序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的看守所工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

一、以“三項(xiàng)建設(shè)”為中心，狠抓重大警務(wù)部署措施的落實(shí)

(一)開展期間安全保衛(wèi)工作專項(xiàng)督察，確保社會(huì)穩(wěn)定和政治安定

期間，我局督察隊(duì)充分認(rèn)識(shí)到確保期間全市政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，既是黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù)和神圣職責(zé)，也是對(duì)公安機(jī)關(guān)的考驗(yàn)。認(rèn)真按照局黨委的工作部署，充分發(fā)揮職能作用深入基層開展現(xiàn)場(chǎng)督察，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保期間社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。此次專項(xiàng)督察，出動(dòng)警力人次、公開檢查了個(gè)單位（次）、民警人、電話倒查民警去向情況個(gè)單位，從而確保政令、警令暢通，有效防止民警不發(fā)生違法違紀(jì)案件，使各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作落到實(shí)處。

(二)認(rèn)真開展“公安民警大走訪”愛民實(shí)踐專項(xiàng)督察，為構(gòu)建和諧警民關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的根基

按照統(tǒng)一部署，我局通過廣泛征求意見、改進(jìn)公安工作，立足公安職能、積極排憂解難，建立長(zhǎng)效機(jī)制、掛鉤聯(lián)系幫扶，不斷豐富載體，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)公安機(jī)關(guān)愛民措施。通過“大走訪”，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步打牢廣大民警維護(hù)人民權(quán)益的思想根基，有效地建立了適應(yīng)公安工作需要、符合時(shí)代特征的和諧警民關(guān)系，取得了明顯成效。共督察單位個(gè)次，位民警共上門走訪群眾人，完成全部走訪任務(wù)的%，共召開工作匯報(bào)會(huì)場(chǎng)次，開展法律咨詢服務(wù)場(chǎng)次，開展警民相約警務(wù)室活動(dòng)場(chǎng)次，收集群眾意見建議條（采納條），幫扶困難弱勢(shì)群眾人，幫教人，排查化解矛盾糾紛起，排查整治治安隱患處。

(三)開展執(zhí)法安全和執(zhí)法問題“自查自糾自改”活動(dòng)專項(xiàng)督察，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

督察隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法委《關(guān)于加強(qiáng)辦案安全防范工作防止涉案人員非正常死亡的規(guī)定》的重要部署，通過圍繞執(zhí)法活動(dòng)，特別對(duì)傳喚、繼續(xù)盤問、拘留、逮捕及監(jiān)視居住等限制人身自由的強(qiáng)制措施使用情況和候問室、審訊室、拘留所、看守所等關(guān)乎人身安全場(chǎng)所開展現(xiàn)場(chǎng)督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題和隱患，堅(jiān)決防止非正常死亡問題的發(fā)生，進(jìn)一步推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)和諧警民關(guān)系。共出動(dòng)督察警力個(gè)次，督察單位個(gè)次，檢查民警人次，詢問在押人員或嫌疑人共人，對(duì)在押人員進(jìn)行體表檢查人，檢查監(jiān)控探頭個(gè)，審訊室個(gè)。

(四)圍繞專項(xiàng)斗爭(zhēng)、專項(xiàng)整治等積極開展現(xiàn)場(chǎng)督察

上半年來，我隊(duì)采取隨警督察、隨案督察和現(xiàn)場(chǎng)督察等方式，結(jié)合實(shí)施方案要求，我隊(duì)不斷加大明查暗訪力度，認(rèn)真開展對(duì)打黑除惡、社會(huì)治安整治、打擊假幣犯罪、打擊販賣火車票違法犯罪、打拐等專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重大警務(wù)行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)督察。督察中，我隊(duì)注意提醒督促各單位采取有針對(duì)性的得力措施，進(jìn)一步保證專項(xiàng)斗爭(zhēng)和專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)落到實(shí)處。

(五)對(duì)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作開展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察

上半年，我們主要對(duì)春節(jié)、清明、五一等重大節(jié)假日期間的值班備勤及高考等重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作開展現(xiàn)場(chǎng)督察，確保各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的部署、措施落到實(shí)處及政令警令的暢通，保質(zhì)保量地完成局黨委要求和上級(jí)公安機(jī)關(guān)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、抓好執(zhí)法活動(dòng)中突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)督察，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

(一)強(qiáng)化對(duì)規(guī)范接處警、接待群眾等情況的現(xiàn)場(chǎng)督察

針對(duì)省廳2010年群眾滿意率測(cè)評(píng)通報(bào)中群眾集中反映出警慢問題，我督察大隊(duì)根據(jù)我局關(guān)于認(rèn)真做好接處警、接待群眾和進(jìn)一步規(guī)范值班備勤工作等通知的要求，采取視頻監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督察等形式，對(duì)指揮中心接、轉(zhuǎn)警情況及接處警單位的出警速度、服務(wù)態(tài)度、出警人員的攜帶單警裝備情況、出警人員熟悉警情處置流程以及現(xiàn)場(chǎng)取證等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，促使廣大民警牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”和“立警為公，執(zhí)法為民”的宗旨意識(shí)，徹底解決民警出警慢、態(tài)度不好，辦案不及時(shí)等問題，堅(jiān)決杜絕有警不接、接警不出、出警遲緩、推諉扯皮、搪塞群眾、不按規(guī)定進(jìn)行警務(wù)反饋等問題的發(fā)生。

(二)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)所、審訊等場(chǎng)所安全管理使用情況的現(xiàn)場(chǎng)督察

針對(duì)夏季的這個(gè)季節(jié)里最容易引起監(jiān)所在押人員和被拘留人員的情緒波動(dòng)而發(fā)生自殺、自殘、逃跑等事故的情況，迅速啟動(dòng)預(yù)警督察工作機(jī)制，積極采取夜間突擊檢查、實(shí)地公開檢查等督察方式，對(duì)看守所、拘留所的監(jiān)管情況以及各派出所、治安、經(jīng)偵、禁毒、刑偵部門的審訊場(chǎng)所使用管理情況開展專項(xiàng)督察，全面加強(qiáng)民警隊(duì)伍的思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)勤執(zhí)法建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)所、審訊場(chǎng)所的安全管理，杜絕刑訊逼供、體罰虐待違法犯罪嫌疑人和在押、被拘留人員非正常死亡等事件發(fā)生，確保我局開展的“打盜搶抓逃犯”、“打黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成效，全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

(三)強(qiáng)化對(duì)公安機(jī)關(guān)如實(shí)立案統(tǒng)計(jì)工作和案件回訪的現(xiàn)場(chǎng)督察

督察隊(duì)始終把對(duì)如實(shí)立案工作作為執(zhí)法督察的一項(xiàng)重要內(nèi)容放在突出位置，在督察中，有效地結(jié)合“三項(xiàng)建設(shè)”、爭(zhēng)創(chuàng)“無違紀(jì)基層單位”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等工作開展現(xiàn)場(chǎng)督察，積極主動(dòng)與相關(guān)業(yè)務(wù)的警種、部門聯(lián)系溝通，并通過核對(duì)指揮中心刑事類接報(bào)警數(shù)與錄入刑偵信息系統(tǒng)案件數(shù)，檢查臺(tái)帳、抽查卷宗、倒查件及已破案件等形式檢查了刑偵、治安、禁毒、經(jīng)偵和各派出所等相關(guān)業(yè)務(wù)單位。通過督察，督促和推動(dòng)公安機(jī)關(guān)如實(shí)立案統(tǒng)計(jì)工作的落實(shí)，督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行刑事案件如實(shí)立案統(tǒng)計(jì)規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)刑事案件立案信息如實(shí)進(jìn)入系統(tǒng)的責(zé)任落實(shí)。

(四)積極配合法制部門開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)督察

督察隊(duì)經(jīng)常性地深入執(zhí)法執(zhí)勤第一線，對(duì)采取強(qiáng)制措施是否得當(dāng)、立案是否及時(shí)、調(diào)查是否到位、辦案程序是否合法等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。積極參與到執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作中，與法制部門對(duì)各單位接報(bào)警臺(tái)帳登記、采取強(qiáng)制措施、使用法律文書、規(guī)范辦案程序等方面進(jìn)行檢查，并對(duì)考評(píng)過程進(jìn)行監(jiān)督，保證了考評(píng)工作的公正性、合理性，促進(jìn)了嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

三、繼續(xù)抓好內(nèi)部管理和服務(wù)窗口的督察，促作風(fēng)養(yǎng)成，建長(zhǎng)效機(jī)制

(一)積極開展“五條禁令”等執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)督察

我督察隊(duì)按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的安排部署，結(jié)合節(jié)假日安全保衛(wèi)工作實(shí)際，堅(jiān)持日常工作的明查暗訪，積極采取隨警督察、現(xiàn)場(chǎng)督察、專項(xiàng)督察、電話督察、溫馨提示等多種形式，迅速組織督察民警加強(qiáng)對(duì)各基層單位及民警值班備勤、槍支使用管理、遵守交通法規(guī)、執(zhí)行“五條禁令”等方面貫徹落實(shí)情況的檢查督促，收到了良好的督察效果。先后組織專項(xiàng)督察次，出動(dòng)警力人次，檢查局屬單位個(gè)次，檢查民警人次，暗訪餐飲、娛樂場(chǎng)所家次，督察中沒有發(fā)現(xiàn)民警違反“五條禁令”等警令禁令現(xiàn)象。

(二)開展窗口服務(wù)質(zhì)量和便民利民措施落實(shí)情況的現(xiàn)場(chǎng)督察

為努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)市局黨委2014年“求真務(wù)實(shí)鑄忠誠(chéng)、親民愛民系民心、重拳出擊保平安、人民滿意見真情”公安工作思路，圍繞“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”工作大局，我局督察隊(duì)結(jié)合日常紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)督察對(duì)各窗口單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督察，促使全體民警牢固樹立“群眾利益無小事”服務(wù)理念，提高公安機(jī)關(guān)窗口服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施。

(三)對(duì)適用繼續(xù)盤問規(guī)定及貫徹落實(shí)“三項(xiàng)治理”工作措施情況開展現(xiàn)場(chǎng)督察

我督察隊(duì)把此項(xiàng)工作作為對(duì)執(zhí)法辦案單位日常督察工作內(nèi)容，結(jié)合執(zhí)法安全和執(zhí)法問題“自查自糾自改”專項(xiàng)督察活動(dòng)開展現(xiàn)場(chǎng)督察，鞏固“三項(xiàng)治理”工作成果，促進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)不斷完善“三項(xiàng)治理”工作措施，杜絕“三類問題”的發(fā)生，不斷提格、公正、文明執(zhí)法辦案水平。

(四)經(jīng)常性地開展公安機(jī)關(guān)武器警械管理使用情況的專項(xiàng)督察

我隊(duì)把武器警械管理使用作為日常督察工作重點(diǎn)，為堅(jiān)決杜絕各類涉槍違紀(jì)違規(guī)案件的發(fā)生，不斷加大明查暗訪力度，對(duì)一線基層單位槍支警械佩帶、使用和管理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年來現(xiàn)場(chǎng)督察槍彈庫(kù)個(gè)次，檢查槍支支次，發(fā)現(xiàn)問題件，提出建議條。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真督促整改，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，促使武器警械管理使用規(guī)范制度化。

(五)認(rèn)真開展對(duì)警車、警用標(biāo)志管理使用的現(xiàn)場(chǎng)督察

為進(jìn)一步規(guī)范警車、警用標(biāo)志的管理使用，依照《道路交通安全法》和《警車管理規(guī)定》要求，認(rèn)真開展專門督察，督促各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺遵守，全面整改提高。

四、認(rèn)真受理群眾檢舉控告和現(xiàn)場(chǎng)處置涉警事件，規(guī)范完善查處和維權(quán)工作。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)公安督察查辦群眾投訴、舉報(bào)、工作制度，加強(qiáng)公安執(zhí)法服務(wù)監(jiān)督，本著“認(rèn)真受理、認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真調(diào)查、公正處理”的原則，充分發(fā)揮督察的職能作用，主動(dòng)接受社會(huì)公眾對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)督，通過不斷思考、總結(jié)、完善各項(xiàng)工作機(jī)制，積極化解了各種社會(huì)矛盾，保障了公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。同時(shí)在日常受理工作中，督察民警還確立了執(zhí)法維權(quán)理念，堅(jiān)持首問制度，堅(jiān)持首接首辦，以人民群眾滿意為目標(biāo)，熱情受理、認(rèn)真查辦、及時(shí)回復(fù)，使得部分投訴件在我們的解釋過程中，即受理案件之初就得到解決，對(duì)基層所隊(duì)的確存在問題的不袒護(hù)，指出其問題和不足，提出建議，指出整改方面，提高執(zhí)法為民的水平，對(duì)警民之間存在交流上誤會(huì)的投訴件，卻做“和風(fēng)細(xì)雨”取得投訴群眾最大諒解，化解警民矛盾于無形。今年上半年，未受理群眾投訴，同時(shí)還辦理了維權(quán)案(事)件起，治安拘留人，保障和維護(hù)名民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益，有力維護(hù)了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和公安民警執(zhí)法正當(dāng)權(quán)益。

總的來說，上半年以來，我局督察隊(duì)按照上級(jí)部署，結(jié)合本地實(shí)際，做了大量卓有成效的工作，對(duì)服務(wù)保障公安工作和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用，得到了局黨委和上級(jí)督察部門的充分肯定。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們的工作還有不小的差距，還存在諸多的不符合、不適應(yīng)的問題。突出表現(xiàn)在：

1、督察隊(duì)伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步提高，部分督察民警存在對(duì)其他警種業(yè)務(wù)不熟悉，發(fā)現(xiàn)、處理和解決問題能力相對(duì)薄弱，對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)掌握不多；特別是在抓發(fā)現(xiàn)問題的整改方面，較真碰硬的力度不夠，為業(yè)務(wù)部門提供服務(wù)幫助、為問題單位督促落實(shí)的作用沒有充分發(fā)揮。

2、對(duì)各單位開展工作指導(dǎo)力度不夠，工作上聯(lián)合和配合主動(dòng)性不夠強(qiáng)，沒有充分發(fā)揮基層督察部門的職能作用；

第2篇

一、拓寬渠道、創(chuàng)新載體、打造亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作

深入推進(jìn)依法治區(qū)工作。以區(qū)委常委會(huì)審議通過的《2012年市區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》為指導(dǎo)，組織召開區(qū)“六五”普法暨法治創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，扎實(shí)開展普法依法治理工作。開展2012年度法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推薦活動(dòng)，確立17項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及20余家單位；區(qū)民政局、區(qū)建交委創(chuàng)建成為首批“市依法行政示范單位”；小昆山鎮(zhèn)涇德村創(chuàng)建成為第五批“全國(guó)民主法治示范村”；注重發(fā)揮績(jī)效評(píng)估工作的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用，依法治區(qū)工作納入?yún)^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)估專項(xiàng)考核項(xiàng)目，并制定了考核細(xì)則；建立了普法依法治理成員單位分片聯(lián)系制度；組織開展了村（居）兩委干部法制培訓(xùn)和依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員（法宣干部）培訓(xùn)；組織市依法治理優(yōu)秀案例申報(bào)工作，共向市依法治市辦推薦8篇有質(zhì)量案例，其中新橋鎮(zhèn)的《以社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手、提高外來人口法治化管理水平》案例被評(píng)選為第三屆（2011年度）十大“依法治理優(yōu)秀案例”；組織開展第十一屆民主法治課題調(diào)研工作，共征集課題36項(xiàng)，批準(zhǔn)立項(xiàng)25項(xiàng)，均已形成研究成果；積極反映改革成果，我區(qū)行政審批制度改革專報(bào)在市《依法治市工作簡(jiǎn)報(bào)》上刊發(fā)。深化法制宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門組織開展了紀(jì)念《檔案法》頒布25周年集中宣傳、標(biāo)語口號(hào)征集活動(dòng)和安全生產(chǎn)法律、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；緊扣“3•8”婦女維權(quán)周、“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日、“5•12”防災(zāi)減災(zāi)日和“6•26”國(guó)際禁毒日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉行有針對(duì)性的法制宣傳活動(dòng)；結(jié)合8月16日依法治市宣傳日，啟動(dòng)“喜迎十、普法零距離”——“深化法律‘六進(jìn)’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”社區(qū)法制宣講活動(dòng)，開展社區(qū)法制宣講包括法制講座和故事巡講66場(chǎng)次，配送《普法零距離》碟片80套；以方塔公園改建為契機(jī)，改建、新建一廊、一堂、一墻，將法治文化元素融合其中，打造成具有法治文化主題教育、法律咨詢等多種功能的社會(huì)主義法治文化教育基地；將40個(gè)東方書報(bào)亭打造成“法治文化展示亭”；積極組織參加市“楓林韻”法治文化剪紙作品征集評(píng)展活動(dòng)，共有9幅作品分獲一、二、三等獎(jiǎng)和入圍獎(jiǎng)，并獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；在《報(bào)》制作“以案說法”專版10期;各司法所通過“普法涼扇”、法律講座等種形式多樣開展普法宣傳，將法治理念滲透到群眾生活的方方面面。

二、完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化調(diào)解模式、深化司法所規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)“大調(diào)解”工作

今年1-11月，全區(qū)人民調(diào)解組織共受理各類民間糾紛15101件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上，制作人民調(diào)解協(xié)議書11768份，調(diào)處群體性糾紛74件，調(diào)解案件數(shù)量同比增長(zhǎng)10.3%，無一例被投訴，也未發(fā)生因調(diào)解不成功導(dǎo)致矛盾激化的情況，取得較好的實(shí)效。組織開展“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)。按照市局《關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的意見》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定下發(fā)《關(guān)于在區(qū)司法行政系統(tǒng)參與組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“大排查、大調(diào)解”工作，通過司法局、司法所、村居三級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各基層團(tuán)組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息交流，并認(rèn)真做好十期間社會(huì)矛盾排摸和調(diào)處，筑牢人民調(diào)解“第一道防線”，共排查矛盾糾紛1523起，化解矛盾糾紛1454起，移交其他部門69起。加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。區(qū)局成立了創(chuàng)建“五好司法所”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別推薦上報(bào)新橋司法所和泗涇司法所分別參加司法部“五好”司法所和市示范性司法所的評(píng)選；制定下發(fā)《關(guān)于開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解工作能手”活動(dòng)的實(shí)施方案》，在系統(tǒng)內(nèi)開展人民調(diào)解能手評(píng)比表彰活動(dòng)；舉辦了區(qū)首期初任人民調(diào)解員培訓(xùn)班，提高了人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平；按照區(qū)委政法委的統(tǒng)一部署，在全區(qū)15個(gè)街鎮(zhèn)公安派出所設(shè)立了“人民調(diào)解委員會(huì)駐派出所工作室”，建立了“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制。完善大調(diào)解工作體系建設(shè)。區(qū)層面，成立了區(qū)“道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”和“勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)”；街鎮(zhèn)層面，泗涇鎮(zhèn)在大型社區(qū)成立了“大調(diào)委”，洞涇鎮(zhèn)在物業(yè)公司成立“物業(yè)調(diào)委會(huì)”，新浜鎮(zhèn)在工業(yè)區(qū)成立了“工業(yè)園區(qū)調(diào)委會(huì)”；開展了道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解五周年座談會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了部門之間的協(xié)調(diào)與協(xié)作；大調(diào)解工作被列為區(qū)政府重點(diǎn)工作之一，區(qū)委辦《動(dòng)態(tài)》以《完善機(jī)制、創(chuàng)新管理，區(qū)司法局努力構(gòu)建大調(diào)解工作體系》予以專刊報(bào)道。今年1—11月，受理區(qū)法院民事糾紛委托人民調(diào)解5284件，調(diào)解成功2943件；受理區(qū)公安交警支隊(duì)交通事故損害賠償糾紛委托人民調(diào)解6945件，成功6184件，涉及金額7532萬余元；受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1191件，成功392件；受理醫(yī)患糾紛案件120件，成功調(diào)處84件，涉及金額560余萬元；受理輕傷害案件（含輕微傷）委托人民調(diào)解共受理137件，成功137件；受理治安案件委托人民調(diào)解共受理158件，成功158件。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，以降低重新犯罪率為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作

截止11月底，全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象共448人（其中管制0人、緩刑362人、假釋39人、暫予監(jiān)外執(zhí)行14人、剝權(quán)33人），全年社區(qū)矯正人員重新犯罪率控制在0.27%，與去年同期相比基本持平，低于市規(guī)定的不超過1%的要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)兩院兩部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》。積極組織司法專職干部和社工進(jìn)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則》專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)召開公安、檢察和法院等司法聯(lián)席會(huì)議，共同商討有關(guān)銜接機(jī)制、矯正宣告、集中教育、社區(qū)服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲等執(zhí)法工作，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作。搭建社區(qū)矯正執(zhí)法平臺(tái)。“區(qū)社區(qū)矯正中心”于2012年11月16日揭牌，中心建筑面積為500多平方米，內(nèi)設(shè)有報(bào)告室、宣告室、檢警室、電子監(jiān)控室、教育培訓(xùn)室、個(gè)別教育室、心理咨詢室、心理測(cè)評(píng)室、心理診療室、值班室等11個(gè)功能。全面推進(jìn)個(gè)別化矯正工作。2012年我區(qū)的個(gè)別化矯正擴(kuò)大到今年所有新納入社區(qū)矯正的社區(qū)服刑人員，提高社區(qū)矯正的質(zhì)量和效果；運(yùn)用社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，落實(shí)了手機(jī)、電子腳銬定位監(jiān)管，目前已經(jīng)對(duì)48名社區(qū)矯正人員實(shí)現(xiàn)24小時(shí)手機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)2名社區(qū)矯正人員進(jìn)行電子腳銬監(jiān)控，建起了一道虛擬的電子圍墻,有效提高了監(jiān)管的效率與質(zhì)量；有針對(duì)性地建立個(gè)別矯正方案，以集體教育與個(gè)別教育相合、勞動(dòng)教育與思想教育相結(jié)、課堂教育與互動(dòng)教育相結(jié)合的方式開展社區(qū)矯正的日常教育工作。

四、加強(qiáng)管理、健全制度、落實(shí)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作力度

截止11月底，全區(qū)刑釋解教人員1632人（其中刑釋1332人、解教300人）。重新犯罪率為0.63%，同比下降0.3%，低于全市1.05%的平均水平。海之星幫扶中心（刑釋解教人員過渡性安置幫教基地）被評(píng)為市“市級(jí)示范基地”；新橋鎮(zhèn)刑釋解教人員鄭志連舍己救人的事跡被刊登在3月1日《新聞晚報(bào)》，2012年被市區(qū)政法委授予“見義勇為”光榮稱號(hào)；安置幫教工作經(jīng)驗(yàn)做法被中央安幫辦簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。建立了以政府投入為主的“中途之家”過渡性安置幫教基地，與海之星幫扶中心（中途之家）形成補(bǔ)互態(tài)勢(shì)，同時(shí)在15個(gè)街鎮(zhèn)全面建立“四位一體”安置幫教工作站。創(chuàng)新安置幫教管理模式。積極探索需求導(dǎo)向性幫教工作模式，完成2012年“以民生需求為導(dǎo)向創(chuàng)新特殊對(duì)象未成年子女關(guān)愛模式”課題的調(diào)研，有效提升安置幫教工作專業(yè)化水平；積極探索適合非滬籍刑釋解教人員特點(diǎn)的幫教工作模式，建立完善在松非滬籍刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，在初步實(shí)現(xiàn)非滬籍刑釋解教人員“來去有登記，駐留有反映，幫教有措施，重犯有線索”的基礎(chǔ)上，形成了“刑釋解教人員的安置幫教工作應(yīng)納入城市和社會(huì)綜合管理大聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的調(diào)研報(bào)告。落實(shí)安置幫教相關(guān)措施。積極組織職能部門和社會(huì)組織開展對(duì)“未成年子女”的關(guān)愛行動(dòng)，5年來，全區(qū)參加“關(guān)愛行動(dòng)”“一對(duì)一”等工作的志愿者擁有122人，得到學(xué)業(yè)輔助的未成年人53人，得到愛心助學(xué)款的有37人，得到生活困難救助金的有85人，得到心理咨詢的有27人，得到就業(yè)指導(dǎo)的有27人；完善監(jiān)所內(nèi)外銜接幫教措施，組織志愿者赴有關(guān)監(jiān)獄對(duì)籍服刑人員進(jìn)行幫教，共走訪11所監(jiān)獄，累計(jì)幫教人數(shù)達(dá)71人；與區(qū)財(cái)政局共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)保障和使用管理的通知》滬松財(cái)[2012]86號(hào)，保障安置幫教工作經(jīng)費(fèi)；組織召開區(qū)安置幫教協(xié)調(diào)小組會(huì)議，制定方案、認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)做好了十期間對(duì)兩類人員的穩(wěn)控工作。

2013年工作思路

一、深化普法依法治理工作，在優(yōu)化法治環(huán)境上再上新臺(tái)階

深化“法律六進(jìn)”。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與合作，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、外來務(wù)工人員、村居干部和青少年法制宣傳教育，強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，培育“法律六進(jìn)”示范品牌；做好重要節(jié)點(diǎn)和“六五”中期檢查各項(xiàng)工作。精心培育法治文化。加強(qiáng)陣地和窗口建設(shè)，完善法治主題公園、法治主題廣場(chǎng)等基地建設(shè)；拓展網(wǎng)絡(luò)等新興媒體法制宣傳教育平臺(tái)；組織法治文化作品征集展評(píng)活動(dòng)，努力構(gòu)建“大法宣”工作格局。深入推進(jìn)法治創(chuàng)建。以“法治城區(qū)”創(chuàng)建為龍頭，健全機(jī)制，找準(zhǔn)定位，確立抓手，圍繞法治城區(qū)創(chuàng)建、依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)估指標(biāo)，繼續(xù)運(yùn)用項(xiàng)目化、案例化、課題化的工作模式，著力提升全社會(huì)法治化管理水平。

二、鞏固大調(diào)解工作體系，在預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛再上新臺(tái)階

扎實(shí)推進(jìn)“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。樹立“防重于調(diào)”的理念，健全和完善參與“組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作”機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮組團(tuán)式推動(dòng)“大排查、大調(diào)處”的獨(dú)特作用，嚴(yán)守排查解決矛盾占總矛盾30%的底線，切實(shí)有效提高矛盾糾紛分析研判的深度和水平，全力夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮“大調(diào)解”工作機(jī)制作用。以“區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)”換屆為契機(jī)，在社會(huì)上廣泛宣傳人民調(diào)解工作，將熱心支持、積極號(hào)召人民調(diào)解工作的各界人士吸收協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為人民調(diào)解事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步增強(qiáng)“大調(diào)解”機(jī)制的覆蓋能力，加大宣傳，打造專業(yè)調(diào)解特色品牌。大力加強(qiáng)司法所建設(shè)。立足“兩者一平臺(tái)”功能，深入分析司法所建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題，正視司法所發(fā)展的不平衡現(xiàn)狀，按照哪里有不足補(bǔ)哪里，不斷推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。積極與地方黨委政府溝通，在基本配齊司法所專編人員的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化輔助人員的配備。加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)全區(qū)司法所均衡發(fā)展，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”所和示范所活動(dòng)。

三、推進(jìn)安幫矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，在減少重新犯罪上再上新臺(tái)階

著力規(guī)范社區(qū)矯正工作。提升隊(duì)伍執(zhí)法能力，認(rèn)真貫徹《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)司法專職干部和社工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和履職情況的考核；發(fā)揮執(zhí)法平臺(tái)作用，建立健全社區(qū)矯正中心各項(xiàng)管理制度，細(xì)化社區(qū)矯正中心各功能室的工作流程；嚴(yán)格監(jiān)管矯正要求，進(jìn)一步完善手機(jī)定位和電子腳銬等監(jiān)控措施，落實(shí)對(duì)社區(qū)服刑人員監(jiān)控的實(shí)效性，預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪；加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，完善司法聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，共同做好社區(qū)矯正日常和司法獎(jiǎng)懲工作。進(jìn)一步打響安置幫教工作品牌。貫徹“六必”要求，進(jìn)一步完善監(jiān)所內(nèi)外銜接幫教措施，繼續(xù)做好與地區(qū)看守所幫教的試點(diǎn)工作；堅(jiān)持需求導(dǎo)向，發(fā)揮“四位一體”工作站的作用，妥善解決刑釋解教人員的民生問題，以組團(tuán)式服務(wù)的形式，深入基層及時(shí)解決刑釋解教人員的實(shí)際困難；積極開拓創(chuàng)新，繼續(xù)開展在松非滬籍刑釋解教人員的幫教工作，探索建立有特色的幫教模式；落實(shí)關(guān)愛幫扶，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理，推進(jìn)“中途之家”建設(shè)，深化特殊對(duì)象未成年子女“關(guān)愛活動(dòng)”。

四、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在提升法律服務(wù)公信力上再上新臺(tái)階

切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。著力推進(jìn)律師行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)自律；搭建平臺(tái)，深化與華政經(jīng)濟(jì)法學(xué)院的戰(zhàn)略合作，助推律師事務(wù)所專業(yè)化、品牌化、規(guī)?；ㄔO(shè)；繼續(xù)深入貫徹落實(shí)區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮律師在法治政府、法制社會(huì)建設(shè)中的重要作用的實(shí)施意見》，著力推進(jìn)律師參與社會(huì)管理創(chuàng)新，擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域，完善相關(guān)制度。進(jìn)一步鞏固公證文明行業(yè)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化公證文化建設(shè)，強(qiáng)化窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展公證服務(wù)的新領(lǐng)域，確保公證質(zhì)量。推進(jìn)刑事法律援助工作，加強(qiáng)與區(qū)公安、檢察、法院的工作溝通和協(xié)調(diào)，完善本區(qū)刑事法律援助工作協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)本區(qū)刑事法律援助工作有序、深入開展；健全便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，組織開展“讓群眾滿意”服務(wù)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)做到”：接待服務(wù)做到熱情周到、受理審批做到便捷高效、案件辦理做到規(guī)范達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)無”：服務(wù)時(shí)間無盲區(qū)、服務(wù)設(shè)施無障礙、服務(wù)工作無差錯(cuò)；進(jìn)一步提高法律援助的群眾滿意率。注重法律援助質(zhì)量管理，探索建立法律援助案件受理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、案件辦理動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和案件質(zhì)量專家評(píng)估機(jī)制。嚴(yán)格遵守接待、受理、審查、指派、辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)庭審旁聽、卷宗檢查和回訪受援人等工作，健全完善受援人投訴整改反饋機(jī)制，不斷提高法律援助辦案質(zhì)量；加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，試行法援工作站聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)機(jī)制，組織好教育培訓(xùn)工作；開展?fàn)巹?chuàng)“12348”專線“優(yōu)秀接答崗”和“優(yōu)秀接答員”、“窗口服務(wù)明星”等崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高工作能力和水平；發(fā)揮法律援助維穩(wěn)職能，圍繞黨委、政府關(guān)注的社會(huì)問題，認(rèn)真做好輿情分析工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究制定具體落實(shí)措施，積極做好新形勢(shì)下的法律援助工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。