發(fā)布時(shí)間：2023-08-31 16:36:41
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共交通安全管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.源自對(duì)交通安全工作的準(zhǔn)確定位
交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，服務(wù)區(qū)域點(diǎn)多線(xiàn)廣面長(zhǎng)，每一臺(tái)運(yùn)行的車(chē)輛就是一個(gè)動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)源。
2.源自對(duì)交通安全形勢(shì)的研判認(rèn)知
影響道路交通安全的因素很多，私家車(chē)迅猛發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)增幅過(guò)快、混合交通狀態(tài)，給交通安全帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.源自規(guī)章制度用血寫(xiě)成、不能用血驗(yàn)證的深刻理解
交通安全事關(guān)每個(gè)家庭的幸福安康，任何安全事故的發(fā)生，勢(shì)必影響企業(yè)、家庭的和諧安寧。
二、“五化”管理的構(gòu)建途徑
1.“制度落實(shí)規(guī)范化”嚴(yán)控兩個(gè)流程，夯實(shí)發(fā)展管理根基
修訂改進(jìn)制度，完善責(zé)任體系。結(jié)合工作實(shí)際，持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)有規(guī)章制度及各崗位工作流程，實(shí)現(xiàn)制度覆蓋“無(wú)縫隙”、“無(wú)死角”。完善點(diǎn)、線(xiàn)、面責(zé)任管理體系，落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)、直線(xiàn)責(zé)任和屬地管理，確保大隊(duì)—基層—班組—員工各節(jié)點(diǎn)責(zé)任人各負(fù)其責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，提高執(zhí)行力度。建立檢查、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，設(shè)立制度“高壓線(xiàn)”，嚴(yán)格執(zhí)行“3313”安全檢查制度，做到嚴(yán)格管理、科學(xué)考核、有效激勵(lì)、全面監(jiān)督。在違規(guī)處理上突出“嚴(yán)”字，實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查與定期考核，促進(jìn)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行與落實(shí)。
2.“日常管理科學(xué)化”實(shí)施三項(xiàng)舉措，鞏固發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)
著眼事故預(yù)防，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。開(kāi)展“四項(xiàng)評(píng)估”，落實(shí)控制措施，提高管理水平。掌握駕駛員動(dòng)態(tài)，開(kāi)展駕駛員安全能力評(píng)估；掌握車(chē)輛狀況，開(kāi)展車(chē)輛安全技術(shù)狀況評(píng)估；掌握天氣動(dòng)態(tài)，開(kāi)展惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；掌握道路動(dòng)態(tài)，開(kāi)展道路狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。突出過(guò)程管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。利用GPS在線(xiàn)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛出場(chǎng)前、行車(chē)中、回場(chǎng)后閉環(huán)管理。針對(duì)氣候變化及道路特點(diǎn)，實(shí)施“紅、黃、橙”三色應(yīng)急管理，落實(shí)惡劣天氣干部帶車(chē)、跟車(chē)和安全提示制度，做到預(yù)警、防范、監(jiān)督檢查“三到位”。統(tǒng)籌規(guī)劃部署，優(yōu)化管理模式。優(yōu)化車(chē)輛配置，降低出車(chē)頻率和日常消耗，確保車(chē)輛安全、高效運(yùn)行。規(guī)范車(chē)輛調(diào)派、運(yùn)行、匯報(bào)、回場(chǎng)簽字管理，加強(qiáng)日常生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)。利用月度回訪(fǎng)、電話(huà)溝通方式，了解用車(chē)需求和駕駛員服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)品質(zhì)。
3.“教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)化”突出兩個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)筑發(fā)展穩(wěn)固防線(xiàn)
創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式。組建培訓(xùn)師隊(duì)伍，依托練兵場(chǎng)、練兵室，做到學(xué)練結(jié)合，提高員工標(biāo)準(zhǔn)化操作技能。將培訓(xùn)學(xué)習(xí)與日常工作有機(jī)結(jié)合，做到“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，以學(xué)習(xí)能力的培育帶動(dòng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的提升。豐富教育培訓(xùn)載體。完善“四種學(xué)習(xí)模式”，豐富“培訓(xùn)十法”，提高培訓(xùn)效果。采取脫產(chǎn)輪訓(xùn)、分批集訓(xùn)、開(kāi)辦“小講堂”、小課堂”等方式，圍繞“雙高雙新”、AB類(lèi)、七座以上客車(chē)及出長(zhǎng)途駕駛員各自特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。組織開(kāi)展冰雪路面、車(chē)輛防爆胎、涉水行駛等應(yīng)急演練，提高駕駛員突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
4.“安全文化特色化”圍繞三個(gè)方面，提供發(fā)展理念引導(dǎo)
豐富“安全文化”。營(yíng)造濃厚文化氛圍，增強(qiáng)員工對(duì)安全理念認(rèn)知。完善安全文化陣地，深化車(chē)廂文化，在關(guān)愛(ài)駕駛員同時(shí)送上一份平安祝福。因地制宜打造走廊文化，窗簾文化，拓展路單文化，增強(qiáng)安全文化滲透力，培養(yǎng)員工安全心態(tài)。完善“親情文化”。關(guān)注員工所思所想所困，創(chuàng)新思想政治工作“五法”，幫助員工減卸思想、工作和生活壓力。關(guān)愛(ài)員工，致力改善員工工作、學(xué)習(xí)及生活環(huán)境，堅(jiān)持“六必訪(fǎng)、五必幫、四必到”，為員工做好事、解難事、辦實(shí)事，常年堅(jiān)持開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，幫助解決員工實(shí)際困難。建立激勵(lì)文化。發(fā)揮典型激勵(lì)作用，評(píng)比選樹(shù)“標(biāo)準(zhǔn)化示范車(chē)隊(duì)”、“標(biāo)準(zhǔn)化示范班組”、“優(yōu)秀駕駛員”、“文明駕駛員”，營(yíng)造出濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍，利用報(bào)紙、雜志等媒體廣泛進(jìn)行宣傳，感召員工提升實(shí)力、增添動(dòng)力、迸發(fā)活力。
5.“隊(duì)伍管理人性化”把握三個(gè)環(huán)節(jié)，提供發(fā)展環(huán)境保障
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省道路交通安全工作電視電話(huà)會(huì)議精神，深刻吸取__縣“4·4”重大道路交通事故沉痛教訓(xùn)，切實(shí)做好我縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故發(fā)生，確保道路安全、暢通、有序，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政主要負(fù)責(zé)同志同為道路交通安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任。要按照“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，建立落實(shí)縣政府負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)主責(zé)主抓的農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制。縣道路交通安全委員會(huì)各成員單位要扎實(shí)履行監(jiān)督協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)研究分析形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，確?？h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。各行業(yè)管理部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域道路交通安全工作的直接監(jiān)管責(zé)任。
二、切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“屬地管理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)車(chē)輛、旅游包車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)的執(zhí)法檢查，堅(jiān)決管好路面秩序。交運(yùn)、運(yùn)管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真督促落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任，嚴(yán)防“病車(chē)”上路運(yùn)營(yíng)。安監(jiān)部門(mén)要實(shí)施綜合監(jiān)督管理，深化專(zhuān)項(xiàng)整治和?；愤\(yùn)輸管理。各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其職，確保本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位不發(fā)生大的道路交通事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員，深入到村社、農(nóng)戶(hù)，對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)诉M(jìn)行“面對(duì)面”交通安全警示提示教育，對(duì)本轄區(qū)“五小車(chē)輛”和微型面包車(chē)全面進(jìn)行排查摸底，建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好。公安、交運(yùn)、安監(jiān)、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要抽組人員，組成聯(lián)合督查組，從4月29日開(kāi)始，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作進(jìn)行督查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要下發(fā)整改通知書(shū)，限期進(jìn)行整改，從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三、徹底排查治理交通隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交運(yùn)部門(mén)要依托通暢工程項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村通路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隱患路段治理，在急彎、陡坡、臨水、臨崖路段同步設(shè)置減速帶、防護(hù)欄、警示牌等安全防護(hù)設(shè)施，與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交運(yùn)等部門(mén)要聯(lián)合組織對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行再排查、再整治，特別是對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段，必須開(kāi)展“地毯式”排查。對(duì)排查出的隱患，逐一制定整治方案，明確職責(zé)分工和整治時(shí)限；對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的危險(xiǎn)路段，樹(shù)立警示提示標(biāo)牌；對(duì)存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的道路，一律禁止“兩客一危”車(chē)輛通行。同時(shí)，公安交警、城管執(zhí)法等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣城出入口及東關(guān)花園、東拓什字、南關(guān)什字、西綜市場(chǎng)門(mén)口、東關(guān)幼兒園等重點(diǎn)路段的管理，切實(shí)整治出租車(chē)、私家車(chē)（黑出租）、三輪車(chē)亂停亂放，各種攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)等違法行為。
關(guān)鍵詞：交通工程、安全設(shè)施、施工管理
中圖分類(lèi)號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、交通標(biāo)線(xiàn)與交通標(biāo)志
道路上的交通標(biāo)線(xiàn)是為了能夠給道路使用者提供一定的信息誘導(dǎo)，使其通過(guò)道路標(biāo)線(xiàn)體現(xiàn)出的交通信息來(lái)引導(dǎo)自己按正確的方式行駛。一般來(lái)說(shuō)，交通標(biāo)線(xiàn)是與交通信號(hào)燈和交通標(biāo)志共同作用的，當(dāng)然也可以獨(dú)立地發(fā)揮作用。道路上的交通標(biāo)志可以劃分為多種，但其總的目的都是為了使道路結(jié)構(gòu)更加合理，從而保障道路的安全通暢。道路交通標(biāo)志有傳達(dá)指示信息、禁止、警告以及指路等多種作用，使必備的道路安全設(shè)施，也是交通管理正常進(jìn)行的保障。
二、護(hù)欄與活動(dòng)護(hù)欄
護(hù)欄按照其處在公路中的具置，可以分為中央分隔欄以及路側(cè)護(hù)欄兩種，還有一種是專(zhuān)門(mén)設(shè)置在公路橋上的橋梁護(hù)欄。一般來(lái)說(shuō)，設(shè)置中央分隔欄的主要目的是為了避免行駛中失控的車(chē)輛進(jìn)入反方向車(chē)道，引發(fā)交通事故；還有一個(gè)作用就是可以對(duì)中央隔離帶中的某些構(gòu)造物起到一定的保護(hù)作用。而活動(dòng)護(hù)欄則是指在道路的中央分隔處設(shè)置的一種可以使部分車(chē)輛在一些特殊的情況下正常通行，還有就是便于部分道路施工時(shí)進(jìn)行臨時(shí)性的開(kāi)放。這種活動(dòng)護(hù)欄在一般情況下是關(guān)閉的，起到一定的隔離作用，只有遇到特殊情況時(shí)，才會(huì)臨時(shí)性的開(kāi)放，靈活性較強(qiáng)。不管是從外形還是主要作用來(lái)看，護(hù)欄與活動(dòng)護(hù)欄都是兩種不同的道路安全設(shè)施，兩者之間并沒(méi)有必然聯(lián)系。
三、輪廓標(biāo)與防眩設(shè)施
輪廓標(biāo)是指利用輪廓標(biāo)自身的反射器通過(guò)視線(xiàn)誘導(dǎo)后通過(guò)誘導(dǎo)效果來(lái)給人們提供一定的指示信息，它的種類(lèi)主要取決于其安裝的具置。而防眩設(shè)施的主要作用則是對(duì)來(lái)自車(chē)輛對(duì)面的其他車(chē)輛的眩光進(jìn)行有效的遮擋，這樣可以使駕駛員能夠較清楚地看清前方道路，并且通視效果較好，可以使駕駛員及時(shí)發(fā)現(xiàn)前方的障礙物，減少駕駛中的心理壓力。
四、隔離柵
隔離柵主要是根據(jù)其結(jié)構(gòu)類(lèi)型的不同來(lái)進(jìn)行劃分的，組成隔離柵的立柱材料也是不同的?？傮w來(lái)說(shuō)，設(shè)置隔離柵的主要目的是防止禽畜或行人進(jìn)入到公路的禁止行走區(qū)域，同時(shí)也可以對(duì)公路用地起到一定的保護(hù)作用，防止出現(xiàn)其他非法的侵占行為。
五、交通標(biāo)線(xiàn)的具體施工與管理
在進(jìn)行交通標(biāo)線(xiàn)的施工與管理時(shí)，首先要注意測(cè)量定位。也就是說(shuō)首先要根據(jù)圖紙的具體要求對(duì)道路進(jìn)行精確的測(cè)量，打水線(xiàn)的依據(jù)是路側(cè)的路緣石或是道路中央的路緣石，同時(shí)還要對(duì)橫向及縱向線(xiàn)間距、局部導(dǎo)流線(xiàn)、空的尺寸以及出入口的標(biāo)線(xiàn)等進(jìn)行精確的計(jì)算與測(cè)量，在這個(gè)過(guò)程中要注意打水線(xiàn)放樣時(shí)的順暢。其次要對(duì)路面進(jìn)行清掃再刷上底漆。在對(duì)交通標(biāo)線(xiàn)開(kāi)始施工以前首先要對(duì)路面進(jìn)行清掃，只有保持路面的干凈清潔才能使底漆更容易附著在路面上。完成這兩步工作之后就進(jìn)入到了劃制標(biāo)線(xiàn)階段。劃制標(biāo)線(xiàn)是在之前第二步涂刷的地面底漆完全干燥之后，把之前已經(jīng)融化過(guò)的涂料用劃線(xiàn)車(chē)在路面上進(jìn)行劃制標(biāo)線(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中要使涂料的溫度保持在一定水平，如果說(shuō)涂料的溫度太低，不易使玻璃珠進(jìn)行完全的黏貼，最后可能會(huì)脫落，進(jìn)而造成交通標(biāo)線(xiàn)反光效果不佳的問(wèn)題出現(xiàn)。但是涂料的溫度如果太高的話(huà)，玻璃珠可能會(huì)受熱下沉，不會(huì)浮在涂料的表面，也會(huì)影響到交通標(biāo)線(xiàn)的實(shí)用效果。所以說(shuō)，劃制標(biāo)線(xiàn)時(shí)要認(rèn)真閱讀涂料的相關(guān)使用說(shuō)明，同時(shí)根據(jù)施工期間的氣溫狀況來(lái)對(duì)涂料進(jìn)行合理的溫度調(diào)節(jié)。
六、道路交通標(biāo)志的具體施工與管理
在道路交通標(biāo)志的施工前期先要進(jìn)行精確的測(cè)量定位，一般來(lái)說(shuō)測(cè)量定位都是以路緣石和里程樁為準(zhǔn)的，但遇到特殊情況時(shí)也可適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整。測(cè)量定位之后就是基礎(chǔ)開(kāi)挖了，基坑的開(kāi)挖要嚴(yán)格依照?qǐng)D紙尺寸及比例進(jìn)行，基礎(chǔ)開(kāi)挖完成以后要由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工程師進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后才能實(shí)施下一道工序。這個(gè)過(guò)程要注意，基坑不要挖的過(guò)深過(guò)多，要與下一步工具同時(shí)進(jìn)行，以免造成雨水沖塌現(xiàn)象。這個(gè)過(guò)程的工作完成之后應(yīng)盡快進(jìn)入到支模澆筑階段，首先把鋼筋籠捆扎好，然后放到基坑內(nèi)進(jìn)行固定，如果鋼筋籠不能提前進(jìn)行綁扎，也可以在放入基坑后進(jìn)行綁扎，這些工作完成后也要有負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工程師進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后開(kāi)始用混凝土進(jìn)行澆筑。這一步一定要把握好法蘭盤(pán)連接的標(biāo)高及位置，然后把螺栓包封好，以免受到侵蝕而損壞。最后就要安裝立柱，掛上標(biāo)志板了。上述基礎(chǔ)工作完成之后，就可以進(jìn)行支柱安裝并懸掛標(biāo)志板了，如果說(shuō)標(biāo)志板體積不是很大，可以先將標(biāo)志板固定在立柱上，之后直接把立柱安裝在基礎(chǔ)設(shè)施上面就可以了。但是還有一些相對(duì)來(lái)說(shuō)體積比較大的標(biāo)志板，這樣的情況就可以進(jìn)行立柱在基礎(chǔ)設(shè)施上的安裝，安裝完成后再單獨(dú)把標(biāo)志板掛在立柱上就可以了。在進(jìn)行立柱安裝時(shí)要把握好立柱的板面和路面之間在豎直方向的夾角，還要確保立柱的垂直度。路肩和標(biāo)志側(cè)邊緣之間的在水平方向上的距離，地面和標(biāo)志下邊緣在豎直方向上的距離也都是影響立柱標(biāo)志板安裝的重要因素。
七、波形梁護(hù)欄的具體施工與管理
波形梁護(hù)欄是護(hù)欄的一種，護(hù)欄施工的位置主要是公路的中央分隔地帶以及路側(cè)邊緣部分，設(shè)置護(hù)欄立柱可以采用埋設(shè)法或者打入法兩種，總的來(lái)說(shuō)，這兩種設(shè)置方法具有不同的有點(diǎn)，也適用于不同的道路場(chǎng)合，對(duì)于一般的土質(zhì)路段來(lái)說(shuō)，土質(zhì)比較疏松，更適合運(yùn)用打入法來(lái)設(shè)置立柱；而對(duì)于一些橋頭位置或者山地石質(zhì)路段來(lái)說(shuō)，更適合運(yùn)用埋設(shè)法來(lái)設(shè)置立柱。如果站在施工的位置進(jìn)行考慮的話(huà)，打入法所使用的設(shè)備比較簡(jiǎn)單，資金投入相對(duì)較少，實(shí)際操作起來(lái)比較簡(jiǎn)單。從以后的養(yǎng)護(hù)來(lái)看，埋設(shè)法則更加合理更加實(shí)用。波形梁護(hù)欄施工時(shí)首先要進(jìn)行測(cè)量定位，這是保障立柱間距準(zhǔn)確合理的根本手段，同時(shí)對(duì)掛板的質(zhì)量與速度也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，測(cè)量人員對(duì)施工圖紙要有一個(gè)綜合性的把握，放樣時(shí)豎直方向上要以中央開(kāi)口帶以及橋梁等為準(zhǔn)，水平方向上要以路緣石為準(zhǔn)，只有嚴(yán)格依照?qǐng)D紙測(cè)量才能使定位更加準(zhǔn)確。測(cè)量完畢后要根據(jù)測(cè)量準(zhǔn)確的位置打入立柱，在打入立柱的過(guò)程中要嚴(yán)格控制立柱的垂直度以及高度，完成后要對(duì)立柱的垂直度以及高度進(jìn)行重點(diǎn)檢驗(yàn)，對(duì)不符合規(guī)定的，及時(shí)進(jìn)行糾正，確保立柱全部規(guī)范合理。有些路段還需要進(jìn)行掛板，這個(gè)在完成立柱的打入后直接掛板即可，掛板完成后進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與固定就可以了。
一、公共交通安全體系構(gòu)建不足
1.安檢措施缺乏。公共交通的特點(diǎn)是大眾化、便利性、公益性，這些特點(diǎn)就決定了其安全是屬于公共安全，因此，安全檢查是必須要進(jìn)行的。這些安檢措施通常在公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、民航等公共交通出行中進(jìn)行，其中民航的安檢最嚴(yán)格，也最有效。安全檢查措施是保證平安出行的基本前提，然而在公交車(chē)出行中，根本就沒(méi)有安全檢查措施，任何人都可以乘坐公交車(chē)。近年來(lái)發(fā)生的公交車(chē)爆燃事故中，大多是由于乘客攜帶了汽油，報(bào)復(fù)社會(huì)進(jìn)而傷及無(wú)辜導(dǎo)致公交車(chē)爆燃，造成傷亡慘重的巨大代價(jià)。公共交通安全體系建設(shè)中的不足之一就是安檢措施缺乏。筆者有時(shí)乘坐長(zhǎng)途汽車(chē)，發(fā)現(xiàn)汽車(chē)站的安檢也存在缺陷。沒(méi)有專(zhuān)人值守，乘客有沒(méi)有攜帶危險(xiǎn)品，根本無(wú)人查驗(yàn)。如果有乘客攜帶危險(xiǎn)品，蒙混過(guò)關(guān)，那后果是無(wú)法設(shè)想的，所以乘客攜帶危險(xiǎn)品是發(fā)生公共安全交通事故的直接原因。
2.管理不到位?？茖W(xué)的管理在公共交通安全體系中具有重要的地位。如果管理不到位，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致事故更嚴(yán)重。例如在成都公交車(chē)爆燃事故中，公交車(chē)超載無(wú)人管；發(fā)生事故后，公交車(chē)安全錘找不到，乘客無(wú)法破窗逃生；廈門(mén)BRT公交車(chē)爆燃事故中，公交車(chē)著火之后，司機(jī)堅(jiān)持開(kāi)車(chē)到站臺(tái)停靠，這樣做無(wú)異于火上加油，加劇了事故的嚴(yán)重性；另外，廈門(mén)BRT快線(xiàn)建好后，有市民就建議政府部門(mén)對(duì)BRT快線(xiàn)的安全隱患（包括超載）進(jìn)行了分析?？上?，有關(guān)部門(mén)沒(méi)有采納，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。這些管理不到位導(dǎo)致了事故的發(fā)生以及后續(xù)救援受阻，從而加劇了公共安全交通事故后果的嚴(yán)重性。
3.公共交通安全教育缺失。良好的公共交通安全常識(shí)是公眾在公共交通安全事故發(fā)生后進(jìn)行自救的重要依據(jù)。公眾缺乏基本的公共交通安全常識(shí)，例如，即使公交車(chē)已經(jīng)達(dá)到滿(mǎn)座的情況下，還是要擠進(jìn)去，以至于公交車(chē)?yán)锶藵M(mǎn)為患，乘客連正常的移動(dòng)都無(wú)法進(jìn)行。在這種情況下，發(fā)生爆燃事故，后果就十分嚴(yán)重，擁擠的公交車(chē)使得乘客的逃生變的十分困難。如果對(duì)上述的公交車(chē)載客量進(jìn)行限制，那么即便發(fā)生不測(cè)，乘客下車(chē)的機(jī)會(huì)還是很大的，因此要加大對(duì)乘客的公共安全教育，提高公眾對(duì)公共交通安全的認(rèn)識(shí)，從而有效防范公共安全交通事故的發(fā)生。
二、完善公共交通安全體系對(duì)策
1.加強(qiáng)安檢。對(duì)利用公共安全交通工具的乘客實(shí)施安全檢查是完善公共交通安全體系建設(shè)的重要措施。從源頭上杜絕導(dǎo)致公共安全交通事故的發(fā)生，進(jìn)而保障乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全。眾所周知，飛機(jī)的事故率最低。除了必要的飛行技術(shù)保障和飛機(jī)可靠性之外，另外一個(gè)重要的安全措施就是安檢。飛機(jī)的安檢最嚴(yán)格，連一瓶礦泉水都不允許帶上飛機(jī)。筆者曾經(jīng)攜帶一罐八寶粥，結(jié)果被收繳了。和飛機(jī)相比較，公交車(chē)的安全檢查幾乎沒(méi)有，因此，筆者建議在公交車(chē)系統(tǒng)運(yùn)行中強(qiáng)制安檢。隨著科技的發(fā)展，安檢技術(shù)已經(jīng)很成熟，只要為每輛公交車(chē)裝上安檢設(shè)備，至少?gòu)募夹g(shù)上杜絕不法分子作案的可能性。加裝安檢設(shè)備會(huì)造成公交運(yùn)營(yíng)成本的增加，政府要在這方面給以補(bǔ)貼?；蛘哌m當(dāng)提高公交運(yùn)營(yíng)價(jià)格來(lái)抵消安檢設(shè)備引起的成本負(fù)擔(dān)。人的生命是無(wú)價(jià)的，安檢設(shè)備的成本負(fù)擔(dān)和人命相比是微不足道的。
2.科學(xué)管理。管理是否科學(xué)是衡量一個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?？茖W(xué)的管理是實(shí)現(xiàn)安全公共交通體系建設(shè)的重要內(nèi)容。在上述公交車(chē)爆燃事故中，公交車(chē)超載就體現(xiàn)了管理上的缺位。公交車(chē)超載加劇了公共交通事故的嚴(yán)重后果。公交公司不能簡(jiǎn)單一成不變地安排公交車(chē)輛，而應(yīng)該根據(jù)不同時(shí)段人流的狀況合理調(diào)配公交車(chē)輛，實(shí)施公交車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理分流、增加運(yùn)力等措施來(lái)杜絕超載現(xiàn)象的出現(xiàn)。嚴(yán)格遵守公共交通工具的限額人數(shù)，堅(jiān)決打擊超載現(xiàn)象。除了對(duì)超載現(xiàn)象的治理外，還需要在公共交通的運(yùn)行中強(qiáng)化管理。加裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)公交運(yùn)行的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)將公共交通安全的隱患消除掉。公共交通工具上的安全門(mén)、衛(wèi)生消毒和逃生工具等各方面的維護(hù)是完善公共交通安全的必要措施。這些貌似不起眼的、平時(shí)用不到的工具在關(guān)鍵的時(shí)候才能夠起到應(yīng)有的作用。
3.加強(qiáng)公共交通安全教育。公共交通安全教育的實(shí)施是為了讓每一個(gè)乘客和司機(jī)都有較好的公共交通安全常識(shí)。在事故發(fā)生前能有一個(gè)基本的安全考慮；在事故發(fā)生時(shí)能夠有效地、臨危不亂地開(kāi)展自救，避免次生事故的發(fā)生；在事故發(fā)生后，能夠有序地逃生。公共交通安全教育不能流于形式，而是經(jīng)常在公眾中開(kāi)展。無(wú)論乘客還是司乘人員，都要接受公共交通安全教育。經(jīng)常開(kāi)展公共交通事故演習(xí)，使得公眾在心靈深處對(duì)公共交通安全具有清楚地認(rèn)識(shí)，從而有效地防范公共交通事故的發(fā)生，提高乘客和司乘人員的自救能力，盡最大程度減小公共交通事故造成的危害。
4.構(gòu)建良好的社會(huì)安全網(wǎng)。公共交通安全不是孤立的，它和社會(huì)上的食品安全、醫(yī)藥安全、公共衛(wèi)生安全、信息安全、建筑安全等方面構(gòu)成了公共安全。盡管公共安全的各個(gè)方面有區(qū)別，但是也存在一定的聯(lián)系。比如：貴陽(yáng)公交車(chē)爆燃事故犯罪嫌疑人懷疑妻子出軌，發(fā)泄心中憤怒，從而報(bào)復(fù)社會(huì)；另外，廈門(mén)公交車(chē)爆燃事故犯罪嫌疑人因?yàn)榕沙鏊桓哪挲g，訴求無(wú)門(mén)，從而訴諸報(bào)復(fù)社會(huì)，導(dǎo)致了嚴(yán)重事故的發(fā)生。這些案例表明，良好的社會(huì)安全網(wǎng)對(duì)預(yù)防公共交通安全事故的發(fā)生具有重要的作用。假定這些不法分子心中的不滿(mǎn)和訴求能夠得到一定的釋放和滿(mǎn)足，也許這些悲劇是可以避免的。因此，政府部門(mén)要恪盡職守，為民服務(wù)，讓有訴求的民眾具有申訴的途徑和渠道，不能訴求無(wú)門(mén)，以至于絕望。除了滿(mǎn)足正常的訴求，政府還要加大投入，改善民生，對(duì)普通民眾的醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等方面切實(shí)做到保障全民，使得民眾有基本的生活保障，從而構(gòu)筑良好的社會(huì)安全網(wǎng)。
【關(guān)鍵詞】 交通；機(jī)電；工程；安裝；安全；風(fēng)險(xiǎn)；管理
1.交通機(jī)電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題分析
1.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織意識(shí)不足
在交通機(jī)電工程施工中，雖然人們的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)已有了一定的增強(qiáng)，但還沒(méi)有形成非常系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，導(dǎo)致時(shí)常發(fā)生安全事故。
1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別困難
在交通機(jī)電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，而風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要基礎(chǔ)是總結(jié)和研究過(guò)去施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3施工人員安全意識(shí)不足，素質(zhì)低下
在交通機(jī)電工程施工中，因?yàn)橐痪€(xiàn)工人大多是低技術(shù)含量的勞動(dòng)人員，自身文化教育程度比較低，安全意識(shí)較低，接收安全培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)控制的能力也較差。
2.交通機(jī)電工程安全風(fēng)險(xiǎn)防范步驟
2.1建立組織
建立組織主要是對(duì)參與安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作人員的要求，具體指建立交通機(jī)電工程安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理組織。組織中要求安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理人員需具備安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的知識(shí)和意識(shí)，同時(shí)具備相應(yīng)的工作能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
2.2設(shè)定目標(biāo)
在交通機(jī)電工程項(xiàng)目施工中，存在多種影響工程安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，但不是所有的都可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，因此，只需要選擇其中的一項(xiàng)或兩項(xiàng)作為風(fēng)險(xiǎn)分析和控制的目標(biāo)，并將其作為交通機(jī)電工程中的重點(diǎn)防范對(duì)象。
2.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
確定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)后，需要確定風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的部位及成因等，其判斷方法主要是根據(jù)以往類(lèi)似場(chǎng)合的經(jīng)驗(yàn)。另外，還可以搜集相關(guān)信息，并進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，從而得到目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的部位以及成因。但是需要注意的是，了解風(fēng)險(xiǎn)存在的同時(shí)，也存在機(jī)遇，必須同時(shí)辨識(shí)利害關(guān)系。
2.險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后，對(duì)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的后果進(jìn)行評(píng)價(jià)以及估算，同時(shí)，還要在技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上.對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果做出定量和定性評(píng)估，確保制訂出能將風(fēng)險(xiǎn)影響程度降到最低的應(yīng)急預(yù)案。
2.5風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)主要指制訂和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的主要方法有回避風(fēng)險(xiǎn)、承受風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
2.6信息與監(jiān)控
雖然已根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估制定了有效的應(yīng)對(duì)措施，但風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，因此，為了有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控，全面搜集各方面信息，做好溝通工作，根據(jù)了解到的信息對(duì)預(yù)案進(jìn)行修整和補(bǔ)充。
3.機(jī)電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施
3.1建立安全管理制度
在機(jī)電工程施工中，應(yīng)加強(qiáng)建立健全的安全管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急方案，保證安全管理工作有跡可循。
3.2制訂安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案
機(jī)電工程項(xiàng)目開(kāi)工前，需要組織項(xiàng)目部、監(jiān)理單位根據(jù)設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場(chǎng)情況制訂安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確的識(shí)別以及分級(jí)。方案制訂后，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，審查方案中確定的項(xiàng)目危險(xiǎn)源和施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)提出解決或者控制的相關(guān)意見(jiàn)或者建議。
3.3建立健全安全生產(chǎn)保證體系
在工程建設(shè)中，項(xiàng)目部應(yīng)該將安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作列人重要的議事日程，正確處理生產(chǎn)進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系。項(xiàng)目部及時(shí)建立健全安全保證體系、安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定安全規(guī)章制度、安全獎(jiǎng)罰制度，各種應(yīng)急預(yù)案、控制措施和各種機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程，形成完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，全面落實(shí)各工作環(huán)節(jié)、崗位的安全責(zé)任，確保安全工作責(zé)任到人，做到事事有人抓，處處有人管。按照上級(jí)公司、市安監(jiān)站、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定本工程的安全管理目標(biāo)，并層層分解，落實(shí)到人，每月的月底對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理目標(biāo)執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行考核。
3.4利用信息技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)管手段
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與全球化進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)已逐漸發(fā)展為信息化社會(huì)。這就要求監(jiān)督與管理交通工程施工安全體制的建立也應(yīng)逐漸融人信息化元素，拓寬監(jiān)督管理施工安全的人員職能，從而促使交通工程施工安全監(jiān)督與管理的水平得到大幅度提高。
在交通工程施工中實(shí)行信息化監(jiān)管不僅可以有效加強(qiáng)安全監(jiān)督管理的力度，還可以豐富安全監(jiān)督管理的措施與手段，再者監(jiān)管制度的信息化也可以使安全監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大。信息化的監(jiān)管是對(duì)安全監(jiān)管程序的規(guī)范，在此過(guò)程中整個(gè)社會(huì)也可以監(jiān)督交通工程的施工建設(shè)。進(jìn)行信息化監(jiān)管時(shí)必須要構(gòu)建相應(yīng)的管理平臺(tái)，并在該平臺(tái)上監(jiān)督管理交通工程的施工安全。
4.我國(guó)交通工程管理的改革創(chuàng)新
4.1施工管理的改革
（1）狠抓落實(shí)交通工程各個(gè)施工階段的管理工作，制定工程實(shí)施過(guò)程中分項(xiàng)質(zhì)量管理目標(biāo)，細(xì)化每項(xiàng)工程，對(duì)采取的措施和存在的質(zhì)量問(wèn)題要以書(shū)面形式通知施工單位。此外，建立健全交通工程招投標(biāo)制度，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，遵循公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)原則。
（2）完善質(zhì)量管理保證體系。管理人員應(yīng)該從質(zhì)量教育培訓(xùn)入手，使“質(zhì)量第一”的思想在職工頭腦中根深蒂固，同時(shí)，培訓(xùn)過(guò)程中要將基礎(chǔ)的理論知識(shí)變得通俗易懂，符合每名職工需求，使職工充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量不僅影響整個(gè)工程的資金投入，還會(huì)影響企業(yè)今后的生存與發(fā)展，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題，才能及時(shí)解決問(wèn)題，從而減少經(jīng)濟(jì)損失。
（3）優(yōu)化交通工程施工的工藝流程，合理安排工序，做好工序的管理。施工階段，要堅(jiān)持技術(shù)交流和技術(shù)交底工作，將施工方案、流程、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量保證措施等細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到每一名職工。
4.2養(yǎng)護(hù)管理的改革
（1）養(yǎng)護(hù)管理人員應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，這樣才能高效的完成本職工作。首先，利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)將數(shù)據(jù)信息細(xì)化，從而為公路養(yǎng)護(hù)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，為今后開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理工作提供有效的依據(jù)。其次，利用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)，用自動(dòng)化檢測(cè)技術(shù)替代以往傳統(tǒng)的人工檢測(cè)，這樣檢測(cè)的數(shù)據(jù)才能客觀(guān)、準(zhǔn)確。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)方法，保證公路交通事業(yè)的快速發(fā)展。
（2）建立專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，切實(shí)提高公路工程質(zhì)量。公路養(yǎng)護(hù)管理工作要建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大對(duì)養(yǎng)護(hù)工作人員的培訓(xùn)力度，建立一支理論知識(shí)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力水平高的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。同時(shí)，加大政府的監(jiān)管力度，制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等。
（3）公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行機(jī)械化施工和科學(xué)管理從而保證施工質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化發(fā)展的需要，可以滿(mǎn)足公路安全和快捷施工的要求。
5.結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的不斷完善，公路信息化技術(shù)也在不斷發(fā)展，交通機(jī)電工程作為提高交通信息化管理水平和服務(wù)水平的主要手段，受到了越來(lái)越多的關(guān)注。在交通機(jī)電工程中，如何做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提高機(jī)電工程安全和質(zhì)量，成為未來(lái)公路建設(shè)中的重要研究課題。
參考文獻(xiàn)
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為確保春運(yùn)期間人民生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全管理,全力預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,堅(jiān)決遏制當(dāng)前重特大事故多發(fā)勢(shì)頭,現(xiàn)根據(jù)區(qū)春運(yùn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案.
緊緊圍繞構(gòu)建“和諧____”、“平安____”的目標(biāo),以預(yù)防重特大交通事故為重心,通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),促使非營(yíng)運(yùn)主體、營(yíng)運(yùn)從業(yè)人員的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，各類(lèi)嚴(yán)重違法行為明顯減少；通過(guò)強(qiáng)化安全宣傳和路面監(jiān)管，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處各類(lèi)交通違法行為，確保春運(yùn)期間轄區(qū)交通安全、有序、暢通，預(yù)防和減少重特大交通事故，杜絕一次死亡5人以上的較大交通事故，嚴(yán)防一次死亡3人以上較大交通事故，為_(kāi)___人民歡度春節(jié)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
經(jīng)研究決定，成立____鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由人武部部長(zhǎng)陳偉同志任組長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)吳一中、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)黃思文任副組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)安辦主任黃新明、公路站站長(zhǎng)____、綜治辦葉興平同志等組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，由黃思文兼任辦公室主任，成員葉興平。聯(lián)系電話(huà)：____。要求各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。
（一）加強(qiáng)動(dòng)員部署。鎮(zhèn)政府定于1月16日上午召開(kāi)____年全鎮(zhèn)春運(yùn)工作會(huì)議，并向有關(guān)單位下達(dá)《春運(yùn)安全責(zé)任書(shū)》，各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)春運(yùn)會(huì)議精神，抓緊落實(shí)。
（二）加強(qiáng)春運(yùn)交通安全宣傳工作。農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)在主街道掛跨街橫幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)；廣電站充分依托有線(xiàn)電視播放春運(yùn)安全有關(guān)內(nèi)容；各村（社區(qū)）、單位也應(yīng)采取相應(yīng)的宣傳措施，結(jié)合派出所的愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展一次入戶(hù)面對(duì)面的宣傳教育，各村（社區(qū)）至少懸掛張貼兩條宣傳標(biāo)語(yǔ)，向社會(huì)廣泛宣傳春運(yùn)交通安全的重要性、緊迫性和交通違章的危害性，提高村民的交通安全意識(shí)。
（三）進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制，安全第一，預(yù)防為主的方針。1、各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要同運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全責(zé)任制，并層層落實(shí)；兩委干部實(shí)行交通安全帶班責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)安全管理工作。 ____、嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)（船）超載、非客運(yùn)車(chē)（船）載客、無(wú)證駕車(chē)（船），不符合安全運(yùn)行條件的違章車(chē)（船）不得出站（碼頭）；同時(shí)沿江各村（社區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)碼頭、渡口的渡船及渡工和乘員的檢查和核實(shí)，維護(hù)渡運(yùn)秩序，督促參加營(yíng)運(yùn)的船舶做好檢驗(yàn)和保養(yǎng)，使渡船保持良好的渡運(yùn)狀態(tài)，并檢查渡船是否配足安全設(shè)施（滅火器、救生圈、救生衣等）。3、通過(guò)GPS監(jiān)控平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)船只的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管，嚴(yán)禁非營(yíng)運(yùn)船舶違章載客、嚴(yán)禁在不適航的條件下從事渡運(yùn)。4、中小學(xué)加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作，在寒假前和節(jié)后開(kāi)學(xué)要廣泛開(kāi)展適合未成年人的安全教育工作，特別要教育學(xué)生不無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、不在馬路上嬉戲玩耍，提高未成年人自我保護(hù)能力；要安排值班教師管理寒假期間學(xué)生返家、返校，校車(chē)接送學(xué)生嚴(yán)格落實(shí)“六定”工作模式和“四見(jiàn)”工作措施，避免車(chē)船超載、超速，確保安全，消除隱患。5、按照區(qū)里統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展5次統(tǒng)一行動(dòng)，白天以查處“五類(lèi)”重點(diǎn)交通違法行為為主，夜間以查處酒后駕駛、毒駕為重點(diǎn)。在“反超載”問(wèn)題上，要加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員返鄉(xiāng)“包車(chē)”的管理。確保做到“看好自家門(mén)、管好自家車(chē)、教好自家人、盡到自家責(zé)，把好源頭，把安全責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。
關(guān)鍵詞：高速公路；交通安全設(shè)施工程；施工項(xiàng)目管理
現(xiàn)代高速公路交通安全設(shè)施工程施工通常都是以保護(hù)主題和美化高速公路為主體，為了實(shí)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)優(yōu)化在施工中得到廣泛的使用，應(yīng)在實(shí)踐中不斷提高高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理水平。高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理也就是要保證交通安全設(shè)施工程施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。
1 高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
1.1 高速公路設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理制度不健全
高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理不斷的發(fā)展，城市化發(fā)展?fàn)可娴缴鐣?huì)發(fā)展中的各個(gè)行業(yè)，同時(shí)也影響了人們的生活，對(duì)于高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理是一個(gè)具有綜合性的項(xiàng)目，不僅關(guān)系到高速公路交通安全問(wèn)題，同時(shí)還對(duì)人們的生活具有密切的關(guān)系，對(duì)施工中的工程造價(jià)和施工技術(shù)都具有影響，高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理能夠很好的保證高速公路交通安全的一系列活動(dòng)。對(duì)于高速公路交通安全設(shè)施工程施工行業(yè)也就是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，要求嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，控制施工中相關(guān)數(shù)據(jù)保證工程質(zhì)量，通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析全面了解對(duì)高速公路設(shè)施質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素，進(jìn)而采取有效的措施控制這些影響因素。
1.2 高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理者素質(zhì)不高
我國(guó)高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理中，很多項(xiàng)目管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)缺乏，這也是施工項(xiàng)目管理中普遍存在的問(wèn)題。我們要建立良好的管理團(tuán)隊(duì)，提高隊(duì)伍人員的職業(yè)素質(zhì)，在選擇人員方面，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格要求，提高高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理人員的技術(shù)能力，還要具有較強(qiáng)的事業(yè)心，同時(shí)還要具有足夠法律知識(shí)和管理協(xié)調(diào)能力，有效的提高高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理水平。
1.3 高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理存在盲目性
對(duì)于高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理中存在很多的不合理的情況，對(duì)于施工質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)主要就是對(duì)施工工程質(zhì)量監(jiān)督單位責(zé)任的設(shè)置，很多高速公路交通安全設(shè)施工程施工企業(yè)為了達(dá)到目標(biāo)，也就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。形成高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理中的成本與實(shí)際不符，沒(méi)有正確的預(yù)算和評(píng)估，導(dǎo)致在高速公路交通安全設(shè)施工程施工中存在很多的問(wèn)題，很大程度的阻礙高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理的發(fā)展。
2 高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理的措施
2.1 建立并完善項(xiàng)目管理責(zé)任管理制度
對(duì)于任何的項(xiàng)目管理都需要相關(guān)人員具有較高的責(zé)任心，同時(shí)還需要積極的參與相應(yīng)的管理過(guò)程中，對(duì)于相應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行個(gè)人的責(zé)任追究，同時(shí)起到相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)，保證高速公路交通安全設(shè)施工程施工的質(zhì)量，同時(shí)要保證施工設(shè)計(jì)和施工的資源得到充分的利用，從而有效的提高施工效率和質(zhì)量，使高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理更好的實(shí)現(xiàn)責(zé)任管理制度。在對(duì)高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理的時(shí)候，所有工作人員要做好高速公路交通安全設(shè)施工程施工施工審查工作和工程技術(shù)質(zhì)量的交底工作，同時(shí)還要對(duì)施工中各種影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行考慮，做好施工之前的準(zhǔn)備工作。
2.2 項(xiàng)目管理的科學(xué)化
隨著國(guó)際工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系和管理科學(xué)的發(fā)展和完善，高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理形成專(zhuān)業(yè)的科學(xué)發(fā)展教育體系，工程項(xiàng)目管理的發(fā)展需要進(jìn)行全球化的發(fā)展，建立科學(xué)的管理體系，同時(shí)還要有效的借鑒國(guó)外的科學(xué)發(fā)展成果，這樣才能有效的保證高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理工作的與時(shí)俱進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展也使得我國(guó)高速公路交通安全設(shè)施工程施工行業(yè)的不斷的進(jìn)行發(fā)展，同時(shí)還要與實(shí)際實(shí)踐進(jìn)行有效的結(jié)合起來(lái)，不斷的提高相應(yīng)的創(chuàng)新理念，更好的促進(jìn)高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化水平。在對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查分析，建立一套能夠切入實(shí)際的對(duì)工程施工項(xiàng)目管理進(jìn)行的控制體系。同時(shí)在具體的高速公路交通安全設(shè)施工程施工過(guò)程中，利用質(zhì)量控制體系對(duì)施工單位的人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境等方面對(duì)高速公路交通安全設(shè)施工程施工質(zhì)量進(jìn)行全面控制，保證整個(gè)高速公路交通安全設(shè)施工程施工的施工質(zhì)量達(dá)到要求。
2.3 提高項(xiàng)目管理者的素質(zhì)
我國(guó)高速公路施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身資質(zhì)配置相應(yīng)的高素質(zhì)項(xiàng)目管理人才，對(duì)高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)有著較高的要求，因?yàn)楦咚俟方煌ò踩O(shè)施工程施工項(xiàng)目管理者綜合素質(zhì)的高低直接體現(xiàn)企業(yè)文化和發(fā)展?jié)摿?。高速公路安全設(shè)施涉及的路程與范圍較廣，難以按照其他工程建設(shè)一般集中分段管理，因而必須強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)人員的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮每位參與施工人員的積極性，使之參與到質(zhì)量管理體系之中。在施工前要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種原材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，要求每一種材料都要有合格證書(shū)和質(zhì)量保證書(shū)，除此之外對(duì)于一些材料還要具有相應(yīng)的材料性能試驗(yàn)報(bào)告。這樣才能保證高速公路交通安全設(shè)施工程施工管理項(xiàng)目的發(fā)展能在科學(xué)的道路上越走遠(yuǎn)，而且也有利于高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目安全性和科學(xué)性的發(fā)展。
3 結(jié)束語(yǔ)
高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理對(duì)于高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目工程的開(kāi)展具有重要的意義，對(duì)于高速公路設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理不僅可以更好的為高速公路交通安全提供重要的建議，還可以有效的減少工程造價(jià)，有效的縮短工期，更好的保證高速公路交通安全設(shè)施工程施工質(zhì)量，為高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理提出一些切實(shí)可行的方法。
參考文獻(xiàn)
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一、指導(dǎo)思想
2014年，全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞黨的十、十八屆三中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，強(qiáng)化“主動(dòng)作為、嚴(yán)格履責(zé)、部門(mén)協(xié)作”意識(shí)，突出改革的思路、創(chuàng)新的舉措，以全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)單位主體責(zé)任為目標(biāo)，進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，探索建立和完善長(zhǎng)效安全監(jiān)管治理機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保持全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)：全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)水、陸交通和交通工程施工、港口安全生產(chǎn)等事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕重特大惡性責(zé)任事故；確保路航港基礎(chǔ)設(shè)施、交通工程施工、道路行車(chē)和水上交通、港口作業(yè)、港口危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)等不發(fā)生因監(jiān)管不到位、管養(yǎng)不善而造成重大責(zé)任事故；有效控制工傷、火災(zāi)、重大行車(chē)事故，避免和減少管理責(zé)任事故。
具體目標(biāo)：
1.交通運(yùn)輸系統(tǒng)企事業(yè)單位不發(fā)生同等責(zé)任以上道路交通死亡事故；專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的有責(zé)道路交通死亡事故；有效控制職工工傷死亡、重傷事故；無(wú)重大火災(zāi)、機(jī)電設(shè)備事故。
2.轄區(qū)內(nèi)河通航水域不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上較大以上水上交通責(zé)任事故，水上搜救成功率98%以上，水上交通事故“四項(xiàng)指標(biāo)”穩(wěn)中有降，死亡人數(shù)控制在省廳下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)；轄區(qū)航道、船閘不發(fā)生因管理不善而造成的8小時(shí)以上的重大斷航事件；確保不發(fā)生內(nèi)河因監(jiān)管不到位導(dǎo)致的重特大船舶污染水域事故。
3.運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，“三關(guān)一監(jiān)督”責(zé)任有效落實(shí)，全區(qū)道路旅客運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違章現(xiàn)象明顯減少，不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的有行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任的較大以上道路交通事故，專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)事故“四項(xiàng)指標(biāo)”可防可控。
4.有效控制交通工程施工安全事故，確保在建工程不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的較大以上施工安全事故；新建、改擴(kuò)建交通建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí)；港口危險(xiǎn)貨物碼頭建設(shè)項(xiàng)目安全審查程序進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)禁未經(jīng)安全審查的港口危險(xiǎn)貨物碼頭建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入施工程序。
5.有效控制港口作業(yè)事故，確保不發(fā)生一次死亡1人（含1人）以上的較大以上安全責(zé)任事故，內(nèi)河港口確保不發(fā)生有重大影響的港口設(shè)施保安事件，確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位引發(fā)的危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸事故。
6.交通通行保障能力明顯提高，干線(xiàn)公路好路率達(dá)到95%以上，航標(biāo)正常率達(dá)到99%以上；不發(fā)生因管養(yǎng)不善而引發(fā)的重大道路交通和水上交通責(zé)任事故；交通公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步提升。
三、工作內(nèi)容
2014年，全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
（一）深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，加大企業(yè)主體、部門(mén)監(jiān)管、屬地負(fù)責(zé)“三大責(zé)任”的落實(shí)力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核制度，建立和完善追責(zé)與約談制度，做到責(zé)權(quán)一致，確保各項(xiàng)規(guī)定和兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
（二）繼續(xù)推進(jìn)“三化”建設(shè)。一是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照部、省關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序要求，督促企業(yè)積極主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)自評(píng)，確保在6月底前完成自評(píng)，10月底前完成考評(píng)；選擇管理基礎(chǔ)較好的道路普通貨運(yùn)、道路貨運(yùn)站場(chǎng)以及機(jī)動(dòng)車(chē)維修等企業(yè)開(kāi)展示范達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)每類(lèi)企業(yè)都有20%以上在10月底前完成自評(píng)，12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。要確保石油化工港口碼頭企業(yè)在12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)；選取重點(diǎn)普通貨物港口碼頭企業(yè)開(kāi)展示范達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)20%的企業(yè)在10月底前完成自評(píng)，12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。二是強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核，努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。在市局和區(qū)安委會(huì)的指導(dǎo)下，探索公路、航道、運(yùn)管、海事、客管監(jiān)管規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，并加以實(shí)施。三是推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)。整合公路、航道、道路運(yùn)輸、水上交通和港口等資源，實(shí)現(xiàn)信息采集、數(shù)據(jù)傳輸與分析、應(yīng)急指揮于一體，提高安全與應(yīng)急管理效能。
（三）積極探索實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管工作。根據(jù)區(qū)政府近期下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)格化監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)格化管理的新要求、新責(zé)任，切實(shí)按照職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)作、分類(lèi)指導(dǎo)、主動(dòng)有為，形成綜合監(jiān)管成效，努力提升安全管理可靠度和整體效益。
（四）扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。一是利用道路聯(lián)席會(huì)議的平臺(tái)，完善與公安等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開(kāi)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)“百日集中整治”專(zhuān)項(xiàng)稽查行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游廠(chǎng)包車(chē)、黑車(chē)黑班線(xiàn)的精確打擊，保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全。聯(lián)合公安等對(duì)公路超載超限和闖卡的治理，維護(hù)路橋安全和道路正常通行秩序。二是開(kāi)展水上交通安全整治，使通航水域營(yíng)運(yùn)船舶的標(biāo)志標(biāo)識(shí)得到明顯規(guī)范，船舶超載得到有效遏制，船隊(duì)超拖基本杜絕，通航環(huán)境得到明顯改善，水上交通形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)中趨好。三是貫徹落實(shí)好《危化品管理?xiàng)l例》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》，完善與安監(jiān)等部門(mén)的合作機(jī)制，開(kāi)展危險(xiǎn)品港口、道路運(yùn)輸治理，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)作業(yè)行為。四是根據(jù)區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)2014年區(qū)道路交通等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案的通知》要求，開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
（五）深化安全隱患排查治理工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》的要求，做到事故隱患排查治理常態(tài)化、全員化和實(shí)效化。試行第三方監(jiān)督檢查機(jī)制，由專(zhuān)家排查安全隱患，以專(zhuān)業(yè)的眼光及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患。二是探索隱患事故化督辦方式，對(duì)一般以上重大以下的事故隱患不能按時(shí)完成整改的發(fā)放督辦意見(jiàn)書(shū)，兩次以上的進(jìn)行行業(yè)通報(bào)，進(jìn)一步落實(shí)事故隱患跟蹤督辦和企業(yè)整改責(zé)任，確保重大事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是擴(kuò)大聯(lián)合整治，凡是整改難度較大、涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域，積極協(xié)調(diào)多部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合治理，特別要取得區(qū)安委會(huì)的支持。
（六）進(jìn)一步夯實(shí)“雙基”工作。一是扎實(shí)推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。按照上級(jí)有關(guān)“平安交通”標(biāo)準(zhǔn)和要求，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建力度，塑造一批平安公路、平安航道、平安港口和平安工地示范單位。二是強(qiáng)化安全教育與培訓(xùn)。計(jì)劃在2014年舉辦一次安全消防知識(shí)講座，并組織參加市局舉辦的安全與應(yīng)急干部管理培訓(xùn)和港口安全培訓(xùn)。三是大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。6月份組織相關(guān)單位參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展具有行業(yè)特色，豐富內(nèi)容的安全月活動(dòng)；第四季度開(kāi)展“平安交通”階段性評(píng)比考核。
