發(fā)布時間：2023-08-25 16:54:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的稅務(wù)局加強契稅征管措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2006年5月，建設(shè)部等9部委聯(lián)合制定了《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》，提出了包括稅收政策在內(nèi)的幾項具體措施。根據(jù)上述文件精神，許多地方組建了房地產(chǎn)一體化辦證中心，實行稅務(wù)、國土、房管、工商等單位合署辦公，為房地產(chǎn)稅收一體化管理創(chuàng)造了條件，但這只是一個良好的開端，后面還有許多工作要做。地稅部門要采取多種形式加大房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策的宣傳力度，采取送政策上門、納稅輔導(dǎo)上門、組織培訓(xùn)等方式理順、溝通征納關(guān)系。利用新聞媒體開辟房地產(chǎn)行業(yè)稅收專欄，建立相關(guān)網(wǎng)站，印制宣傳手冊，舉辦相關(guān)政策培訓(xùn)班等，有針對、有重點地進行宣傳，增強房地產(chǎn)企業(yè)的納稅意識，營造良好的征收環(huán)境。
針對當前房地產(chǎn)行業(yè)納稅人普遍存在納稅意識不強的現(xiàn)狀，稅務(wù)人員要經(jīng)常深入企業(yè)做好納稅輔導(dǎo)工作。要完善“以票控稅”，把房地產(chǎn)開發(fā)過程中涉及的耕地占用稅、契稅、營業(yè)稅、土地增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅等全部納入稅源監(jiān)控，把房地產(chǎn)企業(yè)向用戶收取訂金、預(yù)售房款的票據(jù)全部納入地稅發(fā)票管理，定期檢查發(fā)票使用情況，核對發(fā)票的金額是否與房屋實際銷售一致，對違規(guī)操作填開的發(fā)票，嚴格進行處罰。與此同時，加大稅收檢查力度，打擊涉稅違法行為。要切實推行稅收管理員制度，強化其管理職責(zé)，及時掌握納稅人在開發(fā)經(jīng)營、財務(wù)核算以及納稅等方面存在的問題，根據(jù)情節(jié)、性質(zhì)及時處理或移送稽查部門，有效地打擊稅收違法行為。
房地產(chǎn)行業(yè)的稅收管理需要多方面的支持，地稅機關(guān)要建立健全控管網(wǎng)絡(luò)，嚴密監(jiān)控房地產(chǎn)行業(yè)的稅源動態(tài)。要加強與土地管理、房產(chǎn)管理等部門的聯(lián)系，建立信息共享傳遞制度。把握土地使用權(quán)的取得、項目審批、預(yù)售及銷售、產(chǎn)權(quán)登記、二手房交易五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面掌握房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的涉稅資料，建立電子檔案，實行全程動態(tài)跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。要將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方及其房地產(chǎn)交易信息，及時傳遞給管理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的稅務(wù)部門或崗位；征收契稅的財政部門要將獲取的房地產(chǎn)交易信息集中傳遞給稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)再分解傳遞給有關(guān)稅種的主管部門或崗位。同時，各稅種主管稅務(wù)機關(guān)或部門也要將有關(guān)稅收管理過程中獲取的房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移信息，及時傳遞給契稅征收機關(guān)。
在具體操作中，可以以契稅征管為契機，嚴格執(zhí)行“先稅后證”的有關(guān)規(guī)定，以證控稅，堵塞漏洞，把住稅源控管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再通過征收機關(guān)間的配合，準確、快捷傳遞信息，實現(xiàn)信息的互通共享。凡不持稅務(wù)部門的發(fā)票和稅票，房產(chǎn)、土地部門不予辦理產(chǎn)權(quán)證照，從制度上堵塞稅收流失的漏洞。稅務(wù)機關(guān)要充分利用契稅征管中獲取的信息，明確責(zé)任人，跟蹤掌握有關(guān)房地產(chǎn)稅收的稅源情況，對有關(guān)稅收實施有效管理，提高稅收的管理質(zhì)量和效率。
地稅機關(guān)要利用契稅征管中積累的信息，從房地產(chǎn)管理部門和納稅申報過程中取得的信息進行整合歸集，以縣（市、區(qū)）為單位建立房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫，通過信息比對堵塞稅收漏洞。通過跟蹤了解掌握房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生的房地產(chǎn)開發(fā)成本、費用、商品房預(yù)售和實際銷售、收款方式、收款時間等情況，利用契稅征管中獲取的房地產(chǎn)開發(fā)商銷售商品房的信息，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳稅情況進行納稅評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施。并利用契稅征管中獲取的房地產(chǎn)交易信息，掌握單位、個人在房地產(chǎn)二級市場的有關(guān)稅源信息，與有關(guān)納稅申報資料進行比對分析，發(fā)現(xiàn)漏繳稅款的，及時進行追繳，切實加強房地產(chǎn)二級交易市場的稅收管理。
地稅部門應(yīng)根據(jù)實際情況，簡化辦稅程序，優(yōu)化納稅服務(wù)，方便納稅人繳納稅款。要本著“就近”和“方便納稅人”的原則，不斷擴大合署辦公的部門單位，真正方便納稅人，降低納稅人的稅外成本負擔(dān)。其次，全面推行“一窗式”管理服務(wù)。對轉(zhuǎn)讓或承受房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅收，如營業(yè)稅及附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等，凡可在一個窗口一并征收的，可在交易雙方辦理產(chǎn)權(quán)過戶或繳納契稅時一并征收。另外，可在契稅征收場所或房地產(chǎn)權(quán)屬登記場所代開財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓銷售發(fā)票。有條件的地方，爭取在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記的場所開設(shè)房地產(chǎn)稅收征收窗口，爭取將金融機構(gòu)引入征收場所，以節(jié)省納稅人的辦稅時間和納稅成本，努力提高辦稅質(zhì)量和效率。
為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控的方針政策，進一步強化土地稅收（包括城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、契稅和耕地占用稅，下同）管理，充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟調(diào)節(jié)作用，促進土地的節(jié)約和集約利用，加強部門協(xié)作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、各級地方稅務(wù)、財政和國土資源管理部門，要認真貫徹執(zhí)行國家土地稅收和土地管理的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，共同研究強化土地稅收征管的辦法和措施，通過信息共享、情況通報、聯(lián)合辦公、聯(lián)席會議等多種形式溝通情況和信息，加強部門間的協(xié)作配合。各級地方稅務(wù)、財政部門要主動與當?shù)氐膰临Y源管理部門取得聯(lián)系，積極研究強化征管的措施、信息共享方式、協(xié)作配合辦法。
二、各級國土資源管理部門應(yīng)根據(jù)當?shù)氐胤蕉悇?wù)、財政部門的需要，提供現(xiàn)有的地籍資料和相關(guān)地價資料，包括權(quán)利人名稱、土地權(quán)屬狀況、等級、價格等情況資料，以便稅務(wù)部門掌握土地的占有和使用情況，加強土地稅收的管理。
對于通過征用或者出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的土地，以及出租土地使用權(quán)或變更土地登記的，國土資源管理部門在辦理用地手續(xù)后，應(yīng)及時把有關(guān)信息告知當?shù)氐牡胤蕉悇?wù)、財政部門。
各級地方稅務(wù)、財政部門對從國土資源管理部門獲取的地籍資料和相關(guān)地價資料，只能用于征稅之目的，并有責(zé)任按照國土資源管理部門的要求予以保密。
三、各級地方稅務(wù)、財政部門要充分利用地籍資料和相關(guān)地價資料，加強土地稅收的管理。建立健全土地稅收稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)變化情況及時更新稅源登記檔案和土地稅收數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息。要定期將從國土資源管理部門取得的地籍資料等相關(guān)信息與房地產(chǎn)稅收征管的有關(guān)信息進行比對，查找漏征稅的土地，分析征管中存在的問題及原因，提出解決問題的意見和辦法，并進一步規(guī)范土地稅收的征收管理辦法，做到應(yīng)收盡收。
各級地方稅務(wù)、財政部門在征管工作中，如發(fā)現(xiàn)納稅人沒有辦理用地手續(xù)或未進行土地登記的，應(yīng)及時將有關(guān)信息告知當?shù)貒临Y源管理部門，以便國土資源管理部門加強土地管理。
四、各級國土資源管理部門在辦理土地使用權(quán)權(quán)屬登記時，應(yīng)按照《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規(guī)定，在納稅人出具完稅（或減免稅）憑證后，再辦理土地登記手續(xù)；對于未出具完稅（或減免稅）憑證的，不予辦理相關(guān)的手續(xù)。辦理土地登記后，應(yīng)將完稅（或減免稅）憑證一聯(lián)與權(quán)屬登記資料一并歸檔備查。
五、為了方便納稅人，各級地方稅務(wù)、財政部門和國土資源管理部門要積極協(xié)商，創(chuàng)造條件，在土地登記、審批場所設(shè)立稅收征收窗口。
各級國土資源管理部門在進行用地情況檢查和查處土地違法案件中，發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓（受讓）土地的，除按有關(guān)規(guī)定進行處理外，還應(yīng)查驗土地使用人的完稅（或減免稅）憑證，對于不能出具完稅（或減免稅）憑證的，應(yīng)將有關(guān)情況及時通報地方稅務(wù)、財政部門。要切實做好地價評估動態(tài)監(jiān)測及基準地價確定更新等基礎(chǔ)工作，規(guī)范土地市場交易行為和涉稅評估行為，防止國家稅收流失。地方稅務(wù)、財政部門應(yīng)積極配合國土資源管理部門開展土地管理方面的檢查。
六、各級地方稅務(wù)、財政部門要充分利用國土資源管理部門已有的城鎮(zhèn)土地分等定級、基準地價成果，合理劃分和調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅的等級和稅額標準，更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和土地收益的作用。要大力支持國土資源管理部門做好土地分等定級與基準地價更新工作，及時提供現(xiàn)有稅源登記檔案及稅源數(shù)據(jù)庫中有關(guān)房地產(chǎn)價值等信息。
省級地方稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)國土資源管理部門提供的土地分等的資料，對全省范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)土地使用稅分等定級和確定適用稅額的情況進行研究分析，報經(jīng)省級人民政府批準后，對各市、縣、鎮(zhèn)的稅額標準進行綜合平衡，使城鎮(zhèn)土地使用稅的分等定級和確定的稅額標準能夠客觀反映各地間地價和土地收益的差別。
各市、縣、鎮(zhèn)的地方稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)國土資源管理部門提供的土地定級資料，對本地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅等級劃分和適用稅額情況進行研究分析，對等級劃分不合理或城鎮(zhèn)土地使用稅稅額偏低的，按照稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準后適時做出調(diào)整。
七、對于國土資源管理部門配合土地稅收管理增加的支出，地方財政部門應(yīng)給予必要的經(jīng)費支持。
八、各地方稅務(wù)、財政部門和國土資源管理部門要結(jié)合本地情況，共同協(xié)商研究制定貫徹落實本通知的具體辦法，并抄報國家稅務(wù)總局、財政部和國土資源部。
一、蘇中四縣（市）在財稅和社會保障方面的經(jīng)驗和做法
月日至日，市政府組織國稅、地稅、財政、勞動個部門的主要負責(zé)同志，圍繞財稅和社會保障兩個方面的內(nèi)容，赴海安、如東、靖江、泰興個縣（市）進行了學(xué)習(xí)考察，通過學(xué)習(xí)交流，收獲和體會很多，覺得有這樣幾個方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
（一）在改革上決心大，步伐快。
、財政改革。如東縣縣政府年專程組織財稅部門同志到我市學(xué)習(xí)交流財稅方面工作，其中包括財政改革?；厝ズ?，如東縣在財政改革上立即啟動，迅速推進，效果比較明顯。從我們學(xué)習(xí)情況看，人家改革的成效不僅達到我市改革水平，而且在有些方面已經(jīng)超過我市。比如，在財政支出上實行“四統(tǒng)”，即預(yù)算統(tǒng)編、會計統(tǒng)管、國庫統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦，尤其是會計統(tǒng)管上，結(jié)算中心只配備了名會計，是我市財政計劃建立會計結(jié)算中心人員數(shù)的二分之一還不到，充分體現(xiàn)了精干、效能的原則。在部門預(yù)算編制上，如東縣專門成立了由市人大、市政府、市政協(xié)及市計劃、審計、財政等部門組成的預(yù)算編制委員會，并實行預(yù)算編制聽證制度，請各有關(guān)方面提出意見。在具體編制部門預(yù)算時，逐部門登門核實情況，征求意見，力求部門預(yù)算準確、靠實，在具體支出項目上，科學(xué)界定財政支出范圍，嚴格額定定額標準，今年四套班子及公檢法人均年公務(wù)費元。同時，如東縣還調(diào)整了縣鎮(zhèn)財政體制，實現(xiàn)四權(quán)統(tǒng)一，一定四年不變。為了加強和規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，如東縣還專門成立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦公室。對行政事業(yè)單位萬平方米的房屋進行了集中管理，并對平方米萬平方米的經(jīng)營性房產(chǎn)集中收取非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)占用費。海安縣從年就建立了會計結(jié)算中心，年就實行了綜合預(yù)算，預(yù)算外收入管理范圍一直擴大到行政事業(yè)單位的食堂等小的財政戶頭。靖江市部門預(yù)算一經(jīng)審定實施后，年中任何部門和單位都不得追加支出指標，包括市里的各種大型會議的經(jīng)費也是一定不變。
、稅收改革。從我們考察學(xué)習(xí)的個縣（市）情況看，國稅部門在按照上級統(tǒng)一部署和要求，實施征管體制改革的同時，能夠結(jié)合本地區(qū)納稅人的需要和具體區(qū)域特點，進行了微調(diào)和完善。為了方便一般納稅人申報和納稅，在每個管理分局都設(shè)有征收分局下派的征收點，并配備—名征收人員負責(zé)稅收的征收，一般納稅人仍在各管理分局征收點申報和納稅，這樣既方便了一般納稅人，又有效地解決了征管環(huán)節(jié)脫節(jié)的現(xiàn)象。這方面的經(jīng)驗和做法，我們要很好地學(xué)習(xí)和借鑒。我市的面積是海安和泰興的倍左右，是靖江市的倍多，也比如東大平方公里，也就是說，人家的區(qū)域面積沒有我們大，人家一般納稅人都能就近申報、納稅和領(lǐng)取稅票，而我市目前管理分局離納稅人距離遠，征收分局離納稅人距離更遠，很多一般納稅人需從幾十里、甚至上百里以外到市征收分局申報和納稅。在當前納稅人依法納稅意識普遍滯后于稅收征管體制改革的情況下，很多納稅人還在千方百計地偷稅、逃稅，你卻讓他跑幾十里、甚至上百里來主動申報納稅不太現(xiàn)實。因此，國稅部門也要針對我市實際迅速進行調(diào)整完善。市地稅部門征管體制也即將進行改革，希望地稅部門在按照上級統(tǒng)一部署進行征管體制改革的同時，要結(jié)合稅收征管的實際，靠實進行調(diào)整和完善。這次在海安學(xué)習(xí)的時候，學(xué)到一個很好的經(jīng)驗，海安國稅對一般納稅人實行寬進嚴出，這種辦法不僅能對納稅大戶實施有效的管理，保住稅源，而且也方便了一般納稅人。這一點上，我們國稅系統(tǒng)也要研究和借鑒。
、社保改革。在擴面上，總結(jié)四縣（市）的經(jīng)驗，主要向四個方面延伸。一是向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。海安縣去年又將海安鎮(zhèn)、李堡鎮(zhèn)、曲塘鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)納入?yún)⒈５姆秶６窍蜞l(xiāng)鎮(zhèn)重點規(guī)模企業(yè)延伸。對規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營情況較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也都納入擴面的范圍。三是向個體工商戶、自由職業(yè)者延伸。在抓好大戶擴面的同時，對符合擴面的對象做到應(yīng)保盡保。四是向勞務(wù)輸出人員延伸。對勞務(wù)輸出組織規(guī)范，且長期收入比較穩(wěn)定的勞務(wù)人員盡可能爭取其參加社會保險。由于擴面對象的延伸和擴面力度的加大，如東縣年養(yǎng)老保險擴面萬人，年擴面萬人。靖江市養(yǎng)老保險今年擬擴面凈增人，泰興市養(yǎng)老保險擴面采取“先納入、后規(guī)范、低標準準入”，今年擬凈增人。海安縣大力推進農(nóng)保，年征繳農(nóng)保資金多萬元，為了擴大保險覆蓋面，實行應(yīng)保盡保，縣政府要求，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不參加農(nóng)保的，必須參加企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療等保險，并明確規(guī)定，不參保企業(yè)，職工工資不得在稅前列支。在組織就業(yè)上，如東縣勞動部門不僅在本縣范圍內(nèi)采集空崗，供下崗失業(yè)人員選擇，而且與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立了勞務(wù)輸出的正常聯(lián)絡(luò)制度，為下崗失業(yè)人員就業(yè)提供了更加廣闊的空間。
（二）在依法治稅上力度大，敢作為。
主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是鉆研稅法比較深。靖江市地稅局在確定“不申報就是偷稅”和重新核定房產(chǎn)稅征收標準后，引起了一些納稅人的不滿和爭議，并向省地稅局反映，省地稅局一位處長經(jīng)研究后，認定靖江地稅局依據(jù)不足，應(yīng)撤銷這兩項規(guī)定，靖江市地稅局不服，向國家稅務(wù)總局進行匯報和咨詢，國家稅務(wù)總局經(jīng)研究，認定靖江市地稅局合法，并先后兩次就以上兩項內(nèi)容專門發(fā)文作了明確答復(fù)。這說明靖江市地稅局對稅法有關(guān)規(guī)定研究得比較深、比較透，并在具體工作中大膽實施，有效地樹立和維護了稅務(wù)部門的權(quán)威。二是稅收環(huán)境整治力度比較大。靖江市地稅局在稅收環(huán)境整治上敢于動真碰硬。該市小商品市場的經(jīng)營戶長期不納稅，為了整治該市場的稅收秩序，靖江市地稅局專題開展專項整治活動。在對該市場第一戶經(jīng)營戶進行檢查時，該經(jīng)營戶業(yè)主出面進行阻止，地稅部門在公安部門的配合下，以暴力抗稅名義立即拘捕了該經(jīng)營戶業(yè)主，在整個市場起到很大的震動，從此該市場經(jīng)營戶不僅不偷稅、逃稅，而且紛紛主動申報納稅。僅去年，靖江市地稅局在稅收整治過程中，在公安部門的有力配合下，就拘捕了名偷稅、抗稅人員。靖江市地稅局對企業(yè)所用票據(jù)管理十分嚴格，規(guī)定凡非正式票據(jù)一律不得在稅前列支，對非正式票據(jù)開出單位和接受單位均采取加收的企業(yè)所得稅的辦法進行處罰。這一辦法實施后，靖江市沒有一家企業(yè)敢于開出或接受非正式性票據(jù)。三是稅收稽查工作實。泰興市地稅稽查局稅收稽查敢于動真碰硬，一查到底，任何人說情、打招呼都無濟于事，該局被國家稅務(wù)總局表彰為全國稅務(wù)稽查先進單位。如東縣國稅局抽調(diào)人實行一級稽查，稽查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴格按規(guī)定嚴肅查處。泰興市國稅局下達了全年稽查任務(wù)，并按序時進度進行考核。月份國稅申報達萬元。海安縣稅務(wù)部門稽查的力度大、效果好，去年國稅稽查出偷稅、漏稅多萬元，今年月份地稅申報達多萬元。四是考核要求嚴。泰興市地稅局對征收工作實行完成任務(wù)、征管質(zhì)量“雙百分”考核，這種考核比較科學(xué)合理，完成任務(wù)并不代表就是應(yīng)收盡收，征管質(zhì)量就高。在組織具體考核時還實行“推磨式”考核，即甲分局到乙分局考核，乙分局到丙分局考核，考核嚴格、到位，并與工資掛鉤，每人每月從工資中拿出元用于掛鉤考核。從學(xué)習(xí)的個縣（市）的情況看，各稅務(wù)局都加大了對征管質(zhì)量的考核，通過考核促進了征收，基本達到了應(yīng)收盡收。靖江市地稅局核定的個體定額超過了國稅定額，并且通過《靖江日報》對多戶小規(guī)模納稅人定額定期予以公布，接受社會各界監(jiān)督，可見該局嚴格考核和依法征收的力度之大。五是社保征繳力度大。海安縣養(yǎng)老保險去年征收萬元，當期征繳率移交前，移交地稅征收后提高到。在征收上明確規(guī)定當期不得緩繳，凡形成新欠的一律加收滯納金。泰興市圍繞擴面、征繳，先后頒布出臺了《泰興市城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體工商戶養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》、《關(guān)于社會保險費征收考核暫行辦法的通知》、《關(guān)于進一步擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面和提高基金征繳率的通知》等，對擴面的范圍、繳費基數(shù)、繳費比例、建立個人帳戶、基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法等，都做了明確的規(guī)定。去年征收養(yǎng)老保險費萬元，征繳率達，養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余萬元。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!
（三）在服務(wù)地方上意識強，效果好。
通過對蘇中四縣（市）的考察學(xué)習(xí)，我覺得這個縣（市）的財稅部門在服務(wù)地方，尤其是在如何千方百計完成財稅收入任務(wù)上有三個意識確立得比較牢。一是主體意識強。在學(xué)習(xí)和交流過程中，靖江、泰興等縣（市）的稅務(wù)局長明確表示，我們既然是地方上的一個部門，就要樹立為地方服務(wù)的主體意識、責(zé)任意識，就應(yīng)該盡力為地方服務(wù)，服務(wù)地方經(jīng)濟，服從地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，只要是地方黨委政府賦予的工作任務(wù)就必須全力去完成。靖江地稅局為鼓勵納稅大戶，每年召開納稅大戶彰會議，并且自己設(shè)獎，對納稅萬元以上的大戶獎勵萬元，對納稅萬元以上萬元以下的納稅大戶獎勵元。從這方面看，我覺得這些局的領(lǐng)導(dǎo)認識到位，位置擺得正，因而在工作中使命感、責(zé)任感比較強，各項工作也就完成得比較出色。二是任務(wù)意識強。從蘇中四縣（市）財政收入與我市比較情況來看，主要有這么幾個特點：（）財政收入總量比我市大。去年實現(xiàn)財政收入泰興億、靖江億、如東億。（）財政收入占的比重比我市高。靖江達到，海安達到，如東達到，泰興達到，而我市只占。財政收入增幅比我市大。去年海安、如東財政增幅分別達到和。其中如東縣地方稅收收入年以來每年平均增長。盡管增幅如此之高，但每年他們都能圓滿完成任務(wù)。從以數(shù)據(jù)可以看出蘇中四縣（市）的均低于我市，而財政收入?yún)s大于我市。從這個角度分析，可以說明蘇中四縣（市）征管質(zhì)量比較高，用泰興市地方稅務(wù)局馮局長的話說，我們完成收入任務(wù)并不是說我們的稅源有多豐富，而是主要靠稅收征管力度。為了全面完成任務(wù)，蘇中四縣（市）稅務(wù)部門能充分挖掘稅收潛力，在各種稅種上做足文章。泰興市地方稅務(wù)局去年征收企業(yè)所得稅萬元，征收個人所得稅萬元，分別比上年同期增長和。靖江市地方稅務(wù)局去年征收企業(yè)所得稅萬元，征收個人所得稅萬元，征收營業(yè)稅萬元，征收房產(chǎn)稅萬元，征收印花稅多萬元，房屋出租營業(yè)稅萬元。海安縣三資企業(yè)所得稅最高時一年征收多萬元。如東縣去年征收車船稅萬元。靖江市飲食業(yè)個人所得稅附征達到。通過以上數(shù)據(jù)可以充分說明，蘇中四縣（市）的稅務(wù)部門不僅稅法觀念強，而且完成任務(wù)的意識相當強，通過千方百計挖掘稅收潛力，保證任務(wù)的完成。三是貢獻意識強。從蘇中四縣（市）學(xué)習(xí)的情況看，有一條很重要的經(jīng)驗，就是無論是預(yù)算內(nèi)，還是預(yù)算外，只要是市政府明確下達的任務(wù)，都能千方百計地克服一切困難去完成任務(wù)，為地方財政多作貢獻。靖江市取消收取萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費后，市政府要求這部分收入地稅部門必須補上，地稅部門接受任務(wù)后，盡管感到難度很大，但還是無條件服從。泰興市地稅局把費金征收與稅收和社保費征收擺上同樣重要位置，在具體征收上，甚至花出更多的精力，去年除征收各種稅收和社保費外，還代征了各種費金多萬元。市屬以上企業(yè)仍然在征收管理費，盡管矛盾很多，難度很大，但他們?nèi)詧远ㄐ判?，千方百計收取到位，為財政平衡多作貢獻。
二、我市財稅和社會保障下一階段工作重點
、以組織收入為中心，強化征管，按序時入庫，為“雙過半”奠定良好基礎(chǔ)。截止月日，全市完成財政收入萬元，占年計劃的，比上年同期增長。其中國稅部門征收萬元，占年計劃，同比增長；地稅部門征收萬元，占年計劃，同比增長；財政部門征收萬元，占年計劃，同比增長。按序時要求，財政收入掉個百分點，凈差萬元，其中國稅掉個百分點，凈差萬元；地稅掉個百分點，凈差萬元。因此說，雖然今年以來，全市廣大財稅干部職工做了大量的工作，但總的收入進度還不夠理想，我們要充分認識當前稅收嚴峻的形勢，切實把組織收入作為當前工作的重中之重，攻堅克難，依法征收，竭盡努力，履行組織收入的職能，保證各項稅收應(yīng)收盡收，為上半年實現(xiàn)收入“雙過半”打下良好基礎(chǔ)。
一要積極適應(yīng)所有制調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，不斷改革和創(chuàng)新征管手段和辦法。這幾年，我市經(jīng)濟發(fā)展比較快，民營經(jīng)濟處于蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，許多企業(yè)呈跳躍式發(fā)展態(tài)勢，但由于征管體制改革具有一定的超前性和一定程度上的超現(xiàn)實性，客觀造成稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部忙閑不均，忙的忙，閑的閑，更重要的是，現(xiàn)有的征管模式一時很難完全真實地反映經(jīng)濟發(fā)展的成果，超前的征收方式與滯后的納稅意識之間的矛盾現(xiàn)階段反而顯得越來越突出，導(dǎo)致部分新辦企業(yè)不進行工商登記和稅務(wù)登記，造成稅源管控盲點，導(dǎo)致納稅申報的不真實，零申報、負申報的增多。如何適應(yīng)目前經(jīng)濟發(fā)展的形勢，掌握稅源變化情況，對癥下藥，必須及時調(diào)整征管手段和辦法，強化征管的措施。如東、海安能根據(jù)征管實際，下派征收延伸點，盡可能地做到征管合一，我們?yōu)槭裁醋霾坏?？最近市地稅部門在征管思路上做了調(diào)整，一是本著強化稽查、充實基層征管力量的指導(dǎo)思想，著手對現(xiàn)有的征管模式做些微調(diào)；二是通過檢點工程項目，追查納稅情況。并請求政府幫助會辦落實兩件事：一是請房管部門憑稅務(wù)部門開據(jù)的銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅發(fā)票，辦理房產(chǎn)證；另一個是請建設(shè)部門在核發(fā)施工許可證時，及時傳遞信息，以便辦理稅務(wù)登記。今天市房管、建設(shè)部門的分管負責(zé)同志都到會了，這里明確一下，這不僅是地稅部門的請求，同時也是市政府的要求，請房管、建設(shè)部門積極配合稅務(wù)部門做好稅務(wù)征管工作，該把關(guān)的要嚴格把關(guān)，該提供的信息要及時提供。房管、建設(shè)部門的分管局長回去后要向主要負責(zé)同志匯報一下。市國稅部門目前正在借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，積極謀劃對現(xiàn)有征管體制進行調(diào)整完善。我想通過征管查的進一步完善，改革的效能會迅速體現(xiàn)到征收實績上來。
二要強化工作責(zé)任，切實把各項征管措施推進到位。今天會上，國稅、地稅部門對下一階段分別排定了五項重點工作，國稅局的五項重點工作是：一是在全市范圍內(nèi)開展納稅評估工作；二是開展行業(yè)性專項檢查；三是制定清欠計劃，簽訂責(zé)任狀，落實清欠責(zé)任；四是全面調(diào)查小規(guī)模企業(yè)、個體戶、市場稅收情況；五是對新辦企業(yè)的所得稅實行核定征收。地稅局的五項重點工作是：一是隨機抽查各分局的征管質(zhì)量情況；二是對房地產(chǎn)、建安項目或企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查；三是有選擇地確定涉稅案件進行執(zhí)法；四是進一步挖掘小稅征收潛力；五是繼續(xù)強化社保費征收。這些措施應(yīng)該說思路是比較好的，針對性都比較強，關(guān)鍵是要能推進到位，檢驗標準就是看稅務(wù)登記戶數(shù)是不是有明顯增加，更加符合我市私營個體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的形勢；就是看納稅申報的真實性和準確性，當期申報數(shù)是不是有所提高；就是看稅收實績是否能達序時，上半年能不能“雙過半”。因此，國稅、地稅部門要緊緊圍繞組織收入，切實把這些措施抓好、抓出成效。要牢固樹立按序時入庫的意識。各基層分局要認真對照收入任務(wù)完成情況，分析排查原因，落實爭超補欠措施，月份要力爭達序時，月份要全面實現(xiàn)“雙過半”。要加大各項工作的推進力度。各基層征收、管理、稽查、檢查分局要切實履行各自職能，加強協(xié)調(diào)配合，聯(lián)手行動，合力推進各項工作，真正使每一項活動行之有效。各職能股室要掛片包干，深入基層征管一線，協(xié)助開展工作。要強化工作責(zé)任。認真細化每一項工作，并把責(zé)任落實到每一個人頭，收入任務(wù)要人人有份，征管質(zhì)量要有明確要求，稽查活動要有具體目標，真正做到人人有擔(dān)子，個個有壓力，事事見成效。當前在組織收入中，尤其要重視小稅征收，如東地域面積比我們小，人口不比我們多，但他們?nèi)ツ暾魇哲嚧惾f元，我市只有多萬元，說明這方面還有征收潛力，如果堤東各鎮(zhèn)的車船稅稅賦都能達到海豐、頭灶平均水平，堤西各鎮(zhèn)都能達到堤東今年的車船稅平均水平的三分之二，今年全市的車船稅就能有較大的增長。房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等小稅都要加大征收力度，挖足潛力，達到聚沙成塔、以小補大的目的。
三要加大依法治稅的力度，確保稅收收入按期入庫。要進一步強化稅務(wù)稽查職能。在充實稽查力量的基礎(chǔ)上，以強化稽查為主攻點，嚴格實行計劃稽查、稽查專戶制，充分發(fā)揮稽查“鐵拳頭”作用，不斷提高稽查質(zhì)量，堅持逢偷必罰，抗稅嚴打，集中查處一批偷稅典型案件和征管不到位的納稅戶。工商、公安等部門要全力配合稅務(wù)部門的征收工作。工商部門要及時向稅務(wù)部門提供工商登記情況，每月可以搞一次例會，實行信息資源共享；公安部門要協(xié)助地稅、國稅部門依法征收，在人員和力量上全力支持，抽調(diào)精兵強將，確保執(zhí)法到位，市國稅、地稅部門要分別選擇—個偷抗稅典型案件，公開曝光，繩之以法，把每一件案件辦成“鐵案”，打出聲勢，形成震攝，真正維護稅法的權(quán)威，營造良好的稅收環(huán)境。
、繼續(xù)狠抓社會保險擴面、征繳、清欠和管理工作，進一步鞏固“兩個確?！背晒?。擴面要以外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶和事業(yè)單位為重點，依法將城鎮(zhèn)各類企事業(yè)單位及其職工納入社會保險覆蓋范圍，力爭實現(xiàn)全覆蓋。要采取靈活有效的措施，著力抓好社會保險關(guān)系接續(xù)工作，積極吸納自由職業(yè)人員參加社會保險。市工商、稅務(wù)部門要配合做好擴面工作，及時提供已辦理工商、稅務(wù)登記的企業(yè)名單，并在工商年檢時采取必要措施，督促其依法辦理參保手續(xù)。征繳清欠上，市地稅部門要按照核定的繳費比例和社保經(jīng)辦機構(gòu)提交的征繳計劃，切實做好社會保險費征繳工作，確保收繳率達到以上。要進一步加大企業(yè)欠費的追繳力度，對有繳費能力而不按規(guī)定繳費的企業(yè)，在加收滯納金的同時，市有關(guān)部門要不予辦理出國出境手續(xù)和小汽車等?？厣唐返膶徟?；對不依法繳費的企業(yè)法人代表和單位，不得評為先進個人和先進單位，拖欠數(shù)額較大的要予以公開曝光。各項基礎(chǔ)管理，要繼續(xù)清理規(guī)范基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目，嚴格退休審批手續(xù)，認真做好養(yǎng)老保險待遇資格認證工作，防止養(yǎng)老金虛報冒領(lǐng)。月上旬，市政府要就社會保險問題專門組織進行一次會辦。內(nèi)容包括五個方面，一是如何進一步加大社會保險的宣傳力度，營造社會良好氛圍。二是就—月份社保費收繳情況進行一次形勢分析，落實征繳的措施。三是如何結(jié)合四縣（市）的經(jīng)驗和做法、針對我市的實際，確定和界定擴面的范圍，拓展擴面延伸點。市勞動和社會保障部門要認真研究，拿出一個意見，討論后以市政府名義下發(fā)。四是如何進一步明確和落實清欠責(zé)任。海安的做法是，社保費征收移交前的陳欠部分，由勞動和社會保障部門追繳，移交后發(fā)生的欠費由地稅部門負責(zé)追繳。我們具體怎么明確，政府辦公室要牽頭組織拿個方案，最后在會辦時確定。五是圍繞以養(yǎng)老保險為主體的社會保險，研究明確加強社會保險擴面征繳的協(xié)作單位，建立健全工作機制。這次會辦，辦公室要牽頭籌劃好。
（一）稅務(wù)干部安全履職面臨的問題
我國正處于市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，各方利益交鋒博弈，稅收法制文化建設(shè)尚不成熟，不良風(fēng)氣積習(xí)甚深，納稅人稅法遵從度不高，稅務(wù)干部安全履職面臨著挑戰(zhàn)。一是稅源管理不牢。日常稅源管理的過程中仍然不同程度存在著“疏于管理，淡化責(zé)任”的現(xiàn)象，可能導(dǎo)致稅源管理失控、政策執(zhí)行錯誤、程序不合規(guī)定等不良后果，隱藏著國家稅款流失、稅收干部失職、瀆職等風(fēng)險。二是執(zhí)行能力不強。一些干部工作缺少激情和責(zé)任心，不思進取、得過且過，執(zhí)行稅收政策不認真，有的附加條件地執(zhí)行，有的陽奉陰違地執(zhí)行。一些干部業(yè)務(wù)技能、專業(yè)知識不精，對政策理解把握不準，工作方法簡單，執(zhí)行能力較差。一些干部錯誤理解執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，存在執(zhí)法不嚴、偏軟的情況。這些，都會埋下風(fēng)險隱患。三是風(fēng)險意識不足。當前對規(guī)范執(zhí)法的要求越來越高，履職過程中經(jīng)常出現(xiàn)新情況、遇到新問題，有效應(yīng)對和化解執(zhí)法風(fēng)險的難度越來越大。而現(xiàn)實工作中，還不同程度地存在著濫用自由裁量權(quán)、隨意執(zhí)法亂作為，執(zhí)法程序不嚴謹、執(zhí)法證據(jù)不完整、文書資料不規(guī)范等問題。四是防控難度較大。稅務(wù)部門與經(jīng)濟主體、利益分配的關(guān)系較為密切，干部（尤其是基層執(zhí)法人員）手中握有重要的權(quán)力，只需消極作為就可讓經(jīng)濟主體獲得巨大的額外利益，經(jīng)常面臨著各種誘惑和考驗。有的干部過于關(guān)注個人利益，過度追求物質(zhì)享受，熱衷于一切有謀私、謀利空間的事，游走于安全履職的灰色地帶。
（二）出現(xiàn)上述問題的原因
一是思想教育缺乏實效性。教育缺少文化引領(lǐng)，缺乏對重點部門、重要崗位人員的針對性教育。教育的影響力、吸引力和震懾力不足，干部職工往往認為從上到下講的都是大道理，聽的都是“老三篇”，不能入腦入心。二是責(zé)任落實缺乏強制性。責(zé)任落實缺乏強有力的手段，一些單位對承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識淡??；有的領(lǐng)導(dǎo)對“一崗雙責(zé)”認識不清，只看到分管的業(yè)務(wù)工作，沒意識到預(yù)防腐敗的重任；有的職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)工作監(jiān)管不嚴、防控不力。三是規(guī)章制度缺乏約束性。有的制度不夠嚴密，內(nèi)容不切實際或者滯后于形勢發(fā)展，如同“牛欄關(guān)貓”起不了作用；有的制度可操作性不強，難以執(zhí)行或執(zhí)行起來效果不佳，無異于畫虎照門；有些制度制定的很好，詳盡而細致，卻沒有得到很好的執(zhí)行，致使制度形同虛設(shè)。四是監(jiān)督管理缺乏嚴肅性。干部管理失之于寬、失之于軟，奉行好人主義，明哲保身；用信任代替監(jiān)督，不想監(jiān)督；管理能力不足，不會監(jiān)督；缺乏有效平臺和載體，監(jiān)督無力；缺少權(quán)力運行制約機制，監(jiān)督無效。五是懲治打擊缺乏威懾性。有的單位對查處違紀違法問題態(tài)度不堅決，出了事總想捂著蓋著護著，一廂情愿地想息事寧人，以致養(yǎng)癰為患。對紀檢監(jiān)察工作重視不夠，監(jiān)督力量不強、手段不足，查處案件無法深入、打擊不到位。
2解決稅務(wù)干部安全履職問題的原則
（一）在思想認識上，必須始終堅持從嚴治隊的理念。嚴管理就是真愛護，要敢抓敢管、嚴抓嚴管，通過嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督使廣大干部心有所畏、言有所戒、行有所止，最終確保干部少出事、不出事。
（二）在工作目標上，必須始終體現(xiàn)源頭防控的要求。從源頭防控，對各種權(quán)力實施有效的制約和監(jiān)督，才能起到釜底抽薪、治根治本的效果。要積極探索把各類風(fēng)險查找在前、防范在前、處置在前的防控機制，鏟除腐敗滋生的土壤。
（三）在工作重點上，必須始終保持嚴厲懲治的態(tài)勢。懲治是預(yù)防的前提和基礎(chǔ)。要本著對地稅事業(yè)高度負責(zé)、對干部職工高度負責(zé)的使命之感、責(zé)任之心，把懲治利劍舉起來、用起來，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，查處一個、警示一片，形成強大震懾。
（四）在工作方法上，必須始終依靠“制度+科技”的手段。制度越完善、越規(guī)范，越能有效預(yù)防、遏制和治理腐敗。要在加強制度建設(shè)的同時，注重科技的運用，采用“制度+科技”、“人控+機控”手段，強化程序監(jiān)督、增強防控成效、提高工作效率。
（五）在保障措施上，必須充分發(fā)揮責(zé)任制落實的推動作用。要強化“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，在責(zé)任落實上出實招、求實效，并實行以提高執(zhí)行力為核心的問責(zé)制度，以干部安全履職的實際成效檢驗責(zé)任制落實的力度。
3持續(xù)構(gòu)建稅務(wù)干部安全履職新格局
要把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加重要的位置、列入更加重要的議事日程，采取更加有力的措施，勇于擔(dān)當、積極作為、真抓實干，持續(xù)構(gòu)建新格局，不斷取得新成效。
（一）加大教育力度，使之“不想腐”
提高人的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)境界是一項長期工程，只有持之以恒，才能出績見效。因此要把教育作為一項長期的戰(zhàn)略來實施，作為干部管理的重要內(nèi)容，認真研究籌劃，周密部署安排，加強檢查考核，推動教育的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。要積極探索創(chuàng)新教育的形式和方法，切實增強教育效果。要堅持不懈地開展警示教育，以案說法、以案學(xué)法、以案為鑒，讓稅務(wù)干部深刻體會“貪念一瞬間，榮辱兩世界”的慘痛教訓(xùn)，使他們在思想上有觸動、靈魂上有震撼、行為上有界線，做到警鐘長鳴；堅持不懈地開展示范教育，培樹廉潔從稅先進典型，充分發(fā)揮模范引領(lǐng)、典型驅(qū)動的作用，樹立正確的導(dǎo)向；堅持不懈地加強廉政文化建設(shè)，營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要善于做思想政治工作，時刻掌握下屬的思想動態(tài)，一級關(guān)注一級、一級對一級負責(zé)，要根據(jù)不同層次、不同崗位、不同性格的人員，因地制宜、因人而異地進行有針對性的教育。
（二）深化內(nèi)控機制，使之“不能腐”
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保落實到位。要成立內(nèi)控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自部署、親自過問、親自督辦、推動落實；班子成員履行“一崗雙責(zé)”，對分管范圍內(nèi)的內(nèi)控機制建設(shè)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)控機制建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任，履行好日常監(jiān)管職責(zé)同時強化對下級對口部門的指導(dǎo)督促。二是細致排查風(fēng)險，確保覆蓋到位。要對照各自工作職責(zé)，全面細致梳理職責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)力事項，認真審視每項權(quán)力事項的運行程序，從預(yù)防腐敗的角度進行研究分析，排查運行過程中可能引發(fā)的執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險。要按照稅源專業(yè)化管理的新崗責(zé)流程，順藤摸瓜對所有事項進行逐一排查，抓住契稅征收、基金征收等尚未納入專業(yè)化管理體系的重點領(lǐng)域，徹底消除排查“盲點”。按照權(quán)力運行頻率高低、人為因素大小、自由裁量幅度、制度機制漏洞、危害影響程度等對風(fēng)險點進行分析、排序，確定關(guān)注重點和優(yōu)先控制的風(fēng)險。三是完善制度規(guī)范，確保防控到位。根據(jù)排查出的風(fēng)險點，從健全崗位責(zé)任體系著手，對權(quán)力進行科學(xué)分解，形成各個層級、部門、崗位和工作環(huán)節(jié)之間的權(quán)力制衡。以明確責(zé)任為基礎(chǔ)，以權(quán)力制衡為核心，以流程控制為主線，以完善制度為根本，以公開透明為保障，把防控的要求融入到稅收執(zhí)法和行政管理的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住稅收執(zhí)法權(quán)這一重點，圍繞稅額核定、稅收減免、稅務(wù)稽查和行政處罰等重點領(lǐng)域，對執(zhí)法依據(jù)、操作標準、處罰幅度等進行明確規(guī)定，最大限度減少稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)和隨意性。最大限度地優(yōu)化辦稅流程、簡化審批手續(xù)，還責(zé)于納稅人，減少滋生腐敗的機會。四是強化措施手段，確保監(jiān)管到位。針對風(fēng)險集中的領(lǐng)域，有計劃、有重點地組織專項檢查、引入外部門審計，及時發(fā)現(xiàn)問題，果斷采取措施，確保權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督制約就跟進到哪里。加快涉稅信息支撐平臺建設(shè)，將執(zhí)法和管理過程變?yōu)樾畔⑻幚磉^程，實現(xiàn)權(quán)力運行的過程制約、程序控制，最大程度減少人為因素。最大程度地公開執(zhí)法過程，促使干部養(yǎng)成在放大鏡、聚光燈下行使權(quán)力的習(xí)慣，防止因信息不對稱導(dǎo)致權(quán)力異化。五是嚴格責(zé)任追究，確保執(zhí)行到位。堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性。對違反制度者要進行嚴厲處罰，讓干部對制度心存敬畏，防止破窗效應(yīng)，保證制度行得通、做得到、管得住、用得好。紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，強化對各職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督，促進內(nèi)控機制建設(shè)落實到位。要定期組織內(nèi)控機制建設(shè)成效評估工作，對內(nèi)控機制建設(shè)落實不到位、效果不明顯或出現(xiàn)問題的，要嚴肅追究相關(guān)部門責(zé)任。
（三）保持高壓態(tài)勢，使之“不敢腐”
一要改進管理體制。充分利用稅務(wù)系統(tǒng)垂直管理的特點，實行一定范圍內(nèi)紀檢干部集中管理，探索集中辦案、交叉辦案等模式，從程序上提高懲治腐敗的權(quán)威性。充實、配強紀檢監(jiān)察人員力量，打造一支富有職業(yè)化、專業(yè)化的干部隊伍，不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督水平，從組織上保障懲治腐敗的力度。二要嚴厲查辦案件。堅持有案必查、有腐必懲，堅決做到對腐敗問題“零容忍”。充分發(fā)揮舉報主渠道作用，加強舉報受理工作，規(guī)范管理和處置反映的問題線索。要攥緊拳頭、嚴查嚴糾、鐵面執(zhí)紀，從嚴從快從重查處違法違紀案件，通過強力打擊使系統(tǒng)內(nèi)的歪風(fēng)邪氣和違法違紀行為無處遁形。切實提高辦案質(zhì)量和效率，認真調(diào)查核實取證，善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力查清主要違紀違法事實，涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)，形成強大震懾。三要堅持抓早抓小。對干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，果斷采取誡勉談話、重點觀察、崗位調(diào)整等處理措施，防止小病拖成大病，最終病入膏肓、無可救藥。認真落實“一案雙查”工作，在進行稅收稽查等風(fēng)險應(yīng)對時，深入剖析造成稅款流失的原因，對存在的管理不到位、失職瀆職、為稅不廉問題，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，糾正錯誤、堵塞漏洞。
（四）深化征管改革，使之“不易腐”
關(guān)鍵詞：稅收調(diào)控;房地產(chǎn)業(yè);影響
中圖分類號：F812.42 文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.02.06 文章編號：1672-3309（2012）02-12-03
房地產(chǎn)行業(yè)是地方經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)稅收也是地方政府財政收入的主要來源。加強對房地產(chǎn)稅收與房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)研究對于服務(wù)首都經(jīng)濟社會發(fā)展、促進區(qū)域房地產(chǎn)市場健康發(fā)展具有重要意義。
近年來，我國房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了劇烈的震蕩：2005―2008年初高速增長，2008年中―2009年初金融危機形成短暫的調(diào)整，2009年中開始迅速反轉(zhuǎn)增長。總體趨勢上，房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)供求呈現(xiàn)快速增長趨勢，有效拉動了國民經(jīng)濟快速發(fā)展，也大大改善了居民家庭的居住條件和城市發(fā)展環(huán)境。但與此同時，由于經(jīng)濟體制和房地產(chǎn)管理制度不健全,也造成了房地產(chǎn)發(fā)展中的一系列矛盾和問題：地方財政過分依賴土地收入，投機性需求膨脹并主導(dǎo)購房市場，導(dǎo)致與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的房價過快增長，不僅加劇了金融風(fēng)險和房地產(chǎn)行業(yè)泡沫經(jīng)濟的產(chǎn)生，也給區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定增長帶來了隱患。對此，近年來，國家先后幾次出臺比較嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策和措施，有力地促進了房地產(chǎn)價格穩(wěn)定和房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。當前，深化房地產(chǎn)行業(yè)稅收調(diào)控政策的研究，保障房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)健康發(fā)展顯得尤為迫切和重要。
一、近幾年來有關(guān)房地產(chǎn)稅收調(diào)控政策簡述
稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿，是財政政策得以實行的有力工具。政府通過制定不同的稅收政策，建立相應(yīng)的稅收制度，規(guī)定不同的稅收鼓勵措施或者限制措施，以此來影響納稅人的經(jīng)濟行為，進而影響房地產(chǎn)市場。為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場與抑制房價，近年來，政府多次出臺了較大力度的稅收調(diào)控政策：
一是2010年4月的“國十條”和“京十二條”規(guī)定：加強對房地產(chǎn)開發(fā)和個人售房的征稅管理，對定價過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行重點清算和稽查；對不能提供1年以上本市納稅證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。
二是2010年9月的“新國五條”規(guī)定：調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策，對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅；對個人購買住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減半征收契稅；對個人購買90平米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。
三是2011年1至2月期間的“新國八條”和“京十五條”規(guī)定：實行差別化土地增值稅預(yù)征率，加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查；對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征收營業(yè)稅；對持有本市有效暫住證、在本市沒擁有住房且連續(xù)5年（含）以上在本市繳納個人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購一套住房，對無法提供個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。
總的來講，這些房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的重點是抑制投機。一方面，加重了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收，對短期內(nèi)買賣住房的行為課以重稅；另一方面，聯(lián)合相關(guān)部門采取了土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段。
二、稅收調(diào)控政策對區(qū)域房地產(chǎn)市場各環(huán)節(jié)的調(diào)控機理及效果分析
稅收調(diào)控政策對區(qū)域房地產(chǎn)市場影響的作用機理主要是通過在房地產(chǎn)市場的不同環(huán)節(jié)設(shè)置不同的稅種，對房地產(chǎn)收益分配產(chǎn)生影響，從而達到促使土地收益合理分配、土地資源有效利用、調(diào)控房地產(chǎn)價格、抑制房地產(chǎn)投機、促進房地產(chǎn)業(yè)及社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目的。房地產(chǎn)稅收體系主要包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)（指二手房交易）的稅收。不同環(huán)節(jié)課征的稅收，由于納稅人、計稅依據(jù)、征收方式等的不同，導(dǎo)致房地產(chǎn)價格變動的方向和程度也不相同。下面從房地產(chǎn)市場不同環(huán)節(jié)的稅收政策對房地產(chǎn)市場所產(chǎn)生的影響進行分析。
（一）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營環(huán)節(jié)
1.稅收政策調(diào)控機理
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營環(huán)節(jié)是指開發(fā)商取得土地后，將土地進行一級開發(fā)(俗稱“生地變熟地”)，而后將建成后的房地產(chǎn)投入市場銷售的過程。在這一環(huán)節(jié)稅收所涉及的納稅主體主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。稅種包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售房產(chǎn)應(yīng)繳納的營業(yè)稅及附加、企業(yè)所得稅預(yù)征及清算、土地增值稅的預(yù)征等。一般說來，增加房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收，會增加房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)成本，從而會推動房地產(chǎn)價格上升；相反，減少房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收，會使房地產(chǎn)價格下降。但增加或減少房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收在短期內(nèi)是否會導(dǎo)致房地產(chǎn)價格的升降，還要看房地產(chǎn)市場的供求狀況。如果房地產(chǎn)供給小于需求，則增加房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收可以通過漲價轉(zhuǎn)嫁給房地產(chǎn)購買者，從而會使房地產(chǎn)價格上升；而減少房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收則難以使房地產(chǎn)價格下降，主要會轉(zhuǎn)化為房地產(chǎn)開發(fā)商的“超額利潤”。如果是供給大于需求，房地產(chǎn)市場上買方相對于賣方更有討價還價的余地，那么增加房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收主要會使房地產(chǎn)開發(fā)商通過降低開發(fā)利潤等而“內(nèi)部消化”， 難以使房地產(chǎn)價格上升。
從目前開發(fā)環(huán)節(jié)稅收調(diào)控政策力度看，主要體現(xiàn)在預(yù)征土地增值稅。“京十五條”中最“嚴厲”的措施，即實行差別化土地增值稅預(yù)征率，它對于樓市調(diào)控中逆市大幅漲價或者定價過高的樓盤，具有很強的調(diào)控力。差別化土地增值稅預(yù)征率是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在新開盤項目銷售前，將項目的土地成本、建安成本和銷售價格等報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核定，對定價過高、預(yù)計增值額過大的開發(fā)項目提高預(yù)征率?！邦A(yù)征”掐定在開發(fā)商資金還沒有完全回籠的經(jīng)營階段初期，對不夠?qū)嵙Φ男￠_發(fā)商來說，對資金鏈的考驗無疑是加大了。在拿地持有后，根據(jù)開發(fā)商開發(fā)產(chǎn)品類型大致就可以確定預(yù)征額度。例如，一個房地產(chǎn)項目的開發(fā)，在預(yù)征階段，銷售額與拿地開發(fā)的成本費用之間的差額達到了一億元，如果預(yù)計定價高于所在區(qū)域上一年度均價，按照預(yù)征率2%的標準，要預(yù)先繳納200萬元的預(yù)收款，預(yù)計銷售均價超過一倍的要先期繳納500萬元的預(yù)收款。征收大規(guī)模的土地增值稅預(yù)征款項，再結(jié)合2010年調(diào)控政策中商業(yè)銀行貸款全面收緊的趨勢，這種財政政策與貨幣政策的“組合拳”，對房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈的沖擊是巨大的。對現(xiàn)金流良好的大型房地產(chǎn)企業(yè)來講，在同樣的利潤預(yù)期下，前期“預(yù)征”后也會加大前期資金投入，而對于一些規(guī)模較小的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)甚至可以起到“提前清場”的作用。通過增加開放商的成本，對其資金鏈造成壓力，促使其為了回籠資金，盡快出清房產(chǎn)，短期之內(nèi)，可以抑制開發(fā)商的捂盤惜售行為，增加房地產(chǎn)市場的供給量。
2.政策效果分析
圖1 2010-2011年北京市房地產(chǎn)價格變動情況
（資料來源：北京市統(tǒng)計局網(wǎng)站）
從圖1中可以明顯看出，自2010年6月份以來，北京市全市新建住宅銷售價格同比漲幅持續(xù)回落。2011年1月份新建商品房價格同比上漲6.8%，而后逐步回落至12月份上漲1%；從環(huán)比看，12月份下降0.1%，連續(xù)兩個月環(huán)比下降。其中，新建商品住宅銷售價格由1月份同比上漲9.1%回落到12月份上漲1.3%；從環(huán)比看，12月份下降0.2%，連續(xù)3個月環(huán)比下降。二手住宅價格由1月份同比上漲2.6%轉(zhuǎn)為12月份下降2%；從環(huán)比看，12月份下降0.8%，連續(xù)4個月環(huán)比下降。
表1 2010-2011年北京市房地產(chǎn)開發(fā)投資情況表
（資料來源：北京市統(tǒng)計年鑒2011年）
從房地產(chǎn)投資來看（表1），2010年全年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長24.1%，2011年回落至同比增長10.1%，漲幅下降了14個百分點。其中土地開發(fā)投資一直保持負增長態(tài)勢，而土地購置價款的降幅較大，漲幅由120%下降到僅有5.7%。這充分證明2011年是房地產(chǎn)稅收調(diào)控政策的顯效期。
（二）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)
1.稅收政策調(diào)控機理
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的稅收主要指二手房交易過程中的營業(yè)稅、土地增值稅、個人所得稅、契稅、印花稅等。目前稅收調(diào)控的主要手段是加重對轉(zhuǎn)讓所得的課稅。由于北京市房地產(chǎn)市場需求量較大，而供應(yīng)相對滯后的情況，以及重點區(qū)域房地產(chǎn)的稀缺性，導(dǎo)致賣方市場長期存在，極易發(fā)生稅負由賣方向買方轉(zhuǎn)嫁。據(jù)房地產(chǎn)中介部門反映，二級市場交易環(huán)節(jié)中所得與轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)所繳納稅款絕大部分均由買方負擔(dān)。因此，在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收征管制度不健全的情況下，稅收調(diào)控對房屋交易賣方影響較小，買方影響較大。
2.政策效果分析
二手房交易量持續(xù)下降。以二手房交易量較大的豐臺區(qū)為例，如圖2所示，2010年4月之后，二手房交易量大幅下降，2011年全年年初開始，二手房交易量一直處于持續(xù)走低，直到年末才有所升高。
圖2 2010年-2011年豐臺區(qū)二手房交易量
（資料來源：北京市豐臺區(qū)地方稅務(wù)局）
從房價的角度來看，2011年北京二手房成交均價為24318元每平米，同比上漲12%。與2010年41%的漲幅相比回落29個百分點。2011年北京二手房房價自8月份開始連續(xù)5個月下降，至12月份成交均價為22027元每平米，與1月份相比降幅達10.4%，目前全市二手房價處于2010年8月份價格水平，但這種價格回落遠未觸底，有持續(xù)走低的趨勢。
三、稅收調(diào)控政策對區(qū)域房地產(chǎn)市場體系的影響
（一）房地產(chǎn)開發(fā)市場結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和稅收調(diào)控政策的逐步深入，由于土地增值稅征收量大、稅率高等因素的影響，同時金融信貸緊縮，造成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逐漸從數(shù)量分散型向規(guī)模集中型轉(zhuǎn)變。同時，有效抑制了房地產(chǎn)開發(fā)商“囤地”及“捂盤惜售”行為，有利于房地產(chǎn)市場的公平競爭和資源的合理配置。
（二）房地產(chǎn)中介市場顯現(xiàn)大調(diào)整與持幣待購局面
一是房地產(chǎn)中介機構(gòu)顯現(xiàn)新一輪大調(diào)整。根據(jù)對北京市房地產(chǎn)中介機構(gòu)的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，依賴于二手房市場的房地產(chǎn)中介機構(gòu)，在房地產(chǎn)市場調(diào)控政策下，2011年以來已有超過20%的中介門店關(guān)門歇業(yè)，僅6月份就有400多家中介門店關(guān)閉，整個房產(chǎn)中介行業(yè)都面臨考驗，多家房產(chǎn)中介機構(gòu)正在醞釀轉(zhuǎn)型。二是房地產(chǎn)買方市場總體呈現(xiàn)持幣待購局面。隨著限購令的出臺，尤其是“京十五條”對本市居民與非本市居民購房的限制，出現(xiàn)房地產(chǎn)買方想買房而不具備條件、房價下跌持續(xù)觀望、買房向租房轉(zhuǎn)變等現(xiàn)象。
（三）房地產(chǎn)租賃市場顯現(xiàn)活躍上升趨勢
2011年上半年，“京十五條”這一重磅政策的出臺，不僅對交易市場產(chǎn)生了巨大的影響，對租賃市場也同樣催生出一些新的現(xiàn)象。傳統(tǒng)的節(jié)后租賃高峰較以往更加洶涌，租金水平出現(xiàn)明顯躍升，整體的租賃需求明顯增長。
四、完善稅收調(diào)控政策的相關(guān)建議
（一）房地產(chǎn)行業(yè)政策應(yīng)持續(xù)、科學(xué)、規(guī)范
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展，國家各部委先后出臺了鼓勵房地產(chǎn)發(fā)展措施與調(diào)控發(fā)展政策，房地產(chǎn)政策前后變動較大，房地產(chǎn)市場波動劇烈。房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟重要支柱之一，關(guān)系到各行各業(yè)與人民群眾的切身利益。因此，房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)在貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，制定房地產(chǎn)發(fā)展長遠規(guī)劃，研究科學(xué)規(guī)范的房地產(chǎn)制度，國家應(yīng)適時出臺促進房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的政策，以保證和促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
（二）完善房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收制度，促進稅負公平
短期稅收調(diào)控政策應(yīng)該慎用，根據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展情況，適時進行調(diào)整，以防由于政策應(yīng)用不當導(dǎo)致?lián)p害經(jīng)濟發(fā)展的情況產(chǎn)生。目前，我國抑制房價的主要手段側(cè)重于抑制房地產(chǎn)投機，在加大交易環(huán)節(jié)稅收的同時，難以避免地會由于稅收轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)增加納稅人的負擔(dān)，使一些“剛性需求”的購房者的稅負水平提高。應(yīng)該不失時機地完善房地產(chǎn)保有稅的改革，從根本上促進稅負平衡，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻：
[1] 苑新麗、王春雷.調(diào)控住宅市場供求的稅收政策取向[J]. 中國房地產(chǎn), 2011,(02).
如何寫好一份財務(wù)管理工作總結(jié)?財務(wù)管理工作有什么內(nèi)容是需要我們注意的?建議大家看看別人的范文，看看其他人是怎么寫的。下面就是小編給大家?guī)淼淖钚?020公司財務(wù)職員工作總結(jié)5篇，希望能幫助到大家!
2020公司財務(wù)職員工作總結(jié)一自從參加工作以來，我就一直在公司中工作，由于我數(shù)年工作以來，都能夠做到勤勤懇懇，踏踏實實的工作，從公司最底層的財務(wù)人員到現(xiàn)在的公司財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)，這么多年走過來，我感到自己成長了很多。以往多年工作經(jīng)驗積累下來，我已經(jīng)對自己目前的公司中所要求的能力上，都達到了一定的高度了。從去年開始我就開始作為公司財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)主持工作，財務(wù)部是公司最重要的部門，公司維系生存的最重要的一點就是財務(wù)要健康，所以我時刻努力著，努力將公司給我的重擔(dān)處理工作好。
一、搞好財務(wù)分析
為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的參考依據(jù);我知道合理高效的財務(wù)分析思路與方法，是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑，并將使我們的工作事半功倍，在企業(yè)成本分析上向__學(xué)習(xí)、向車間的老師傅學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售，做好保本點與規(guī)模效益、銷售定價分析等等，量化分析具體的財務(wù)數(shù)據(jù)，并結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略，為企業(yè)決策和管理提供有力的財務(wù)信息支持。
二、加強應(yīng)收款催收管理力度，控制好庫存材料與產(chǎn)品
提高資金的運行質(zhì)量，合理控制資金的使用;公司發(fā)展至今，生產(chǎn)資金的籌集，一直是個頭痛的問題，大家都知道資金就跟人體的血液一樣重要，我們公司的主要特點是物資采購量大、生產(chǎn)批量大、銷售批量大，籌集資金是財務(wù)的一個主要職能，良好的銀企關(guān)系，是企業(yè)融資的一根紐帶，目前我們只能在應(yīng)收款管理與庫存管理上進行控制，壓縮庫存，合理生產(chǎn)，控制資金的流向，使庫存原輔材料在保證生產(chǎn)的同時控制到最底線，在資金尤為緊張的情況下，財務(wù)部將從采購材料與產(chǎn)成品這一塊有效地跟蹤好資金的運作。
三、繼續(xù)做好各部門工資獎金的核算工作
今年公司對各部門都簽訂了責(zé)任合同，我財務(wù)部將繼續(xù)嚴謹細致而認真地按照責(zé)任合同嚴格審核結(jié)算工資，并組織資金確保工資的發(fā)放。
四、完善公司內(nèi)部管理制度
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé)加強責(zé)任考核;內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施，仍然有許多不合理的地方，為使企業(yè)的管理制度更趨于完善，財務(wù)部將結(jié)合公司管理的要求，與有關(guān)部門進行修正。部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)之間明確分工職責(zé)，按照年初簽定的責(zé)任合同，組織落實強化到位，領(lǐng)導(dǎo)之間相互信任，遇事不推諉，搞好通力協(xié)助，對分管內(nèi)容加強責(zé)任考核力度，做到獎罰分明。
五、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業(yè)務(wù)理論考試
合理調(diào)整組合人力資源，繼續(xù)加強培訓(xùn)力度與倉庫管理檢查監(jiān)督力度;今年以來，人事方面至今一直未得到穩(wěn)定，財務(wù)部門的力量相對比較薄弱，通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試，我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點，一方面將對人員重新組合搭配，進行高效有序的組織，另一方面繼續(xù)加強培訓(xùn)，讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務(wù)熟悉，真正做到駕熟就輕，文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高，今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng)，管理員的電腦操作水平還有待于進一步提高，我們將在這方面加強培訓(xùn)，使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作，扎扎實實提高每個管理員的業(yè)務(wù)管理水平，會議之后我們將嚴格對倉庫管理員實施目標管理與績效管理，確定目標，達成目標，加強考核監(jiān)督力度，與工資掛勾，真正做到獎罰分明。
六、加強團隊建設(shè)
充分發(fā)揮財務(wù)職能部門的作用;作為財務(wù)部的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，既是一名財務(wù)工作人員，也是財務(wù)管理制度的組織者，要有嚴謹、廉潔的工作作風(fēng)和認真細致的工作態(tài)度，對條線人員要積極引導(dǎo)，做到上行下效，幫助條線人員解決問題，充分發(fā)揮團隊的合作精神，學(xué)先進、趕先進、超先進，在條線中展開競賽活動，發(fā)揮團隊的力量，擰成一股繩，勁往一處使;在堅持原則的同時，我們堅持“三個滿意二個放心”，三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導(dǎo)滿意”，二個放心是“讓集團公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓公司的老總與各級領(lǐng)導(dǎo)放心”。
七、加大各項費用控制力度，充分發(fā)揮財務(wù)的核算與監(jiān)督職能
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年，我們將繼續(xù)加強各項費用的控制，行使財務(wù)監(jiān)督職能，審核控制好各項開支，在財務(wù)核算工作中盡心盡職，認真處理審核每一筆業(yè)務(wù)。
年初至今，財務(wù)部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定，大事小事，壓在身上，往往重視了這頭卻忽視了那頭，有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài)，惡性循環(huán)，導(dǎo)致工作思路不清晰，忽略了管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主觀上思想有過動搖，未給自己加壓，沒有真正進入角色;忽略了團隊管理，與各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門之間缺乏溝通;工作思路上沒有創(chuàng)新意識，比如目標管理思路上不清晰，績效管理上力度不夠，出現(xiàn)問題后處理力度不夠。
2020公司財務(wù)職員工作總結(jié)二2020年是財務(wù)科踐行科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，理順機制，更新財務(wù)理念，服務(wù)大眾的一年。這一年，財務(wù)科在處長的領(lǐng)導(dǎo)和全體成員的共同努力下，立足現(xiàn)狀，努力提高有限經(jīng)費的使用效率，為專項工程和運營管理工作的開展提供了資金保障，圓滿完成了財務(wù)管理任務(wù)，實現(xiàn)了財政經(jīng)費的收支平衡，現(xiàn)將一年來的工作，匯報如下。
一、財務(wù)收支基本情況(截止11月底)。
1、收入情況
2020年通行費收入計劃13100.00萬元，實際收入14070.47萬元，完成計劃的107.41%。
路產(chǎn)索賠收入35萬元。
2、人員及公用經(jīng)費收支情況：
2、日常養(yǎng)護收支情況：
二、主要財務(wù)工作。
4、審計工作。
今年7月，我科對處機關(guān)食堂和收費站食堂收支情況進行內(nèi)部財務(wù)審計，通過審計，對食堂財產(chǎn)物資的采購、計量、驗收等風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié)進行了有效監(jiān)督和制約，防范了食堂財務(wù)風(fēng)險，這對進一步健全內(nèi)部控制制度，節(jié)約成本，提升財務(wù)管理水平積累了豐富的實踐經(jīng)驗。
8、強化經(jīng)費監(jiān)督，做到收支平衡。
新年伊始，財務(wù)科就對上年度經(jīng)費支出進行詳細分析，按科目進行分類統(tǒng)計，以勤儉、節(jié)約、高效為原則，科學(xué)合理的對2020年經(jīng)費計劃進行詳細分解，從整體上對經(jīng)費有了統(tǒng)籌安排。在具體工作中依法合理有效的使用每一項資金:養(yǎng)護專項資金嚴格按照工程建設(shè)資金支付程序辦事，建立嚴格資金支付流程，加快專項工程的決算，做到先審后支，不審不支，支出必有來源;人員及公用經(jīng)費實行“先批后支，計劃先行”的報賬程序，全過程監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，提高財務(wù)管理，保證了收支平衡。
9、踐行科學(xué)發(fā)展觀，建“學(xué)習(xí)型”科室。
高素質(zhì)、高水平的職工隊伍是搞好財務(wù)管理工作的重要保證。財務(wù)科全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，大興學(xué)習(xí)之風(fēng):有計劃、有安排、有重點的搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加廳、局召開的會計培訓(xùn)，不斷加快知識更新，優(yōu)化知識機構(gòu);在預(yù)算、決算管理工作中，向現(xiàn)代化建設(shè)的實踐學(xué)習(xí)，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，建立了行之有效適合管理處執(zhí)行的財務(wù)預(yù)算管理制度，在工作中將制度再完善;保持陽光心態(tài)，使學(xué)習(xí)的過程成為養(yǎng)成優(yōu)良道德品質(zhì)的過程，自覺踐行社會主義榮辱觀，六是六非教育，加強思想道德和品行修養(yǎng)，講操守，重品行，始終保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，保持科室良好精神風(fēng)貌，在日常工作中，積極向上，秉公用權(quán)，依法理財，建設(shè)學(xué)習(xí)型科室。
10、會計檔案的歸檔工作。
今年是管理處建立發(fā)展的第十個年頭，財務(wù)科的會計檔案經(jīng)歷了建設(shè)期，建設(shè)期與運期期并存、運期期三個階段，會計人員也幾經(jīng)交替，為規(guī)范會計檔案，提高財務(wù)管理水平，財務(wù)科對建處以來的會計檔案進行整理、歸檔、封存。一是統(tǒng)一檔案盒格式，訂制專業(yè)會計檔案盒;二是將近十年會計檔案統(tǒng)一編號，歸檔。這樣使會計檔案在規(guī)范化的征程上邁了一大步。
11、理順機制，更新觀念，打造財務(wù)監(jiān)督與服務(wù)并重的工作理念。
全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，突破已經(jīng)習(xí)慣的財務(wù)管理思維與模式，從源頭上理順財務(wù)機制，增強服務(wù)意識，以服務(wù)為宗旨，全心全意為機關(guān)、收費站做好服務(wù)保障工作，在工作中認認真真，踏踏實實辦事，積極加強與銀行金融機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決通行費交取問題，積極加強與財政、稅務(wù)等政府部門的協(xié)調(diào)力度，為管理處爭取更多的資金和政策支持，全力打造財務(wù)監(jiān)督與服務(wù)并重的工作理念。
2020公司財務(wù)職員工作總結(jié)三200_年，我們__對外經(jīng)貿(mào)公司在主管局和各有關(guān)部門的指導(dǎo)與大力支持下，按照“一開四促，三外并舉，勞務(wù)為主，外資為重，經(jīng)貿(mào)結(jié)合，全面發(fā)展”的總目標，努力開拓經(jīng)營，積極組織創(chuàng)匯，實現(xiàn)營業(yè)收__萬元，實現(xiàn)凈利潤__萬元，全面完成了原定的各項經(jīng)濟指標，取得了較好的經(jīng)濟效益，本年度我們所以能取得如此好的財務(wù)成果，主要是公司上下齊心合力狠抓以下幾個方面的工作：
一、堅持“三外并舉”，全力開拓經(jīng)營
一年來，面對國際、國內(nèi)經(jīng)貿(mào)市場競爭激烈的新形勢，公司上下進一步樹立主動出擊、積極進取的觀念，堅持“三外并舉，全面發(fā)展”的方針，全力開拓經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，取得了良好的效益。
1、廣開渠道，擴大新的創(chuàng)收門路
200_年，我們一方面利用出國洽談、國內(nèi)接待、信函往來等方式及時同客戶溝通信息，廣泛征求客戶意見和要求，妥善解決同國外客戶在以往合作中出現(xiàn)的各種問題，進一步鞏固與__國__公司等一些老客戶在合作關(guān)系;另一方面又采取走訪、聯(lián)誼等方式，接待__個新的外商團組，同近__名外商進行了經(jīng)貿(mào)洽談，并主動加強同省、市各對外窗口單位的聯(lián)系與合作，發(fā)展結(jié)識了一批新客戶，多方開拓了信息渠道和合作渠道，為進一步開展對外經(jīng)貿(mào)工作，擴大創(chuàng)收，奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、進一步開拓市場和項目，努力增加創(chuàng)匯
一年來，我們通過市外經(jīng)委、市總工會、市僑辦等十幾個單位以及目前在國外工作、學(xué)習(xí)的同志的聯(lián)系、介紹，繼續(xù)探索擴展國外市場，特別是加強了同美國、日本、阿聯(lián)酋、韓國、匈牙利等國家和地方擴展勞務(wù)業(yè)務(wù)及經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的合作，在行業(yè)工種上除向海外繼續(xù)增派廚師、面點師、服務(wù)員外，我們還同日本__學(xué)校達成了外派美容、美發(fā)、建筑開修生的使用合作，組織我市飲食服務(wù)業(yè)管理人員赴日本、美國考察項目。全年共向海外增援勞務(wù)人員__人，派出考察研修人員__名，創(chuàng)匯__萬美元，比上年增加__萬美元，增長_%。
3、加強了海外投資設(shè)點工作
為適應(yīng)繼續(xù)在__國開拓市場的需要，年初我們投資__萬元與__方客戶合資合資建設(shè)了__會社，并派駐專人作為商務(wù)人員，從而為繼續(xù)擴展同__國的合作提供了便利條件。全年達成外貿(mào)業(yè)務(wù)__萬元，并達成了__項新的勞務(wù)輸出意向。
4、認真總結(jié)經(jīng)驗教育，繼續(xù)擴展國內(nèi)貿(mào)易
今年除重點抓好對去年各項貿(mào)易的收尾工作，及時處理遺留問題之外，還認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在搞好市場調(diào)查、了解市場行情的基礎(chǔ)上，開展了糧油外貿(mào)供貨業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了銷售收入__萬元，獲利__萬元。
二，加強對全局外向型經(jīng)濟工作的指導(dǎo)
本年，公司在搞好自身實體經(jīng)營的同時，還積極承擔(dān)了飲食服務(wù)系統(tǒng)的對外招商、辦理涉外手續(xù)及傳遞外經(jīng)貿(mào)信息等項工作。先后為__賓館、__飯店、__學(xué)校等家企業(yè)聯(lián)系招商引資事宜，并為__賓館等_家企業(yè)辦理了出國考察、洽談勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)的手續(xù)。并組織_家企業(yè)參加了“__市__聯(lián)誼會”。由本公司參與指導(dǎo)、籌辦的“中_合作__餐飲有限公司”項目也于_月_日正式簽約，由_方投資的____萬元也已經(jīng)全部到位，預(yù)計明年年初即可運行營業(yè)。此外，我們還按主管局的要求，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制了《____-____年引進外資擴展大中型飲食服務(wù)企業(yè)的規(guī)劃》，為進一步發(fā)展飲食服務(wù)系統(tǒng)外身型經(jīng)濟提出了具體的構(gòu)想和意向。
三、在深化企業(yè)改革中，進一步完善了承包經(jīng)營責(zé)任制
____年，我們在深化公司內(nèi)部三項制度改革中，本著“承包到部、責(zé)任到人”的總原則，進一步完成了承包經(jīng)營責(zé)任制，與勞務(wù)部了以“包死原有項目，確保利潤基數(shù)，開拓新上項目，創(chuàng)收凈利分成，實行責(zé)任抵押，事故差錯扣補”為主要內(nèi)容的承包合同，同貿(mào)易部簽訂了“包死基數(shù)，保證上繳，超額分成”為主要內(nèi)容的承包合同，同時與辦公室等綜合部門簽訂目標責(zé)任狀，進一步明確公司與各部門、各部門與每一名職工的責(zé)、權(quán)、利的劃分，有利地調(diào)動和激發(fā)了公司干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四、建立和完善了各項財務(wù)制度，加強了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的管理。
____年，在強化企業(yè)財務(wù)賬目、資金、外幣、現(xiàn)金管理的同時，起草通過了《財務(wù)部工作職責(zé)》、《出納員崗位責(zé)任制》、《會計人員崗位責(zé)任制》、《醫(yī)藥費報銷制度》等，進一步完善和理順了財務(wù)管理體制。
____年，我們雖然在各項工作中取得了一定成績，但從總體上講，仍存在著工作抓得不實、不細、不深的問題，突出表現(xiàn)在：
1、在思想觀念轉(zhuǎn)變上，還有相當一部分同志沒有真正形成一切以市場為中心的觀念，危機感不強，紀律松懈
2、隊伍建設(shè)還有一定的差距，許多同志在工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率等方面還不適應(yīng)外經(jīng)工作的需要。
3、企業(yè)管理不夠嚴格，在基礎(chǔ)管理、資金管理等方面都存在一些漏洞。
____年是公司發(fā)展關(guān)鍵的一年，我們要繼續(xù)貫徹落實局外經(jīng)貿(mào)工作會議提出的戰(zhàn)略方針，加快步伐，抓住機遇，團結(jié)拼搏，克服一切困難，努力推動外經(jīng)貿(mào)工作再上一個新臺階。
2020公司財務(wù)職員工作總結(jié)四一、重視內(nèi)部管理，做好機關(guān)后勤保障工作。
多年來，受地方財力制約，州財政對我院的經(jīng)費預(yù)算嚴重不足，難以保障我院各項工作的正常運轉(zhuǎn)，20__年我院搬遷工程進入實施階段，基建投入很大，大宗裝備建設(shè)任務(wù)繁重，加上維持正常運轉(zhuǎn)需要，使得我院長期存在的收支不平衡的矛盾更加突出，為此，我院本著“以收定支，量入為出，保證重點，兼顧一般”的原則制定了經(jīng)費管理實施細則。實行領(lǐng)導(dǎo)及科室經(jīng)費包干的辦法，在對過去幾年經(jīng)費使用情況進行統(tǒng)計分析后，給領(lǐng)導(dǎo)及各科室分配一定數(shù)額的經(jīng)費指標，實行限額包干、超支自負的方法，突出了重點工作和重點開支項目，合理安排經(jīng)費支出，提高了資金使用效益，克服了大手大腳和鋪張浪費的做法，對經(jīng)費使用從嚴控制，從而使得有限的資金用在刀刃上，保證了我院各項工作的順利進行和檢察事業(yè)的發(fā)展。
此外，我院還加強了對財務(wù)管理的監(jiān)督機制，院財務(wù)定期通報全院各類經(jīng)費的開支情況，并自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察和有關(guān)部門的監(jiān)督。通過我們的不斷努力，我院的財務(wù)工作未出現(xiàn)任何差錯及違規(guī)事故，并得到州財政及州會計核算中心的一致好評。
二、加強外部聯(lián)系，力爭得到最大支持。
在加強內(nèi)部管理，做好“節(jié)流”工作的同時，我院還積極“開源”，不定期的向州委、州政府、上級檢察機關(guān)及州財政局匯報工作，由檢察長及主管財務(wù)的副檢察長親自跑經(jīng)費，如實反映我院經(jīng)費緊張的困境，使黨委、政府能更多的了解我院的難處，以得到他們的理解和支持，從而爭取較多的預(yù)算資金和各種專項資金。
同時為了保證我院各項工作的正常運轉(zhuǎn)及全院干警的切身利益，我們還積極協(xié)調(diào)與醫(yī)療保險中心、養(yǎng)老保險中心、住房公積金管理中心等相關(guān)單位的關(guān)系，并做好聯(lián)系工作，以保障干警應(yīng)該享受的福利待遇能夠得到保障。
三、做好上下銜接工作，保證各項工作順利開展。
由于我院處于省院和基層院的中間環(huán)節(jié)，在做好我院財務(wù)工作的同時，我們還認真做好了向上級院的匯報工作和對下級院的指導(dǎo)工作。每年我院都認真做好省院布置的年度報表編制任務(wù)，并且對下級院的年度報表編制工作進行認真負責(zé)的指導(dǎo)，以使得我州檢察機關(guān)的報表能真實的反映出我州檢察機關(guān)經(jīng)費開支的實際情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實可靠的依據(jù)，近幾年來，我院財務(wù)報表的編制質(zhì)量大大提高，財務(wù)報表編制人員多次獲得省院財務(wù)報表編報先進個人。
我院還積極配合省院進行各項經(jīng)費調(diào)研工作，20__年，認真完成了省院布置的全省檢察機關(guān)經(jīng)費調(diào)查報表，并寫出了質(zhì)量較高的經(jīng)費調(diào)研文章。此外，我院財務(wù)還不定期的主動與省院財務(wù)就服裝款等款項進行對帳，以保證各項工作的順利開展。
2020公司財務(wù)職員工作總結(jié)五__年，對于我們祖國來說是充滿著諸多回憶的一年，我們的國家在__年經(jīng)歷了嚴寒和溫情、經(jīng)歷了磨難和榮譽、經(jīng)歷了經(jīng)濟的低谷和復(fù)蘇;__年，對于我們房地產(chǎn)行業(yè)來說是非常值得深思的一年，房地產(chǎn)業(yè)在__年步入了行業(yè)的周期，房地產(chǎn)業(yè)在一片該不該“救市”的爭論中從年頭走到了年尾，房地產(chǎn)業(yè)的生存之路將走向何方?需要我們地產(chǎn)人用智慧和汗水去描繪;同樣，__年，對于我們__公司來說更是不平凡的一年，是內(nèi)涵豐富的一年，是蛻變成長的一年。__公司在__年經(jīng)歷了bsc的陣痛、經(jīng)歷了培訓(xùn)老師的洗禮、經(jīng)歷了__改制成功的榮耀、經(jīng)歷了工業(yè)項目掛牌的喜悅、也經(jīng)歷了房產(chǎn)銷售的低谷。
就是在這樣一個復(fù)雜多變、跌蕩起伏的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境下，__財務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確指引下，理清思路、不斷學(xué)習(xí)、求實奮進，在財務(wù)部的各項工作上實現(xiàn)了階段性的成長和收獲。下面就將財務(wù)部所做的各項工作在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁一一匯報：
一會計核算工作
眾所周知，會計核算是財務(wù)部最基礎(chǔ)也是最重要的工作，是財務(wù)人員安身立命的本錢，是各項財務(wù)工作的基石和根源。隨著公司業(yè)務(wù)的不斷擴張、隨著公司走向精細化管理對財務(wù)信息的需要，如何加強會計核算工作的標準化、科學(xué)性和合理性，成為我們財務(wù)部向上進階的新課題。為努力實現(xiàn)這一目標，財務(wù)部主要開展了以下工作：
1、建立會計核算標準規(guī)范，實現(xiàn)會計核算的標準化管理。
財務(wù)部根據(jù)房地產(chǎn)項目核算的需要、根據(jù)納稅申報的需要、根據(jù)資金預(yù)算的需要，設(shè)計了一套會計科目表，制定了詳細的二級和三級明細科目，并且對各個科目的核算范圍進行了清晰的約定。同時還啟用一本房地產(chǎn)會計核算的教科書做為財務(wù)部做帳的參考書。有了這一套會計科目表和參考書就保證了會計核算口徑的統(tǒng)一性、一貫性和連續(xù)性;有了這套會計核算標準規(guī)范可以使我公司的帳務(wù)不管什么時候去看這套帳都象是一個人做出來的，有了這套會計核算標準規(guī)范也使得新的會計人員能快速上手公司的帳務(wù)。值得一提的是，按照我們設(shè)的明細科目和項目輔助核算能直接快速地計算出某個房開細項的收入、成本、費用，相關(guān)稅金，迅速地計算出土地增值稅的增值額，使得土地增值稅和所得稅清算工作變得輕松、快捷、明了。我公司的會計科目設(shè)置得到了集團領(lǐng)導(dǎo)的好評。
2、重新對原有的會計核算流程進行了梳理和制定，現(xiàn)在的財務(wù)部內(nèi)部會計核算流程更加突出了內(nèi)部控制，明確了各個流程所占用的時間，對什么時候出什么表、出什么帳、出什么憑證，憑證如何傳輸都做出了明確清晰的規(guī)定。
保證了財務(wù)信息能有序地、按時、按質(zhì)地提供出來。采用新的工作流程后，工作效率提高了，各崗位的矛盾和扯皮現(xiàn)象減少了，財務(wù)報告的及時性得到了有效地保障。使我公司上報集團財務(wù)部的各類財務(wù)數(shù)據(jù)的及時性和準確性均達到集團財務(wù)部的要求。
3、加強各業(yè)務(wù)單位及往來單位帳目的清理核對工作，定時與各單位打電話或發(fā)傳真來清理核對帳目，使得我公司__戶客戶往來和__戶的供應(yīng)商往來帳目清楚準確。
同時加強應(yīng)收往來款的追討，在年內(nèi)追回了__的往來款__萬元。
4、除此之外，財務(wù)部組織全體員工在__年共完成了：收取__二期回籠房款__億元，契稅維修基金__萬，審核原始憑證_萬多張，填制、復(fù)核，整理裝訂記帳憑證__張。
出具統(tǒng)計報表__份出具納稅申報表__張，稅源統(tǒng)計表__張。出具__集團、__集團相關(guān)財務(wù)報表__張，出具預(yù)算報表__張等。
二、融資、預(yù)算與資金管理工作
資金對于企業(yè)來說，就如“血液”對于人體一樣重要。特別是房地產(chǎn)業(yè)進入了新一輪行業(yè)周期的歷史時刻，國家為調(diào)控房地產(chǎn)的經(jīng)濟泡沫，通過各種貨幣政策、信貸政策、稅收政策、土地政策來進行宏觀調(diào)控，目的就是為了抬高房地產(chǎn)業(yè)的資金門檻，對整個房地產(chǎn)業(yè)進行重新洗牌。再加上我公司要按計劃完成__改制投產(chǎn)、工業(yè)項目的全面掛牌啟動，__的前期開發(fā)。最嚴重的是__年樓市低迷，今年的銷售大大低于預(yù)期，使得我公司的資金“造血”功能極為不暢。使得我公司隨時面臨“缺血”的風(fēng)險。所以對于__年財務(wù)部來說，如何做好融資?如何做好資金預(yù)算?如何做好資金管理成了財務(wù)部擺在第一位的頭等大事。為此，財務(wù)部也投入了大量的時間和精力去做好相關(guān)資金管理工作，盡最大努力去幫助企業(yè)渡過資金難關(guān)。
1、財務(wù)部加強與七家商業(yè)銀行的聯(lián)系，與各家銀行逐一進行談判和溝通，不斷尋找和觸碰各商業(yè)銀行的底線。
可由于受到國家貨幣政策的宏觀調(diào)控的影響，商業(yè)銀行自身的資金流動性大大降低，這使得商業(yè)銀行為降低經(jīng)營風(fēng)險，在核準貸款的時候會顯得更加小心謹慎，特別是對于房地產(chǎn)企業(yè)是慎之又慎。__年__市各商業(yè)銀行對房地產(chǎn)業(yè)的貸款總量較去年已經(jīng)下降__%。就是在這樣一個非常惡劣的融資環(huán)境下，財務(wù)部并沒有被眼前的困難所嚇倒，反而在我公司資產(chǎn)總額和實收資本不足的情況下運用智慧、勇于創(chuàng)新與各家銀行展開艱苦的商業(yè)談判。這其中與銀行的各級主管領(lǐng)導(dǎo)洽談、會餐、應(yīng)酬，跑了多少次銀行、復(fù)印準備了多少授信資料，加了多少次班，犧牲了多少業(yè)余時間，財務(wù)人員已經(jīng)無法用數(shù)去統(tǒng)計了。值得高興的是，最終財務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，憑借在工作中總結(jié)出來的談判技巧在公司最有利的時點完成了在_行的_億元房開貸款、__萬元工業(yè)項目貸款和__萬元額度的承兌匯票，完成了__行的__萬元的工業(yè)貸款，完成了一個個看似不可能完成的任務(wù)，因為我公司的資產(chǎn)負債率和項目實收資本占總投比例均沒有完全達到銀行的信貸條件。同時為公司爭取了最大的土地抵押率和最低的銀行利率。毫無疑問，__財務(wù)部可以驕傲地說，在融資方面，__年__財務(wù)部走在了同行業(yè)財務(wù)部的前面。
2、預(yù)算執(zhí)行方面，在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力推動下，在財務(wù)部的積極組織下，目前公司的全面預(yù)算管理工作已經(jīng)融入到各個部門的日常工作當中，各個部門已經(jīng)能熟練的運用全面預(yù)算這一管理工具來管理各個部門的資金流。
財務(wù)部還定期組織預(yù)算差異分析會議，總結(jié)討論預(yù)算差異產(chǎn)生的原因，提高了各個部門對財務(wù)數(shù)據(jù)的重視程度。目前各個部門在財務(wù)部的組織下積極投入地參與全面預(yù)算管理，為來年的全面預(yù)算的編制和推行打下堅實的基礎(chǔ)。也正是因為有了全面預(yù)算，才使得公司領(lǐng)導(dǎo)對資金調(diào)度能做到心中有數(shù)，提前對資金進行合理的統(tǒng)籌安排。
3、在年初資金充裕時，根據(jù)已編制的預(yù)算，在較短時間內(nèi)比較各家銀行的理財產(chǎn)品，從各家銀行中選出與_行簽訂了購買__萬理財產(chǎn)品，六個月利率為__%，為公司獲得理財收益94.6萬元。
另外利用閑散資金，在_行理財_次每次分別為_萬元(_天)、_萬元(_天)、_萬元(_天)，共獲得理財收益__元。在_行理財_次，每次__萬元分別為__天和__天，獲得理財收益__。1月開始ipo打新股，投入__萬元，獲得理財收益__萬元。使得公司全年獲得理財收益為___萬元。為公司在一定程度上降低了資金使用成本。
4、充分使用承兌匯票支付工程款，降低資金使用成本。
__年財務(wù)部共辦理承兌匯票__筆，充分用足商行__萬的承兌匯票的授信額度。
5、在日常資金管理上，財務(wù)部重點加強了以下工作：與各家銀行開通了網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，幫助公司實時了解公司的銀行存款狀況;
建立了資金日報體系，每日向公司領(lǐng)導(dǎo)上報頭天的公司資金狀況，為公司領(lǐng)導(dǎo)進行資金調(diào)度提供了依據(jù);每月定期編制各家銀行的銀行余額調(diào)節(jié)表，保證了公司資金的準確性和安全性;不定期地對庫存現(xiàn)金進行盤點;在大量收款的幾天，每天核對收款收據(jù)與銀行繳款單和進帳單，保證了資金收取的準確性;在付款流程上增加了資金經(jīng)理對出納填制的支票和進帳單的復(fù)核程序;通過這一系列的工作，使得公司資金的收取和使用上的準確性和安全性大大提高，使財務(wù)部在資金管理的規(guī)范化管理方面上了一個新的臺階。
三、涉稅管理工作
由于房地產(chǎn)企業(yè)涉稅環(huán)節(jié)特別多，相關(guān)稅收政策也非常繁雜，征稅較重，這使得納稅成為企業(yè)的一項重要成本支出。在國家稅收法規(guī)的規(guī)定下進行合理的納稅籌劃，減少納稅支出，是財務(wù)部涉稅管理的首要工作。這要求財務(wù)部在事先、事中對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行審核、籌劃將各項納稅支出降到最低。凡事有矛必有盾，在降低納稅支出的同時還要規(guī)避涉稅風(fēng)險。實現(xiàn)公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)的涉稅低風(fēng)險甚至零風(fēng)險是涉稅管理的另一項重要工作。公司在接受稅務(wù)稽查時會面臨三種不同性質(zhì)的稽查：1、日?；?。日?；槭侵富椴块T主要負責(zé)的對管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)日常情況進行的檢查，要求被檢查的公司數(shù)量一般不得低于一定比例。2、專項稽查。專項稽查是指根據(jù)上級稅務(wù)部門的部署，對某個行業(yè)、某個地區(qū)、某個產(chǎn)品、某項減免稅政策進行全面的清理檢查。3、舉報稽查。舉報稽查是指任何單位和個人根據(jù)征管法的規(guī)定，都可以舉報納稅人偷稅漏稅的行為。稅務(wù)機關(guān)在接到舉報以后，采取一些措施對納稅人進行檢查。下面就對財務(wù)部__年所做的主要涉稅管理工作進行回顧。
1、審核各類收入和付款合同。
由于將財務(wù)審核加入到了各類經(jīng)濟合同的簽訂訂環(huán)節(jié)，使得財務(wù)部在業(yè)務(wù)發(fā)生之初就能進行納稅評估和納稅籌劃。__年財務(wù)部共審核相關(guān)經(jīng)濟合同__份。
2、__月，財務(wù)部與稅務(wù)局充分溝通后認為我公司必須主動進行土地增值稅清算，因為目前國家對土地增值稅的征收管理力度一年比一年大，將查得更細。
如果等到明年清算條件成立由稅務(wù)局進場進行土地增值稅清算很可能會增加納稅支出。財務(wù)部征求公司領(lǐng)導(dǎo)和集團財務(wù)部的同意后組織人員進行了__項目的土地增值稅清算工作。
3、通過分析國家增值稅的發(fā)展趨勢，工業(yè)項目的所有購進設(shè)備均未取得增值稅專用發(fā)票，將設(shè)備的增值稅開票時間拖到__年，這樣就可以在__年享受新的消費型增值稅的好處，為公司爭取了__萬元的增值稅進項稅額抵扣的好處。
4、通過對銷售部員工年終獎金的發(fā)放方式進行合理籌劃，不僅使公司按按稅收法規(guī)履行了代扣代繳義務(wù)，又保障了員工的利益，使公司的大部門員工少交了__元個人所得稅，增加了員工的稅后收益，得到了廣大員工的稱贊和好評。
5、定期將各類大額的工程發(fā)票送到稅局進行發(fā)票真?zhèn)舞b定。
由于房地產(chǎn)公司收到的發(fā)票金額巨大、數(shù)量和種類繁多，一旦收到假票將給公司帶來巨大的涉稅風(fēng)險。為控制這一風(fēng)險，財務(wù)部定期組織人員將相關(guān)發(fā)票送往稅局進行真?zhèn)舞b定。
6、_月_日—_日__市稽查局對我公司進行稅務(wù)稽查，要求我公司填寫__-__各稅種稅款交納明細，再根據(jù)情況進行實地稅務(wù)檢查。
財務(wù)部立即組織財務(wù)人員進行全面稅務(wù)自查，一方面積極與征管稅務(wù)局溝通，取得征管稅務(wù)局的理解和幫助，另一方面主動與稽查局相關(guān)人員聯(lián)系，建立了良好的人際關(guān)系。最后，由于及時將未交足的稅款補交到征管地稅局，避免了稽查局到公司進行實地稅務(wù)檢查的涉稅風(fēng)險。
7、_月份__國稅局來到我公司就我公司__年的所得稅申報表列示的銷售收入__萬元，對應(yīng)的成本只有__萬元提出質(zhì)疑，要求立即出具收入確認的證明，即文件__區(qū)的主體竣工證明，否則__區(qū)對應(yīng)的收入__萬元不能予以確認。
由于涉及調(diào)減我公司申報的所得稅__萬元，財務(wù)部立刻將這一潛在的巨大涉稅風(fēng)險匯報給集團財務(wù)部，因為根據(jù)稅法規(guī)定偷稅金額超過全年納稅總額的10%將被定為偷稅罪。根據(jù)集團財務(wù)部的指示，財務(wù)部立即組織財務(wù)人員重新對__年的所得稅重新進行清算和填報申報表，另一方面積極與主管稅務(wù)機關(guān)協(xié)商并取得稅局相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的理解，只是調(diào)整了納稅申報表，并沒有認為我們惡意提前確認收入、濫用所得稅優(yōu)惠政策。這也證明了財務(wù)部平時與稅務(wù)局的溝通做得比較到位，才不至于發(fā)生重大的涉稅風(fēng)險。
8、通過與地稅主管稅務(wù)局主管領(lǐng)導(dǎo)的良好溝通，財務(wù)部積極爭取納稅a級企業(yè)，目前稅局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)承諾明年將會將我公司申報納稅a級企業(yè)。
如果申請納稅a級企業(yè)成功，就將意味著稅局將二年內(nèi)不來公司查帳，一是為為公司營造良好、寬松的納稅環(huán)境。二是為公司獲得了榮譽，為公司與__政府部門溝通談判增添了一項重要法碼。
9、加強了涉稅管理的資料收集和檔案管理工作。
在崗位職責(zé)中加入了稅收政策的收集、整理、匯編工作，每月定期到_網(wǎng)站上更新下載與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收政策，并進行整理匯編。財務(wù)部在進行土地增值稅清算、所得稅申報、稅務(wù)自查、日常申報時，將各工作底稿進行整理，把過程列出來，做為公司的涉稅相關(guān)文件進行歸檔。為了以后進行涉稅管理時提供一份原始參考資料，也為了以后新的財務(wù)管理人員能夠快速地了解了公司的相關(guān)涉稅管理工作提供備查。
四、財務(wù)分析與風(fēng)險預(yù)警工作
財務(wù)分析是以財務(wù)報告資料及其他相關(guān)資料為依據(jù)，采用一系列專門的分析技術(shù)和方法，對企業(yè)等經(jīng)濟組織過去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動、分配活動的盈利能力、營運能力、償債能力和增長能力狀況等進行分析與評價的經(jīng)濟管理活動。它為了解企業(yè)過去、評價企業(yè)現(xiàn)狀、預(yù)測企業(yè)未來，做出正確決策提供準確的信息或依據(jù)。
過去我公司的財務(wù)分析幾乎是一片空白。但是企業(yè)的規(guī)模越來越大，資金調(diào)度也越來越大，如果沒有財務(wù)分析對企業(yè)的運營狀況進行一個理性的評價和分析是非常危險的。所以公司領(lǐng)導(dǎo)對此非常的重視，對財務(wù)部也提出了殷切的期望。有要求才有提高，財務(wù)部在編寫財務(wù)分析經(jīng)驗不足的情況下在網(wǎng)上大量收集相關(guān)資料，包括房地產(chǎn)的相關(guān)經(jīng)濟政策，對比分析各房地產(chǎn)上市公司的財務(wù)報表，在_月份出了一份__公司上半年的財務(wù)分析。所幸得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和其他各部門同仁的認可。
在這篇財務(wù)分析中，財務(wù)部對當前房地產(chǎn)企業(yè)的不利和有利影響因素進行了分析，共分析了_條不利影響因素和_條有利影響因素。并指出了目前房地產(chǎn)企業(yè)的_條應(yīng)對策略。事后證明，這兩段分析為公司日后的發(fā)展提供了及時、必要的信息和依據(jù)。
根據(jù)對我公司各項財務(wù)數(shù)據(jù)與上市公司財務(wù)數(shù)據(jù)的對比分析和評價，財務(wù)部指出了當時公司存在的主要問題和風(fēng)險：
1、資產(chǎn)負債率已經(jīng)到了銀行接受的極限70%，下半年的融資將非常困難。
事后財務(wù)部仍然毫不畏懼困難，運用智慧、勇于創(chuàng)新，突破這一瓶頸和局限，仍然為公司融下巨額的銀行資金。
2、公司未能合理安排工程進度、在需要資金周轉(zhuǎn)的時候開盤，造成公司資金起伏較大，增加資金斷裂風(fēng)險。
3、預(yù)期的銷售收入過于理想化，未能充分考慮市場變化而對預(yù)算進行調(diào)整。
最后證明下半年的收入預(yù)算真的偏差很大，一定程度上影響了資金的調(diào)度。
4、指出下半年資金斷裂的風(fēng)險，要求公司領(lǐng)導(dǎo)積極籌措資金。
事實證明這次財務(wù)分析和風(fēng)險預(yù)警在降低公司的經(jīng)營風(fēng)險上是成功的、有效的，正由于充分預(yù)估了資金斷裂風(fēng)險，財務(wù)部在資金仍然充裕的情況下為公司盡可能多地向銀行融資。提前做了充足的準備。
五、投資管理工作
由于集團總公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，目前我公司帶有兩個工業(yè)項目，這兩個項目有獨立的經(jīng)營核算實體，財務(wù)部主要起到一個投資和監(jiān)管的作用。為了便于公司領(lǐng)導(dǎo)進行決策，財務(wù)部組織力量對__改制和工業(yè)項目組建進行了項目投資測算，運用一系列的投資測算工具和對項目相關(guān)人員進行大量的調(diào)查和詢問，參與編寫了兩個項目的可行性調(diào)研報告。
六、組織建設(shè)和制度流程管理工作
組織建設(shè)和制度流程管理是一個組織有效運轉(zhuǎn)的靈魂，相當于人體的骨架和神經(jīng)系統(tǒng)，其重要性是不言而喻的。如何實現(xiàn)財務(wù)部的各項管理職能，就必須在這方面好好研究和設(shè)計。
1、為了配合公司發(fā)展對財務(wù)部各項職能的需要，財務(wù)部在__月份重新設(shè)計了財務(wù)部的組織機構(gòu)圖、工作流程和崗位說明書。
更加明確了各個崗位的職責(zé)，避免了一些重復(fù)和扯皮的職責(zé)。這套系統(tǒng)在設(shè)計上著重強化了會計核算和資金管理的職能。
2、在推行新的組織機構(gòu)圖時特別向財務(wù)部的員工宣傳和推行一套垂直指揮系統(tǒng)，這套垂直指揮系統(tǒng)是為了有效保障上級的各項指令在傳遞中能夠順暢有序，現(xiàn)在財務(wù)部的全體員工已經(jīng)理解、接受和運用這一套垂直指揮系統(tǒng)來處理日常工作事務(wù)，使得工作效率明顯提高。
3、為保證財務(wù)工作計劃的有效實施和執(zhí)行，財會部在今年實行了定期召開財務(wù)部內(nèi)部管理會議制度。
著重強調(diào)上階段工作的總結(jié)和下階段工作的布置。通過該內(nèi)部會議使得各項財務(wù)工作在會議上進行有效地溝通，及時解決當前存在的問題。并對會議內(nèi)容進行會議紀要工作，通過會議紀要來跟蹤各項任務(wù)的執(zhí)行情況。大大提高了財務(wù)部各項工作和指令的貫徹力度。
七、團隊管理與員工學(xué)習(xí)成長
bsc、swot、5s、pest、價值鏈、戰(zhàn)略、目標、策略、企業(yè)愿景、工作理念、職業(yè)素養(yǎng)、團隊、魚骨圖、頭腦風(fēng)暴等等新鮮的管理名詞在__年從高端的管理殿堂走進了我們公司，走進了我們的部門、走進了每個管理人員的大腦，并烙下了深深的印記。時代要進步、企業(yè)要發(fā)展、員工要成長，在這個充滿著激烈競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境下，從國家到企業(yè)、從大人到學(xué)生，如果不能及時更新自己的知識結(jié)構(gòu)和思想意識，就將面臨被這個社會遺忘和淘汰的危險。好在我們__公司領(lǐng)導(dǎo)_總能夠高瞻遠矚、遠見卓實，為我們安排了一堂堂精彩生動的培訓(xùn)課程和戶外拓展課程，使我們能以更積極的工作態(tài)度、更睿智的管理思維和更有效的管理工具開展我們的日常工作。下面談幾點財務(wù)部在這方面的收獲和體會。
1、財務(wù)部中層管理人員參加了公司的bsc導(dǎo)入實施培訓(xùn)，通過堅苦的bsc導(dǎo)入實施培訓(xùn)，財務(wù)部中層管理人員更加清晰地了解了企業(yè)管理的深厚內(nèi)涵，對管理的認識也從中層執(zhí)行層面上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面的高度。
通過制定出企業(yè)遠期的戰(zhàn)略目標就使得公司各級員工具備更充足的動力為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標而努力工作。通過bsc對財務(wù)部的工作梳理使財務(wù)部的職能架構(gòu)更清晰了，并且是以戰(zhàn)略地圖的形式印在管理人員的大腦里。通過實施bsc對日常工作進行考核，提高了員工完成各項工作的緊迫感，加強了工作的執(zhí)行力度，提高了工作效率，保障了各項工作的有效實施。各項工作也漸漸步入軌道，開始進入一個高效、良性的循環(huán)。
2、財務(wù)部中層管理人員參加了公司組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)課程，通過培訓(xùn)讓財務(wù)部中層管理人員深刻地了解到一個職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)具備的職業(yè)態(tài)度和素養(yǎng)，了解到如何打造一個合格的管理團隊。
先從管理人員的管理意識上開始轉(zhuǎn)變，最后帶動整個團隊朝職業(yè)化團隊進行轉(zhuǎn)變。一個高效、和諧的職業(yè)化團隊應(yīng)該是建立在尊重和信任的基礎(chǔ)上具備以下要素：a、具備統(tǒng)一、清晰、明確的奮斗目標。b、強有力的核心領(lǐng)導(dǎo)者。c、統(tǒng)一的工作理念，包括思想、態(tài)度、行為、習(xí)慣。d、各成員有勝任的工作能力和專業(yè)技能。e、成員之間有著良好的溝通。f、成員之間能夠相互支撐、補位、鼓勵。這也是財務(wù)部__年的努力方向，那就是打造一只高效、和諧的職業(yè)化團隊。
3、財務(wù)部部分管理人員還參加了房地產(chǎn)全面預(yù)算管理與成本控制的培訓(xùn)，吸收了很多先進的房地產(chǎn)全面預(yù)算管理的實戰(zhàn)經(jīng)驗，開拓了眼界，這套系統(tǒng)從組織架構(gòu)、工作流程、指標選定、考核辦法提供了一整套的解決方案。
這堂培訓(xùn)課為__年在__項目上實施房地產(chǎn)項目預(yù)算奠定了理論基礎(chǔ)。如有可能，財務(wù)部希望能請到這堂培訓(xùn)課的培訓(xùn)老師_老師來我們公司進行房地產(chǎn)全面預(yù)算的咨詢和培訓(xùn)。
八、其他臨時工作任務(wù)
1、完成與__集團股東資產(chǎn)剝離方案的設(shè)計工作。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)測，前后設(shè)計了有_套剝離方案，并對每套方案進行一個總結(jié)和評價。
2、歷時大半個月，配合股東下派的審計人員進行董事長離任審計工作。
3、完成集團總部的__銀行資料的準備工作。
