發(fā)布時(shí)間：2022-05-01 01:02:22
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的消防安全工作匯報(bào)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為了切實(shí)做好消防安全工作,增強(qiáng)群眾的消防安全意識(shí),根據(jù)《中華人民共和國消防法》《陜西省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水利行業(yè)工程建設(shè)施工消防安全管理工作，提高各建設(shè)、監(jiān)理單位消防安全責(zé)任意識(shí)，遏制重特大火災(zāi)事故，根據(jù)我縣水利行業(yè)特點(diǎn)，具體做以下工作：
一、工作要求
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的要求，建立健全消防安全責(zé)任體系，加大消防安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)整治局屬各單位、全縣水利行業(yè)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、職工宿舍、辦公場(chǎng)所等火災(zāi)易發(fā)地。通過深入開展建設(shè)施工消防安全大排查大整治活動(dòng)，全面排查整治建設(shè)施工火災(zāi)隱患，徹底消除重大火災(zāi)隱患，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，提升建設(shè)施工火災(zāi)防控能力，提高應(yīng)急救援水平。督促局屬各單位、工程參建各方增強(qiáng)消防安全意識(shí)，落實(shí)消防安全責(zé)任，確保全縣水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過檢查督促局屬各單位、全縣水利行業(yè)建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位完善消防工作和消防器材的配備，重點(diǎn)是在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、職工宿舍、辦公場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全。
1.督導(dǎo)局屬各單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任情況；消防安全責(zé)任人、管理人員依法履行職責(zé)情況。
2.局屬各單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程情況；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開展應(yīng)急演練情況。
3.局屬各單位、全縣水利行業(yè)建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位的各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)情況；尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)采取的各項(xiàng)消防安全措施情況。
4.電、氣焊操作人員持證上崗情況及操作現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)消防器材、設(shè)施及防火監(jiān)控情況。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電、用氣場(chǎng)所與辦公設(shè)施及職工臨時(shí)宿舍分開設(shè)置情況。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消防沙等消防設(shè)施配備情況。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)管理情況；易燃易爆物品管控情況。
8.施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全疏散通道設(shè)置情況。
9.施工現(xiàn)場(chǎng)人員開展消防安全教育培訓(xùn)情況等。
三、安排部署
局屬各單位、機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要及時(shí)督促管轄內(nèi)建設(shè)、施工、監(jiān)理各單位召開專題會(huì)議部署，成立消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案，建立工作責(zé)任制，明確各職能部門及人員的工作任務(wù)和職責(zé)。施工單位對(duì)照自查整治，開展施工消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。
1.要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、各建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位要依照消防治理活動(dòng)實(shí)施方案要求立即開展深入全面的自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）組織施工。
2.組織局屬各單位、機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位成立自查組對(duì)所管轄在建工程項(xiàng)目消防安全情況進(jìn)行全面細(xì)致地排查。對(duì)各建筑施工單位進(jìn)行全面檢查、開展全員培訓(xùn)、組織疏散演練、簽訂責(zé)任狀、建立排查檔案執(zhí)行實(shí)名制，落實(shí)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、與排查人員“全額捆綁”。對(duì)排查出來的隱患，要加強(qiáng)分析研判，根據(jù)規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分級(jí)分類列出整改時(shí)間表，明確整改方案、時(shí)限和責(zé)任，確保責(zé)任有人領(lǐng)、問題有人管。
要求各相關(guān)單位要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照整治范圍和重點(diǎn)，根據(jù)職責(zé)分工，組織對(duì)所管轄內(nèi)所有在建工程施工、住宿及辦公現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全專項(xiàng)治理檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為要逐一下達(dá)整改通知書督促有關(guān)單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人，確定整改日期，并督促落實(shí)整改到位。
水利局后期定期，不定期組織檢查，對(duì)整治不到位，敷衍不盡責(zé)的單位，將通報(bào)批評(píng)和處罰，并勒令立即整改到位。
四、消防安全工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各單位思想要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要上心上手、深入基層一線督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施要求，確保責(zé)任到位，措施到位、人員到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保建筑施工消防安全。
一、關(guān)于貫徹傳達(dá)嘉峪關(guān)市消防安全委員會(huì)有關(guān)精神的情況
集團(tuán)公司立即召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)嘉峪關(guān)市消防安全委員會(huì)的重要指示，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)消除辦公場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，在加強(qiáng)消防安全管理工作的同時(shí)，我們?cè)谌鹃_展了消防安全大排查大整改和大宣傳大教育大培訓(xùn)工作，樹立消防安全主體意識(shí)，逐級(jí)落實(shí)防火安全責(zé)任制，采取堅(jiān)決有效的措施，消除各類隱患。把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，牢固樹立了“預(yù)防為主，安全第一”的思想，克服麻痹松懈情緒，對(duì)消防安全進(jìn)行再部署、再落實(shí)。增強(qiáng)了集團(tuán)及子公司辦公樓消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、關(guān)于開展消防安全工作的有關(guān)情況
積極開展辦公樓消防安全大檢查和消防管理制度的檢查。根據(jù)嘉消委文件要求，集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營部對(duì)各子公司的消防安全管理制度、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、辦公樓內(nèi)應(yīng)急燈、煙感報(bào)警器、人員疏散示意圖、消火栓和滅火器等消防器材以及用電線路進(jìn)行了全面的檢查。檢查結(jié)果各子公司（嘉市三建、嘉市四建、嘉市設(shè)計(jì)院，嘉合房地產(chǎn)有限責(zé)任公司）均存在一定的問題，主要為消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，消防器材配備數(shù)量不達(dá)標(biāo)以及消防安全意識(shí)不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)營部要求各子公司限期整改。一周時(shí)間內(nèi)，各子公司積極對(duì)存在的問題做了整改并上報(bào)了整改報(bào)告。
三、關(guān)于下一步消防安全工作的要求
一是在九月底前對(duì)于嘉消委提出的“六個(gè)一”活動(dòng)中暫未落實(shí)的抓緊時(shí)間落實(shí)，“六個(gè)一”活動(dòng)為約見1次法人，簽訂1份安全消防承諾書，開展1次安全消防自查，對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行1次維修保養(yǎng)，組織1次全員培訓(xùn)，開展1次全員應(yīng)急疏散演練。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過程中存在的主要問題
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)
在日常的消防管理工作中，不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而，一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性，直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識(shí)，學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心，對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會(huì)解決問題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出，消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé)，缺少協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改，新的火災(zāi)隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣，大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè)，無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明
物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，其最終目標(biāo)是服務(wù)于與業(yè)主的各項(xiàng)合同約定，也就是說，其只對(duì)合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對(duì)消防設(shè)施的管理沒有明細(xì)的合同約定，致使物業(yè)公司對(duì)消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運(yùn)行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理，導(dǎo)致部分消防設(shè)施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時(shí)得到恢復(fù)，影響了設(shè)施的工作效能；
(四)物業(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境，而缺少對(duì)建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴(kuò)大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴(kuò)大防火分區(qū)，改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式，封堵排煙口、強(qiáng)占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟(jì)利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責(zé)任，在本單位無力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通，妥善處理相關(guān)時(shí)宜，而只是認(rèn)為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)負(fù)荷，造成了大量的“先天性”的火災(zāi)隱患；
(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí)對(duì)物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量上有明確要求，但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來，雖具有獨(dú)立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商，建設(shè)和管理不分的體制嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作開展；
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散，在公共場(chǎng)地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位，導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位，提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位，其操作程序復(fù)雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi)，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)，往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì)，而業(yè)主委員會(huì)也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力，這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當(dāng)前物業(yè)管理中消防安全職責(zé)不落實(shí)問題的對(duì)策
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定
政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，完善組織機(jī)構(gòu)，確保業(yè)主委員會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容，規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請(qǐng)物業(yè)管理公司應(yīng)通過競(jìng)標(biāo)形式進(jìn)行，嚴(yán)禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設(shè)施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù)；
(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻
建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員，并把通過消防專業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時(shí)要建章立制，制定消防部門與建設(shè)房管等部門之間的信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強(qiáng)弱及履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級(jí)評(píng)定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識(shí)和管理水平；
(三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)
區(qū)級(jí)政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，把加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)作為加強(qiáng)各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，同時(shí)，物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道、社區(qū)及公安派出所，切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí)，相關(guān)職能部門也要加大執(zhí)法力度，對(duì)存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)處罰；
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作，督促落實(shí)，防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念，切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé)，樹立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。:
四會(huì)市有中小學(xué)校、幼兒園150所，在校學(xué)生約8萬學(xué)生，至2015年底已全面解決學(xué)?！拔鍩o”（無校門、無圍墻、無視頻監(jiān)控、無專業(yè)保安、無證照）問題，在2016年新增加了解決“一無”即一鍵式報(bào)警裝置，我市的公辦學(xué)校也率先在2015年年底安裝完畢，為學(xué)校的安全穩(wěn)定和學(xué)生平安成長創(chuàng)造有利條件。現(xiàn)將我市在推進(jìn)校園“六無”工作具體匯報(bào)如下：
一、高度重視，不斷健全學(xué)校安防體系制度
我市將“平安校園”建設(shè)納入維護(hù)群眾利益的“民心工程”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“基礎(chǔ)工程”來抓，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》（公治〔2015〕168號(hào)）和《關(guān)于開展2015年秋季開學(xué)工作暨“護(hù)校安園”行動(dòng)落實(shí)情況督導(dǎo)檢查的通知》（國教督辦函〔2015〕28號(hào)）等文件精神的要求，市委、市政府牽頭，教育、綜治、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合多次召開專項(xiàng)聯(lián)席工作會(huì)議，指導(dǎo)和督查校園安防體系建設(shè)。
二、全面夯實(shí)，保障經(jīng)費(fèi)投入，提高“人防、物防、技防”水平
1、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)人員的建設(shè)。從2010年8月開始，我市開始成立“校園保安大隊(duì)”。目前，全市共有專職校園保安員400名（其中財(cái)政供給有262人，民辦學(xué)校保安員自籌解決），同時(shí)，“校園保安大隊(duì)”制定了對(duì)中小學(xué)校、幼兒園保安員招聘、培訓(xùn)、使用、管理暫行規(guī)定，并形成長效的管理機(jī)制。有效解決了原來有些學(xué)校沒有專職保安、保安力量不足、年齡老化和隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題，校園安保工作得到全面提升和加強(qiáng)，為校園安全保衛(wèi)工作注入了強(qiáng)大的力量。
2、抓好校園安全，物質(zhì)保障是基礎(chǔ)。要求各學(xué)校、幼兒園必須加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，建立健全學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)保障制度，堅(jiān)決保證學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)、器材配備更新等工作的經(jīng)費(fèi)。確保每所學(xué)校、幼兒園都配齊配足保安員和防護(hù)器械，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”管理模式，政府財(cái)政每年投入800多萬元用于保安工資（每人每月2445元）及配備保安防護(hù)器械和服裝。
3、加強(qiáng)技防力量的建設(shè)。一是在2013年由市政府拔?？?000多萬元為全市100所中小學(xué)、幼兒園校門口安裝了與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的24小時(shí)視頻監(jiān)控；二是在2015年3、4月由我局牽頭，多次與公安部門溝通、協(xié)調(diào)如何安裝“一鍵式報(bào)警裝置”，經(jīng)過多次的推進(jìn)協(xié)調(diào)工作，我局決定由局統(tǒng)一為全市69所中小學(xué)、幼兒園（公辦）立項(xiàng)采購“安裝一鍵式報(bào)警裝置”。安裝工程已在2015年年底全部完成，民辦學(xué)校及民辦幼兒園按公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)在2016年逐步安裝，力爭(zhēng)在今年6月前全市中小學(xué)、幼兒園安裝“一鍵式報(bào)警裝置”徹底完成。三是在2015年6月我局向市政府申請(qǐng)了18萬校園安全防范專項(xiàng)資金為全市13個(gè)教學(xué)點(diǎn)安裝了視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了全市中小學(xué)、幼兒園安裝校園視頻監(jiān)控，有效的提高了技防水平。不斷提高學(xué)校安全防范的保障能力和水平，真正把學(xué)校建設(shè)成為師生最安全、家長最放心的學(xué)校。
三、強(qiáng)化責(zé)任，量化考核，有效提高校園安全管理水平
一、存在的主要問題
檢查組到龍?zhí)镦?zhèn)敬老院檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)龍?zhí)镦?zhèn)敬老院雖然已建立消防栓及消防供水設(shè)施，但敬老院未通自來水及建造蓄水池，因此導(dǎo)致消防栓不能使用。
二、整改措施
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，**縣民政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間將相關(guān)情況通報(bào)了龍?zhí)镦?zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并專門給龍?zhí)镦?zhèn)下發(fā)了整改通知書，對(duì)下一步整改提出了明確要求，并要求全縣各敬老院開展自查，針對(duì)問題立即開展整改。
（一）嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)責(zé)任制。督促全縣各敬老院嚴(yán)格按照消防安全責(zé)任制和責(zé)任狀的有關(guān)要求落實(shí)每日一查、每月必查等制度，確保各消防設(shè)備、器材、設(shè)施時(shí)刻保持良好狀態(tài)。
（二）督促龍?zhí)镦?zhèn)民政辦盡快完善消防供水設(shè)施。因龍?zhí)镦?zhèn)敬老院地處較偏僻，自來水尚未通到該處，致目前該敬老院尚沒有自來水，日常飲用水靠工作人員到別處取水，為盡快實(shí)現(xiàn)敬老院通水，縣民政局向龍?zhí)镦?zhèn)建議：一是龍?zhí)镦?zhèn)政府立即跟自來水公司溝通盡快鋪設(shè)供水管道；二是建議敬老院在院內(nèi)打井，為敬老院消防供水；三是督促敬老院立即造水塔，完善消防設(shè)施。目前龍?zhí)镦?zhèn)已向自來水公司溝通，盡快鋪設(shè)供水管道。
（三）加強(qiáng)對(duì)工作人員和老人進(jìn)行消防安全宣傳教育。督促全縣各敬老院廣泛開展防火滅火逃生自救知識(shí)普及活動(dòng)，廣泛開展火災(zāi)案例警示教育，積極營造全員關(guān)注、支持、參與的濃厚氛圍，強(qiáng)化敬老院管理人員與老人的消防安全意識(shí)。
三、下一步打算
針對(duì)此次督導(dǎo)檢查出的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，我們將在下步工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。一是加大消防設(shè)施投入，確保消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)資金落實(shí)到位。二是加強(qiáng)消防宣傳教育，提高抗御火災(zāi)的綜合能力。堅(jiān)持群防群治原則，讓廣大干部職工積極投身入消防工作，人人有責(zé)。三是加大組織開展消防安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，對(duì)于確實(shí)不符合消防安全要求的，堅(jiān)決責(zé)令其進(jìn)行整改，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。四是深入開展以福利院、敬老院等為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理，確保不留一個(gè)消防盲區(qū)和死角。
**縣民政局
尊敬的督察組各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先我代表石家莊市公安消防支隊(duì)全體官兵對(duì)全省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)督察組一行，蒞臨我市督導(dǎo)檢查工作表示熱烈的歡迎！下面，我就全市社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年以來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，經(jīng)過支隊(duì)全體官兵的積極籌備，4月2日，公安部在我市召開了全國現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了我市社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地觀摩了我省“四個(gè)能力”建設(shè)成效, 得到全國與會(huì)代表的充分肯定和高度贊揚(yáng)?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，支隊(duì)緊緊抓住現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開這一有利契機(jī)，積極提請(qǐng)市政府于6月30日制訂出臺(tái)了《石家莊市構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程實(shí)施方案》，并于7月30日召開了市消防安全委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨消防安全“防火墻”工程推進(jìn)會(huì)，全力推動(dòng)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)向縱深發(fā)展，逐步提升社會(huì)面防控火災(zāi)水平。我們的主要做法是：
一、全面部署，深入推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)
一是積極部署。5月26日下午，支隊(duì)召開了社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，就如何深化市級(jí)消防安全重點(diǎn)單位和市區(qū)公安派出所列管單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，要求各單位自我加壓，明確目標(biāo)和時(shí)限，強(qiáng)化落實(shí)與執(zhí)行力，將各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成推進(jìn)任務(wù)。同時(shí)，支隊(duì)還專門研究制定了《關(guān)于深化消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作實(shí)施方案》，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、整體推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)”的工作思路，將全市的社會(huì)單位劃分為9大類場(chǎng)所，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，分別制定分類打造方案和細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)單位建立規(guī)范化、常態(tài)化消防安全管理模式，逐步提升社會(huì)單位整體防控火災(zāi)能力。
二是分片督導(dǎo)。為進(jìn)一步鞏固“四個(gè)能力”建設(shè)工作所取得的成效，支隊(duì)成立了由三名副支隊(duì)長牽頭的工作組，分別對(duì)市本級(jí)消防安全重點(diǎn)單位、大隊(duì)級(jí)消防安全重點(diǎn)單位和派出所列管單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作實(shí)施全面督導(dǎo)，將各大隊(duì)劃分成五個(gè)區(qū)域，采取“分片組織、片內(nèi)互查”的形式，通過實(shí)地指導(dǎo)、定期調(diào)度的方式，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，適時(shí)調(diào)整工作部署，督促社會(huì)單位做好火災(zāi)自查自改，強(qiáng)化員工培訓(xùn)，制定并開展消防演練，規(guī)范單位檔案建設(shè)，建立社會(huì)單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”長效機(jī)制，確?！八膫€(gè)能力”建設(shè)工作穩(wěn)步、有效進(jìn)行。
三是以會(huì)代訓(xùn)。支隊(duì)多次組織召開重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人“四個(gè)能力”建設(shè)專題培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)單位建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機(jī)制，提高自身防范和抵御火災(zāi)的整體能力。同時(shí)，為切實(shí)加大公安派出所的工作力度，支隊(duì)還提請(qǐng)市局召集各縣（市）、區(qū)公安（分）局主管局長及所有派出所主管所長召開座談會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)派出所列管單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，全力推進(jìn)一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
二、多措并舉，全面提升社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平
一是完善試點(diǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間各參觀區(qū)域試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，通過深入細(xì)致的摸排篩選，支隊(duì)確立了一批各行業(yè)“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn)單位，并結(jié)合試點(diǎn)單位實(shí)際情況，針對(duì)其工作中存在的不足，幫助單位制定行之有效的工作方案，指導(dǎo)單位開展員工教育培訓(xùn)、消防演練、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)以及規(guī)范完善消防檔案等工作；同時(shí)加大對(duì)派出所民警的培訓(xùn)力度，從根本上提高執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)水平，督促其將“四個(gè)能力”建設(shè)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
二是觀摩學(xué)習(xí)。為使各單位消防安全管理人更好地理解掌握“四個(gè)能力”建設(shè)的內(nèi)容、方法、要求，支隊(duì)按照行業(yè)分類，分批分次地組織各重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人到試點(diǎn)單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，實(shí)地講解試點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，加快各單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)程。同時(shí)，指導(dǎo)各單位著重培養(yǎng)自己的消防安全管理“明白人”，使其了解單位自身的消防安全狀況，掌握消防安全知識(shí)，起到推動(dòng)、帶頭作用，加快單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)程度。
三是整體推進(jìn)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，進(jìn)一步加大隱患排查力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的責(zé)令立即消除，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，責(zé)令制定整改方案，落實(shí)整改資金和整改措施，限時(shí)消除隱患，并指導(dǎo)社會(huì)單位開展自查自糾，建立自己的防火巡查隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，建立完善自查自糾的火災(zāi)隱患整改長效機(jī)制。同時(shí)，督促各大隊(duì)深入轄區(qū)進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn)，切實(shí)提高社會(huì)單位人員的消防安全責(zé)任意識(shí)，提升其防火、滅火和逃生自救能力，使“四個(gè)能力”建設(shè)具體化、形象化，真正融入到日常工作中。
三、督導(dǎo)驗(yàn)收，確保社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)質(zhì)量
夏季為火災(zāi)隱患多發(fā)季，為認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于夏季消防檢查工作的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)夏季火災(zāi)防控工作，按照縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神以及《縣xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)20xx年夏季消防檢查工作方案》的安排部署，本月，園區(qū)夏季消防檢查工作有序開展，現(xiàn)將本月工作情況作以下匯報(bào)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善消防檢查工作機(jī)制
園區(qū)了成立以黨工委書記、管委會(huì)主任為組長，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，規(guī)劃建設(shè)股所有人員為成員的夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一般人員抓落實(shí)的工作機(jī)制。結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際，認(rèn)真制定了《夏季消防檢查工作方案》，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，確保夏季消防檢查工作落到實(shí)處。
二、加大宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)
根據(jù)園區(qū)夏季消防檢查工作實(shí)際情況，積極開展消防檢查準(zhǔn)備動(dòng)員工作，通過召開專題會(huì)、手機(jī)短信、園區(qū)qq群信息等方式，對(duì)園區(qū)干部職工及入園項(xiàng)目進(jìn)行防汛宣傳和教育，號(hào)召全體干部職工及入園項(xiàng)目要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想。結(jié)合眼下高溫天氣，園區(qū)要求各項(xiàng)目業(yè)主、施工單位要切實(shí)做好在建及建成項(xiàng)目的消防隱患排查工作。通過宣傳，使整個(gè)園區(qū)的消防意識(shí)明顯增強(qiáng)，麻痹松懈思想得以消除。。
區(qū)政府有關(guān)部門，各鎮(zhèn)人民政府。各街道辦事處，各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)，有關(guān)單位：
確保戰(zhàn)役效果，為準(zhǔn)確掌握各地各部門“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況。區(qū)委、區(qū)政府決定，抽調(diào)相關(guān)部門人員對(duì)各地各部門工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查內(nèi)容
一）區(qū)級(jí)有關(guān)部門：
1否對(duì)本行業(yè)社會(huì)單位進(jìn)行“清剿火患”戰(zhàn)役部署；否成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部；否制定戰(zhàn)役進(jìn)度安排表確保戰(zhàn)役任務(wù)完成。
2部門領(lǐng)導(dǎo)是否定期帶隊(duì)對(duì)轄區(qū)社會(huì)單位開展消防安全檢查。
否在本行業(yè)行政執(zhí)法范圍內(nèi)采取吊銷相關(guān)證照，3對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患、不具備消防安全條件的單位。降低資格、資質(zhì)和信用等級(jí)等，強(qiáng)力督促整改。
二）鎮(zhèn)街（園區(qū)）
否成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制訂實(shí)施方案、并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和人員。
逐一劃分排查網(wǎng)格，否以社區(qū)和村為基本單元。逐一明確網(wǎng)格責(zé)任人員，否對(duì)區(qū)消防支隊(duì)和公安派出所排查范圍以外的單位場(chǎng)所進(jìn)行排查。否根據(jù)轄區(qū)單位場(chǎng)所總量科學(xué)制定排查進(jìn)度表。每名排查人員每天排查的單位場(chǎng)所數(shù)量是否達(dá)到8家。
張貼或懸掛“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳標(biāo)語。否在主要街道、重要區(qū)域和消防安全重點(diǎn)單位。
隨機(jī)抽查1至2個(gè)已排查的單位、場(chǎng)所（至少含1個(gè)公眾聚集場(chǎng)所）查看火災(zāi)隱患排查整治情況。
并按要求填寫《清剿火患”戰(zhàn)役火災(zāi)隱患排查登記表》和《清剿火患”戰(zhàn)役排查情況統(tǒng)計(jì)表》否建立完善火災(zāi)隱患排查整治工作檔案。
否落實(shí)工作補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。貫徹落實(shí)某府辦發(fā)〔〕88號(hào)文件精神情況。
三）重大火災(zāi)隱患單位：
1否報(bào)請(qǐng)由區(qū)政府進(jìn)行掛牌督辦；
2否明確整改期限、整改責(zé)任、落實(shí)整改資金和措施；
積極督促整改。3否建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
四）鎮(zhèn)街（園區(qū)）消防基層基礎(chǔ)工作開展情況：
1社區(qū)“消防安全三員”組織建設(shè)及工作開展情況。
2多種形式消防隊(duì)伍日常管理及執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
實(shí)地檢查1個(gè)已完成消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建的村（社）今年底創(chuàng)建數(shù)是否達(dá)到不少于轄區(qū)村（社）總數(shù)的60％的目標(biāo)。3創(chuàng)建消防安全示范社區(qū)工作情況。
二、督查方法
一）查閱資料。督查組要全面聽取各地各有關(guān)部門的工作匯報(bào)，聽取匯報(bào)。查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
二）注重實(shí)效。督查組要切實(shí)深入到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查，突出重點(diǎn)。力爭(zhēng)掌握實(shí)情，取得實(shí)效。
三）深入分析。各督查組要解剖一戶消防安全工作較好的單位和一戶消防安全方面問題較多的單位，解剖典型。深入進(jìn)行分析，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。
四）掌握實(shí)情。督查組要采取明查暗訪等方式，隨機(jī)抽查。隨機(jī)對(duì)社區(qū)、企業(yè)（單位）抽查，以便了解真實(shí)情況，提出有針對(duì)性的措施、建議。
限期整改。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，五）發(fā)現(xiàn)問題。督查組要及時(shí)向轄區(qū)政府和行業(yè)主管部門反饋情況，并責(zé)成有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé)，限期解決，及時(shí)消除隱患。做到該整改的一律整改，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該取締的一律取締。
三、督查分組
略
四、督查時(shí)間
每月每組督查23個(gè)區(qū)級(jí)部門或鎮(zhèn)街（園區(qū)）年10月至2012年2月。
五、督查要求
一）對(duì)照督查的主要內(nèi)容認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備，請(qǐng)各地各有關(guān)部門高度重視。并積極配合督查組開展工作。區(qū)委、區(qū)政府分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)將隨機(jī)參加專項(xiàng)督查工作。
