發(fā)布時(shí)間：2023-09-22 09:38:08
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的道路安全隱患整改樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé),精心部署隱患排查治理工作
我所把此次道路運(yùn)輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，專門成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室職工為成員的運(yùn)管所安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。制定了實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、隱患排點(diǎn)和具體實(shí)施步驟。
二、突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際,合力開(kāi)展隱患排查治理工作
我所安全隱患排查組結(jié)合隱患排查治理工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展隱患排查治理工作，認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”工作。在道路安全方面，××縣客運(yùn)站從1992年至今未出現(xiàn)過(guò)較大交通事故;在隱患排查過(guò)程中，我所主要檢查了縣內(nèi)兩個(gè)客運(yùn)站的制度建立、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、承諾書(shū)落實(shí)情況、是否嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)這四個(gè)方面;并從制度建立、運(yùn)營(yíng)管理、車輛管理、派車卡制度、投保情況、駕駛員管理、事故報(bào)告這七個(gè)方面對(duì)縣內(nèi)的兩個(gè)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行考核。檢查發(fā)現(xiàn)制度建立不完善、客運(yùn)站未實(shí)施封閉式管理和未向社會(huì)公示《班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)安全管理承諾書(shū)》這三個(gè)問(wèn)題。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決下發(fā)整改通知;針對(duì)縣內(nèi)的維修企業(yè)，我縣所重點(diǎn)排查了無(wú)證經(jīng)營(yíng)者和占道經(jīng)營(yíng)者，對(duì)無(wú)證的予以警告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將立刻沒(méi)收其違法所得，并按相關(guān)規(guī)定處罰;占道經(jīng)營(yíng)的一律責(zé)令整改;并對(duì)各維修的設(shè)備、安全制度建立、環(huán)境衛(wèi)生條件進(jìn)行了統(tǒng)一的檢查;針對(duì)非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的黑車，我稽查人員在全年的工作中都予以嚴(yán)厲打擊，在此次隱患排查行動(dòng)中重點(diǎn)查處無(wú)從業(yè)資格證件人員和報(bào)廢車輛經(jīng)營(yíng)行為;并特別排查了通村公路以及施工地區(qū)的黑車情況?！痢量h目前為止善無(wú)危貨運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員，所以在這方面沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)排查。
三、健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督,全力推進(jìn)隱患排查治理工作
本著“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，不斷完善隱患排查治理機(jī)制。一是實(shí)行隱患整改落實(shí)制度，做到整改期限落實(shí)到位、整改內(nèi)容措施落實(shí)到位、整改責(zé)任人員落實(shí)到位。對(duì)查處的各類隱患，實(shí)行“一患一檔，分類治理”對(duì)列入整改計(jì)劃的隱患，實(shí)行定時(shí)間、定人員、定資金、定責(zé)任。二是對(duì)各類隱患實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制度，分別由各股室的分管副所長(zhǎng)掛帥，負(fù)責(zé)隱患的整改落實(shí)。
四、存在的問(wèn)題：
盡管我們?cè)陔[患排查治理中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但道路運(yùn)輸安全仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：
一是由于客觀原因，監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)的問(wèn)題仍然存在;
二是安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全;
三是縣內(nèi)各道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的檔案還不健全;
五、下一步重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作：
我們將以重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀未指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
一是加大力度，進(jìn)一步排查安全隱患，由排查靜態(tài)隱患向動(dòng)態(tài)隱患深入，重點(diǎn)加強(qiáng)隱患的排查整改，消除不安全因素。
二是落實(shí)隱患整改責(zé)任制，進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒(méi)有。
三是健全完善應(yīng)急預(yù)案，逐步建立完整的應(yīng)急預(yù)案，并盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。
1引言
交通運(yùn)輸行業(yè)牽涉到千家萬(wàn)戶。尤其是道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸、城市公共交通運(yùn)輸、交通運(yùn)輸建筑施工等，與廣大市民出行、日常生活息息相關(guān)。近年來(lái)，交通運(yùn)輸主管部門逐步開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)隱患，進(jìn)行專項(xiàng)督查檢查行動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患及時(shí)整治，消除安全隱患，從源頭上預(yù)防與減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。[1]從而促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展及行業(yè)維穩(wěn)工作，進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會(huì)。下面就如何實(shí)施交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全督查檢查項(xiàng)目方面進(jìn)行探討。
2工作方法
項(xiàng)目實(shí)施的工作方法關(guān)系到安全督查檢查的有效性，所以必須根據(jù)檢查對(duì)象的不同確定科學(xué)的指標(biāo)體系和選擇相適的檢查方法，具體如下。
21運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相關(guān)理論與方法深入重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研
要做好項(xiàng)目交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全督查檢查工作，就要先深入到泥頭車運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險(xiǎn)貨物碼頭、港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、道路養(yǎng)護(hù)及汽車維修、駕培等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，充分了解上述重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀以及危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)（安全隱患）分布情況。在調(diào)研的過(guò)程中，要擬好調(diào)研題目，采用實(shí)地勘察、人員訪談或調(diào)查問(wèn)卷等調(diào)研理論與方法，收集相關(guān)第一手信息資料，為建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全督查檢查項(xiàng)目安全檢查指標(biāo)體系（各個(gè)領(lǐng)域/專業(yè)的安全檢查表）做好充分準(zhǔn)備工作。
22搜集相關(guān)法律法規(guī)等資料，按規(guī)范要求建立項(xiàng)目安全檢查指標(biāo)體系
為了保證項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性及法律法規(guī)符合性，需要搜集大量資料進(jìn)行對(duì)比、驗(yàn)證，搜集資料的途徑主要是網(wǎng)絡(luò)和參考書(shū)籍。同時(shí)，在上述現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制相關(guān)安全檢查表，建立安全檢查指標(biāo)體系，經(jīng)項(xiàng)目主管單位審核認(rèn)可后實(shí)施，為項(xiàng)目的順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。
23運(yùn)用專家咨詢法及頭腦風(fēng)暴法等方法進(jìn)一步完善項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程
為了保證項(xiàng)目的專業(yè)性，在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，要進(jìn)行專家咨詢或利用頭腦風(fēng)暴法，編制科學(xué)、規(guī)范、專業(yè)及實(shí)用的檢查指標(biāo)體系。如在項(xiàng)目實(shí)施方案確定時(shí)，要驗(yàn)證方案的合理性，為項(xiàng)目開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要隨時(shí)對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容向?qū)＜疫M(jìn)行求證，以免偏離項(xiàng)目的既定效果。
24采用安全檢查表法實(shí)施項(xiàng)目交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查
建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全檢查指標(biāo)體系，該體系由重點(diǎn)領(lǐng)域各類型安全檢查表構(gòu)成。實(shí)施企業(yè)安全隱患安全檢查時(shí)，派出安全檢查項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（專家小組）到相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照已建立的指標(biāo)體系（安全檢查表的內(nèi)容要求）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理（作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)）和設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面檢查，包括資料查閱、收集、現(xiàn)場(chǎng)取證、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、相關(guān)儀器測(cè)量（有需要時(shí)）等。并及時(shí)對(duì)檢查結(jié)果、資料進(jìn)行初步的整理、統(tǒng)計(jì)、匯總及分析。
25運(yùn)用安全工程理論與方法組織專家按規(guī)定編制安全檢查報(bào)告
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，用相關(guān)安全工程理論與方法，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查所獲取的資料（含紙質(zhì)文本、電子文檔、音像、圖片、視頻等）進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)及分析，對(duì)危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與分析，找出存在的安全隱患，并運(yùn)用系統(tǒng)工程理論，綜合考慮人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、工期延誤、環(huán)境影響和社會(huì)影響等可能產(chǎn)生的后果及其嚴(yán)重程度，對(duì)上述存在問(wèn)題（安全隱患）進(jìn)行辨識(shí)、分析，匯總成主要安全隱患，并按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，針對(duì)主要安全隱患提出整改措施，最終形成《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》。
26按項(xiàng)目主管部門要求及時(shí)對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查
根據(jù)上述《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》，及時(shí)掌握行業(yè)安全隱患動(dòng)態(tài)情況，并督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)行隱患治理，并進(jìn)行整改情況復(fù)查，要求安全隱患排查不留死角，確保隱患整改落實(shí)到位。具體做法是：主管部門對(duì)相關(guān)企業(yè)發(fā)出限期整改通知后，對(duì)企業(yè)整改情況，安排專家組進(jìn)行復(fù)查。并且對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行整理、分析、匯總，形成書(shū)面材料報(bào)告交給項(xiàng)目主管單位。
3工作手段
項(xiàng)目實(shí)施的工作手段是以交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全督查檢查為主要工作重點(diǎn)，以及編寫(xiě)相關(guān)報(bào)告和整改復(fù)查等，進(jìn)行分解與細(xì)化，具體如下。
31項(xiàng)目前期準(zhǔn)備及建立安全檢查指標(biāo)體系
根據(jù)項(xiàng)目主管部門的要求，選取相關(guān)企業(yè)，進(jìn)行項(xiàng)目前期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作，廣泛收集相關(guān)資料、信息、數(shù)據(jù)等，為建立安全檢查指標(biāo)體系做好準(zhǔn)備。以交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)營(yíng)類別（專業(yè)）來(lái)劃分，建立安全檢查指標(biāo)體系，即分別建立如下各個(gè)類別（領(lǐng)域/專業(yè)）安全隱患檢查表：泥頭車運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險(xiǎn)貨物碼頭、港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、道路養(yǎng)護(hù)及汽車維修、駕培等。[2]以使建立的檢查指標(biāo)體系具有科學(xué)性、規(guī)范性、專業(yè)性和實(shí)用性。
32實(shí)施交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查行動(dòng)
按照項(xiàng)目主管部門的要求和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，按照已制定的泥頭車運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、軌道交通、城市公共交通（專營(yíng)和非專營(yíng)）、港口危險(xiǎn)貨物碼頭、港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、道路養(yǎng)護(hù)（橋梁、隧道）及汽車維修、駕培等企業(yè)（處）具體檢查計(jì)劃表，派出現(xiàn)場(chǎng)檢查專家工作小組（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)），對(duì)照各類別的安全檢查指標(biāo)體系（安全檢查表），在交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)（5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中有代表性的企業(yè)），實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查行動(dòng)。
33編制《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》
按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查和專家檢查小組以暗訪（突擊檢查、飛行檢查）方式檢查，不定期、不定時(shí)間、不預(yù)先通知，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域中有代表性的企業(yè)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，運(yùn)用安全工程理論與方法，對(duì)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸、泥頭車運(yùn)輸、客運(yùn)（包括公交、軌道）、港口危險(xiǎn)品和道路養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域分別編制《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》。報(bào)告格式與內(nèi)容主要包括：安全檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題（圖片、資料、法律法規(guī)等佐證）、整改建議與防范措施（具體的有建設(shè)性的建議）以及相關(guān)附件資料等。
4項(xiàng)目重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)如下主要工作：
組織安全檢查專家團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)）、建立交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患檢查指標(biāo)體系（相關(guān)類別的安全隱患檢查表）、實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查行動(dòng)（實(shí)施安全隱患排查行動(dòng)）、編制《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》及整改復(fù)查情況匯總和項(xiàng)目管理等方面，全方位進(jìn)行項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析，并提出應(yīng)對(duì)措施。
41建立交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患檢查指標(biāo)體系
411重點(diǎn)難點(diǎn)分析
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，需要建立安全檢查指標(biāo)體系，該體系包括如下檢查表：按照泥頭車運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險(xiǎn)貨物碼頭、港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、道路養(yǎng)護(hù)及汽車維修、駕培等相關(guān)領(lǐng)域/專業(yè)類別，分別建立上述各個(gè)專業(yè)的安全隱患檢查指標(biāo)體系（各種專業(yè)類別的安全檢查表）。[3]該指標(biāo)體系不僅要求具有法律法規(guī)符合性、科學(xué)性和專業(yè)性，而且要具有實(shí)用性和可操作性。
412應(yīng)對(duì)措施
為了解決以上重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)對(duì)措施如下。
首先，要收集最新的與交通運(yùn)輸行業(yè)安全相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)技術(shù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，引用其最新適用的條款，確保建立的指標(biāo)體系具有法律法規(guī)依據(jù)。
其次，在確定指標(biāo)體系內(nèi)容后，要廣泛征求安全監(jiān)管人員、行業(yè)專家級(jí)相關(guān)安全技術(shù)專家等的意見(jiàn)，及時(shí)修改完善，使指標(biāo)體系具科學(xué)性和專業(yè)性。
最后，要充分聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員、安全員、施工員及技術(shù)人員等的意見(jiàn)，汲取生產(chǎn)第一線技術(shù)和管理人員的專業(yè)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保指標(biāo)體系具實(shí)操性。
42實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查行動(dòng)
421重點(diǎn)難點(diǎn)分析
實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查行動(dòng)的重點(diǎn)與難點(diǎn)主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面。
其一，項(xiàng)目最重要的工作內(nèi)容之一是實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查行動(dòng)（安全隱患排查行動(dòng)）。其重點(diǎn)與難點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面廣、情況復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)要求高。要在各種復(fù)雜的檢查中，準(zhǔn)確找出存在的各種類型的安全隱患，需要專家的專業(yè)水平、安全技術(shù)能力及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（現(xiàn)場(chǎng)安全檢查經(jīng)驗(yàn)），即專家的綜合素質(zhì)與能力要求較高。否則，安全隱患排查的效果差，容易造成一些隱藏較深的主要安全隱患被忽視，使項(xiàng)目實(shí)施達(dá)不到預(yù)期目的。
其二，本次安全隱患檢查為暗訪（突擊檢查、飛行檢查）方式，不定期、不定時(shí)間、不預(yù)先通知的方式，安全檢查小組到企業(yè)進(jìn)行突擊安全檢查，在檢查時(shí)，要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)做到“公平、公開(kāi)、公正”“實(shí)事求是”及“不卑不亢”等。為此，需要管理部門的支持和相關(guān)企業(yè)的密切配合，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)用專業(yè)性、規(guī)范性、科學(xué)性等以理服人，以免節(jié)外生枝。
422應(yīng)對(duì)措施
為了解決上述重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題，采取的主要應(yīng)對(duì)措施如下：
一是充分做好現(xiàn)場(chǎng)檢查的準(zhǔn)備工作，包括：提前了解被檢查企業(yè)的相關(guān)資料（概況、專業(yè)類別、從業(yè)人員情況等）、經(jīng)營(yíng)情況（施工階段）、生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備（作業(yè)場(chǎng)所、工作面）等，制定專項(xiàng)安全檢查表，召開(kāi)專家檢查小組會(huì)議確定檢查程序、重點(diǎn)部位（作業(yè)場(chǎng)所/工作面）及輔助方法等。
二是針對(duì)不同的專業(yè)類別和檢查需要，及時(shí)調(diào)整專家檢查小組的人員結(jié)構(gòu)，旨在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí)做到有的放矢。
三是安全檢查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查應(yīng)攜帶好相關(guān)證件和項(xiàng)目相關(guān)批準(zhǔn)的文件，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后主動(dòng)出示，并且向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況，與現(xiàn)場(chǎng)人員交流，要做到不卑不亢、公平公正，檢查出的問(wèn)題只記錄不在現(xiàn)場(chǎng)作評(píng)論（發(fā)現(xiàn)重大安全隱患/事故隱患除外）。如有問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告并提請(qǐng)管理部門出面協(xié)調(diào)解決。
四是檢查結(jié)束后，隨即召開(kāi)小組會(huì)議，對(duì)相關(guān)檢查信息資料及時(shí)討論、整理和初步分析，以使危險(xiǎn)源/風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（安全隱患）的辨識(shí)與分析具準(zhǔn)確性與全面性。
43編制《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》及整改復(fù)查情況匯總
431重點(diǎn)與難點(diǎn)分析
編制《安全隱患排查情況報(bào)告及整改意見(jiàn)》及整改復(fù)查情況匯總是項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。其重點(diǎn)難點(diǎn)在于：摸清被檢查企業(yè)安全隱患存在的狀況，找出存在問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識(shí)別；對(duì)安全隱患匯總、分析與辨識(shí)過(guò)程中，準(zhǔn)確找出主要安全隱患，并對(duì)主要安全隱患進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策措施。[4]此外，及時(shí)按要求進(jìn)行整改復(fù)查及進(jìn)行情況匯總，交付項(xiàng)目主管單位對(duì)檢查結(jié)果實(shí)施督查。
432應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)上述重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)對(duì)措施如下。
首先，對(duì)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體情況、風(fēng)險(xiǎn)防范措施制定落實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、生產(chǎn)過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況逐一進(jìn)行檢查、評(píng)分，找出存在問(wèn)題（安全隱患），運(yùn)用安全工程理論與方法，對(duì)其進(jìn)行匯總、分析及評(píng)估，根據(jù)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、工期延誤、環(huán)境影響和社會(huì)影響等可能造成的后果及嚴(yán)重程度，辨識(shí)主要安全隱患，即根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識(shí)別，準(zhǔn)確找出主要安全隱患，并針對(duì)消除主要安全隱患提出整改建議。[5]
其次，對(duì)照法律法規(guī)準(zhǔn)確描述安全隱患存在的狀況，對(duì)安全隱患匯總、分析與辨識(shí)，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論與方法對(duì)主要安全隱患進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策措施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：*縣交通局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：*縣交通局黨委委員、公路管理段段長(zhǎng)
*縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)
*縣*局黨委委員、交警大隊(duì)長(zhǎng)
*縣交通運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)
成員：*縣*局交警大隊(duì)教導(dǎo)員
*縣公路管理段副書(shū)記、副段長(zhǎng)
*縣公路管理段副段長(zhǎng)
*縣農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)
*縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
*縣交通運(yùn)輸管理所副所長(zhǎng)
二、排查工作重點(diǎn)
（一）全縣道路臨水、臨崖、高落差地段，危險(xiǎn)路段，事故多發(fā)地段、通村公路以及其他具有安全隱患的路段進(jìn)行一次全面排查匯總，并提出整改建議向縣政府報(bào)告；（）
（二）規(guī)范景區(qū)道路危險(xiǎn)路段指示、警示牌；（）
（三）重點(diǎn)運(yùn)輸單位的客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車、員工接送車（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)車輛）及其駕駛?cè)说膽艏芾硇畔ⅰ⑾嚓P(guān)從業(yè)資質(zhì)條件，外省籍拖拉機(jī)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)私n率到達(dá)100%；（）
（四）農(nóng)村小客運(yùn)車輛安全性能檢測(cè)、車輛保險(xiǎn)及從業(yè)人員資質(zhì)條件審核；（）
（五）對(duì)全縣租賃車輛進(jìn)行摸底排查，工作臺(tái)帳建檔率達(dá)到100%。（）
三、工作措施
（一）排查工作由交通局牽頭，*交警、農(nóng)機(jī)部門配合進(jìn)行。從交通、*交警部門抽調(diào)專門人員成立隱患排查工作班子，道路安全隱患由路政大隊(duì)為主，重點(diǎn)車輛及人員等交警為主，具體分工如下：
第一組：負(fù)責(zé)壺山街道、熟溪街道、白洋街道范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊(duì)1人、交警1人組成；
第二組：負(fù)責(zé)茭道鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊(duì)1人、交警1人組成；
第三組：負(fù)責(zé)履坦鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊(duì)1人、交警1人組成；
第四組：負(fù)責(zé)桐琴鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊(duì)、運(yùn)管所各1人、交警1人組成；
第五組：負(fù)責(zé)*鄉(xiāng)、新宅鎮(zhèn)、王宅鎮(zhèn)、白姆鄉(xiāng)、俞源鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊(duì)、運(yùn)管所各1人、交警1人組成；
第六組：負(fù)責(zé)柳城鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、坦洪鄉(xiāng)、大溪口鄉(xiāng)、三港鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作；由：交通局1人、交警1人組成；
（二）認(rèn)真組織開(kāi)展道路交通事故多發(fā)點(diǎn)（段）的整改和臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段的整治。要進(jìn)一步加大道路交通事故多發(fā)點(diǎn)（段）的整改力度，對(duì)省市縣督辦的各處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)（段），交通部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加快整改進(jìn)度，提高整改質(zhì)量。同時(shí)，交通、*、安監(jiān)等部門對(duì)臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段要進(jìn)行全面排查，限期整改。
（三）加強(qiáng)源頭管理。落實(shí)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)?戶籍化"管理措施，*部門要切實(shí)摸清重點(diǎn)車輛底數(shù)、車輛安全技術(shù)狀況，掌握駕駛?cè)税踩熊嚽闆r，建立一車一檔、一人一檔，做到見(jiàn)車見(jiàn)人，不漏登、不漏管。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格落實(shí)"三關(guān)一監(jiān)督"制度，督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)交通安全管理，督促落實(shí)責(zé)任主體。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)全縣拖拉機(jī)特別是外省籍拖拉機(jī)的摸排力度，力爭(zhēng)做到外省籍拖拉機(jī)建檔率100%。各部門要加強(qiáng)配合，進(jìn)一步健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、校車的執(zhí)法檢查，對(duì)違法違規(guī)車輛，做到安全隱患不消除堅(jiān)決不放行；進(jìn)一步推進(jìn)客車超員、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的落實(shí)，發(fā)動(dòng)廣大群眾，對(duì)道路交通違法行為形成有效監(jiān)督。*交警、經(jīng)偵部門要加強(qiáng)對(duì)租賃車輛及其所有人的排查管理力度，建立管理臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明。
（四）加大督查力度，確保實(shí)效。各參與專項(xiàng)行動(dòng)的部門領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)本部門專項(xiàng)行動(dòng)工作人員到崗到位情況和相關(guān)工作落實(shí)情況的檢查、督導(dǎo)工作，檢查督點(diǎn)是隱患排查工作全面落實(shí)情況，運(yùn)輸企業(yè)交通安全內(nèi)部管理制度的落實(shí)情況。建立健全對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)藛T的交通安全學(xué)習(xí)教育等機(jī)制。
四、工作要求
本周以來(lái)（9月10日至16日），我局繼續(xù)按照制定的安全生產(chǎn)檢查整治工作方案，分道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)、水上交通、工程建設(shè)及長(zhǎng)大橋隧道等方面分頭進(jìn)行檢查，現(xiàn)將本周工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、道路運(yùn)輸方面。局建設(shè)科協(xié)同縣運(yùn)管所加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作，對(duì)縣域內(nèi)的3個(gè)客運(yùn)企業(yè)漢運(yùn)司分公司、順達(dá)公交公司、雙祥出租車公司進(jìn)行安全大檢查，加大對(duì)非法客運(yùn)的查處和打擊力度。各企業(yè)均按照相關(guān)要求，制訂了安全檢查整治方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了職工安全教育會(huì)議，強(qiáng)化了安全防范意識(shí)。目前，正在對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的超速超員、農(nóng)村客運(yùn)監(jiān)管盲點(diǎn)及非法客運(yùn)等問(wèn)題進(jìn)行整治。
二、公路養(yǎng)護(hù)方面?？h農(nóng)村公路管理局對(duì)全縣農(nóng)村公路開(kāi)展安全隱患排查活動(dòng)，制訂并將縣農(nóng)村公路管理局關(guān)于立即開(kāi)展農(nóng)村公路安全隱患大檢查大整治的通知下發(fā)到鎮(zhèn)農(nóng)管所及養(yǎng)護(hù)承包人，對(duì)略中路及其它縣鄉(xiāng)道路的塌方及時(shí)進(jìn)行了清理，確保了道路暢通。截止目前，對(duì)列養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路已經(jīng)檢查13條，檢查橋梁12座，共發(fā)現(xiàn)安全隱患275條，已經(jīng)整改65條，對(duì)一般安全隱患正在逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人并想方設(shè)法進(jìn)行整改。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)隱患排查治理責(zé)任。出臺(tái)了《市安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，明確了隱患排查治理主體化、職能化、制度化、規(guī)范化的工作原則和政府、部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理職責(zé)，建立周報(bào)、月分析、季總結(jié)的隱患排查機(jī)制，推動(dòng)隱患排查治理的定期化、長(zhǎng)效化。同時(shí)，加大對(duì)隱患排查治理不力的責(zé)任追究，對(duì)掛牌督辦隱患未整改到位、打非不力、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)、部門和單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，增強(qiáng)隱患排查治理的剛性要求。大豐、東臺(tái)、等地和市交通、教育、糧食、農(nóng)委、供銷社、文廣新局、上電八菱集團(tuán)等單位定期開(kāi)展隱患排查治理并及時(shí)上報(bào)工作信息。
三、探索有效形式，提高隱患排查治理效果。突出企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，督促企業(yè)定期開(kāi)展隱患排查治理，加快“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)，發(fā)動(dòng)職工進(jìn)行廣泛的隱患排查治理，積極探索園區(qū)互查、集中排查、行業(yè)檢查、聯(lián)合檢查、專家檢查、政府督查等多種形式，提高隱患排查治理的深度和廣度，逐步建立自下而上的隱患排查機(jī)制。、等地在化工生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展每日隱患排查，等地和交通、建設(shè)系統(tǒng)以及悅達(dá)集團(tuán)等單位加快推進(jìn)“1＋3”安全監(jiān)控體系，、都等地開(kāi)展安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查，等分別開(kāi)展夜間突擊檢查，、市開(kāi)發(fā)區(qū)等地對(duì)規(guī)模骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展綜合檢查；市安監(jiān)局開(kāi)展了全市化工集中區(qū)的安全互查和執(zhí)法檢查，市水利局等部門組織直屬單位之間進(jìn)行交叉互查，市消防支隊(duì)開(kāi)展“網(wǎng)格化”巡查，市城管局實(shí)行分塊包干檢查，安監(jiān)、消防、旅游、文廣新、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安交巡、治安等部門和單位分別開(kāi)展了防火、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、?；?、煙花爆竹等聯(lián)合檢查等，提高了隱患排查治理的實(shí)效性。
四、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展專項(xiàng)整治。在道路交通、氣瓶、消防、漁業(yè)、化工、建筑施工、職業(yè)衛(wèi)生、煙花爆竹等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步排查治理安全隱患。道路交通方面，突出抓好新、改建道路安全隱患的整治，整改了新建國(guó)、省道事故隱患59處；消防方面，開(kāi)展了“清剿火患”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行“網(wǎng)格化”排查整改火災(zāi)隱患2700余處，整治了329家非法經(jīng)營(yíng)施工單位；化工方面，推動(dòng)涉及光氣、氯化、硝化等15種高危工藝生產(chǎn)裝置的148家企業(yè)完成了自動(dòng)控制的技術(shù)改造；建筑施工方面，檢查項(xiàng)目576項(xiàng)次，查出安全隱患1362條，下達(dá)隱患整改通知書(shū)211份，局部停工通知書(shū)67份；氣瓶專項(xiàng)整治方面，實(shí)施“自動(dòng)連鎖控制”和信息化管理，排查整改安全隱患26個(gè)，立案查處28起，罰款36.6萬(wàn)元；煙花爆竹方面，發(fā)現(xiàn)并整改事故隱患2500個(gè)，取締煙花爆竹零售點(diǎn)108個(gè)，收繳非法銷售煙花爆竹制品近萬(wàn)箱（件），行政拘留15人；漁業(yè)方面，拆解“三無(wú)”船舶76艘，轉(zhuǎn)產(chǎn)或核銷的208艘；職業(yè)衛(wèi)生方面，對(duì)化工、皮革制造、冶煉等職業(yè)危害重點(diǎn)企業(yè)300多家進(jìn)行監(jiān)督檢查，整改職業(yè)危害隱患483條，落實(shí)整改資金644萬(wàn)元，責(zé)令限期整改4家企業(yè)。
五、突出重大隱患和“打非”行動(dòng)，進(jìn)行集中整治。把握安全生產(chǎn)規(guī)律，針對(duì)各個(gè)季度的特點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)時(shí)段，在全市集中開(kāi)展元旦春節(jié)安全大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查、國(guó)慶安全大檢查和安全生產(chǎn)百日大檢查，并在6月份集中開(kāi)展“事故隱患集中整治月”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全市上下集中排查治理事故隱患。對(duì)重大事故隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，做到整改責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”。市政府安委會(huì)掛牌督辦的10個(gè)重大事故隱患已全部整改到位。持續(xù)開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，打擊非法違法行為起，取締或關(guān)閉無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶593戶，行政罰款569萬(wàn)元。
2016年，路政大隊(duì)在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神和要求，以安全管理為中心，嚴(yán)格依法履行路政管理職責(zé)，積極探索派駐路政管理模式，順利完成了全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，在依法行政、規(guī)范化管理等方面取得了較大的突破。
一、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：
1、2016年，大隊(duì)管段路產(chǎn)設(shè)施完好率100%，累計(jì)處理各類路產(chǎn)損壞案件24起，其中立案23起，未立案1起，結(jié)案24起，收取路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)180525元，破案率、結(jié)案率、索賠率分別為100%、100%、100%。
2、2016年，大隊(duì)共接受占（利）用公路案件申請(qǐng)24起，處理24起，正在辦理0起，收取占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)163000元。
3、開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查整治行動(dòng)，累計(jì)進(jìn)行8次安全隱患排查，排查出隱患68處，已全部函告運(yùn)營(yíng)公司整改，目前銷號(hào)治理20處，正在整改48處。
4、強(qiáng)化路域環(huán)境整治，拆除違章建筑2處，共20㎡。
5、開(kāi)展法律法規(guī)宣傳6次，進(jìn)村入戶6次，簽訂安全協(xié)議書(shū)100份，開(kāi)展交通安全知識(shí)教育1次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料110份，安全宣傳資料420份。
6、2016年大隊(duì)向各級(jí)網(wǎng)站投稿60篇均被采用。其中15篇被上級(jí)網(wǎng)站采用。
7、未發(fā)生有理投訴和責(zé)任曝光事件，有理投訴率為“零”。
8、圓滿完成了2016年春運(yùn)、重大節(jié)假日安全保暢工作，全年無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
二、工作做法：
一、強(qiáng)化安全隱患排查，嚴(yán)格履職提效能。大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)地形及氣候特點(diǎn)，在春運(yùn)、清明、五一、汛期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展安全隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)路面設(shè)施、隧道消防設(shè)施、交安設(shè)施、橋下空間等進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，針對(duì)特長(zhǎng)隧道、長(zhǎng)下坡、特大橋等重點(diǎn)路段加大排查力度，及時(shí)向運(yùn)營(yíng)公司函告排查結(jié)果，督促落實(shí)安全隱患整改與驗(yàn)收，確保安全隱患排查整改工作落到實(shí)處， 2016年，共開(kāi)展安全隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)8次，排查出各類安全隱患68處，給運(yùn)營(yíng)公司下達(dá)安全隱患整改函件12份。
二、全面開(kāi)展路域環(huán)境整治工作，調(diào)動(dòng)周邊資源，提高公路安全保護(hù)效能。大隊(duì)以法制宣傳月為契機(jī)，在管段范圍內(nèi)開(kāi)展包括路產(chǎn)調(diào)查、法規(guī)宣傳、橋涵空間整治、安全隱患排查、違章建（構(gòu)）筑物和非公路標(biāo)（志）牌的清查統(tǒng)計(jì)等在內(nèi)的路域環(huán)境綜合治理工作，調(diào)動(dòng)沿線鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、學(xué)校、企業(yè)、居民等投入到路域環(huán)境綜合治理工作中，提高了公路安全保護(hù)效能。
一是送法上門，開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，深入到恩來(lái)高速公路沿線7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行高速公路路政法規(guī)和交通安全知識(shí)宣傳。按照“五個(gè)一”的要求，即：一份宣傳單、一份協(xié)議書(shū)、一份視頻照片資料，一份紙質(zhì)檔案、一份電子檔案，開(kāi)展宣傳工作，與村民簽訂《恩來(lái)高速沿線居民愛(ài)路護(hù)路承諾書(shū)》。
二是拓寬層面，多形式多渠道開(kāi)展安全隱患排查。將安全隱患排查與法規(guī)宣傳同時(shí)進(jìn)行，把日常在公路用地范圍內(nèi)的安全隱患排查擴(kuò)寬到建筑控制區(qū)乃至沿線村組所涵蓋的范圍，按照橫向到邊、縱向到底的要求，對(duì)橋下空間、排水溝、邊坡、通道有無(wú)異常，涵洞和隧道及橋梁附近山體異常情況進(jìn)行全方位、立體式安全隱患排查，將統(tǒng)計(jì)出來(lái)的隱患拍照取證，整理匯總，迅速函告運(yùn)營(yíng)公司，及時(shí)消除安全隱患。
三是鞏固成果，加大高速公路建筑控制區(qū)的管控力度。重新梳理和更新大隊(duì)管段建筑控制區(qū)檔案，將原有的檔案增加建筑物的證件部分的統(tǒng)計(jì)，把土地使用證或房產(chǎn)證進(jìn)行收集登記，力求做到檔案清晰、有據(jù)可查。對(duì)在建筑控制區(qū)隱藏的違章新(擴(kuò))增建筑物堅(jiān)決進(jìn)行制止，與地方政府土地、規(guī)劃等部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，送達(dá)相關(guān)文書(shū)，依法進(jìn)行處置，責(zé)令當(dāng)事人限期拆除。
四是全面檢查，強(qiáng)化非公路標(biāo)志標(biāo)牌管理工作。在大隊(duì)管段原有的非公路標(biāo)志標(biāo)牌基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)標(biāo)志標(biāo)牌的內(nèi)容、性質(zhì)、所有人、設(shè)立時(shí)限進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和清查，檢查非公路標(biāo)志標(biāo)牌的安全穩(wěn)定情況，并聯(lián)系交投遠(yuǎn)大公司加強(qiáng)日常巡查檢修，加強(qiáng)恩來(lái)高速沿線非公路標(biāo)志標(biāo)牌日常維護(hù)，保證原有的非公路標(biāo)志標(biāo)牌基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，杜絕異常情況發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可設(shè)立的非公路標(biāo)志標(biāo)牌，堅(jiān)決予以清除，保證道路正常的視覺(jué)和視距。
2016年，共計(jì)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)6次，走訪沿線村鎮(zhèn)180戶，簽訂《愛(ài)路護(hù)路協(xié)議》100余份，噴繪宣傳標(biāo)語(yǔ)60條，發(fā)放宣傳資料530余份；清理橋涵40余處；排查安全隱患68處；及時(shí)制止違法修建廣告牌4次、拆除違法廣告牌2塊。
三、強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理，確保道路安全暢通。大隊(duì)聯(lián)合高警在收費(fèi)廣場(chǎng)多次開(kāi)展超限運(yùn)輸專項(xiàng)整治活動(dòng)，采取“入口勸返，出口宣傳”的方式，杜絕違法超限運(yùn)輸車輛駛?cè)敫咚俟?，保護(hù)公路橋梁安全，確保道路安全暢通。2016年，共開(kāi)展打擊違法超限運(yùn)輸專項(xiàng)活動(dòng)8次，共勸返違法超限運(yùn)輸車輛20余臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料380余份。
四、多舉措積極迎戰(zhàn)全年安保工作，確保道路安全暢通。一是加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)，保持信息暢通。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，大隊(duì)拓展信息交互渠道，靈活應(yīng)用綜合信息平臺(tái)，隨時(shí)掌握轄段道路狀態(tài)。二是加強(qiáng)巡查效能，提升管理質(zhì)量。根據(jù)上級(jí)文件精神，大隊(duì)提前部署各項(xiàng)安保措施，把安保工作列入日常巡查管理工作重點(diǎn)。針對(duì)轄段易發(fā)、頻發(fā)險(xiǎn)情路段，督促運(yùn)營(yíng)公司加大安全隱患排查力度，做到橫向到邊，縱向到底，對(duì)轄段安全隱患處進(jìn)行逐一排查，并拍照、建立相關(guān)資料。同時(shí)，針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，消除安全隱患。三是加強(qiáng)聯(lián)合巡查，完善管理渠道。合理分配巡查資源，科學(xué)調(diào)整巡查頻率。針對(duì)安保重點(diǎn)路段，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)公司和高警部門，提高巡查頻率，組織人員不間斷巡查，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，做到險(xiǎn)情第一時(shí)間預(yù)警。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障，完善物資裝備。充分做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣的物資、裝備準(zhǔn)備，及時(shí)調(diào)度展開(kāi)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并督促鄂西公司儲(chǔ)備應(yīng)急物資，施救部門準(zhǔn)備人員和施救車輛。
三、存在問(wèn)題
在各項(xiàng)工作取得實(shí)效的同時(shí)，也暴露出工作中仍存在的問(wèn)題：一是大隊(duì)綜合執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高，路、警、企、地聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法效能未能完全發(fā)揮；二是行業(yè)監(jiān)管的方式亟待探索轉(zhuǎn)變，以確保監(jiān)管職責(zé)切實(shí)履行到位；三是省際聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
四、2017年工作思路及具體做法
2017年大隊(duì)工作將圍繞 “抓品質(zhì)路政建設(shè)”，即從服務(wù)品質(zhì)、執(zhí)法品質(zhì)及安全品質(zhì)三個(gè)方面著手開(kāi)展工作。一是全面依法行政，主動(dòng)作為，積極與運(yùn)營(yíng)公司、高警、地方政府及其職能部門溝通，建立并完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息互通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、聯(lián)合查處各類違法侵權(quán)行為，以提升建筑控制區(qū)管控力度，凈化路域環(huán)境；二是進(jìn)一步加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)單位的溝通協(xié)作，繼續(xù)推進(jìn)超限車輛月報(bào)制度，落實(shí)入口管控，與地方路政、運(yùn)政部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，同時(shí)完善與鄰省路政大隊(duì)、超限檢測(cè)站的省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理；三是換位思考，更加主動(dòng)的與運(yùn)營(yíng)單位溝通，取得運(yùn)營(yíng)單位的理解與支持，在服務(wù)中有效的履行監(jiān)管職責(zé)；四是緊密聯(lián)合高警部門，充分發(fā)揮地管高警的資源優(yōu)勢(shì)，警、路、企三方齊抓共管，提升安全管理水平。
五、2017年工作目標(biāo)
1、確保路產(chǎn)完好率100%，路政破案率，結(jié)案率，索賠率分別達(dá)到98%，98%，98%以上，路政案件，路產(chǎn)損失，傷亡人數(shù)較去年有全面的下降；
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)全縣道路交通安全“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”各項(xiàng)工作全面落實(shí)，促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級(jí)各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的全面落實(shí)，立足于治隱患、抓整治、打非法、壓事故，全面加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，強(qiáng)化基層，打牢基礎(chǔ)，著力構(gòu)建道路交通安全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展集中整治，重點(diǎn)消除一批重大道路交通安全隱患，整治一批交通違法行為突出、秩序混亂、事故隱患多的地區(qū)和路段，依法查處一批道路交通安全嚴(yán)重違法從業(yè)單位和人員，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前道路交通安全事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長(zhǎng)何濤任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)簡(jiǎn)小雨、張承銀任副組長(zhǎng)，縣*局、縣交委、縣監(jiān)察局、縣市政局、縣農(nóng)機(jī)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路交通安全專項(xiàng)整治辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣道路交通整治辦）在縣*局交通管理大隊(duì)，縣*局副局長(zhǎng)陶承平兼任辦公室主任，縣*局黨委委員、交通管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)江富勇，運(yùn)管所所長(zhǎng)曾憲波、交通行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉華任辦公室副主任，交警大隊(duì)內(nèi)務(wù)中隊(duì)長(zhǎng)秦禎為聯(lián)絡(luò)員*。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。
四、工作內(nèi)容及措施
（一）深入開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門要按照《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)夏季汛期道路交通安全工作的通知》（渝安辦〔*〕34號(hào)）要求，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的道路安全狀況開(kāi)展一次全過(guò)程、全覆蓋的清理檢查。對(duì)安全設(shè)施不全、道路損毀等危及安全的隱患要加大整治力度，及時(shí)排除隱患；對(duì)道路交通安全隱患一時(shí)難以及時(shí)整治的，要在安全距離范圍內(nèi)完善安全警示標(biāo)志，提醒車輛、行人注意安全，必要時(shí)安排人員“一對(duì)一”守護(hù)；對(duì)通行條件差、不宜通車的道路，要堅(jiān)決采取措施禁止車輛通行；要加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)道路的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理道路安全隱患，盡量避免道路交通安全事故發(fā)生。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府掛牌督辦，做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度和責(zé)任“五落實(shí)”。
道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣道路交通整治辦要督促公路、市政道路主管部門對(duì)危險(xiǎn)道路進(jìn)行全面排查治理；督促港口道路，水庫(kù)、電站壩頂、下水道路，旅游景區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、礦山道路的主管部門按照各自職責(zé)，對(duì)管理范圍內(nèi)供社會(huì)車輛通行的道路開(kāi)展安全隱患排查整治；督促*交管部門加大對(duì)省、縣道路交通事故多發(fā)點(diǎn)（段）的排查力度；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查和治理；督促道路業(yè)主加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)道路的安全隱患排查，落實(shí)安全管理人員加強(qiáng)對(duì)道路巡邏檢查。
交通部門要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)線路、運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)税踩芾恚酱匐[患排查和治理；企業(yè)整改不合格的，要采取措施，強(qiáng)制整改。
道路交通運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，健全隱患排查治理分級(jí)管理制度，做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯。全面使用“重慶市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理系統(tǒng)”，建立臺(tái)賬，嚴(yán)格隱患登記、銷號(hào)、查詢管理，完善重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。
（二）進(jìn)一步加大路面管控力度
1、加強(qiáng)省道和縣道交通秩序管理
*交管部門每天要保持2/3的警力上路，投入所有測(cè)速、酒精檢測(cè)儀和其他執(zhí)法裝備，確保所轄區(qū)域國(guó)、省道和交通流量較大的縣道見(jiàn)警車、見(jiàn)民警。加強(qiáng)道路行車秩序整治，繼續(xù)保持從2009年2月20日全國(guó)開(kāi)展集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)對(duì)路面管控的高壓態(tài)勢(shì)。要在省道線進(jìn)一步落實(shí)湛普（S103、S303）和懶板凳（S203）兩固定交通安全檢查站并設(shè)置流動(dòng)檢查站，在城鄉(xiāng)結(jié)合部新城大橋、斜南溪大橋、龍河大橋設(shè)置執(zhí)勤崗，對(duì)7座以上客運(yùn)車輛、劇運(yùn)輸車輛逐車檢查、登記，嚴(yán)格查處客運(yùn)車輛超載、超速、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、不按照規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重交通違法行為。針對(duì)客運(yùn)車輛出站后便超載的現(xiàn)象，要確切掌握各客運(yùn)站客流高峰時(shí)段和站外上客的主要時(shí)段和路段，安排警力加大查處力度。
交通部門要安排執(zhí)法人員上路，嚴(yán)肅查處道路交通營(yíng)運(yùn)違法、違規(guī)行為。
客運(yùn)企業(yè)安排人員上路對(duì)本單位車輛和駕駛員進(jìn)行日常安全檢查。
2、強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路交通秩序管理
*交管大隊(duì)要督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所做好鄉(xiāng)村道路安全管理工作，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕“委托了事，監(jiān)管缺位”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）必須落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管“六位一體”、“七位一體”綜治力量。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天安排1―2個(gè)檢查組上路，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管控，制止各類道路交通違法行為，嚴(yán)查嚴(yán)處拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、摩托車違法載人、無(wú)牌無(wú)證等交通違法行為。工作開(kāi)展情況要形成《工作日志》（包括巡邏檢查的路段、里程、時(shí)間、糾違量、交通事故等情況）備查，作為落實(shí)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展交通事故責(zé)任倒查的重要依據(jù)。
3、強(qiáng)化三合鎮(zhèn)城區(qū)秩序管理
各單位要緊緊抓住縣委、縣政府大力實(shí)施暢通工程建設(shè)和城市升級(jí)改造的契機(jī)，進(jìn)一步加大示范路段、路口建設(shè)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)，重點(diǎn)指導(dǎo)三合鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)平都大道示范路段和名山大道路口、世坪路口、新凱路口3個(gè)示范路口。
*部門要進(jìn)一步合理布置警力，加大城區(qū)防控力度，嚴(yán)密控制城區(qū)交通、治安秩序；*交管大隊(duì)要繼續(xù)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的“09渝安”集中行動(dòng)，加大對(duì)出租汽車和摩托車在城區(qū)隨意上下客、亂停亂靠、超速、超載行駛、出租長(zhǎng)安汽車不關(guān)車門行駛等影響交通秩序安全暢通的交通違法行為的查處力度，并給予嚴(yán)管重罰；
市政、工商、建委、環(huán)保、*交管等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合和溝通聯(lián)系，開(kāi)展綜合執(zhí)法。重點(diǎn)整治城區(qū)車輛鳴號(hào)、亂停亂放，攤販占道經(jīng)營(yíng)、非機(jī)動(dòng)車等突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序，全面推動(dòng)城區(qū)綜合治理工作。
（三）深入開(kāi)展客運(yùn)安全整治
交通部門要加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站安全監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”安全制度；落實(shí)“三品”查堵工作；完善站場(chǎng)內(nèi)監(jiān)控及消防設(shè)施。加強(qiáng)包車管理，規(guī)范企業(yè)包車行為；加大校車管理力度。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)斯芾碇贫?，?年有重大以上負(fù)有同等（含同等）事故責(zé)任、記分周期內(nèi)交通違法記分滿12分、1年內(nèi)2次超員20%以上或1次超員50%以上以及交通違法行為未處理完結(jié)的駕駛?cè)艘宦刹坏民{駛客運(yùn)車輛從事?tīng)I(yíng)運(yùn)；運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真審核客運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)駕記錄，不得使用準(zhǔn)駕車型不符的駕駛?cè)?，未?jīng)運(yùn)輸企業(yè)同意，禁止駕駛員擅自換車、頂班。
建立健全農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序監(jiān)督檢查、農(nóng)村非法客運(yùn)整治、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)安全管理等方面的委托執(zhí)法機(jī)制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)*派出所在農(nóng)村客運(yùn)安全、秩序、站場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的監(jiān)管作用。嚴(yán)肅查處各類客運(yùn)車輛違法行為，在整治期間，對(duì)違法責(zé)任人員和運(yùn)輸單位一律依法按上限處理。
交委、*交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照市政府有關(guān)規(guī)定，杜絕三級(jí)以下道路夜間通行客運(yùn)車輛和四級(jí)以下道路通行9座以上客運(yùn)車輛。
（四）深入開(kāi)展?；愤\(yùn)輸安全整治
清理?；坟涍\(yùn)企業(yè)資質(zhì)，對(duì)不符合條件的進(jìn)行整頓，整頓不合格的撤銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可。清理運(yùn)輸車輛，檢查車輛年審情況、車輛檢測(cè)及審驗(yàn)情況、設(shè)施設(shè)備配備情況、監(jiān)控設(shè)備安裝及使用情況，對(duì)不符合條件的進(jìn)行整頓，整頓不合格的撤銷車輛經(jīng)營(yíng)許可。清理從業(yè)人員持證情況?？h交委牽頭、*局配合，加大?；愤\(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)力度；嚴(yán)禁不具備從業(yè)資格的人員從事?；坟浳镞\(yùn)輸。規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查處?；坟浳镞\(yùn)輸違法行為。
（五）深入開(kāi)展駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員整治
治理駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的不在指定的場(chǎng)地、路線訓(xùn)練，訓(xùn)練中不按照操作規(guī)程教學(xué)，訓(xùn)練中教練員飲酒、脫崗等違法違規(guī)行為，落實(shí)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量排行榜制度，完善駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)管理，開(kāi)展道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T誠(chéng)信考核工作，督促企業(yè)落實(shí)駕駛員聘用管理制度，完善黑名單制度和從業(yè)駕駛員淘汰機(jī)制。
（六）深入開(kāi)展機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)整治
交通部門要規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，從《二級(jí)維護(hù)合格證》的管理入手，加強(qiáng)《二級(jí)維護(hù)合格證》發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理。清理機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)資質(zhì)，對(duì)不符合條件的進(jìn)行整頓，整頓不合格的撤銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可。
五、工作方式
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)采取“四查并舉”的工作方式進(jìn)行，即：企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門抽查、縣政府復(fù)查督查。
企業(yè)自查。各道路交通運(yùn)輸企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查、專項(xiàng)整治等要求逐項(xiàng)、全面進(jìn)行自查，自查率要達(dá)到100%。自查情況和隱患情況要同時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣兩級(jí)政府，以及上級(jí)主管部門或企事業(yè)單位。要對(duì)整治工作進(jìn)行層層部署，宣傳動(dòng)員，制訂本單位具體工作方案，細(xì)化工作措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查。要按照“屬地管理”原則，對(duì)所屬道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、專項(xiàng)整治和“打非”情況進(jìn)行逐項(xiàng)排查，排查面要達(dá)到100%。對(duì)排查出的隱患要拉出表格，列出清單，報(bào)送縣人民政府并抄送企業(yè)上級(jí)主管部門備案。
行業(yè)部門抽查。由縣*局牽頭，縣監(jiān)察局、安監(jiān)局、交委、農(nóng)辦、市政局、質(zhì)監(jiān)局為成員單位，組成道路交通安全抽查組，采取聯(lián)合檢查和明察暗訪的方式，從2009年4月起每月開(kāi)展一次督查。重點(diǎn)檢查今年以來(lái)發(fā)生3人以上特大交通事故、發(fā)生客運(yùn)車輛群傷事故和重大道路交通事故死亡人數(shù)上升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。檢查面要達(dá)到100%。檢查內(nèi)容為規(guī)模以上道路交通運(yùn)輸企業(yè)，未整改的道路交通安全重大隱患、重大危險(xiǎn)源，列入“黑名單”的道路交通運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員、近五年發(fā)生3人及以上重特大道路交通事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要深入查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)重大隱患，要督促當(dāng)?shù)卣捌渲鞴懿块T及時(shí)整改，并落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)管責(zé)任人。
縣政府復(fù)查督查。在企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和行業(yè)部門抽查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展復(fù)查，對(duì)安全隱患排查不力、工作走過(guò)場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要督促整改、嚴(yán)管重罰，確保安全隱患排查治理工作落實(shí)到位；對(duì)重大隱患實(shí)行縣政府掛牌、落實(shí)“五定”措施限期整治，并逐個(gè)上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。復(fù)查面要達(dá)到50%以上?？h安委會(huì)辦公室、縣督查辦、縣監(jiān)察局等部門要采取明查暗訪的形式，重點(diǎn)對(duì)全縣各級(jí)各部門開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行綜合督查。凡查出重大安全隱患沒(méi)有進(jìn)入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)或沒(méi)有實(shí)行掛牌整治的，要按失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“講政治、保安全、保穩(wěn)定”的高度，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的全新部署和全新要求上來(lái)，真正把道路交通安全工作擺在工作全局中去重視，堅(jiān)決克服厭倦情緒、麻痹思想，時(shí)刻繃緊道路交通安全這根弦。要認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)事故反彈原因，汲取事故教訓(xùn)，采取更硬、更實(shí)、更有力的對(duì)策措施，堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的狀況，堅(jiān)決防范較大以上交通事故發(fā)生，切實(shí)做好當(dāng)前道路交通安全各項(xiàng)工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署
2017年2月21日，xx區(qū)召開(kāi)2017年安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨一季度安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作聯(lián)席會(huì)議，xx書(shū)記，xx區(qū)長(zhǎng)，xx副區(qū)長(zhǎng)親自參加會(huì)議。xx書(shū)記，xx區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，xx街道辦事處書(shū)記、主任以及各部門負(fù)責(zé)人簽訂2017年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。xx區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年的安全工作，安排2017年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并布置全國(guó)“兩會(huì)”期間、“三月三”、清明節(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)等工作。xx區(qū)長(zhǎng)在會(huì)上提出三點(diǎn)要求：（一）切實(shí)抓好敏感時(shí)期交通運(yùn)輸及人員密集場(chǎng)所安全管理；（二）切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；（三）切實(shí)落實(shí)好應(yīng)急值班值守制度。xx書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)：全國(guó)“兩會(huì)”、 “三月三”、清明節(jié)敏感時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和單位要迅速組織開(kāi)展安全大檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全大檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，加強(qiáng)安全防范控制，有效防止和堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，深入基層一線督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施不折不扣地落到實(shí)處。
二、積極開(kāi)展檢查，確保領(lǐng)域全覆蓋
此次安全生產(chǎn)大檢查從2017年元月10日至2017年4月上旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅(jiān)持“屬地監(jiān)管”職責(zé)，對(duì)轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面檢查；各相關(guān)部門按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作要求，深入開(kāi)展分管行業(yè)的隱患排查治理，做到全覆蓋，不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、游樂(lè)設(shè)施、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、中小學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、健全制度、認(rèn)真整改，徹底排除安全隱患。
一是對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、文體、糧食等有關(guān)部門積極配合。對(duì)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、工地、宿舍樓等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，立即采取措施落實(shí)整改。對(duì)其他公眾聚集較多的場(chǎng)所，如商場(chǎng)、娛樂(lè)等場(chǎng)所，做好防火災(zāi)、防擁擠工作，加強(qiáng)對(duì)安全疏散通道、安全出口的檢查，確保安全通道的暢通。同時(shí)，對(duì)元旦春節(jié)期間舉辦的大型群眾性活動(dòng)，有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求，督促承辦單位做好各項(xiàng)安全管理工作，確保不發(fā)生安全事故。2017年1月10日以來(lái)，xx消防大隊(duì)共出動(dòng)檢查人次507次，檢查單位189家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為356處，督促整改火災(zāi)隱患347處，下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)178份，下發(fā)行政處罰決定書(shū)10份，臨時(shí)查封單位3家，三停單位4家，處罰金額x元。
二是公安交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法工作為重點(diǎn)，針對(duì)年底人流車流大幅增加的特點(diǎn)，加大對(duì)運(yùn)輸安全的執(zhí)法檢查力度，督促各類運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格自查自糾，堅(jiān)決查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為，一是針對(duì)客流出行集中時(shí)段，農(nóng)村群眾搭乘拖拉機(jī)走親訪友行為高發(fā)，拖拉機(jī)違法載人、無(wú)牌無(wú)證等重點(diǎn)違法行為突出的情況，全國(guó)“兩會(huì)”期間，xx交警四大隊(duì)與xx農(nóng)機(jī)局聯(lián)合開(kāi)展拖拉機(jī)（農(nóng)機(jī)）交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng)，共開(kāi)展路查15場(chǎng)次，出動(dòng)檢查人員85人次，共檢查拖拉機(jī)35臺(tái)次，查處、糾正違法違章拖拉機(jī)4臺(tái)次，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理和事故防控力度。
2017年3月1日至2017年3月15日，區(qū)交通局港航管理所出動(dòng)執(zhí)法人員32人次，檢查渡船9艘次，重點(diǎn)對(duì)渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實(shí)、渡船的船舶相關(guān)證書(shū)、船員證件、消防和救生設(shè)備、船舶聲響、燈光信號(hào)、主機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患1處；檢查砂場(chǎng)10個(gè)，重點(diǎn)對(duì)砂場(chǎng)業(yè)主是否持有合法有效的港口經(jīng)營(yíng)許可證、是否配備安全生產(chǎn)管理人員、砂場(chǎng)工作人員在作業(yè)時(shí)是否遵守安全操作規(guī)程、砂場(chǎng)內(nèi)安全警示標(biāo)志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患能否及時(shí)整改、用電安全等方面進(jìn)行全面檢查。
3月24日，區(qū)交通局會(huì)同市海事局在xx開(kāi)展渡運(yùn)安全知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)，xx鎮(zhèn)政府組織各有關(guān)村委會(huì)及渡口管理處、船主船工及各相關(guān)部門要圍繞完善和優(yōu)化渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制和渡運(yùn)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展演練或無(wú)劇本演習(xí)。
3月2日至3月15日全國(guó)“兩會(huì)”期間，交警一大隊(duì)、交警四大隊(duì)共出動(dòng)警力3500余人次，出動(dòng)警車1100余輛次，查處各類違法行為5000余起，轄區(qū)未發(fā)生一起重大道路交通事故、未出現(xiàn)一起道路交通堵塞，圓滿完成了2017年全國(guó)“兩會(huì)”道路交通安全生產(chǎn)工作。
三是區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)公安、工商、消防等部門，2017年2月17日-2017年3月16日，xx區(qū)文體局開(kāi)展文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全大檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的42家網(wǎng)吧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30家網(wǎng)吧和20家KTV場(chǎng)所、2家電子游戲室進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查。檢查人員對(duì)網(wǎng)吧和KTV場(chǎng)所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，此次總共檢查94家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所，出動(dòng)了376人次，檢查105家次經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)了3處安全隱患，要求業(yè)主務(wù)必立即或限期整改。經(jīng)復(fù)查已經(jīng)全部整改到位，消除了安全隱患。
四是安監(jiān)、國(guó)土資源等部門加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全檢查。在強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，部署非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次全面安全檢查的基礎(chǔ)上，組織對(duì)非煤礦山企業(yè)安全狀況的檢查，共組織聯(lián)合督查企業(yè)7家，發(fā)現(xiàn)隱患6條，現(xiàn)場(chǎng)已整改6條，整改率100%。
五是安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用和廢棄物的處置等各環(huán)節(jié)的安全檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)劇、易燃易爆的液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門重點(diǎn)檢查化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品零售（批發(fā)）企業(yè)和專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況，現(xiàn)場(chǎng)安全管理、重大危險(xiǎn)源安全管理情況，防火災(zāi)、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實(shí)情況。截至2017年3月16日，區(qū)環(huán)保局共出動(dòng) 28 人次，排查企業(yè)10家，其中涉重金屬企業(yè)2家，化工企業(yè)2家，制糖企業(yè)1家，造紙企業(yè)1家，涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)1家，建材企業(yè)4家,適逢春節(jié)期間，除xx市金地礦業(yè)有限責(zé)任有限公司和廣西貴xx控水務(wù)環(huán)保有限公司處于正常生產(chǎn)外，其余企業(yè)均處于春節(jié)停產(chǎn)放假中，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。
六是安監(jiān)、公安、工商等部門加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。特別針對(duì)歲尾年初和清明節(jié)期間煙花爆竹購(gòu)銷兩旺的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的管理力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等違法行為，規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)6次，發(fā)現(xiàn)隱患5處，下責(zé)令整改書(shū)2份。共檢查零售點(diǎn)83家，發(fā)現(xiàn)隱患9條，現(xiàn)場(chǎng)已整改9條，整改率100%。
七是建設(shè)、交通、水利等部門加大對(duì)區(qū)在建建筑工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作，加大對(duì)違法違規(guī)組織施工等行為的打擊力度。指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法組織施工。區(qū)建設(shè)局已對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建40個(gè)工地進(jìn)行了全覆蓋節(jié)后復(fù)工檢查，在檢查中，我局共下發(fā)了20份責(zé)令整改通知書(shū)，對(duì)19名項(xiàng)目管理人員實(shí)行動(dòng)態(tài)扣分。
八是以經(jīng)貿(mào)部門牽頭，重點(diǎn)檢查了轄區(qū)內(nèi)制糖、化工、造紙、建材等企業(yè)和存在粉塵作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全隱患檢查共15家，其中有5家是電動(dòng)車企業(yè)。共發(fā)放“預(yù)防電動(dòng)車引發(fā)自燃、爆炸宣傳知識(shí)”宣傳彩冊(cè)500余冊(cè)，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)講解。
九是教育部門認(rèn)真抓好學(xué)校的安全管理，特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車安全管理，及時(shí)消除事故隱患，杜絕各類安全事故，宣傳和教育廣大學(xué)生出行時(shí)不要乘坐非法營(yíng)運(yùn)的車和船，認(rèn)真做好學(xué)生放假前后安全工作。2017年2月15日至2017年3月25日，區(qū)教育局對(duì)全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)146間中小學(xué)進(jìn)行了學(xué)校安全教育、應(yīng)急預(yù)案演練、上下學(xué)交通、接送車管理、校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等10個(gè)方面進(jìn)行了全面檢查；3月份由市交警大隊(duì)及區(qū)教育局牽頭對(duì)民辦學(xué)校幼兒園進(jìn)行了校車專項(xiàng)檢查。
三、下一步工作計(jì)劃
1、繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)、總理和xx書(shū)記、xx關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”要求，加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)、強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管理念、深化打非治違和專項(xiàng)整治。
