要“走出去”，真正融入全球市場。過去我們是貿(mào)易人員打頭陣，大多數(shù)技術人員并不熟悉海外市場情況，而今天，我們的技術人員也要走出去，自己上戰(zhàn)場，把工廠建在海外。中國企業(yè)“走出去”需要包容的文化，我們不能把國內惡性競爭的市場秩序搬到國外，而是要與當?shù)仄髽I(yè)密切合作，這些才是我們“走出去”的基礎。如果我們解決不了這個問題，“走出去”一定會打敗仗。所以，“走出去”之前，我們要自己先給自己上一課，我們究竟該怎樣創(chuàng)造增量、互利多贏，我們準備好為當?shù)刈髫暙I了嗎？
4.借鑒國外經(jīng)驗和轉型的選擇
最近一段時期，國際印刷機械制造商紛紛推出數(shù)字化印刷的智能裝備和為印刷企業(yè)提供增值的解決方案。
高寶Rota jet76卷筒紙高速噴墨印刷機和節(jié)能環(huán)保的利必達1450大幅面平張紙膠印機，速度高達1.7萬張/時。
海德堡青浦公司在2005～2012年銷售平張紙膠印機900臺，主要型號是52型和74型，年供貨約130臺左右。從2012年起速霸CD-102型五色平張紙膠印機亮相生產(chǎn)。海德堡在推進高品質傳統(tǒng)印刷機的同時，又將網(wǎng)絡印刷應用于平張紙膠印機上，通過印通網(wǎng)絡系統(tǒng)予以解決。
曼羅蘭推出“不賣設備，只有解決方案”的銷售新形式，其意是為客戶量身定做“質量更好、服務更快、效率更高、應用更實”的增值解決方案，即在提供設備的同時，還提供全面的顧問式服務，包括印刷技術的支持、印刷材料、印刷系統(tǒng)和印刷咨詢服務?？傊?，結合用戶生產(chǎn)需要，為其提供量身定制的印刷增值方案。羅蘭大中華區(qū)域負責人袁治能認為：“一切從客戶出發(fā)，只要客戶有需要，無論是設備還是解決方案，我們隨時都在那里。”
上述國際知名印機企業(yè)根據(jù)市場變化作出了轉型選擇，主要集中在以下3個方面：
①將自身設備制造的水平、檔次、功能繼續(xù)完善與提高，注重數(shù)字化的應用和環(huán)保節(jié)能。
②將印刷設備與印刷工藝以及新技術緊密結合，為印刷企業(yè)制定增值解決方案，實現(xiàn)定制生產(chǎn)。
③與網(wǎng)絡印刷結合，打造印刷業(yè)新的傳統(tǒng)模式和生產(chǎn)方式。
【關鍵詞】 企業(yè)管理；激勵；原理
改革開放以來，我國經(jīng)濟體制實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟體制向有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制轉變，為打破平均主義，我國企業(yè)普遍采用工資獎金相結合的工資制度對原有的工資制度進行了改革。崗位工資制，薪點工資制，計件工資制在企業(yè)中得到了普遍的應用。隨著國內股票市場的建立，運用股票期權等激勵手段激勵特殊員工。國家不斷加強對企業(yè)激勵機制的規(guī)范和建立約束機制，建立相應的報酬制度，責任失誤負責制度，獎勵制度。但我國廣大企業(yè)中的管理激勵中依然存在著顯著的問題，制約著我國企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)健康的發(fā)展，限制了我國企業(yè)的競爭力。認真研究激勵理論，不斷探索激勵理論的實踐意義對于我國企業(yè)大有益處。發(fā)揮激勵理論的指導作用，關心企業(yè)員工的發(fā)展，關心員工的精神需求和物質需求，尊重員工，為員工營造良好的發(fā)展環(huán)境，采用多樣激勵手段和多種激勵方式，將物質激勵與精神激勵相結合，在企業(yè)管理中應該建立有效地激勵制度，應當將我國企業(yè)管理中的具體實際同員工的特點相結合，調動員工的積極性提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏局面。
第一章 緒論
（一）分析的背景 動機 目的
本世紀頭十年，我國企業(yè)在國際市場上競爭力提升明顯，相當數(shù)量的企業(yè)在國際上排名居于前列，中國工商銀行，海爾集團，中國石油公司成為翹楚。但是在核心競爭力上我國企業(yè)還有巨大的挖掘空間，中小企業(yè)在國際市場的競爭中與歐美企業(yè)相比顯出許多不足，例如技術創(chuàng)新能力弱，不能高效的利用有限的資源，受國家相關的政策法規(guī)的執(zhí)行力度影響。其中有待必須改進的有人力資源質量普遍不高。在我國成功的企業(yè)在企業(yè)管理的激勵中有著明顯的共性表現(xiàn)在以下幾點：首先企業(yè)高層領導將對員工和中層管理者的激勵放在戰(zhàn)略地位重視調動職工和各個領導層的激勵。其次對于員工進行內容型激勵，充分調動員工對于企業(yè)的認同感，增強員工對于企業(yè)的凝聚力，充分調動了員工的工作積極性，增強企業(yè)的競爭力，又進一步強化了企業(yè)的激勵文化的完善與發(fā)展，形成良性互動。
本文研究的動機，企業(yè)中的激勵問題是人力資源管理中的重要問題，是企業(yè)文化塑造的關鍵，影響深遠。企業(yè)的真正資源是人，企業(yè)的發(fā)展與進步需要人。對企業(yè)參與者的管理是一項系統(tǒng)工程，科學有效地企業(yè)管理是企業(yè)達到提升企業(yè)競爭力，提高企業(yè)效益，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的必然途徑。管理中的激勵問題是其中的關鍵。
本文研究的目的一個企業(yè)的成功不可以照搬，但是我們可以從一個個具體成功的企業(yè)中去抽象出那些隱藏其中的關鍵共性的特點，進行借鑒和學習，運用激勵管理中的普遍性和科學性，實現(xiàn)廣大企業(yè)的成功之路。
（二） 分析的方法
本文研究的方法，近代以來西方的經(jīng)濟發(fā)展迅猛，管理實踐成熟，在其實踐中，以泰勒為首的管理學家對管理實踐進行分析總結和提升先后產(chǎn)生了一系列輝煌的激勵理論成果，得到了實踐的認可。運用國際公認的激勵理論對我國企業(yè)管理中的典型激勵問題進行分析。
第二章 分析的理論基礎
管理的激勵功能就是研究如何根據(jù)人們的行為規(guī)律來提高人們的活動積極性。美國管理學家貝雷爾森和斯坦尼爾認為"一切內心要爭取的條件，希望，動力，渴望都構成對人的激勵......它是人類活動的一種內心狀態(tài)"主要的激勵理論派別有
（一）斯洛的需要層次理論
他把人類紛繁復雜的需要分為生理的需要、安全的需要、友愛和歸屬的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要五個層次。
他認為只有低層次的需要得到部分滿足以后，高層次的需要才有可能成為行為的重要決定因素。方面，美國是全球最重要的進口市場，美國的經(jīng)濟衰退將會直接降低美國的進口需求，導致其他國家出口放緩，進而影響到這些國家的經(jīng)濟增長。這種影響對那些依靠進出口拉動經(jīng)濟增長的國家或地區(qū)尤為顯著。如，東亞新興市場國家、石油輸出國、加拿大等。
以這次美國次貸危機為例。金融危機發(fā)生以后，國民財富大幅縮水，信用規(guī)模急劇收縮，居民消費支出因此而減少，通過收入效應作用于有直接貿(mào)易關系的國家，進口需求直接減少，由此造成出口國企業(yè)利潤下降，經(jīng)濟受到?jīng)_擊。美國是世界上最大的貿(mào)易國，長期以來保持貿(mào)易逆差，主要依靠進口來維持國內消費。中國作為美國主要進口國之一，進出口貿(mào)易占國內生產(chǎn)總值比重達37.5%。事實上，撇除價格影響， 海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年1至7月份出口額同比增長由2007年的超過20%放緩至12%，這種進口需求的減少短期內是無法讓國內需求彌補的。一些出口企業(yè)因此而遭受虧損，例如主要出口到美國的中國玩具業(yè)出口增長率大幅回落，全球最大玩具廠商之一合俊集團已經(jīng)宣布停牌，其東莞的兩家主力工廠已經(jīng)倒閉。這說明中國實體經(jīng)濟所受的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。通過這種作用機制， 美國將危機傳遞到其他貿(mào)易國。此外，美聯(lián)儲降息導致美元相對于主要國家大幅貶值，根據(jù)購買力平價機制[6]，以美元標價的國際能源和資源價格上漲加速，進一步增加出口企業(yè)的生產(chǎn)成本，使得貿(mào)易對方國市場與第三國市場的產(chǎn)品價格相對提高，競爭力下降，同時為這些國家注入了通貨膨脹的壓力，其宏觀經(jīng)濟的增長受到嚴重拖累。
（二）金融渠道的傳遞
金融渠道傳遞以匯率和利率作為傳遞的媒介，外匯市場和資本市場作為傳遞的途徑。金融危機還會通過金融機構間復雜的資金聯(lián)系在國家間進行傳遞。金融機構間的聯(lián)系渠道主要包括相互持股、同業(yè)存款、跨國金融機構母子公司等。特別是在金融衍生產(chǎn)品發(fā)展迅速和金融機構全球化趨勢日漸增強的今天，這一傳遞途徑相比以往更加重要。這也被稱為“金融溢出效應傳遞機制”。
在此次次貸危機引發(fā)的全球金融風暴中，這一傳遞途徑可以在很大程度上解釋危機在美國和歐洲國家間的傳遞。在美國新世紀金融公司提出破產(chǎn)申請以后，法國巴黎銀行、德國工業(yè)銀行以及瑞聯(lián)銀行等許多一向以穩(wěn)健經(jīng)營著稱的歐洲著名銀行都宣布由于參與美國房地產(chǎn)次級抵押貸款相關證券的投資而遭到巨大財務損失。英國北巖銀行遭到的擠兌沖擊是這一階段的標志性事件。2008年9月，雷曼兄弟申請破產(chǎn)以后，與美國金融聯(lián)系最為緊密的歐洲更是首當其沖。英國、荷蘭、瑞士等國的大型金融機構頻頻告急。這其中，除了次貸衍生產(chǎn)品本身帶來的金融機構間的資金聯(lián)系，近年來歐元區(qū)金融機構對美國貸款的強勁增長，也增大了金融危機通過金融機構傳遞的幾率。據(jù)國際清算銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在過去的兩年中，歐元區(qū)五大國家對美國貸款的復合年增長率高達27%，是對其他地區(qū)貸款增速的兩倍以上。
伴隨著經(jīng)濟和金融全球化程度的加深，資本在國與國之間的流動也日漸頻繁，這也導致金融危機通過國際資本流動的途徑在各國間進行傳遞。這一過程主要通過機構投資者調整其資產(chǎn)組合實現(xiàn)。根據(jù)J.Tobin和H.Markowitz的資產(chǎn)選擇理論，資產(chǎn)多樣化可以降低同等收益率下的總體風險。因此，投資者一般都會將資金分散投資于不同的證券組合。由于新興市場的金融資產(chǎn)屬于風險和收益基本相近的同一類別，相關度很高，一個新興市場國家有價證券收益率的顯著變化就將導致跨國機構投資者對其證券組合中其他發(fā)展中國家，或至少是與該國相鄰近及貿(mào)易聯(lián)系緊密國家的資產(chǎn)進行調整，從而引發(fā)危機在不同國家之間傳遞。另外，一國的危機將減少市場參與者的流動性，迫使投資者重新安排他們的資產(chǎn)組合，以滿足利潤、監(jiān)管和流動性方面的要求。如果流動性沖擊過大，一國發(fā)生的危機將令投資者在未受到初始危機影響的國家出售他們持有的資產(chǎn)，從而引發(fā)其他國家金融市場的動蕩。這一過程也將導致金融危機在國與國之間進行傳遞。
在此次次貸危機引發(fā)的全球金融風暴中，資本流動這一金融危機的國際傳遞途徑也發(fā)生了新的變化。這主要是國際市場上投資者結構變化的結果。以新近崛起的基金為例。我國政府于2007年9月成立了中司實施外匯儲備的多元化管理戰(zhàn)略，但由于中司最初的投資主要集中于發(fā)達國家金融資產(chǎn)，而這些資產(chǎn)在此次金融危機中損失慘重，導致美國信貸危機的風險也借此渠道傳入我國。
（三）心理預期傳遞渠道
心理預期傳遞渠道是指由于投資者對突發(fā)的金融危機產(chǎn)生的心理恐慌， 這種心理恐慌在類似經(jīng)濟體內進行傳遞，能起到進一步惡化金融危機的作用。例如，在亞洲金融危機傳遞的過程中，人們的心理起到了極大的作用。在美國金融危機傳遞的過程中，心理傳遞是真正的加速器。
由以上二種實際關聯(lián)（直接的貿(mào)易或金融聯(lián)系）無法解釋的危機傳遞機制，可統(tǒng)一歸為凈傳染機制，亦可稱作危機傳遞的預期途徑。具體說來，預期途徑產(chǎn)生的原因是當一個國家發(fā)生危機時，投資者對其他一些類似國家的市場預期也會發(fā)生變化，從而導致風險的傳遞和危機的產(chǎn)生。預期傳遞機制又可從羊群效應和示范效應兩個角度進行分析。其中，羊群效應是指投資者在市場上常常根據(jù)其他投資者的行為決定自己的選擇；而示范效應則是指一國發(fā)生金融危機后，投資者會根據(jù)所掌握的情況重估所投資國家的風險，并據(jù)此改變自己的資產(chǎn)組合。
金融市場尤其是資本市場最重要的支撐因素之一就是信心。外匯市場每天有2萬億美元的交易，投機性資本約占97%，可見，世界資本市場已成為一個大賭場；衍生工具等金融創(chuàng)新進一步增加了金融系統(tǒng)的風險，網(wǎng)絡、通信技術使得資金投資在瞬間得以完成。這就使得金融市場變得動蕩無常，市場更為情緒化，投資者的心理也更加微妙，一旦出現(xiàn)利空消息，市場就會產(chǎn)生心理恐慌，使得投資者對所有市場重新評估。金融危機引發(fā)的心理恐慌如同“傳染病”一樣，在本國乃至全世界的人們中間傳遞和擴散，導致人們行為的極端盲目和過度反應，推動金融市場一浪高過一浪的波動，極大的加速了金融危機的程度。在金融危機爆發(fā)以前，投資者對美國經(jīng)濟抱有很高的期望，信心盲目高漲，不顧危機發(fā)出的種種征兆及預警信號，不斷投入資金， 增持美國資產(chǎn)。危機爆發(fā)后，投資者又表現(xiàn)極度悲觀，從資本市場上倉皇而逃，不再相信政府的政策舉措，這種“羊群效應”進一步惡化了金融危機，甚至一些經(jīng)濟狀況良好的邊緣國家和地區(qū)由于資金流的翻轉而陷入危機。
（四）背景相似傳遞渠道
