發(fā)布時間：2023-09-20 18:10:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 奧運(yùn)會 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展
一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的概念
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是舉辦城市在籌備和舉辦奧運(yùn)會期間，以及奧運(yùn)會后的一段時期內(nèi)，利用奧運(yùn)會創(chuàng)造的商機(jī)，借勢發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一系列活動。主要由三個部分組成:一是直接為舉辦奧運(yùn)會產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動，如比賽場館及相關(guān)設(shè)施的投資及投資拉動等;二是圍繞開發(fā)奧運(yùn)會資源進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，如奧運(yùn)會市場開發(fā)等;三是主辦城市借奧運(yùn)會契機(jī)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快城市建設(shè)的各種經(jīng)濟(jì)活動。從本質(zhì)上看，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是由注意力資源的相對集中給舉辦城市和國家?guī)淼囊环N階段性加速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如果這種注意力資源得到充分利用和開發(fā)，將對舉辦城市和國家的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)水平適當(dāng)超前。如韓國借1988年漢城奧運(yùn)會良機(jī)，推動經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展，1981年至1988年經(jīng)濟(jì)增長速度年均達(dá)到12.496,1985年至1990年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從2300美元增加到6300美元，實現(xiàn)了從發(fā)展中國家向新興工業(yè)國家的轉(zhuǎn)變，國際形象得到明顯改善，國際地位獲得很大提高，經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展躍上了一個新臺階。
二、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的基本特征
1.階段性。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具有明顯的階段性和周期性特征。奧運(yùn)會是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心資源，每4年舉辦1次，對舉辦城市的發(fā)展產(chǎn)生一種階段性作用。從成功申辦到正式舉辦以至奧運(yùn)會后經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多種效應(yīng)的延伸，形成一個完整的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)周期，國際上通常定為10年到12年。一般分為三個階段，各階段呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點。前奧運(yùn)階段，即7年左右的籌備期，以奧運(yùn)場館及相關(guān)設(shè)施投資增長的拉動為主。奧運(yùn)階段，即奧運(yùn)會舉辦當(dāng)年，以奧運(yùn)會的舉辦而增加的各項消費(fèi)帶動為主，如旅游、商貿(mào)、電訊等方面消費(fèi)增勢強(qiáng)勁。后奧運(yùn)階段，即奧運(yùn)會后的一段時間內(nèi)，受需求不足制約，可能產(chǎn)生房地產(chǎn)閑置、旅游業(yè)不景氣等低谷效應(yīng)。但如果籌辦奧運(yùn)會期間，能處理好可持續(xù)發(fā)展問題，可避免這些問題的出現(xiàn)。
2.非均衡性。舉辦奧運(yùn)會將從總體上拉動舉辦城市經(jīng)濟(jì)的增長，但并不是所有產(chǎn)業(yè)及行業(yè)都能直接受益，其對產(chǎn)業(yè)及行業(yè)發(fā)展的影響具有明顯的非均衡性特征。從一般規(guī)律看，對第一產(chǎn)業(yè)中綠色食品生產(chǎn)行業(yè)有較強(qiáng)的帶動性;對第二產(chǎn)業(yè)中的部分行業(yè)的拉動作用明顯，如建筑業(yè)、建材制造業(yè)以及通訊設(shè)備制造業(yè)等;對第三產(chǎn)業(yè)的影響全而深刻，將促進(jìn)文化、體育、旅游的發(fā)展。深挖機(jī)遇的潛力，最大限度地發(fā)揮奧運(yùn)效應(yīng)和作用，爭取更大的發(fā)展空間，關(guān)鍵在于如何運(yùn)作。
3.規(guī)制性。近20年來，國際奧委會在開發(fā)奧運(yùn)會的經(jīng)濟(jì)價值、確保奧運(yùn)會順利進(jìn)行的過程中，逐漸形成了一套成熟的商業(yè)運(yùn)作規(guī)則，包括采取嚴(yán)格措施保護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)，控制運(yùn)動員的商業(yè)行為，以及限制舉辦城市組委會的活動范圍和權(quán)限等。它采取先取后予、互惠互利的辦法，即給主辦城市一些經(jīng)濟(jì)利益，又要對主辦城市的市場開發(fā)行為予以嚴(yán)格的控制，以維護(hù)其在全球體育資源配置中的獨(dú)特地位。為此，主辦城市在舉辦奧運(yùn)會、發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的過程中，既要遵循國際奧委會的運(yùn)作規(guī)則，又要在與其博弈的過程中尋求地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大空間。
4.開放性。奧運(yùn)會作為全球性的體育盛會，本身就是一個開放性的系統(tǒng)。歷經(jīng)百年發(fā)展至今，得到了世界各國的普遍參與和廣泛支持，已成為國家之間、地區(qū)之間加強(qiáng)了解、增進(jìn)友誼的國際性舞臺。自1984年第23屆洛杉磯奧運(yùn)會開始，國際奧委會對奧運(yùn)會運(yùn)作模式做出重大改革，引入商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，制定全球營銷策略，最大限度地開發(fā)其經(jīng)濟(jì)價值，使依托于奧運(yùn)會而產(chǎn)生的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)更成為一個全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，為世界各國和地區(qū)的企業(yè)以及各類組織提供了充分的參與機(jī)會，同時促進(jìn)了舉辦國的對內(nèi)對外開放，帶動了國際交流與合作的廣泛開展。
5.融合性。奧運(yùn)會在創(chuàng)辦之初，就蘊(yùn)含了豐富的思想、文化、道德理念，旨在以體育運(yùn)動提高人們的精神境界，增強(qiáng)各國之間的團(tuán)結(jié)、友誼與合作。在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全球化趨勢的情況下，奧運(yùn)會的作用和意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出體育的范疇，體現(xiàn)了體育與文化、體育與經(jīng)濟(jì)，以及文化與經(jīng)濟(jì)的相互融合;體現(xiàn)了舉辦國家和世界經(jīng)濟(jì)、文化潮流的相互交融。因此，各舉辦國都極力以民族文化為背景，努力推動民族文化與世界文化的交流與融合，賦予奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)文化和精神的發(fā)展內(nèi)涵，借舉辦奧運(yùn)會之勢提升其在國際上的地位。
總之，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的關(guān)聯(lián)，從空間范圍看，北京奧運(yùn)對經(jīng)濟(jì)最直接的影響在北京;從時間維度上看，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響在12年左右，奧運(yùn)對經(jīng)濟(jì)的影響短期主要是影響總需求，長期主要是影響生產(chǎn)技術(shù)，勞動力素質(zhì)，基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)體制，從而影響總供給和生產(chǎn)能力;從經(jīng)濟(jì)層面上看，奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)影響包括對實物經(jīng)濟(jì)層的影響和貨幣經(jīng)濟(jì)層面的影響;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響最大的是二、三產(chǎn)業(yè)。因此，奧運(yùn)對社會經(jīng)濟(jì)影響既有直接的也有間接的。奧運(yùn)將對首都和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
參考文獻(xiàn):
[1]符亞明:奧運(yùn)引致性需求研究[J].生產(chǎn)力研究,2003.(5)
[2]史 兵:試論奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)效應(yīng)[J].中國體育科技,2002.(8)
關(guān)鍵詞：外語教育;社會經(jīng)濟(jì);教育政策
在各國之間往來逐漸頻繁的狀態(tài)下，外語教育已經(jīng)成為各國教育當(dāng)中的重要組成部分，外語教育不僅涉及個人成長成才，更涉及國家的政治以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在制定相應(yīng)的外語教育政策時，需要綜合考慮多方面影響因素，例如：考慮一定的教育成本與收益，社會發(fā)展對外語人才的需求，接受外語教育的最佳年齡，外語教育的知識內(nèi)容等。國家將制定外語教育政策放在一定的戰(zhàn)略發(fā)展高度，協(xié)調(diào)其與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，將能夠極大程度地促使國家經(jīng)濟(jì)軟實力的提升。
一、外語教育政策與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動
1.以亞洲新興工業(yè)國韓國為例
韓國的外語教育最初始于對我國漢字的借用，另外照搬了日語教育體系、美國英語教育體系，發(fā)展歷程較為艱辛。在1955年時，韓國的外語教育終于走向了自主發(fā)展的道路。直至今日，韓國的外語教育方試圖通過制定比較合理的政策培養(yǎng)人才，使其適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為韓國創(chuàng)造更加豐富的經(jīng)濟(jì)利潤。整體而言，韓國的外語教育起步較晚，但是其發(fā)展迅速，自其自主發(fā)展至今，韓國的外語教育得到了來自政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等多方面的支持。由此，能夠根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)社會需求對外語教育政策進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整，培養(yǎng)相應(yīng)的人才。面對目前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，韓國逐漸加大了對外語教育的投入，將制定外語教育政策放在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，便于推動其外語教育的有效開展，為其經(jīng)濟(jì)的增長提供軟實力支持。
2.以歐洲典型發(fā)達(dá)國法國為例
法國可以稱為歐洲的發(fā)展大國，是歐盟當(dāng)中的重要組成成員?；谄渚哂兄匾牡匚?，其外語教育極為受重視，與世界范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)以及文化發(fā)展均具有緊密的聯(lián)系。法國曾經(jīng)對其外語教育政策制定以及實施情況做出了比較詳細(xì)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境之中，外語教育更應(yīng)該具有跨國家文化發(fā)展的特征，同時可以利用在歐洲的發(fā)展趨勢，為其提供外語語言的多樣化選擇。外語教育必須從娃娃抓起，建立比較廣泛的網(wǎng)絡(luò)外語資源，聘用專業(yè)的外交人員，力爭將外語教育發(fā)展成為進(jìn)軍國際市場的重要工具。法國外語教育政策的不斷創(chuàng)新與實施，明確表明外語教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有緊密的聯(lián)系，同時更對國家各方面的發(fā)展產(chǎn)生了極為重要的影響。因此，法國愈加重視對外語的教育，尤其漢語的興起，使法國更加重視與中國的各項往來，不斷提升其漢語教育水平。
二、各國外語教育政策與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動對我國的啟示
由韓國和日本外語教育政策與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的經(jīng)驗而言，無論是東方還是西方，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，均重視對外語教育政策的制定，均希望通過外語政策的實施，提高本國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。由此，我國需要明確，外語教育并不簡單的是一項語言教學(xué)，其更能夠折射出一個時代的需求以及經(jīng)濟(jì)增長的水平。外語教育的形式比較多樣，可以通過教學(xué)、培訓(xùn)、考試等促進(jìn)公民自身外語水平的提升。
另外，外語教育不應(yīng)該僅僅為了培養(yǎng)外語人才或者翻譯人才而進(jìn)行，更應(yīng)該致力于培養(yǎng)精通外語的高級專業(yè)人才，使其能夠在各項工作當(dāng)中均發(fā)揮重要的作用。同時，外語教育亦應(yīng)該滲透到各階段學(xué)校教育當(dāng)中，尤其小學(xué)教育，使學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)外語的最佳年齡掌握相應(yīng)的外語基礎(chǔ)，為今后的外語深入學(xué)習(xí)提供充足的動力，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造堅實的保障。由此方能夠建立良好的外語教育政策與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。
綜上所述，目前，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不斷加強(qiáng)，各國之間的經(jīng)濟(jì)往來愈加頻繁。我國自實行改革開放以及加入世界貿(mào)易組織之后，與世界各國之間的各項交流越來越多。因此，為了促使我國能夠在世界范圍內(nèi)占有更加重要的地位，促使我國的社會經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定和快速地發(fā)展，需要積極吸取不同國家在制定外語教育政策方面的經(jīng)驗，結(jié)合我國的外語教育優(yōu)勢，制定出符合我國國情、適應(yīng)國際與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的外語教育政策，將外語教育置于我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外語人才的需求。只有如此，方能夠在日益激烈的市場競爭當(dāng)中提高我國的經(jīng)濟(jì)軟實力，促進(jìn)國家的發(fā)展與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔡志全，趙紅霞.“一帶一路”背景下試行多元外語教育政策的思考――以新疆地區(qū)為例[J].兵團(tuán)教育學(xué)院學(xué)報，2015，17（1）：10-14.
關(guān)鍵詞：環(huán)保檔案 助推發(fā)展 強(qiáng)化管理
Abstract： environmental protection archives has a wide range of sources， but involves range wide， and there are more dispersed； as a result of environmental protection archives professional strong， in content and utilization and has a comprehensive， long-term， sustained and accumulation characteristic， therefore， strengthening environmental protection archives management to maintain ecological balance， to create a harmonious social environment， promoting the social and economic development has the extremely important historical significance and practical significance.
Key words： environmental protection archives boosting development strengthen management
環(huán)境保護(hù)問題是近年來全世界關(guān)注的熱點問題。我國早在“十一五”期間，就已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)工作提上更加重要的戰(zhàn)略位置統(tǒng)籌規(guī)劃，以著力推進(jìn)建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會為總體目標(biāo)；以改造落后產(chǎn)能、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)為科學(xué)統(tǒng)攬，重點推進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)快速健康發(fā)展。
1、強(qiáng)化環(huán)保檔案管理是歷史重任
由于環(huán)境保護(hù)關(guān)系社會穩(wěn)定和科學(xué)文明延續(xù)，關(guān)系人類生存和民族繁衍；其在社會發(fā)展中的地位舉足輕重。因此，強(qiáng)化環(huán)保檔案管理，發(fā)揮環(huán)保檔案社會價值其意義深遠(yuǎn)，所以在環(huán)境建設(shè)中應(yīng)該首先確保環(huán)保檔案工作的優(yōu)先發(fā)展。
近年來，雖然我國在節(jié)能降耗，治理環(huán)境污染方面取得實效、成績斐然。但在環(huán)保檔案的綜合管理與應(yīng)用方面，總體說來還處于起步晚、發(fā)展慢的階段。其突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是環(huán)保檔案在管理手段上滯后；二是環(huán)保檔案專業(yè)體系管理不健全；三是環(huán)保檔案的管理模式缺乏系統(tǒng)性，制約了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管制度，在環(huán)保檔案的實際應(yīng)用中顯露出諸多弊端。
由于我國目前的環(huán)境保護(hù)壓力巨大，且在短期內(nèi)不會有大的改變。這就決定著我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)要在很長的時間內(nèi)仍將處于“警鐘長鳴”的艱難發(fā)展階段。因此，重視與之相關(guān)的環(huán)保檔案管理，也就成為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中必須跟進(jìn)的重要措施和手段。
就目前來說，對環(huán)境保護(hù)檔案加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大勢所趨；為環(huán)保建設(shè)提供祥實資料和參考借鑒是檔案工作的發(fā)展目標(biāo)；夯實基礎(chǔ)、體現(xiàn)價值、發(fā)揮效益是環(huán)保檔案管理工作的總體方針。
環(huán)保檔案有別于其它類型的檔案，管理要有超前意識，不能坐等檔案送上門。要提前介入，要主動收集，要用對歷史負(fù)責(zé)的良心去記錄保管環(huán)保檔案。安徽某縣在招商引資中，不加選擇的盲目引進(jìn)了落后淘汰、污染嚴(yán)重的車輛電池生產(chǎn)線。且在投產(chǎn)后又大量偷排了含鉛污染物，最終造成了附近居民區(qū)兒童嚴(yán)重血鉛中毒的事件發(fā)生。經(jīng)媒體披露后，當(dāng)?shù)貦n案部門主動介入，排除各種干擾，全面收集和整理了血鉛中毒事件的檔案資料進(jìn)館保存，以便讓后人能夠了解真情，引以為戒。這就是檔案工作者對歷史負(fù)責(zé)和自我超越的實踐，也是檔案工作者在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中主動走進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)社會大局的一次典型示范，其意義重大，影響深遠(yuǎn)。
通過此事件說明，如何靜下心來思考環(huán)境保護(hù)檔案現(xiàn)狀？如何為環(huán)保檔案創(chuàng)造發(fā)展利用空間？如何建立健全環(huán)保檔案統(tǒng)一監(jiān)管體制？應(yīng)該是檔案工作者和檔案行政管理部門當(dāng)前著重思考的一個重點。
環(huán)境關(guān)系國家安全、環(huán)保檔案是環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。建立環(huán)保檔案統(tǒng)一監(jiān)管體系，提高環(huán)保檔案綜合利用價值，是檔案工作者對社會和對歷史責(zé)任的主動承擔(dān)、而且任重道遠(yuǎn)。
2、統(tǒng)一管理是環(huán)保檔案綜合利用的基礎(chǔ)
建立環(huán)保檔案統(tǒng)一管理機(jī)制，符合中華人民共和國《檔案法》的基本要求；綜合利用環(huán)保檔案，發(fā)揮環(huán)保檔案社會效益，是歷史發(fā)展的必然選擇。環(huán)保檔案在利用上的隱現(xiàn)性，決定了環(huán)保檔案必須在管理模式上實行開放性和統(tǒng)一性；在檔案信息資源利用上采用社會共享性和兼容有賞性。強(qiáng)化環(huán)保檔案統(tǒng)一監(jiān)管力度，是環(huán)保建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為檔案行政管理部門和檔案工作者，都要具有環(huán)保危機(jī)意識和環(huán)保憂患意識；都要扮演一線角色走到臺前；都要具有真正愿意堅守和務(wù)實奉獻(xiàn)的執(zhí)著精神，主動收集和管理環(huán)境保護(hù)檔案。
建立國家層面的環(huán)保檔案專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，是社會經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的總體要求；發(fā)展國家環(huán)保事業(yè)，建設(shè)生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美的和諧社會是人類文明的重要標(biāo)志；實行環(huán)保檔案全國統(tǒng)一監(jiān)管體制，建立環(huán)保專業(yè)檔案社會資源共享模式，是環(huán)保檔案綜合利用和發(fā)揮社會效益的重要基礎(chǔ)。
管理好環(huán)保檔案、為社會未來可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為環(huán)境建設(shè)提供服務(wù)，是檔案工作體現(xiàn)社會價值、發(fā)揮社會效益的有效途徑。以未來資源為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然侵害子孫后代的生存空間。發(fā)展地方工業(yè)，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，不能以犧牲人類生存環(huán)境為代價；更不能給當(dāng)?shù)乩习傩章裣律】惦[患。以破壞環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是竭澤而漁的短視行為，必須努力避免。
當(dāng)前我國環(huán)境問題不容回避，如果沒有對環(huán)境問題的危機(jī)意識，就沒有對環(huán)保檔案的統(tǒng)一監(jiān)管決心。環(huán)境治理不能總是 “紙上談兵”，應(yīng)該有重拳出擊和行之有效的法律法規(guī)作制度保障；建立健全環(huán)保檔案統(tǒng)一監(jiān)管體制不能鶴立獨(dú)行、各自為政。應(yīng)該有當(dāng)務(wù)之急的遠(yuǎn)見卓識和當(dāng)機(jī)立斷的有效措施作為實踐支撐。
重視和強(qiáng)化環(huán)保檔案管理是加快環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)；管好與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的檔案資源，是未來環(huán)保建設(shè)和環(huán)境治理的依托。以往的各自為政和分散保管的諸多弊端，嚴(yán)重弱化了環(huán)保檔案的社會價值；統(tǒng)一監(jiān)管、方便利用，是環(huán)保檔案發(fā)揮價值的捷徑；固本求原、確保安全、廣泛收集、歸類統(tǒng)管，是環(huán)保檔案發(fā)展的方向與坐標(biāo)。運(yùn)用高科技管理手段，建立國家層面的環(huán)保檔案管理體系；用法律規(guī)范環(huán)評制度，以強(qiáng)制性手段監(jiān)管和確立環(huán)保檔案的行政管理措施，應(yīng)該是環(huán)保檔案發(fā)展的總體目標(biāo)和方向。
3、環(huán)保優(yōu)先理念助推皖江城市發(fā)展
改革開放30余年，中國有了突飛猛進(jìn)的快速發(fā)展。安徽在承前啟后中同樣迎來了騰飛崛起的發(fā)展機(jī)遇和空間；特別是擁有居湖臨江的省會合肥，縱攬了淮淝水系之優(yōu)勢、獨(dú)占了攜南連北之區(qū)位，憑據(jù)天時地利人和的良好發(fā)展環(huán)境，依靠著“環(huán)保先行”的建設(shè)理念實踐，助推了皖江城市的快速崛起和跨越發(fā)展。
近年來，皖江城市以合肥為籠頭，著力打造生態(tài)環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，超前規(guī)劃環(huán)保先行；注重環(huán)保基礎(chǔ)建設(shè)；把握環(huán)境治理高度；定位綠色發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)，確保人與環(huán)境自然和諧統(tǒng)一。
安徽圍繞生態(tài)強(qiáng)省、環(huán)保立市，定位可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式。以建設(shè)“資源節(jié)約型、社會友好型”，環(huán)境優(yōu)美、和諧發(fā)展的社會為契機(jī)；以承接沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地為優(yōu)勢；以世界發(fā)達(dá)國家最先進(jìn)的環(huán)保理念為借鑒；以招商引資中的環(huán)保優(yōu)先、政策優(yōu)惠、綠色發(fā)展和對未來歷史負(fù)責(zé)的思路為統(tǒng)領(lǐng)。開放采取大跨步，建設(shè)采用大手筆，創(chuàng)新實踐、敢為人先，后來居上，促進(jìn)了皖江城市快速發(fā)展。
以省會城市合肥為例，制定通江達(dá)海戰(zhàn)略目標(biāo)，把水上文章做大做強(qiáng)；以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以優(yōu)化環(huán)境為追求。引江濟(jì)淮，疏淝水連巢湖灌通南北，把環(huán)境建設(shè)作為百業(yè)之首優(yōu)先定位。在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)時，不忘歷史資源之憂；打造徽風(fēng)皖韻特色時，合肥先行建設(shè)生態(tài)樣板。規(guī)劃濱水環(huán)湖皖江明珠，示范帶動創(chuàng)建皖江生態(tài)城市?，F(xiàn)在，一個區(qū)域性特大城市“合肥經(jīng)濟(jì)圈”已初具規(guī)模，皖江城市的未來發(fā)展正在環(huán)保創(chuàng)新之路上大步向前。
皖江城市的跨越發(fā)展，雖有區(qū)位優(yōu)勢和得天獨(dú)厚的條件，但環(huán)保優(yōu)先發(fā)展理念是根本和關(guān)鍵。生態(tài)強(qiáng)省、環(huán)保立市，加快了皖江城市發(fā)展提速；宜業(yè)宜居的皖江城市脫穎而出，不僅擴(kuò)大了社會影響，而且提高了皖江城市人民群眾的生質(zhì)量。
安徽在通江達(dá)海中已初步實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)；皖江城市在環(huán)保建設(shè)中正在發(fā)生著日新月異的變革。如果沒有皖江城市環(huán)保建設(shè)優(yōu)先的理念，就不可能有建設(shè)皖江城市帶的國家戰(zhàn)略實現(xiàn)；沒有建設(shè)濱湖大城市的高端“環(huán)評”，就不可能出臺強(qiáng)化巢湖的“環(huán)?！焙途C合根治環(huán)湖污染的措施手段。
如今，800里首尾相連的皖江城市帶上，熱土連片、生機(jī)盎然?？梢灶A(yù)見未來皖江城市帶必然快速實現(xiàn)跨越發(fā)展。皖江發(fā)展的實踐證明，沿江區(qū)域性城市帶的崛起，依靠的是環(huán)保優(yōu)先的建設(shè)理念；而未來的安徽富民強(qiáng)省的目標(biāo)實現(xiàn)，也必將是繼續(xù)以人為本、生態(tài)為先，推進(jìn)建設(shè)發(fā)展。因此，強(qiáng)化環(huán)保檔案管理，建立健全環(huán)保檔案安全管理體系，發(fā)揮環(huán)保檔案在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價值，作為檔案人應(yīng)該自覺責(zé)無旁貸、重任在肩。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:社會經(jīng)濟(jì);民商法;發(fā)展
當(dāng)今時代已經(jīng)進(jìn)入了信息時代和經(jīng)濟(jì)時代，與此同時就更加凸顯出民商法的社會地位。為了更好的適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的需要，國家立足于現(xiàn)實對民商法進(jìn)行了相應(yīng)的完善工作，一些諸如《物權(quán)法》、《合同法》等民商法開始逐漸頒布、出臺并得以實施，為我國法制的健全貢獻(xiàn)了必要的力量。但是，因為時代是不斷進(jìn)步發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)也是在不斷前進(jìn)的，所以在此背景下，需要不斷的對民商法的現(xiàn)狀加以調(diào)整，使其更好的適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化是尤為重要的。
一、新時期背景下民商法價值體系的相關(guān)性研究
(一)民商法價值受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
民商法價值和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有密切的聯(lián)系，在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，民商法所表現(xiàn)出來的基礎(chǔ)價值就是安全與效益。從傳統(tǒng)的民商法角度來分析，安全問題一直從屬于一種派生地位，舉例來說:傳統(tǒng)的交易中，其交易安全的定義是信息、交付方式和信用安全三個方面的內(nèi)容。而在當(dāng)前的交易中，從整個交易安全的角度來分析，信息所起到的作用并不是很大，第三方獲取到的交易信息對交易是否能夠安全進(jìn)行所構(gòu)成的威脅也并不明顯。而且在傳統(tǒng)的交易過程中，一手交錢一手交貨的交易方式基本上不會出現(xiàn)交易安全等問題［1］。而在信息時代不斷的向前遞進(jìn)的現(xiàn)在，信息的發(fā)展為民商法的主體自由提供了廣闊的空間。信息時代，互聯(lián)網(wǎng)為主要的信息傳遞方式，這種信息交流突破了國與國之間的界線，行事主體可以根據(jù)自己的意志要求通過互聯(lián)網(wǎng)和任何地域的任何人進(jìn)行信息交易，從事任何民商活動。所以，此背景下的市場早已形成一個有機(jī)的整體，而且其具有開放性，這也使得人們可以隨意從中獲取想要的任何信息，同時也能夠?qū)⒆约旱娜魏涡畔⒔o任何人。
(二)民商法價值體系的重構(gòu)是新時期的必然要求
在新時期，民商法的價值體系涉及到更加廣泛的內(nèi)容，其要包含平等、自由、公平、安全等多方面的利益。但是從整體來看，自由依然在價值體系中占據(jù)著主導(dǎo)地位，對于其他價值體現(xiàn)來說，這是一項基礎(chǔ)。分析平等原則，平等在新時期的要求也和傳統(tǒng)民商法中的含義存在著一定的差異性，其不僅具備目標(biāo)性價值，同時也具有工具性的價值。公平一直是民商法中最為本質(zhì)性的價值追求。而安全，雖然說在新時期其依然是一項基礎(chǔ)，也是一項工具性價值，但是信息時代具有其自身的實際特點，所以安全也成為了新時期民商法所要不斷發(fā)展和追求的一個重要的目標(biāo)。效益在民商法中具有十分重要的價值定位，其主要是民商法的基礎(chǔ)價值之一。仔細(xì)分析，安全和效益相互之間存在著必然的矛盾，因此在新時期民商法的確立過程中，如何定位和處理好兩者之間的關(guān)系和地位平衡，是成為其立法的重要目標(biāo)。
二、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法基本原則的變化與發(fā)展
(一)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法堅持平等中立的原則
在新時期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民商法堅持平等中立的原則，其主要指的是在信息發(fā)展的時代，對于交易過程中的不同方的民事個體，民商法參與活動所必須具備的相關(guān)條件。其中涉及到一些技術(shù)性因素，而交易過程中交易平臺需要保持中立的態(tài)度，杜絕出現(xiàn)偏袒任何一方的情況出現(xiàn)。這種特點主要是因為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而導(dǎo)致的，其屬于一種技術(shù)性和全球性的特點。
(二)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法堅持安全性原則
信息時代的安全定義相對于從前，其具有更加廣泛和更加深刻的含義，因此安全原則也具有更新的內(nèi)涵。其主要指所有的民事和商業(yè)活動應(yīng)該將安全列在首位，將其作為一項基礎(chǔ)前提，因此其所對應(yīng)的立法也應(yīng)該對具體的安全要求有所反應(yīng)和體現(xiàn)。舉例來說，對于電子商務(wù)安全的保障來說，其對于電子商務(wù)法而言，不僅是一個重要的實施目標(biāo)，而且也是電子商務(wù)法制定的一項重要原則和根本依據(jù)。在當(dāng)前時代，信息發(fā)展的重要表現(xiàn)便是快捷化和方便性，這種高效快捷需要在安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行，特別是當(dāng)今時代，網(wǎng)絡(luò)雖然發(fā)展很快，但是網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性和隱匿性，這也導(dǎo)致一定的安全問題凸顯出來［2］。在這方面所表現(xiàn)出來的安全問題主要涉及到兩個方面的變化:因為網(wǎng)絡(luò)欠缺必要的物理環(huán)境，這也使得相關(guān)的存儲額和相關(guān)信息容易出現(xiàn)泄漏或丟失的可能性;因為認(rèn)為因素的影響，特別是因為黑客的襲擊和非法攔截等情況產(chǎn)生，其會對相關(guān)的存儲和傳播信息作出修改，進(jìn)而使得網(wǎng)絡(luò)安全問題嚴(yán)重。這樣也使得相關(guān)的商業(yè)信息危險性增加。所以，針對于這種情況，其立法也需要通過臨界于網(wǎng)絡(luò)物理安全設(shè)置的數(shù)字認(rèn)證和簽名的支付方式來實現(xiàn)。從某種程度上來說，民商法的變化通過安全原則也能夠體現(xiàn)出其為了適應(yīng)信息時代的發(fā)展而作出的改變。
(三)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法堅持效益性原則
長期以來，立法中一直有一個難題，那就是“公平、公正、效益”的問題。長期以來法律都是公正和公平的代名詞，而且法律也是為了維持公正而產(chǎn)生的。但是法律同時也是位于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的建筑層。所以在進(jìn)行立法之時，需要理解這兩個層面的基本內(nèi)涵，也只有這樣才能夠更加全面的對法律所堅持的基本原則予以定義。在法律制定的不同時期，其所體現(xiàn)出來的基本原則也是存在差異的，仔細(xì)分析，其主要是因為法律需要對不同時期的統(tǒng)治階層的利益訴求進(jìn)行表達(dá)。比如說在當(dāng)前的信息時代，民商法效益的基本原則主要是民商事的相關(guān)立法和相關(guān)活動需要以提高經(jīng)濟(jì)效益為前提，并且不斷促進(jìn)效益目標(biāo)的建設(shè)，其主要表現(xiàn)出了當(dāng)前時代的自由化，同時也凸顯出民商法在當(dāng)前時代的集體效益和集體價值。
三、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法基本范疇和基本制度的變化與發(fā)展
(一)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬傳統(tǒng)民商事權(quán)利體系的范圍
成熟且完全的民商事法律體系需要對現(xiàn)如今的民商事主要活動的內(nèi)容和法律事實所具備的基本條件進(jìn)行體現(xiàn)。從這方面來分析，這是一種存在著局限性和狹隘性的成熟與完善，其主要體現(xiàn)了一種階段性。在社會經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展之下，傳統(tǒng)的民商事在權(quán)力體系的范圍等方面都得到了進(jìn)一步的拓展。首先是信息庫取得了專用特權(quán)，也就是說當(dāng)今時代是一個信息時代，而信息時代的重要特點便是其為所有的民商事活動提供一個更加便利的加以空間，而且信息的提供也為民商事活動的成功提供了必然的助力效果［3］?；诖?，在民商事立法的時候，需要對于這種不具備獨(dú)創(chuàng)性的但是卻對信息庫的開發(fā)和投資做出過共享的個人或集體予以必要的民商事權(quán)利，以此來保護(hù)其勞動成果，同時也提升了其積極性。第二個是域名的專用特權(quán)。雖然目前民商法對于域名的轉(zhuǎn)筒全并沒有準(zhǔn)確而完整的定義，但是應(yīng)該對此做出相關(guān)的保障。所謂的域名就是人們通過此而將計算機(jī)連接到網(wǎng)絡(luò)上的一個虛擬的地址。因此，通過域名能夠?qū)τ嬎銠C(jī)所訪問過的網(wǎng)絡(luò)信息得以了解，而且也方便了計算機(jī)對于自己的相關(guān)信息資源的訪問。域名在這個時候是一個商業(yè)價值的使用功能的結(jié)合體，當(dāng)雙方在交易中發(fā)揮了關(guān)鍵域名的使用特權(quán)之時，那么其也能夠得到該項域名的專用特權(quán)。
(二)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對民商法的調(diào)整對象具有拓展作用
從當(dāng)前社會發(fā)展的角度來說，最典型的發(fā)展表現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主要是一種依附于網(wǎng)絡(luò)的交易，但是互聯(lián)網(wǎng)具有開放性，這也能夠使得互聯(lián)網(wǎng)的信息來源的渠道更加的豐富和開放。而且開放的特性為信息的交流也提供了更為廣闊的交易空間。到目前為止，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)?shù)耐晟?，而且互?lián)網(wǎng)幾乎已經(jīng)普及并且覆蓋了整個社會的所有領(lǐng)域之內(nèi)［4］。所以在信息的傳遞方面，這體現(xiàn)出了更加完全的改善和變革，而且信息自身的固有價值也發(fā)生了變化，其主要成為了一個不容忽視的且具有更加明確的現(xiàn)實意義的主體。信息不僅具有明確的財產(chǎn)性利益，同時也具有高效的經(jīng)濟(jì)效益，同時信息也能夠體現(xiàn)出人格方面的隱私利益。在網(wǎng)絡(luò)中，信息不僅代表民商事活動的重要地位和重要作用，同時也要求民商事對不同的主體之間的信息予以重視，故而這需要在立法當(dāng)中加以體現(xiàn)。并且更好的將民商事不同主體之間所確立起來的信息聯(lián)系體現(xiàn)出來。
(三)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求民商法實現(xiàn)全球化統(tǒng)一
民商法在具體操作過程中，其主要是所有的民商事活動以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)調(diào)整的總稱，因此對其立法需要將民商事活動之間的相關(guān)聯(lián)系當(dāng)做主要對象。如果國家經(jīng)濟(jì)和單個經(jīng)濟(jì)市場獨(dú)立存在時，那么與市場相對應(yīng)的法律體系也是相應(yīng)獨(dú)立存在的。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展將全世界練成了一個整體，所以全球不同的國家的所有民事活動也都緊密聯(lián)系在一起，這在某種程度上加速了全球經(jīng)濟(jì)活動的統(tǒng)一，也加速了經(jīng)濟(jì)的全球化。從全球互聯(lián)網(wǎng)一體化的趨勢和逐步融合的特征方面來說，全民網(wǎng)絡(luò)民事活動也同時具備了更加廣泛的特征和相容性，同時也表現(xiàn)出了一定的普遍性。在這個前提下，在全球范圍之內(nèi)的法律理念和價值觀念下，其相關(guān)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也在逐步統(tǒng)一，這樣民商法的發(fā)展也將區(qū)域統(tǒng)一。
四、結(jié)語
本研究中筆者主要就新時期背景下民商法價值體系的相關(guān)性進(jìn)行簡要的探究，同時分析了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法基本原則的變化與發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法基本范疇和基本制度的變化與發(fā)展。在社會不斷發(fā)展的同時，民商事法律的自身完善必然會不斷跟進(jìn)，這不僅是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要，同時也是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
作者:李楊楊 單位:福州大學(xué)法學(xué)院
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構(gòu)建合作平臺，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
鄭州大學(xué)高度重視科技成果的轉(zhuǎn)化工作。2002年6月，學(xué)校成立了“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鄭州大學(xué)關(guān)于加快科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確了發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)和實施科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策，調(diào)整了科技管理政策和科研評價體系，構(gòu)建了“學(xué)校―院系―研究所（中心、室）―課題組―科研人員”一條比較完善的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合鏈條。從科研項目的申報、立項、研究進(jìn)程、成果鑒定等環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時引導(dǎo)和支持科學(xué)研究直接面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場選題，研發(fā)市場需求的科技成果。從體制和機(jī)制上為推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化提供保障。
為進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研工作， 2004年4月，學(xué)校成立了由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，多位黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，主要機(jī)關(guān)處室及相關(guān)院系負(fù)責(zé)人參加的“鄭州大學(xué)校市校企合作委員會”，組成專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)校的社會服務(wù)和對外合作工作。堅持以市場為導(dǎo)向，以項目為載體，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)需求，發(fā)揮學(xué)?？萍純?yōu)勢，主動組織企業(yè)聯(lián)合地市共同申報重大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目，聯(lián)合攻克技術(shù)難關(guān)和研發(fā)新產(chǎn)品，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力支持。學(xué)校每年將校市、校企合作工作列入年度工作計劃和考核指標(biāo)體系，并作為學(xué)校一項重要工作進(jìn)行部署、安排和考核。學(xué)校與合作的市縣和大型企業(yè)集團(tuán)建立了聯(lián)席會議制度，定期召開工作會議，就開展全方位深層次合作、建立長效合作機(jī)制以及合作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行討論和研究。幾年來，學(xué)校投入數(shù)十萬元用于校市、校企合作的基礎(chǔ)建設(shè)工作，建立了校市校企合作專家?guī)?、成果庫，隨時收集整理科技人員的專利技術(shù)和科技成果入庫，為社會服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化提供項目支持；并定期在校園網(wǎng)上科技攻關(guān)和合作項目，為科技人員提供合作渠道和市場信息。
校市校企合作委員會已經(jīng)成為鄭州大學(xué)開展對外合作、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、履行高校社會服務(wù)功能的一個重要平臺。
學(xué)校還積極構(gòu)筑成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的新平臺。學(xué)校積極參與并支持創(chuàng)辦了河南省國家大學(xué)科技園，將大學(xué)科技園的建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，作為學(xué)校人才培育功能的補(bǔ)充和延伸，切實加強(qiáng)對大學(xué)科技園建設(shè)與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，在人才、技術(shù)、裝備和信息等資源方面進(jìn)一步向大學(xué)科技園開放，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，努力將科技園區(qū)辦成科技研發(fā)平臺、孵化平臺、創(chuàng)業(yè)平臺和人才培養(yǎng)基地。
針對學(xué)校的科技成果多有待于中試的情況，學(xué)校積極與當(dāng)?shù)卣涂蒲性核献鳎瞎?、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介、貿(mào)各方優(yōu)勢與力量，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、以人為本、市場推動、擴(kuò)大開放的建設(shè)思路，依托和發(fā)揮大學(xué)的人才、智力、科技優(yōu)勢及中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮國家級大學(xué)科技園的平臺作用，積極構(gòu)建良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶植在生物醫(yī)藥、電子信息、環(huán)保技術(shù)、新能源和新材料等領(lǐng)域具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技中小型企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)品優(yōu)化升級，培育復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
目前，大學(xué)科技園已進(jìn)駐200多家企業(yè)，其中鄭州大學(xué)相關(guān)聯(lián)企業(yè)30多家，都是河南省國家大學(xué)科技園的主要支柱企業(yè)和主要稅源。現(xiàn)在，河南省大學(xué)科技園的生產(chǎn)基地正在積極建設(shè)當(dāng)中。大學(xué)科技園的建設(shè)，將進(jìn)一步推動學(xué)校的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
創(chuàng)新服務(wù)模式，推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近幾年來，鄭州大學(xué)充分利用校市校企合作委員會這個平臺，先后與安陽、商丘、新鄉(xiāng)、林州、濟(jì)源、焦作、溫縣、鞏義等市縣建立了全面合作關(guān)系；與河南神馬集團(tuán)、許繼電器、安彩高科、蓮花味精、新飛集團(tuán)、宇通集團(tuán)、耕生集團(tuán)以及鄭州卷煙廠等200多家企業(yè)集團(tuán)建立了科技與人才培養(yǎng)方面的合作關(guān)系；與商丘師院、商丘醫(yī)專、平頂山學(xué)院、安陽市第三人民醫(yī)院、商丘市中心醫(yī)院等十多家地方高校和醫(yī)院建立了教育和醫(yī)療方面的合作關(guān)系。在上述各類合作中，共簽訂科技合作、技術(shù)服務(wù)、干部培訓(xùn)、合作辦學(xué)、醫(yī)療診治、旅游策劃、行業(yè)規(guī)劃等方面的合作協(xié)議100多項，使鄭州大學(xué)的科技、人才、信息與地方的企業(yè)、市場、資本等初步實現(xiàn)有效結(jié)合，達(dá)到了共生共贏的目的。
學(xué)校采取多種有效方式，努力使合作模式更加靈活，合作內(nèi)容更加豐富，溝通渠道更加暢通，合作成效更加明顯。在校園網(wǎng)上定期合作單位的需求信息、聯(lián)合攻關(guān)項目和科技合作項目500多項，組織專家教授到合作單位和企業(yè)做專題技術(shù)報告50多場，現(xiàn)場解決技術(shù)難題30多起，到合作市縣科技成果1000多項次。學(xué)校先后組織了“百名博士鞏義行”和“百名教授博士濮陽行”活動，得到了當(dāng)?shù)卣推笫聵I(yè)單位的高度贊揚(yáng)和好評，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了轟動效應(yīng)。在“百名博士鞏義行”活動中，100多名博士分成40多個組分別到40多家企業(yè)進(jìn)行考察指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)洽談，現(xiàn)場解決技術(shù)難題或提出改進(jìn)建議70多條，簽訂合作意向8項，意向合作金額1930多萬元，有6名博士當(dāng)場被聘請為企業(yè)顧問。在“百名教授博士濮陽行”活動中，教授考察企業(yè)達(dá)50多家，提出合理化建議近百條，收到了非常好的效果。鄭州大學(xué)每年還組織學(xué)校的最新科技成果參加深圳高新技術(shù)成果交易會、上海國際工業(yè)博覽會、鄭州先進(jìn)適用技術(shù)交易會、東西部合作經(jīng)貿(mào)洽談會和市縣組織的各類科技成果會等，在這些活動中，大量的實用性科技成果受到了社會各界廣泛關(guān)注。其中，汽油醇、生物柴油、橡塑模具、大型設(shè)備的在離線檢測、復(fù)合包裹肥、纖維增強(qiáng)聚合物筋和板、轉(zhuǎn)基因鹽藻生物反應(yīng)器等技術(shù)成果多次與企業(yè)簽約合作。
通過近幾年來的不懈努力，鄭州大學(xué)在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、社會服務(wù)等方面取得了明顯的成效，出現(xiàn)了很多成功范例。
國家橡塑模具工程中心以學(xué)科建設(shè)為依托，已經(jīng)構(gòu)建起了國家重點學(xué)科、模具中心和產(chǎn)業(yè)化公司為鏈條的產(chǎn)學(xué)研實體，在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面起到了示范作用。近年來，圍繞產(chǎn)品開發(fā)和模具設(shè)計制造技術(shù)的應(yīng)用，為鄭州日產(chǎn)、新飛集團(tuán)、TCL、神龍富康、洛陽大陽摩托等140余家企業(yè)設(shè)計制造近600副模具，其中100余幅模具為替代進(jìn)口的精密復(fù)雜模具，取得了顯著的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
機(jī)械工程學(xué)院振動工程研究所以學(xué)科為基礎(chǔ)，以研究所為基地，以學(xué)科性公司為手段，以服務(wù)社會為目的，成功地實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到了人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和科技產(chǎn)業(yè)良性互動。通過對原有的振動檢測技術(shù)的理論創(chuàng)新和發(fā)展，在產(chǎn)品研發(fā)上取得突破，研制出具有突出特點的在離線設(shè)備診斷系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)診斷系統(tǒng)，通過組建學(xué)科性公司實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，目前已經(jīng)開發(fā)出系列產(chǎn)品，產(chǎn)品被認(rèn)定為“河南省高新技術(shù)產(chǎn)品”，企業(yè)被認(rèn)定為“河南省高新技術(shù)企業(yè)”，通過了國家的“雙軟”認(rèn)證，產(chǎn)品被寶鋼、武鋼、蘭化、吉化等諸多大中型企業(yè)應(yīng)用，年產(chǎn)值達(dá)數(shù)千萬元。
化學(xué)工程學(xué)院磷復(fù)肥技術(shù)研究推廣中心是國家科技部首批批準(zhǔn)組建的30個國家級研究推廣中心之一。該中心集研究開發(fā)、成果推廣、生產(chǎn)銷售、信息服務(wù)于一體，先后完成國家、省、部科技攻關(guān)計劃項目20余項，擁有美國專利2項、中國專利8項。獲得國家科技發(fā)明獎2項、省部級科技獎勵7項、聯(lián)合國技術(shù)信息系統(tǒng)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎1項。被科技部認(rèn)定為國家科技成果重點推廣計劃技術(shù)依托單位。中心利用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)生產(chǎn)的包裹肥料被河南省科委認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品,并出口到新加坡、馬來西亞、日本和美國等，同時，在美國建立工業(yè)生產(chǎn)裝置1套，國內(nèi)20余省建成60多套，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
生化工程中心與河南天冠集團(tuán)長期合作，在黃原膠、乙醇汽油、生物柴油等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝備等方面取得重大突破，并成功地實現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)，其產(chǎn)品已經(jīng)在全國大面積推廣使用，特別是乙醇汽油項目，得到了國家的重點扶持和支持，產(chǎn)生了非?？捎^的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
學(xué)校與河南省蓮花味精集團(tuán)有限公司本著優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展的原則，在推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、切實解決企業(yè)技術(shù)難題、聯(lián)合辦學(xué)、為企業(yè)提供工程技術(shù)人員的培訓(xùn)、企業(yè)成為學(xué)校畢業(yè)生科研教學(xué)的實習(xí)基地、設(shè)立科研合作基金等方面全面合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，聯(lián)合攻關(guān)一批在國內(nèi)外處于領(lǐng)先水平的科研課題，共同開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。目前各項合作進(jìn)展順利，以谷氨酰胺的生物轉(zhuǎn)化聯(lián)合攻關(guān)項目為代表的一批合作項目均取得階段性成果和突破性進(jìn)展。
學(xué)校與鄭州卷煙廠建立了長期合作關(guān)系，在技術(shù)開發(fā)，職工的知識與技能培訓(xùn)，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)，技術(shù)咨詢與服務(wù)等方面開展了卓有成效的合作。企業(yè)投資在學(xué)校設(shè)立500萬元的“黃金葉”獎勵基金和科研基金，用于鼓勵學(xué)校優(yōu)秀師生研究有利于企業(yè)發(fā)展的課題，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持；同時，學(xué)校也在企業(yè)設(shè)立了本科生和研究生實驗研究和實習(xí)基地。
材料工程學(xué)院與鞏義市政府在凈水劑材料行業(yè)開展合作，全面整合鞏義市77家凈水材料生產(chǎn)企業(yè)，實行集約化生產(chǎn)，改造生產(chǎn)工藝和裝備，提高技術(shù)水平，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，減少環(huán)境污染，項目完成后每年可降低生產(chǎn)成本數(shù)千萬元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益上億元。
鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院與安陽市第三人民醫(yī)院合作，不僅使安陽市民在當(dāng)?shù)乜梢韵硎艿绞〖夅t(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，同時在醫(yī)院管理方面進(jìn)行大膽的改革創(chuàng)新，在全國率先提出醫(yī)院的賓館化管理理念，引起國內(nèi)業(yè)界廣泛關(guān)注。
旅游管理學(xué)院與林州市合作完成的“紅旗渠觀光大道休閑旅游項目”的規(guī)劃與設(shè)計以及旅游產(chǎn)業(yè)定位、旅游資源與產(chǎn)品的開發(fā)、旅游市場的開拓等，全面提升了林州市旅游產(chǎn)品的品位和檔次，形成了新的旅游風(fēng)光帶，促進(jìn)了林州市旅游業(yè)的快速發(fā)展。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出新的態(tài)勢。在新的時代背景之下，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍肌⑿畔⒁约凹夹g(shù)為驅(qū)動力，新的領(lǐng)域也逐漸被人們開發(fā)出來。[2]在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀之下，人們的生活也發(fā)生了極大的改變，人們的生活中脫離不開人身關(guān)系與財產(chǎn)關(guān)系，即民商法與人們的日常生活是密切相關(guān)不可割裂的。法律的發(fā)展變化不僅僅要適應(yīng)時代的發(fā)展變化，更要與社會生活的發(fā)展變化相適應(yīng)，真正的符合社會大眾的根本利益與需求，因此在人們生活發(fā)展變化的背景之下，民商法也會隨之有所變化并有所發(fā)展，這樣才能對民商事關(guān)系中的矛盾進(jìn)行及時有效的解決，化解社會矛盾。
2 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對民商法的影響
正如上述所言，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化對民商法影響很大，尤其是對于民商法的價值體系與基本原則都有著極大的影響，具體影響如下：
（一）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對民商法價值體系的重大影響
社會經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展的重要影響因素是生產(chǎn)的安全與生產(chǎn)效益的提高，而對生產(chǎn)安全的保障，就體現(xiàn)在民商法價值體系中的安全價值。[3]由于民商法所調(diào)整的是社會中的民商事關(guān)系，因此對于民商法價值體系而言，平等、自由、公平等價值都被包括在其中。傳統(tǒng)的民商法是基于傳統(tǒng)的交易方式以及其中存在的問題而設(shè)立的，在傳統(tǒng)的交易方式中，當(dāng)事人雙方采用貨幣進(jìn)行直接交付，當(dāng)事人雙方往往對彼此有所了解，并且彼此之間建立一定的信任，因此在這樣的交付方式之下，對于交易中的信息安全、交付安全以及信用安全都有一定的保障。即使是合同出現(xiàn)問題的情況下，基于當(dāng)事人雙方的一定了解以及當(dāng)面交易的方式，受損害一方也比較容易進(jìn)行維權(quán)，維護(hù)自己的合法利益。因此在傳統(tǒng)的民商法價值體系之中，安全價值往往被放在不受重視的地位，也不會成為民商法條中對象中的重要調(diào)整對象。
但是在信息技術(shù)發(fā)展迅速的現(xiàn)代，交易方式發(fā)生了天翻地覆的改變，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)營造的虛擬環(huán)境之下，當(dāng)事人雙方無需見面，無需有所了解就可以進(jìn)行交易，而雙方交易的渠道是基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境之下的信息傳遞，因此，信息的安全與否極大程度上取決于信息網(wǎng)略的安全與否。[4]而且網(wǎng)絡(luò)作為一個開放的平臺，難以對其中傳遞的信息以及技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行相關(guān)的管理與控制，這些也都成為網(wǎng)絡(luò)中的不安全因素。在這樣的交易環(huán)境之下，交易中的信息安全以及支付安全都受到一定的威脅，而交易雙方的信用也難以保障，因此在這樣的情況之下，對于民商法價值體系之中的安全價值提出了更高的要求，要求加強(qiáng)安全價值在民商法價值體系中的地位以及重視。
要加強(qiáng)對安全價值的重視，提高其在價值體系中的地位，需要對民商法價值體系做出進(jìn)一步的調(diào)整與構(gòu)建。[5]
（二）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對民商法在基本原則的重大影響
民商法中有著諸多的基本原則，但是在新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與形勢之下，民商法的經(jīng)濟(jì)原則也隨之發(fā)生了極大的改變。
1.民商法意思自治原則的變化與發(fā)展
民商法中意思自治原則的內(nèi)容不僅包括當(dāng)事人不受任何公民或單位的干預(yù)可以資源的訂立合同，也包括對于合同中爭端的解決方式與原則可以由當(dāng)事人自己進(jìn)行選擇。[6]但是在新的經(jīng)濟(jì)形勢之下，意思自治原則與以往相比，范圍有所擴(kuò)大且內(nèi)容也得到了充實，這樣才能夠更好的適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境高速發(fā)展下，當(dāng)事人能夠在意思自治的原則之下，充分的按照自己的意愿來進(jìn)行相應(yīng)的行為。
2.民商法平等中立原則的變化與發(fā)展
在傳統(tǒng)的民商法關(guān)系中，人們往往只強(qiáng)?{平等原則，在信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展之中，對于中立原則有著更高的要求以及更為豐富的內(nèi)涵。由于在現(xiàn)代民商事關(guān)系中，許多民商事行為都基于一定的網(wǎng)絡(luò)平臺或是網(wǎng)絡(luò)中介，因此在這個過程中，網(wǎng)絡(luò)平臺與中介要保持絕對的中立，不能夠在交易行為以及交易過程中出現(xiàn)偏愛現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)對當(dāng)事人一方的維護(hù)行為，即使是相關(guān)的技術(shù)方面，也要保證雙方的絕對公平，這就是“絕對中立”的含義。這個原則不僅僅是在我國國內(nèi)，在國際經(jīng)濟(jì)之中也應(yīng)該保持這個原則，因為經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢大大加強(qiáng)，全球的經(jīng)濟(jì)連為一體，互相影響，因此對于中立原則的強(qiáng)調(diào)是十分有必要的。
2.民商法平等安全原則的變化與發(fā)展
民商法的安全原則與民商法價值體系中的安全價值是相對應(yīng)的，隨著安全價值的重視力度加大，安全原則也必將發(fā)生巨大的變化。新的經(jīng)濟(jì)形勢之下，安全原則更加強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的安全，這也正是安全原則內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富。[7]對于互聯(lián)網(wǎng)而言，其在物理技術(shù)上還有很大的發(fā)展空間，其中仍然存在較大的漏洞與隱患，因此對于網(wǎng)絡(luò)信息安全仍然難以保障。同時對于一些不法分子以及惡意病毒造成的網(wǎng)絡(luò)攻擊與入侵難以預(yù)防，由此存儲在網(wǎng)絡(luò)之中的信息都可能會被泄露、盜用甚至是修改。在這些問題之下，民商法中安全原則的重要性不言而喻。
關(guān)鍵詞：留守兒童；問題原因；生存現(xiàn)狀；解決方法
一、引言
20世紀(jì)80年代初以來，隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移。由于受到諸多條件的限制，大部分農(nóng)民工在自己進(jìn)城務(wù)工的同時卻無力解決孩子進(jìn)城就讀所要面對的諸多現(xiàn)實問題，諸如惡劣的住房條件、高昂的借讀費(fèi)用、交通安全無保障等等，加之我國現(xiàn)行的戶籍管理制度和人口分布狀況，造成促進(jìn)城市發(fā)展的農(nóng)村勞動力不能享受與市民同等的待遇，不能享有國家提供的各種公共服務(wù)。于是，大量農(nóng)民工只能選擇將孩子留在農(nóng)村，并托付給其他人代為照看，最終形成了農(nóng)民工家庭父母與子女分隔兩地的局面。一個新的弱勢群體——留守兒童由此誕生了。
二、大學(xué)生關(guān)于留守兒童問題成因看法分析
農(nóng)村留守兒童是指農(nóng)村流動人口（其中80%左右是農(nóng)民工）在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體，具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。92.23%的同學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是主要原因，與問題成因的分析一致。71.84%同學(xué)認(rèn)為政府的保障不夠也難辭其咎。53.88%同學(xué)認(rèn)為學(xué)校對這些同學(xué)的關(guān)注不夠。63.59%大學(xué)生從孩子的心理出發(fā)，認(rèn)為心理上的孤獨(dú)感，不被關(guān)注感也是主要原因。其次社會的關(guān)注不夠也被71.84%的大學(xué)生指出。
三、我國的留守兒童現(xiàn)狀和問題
留守兒童的問題在中國存在已久，并且正在逐年加劇。問題主要由于父母外出務(wù)工，不能陪伴孩子，造成在相當(dāng)長的時期內(nèi)，我國農(nóng)村留守兒童普遍處于“生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)”的“三缺”狀態(tài)。父母出去務(wù)工給留守兒童帶來的諸如心理關(guān)懷缺失，情感發(fā)育不良；脫離父母監(jiān)護(hù)，安全隱患凸顯；智力發(fā)展滯后，學(xué)習(xí)成績不佳；缺乏家庭管教，日常行為不良等問題。
整理概括即：身心健康問題、生活問題、學(xué)習(xí)教育問題。
A：身心健康問題。河南省漣源市荷塘鎮(zhèn)遭遇一場嚴(yán)重洪災(zāi)，共有12名兒童死亡，其中竟然11名都是留守兒童！并且根據(jù)調(diào)查中同學(xué)反映自己家鄉(xiāng)存在的留守兒童，在留守兒童中中暑、溺水、食物中毒及誤食農(nóng)藥的現(xiàn)象是屢見不鮮。因為監(jiān)護(hù)人一般不注重基本的醫(yī)療及衛(wèi)生常識，更談不上向孩子宣傳普及了，當(dāng)孩子有一些疾病時不能給予及時正確的救助，有的甚至幫了倒忙，所以發(fā)生了很多不必要的傷亡事故。67.48%的同學(xué)認(rèn)識到這個問題，主要還是通過媒體宣傳等途徑，雖然數(shù)字不低，但是與其他問題的認(rèn)知度相比，還是偏低，可見大學(xué)生對這個問題直接感受相對較少。媒體關(guān)注度還是要提高，日常對于新聞的關(guān)注也要加強(qiáng)。
B：生活問題。 70.78%同學(xué)關(guān)注到留守兒童的生活問題，其中家庭生活困難是留守兒童家庭最普遍的特征，所以他們的生活狀況不容樂觀。兒童時期正是發(fā)育時期，同城里孩子備受父母愛護(hù)食補(bǔ)藥補(bǔ)相比，留守兒童多數(shù)還處在維持溫飽狀態(tài)。留守兒童早當(dāng)家。在隔代監(jiān)護(hù)的留守兒童家里，留守兒童一般都有承擔(dān)不同程度的家務(wù)勞動，過早過多的家務(wù)勞動也影響著留守兒童的健康成長。但是相反也有一些留守兒童生活條件很好，長期充足的零花錢，生活上的大手大腳會影響他們的價值觀，認(rèn)為金錢至上而且易染上各種惡習(xí)。
C：學(xué)習(xí)教育問題。83.98%的大學(xué)生，最多的大學(xué)生的關(guān)注度，無疑教育問題是留守兒童問題中的重中之重。留守兒童的成績大多不大理想，造成這種現(xiàn)象的因素首先是留守兒童自身的性格特征。兒童普遍都自主性不強(qiáng)，沒有父母的管理，很容易導(dǎo)致學(xué)習(xí)松散，長此以往孩子成績就慘不忍睹了。其次，監(jiān)護(hù)人的受教育水平不高也是重要的影響因素。有些監(jiān)護(hù)人只要孩子不犯大錯，就對其行為一般不過問，因而孩子因為缺失及時有效的約束管教，導(dǎo)致部分留守兒童紀(jì)律散漫，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學(xué)、迷戀“網(wǎng)吧”等，甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的人混在一起的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時通過隔代監(jiān)護(hù)的孩子，由于祖母輩與孩子的年齡差在50左后，教育水品又不高，并且對孩子又放羊，導(dǎo)致孩子沒有能夠得到正當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。
四、解決方法
要解決這些問題，單靠某個人某些人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要靠整個社會的力量并且涉及到一些社會體制制度的改革。需要家庭、學(xué)校、社會及政府等各方面的共同努力，協(xié)同合作。
首先對于農(nóng)民工家庭，67.96%的大學(xué)生認(rèn)為家長起到了重要的作用，家長應(yīng)該應(yīng)該不管工作有多忙多累都要跟家里的孩子及時交流溝通，時時刻刻關(guān)心孩子的生活、學(xué)習(xí)情況，了解孩子的心理狀況，讓孩子感受到愛的存在。其次是學(xué)校，51.46%的調(diào)查大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該多專注這些留守兒童，多與兒童家長交流，及時反映孩子的近況。在平時的教育過程中也應(yīng)該加強(qiáng)對于孩子自主性的教育，以及心理上的幫助，提供心理指導(dǎo)課程等。再次社會的努力，65.05%的大學(xué)生認(rèn)為社會輿論對于留守兒童問題的解決起到重要的作用，他們認(rèn)為社會應(yīng)廣泛而不失事實的關(guān)注留守兒童現(xiàn)狀，讓人們及時了解留守兒童們的生活學(xué)習(xí)狀況。增加社會各界人士對這個問題的關(guān)注，鼓勵企業(yè)家愛心團(tuán)體和人士的捐贈活動，大學(xué)生們也應(yīng)該多開展愛心活動，幫助這些孩子。最后是政府，78.82%的大學(xué)生認(rèn)為政府應(yīng)出臺相關(guān)法律政策來保護(hù)這些社會弱勢全體。比如可以在農(nóng)民工相對集中的城市興建一些農(nóng)民工子弟學(xué)校，而且降低一些學(xué)校的擇校費(fèi)、借讀費(fèi)，能夠讓留守兒童進(jìn)城上學(xué)等等。其中還有85.44%的學(xué)生，也是最多的同學(xué)認(rèn)為大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高我國的經(jīng)濟(jì)實力，讓老百姓能過上更好的生活，能夠先富帶后富，先進(jìn)地區(qū)帶后進(jìn)生地區(qū)，最終共同富裕才是根本手段。政府的宏觀調(diào)控，顯然要適應(yīng)全球化趨勢，協(xié)調(diào)進(jìn)出口等。
五、結(jié)語
這些現(xiàn)象與問題的產(chǎn)生和解決都值得我們深思。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的滯后，為了生存農(nóng)民不得不外出打工，一方面農(nóng)民工微薄的收入無法讓他們把自己的孩子接入城市中生活，另一方面農(nóng)民工大多數(shù)從事勞動工作使他們沒有充足的時間來照顧孩子，而且高昂的離譜的擇校費(fèi)、借讀費(fèi)更是使農(nóng)民工孩子在城市中上學(xué)失去了希望，所以各方面的原因綜合導(dǎo)致了留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)，并且長時間沒有能夠得到遏制，反而越來越嚴(yán)重，威脅到了社會的穩(wěn)定和安寧。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高校外語教師；地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有效途徑
國家教育部在教育規(guī)劃提出“高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識，全方位開展服務(wù)”，因此，地方高校的主要功能之一就是服務(wù)于地方的社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。隨著科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種服務(wù)功能越來越受到黨和國家的重視。由于地方高校與當(dāng)?shù)卣捌笫聵I(yè)單位日常交通便利，聯(lián)系快捷，迅速滿足地方政府及企事業(yè)單位的零距離服務(wù)需求，因而地方高校具有為地方社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的地緣優(yōu)勢。同時高校具有人才、科技和知識優(yōu)勢，地方高校在服務(wù)地方社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面應(yīng)該發(fā)揮著不可或缺的作用。高校對地方社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)方式體現(xiàn)在為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展提供人才支持和技術(shù)支持。
地方城市由于遠(yuǎn)離重點高校密集的中心城市，加之社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，難以引進(jìn)高級人才，特別是行業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，因此地方高校在當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著重要的人才保障作用。地方高校是當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)技術(shù)革新的主要陣地，地方高校的科研人員也是當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的主要力量。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，地方政府活動及商務(wù)活動的區(qū)域日趨國際化，對外交流成為地方社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的常態(tài)化工作。外語被廣泛應(yīng)用于對外活動的各個領(lǐng)域，成為國際交流的必要手段。但是，目前在地方城市中，高水平和高能力的外語人才依然比較缺乏。地方高校的外語教師隊伍是一個比較龐大的外語人才群體，他們在為社會培養(yǎng)人才的同時，自身也有能力為地方社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮積極作用。通過調(diào)查地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對高校外語教師助力的需求并考量地方外語教師的外語素質(zhì)與能力，高校外語教師服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有以下四種途徑：
一、為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)合格外語人才
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要件即為高質(zhì)量的人才，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看，促使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的條件之一就是人才保障，這其中包括外語人才。外語人才對經(jīng)濟(jì)尤其是高新技術(shù)的深廣發(fā)展起著必不可少的促進(jìn)作用。培養(yǎng)符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高質(zhì)量外語人才是高校外語教師的本職工作，也是高校外語教師服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要有效途徑。隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，用人單位對外語人才的知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出更高的要求。在新形勢下，只擁有外語知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須擁有相當(dāng)寬廣的知識面，一定深度的專業(yè)知識，較強(qiáng)的交際能力和較好的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)加入全球經(jīng)濟(jì)一體化對外語人才的需要。
經(jīng)過對2014年、2015年、2016年河南省春季大型綜合人才招聘會的走訪調(diào)查得知，構(gòu)成社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍的各大中型企業(yè)對單一語言性外語人才的需求量極低，而同時企業(yè)急需的一專多能型、復(fù)合型外語人才數(shù)量又極為短缺，形成“企業(yè)招不到人，畢業(yè)生找不到工作”的尷尬局面。這一現(xiàn)狀直接反映了目前某些高校外語人才培養(yǎng)目標(biāo)與實際社會需求之間存在明顯脫節(jié)，高校畢業(yè)生不符合企業(yè)外語方面的用工需求，這既降低了高校畢業(yè)生的就業(yè)率，又拖滯了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。解決這一供需矛盾是現(xiàn)階段高校外語教師面臨的首要工作。河南省高校外語課程的設(shè)置大都以單純語言文化培養(yǎng)為教學(xué)目標(biāo)，只有極少數(shù)工科院校開設(shè)行業(yè)英語等復(fù)合型外語課程。轉(zhuǎn)型時期的應(yīng)用技術(shù)型本科院校應(yīng)從人才培養(yǎng)目標(biāo)著手，從根本上改變高校外語人才的培養(yǎng)模式，將單一性外語語言人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥庹Z與專業(yè)相結(jié)合的培養(yǎng)方式，將理論課程與實訓(xùn)課程有機(jī)結(jié)合，合理分配課時占比，使學(xué)生將外語作為一門工具語言，通過外語掌握符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的專業(yè)技能，滿足就業(yè)需求與社會用工需求。同時，高校外語教師對學(xué)生的考核方式應(yīng)充分體現(xiàn)學(xué)生的實踐操作能力，降低理論測試的比重，提高實操環(huán)節(jié)的評分，采用更合理有效的方式衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。
二、為地方企業(yè)提供助力提高其對外經(jīng)貿(mào)競爭力
當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，企業(yè)間的跨國交流變得越來越頻繁，外語人才對于企業(yè)參與國際市場競爭與貿(mào)易的重要性愈發(fā)凸顯出來。外語人才可以幫助企業(yè)獲得更多的國際市場供求信息，因為參與國際貿(mào)易，不可避免地要通過語言進(jìn)行溝通，各個企業(yè)在國際市場上銷售產(chǎn)品和采購各種生產(chǎn)要素，都離不開外語人才的直接參與。高素質(zhì)的外語人才才能夠獲得這些必要的國際貿(mào)易信息。外語人才能夠駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)交易方式，節(jié)約交易成本。隨著我國“一帶一路”發(fā)展框架的提出，以往主要面對國內(nèi)貿(mào)易的中西部地方企業(yè)面臨更多的對外貿(mào)易機(jī)遇。較之國際貿(mào)易人才儲備豐富的沿海地區(qū)企業(yè)而言，中西部地區(qū)企業(yè)對復(fù)合型外語人才的需求尤為迫切。但高校的外語人才培養(yǎng)需要一定的周期與過程，即使立刻改革，也無法在短時間內(nèi)滿足企業(yè)的人才需求。在此情況下，企業(yè)可以與高校合作，由高校外語教師對企業(yè)內(nèi)部具有一定英語基礎(chǔ)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行針對性外語培訓(xùn)，使企業(yè)較快地建立起自身的復(fù)合型外語人才儲備力量。高校外語教師在培訓(xùn)過程中可以將外語語言文化知識與企業(yè)對外貿(mào)易中需要的談判、報關(guān)等專業(yè)內(nèi)容相結(jié)合，在口語、閱讀、寫作及翻譯等方面有所側(cè)重，與企業(yè)需求對接，更好地滿足企業(yè)國際貿(mào)易的需要。所培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人員既具備扎實的聽說讀寫譯等五個方面的語言基礎(chǔ)，又要有非常寬泛的知識面，在市場營銷、國際結(jié)算、進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作等方面靈活自如地操作。以河南省為例，河南省三十余家大型省屬企業(yè)和一百余家優(yōu)秀民營企業(yè)，在河南省全面融入、主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展主線下，這些企業(yè)的對外貿(mào)易將會呈現(xiàn)出質(zhì)的飛躍，對復(fù)合型外語人才的需求也會急劇增加。例如民營企業(yè)河南瑞貝卡集團(tuán)已與23個國家、地區(qū)產(chǎn)生貿(mào)易往來，從產(chǎn)品推介、外商接待到會展布置、商務(wù)談判，企業(yè)的發(fā)展勢必需要更多精通外語的專業(yè)技術(shù)人員。高校教師在對這些專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的時候，不僅要著眼于語言本身，更要有針對性地對不同業(yè)務(wù)往來方向的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行目的國的文化風(fēng)俗培訓(xùn)，使其在商務(wù)談判、外商接待等工作中更嫻熟、得體地交流，避免出現(xiàn)文化沖突，提高企業(yè)影響力及產(chǎn)品利潤。
三、為地方傳統(tǒng)文化對外推廣提供助力
作為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分，地方傳統(tǒng)文化的對外推廣對提升地方軟實力起著較大的作用。中國深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)吸引著越來越多的國際友人來華參觀游覽，如何更好地將地方傳統(tǒng)文化項目推介到國際舞臺已被越來越多的部門、機(jī)構(gòu)所考慮。在地方傳統(tǒng)文化對外推廣過程中，高校外語教師可以提供較好、較強(qiáng)的有效助力。以河南省洛陽市為例，洛陽牡丹與龍門石窟等景觀久負(fù)盛名，將這些歷史悠久的文化項目推廣到國際社會，吸引更多的外國人來觀賞牡丹、欣賞石刻，既提升古城洛陽的國際知名度又為洛陽市帶來更多的外匯收益。洛陽地區(qū)的高校外語教師即可通過編寫外文介紹書籍、制作外文視頻材料等方式向國際社會介紹洛陽古城的傳統(tǒng)文化，在洛陽美景與國外游客之間搭起暢通的橋梁。與洛陽相似的文化古城安陽、許昌、開封等城市，均可在高校外語教師的助力下，將更多的古文化資料翻譯為外文版本，通過更多的外文資料，將城市的魅力展現(xiàn)在國際舞臺。同時，高校外語教師還可以發(fā)揮專長，為更多的歷史文化景觀或旅游景點制作語言嚴(yán)謹(jǐn)、用詞標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)介紹、路線指示、景點說明等標(biāo)志性展牌，訂正已有展牌的外語語言錯誤，提高景區(qū)的文化層次及規(guī)范性，將地區(qū)景點和文化景觀作為提升地區(qū)軟實力的窗口，吸引更多的國際人士來欣賞我國的秀美山河及深厚歷史底蘊(yùn)。
四、為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論研究支持
高校外語教師具有理論研究的知識儲備與科研能力，在服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)發(fā)揮專長，集合優(yōu)勢資源，組成課題組，就地方發(fā)展的短板進(jìn)行前瞻性研究與討論，為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論依據(jù)。地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，面臨各種問題與未知。在解決問題之前，充分的理論調(diào)研是必不可少的手段。任何決策都應(yīng)建立在充分理論研討的基礎(chǔ)上，最大限度地發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)作用。尤其是在科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，正確理論對實踐的導(dǎo)向、預(yù)測、促進(jìn)、指導(dǎo)作用變得越來越重要。地方性決策對地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具有根本性、基礎(chǔ)性特點，錯誤的決策對地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的延誤與影響是長期的、致命的，關(guān)乎地方千百萬人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)乎地方社會的穩(wěn)定。因此，在社會發(fā)展的過程中，應(yīng)充分調(diào)動理論研究人員進(jìn)行前瞻性研討，為政策的有效性、科學(xué)性提供前提保證。在此過程中，高校外語教師應(yīng)充分發(fā)揮自身所長，在外語領(lǐng)域為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提供理論支持。綜上所述，高校外語教師利用地緣優(yōu)勢和知識優(yōu)勢，充分發(fā)揮自身所長，為地方社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展提供人才支持和技術(shù)支持。在完成自身本職工作為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型外語人才的基礎(chǔ)上，通過校企聯(lián)合、課題研究等手段，將知識優(yōu)勢投射到校園范圍之外，積極投身社會，將知識轉(zhuǎn)化為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力，為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
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