發(fā)布時(shí)間：2023-09-24 15:54:47
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利工程高質(zhì)量發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】 建筑質(zhì)量 質(zhì)量監(jiān)管 水利工程
無(wú)論是我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，還是人民的普遍追求，都促進(jìn)了水利工程建筑質(zhì)量的提高。一個(gè)高質(zhì)量的水利工程建筑，可以提高人民的生活素質(zhì)，提高社會(huì)的安全。而且一個(gè)高質(zhì)量的水利工程建筑工程，還能體現(xiàn)我國(guó)科技水平的先進(jìn)性，提高我國(guó)水利工程建筑的競(jìng)爭(zhēng)力，從而形成良好的循環(huán)，促進(jìn)我國(guó)水利工程建筑的蓬勃發(fā)展。
1 水利工程建筑質(zhì)量現(xiàn)狀
1.1 水利工程建筑質(zhì)量的意義
水資源是一種不可再生資源，對(duì)其進(jìn)行有效的利用對(duì)國(guó)家發(fā)展具有不可替代的作用。水利工程是對(duì)水資源的一種保護(hù)，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起著重要的作用。在工程建筑質(zhì)量管理中，水利水電工程建筑還兼?zhèn)浣?jīng)濟(jì)性和公益性的特點(diǎn)，一個(gè)先進(jìn)的水利水電建筑工程可以有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。樹(shù)立正確的質(zhì)量觀念，積極從多角度去促進(jìn)質(zhì)量管理和控制工作的發(fā)展，從水利水電建筑質(zhì)量管理制度的確立的角度實(shí)現(xiàn)制度建設(shè);從監(jiān)管水利工程建筑質(zhì)量的全面性為工作提供質(zhì)量依據(jù);從人員素質(zhì)、技術(shù)水平的提高保障建筑質(zhì)量的硬件設(shè)施，都是我國(guó)水利工程建筑質(zhì)量上的重要探討課題，而質(zhì)量的提高才是水利工程建筑的核心，唯有好的質(zhì)量才能更直觀的體現(xiàn)我國(guó)人員、技術(shù)和管理的先進(jìn)性，得到更多的社會(huì)效益。
1.2 水利工程建筑質(zhì)量現(xiàn)階段存在的問(wèn)題
盡管我國(guó)的水利工程建筑已經(jīng)到了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，但是現(xiàn)階段還是存在著許多問(wèn)題，阻礙了我國(guó)水利工程建筑的提高。比如說(shuō)在法律制度方面，很多水利工程不能及時(shí)落實(shí)上面下發(fā)的工程指標(biāo)，及時(shí)更新已有的法律規(guī)章，原有的工程制度過(guò)于老化，沒(méi)有改革和修正，導(dǎo)致工程管理部門(mén)在某些情況下無(wú)法可依，這種制度不健全，很大程度的阻礙了建筑質(zhì)量的提高;在技術(shù)人員方面，沒(méi)有切實(shí)的參與到信息化改革中去，計(jì)算機(jī)技術(shù)培養(yǎng)的人才少，崗前培訓(xùn)薄弱，技術(shù)水平過(guò)低，水利水電工程質(zhì)量管理意識(shí)落后，導(dǎo)致了在設(shè)計(jì)初期，施工期間和收工三個(gè)方面不能科學(xué)化，欠缺考慮，導(dǎo)致很多方面不合理，從而影響了建筑質(zhì)量;還有一些水利工程施工不夠規(guī)范，例如小型的水利工程經(jīng)常是不規(guī)范的，這種不規(guī)范積少成多，可能造成更大的經(jīng)濟(jì)損失，可謂得不償失。
2 如何提高我國(guó)水利工程建筑質(zhì)量
2.1 對(duì)施工前、施工中、施工后的監(jiān)管
管理是維持高質(zhì)量的必然手段，只有好的管理才能做好上層建筑。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)方面的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序進(jìn)行管理，堅(jiān)持工程的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)管主要分為三個(gè)方面，施工前、施工中和施工后。在施工前我們首先要監(jiān)管好建筑設(shè)計(jì)，同時(shí)，根據(jù)本工程特點(diǎn)，制訂工程管理的具體規(guī)定，通過(guò)一個(gè)完善的管理制度，讓設(shè)計(jì)有理可依，并讓專業(yè)的人員進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，并對(duì)多方面的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行探討，規(guī)劃出一個(gè)事前有方針，突發(fā)有準(zhǔn)備的設(shè)計(jì)圖紙，可行的話還可以和客戶們進(jìn)行溝通，盡量的體現(xiàn)以人為本的企業(yè)文化;在施工中，以制度管理工程，杜絕人為因素，這就首先需要對(duì)員工的技術(shù)進(jìn)行鑒定，不能因?yàn)槔娑雎匀藛T的管理，在具體的施工中，要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，如果由于某種原因需要更改施工方案，則需要施工方與設(shè)計(jì)方相互溝通，而且施工方案的更改還需要與業(yè)主進(jìn)行溝通，然后確定科學(xué)合理的更改方案，在更改后還應(yīng)時(shí)時(shí)進(jìn)行施工監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全巡查，能夠準(zhǔn)確辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，而且要能夠?qū)ξｋU(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確科學(xué)的評(píng)價(jià)，防止一些地方偷工減料，小偷小摸的行為，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題加以歸類總結(jié)，確保財(cái)務(wù)的管理，確保工程建筑高質(zhì)量。當(dāng)然在工程的施工過(guò)程中，要加強(qiáng)影響工程質(zhì)量管理的每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng)的監(jiān)管，尤其是隱蔽工程，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。驗(yàn)收時(shí)，要求驗(yàn)收的單位必需到場(chǎng)，技術(shù)人員必須在場(chǎng)，保障建筑過(guò)程中各各環(huán)節(jié)萬(wàn)無(wú)一失。為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開(kāi)工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口。做到任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工等的方式，硬性強(qiáng)制施工單位做好每個(gè)階段的施工，這樣整體一結(jié)合，水利建設(shè)的質(zhì)量就會(huì)有了保障。
2.2 以人為本的企業(yè)文化
水利工程管理的最終目的是為了規(guī)范水利工程的制度，保證工程的質(zhì)量，從而建立一個(gè)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)以及自我發(fā)展的現(xiàn)代化的水利事業(yè)。而在管理當(dāng)中最應(yīng)當(dāng)重視的就是以人為本的企業(yè)文化，什么是以人為本，并不是完全的聽(tīng)從人道主義，而是通過(guò)人員自身的能力，按職分配，合理分配與組合，設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制等方法，即保持人員的積極性，還能讓其發(fā)揮出最大的效益給工程建設(shè)。首先值得一提的就是基本原則――職責(zé)劃分，這種管理體制是一種自上而下的管理體制，是一種由上級(jí)指導(dǎo)的指揮體制，一個(gè)良好的職責(zé)劃分，可以擺脫現(xiàn)階段我國(guó)的水利工程種類繁雜，造成政事交叉、職責(zé)不清等情況的現(xiàn)狀，而且清晰的劃分可以讓員工認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)技術(shù)工作，讓專人進(jìn)行更仔細(xì)的復(fù)核，防止偏差，糾正錯(cuò)誤，避免人為工程質(zhì)量事故，即便是發(fā)生事故，也可以追究到責(zé)任，對(duì)建筑質(zhì)量的提高有很大幫助;第二點(diǎn)就是在人員個(gè)人技術(shù)上面的培訓(xùn)，人員的優(yōu)秀技術(shù)是建筑質(zhì)量提高的核心力量，只有科學(xué)化的設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收，才能全方位的保障高質(zhì)量，我們應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)人員上多花費(fèi)更多的資金和精力，如計(jì)算機(jī)信息化的普及，經(jīng)常讓專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)與借鑒，給員工進(jìn)行集體的培訓(xùn)和知識(shí)講座等，都可以起到提高水利水電建筑質(zhì)量的作用，而且還能體現(xiàn)以人為本的企業(yè)文化，可以說(shuō)是一舉兩得。
3 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)我國(guó)水利工程建筑質(zhì)量的監(jiān)管、提高人員素質(zhì)的和科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步，我國(guó)的水利工程建筑質(zhì)量也會(huì)越來(lái)越高，同時(shí)也將會(huì)促使我國(guó)的水利工程建筑形式多樣化，建筑出更多人民認(rèn)可的，符合標(biāo)準(zhǔn)的水利工程，并以監(jiān)管更到位，質(zhì)量更可靠的新面孔面向大家。
參考文獻(xiàn)：
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水利工程 質(zhì)量 影響因素 關(guān)鍵技術(shù)水利工程建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展影響是非常大，同時(shí)在能源供應(yīng)方面也是有很大影響的，水利工程建設(shè)在灌溉、航運(yùn)、發(fā)電以及防洪方面效果都是非常好的，這樣就使得現(xiàn)在，水利工程建設(shè)項(xiàng)目在不斷增多，這樣是為了更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是為了更好的提高人們的生活水平，但是，在水利工程建設(shè)過(guò)程中如果在質(zhì)量方面出現(xiàn)問(wèn)題帶來(lái)的隱患也是非常大的，因此，一定要重視水利工程的管理工作，對(duì)關(guān)鍵的施工技術(shù)進(jìn)行重視，這樣才能更快的解決其中存在的問(wèn)題。
1我國(guó)水利工程管理的現(xiàn)狀目前我國(guó)水利工程管理，已經(jīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，從適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。在管理體系上，實(shí)行從中央到地方分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，并分為水行政主管部門(mén)及業(yè)務(wù)管理部門(mén)兩個(gè)體系。在法規(guī)建設(shè)方面，先后頒布了《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》及《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等水利工程管理的根本法規(guī)，并制訂了相應(yīng)的配套法規(guī)，如《混凝土大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《土石壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》、《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》、《水閘安全鑒定規(guī)定》、《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》以及《水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等幾十種法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在上述法規(guī)的規(guī)范和指導(dǎo)下，使水利工程管理逐步走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化及現(xiàn)代化的軌道。
2影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素2.1人員包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。2.2材料材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。2.3機(jī)械施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。2.4方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。2.5環(huán)境環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。
3水利工程建設(shè)所需采用的關(guān)鍵技術(shù)3.1深覆蓋層堤壩地基滲流控制技術(shù)完善防滲體系、防滲效果檢測(cè)技術(shù)，分析超深、超薄防滲墻防滲機(jī)理，開(kāi)發(fā)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新型防滲土工合成材料，開(kāi)發(fā)適應(yīng)大變形的高抗?jié)B塑性混凝土。3.2堤防崩岸機(jī)理分析、預(yù)報(bào)及處理措施崩岸形成的地質(zhì)資料及河流地質(zhì)作用分析、崩岸變形破壞機(jī)理分析、崩岸穩(wěn)定性分析及評(píng)價(jià)研究、崩岸監(jiān)測(cè)研究及預(yù)報(bào)技術(shù)研究、崩岸防治及施工技術(shù)研究、崩岸預(yù)警搶險(xiǎn)應(yīng)急技術(shù)及決策支持系統(tǒng)研究。3.3水利工程老化及病險(xiǎn)問(wèn)題分析水利工程老化病害機(jī)理、堤防隱患探測(cè)技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備、病險(xiǎn)堤壩安全評(píng)價(jià)與除險(xiǎn)加固決策系統(tǒng)、堤壩滲流控制和加固關(guān)鍵技術(shù)、長(zhǎng)效減壓技術(shù)、堤壩防滲加固技術(shù)，已有堤壩防滲加固技術(shù)的完善與規(guī)范化。3.4水利工程監(jiān)測(cè)技術(shù)高精度、耐久、強(qiáng)抗干擾的小量程鋼弦式孔隙水壓力計(jì)，智能型分布式自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，水利工程中的光導(dǎo)纖維監(jiān)測(cè)技術(shù)，大型水利工程泄水建筑物長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)觀測(cè)及數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)方法研究，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利工程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的應(yīng)用，大壩工作與安全性態(tài)評(píng)價(jià)專家系統(tǒng)，堤防安全監(jiān)測(cè)技術(shù)，水利工程工情與水情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及高壩及超高壩的關(guān)鍵技術(shù)。3.5碾壓混凝土及面板膠結(jié)堆石筑壩新技術(shù)的研究對(duì)于碾壓混凝土壩，涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的改進(jìn)、材料配比的研究、施工方法的改進(jìn)、溫控方法及施工質(zhì)量控制；做好面板膠結(jié)堆石壩，集料級(jí)配及摻入料配臺(tái)比的試驗(yàn)。做好膠結(jié)堆石料的耐久性、壩體可能的破壞形態(tài)及安全準(zhǔn)則、壩體及其材料的動(dòng)力特性、高壩壩體變形特性及對(duì)上游防滲體系的影響做好認(rèn)真分析。另外水利工程抗震技術(shù)，工程地震反應(yīng)及安全監(jiān)測(cè)，震害調(diào)查，抗震設(shè)計(jì)，以及抗震加固技術(shù)應(yīng)用。3.6高邊坡技術(shù)研究高邊坡工程力學(xué)模型破壞機(jī)理和巖石力學(xué)參數(shù)研究，高邊坡研究中的巖石水力學(xué)研究，高邊坡穩(wěn)定分析及評(píng)價(jià)技術(shù)，高邊坡加固技術(shù)及施工工藝研究，高邊坡監(jiān)測(cè)技術(shù)研究，以及高邊坡反饋設(shè)計(jì)理論和方法研究。3.7新型材料及新型結(jié)構(gòu)新型材料研究涉及新型混凝土外加劑與摻合料、自排水模板、各種新型防護(hù)材料、各種水上和水下修補(bǔ)新材料、各種土工合成新材料，以及用于灌漿的超細(xì)水泥等。3.8做好水利工程安全管理信息系統(tǒng)建立現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)采集系統(tǒng)，遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)研制，中心站網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的建立及信息接收子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理子系統(tǒng)、安全評(píng)價(jià)子系統(tǒng)與信息服務(wù)子系統(tǒng)等，以及建立中央指揮站。總之，水利工程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素，因此，在進(jìn)行水利工程工作的時(shí)候要對(duì)出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害、缺水問(wèn)題以及生態(tài)環(huán)境惡化要進(jìn)行解決，這樣才能更好的保證水利工程在未來(lái)的發(fā)展，同時(shí)也能更好的解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。
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關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；管理對(duì)策；存在問(wèn)題
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、工程施工特點(diǎn)
1.1施工過(guò)程要點(diǎn)
水利工程的建設(shè)要綜合考慮河流以及旁邊的環(huán)境會(huì)給工程帶來(lái)的影響，一般河流的走向、地形、水流等都需要在施工過(guò)程中進(jìn)行考慮。倘若要建設(shè)水利發(fā)電工程，認(rèn)真分析河流對(duì)下游居民所帶來(lái)的影響是很有必要的。這主要是因?yàn)槿绻こ坛霈F(xiàn)了其他的一些異常情況，就會(huì)嚴(yán)重威脅到下游人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，甚至?xí)斐芍卮笫鹿省Ｒ虼?，從工程質(zhì)量的重要性角度來(lái)講，在建設(shè)水電發(fā)電工程項(xiàng)目的時(shí)候，需要嚴(yán)格把關(guān)施工質(zhì)量。這不僅是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，更是對(duì)人們生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。
1.2施工安全因素
一般情況下，任何一個(gè)工程都會(huì)關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該考慮到安全問(wèn)題。若不重視安全問(wèn)題就會(huì)嚴(yán)重威脅整個(gè)施工項(xiàng)目，甚至是周邊的地區(qū)。因此，在施工的工程中，施工人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)章管理制度，時(shí)刻將安全問(wèn)題放在首位，保障工程施工過(guò)程中的安全性，從而有效地防止重大安全事故的發(fā)生。
2、施工存在問(wèn)題
2.1管理體制不健全
當(dāng)前我國(guó)很多水利工程未建立起完善的項(xiàng)目管理責(zé)任制，這樣就很大程度上制約了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開(kāi)展。同時(shí)項(xiàng)目管理職能的正常履行也受到限制，這樣就使得水利工程項(xiàng)目的管理很難達(dá)到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求。
2.2目標(biāo)管理不嚴(yán)肅
目標(biāo)管理不嚴(yán)肅，主要是指：
1）成本管理得不到落實(shí)和控制。
2）質(zhì)量管理過(guò)分重視表面形式而忽略了本質(zhì)，過(guò)分重視結(jié)果而輕視管理過(guò)程。
3）安全管理缺乏科學(xué)的理論依據(jù)，多事憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的。
4）進(jìn)度工期控制的隨意性較大，也就是說(shuō)合同上約定的是一個(gè)說(shuō)法，然而現(xiàn)場(chǎng)施工中卻是另一種現(xiàn)象，合同缺乏科學(xué)性和規(guī)范性要求。
2.3施工人員素質(zhì)
水利工程施工管理人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。受過(guò)去管理體制的影響，當(dāng)前很多水利工程施工管理人員的素質(zhì)普遍較低，過(guò)分重視企業(yè)及其各部門(mén)職能，雖然有些管理人員具備較好的技術(shù)能力。但是因成本、質(zhì)量、進(jìn)度等條件限制，再加上有些項(xiàng)目管理人員不具備豐富的經(jīng)驗(yàn)、嫻熟的技術(shù)以及必要的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，管理人員的綜合素質(zhì)不重制約了水利工程項(xiàng)目管理的快速發(fā)展。
2.4現(xiàn)場(chǎng)管理不到位
水利工程在施工過(guò)程中，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管往往缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性組織，很少嚴(yán)格按照自主性和規(guī)范性要求進(jìn)行，甚至很多企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查也多是應(yīng)付上級(jí)要求，未真正達(dá)到實(shí)際效果，現(xiàn)場(chǎng)管理存在的隨意性較大、應(yīng)付性較強(qiáng)，這樣就造成了水利工程施工管理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)檢查非?；靵y。
3、施工管理對(duì)策
如何有效地加強(qiáng)水利工程管理，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：
3.1施工質(zhì)量管理
水利工程施工質(zhì)量的管理是一個(gè)項(xiàng)目工程的最高目標(biāo)，同時(shí)這也是每個(gè)工程在施工中都應(yīng)該遵循的目標(biāo)。建設(shè)出高質(zhì)量的工程不僅能夠給社會(huì)帶來(lái)財(cái)富，而且向社會(huì)證明該建筑企業(yè)高超的技術(shù)和嚴(yán)格的管理制度，因此，每個(gè)工程都應(yīng)該時(shí)刻將質(zhì)量放在首位。對(duì)于水利工程來(lái)講，相關(guān)負(fù)責(zé)人就應(yīng)該將高質(zhì)量作為工程的宗旨和目標(biāo)，認(rèn)真審查工作的質(zhì)量，在工作中嚴(yán)格要求施工人員，從整體上保障工程的高質(zhì)量。如今，水利工程的工程量較大，而且需要管控的項(xiàng)目較多，這對(duì)于管理層就是一個(gè)很大的難題，如何有效地去管理好所建設(shè)的工程就需要管理者認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究。與此同時(shí)，在進(jìn)行管理的時(shí)候還應(yīng)該將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以便在工程出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，能夠找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，從而避免遇到問(wèn)題相互推脫責(zé)任的情況，通過(guò)責(zé)任分明，從而保證工程能夠有序開(kāi)展。此外，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在一定程度上也減輕了人員調(diào)動(dòng)等相關(guān)問(wèn)題，制定出清晰明了的工作流程，工程開(kāi)展過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)管理制度，在工程驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，從而確保工程都能夠高質(zhì)量地完成。
3.2施工成本管理
眾所周知，企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要目的就是獲取利潤(rùn)，如何有效地控制成本，從而獲得更高的利潤(rùn)成為很多企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)于水利工程項(xiàng)目建設(shè)也是如此，對(duì)于每一項(xiàng)水利工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，都應(yīng)該進(jìn)行開(kāi)發(fā)預(yù)算，即該項(xiàng)目所要耗費(fèi)的成本，一個(gè)企業(yè)立于于高質(zhì)量的前提下，如何有效地壓低成本，是企業(yè)在市場(chǎng)中提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，從而在招標(biāo)的過(guò)程中，獲勝的幾率就較大。一個(gè)企業(yè)要想保證高質(zhì)量的同時(shí)，還能夠最大限度地降低成本，從而就需要施工企業(yè)建立起完善的管理制度及預(yù)算機(jī)制，關(guān)于工程預(yù)算，企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面入手：
①企業(yè)秉承質(zhì)量第一的經(jīng)營(yíng)理念，在保證工程高質(zhì)量的前提下，進(jìn)行科學(xué)合預(yù)算規(guī)劃，同時(shí)為了確保所有工程的預(yù)算都能夠有章可循，就需要制定出相應(yīng)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算制度，而且為了確保工程能夠在規(guī)劃的期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成，對(duì)工程的進(jìn)度時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃也是很有必要的。
②在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整理預(yù)算后，還需要對(duì)所需的物力、人力進(jìn)行嚴(yán)格管理，以便這些基礎(chǔ)工作都能夠保證工程的正常開(kāi)展，不會(huì)在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)材料不足、人員不夠的情況。企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格材料管理制度，使用有質(zhì)量保證的材料。
③逐步建立起工程日志制度，將工程施工的每一天的工作信息都記錄其中，尤其是工程設(shè)施的使用狀況，這樣才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并解決問(wèn)題。同時(shí)所記錄的工作日志也為今后工程的建設(shè)提供了重要的參考價(jià)值。
3.3工程進(jìn)度管理
進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要控制目標(biāo)，具有重要的作用和意義。若工程進(jìn)度失控，那么就會(huì)加大人力、物力的消耗，嚴(yán)重的戶話，還會(huì)影響到工程的質(zhì)量。在拖延工期后加快工程進(jìn)度，勢(shì)必會(huì)增加各方面成本，同時(shí)工程質(zhì)量也沒(méi)有保證。倘若在關(guān)鍵時(shí)期不能夠跟上工期，從而就會(huì)錯(cuò)過(guò)有利的施工機(jī)會(huì)，會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。一般而言，進(jìn)度控制的主體文件有合同文件、進(jìn)度計(jì)劃等。
3.4工程安全管理
安全問(wèn)題一直都是工程建設(shè)的重點(diǎn)，特別是水利工程，一旦工程出現(xiàn)狀況就會(huì)涉及到多方面，因此，水利工程應(yīng)該時(shí)刻將質(zhì)量放在首位。當(dāng)前，很多工程施工人員的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)普遍不高，工作態(tài)度較懶散，認(rèn)識(shí)不到工程安全的重要性，這些都助長(zhǎng)了建筑施工過(guò)程中安全問(wèn)題的發(fā)生。因此，建筑施工企業(yè)要將安全問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，例如可以通過(guò)掛條幅等對(duì)施工人員進(jìn)行教育，提高施工人員的安全意識(shí)。同時(shí)建立起市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理等資格審查制度，并依法對(duì)進(jìn)行行政處罰，從而確保工程能夠在保證安全的情況下順利完成。
4、結(jié)束語(yǔ)
水利工程施工管理是一門(mén)很講究方法的學(xué)科。水利工程企業(yè)在投標(biāo)時(shí)期必須要擬出進(jìn)度計(jì)劃，在施工過(guò)程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)文件進(jìn)行施工，并結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，合理地將施工過(guò)程分為不同施工階段，并進(jìn)行控制和管理，從而保證工期都能夠按時(shí)按質(zhì)地交付使用。
參考文獻(xiàn)：
今天召開(kāi)全市*年水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作會(huì)議，是近年來(lái)我市第一次召開(kāi)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議，本次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》精神，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作面臨的形勢(shì)，明確當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的目標(biāo)和任務(wù)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視質(zhì)量監(jiān)督工作
“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程效益的發(fā)揮，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程建設(shè)項(xiàng)目具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多、影響質(zhì)量的因素多等特點(diǎn)，無(wú)論是哪個(gè)主體出了問(wèn)題，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都可能導(dǎo)致質(zhì)量缺陷，甚至造成重大質(zhì)量事故。因此，在建立項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的同時(shí)，政府必須對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理，以保證有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹執(zhí)行，各方主體的建設(shè)行為合符規(guī)范，從而保證工程建設(shè)質(zhì)量，在這方面，廣大水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員起著十分重要的作用。近年及今后一段時(shí)間，我市在建新建水利工程點(diǎn)多面廣，建設(shè)任務(wù)繁重，水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，事關(guān)大局，不可等閑視之。
二、明確任務(wù)，分清職責(zé)，保證水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有序進(jìn)行
水利工程質(zhì)量監(jiān)督在水利工程建設(shè)管理中具有十分重要地位，是水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要組成部分。水利工程質(zhì)量實(shí)行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、設(shè)計(jì)和施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合”的質(zhì)量管理體制。*年1月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，第一次以法規(guī)形式規(guī)定了國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
我們一定要明確質(zhì)量監(jiān)督工作的定位。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行的監(jiān)督管理，其具有強(qiáng)制性、指令性、權(quán)威性等特點(diǎn)。因此，在行使水利工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法權(quán)時(shí)，說(shuō)話要公正，底氣要足，要敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于解決問(wèn)題。質(zhì)量監(jiān)督履行政府部門(mén)監(jiān)督職能，不代替建設(shè)（監(jiān)理）、設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)量管理工作，與其他建設(shè)各方的質(zhì)量管理體系有本質(zhì)的區(qū)別。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，不是工程建設(shè)的參與主體，對(duì)承擔(dān)的質(zhì)量監(jiān)督工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
當(dāng)前，在工程質(zhì)量管理中存在混淆工程質(zhì)量主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的現(xiàn)象。有兩種傾向：一是參建各方特別是項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為有了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量管理責(zé)任就是監(jiān)督部門(mén)的了，從而放松工程質(zhì)量管理；二是社會(huì)各界、有關(guān)部門(mén)、甚至有的主管部門(mén)的部分同志,錯(cuò)誤地把工程質(zhì)量主體責(zé)任歸到監(jiān)督部門(mén)，錯(cuò)誤地認(rèn)為一旦工程發(fā)生質(zhì)量事故,責(zé)任就在質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)。
因此，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳并依法界定工程質(zhì)量的責(zé)任主體，切實(shí)履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步明確參建各方在水利工程過(guò)程中的質(zhì)量職責(zé)。同時(shí)要進(jìn)一步明確中心站、區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé)，保證水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)），國(guó)家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理制度，交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院的這個(gè)條例明確指出，質(zhì)量監(jiān)督管理工作由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，并對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的各種違規(guī)行為應(yīng)給予的處罰進(jìn)行了明確的界定。國(guó)務(wù)院的279號(hào)令就是我們質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，處罰各種違規(guī)行為的依據(jù)和武器，從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督的人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握。凡在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為的，要堅(jiān)決予以查處，并按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)請(qǐng)水行政主管部門(mén)給予行政處罰，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
四、創(chuàng)新思路，因地制宜開(kāi)展多種形式的質(zhì)量監(jiān)督工作
1.1河南省農(nóng)田水利設(shè)施大部分是在上世紀(jì)六十年代所修建
由于年代久遠(yuǎn)，失修情況頻繁，再加上設(shè)施配套不完善、建筑基礎(chǔ)低以及管理制度維修力度不強(qiáng)等原因，水利設(shè)施老化現(xiàn)象日益加劇?，F(xiàn)階段多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施功能衰退，達(dá)到幾近破壞的邊緣。通過(guò)水利部門(mén)的調(diào)查報(bào)告中指出，在目前河南省正在建設(shè)的與水利灌溉地域相關(guān)的工程的百分比低于70%，而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%，但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用，事實(shí)上，能真正發(fā)揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域的缺水/鹽堿問(wèn)題愈演愈烈，而中低產(chǎn)地的出現(xiàn)也就不足為奇。加強(qiáng)河南農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)河南省目前的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)迫在眉睫。在這方面，小型農(nóng)田中的水利建設(shè)工程問(wèn)題是最嚴(yán)重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水，這些小型灌區(qū)，小型水庫(kù)，以及塘壩和中小型的泵站，有一部分是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委共同投資并參與建設(shè)的，而其他部分則是在農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金、貸款或者國(guó)債資金的幫助下建成的。在早期，這些小型農(nóng)田水利工程一定程度上推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并為之打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)，但由于這些工程建設(shè)的盲目性和隨意性，造成工程技術(shù)不過(guò)關(guān)，過(guò)度開(kāi)發(fā)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的下降諸多問(wèn)題。我們要在意識(shí)到新時(shí)期河南省在農(nóng)田水利建設(shè)中暴露的弊端和問(wèn)題的前提下，先從小型農(nóng)田開(kāi)始，積極探索改進(jìn)的方法，為實(shí)現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展而努力。
1.2在農(nóng)田水利工程的建設(shè)資金投入不足
以往來(lái)說(shuō)，用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期間各級(jí)政府的財(cái)政情況都不容樂(lè)觀，基本的財(cái)政收入無(wú)法保證，所以對(duì)農(nóng)田水利的投入也就無(wú)法做到全額投入，導(dǎo)致許多本已計(jì)劃并預(yù)算好的工程難以開(kāi)工。而已經(jīng)開(kāi)建的工程項(xiàng)目也由于資金的供給不足開(kāi)始降低施工的成本，從而也就使工程的質(zhì)量無(wú)法得到保證。在2005年國(guó)家作出取消農(nóng)村義務(wù)工和積累工這兩種工種的決定后，導(dǎo)致河南省的大型水利工程的建設(shè)難以開(kāi)展，農(nóng)民們把對(duì)此的不滿轉(zhuǎn)移到工作上，開(kāi)始消極怠工。這也加劇了河南農(nóng)田水利建設(shè)上的落后局面，并直接影響到河南省農(nóng)業(yè)整體的健康持續(xù)的發(fā)展以及糧食食品安全的質(zhì)量保證。
1.3農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)以及水利工程的年久失修情況嚴(yán)重
由于現(xiàn)階段河南省的大部分農(nóng)田水利設(shè)施歷史都比較悠久，所以在最初的建設(shè)中，大都是靠農(nóng)民們純手工簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力進(jìn)行修建的，許多農(nóng)田水利設(shè)施在時(shí)間的磨礪下都漸漸表露出老化的問(wèn)題，再加上不齊全的且劣質(zhì)的相關(guān)設(shè)施，都是造成大部分老化的設(shè)施無(wú)法再利用的原因。新的稅收政策雖已實(shí)施，但其在時(shí)間上的滯后性，使得農(nóng)村機(jī)構(gòu)用于維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用失去了穩(wěn)定來(lái)源。當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)再去籌集資金卻已是為時(shí)已晚，亡羊補(bǔ)牢。
1.4不完善的工程建設(shè)制度和低劣的工程質(zhì)量
由于受到諸多因素影響，農(nóng)田水利工程的建設(shè)制度不健全，監(jiān)管措施及檢測(cè)方法不能與時(shí)俱進(jìn)，在基層的水利部門(mén)中缺乏完整有效的質(zhì)量保證體系，也缺乏強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)管措施，種種因素都促成了低質(zhì)的豆腐渣農(nóng)田水利工程，即便是有監(jiān)管的行動(dòng)，有關(guān)部門(mén)也只是停留在對(duì)工程施工質(zhì)量的目測(cè)上，僅憑主觀或直觀印象就輕易下結(jié)論，這也與先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器的缺乏，高水平的監(jiān)控人才的極度匱乏有關(guān)，這樣，有關(guān)部門(mén)在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)就缺乏科學(xué)性和說(shuō)服力。
2對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中存有問(wèn)題的改進(jìn)建議
2.1加快建立農(nóng)田水利綜合管理體系的步伐，加大節(jié)水的力度
在水資源供應(yīng)能力和水環(huán)境承載能力之內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的可循環(huán)持續(xù)利用，建設(shè)和諧的健全的農(nóng)田水利綜合管理體系。加大在農(nóng)業(yè)用水方面的節(jié)約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失，在滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的前提下，提高農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)和供水能力，為農(nóng)業(yè)排灌提供高質(zhì)量的服務(wù)。因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。充分了解河南省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件和目前河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，搜集各方資料，進(jìn)行科學(xué)縝密的規(guī)劃，在政府的科學(xué)地組織下，相關(guān)政策的引導(dǎo)下，帶領(lǐng)全民參與農(nóng)田水利的建設(shè)活動(dòng)中。
2.2加強(qiáng)對(duì)水利人才的培養(yǎng)，大力開(kāi)發(fā)人力資源
提高基層水利行業(yè)從業(yè)人員的整體人力資源的素質(zhì)，對(duì)現(xiàn)有水利技術(shù)人才進(jìn)行科學(xué)合理地分工，指出不同的人的業(yè)務(wù)主攻方向。有目的、按計(jì)劃地選拔人才去水利技術(shù)發(fā)達(dá)的地方進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取必要的激勵(lì)措施鼓勵(lì)在職員工學(xué)習(xí)先進(jìn)的水利知識(shí)，提高基層水利人力資源的潛在價(jià)值。
2.3加快水利工程質(zhì)量監(jiān)督與保證體系的建立
“百年大計(jì)，質(zhì)量第一?！奔訌?qiáng)水利工作人員高質(zhì)量意識(shí)，提高有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、以及工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的規(guī)程規(guī)章、技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，健全水利工程設(shè)計(jì)方案的審批制度。組織專家在工程立項(xiàng)時(shí)進(jìn)行相關(guān)且重大的技術(shù)方案討論，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的不足，將安全和質(zhì)量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間，用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段約束參與建設(shè)各方，保證水利工程高質(zhì)量完成。
3結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】 水利工程 施工 常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題 控制措施
【Abstract】 the construction quality is the fundamental business survival and development， is the enterprise to win the key to development in the fierce competition in the market.In the modern hydraulic engineering construction， prevention and control of common quality problems in construction enterprises can effectively ensure the quality of construction projects， reduce the cost of quality management， to lay a good foundation for the development of enterprises.The common quality problems in the construction of water conservancy projects and control measures are briefly discussed.
【Keywords】 water conservancy project construction common quality problems control measures
1 介紹
在現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工，質(zhì)量控制和管理是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)水利工程施工中常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的控制成為面對(duì)現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)的最重要的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，越來(lái)越多的施工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，加強(qiáng)自己的水平施工質(zhì)量的控制，從而為企業(yè)的發(fā)展奠定了良好的管理基礎(chǔ)。常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析，水利建設(shè)根據(jù)預(yù)控制措施的特點(diǎn)成為現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)的重要工作。
2 水利工程常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題概述
目前，中國(guó)的水利施工中常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題主要集中在“看不見(jiàn)的分包合同”造成的質(zhì)量問(wèn)題，由建設(shè)手續(xù)不全造成的項(xiàng)目計(jì)劃和相關(guān)的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題等?！翱床灰?jiàn)的分包合同”進(jìn)行質(zhì)量控制、施工過(guò)程的監(jiān)督，導(dǎo)致低質(zhì)量的施工企業(yè)的中標(biāo)后發(fā)生。項(xiàng)目的進(jìn)度是造成水泥混凝土固結(jié)期間發(fā)生的施工過(guò)程中，維修不到位的。此外，由于技術(shù)監(jiān)督和管理施工過(guò)程的不足所造成的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，加強(qiáng)自身的質(zhì)量監(jiān)督管理，提高質(zhì)量控制能力已經(jīng)成為有效預(yù)防和水利工程施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵。
3 水利工程施工常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題的控制分析
（1）完善施工質(zhì)量控制體系，提高企業(yè)質(zhì)量控制能力完善施工質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)分包、轉(zhuǎn)包的質(zhì)量監(jiān)管是有效避免水利工程施工常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題的重要方式。在現(xiàn)代水利工程施工中，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身質(zhì)量控制體系的建立，構(gòu)建針對(duì)工程實(shí)際情況的質(zhì)量控制體系，有效提高企業(yè)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制能力，預(yù)防常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
（2）科學(xué)規(guī)劃工期進(jìn)度，減少工期緊縮造成的質(zhì)量問(wèn)題在現(xiàn)代水利工程施工中，由于事前規(guī)劃不合理或?qū)こ趟诘貧夂驐l件估計(jì)不足常會(huì)造成工期緊張的情況。企業(yè)為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程、減少企業(yè)工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會(huì)相應(yīng)縮短各個(gè)工序的施工時(shí)間。例如：水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結(jié)時(shí)間縮短、養(yǎng)護(hù)時(shí)間不足等。這些問(wèn)題都會(huì)影響水泥混凝土強(qiáng)度，甚至導(dǎo)致混凝土工程的開(kāi)裂，其嚴(yán)重的影響了水利工程中壩體的安全。
針對(duì)這樣的情況，現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程造價(jià)編制階段即考慮工期對(duì)施工的影響，科學(xué)規(guī)劃工程施工工期，將可能影響工期的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析，以此確保工期的合理、科學(xué)，為有效避免工期問(wèn)題造成的質(zhì)量隱患奠定基礎(chǔ)。
（3）注重水利工程施工技術(shù)管理避免質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，施工技術(shù)是影響水利工程施工質(zhì)量的重要因素，其也是現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。在水利工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)要通過(guò)完善的技術(shù)管理體系指導(dǎo)技術(shù)管理工作，有效保障施工過(guò)程中的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求，保障工程施工質(zhì)量。在現(xiàn)場(chǎng)管理工作中，水利工程施工企業(yè)還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度，加強(qiáng)技術(shù)人員與質(zhì)量人員的巡檢工作，提高技術(shù)控制效果，以此避免施工質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
4 以質(zhì)量預(yù)控理論預(yù)防水利工程常見(jiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題
在現(xiàn)代水利工程施工中，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始以預(yù)控理論指導(dǎo)質(zhì)量管理工作。其通過(guò)對(duì)影響水利工程施工質(zhì)量的各項(xiàng)因素控制達(dá)到預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的目的。根據(jù)這一理論，現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程施工前即對(duì)工程技術(shù)文件、地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等進(jìn)行綜合的分析與論證，將影響該項(xiàng)工程各項(xiàng)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分類，制作科學(xué)的質(zhì)量控制點(diǎn)庫(kù)。在實(shí)際的施工過(guò)程中，水利工程技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員依照質(zhì)量控制點(diǎn)庫(kù)進(jìn)行相關(guān)控制工作，以此預(yù)防水利工程施工質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。另外，針對(duì)施工材料、施工設(shè)備、人員以及技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作，施工企業(yè)還應(yīng)建立分項(xiàng)控制體系，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)因素的控制，有效避免施工質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，水利工程施工中質(zhì)量管理工作的開(kāi)展需要企業(yè)以相應(yīng)的投入為基礎(chǔ)，加快自身相關(guān)管理體系的建設(shè)，提高質(zhì)量控制水平。同時(shí)通過(guò)質(zhì)量預(yù)控理論對(duì)影響水利工程施工的各項(xiàng)因素進(jìn)行控制，達(dá)到預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的目的。另外，施工企業(yè)還要加強(qiáng)自身對(duì)質(zhì)量通病治理技術(shù)水平的提高，在出現(xiàn)質(zhì)量通病時(shí)能夠有技術(shù)人員提出科學(xué)的治理措施，以保障工程施工質(zhì)量，保障水利工程的安全。通過(guò)質(zhì)量管理工作的開(kāi)展，為企業(yè)的健康發(fā)展、綜合管理水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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1水利工程管理體制現(xiàn)代化
水利工程管理體制現(xiàn)代化的核心內(nèi)容是建設(shè)好權(quán)責(zé)明確的制度，將詳細(xì)的職能分布和職責(zé)要求進(jìn)行規(guī)定，確保水利工程相關(guān)管理部門(mén)能夠明確自身的職責(zé)范圍。同時(shí)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，科學(xué)規(guī)范的對(duì)水利工程運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行設(shè)定，重視水利工程帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，重視企業(yè)內(nèi)容的管理體制改革，對(duì)于傳統(tǒng)落后的管理模式進(jìn)行修正，使其全面的適應(yīng)實(shí)際水利工程的運(yùn)行發(fā)展模式。水利工程中使用的大型設(shè)備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行維護(hù)，避免機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，一旦出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)聯(lián)系專門(mén)維修人員進(jìn)行處理，提升維修人員專業(yè)水平。
2水利工程管理手段現(xiàn)代化
隨著社會(huì)科技水平的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)呈現(xiàn)出一定的不適應(yīng)性，并且高新技術(shù)的不斷發(fā)展為水利工程實(shí)現(xiàn)信息化管理提供了重要的支撐。因此，提升水利工程管理手段必須從多個(gè)方面入手，積極主動(dòng)探索管理手段的創(chuàng)新管理，提升管理設(shè)施的能力，對(duì)于新技術(shù)和新設(shè)備積極地進(jìn)行應(yīng)用，推動(dòng)水利工程管理技術(shù)手段的發(fā)展?，F(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決問(wèn)題的方案要采用信息技術(shù)與水利工程中的相關(guān)設(shè)備參數(shù)進(jìn)行聯(lián)系，形成一個(gè)系統(tǒng)化的管理運(yùn)行模式，通過(guò)先進(jìn)高效的信息化管理模式實(shí)現(xiàn)對(duì)于水利工程相關(guān)具體情況的控制工作，實(shí)時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)厮?、旱情等信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，做好防汛信息檢測(cè)工作，正確做好相關(guān)預(yù)案的準(zhǔn)備。
3現(xiàn)代化管理水平培養(yǎng)
國(guó)家對(duì)于水利工程的重視程度比較高，其主要原因在于水利工程是影響這個(gè)地區(qū)發(fā)展和安全的重要工程，是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的意義。水利工程管理現(xiàn)代化和信息化，能夠更好地對(duì)水利工程進(jìn)行全面的組織運(yùn)行管理。在管理過(guò)程中，積極推行創(chuàng)新管理工作，對(duì)于管理新技術(shù)和新方法，結(jié)合自身水利工程實(shí)際進(jìn)行選擇性使用，如果能夠提升自身水利工程運(yùn)行效率可以繼續(xù)使用，產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地進(jìn)行整改，避免由于管理失誤造成的水利工程運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題。
4水利工程管理理念的現(xiàn)代化
社會(huì)發(fā)展水平的提升對(duì)于人們思想觀念也會(huì)產(chǎn)生一定影響，在進(jìn)行水利工程管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采用正確的管理理念來(lái)進(jìn)行管理，為了保證人民群眾的利益來(lái)提升自身水利工程的優(yōu)質(zhì)管理和運(yùn)行維護(hù)工作，落實(shí)以人為本的核心思想。在管理過(guò)程中落實(shí)公平、公正的管理準(zhǔn)則，保證社會(huì)和諧發(fā)展，維持水利工程建設(shè)市場(chǎng)的穩(wěn)定正常開(kāi)展。提升自身環(huán)境保護(hù)意識(shí)，將自身具備的社會(huì)化責(zé)任進(jìn)行全面提升，高度重視水利工程在施工和運(yùn)行過(guò)程中對(duì)于周圍生態(tài)環(huán)境的影響，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，關(guān)注生態(tài)效益的影響，防止其對(duì)于周圍環(huán)境造成的負(fù)面影響。
5努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理目標(biāo)
水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的要求開(kāi)展，采用規(guī)范化的管理模式保證水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展。全面深入的對(duì)水利工程傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行分析，對(duì)其中不適應(yīng)目前發(fā)展的模式進(jìn)行放棄或者改造，對(duì)于優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)和方法進(jìn)行發(fā)揚(yáng)和傳承，逐步的實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的綜合水利工程運(yùn)行管理目標(biāo)。水利工程管理現(xiàn)代化目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際水利工程中的設(shè)備情況相協(xié)調(diào)，高質(zhì)量開(kāi)展相關(guān)維修和養(yǎng)護(hù)工作，盡可能地延長(zhǎng)水利工程的使用時(shí)間，使水利工程能夠全面發(fā)揮自身的作用，實(shí)現(xiàn)利益最大化。在管理中要重視對(duì)于新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用工作，組織相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，對(duì)水利工程的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的管理改革部門(mén)，對(duì)自身水利工程管理工作中存在管理問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，討論出合理的處理方法。在開(kāi)展水利工程管理過(guò)程中，不僅要提升水利工程企業(yè)內(nèi)部的管理質(zhì)量，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)于外部社會(huì)管理質(zhì)量的提升，將水利工程的重要作用進(jìn)行宣傳，使社會(huì)大眾能夠更多了解水利工程，提高群眾的社會(huì)責(zé)任感，避免出現(xiàn)影響水利工程質(zhì)量的問(wèn)題。
6結(jié)語(yǔ)
首先，建設(shè)出健全完善的、高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程，將會(huì)推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，并且對(duì)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及基層農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極大的推動(dòng)作用，對(duì)提高我國(guó)GDP以及推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有著不可取代的重要作用。其次，農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及副業(yè)等，他們的進(jìn)步與發(fā)展都離不開(kāi)農(nóng)田水利工程，并且農(nóng)田水利工程建設(shè)情況對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)量以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和國(guó)民收入等多個(gè)方面都有著重要影響。再者，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠有效預(yù)防洪澇，提高農(nóng)田排澇能力及抗旱能力。在農(nóng)業(yè)種植業(yè)中，以種植水稻和小麥等糧食作物為主，而這類農(nóng)作物需要充足的水源，因此必須加大和重視農(nóng)田水利工程的建設(shè)，才能夠切實(shí)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的需求。最后，農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠切實(shí)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。由于農(nóng)田水利工程和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)健全，節(jié)省出了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，極大地推動(dòng)了勞力轉(zhuǎn)崗就業(yè)，切實(shí)滿足了城市勞力需求。
2我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)對(duì)策
2.1做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。應(yīng)把現(xiàn)代化節(jié)約理念切實(shí)運(yùn)用到農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中，在工程正式鋪開(kāi)落實(shí)前的設(shè)計(jì)階段，應(yīng)結(jié)合節(jié)約理念，設(shè)計(jì)出一整套科學(xué)完善的節(jié)約型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)方案［1］。首先，在對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，首先應(yīng)充分熟悉和了解農(nóng)田水利工程施工有關(guān)規(guī)定及政策，切實(shí)將上級(jí)精神貫徹落實(shí)到工程設(shè)計(jì)方案中。其次，嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)方案展開(kāi)具體工作，保證工作的積極主動(dòng)性，避免農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。最后，在對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行良好的溝通與協(xié)商，并采納其合理化建議，既要確保農(nóng)田水利工程滿足國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，也應(yīng)滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的切實(shí)需要，保證國(guó)家與農(nóng)民利益雙豐收。2.2建設(shè)過(guò)程中切實(shí)落實(shí)節(jié)約理念。農(nóng)田水利工程建設(shè)的受益群體為廣大農(nóng)民，而農(nóng)民需要的就是農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的多種功能。為此，要求在農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中必須以節(jié)能、高效、高質(zhì)為基本原則，合理運(yùn)用施工機(jī)械，合理選擇施工方式。在進(jìn)行規(guī)模較大的工程施工時(shí)，應(yīng)盡量使用相關(guān)機(jī)械設(shè)備施工，切實(shí)提升工作效率。但是，對(duì)于采用人工施工更加合理的工程，就應(yīng)采用人工施工形式，達(dá)到有效節(jié)約工程成本的目的。另外，應(yīng)充分考慮工程建設(shè)地點(diǎn)農(nóng)時(shí)與自然天氣等的影響，制訂合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)先建設(shè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民急切需求的項(xiàng)目。2.3加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理。農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)完畢后的維護(hù)和管理工作是其功能發(fā)揮的重要保證，因此，必須做好工程項(xiàng)目的管理工作，這也是減少工程投入使用后維修工作的主要途徑。實(shí)踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)田水利工程在投入使用后由于日常管理和維護(hù)工作不具體、不到位，導(dǎo)致大量農(nóng)田水利工程相關(guān)設(shè)備設(shè)施遺失、閑置，浪費(fèi)大量的資金及資源，并對(duì)農(nóng)民的正常生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生了一定影響。因此，做好農(nóng)田水利工程管理工作就是節(jié)約資源的最好辦法，應(yīng)將該理念貫穿于農(nóng)田水利工程的始終，使廣大農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)到維護(hù)好水利工程相關(guān)設(shè)備設(shè)施，以及做好工程管理及維護(hù)工作，就是在幫助他們提高自己的收入。2.4提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。工程項(xiàng)目質(zhì)量與工程具體建設(shè)施工人員的專業(yè)素質(zhì)有著直接的關(guān)系。所以，農(nóng)田水利工程施工所選用的相關(guān)技術(shù)人員及施工人員等，都應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專業(yè)技能培訓(xùn)，考核后獲得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)方可上崗作業(yè)。并且應(yīng)實(shí)行監(jiān)理機(jī)制，保證工程施工質(zhì)量。而且應(yīng)構(gòu)建一個(gè)具有標(biāo)準(zhǔn)制度的農(nóng)田水利建設(shè)市場(chǎng)，但是，目前的農(nóng)田水利工程監(jiān)理市場(chǎng)門(mén)檻相對(duì)較低，普遍存在實(shí)際監(jiān)管流于形式，相關(guān)人員責(zé)任不明確等不良現(xiàn)象，從根本上影響了農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量。因此，想要保證未來(lái)農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量，就必須對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，建立健全相關(guān)管理機(jī)制，吸引具備資質(zhì)和實(shí)力較強(qiáng)的監(jiān)理公司投入到農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中，從而確保農(nóng)田水利工程建設(shè)的高質(zhì)和高效［2］。
作者:王金玲 單位:涇源縣水務(wù)局
參考文獻(xiàn)
