發(fā)布時間：2023-08-09 17:24:32
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的村級班子建設樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
從我國開始實行計劃生育后，獨生子女家庭增多，這種國情就給教育增加了難度。到現在，隨著經濟的快速發(fā)展，網絡信息的普及化，跟傳統(tǒng)的基礎教育模式之間的矛盾越來越突出。尤其是在農村寄宿制的學校，把對學生的家庭教育及生活管理也攬于自身，班主任是實行這一教育任務的最基層的領導。要完成這一任務，努力提高班主任的自身素質是迫在眉睫的事。
一、農村初中班主任自我培養(yǎng)設計的背景
首先要了解農村學生家庭特點。農村寄宿制的初中學生一般來自四種類型的家庭：A．父母都外出打工或經商，由爺爺奶奶負責監(jiān)管的；B．父母有一方外出打工的；C．父母在家忙碌卻無暇顧及孩子的；D．婚變家庭。主要是前三類家庭，這些家庭的共性為多數學生在家過著無人監(jiān)管的生活，但由于父母工作忙事務多，對子女的教育多少有點感到力不從心，只能周末電話聯(lián)系，因此一旦把子女放到學校，他們對子女的主動關心和教育就顯得相對偏少。
其次要了解學生的特點。這階段學生的總體特點是生理的發(fā)育比心理的發(fā)育早，具體來說有以下主要特點。
1．生活要求較高，學習興趣很少。這些學生從小開始就接觸了電視機，在電視里播放的節(jié)目其情趣是與學習知識為主的課堂無法比擬的。稍長大，這些孩子成了學生，又開始接觸電腦，電腦的用處對學生來說絕大多數是被種類繁多的游戲所吸引。而作為基礎教學的課本知識，大多是丁是丁卯是卯，不能混淆不能顛倒的，雖然玩游戲并不比學文化知識輕松，但游戲有強烈的刺激性與吸引力，其誘惑力要比課本知識大得多。因此現在學生學文化被動的較多，自覺主動的偏少。
2．叛逆?zhèn)€性很強，遇事冷靜較少。這些學生在家大都過著放任自流的生活，好多家長雖然把自己孩子的學業(yè)看得很重，但往往心有余力不足。這樣松松垮垮，加上生活的遷就使得學生養(yǎng)成使性子的個性。一個不順心輕則又哭又鬧，不吃不喝，重則棄學出逃以死威脅。
3．很少懂得感恩，對學習的抱怨較多?？蓱z天下父母心在現在是一種較為普遍的現象，學習難度大、升學競爭激烈。于是這些家長充當了一個矛盾的角色。生活上對子女寬容大度，學習上對子女苦苦相逼，小孩不懂父母苦心，于是多多少少對家庭抱怨。
4．胸無大志的偏多。生活條件那么的好，學習考試又是那么的難，知難而退也有生路，學習的韌勁自然就差了，敢于跟人家在學習上比拼的勁就不足了。
對于這樣的家庭特點以及個性特點的學生，農村寄宿制學校的班主任其形象特征必須是教師、心理導師、高素質的家長三者集一身。實際上比韓愈在《師說》中的“師者，傳道、授業(yè)、解惑”的定義更高一籌。班主任素質的自我培養(yǎng)也當從這三者兼而有之開始自覺要求。農村寄宿制初中班主任的自我培養(yǎng)設計只能既是一名教學上的良師，又是一名生活上的導師。
二、農村初中班主任自我培養(yǎng)設計的價值取向
班主任群體，是學校中最辛苦的一群人，付出最多的人，卻也是幸福指數很低的人。這的確是我們從事教育工作的悲哀！
那么我們反思自己，為什么工作的幸福指數那么低，為什么總覺得累，總覺得不快樂？因為，自己總在低著頭走路，走到哪里算哪里，領到哪里是哪里，沒有抬起頭來看路，沒有一個方向引路，像是一個苦行僧，一點點在迷失中耗費掉自己的體力，而沒有留心欣賞一路上的風景，體會過程的快樂，這樣怎么能體會到距離目標越來越近的成就感和方向感呢？這條路，就是自我培養(yǎng)設計的路，路最終通向何方？
我們經常聽到看到要做“智慧型““專業(yè)型”“學習型”“研究型”“創(chuàng)新型”“幸福型”班主任，但這些都還不是人心靈最根本的追求，只是追求過程中反映出來的一種途徑。做老師的最高境界就是應當作啟迪學生人生的人，一個在學生離開了你之后仍能帶著你給他的精神力量走好今后人生道路的人。一個教學生一時，卻對學生一生負責任的人。
獲美國年度教師獎和布列顛帝國勛章的的萊福.艾斯奎斯的話：我時常在想，我給了他們什么，能讓他們受用一生?“作為教師，我們取得的最偉大教育成就，不是勛章和榮譽，而是孩子們的微笑、擁抱和美好回憶”。
只有這樣的定位和落腳點，我們就不會像一段生產線一樣僅僅追求生產出符合規(guī)格的產品，而忽略孩子的個性和靈性，就不會一切從名利從面子出發(fā)，簡單粗暴地對待學生出現的問題。這樣，就自然多了很多把打開心靈的鑰匙，找到解決問題的方法。離智慧就越來越近了。
三、農村初中班主任自我培養(yǎng)設計的策略
帶著這份自我培養(yǎng)設計的理想，我們來看看在平凡工作的每一天，怎么能讓我們的內心始終保持豐盈，怎么能讓我們迸發(fā)出不竭的工作動力和熱情，嫻熟地運用教育的各種技巧，讓我們在設計的道路上不斷發(fā)展，不斷進步？
1、要有自己的教育思想和追求。
剛剛走上班主任崗位時，幾乎每個人都充滿了理想和現實的矛盾和困惑，這時我們往往先把目光投向了周圍的人，去模仿，去復制。記得剛剛當班主任的時候，由于沒有經驗，缺少思想，心中沒有要把學生教育成為一個什么樣子的人的整體規(guī)劃，就是覺得要把他們培養(yǎng)成材，所謂的成材就是要把他們送到理想的高中，在工作方法上，盯著周圍那些成績好的班級，看人家是怎么管教學生的。（班主任 ）于是，簡單機械地模仿。不到一年里，平日里柔聲細語，溫文爾雅的風度已經不復存在，代之以板著臉孔，動輒就一通咆哮，總覺得學生辜負了自己的希望。
現在看來，這種教育的目標是不正確的，這是把學生當成了實現自己價值的工具，而不是把自己當成指導他們走好人生道路的引路人。我們現在看那些教育大家們無疑不是有著自己獨到的教育思想和理想并在實現的過程中有著獨到之處的人。這，就是教育的大智慧，我們都應當追求！
2、要善于學習和反思
班主任工作需要很多技能技巧，班級管理是一門藝術，對學生的思想教育蘊涵著無窮的智慧。這個能力、智慧那來的？從學習中來，從不斷的經驗積累中來。聰明可以說是天生的，但智慧絕不是與生俱來的，甚至可以說智慧是后天的。
每一個優(yōu)秀教師的成長都離不開學習和反思。全國模范教師任小艾在做報告時就明確地指出：她所有的教育智慧都來源于自己如饑似渴的學習和不斷的反思，并且把自己的智慧積累總結成四個步驟：
調查研究是第一步。她說，要想當個好老師必須要調查，要了解學生在想什么，知道學生需要什么，喜歡什么……。
調查之后的第二步是反思！當你看到一張張的問卷：不喜歡老師這樣的做法，不喜歡老師那樣的做法，我們希望老師這樣，希望老師那樣的時候，你要反思。你要反思自己哪些方面做的是對的，哪些方面做的是不對的。在反思中肯定自我，批判自我。
第三步就是總結。反思之后要認真的總結一下自己前段時間的工作，做的怎么樣，哪些工作值得肯定，哪些工作是需要認真的思考和改進的。
總結之后的第四步是什么？就是要學習。在總結中才發(fā)現，呀，我很多東西違背了教育規(guī)律，我應該不斷地去學習。
四、農村初中班主任自我培養(yǎng)設計的途徑
農村初中班主任要自我培養(yǎng)就要克服重重困難，創(chuàng)造條件讓自己通過以下途徑使自己走向成功。
1、讀書
古人說，“士大夫三日不讀書則面目可憎”，對于一個教師來說，不讀書的后果，就遠不止“面目可憎”了。教育界人士表示：教育對象——學生的素質問題的背后，往往折射出教育者自身的素質問題，教師的素質與教育改革的客觀要求是否相適應，已經成為教育改革能否健康、持續(xù)發(fā)展的另一個關鍵環(huán)節(jié)。
全國著名特級教師于漪認為：“選擇了教師職業(yè)，就是選擇了高尚，選擇了教師就是把你的生命、你的智慧同青少年的成長捆綁在了一起。人是要有脊梁骨的，教師是要有師魂的，有了這種精神才會奮斗不息。奮斗過程中最為重要的是要提升自己，育人先育己，修身齊家，首先是修身。提升自己要有養(yǎng)料，要讀書！”
2、走進網絡
雖然我們平日里的工作非常繁忙，但是真正讓我們沒有行動的其實是沒有寫的習慣。教師要有堅持寫日記的習慣，參與論壇、開博客記錄自己的工作心得體會、實踐反思、寫案例、寫心得體會。它會留下一筆寶貴的精神財富。
網絡是個極其豐富多彩的世界，在那里，我們可以開博客，抒寫自己的點滴感悟，更可以去一些教育大家那里看看，讀讀，讓我們更跟教育界最前沿的智者進行對話，他們深邃的思想讓終日埋在瑣碎工作中的我們大開眼界，思想也不斷地被激蕩，拋棄點什么，建立點什么，思想的火花也會被一點點點燃。
3、要向優(yōu)秀的人學習
在今天這個社會和時代，我們需要的是一種什么樣的教育？那就是，有著快樂心態(tài)的老師，引領著學生奔向快樂幸福的終點。但愿我們每一個老師都能夠在班主任工作中，創(chuàng)造出快樂和諧的教育來，讓我們每一個學生都能真正在他的學生時代，感受到人生最大的幸福！
作為教師個體，每個人的成長經歷都是不同的，而重要的是你要做你自己。要不斷激勵自己，堅持理想，堅定地走下去。
4、不要忘記享受工作，享受生活。
我們的確從事這太陽底下最神圣的職業(yè)。但是我們不應當是只會落淚的紅燭，我們應當是插在電源上的蓄電池。在輸出知識和心血的同時，我們也要體會自己的成長和進步。要尋找生活中快樂的源泉，像魏書生老師那樣想：備課寫筆記，這是在練字啊；跟學生上操場，這是在用公家的時間鍛煉身體；跟學生談心，這是在鍛煉我的表達能力……。
2013年年初以來，各市（州）、縣（市、區(qū)）深入貫徹落實省委、省政府“千村示范、萬村提升”工程的總體部署，以構建全面科學的績效考核體系為抓手，規(guī)范有序地推進今年專項資金補助項目的申報、批復、規(guī)劃、實施等各項工作。為了抓緊年底前有效時間，保質保量完成今年項目建設任務，現就有關要求通知如下：
一、扎實完成項目建設和年底驗收從前段督查和調度情況看，截止到11月中旬，全省新農村建設項目已經完成98%以上，在進度、質量和專項資金管理上都好于歷年?，F在距年底還有一個多月時間，完成好全年工作任務，必須抓緊這段時間做好項目建設、工程驗收、資金撥付、績效考核等收尾工作。要按照實現項目完工驗收100%，工程質量合格100%，績效考核合格100%的要求，還未完工的要加快進度，盡快完成工程項目的收尾工作。對已完工的項目各（縣、區(qū)）新農村辦要聯(lián)合財政部門抓緊組織進行統(tǒng)一的年底檢查驗收和工程決算，查勘工程量和工程質量，完備相關驗收程序和手續(xù)，健全賬目和票據。
二、及時撥付和使用省級專項資金各地要嚴格執(zhí)行省新農村建設專項資金管理暫行辦法的相關規(guī)定，及時撥付專項資金，不準緩撥和滯撥，項目補助資金務必在年底前兌現到村，用到項目建設上。各示范村在項目完工后建賬立冊，保證項目管理規(guī)范、資金使用安全，確保萬無一失，不得出現項目建設完成后不驗收、不平賬或賒欠工程款的問題。各市（州）、縣（市、區(qū)）新農村辦對資金使用情況進行跟蹤檢查。發(fā)現緩撥和滯撥的，省里要通報批評，情節(jié)嚴重的，省里收回資金，另行安排。
三、切實做好年度績效考核相關準備按照《吉林省社會主義新農村建設專項資金績效管理辦法（試行）》（吉財鄉(xiāng)〔2012〕195號）要求，今年繼續(xù)開展省級新農村建設專項資金補助項目績效評價，各縣市在做好對省級示范村補助項目的績效評價的基礎上，做好省對縣市整體績效評價準備，要于2014年1月10日前完成相關材料收集、報告起草等工作。主要材料有：績效報告、整體績效目標申報表、項目驗收及績效評價表、省財政撥款指標文、本級新農村建設統(tǒng)計表、示范村項目建設績效情況統(tǒng)計表、示范村生態(tài)環(huán)境情況說明、農民滿意度調查表、示范村項目申報書、補助項目賬目和票據，以及中期檢查、專項檢查等形成材料。同時，將與新農村建設相關的匯報材料、領導講話、制度文件、建設規(guī)劃、工作方案、檢查評比、調查報告等，作為績效評價佐證材料一同收集起來，統(tǒng)一裝訂成冊。
一、分管領導對村建工作高度重視，加強對駐村工作的督促指導。分管領導把村建工作列入年度日常工作，督促駐村干部到村里去現場辦公，經常聽取村級班子的工作匯報，每季下村深入了解工作進展情況，并指導工作組成員和村兩套班子為村民排憂解難。為改善村里的辦公條件，我局先后兩次送去扶助資金伍仟元。
二、抓好村級兩套班子建設，夯實村級組織基礎。要想做好村建工作，首先得抓好班子建設；特別是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照對支部建設的要求，我們首先規(guī)范了各項制度建設，將各項規(guī)章制度，列表張貼上墻，實行黨務、村務和民主管理公開化，實行了“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，建立健全共青團、婦女、民兵、調解等村級配套組織。要求各級組織嚴格按照有關規(guī)章制度開展工作，要求每個黨員發(fā)揮好模范帶頭作用。通過全體黨員和兩委班子的共同努力，高豐村的民風得到了廣泛的改善和深層次的提高。為了解決失地農民的出路問題，我們首先解決了班子成員的觀念的轉換，引導他們積極創(chuàng)業(yè)。村委會的班子成員帶頭到外面去搞基建、辦工廠、合伙經商，有的外出務工，找零工做，尋找多類創(chuàng)業(yè)路子。為女上55歲，男上60歲的人解決了農村底保。農村醫(yī)療保險率達到了95%以上，解決了看病難的問題，健全完善了村級干部基本養(yǎng)老保險，離職補償等制度。我局5名科級（含非領導職務）干部，與村民建立了“1+1”結對幫扶，想方設法為結對對象尋找致富途徑，對困難除捐物外，每人還送去不少于200元的慰問金。
為解決村級經濟基礎的薄弱問題，創(chuàng)建了“高豐勞動服務公司”，想方設法為公司尋找業(yè)務。為改善出行狀況，新修了一條300米長的水泥路面。村部新辦公樓也于今年4月份開始啟用。
通過以上工作的開展，村兩套班子在村里樹立了良好形象，逐步走上了正規(guī)的渠道，威信得到逐步的提高，工作熱情和戰(zhàn)斗力得到了加強，夯實了兩委的工作基礎。
基層領導班子建設情況調研報告
第一調研組
按照區(qū)委部署要求，我們調研組于6月7日至9日，對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設情況進行了全面調研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負責同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設的現狀?，F將有關情況報告如下：
一、基本情況
邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部，2678名黨員。
1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數的55%；由鎮(zhèn)機關干部下派擔任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結構偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%?！皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質、工作能力、團結干事以及群眾的評價情況，對44個村分成三個類別：放心班子25個，占57%；基本放心班子16個，占36%；不放心班子3個，占7%。
不放心班子3個，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點是經濟基礎差，內部派性嚴重，黨員群眾對干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負責人更換頻繁，村內矛盾復雜，群眾基礎不好；姚家坡村“兩委”班子不團結、“兩張皮”現象嚴重。3個不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎上，于5月28日已進行了支部大會選舉，產生了新班子。
基本放心班子16個，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經濟基礎較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，班子成員素質不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎不太牢固，這種情況的有5個村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內有兩個以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對軟弱，這種情況的有3個村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實有人員73人，有4個村缺支部委員4名，1個村缺村委委員1人。調整的初步方案是：4個村保持不變；1個村因書記考核為基本稱職調出班子，副書記任書記；2個由下派干部任支部書記的村，經過培養(yǎng)已產生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調出班子，同時增補1人；1名支部委員退休，遞補1人，對4個村支部委員缺職的，增補委員4名。
其他為放心班子，共25個。由于各村經濟條件不同，黨員隊伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機關下派干部擔任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個村保持目前班子及成員不變；14個村退休12人，調整2人，增補缺職6人，共計20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。
3、后備干部隊伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。
4、黨員隊伍情況。全鎮(zhèn)現有農村黨員2010人，占全體黨員總數的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。
5、集體經濟情況。全鎮(zhèn)各村集體經濟狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個村，3—5萬元的5個村，3萬元以下的16個村。村集體收入主要來源于農村土地承包收入，沿汶河的14個村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益，迓莊村為村民服務可獲得收益5萬元左右。
二、主要經驗做法
近年來，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級組織建設，面對原來后進班子多，干部整體素質弱的實際，加強領導，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設，取得了一定的成效。
1、切實加強領導，認真履行管黨職責。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認真履行管黨職責，堅持把加強村級組織整頓建設作為首要任務來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負責人為成員的村級組織整頓建設工作領導小組，堅持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動”的工作方針，實行書記負總責、副書記劃片分工負責制，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標責任書，狠抓了黨建工作目標責任制的分解落實。特別是認真調整落實了機關干部包村制度。根據各村實際和部門特點，合理確定包保部門和責任人。對財務管理比較混亂的，選派審計、經管部門干部包村；對土地承包、宅基地問題突出的，選派建設部門干部包村；對不協(xié)調的，選派組織、民政部門干部包村，做到了合理搭配，優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個后進村，騰出精力，蹲在點上抓整頓。通過落實責任、領導帶頭，調動了廣大黨員干部的工作積極性，在全鎮(zhèn)形成了抓村級組織建設的整體合力。
2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級班子建設，每年都由鎮(zhèn)領導班子成員帶隊，進行全面的村級班子考察，通過召開座談會、問卷調查、入戶走訪，全面掌握村級組織建設的情況，找癥結，定重點，并確定了“以后進村整頓為突破口，促強、幫弱、帶中間，配套聯(lián)動，整體推進”的工作思路，狠抓后進班子調配。在抓好思想整頓的基礎上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風過硬、年富力強、想干事、敢干事、會干事的黨員擔任村黨支部書記。二是回請。對那些內部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經濟意識、群眾威信高、農村經驗豐富，但因發(fā)展個體經濟等原因而不愿進村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的，選派機關經驗豐富、年富力強、有培養(yǎng)前途的干部到村任職，在一段時期內有效化解了內部矛盾，促進了后備干部成長。
3、注重綜合治理，加強后進村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎上，對少數遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯(lián)合工作組的方式，綜合運用行政、經濟、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進行集中治理整頓。對財務管理混亂的村，集中審計，及時公開，存在問題的，依法處理；對宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對合同進行公證；對干部作風不實或軟弱無力的，堅持不換思想就換人，切實選好配強。
4、加強教育培訓，全面提高黨員干部素質。針對農村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系，發(fā)揮帶頭作用，帶領群眾共同致富。對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，通過與先進村結對子，啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計帶領群眾發(fā)展經濟。對守攤子、吃老本的黨員干部，突出加強了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育，組織他們到先進地區(qū)參觀學習，讓他們找差距、換腦筋，增強加快發(fā)展的緊迫感。對缺乏致富本領的黨員干部，突出加強了實用科技培訓，幫助他們提高致富本領。近年來，全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期，培訓2000余人次，培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手，促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、立足當地實際，積極探索富民強村路子。近年來，立足本鎮(zhèn)實際，積極幫助各村探索符合實際的發(fā)展路子，重點實施了三大戰(zhàn)略：一是實施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極引導各村創(chuàng)一村一品，不斷膨脹規(guī)模，實現了由專業(yè)村向區(qū)域特色經濟的發(fā)展過渡。目前，該鎮(zhèn)已經形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個專業(yè)村，專業(yè)戶達6300余戶，創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經濟的新路子。二是實施“龍頭”帶動戰(zhàn)略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術，帶動周邊各村發(fā)展林果2000余畝，形成了基地帶農戶的產業(yè)格局。同時，積極掛靠泰安亞細亞食品公司，在迓莊村發(fā)展有機蔬菜種植。目前，種植面積已達500余畝，成為全區(qū)唯一的一處有機蔬菜生產基地，僅此一項，該村戶均增收2000余元。三是實施借力盤活戰(zhàn)略。針對王林坡等村閑置資產多、產出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產，促進了村級經濟的發(fā)展。
三、存在的突出問題
1、村級經濟總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發(fā)展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經濟基礎、地理位置、交通條件等原因，村級經濟薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數村的共性問題。作為農業(yè)大鎮(zhèn)，原來村級收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級正常運轉，近年來隨著稅費改革，農民負擔大幅下降，村級集體收入受到嚴重影響。很多村沒有經營性收入，有17個村去年收入在3萬元以下。今年中央1號文件又對基本農田實行了嚴格的保護政策，進一步壓縮了村集體經濟發(fā)展的空間，村級經濟發(fā)展壓力增大。村級班子建設和工作運轉都因此面臨嚴峻考驗，服務沒實力，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。
2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當前村干部任務重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊的共123名村級后備干部，平均每個村不足3人，有5個村沒有合適的后備干部。
3、黨員隊伍老化現象嚴重。黨員隊伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養(yǎng)，個別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發(fā)展黨員有論資排輩現象，影響了黨員隊伍和村級班子的質量。全鎮(zhèn)現有的2010名農村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優(yōu)秀青年入黨，改善農村黨員的年齡、學歷結構的任務非常緊迫。
4、村干部補貼待遇低。由于村級經濟薄弱，村干部補貼待遇普遍較低，全鎮(zhèn)村干部平均工資不到400元，有4個村只有240元，并且有不少村不能正常發(fā)放，影響了現任干部的工作積極性，制約了村級組織建設水平的提高。
5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數的55%，黨支部的領導核心作用在有些村發(fā)揮不明顯，個別村存在“兩張皮”現象，影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。
四、幾點建議
1、下大力氣發(fā)展壯大村級經濟。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級扶持政策的同時，立足實際，深挖潛力，在專業(yè)村發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化、招商引資等方面，進一步加大力度，總結王林坡、前燕等村的成功經驗，大膽探索新路子。特別是結合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經濟、會管理的人才，進入村“兩委”班子，優(yōu)化班子結構，提高村干部駕馭市場、發(fā)展經濟的能力，推動經濟薄弱村集體經濟快速發(fā)展，夯實服務群眾的物質基礎。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作，切實改善村級班子和黨員隊伍結構，提高基層黨員干部的整體素質。在黨員發(fā)展上，實行指導性和指令性計劃相結合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結構比例，優(yōu)化隊伍結構；進一步充實后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部，進行重點培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進班子，推進班子新老交替。
3、努力改善村干部的補貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導下，學習借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經驗做法，研究出臺符合本鎮(zhèn)實際的政策、措施，落實和逐步提高村干部的補貼待遇，切實解除村干部后顧之憂，調動農村優(yōu)秀人才參與村級管理的積極性。同時，制定有關激勵政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽，經濟上得實惠，增強基層班子的活力。
4、對癥下藥，抓好重點班子整治。對基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定對策。總體上，條件成熟的要力爭在7月底前全部調整到位。對剛剛調整的東舊縣村班子不能放松警惕，鑒于村內矛盾復雜的實際，強化幫扶措施，鞏固好新班子，同時積極做好村委會換屆的準備工作。姚家坡村派性嚴重，在沒有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔任書記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對現任班子支持反對各占一半，需進一步考察，加大幫扶措施，及早解決群眾關注的焦點問題，樹立班子威信，凝聚人心，為班子建設創(chuàng)造條件。對其他意見不統(tǒng)一的，繼續(xù)深入考察，摸實摸透，合理調整。對個別人借換屆選舉之機泄私憤，煽動群眾擾亂選舉秩序，造成不良后果的，要堅決予以打擊，確保換屆選舉萬無一失。
大家好!我叫XX，52歲，高中文化，1990年參加村里工作至今?，F任XX村黨支部書記兼主任。一年來，XX村黨支部在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，以支部為核心，深入開展“支部晉位，黨員爭先”、“四有一責”活動，村“兩委會”班子成員緊緊依靠廣大黨員和村民，認真學習，努力工作，同鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致，較好地完成了各項工作?，F將本人一年來的工作、學習和廉潔自律等情況做如下匯報，不妥之處敬請批評指正。
一、加強學習，認真開展“支部晉位，黨員爭先”、“四有一責”活動。
今年以來，本人注重學習黨在農村的路線、方針、政策及科學文化知識，以基層組織建設年為契機，深入開展“支部晉位，黨員爭先”和村級“四有一責”活動，充分發(fā)揮黨員帶頭致富示范戶的典型作用，通過示范引路，真正使黨員干部受教育，群眾得實惠，把理論學習與具體實踐相結合，以活動推動工作。在活動中，我村始終把“四有一責”工作作為工作的重點，通過土地整活、閑置資產處置、溝塘發(fā)包及往來回收不斷增加集體收入。村部建設利用本村的地理位置，動員居住分散戶，集中到公路邊組合建房，既節(jié)約了土地，又整合了資源。村部建筑面積400多平方米，預計明年4月份交付使用。
二、誠實做人，加強村“兩委會”班子建設。
要做事，先做人，大事講原則，小事講風格，要切實完成各項工作任務，嚴格執(zhí)行各項制度，班子建設尤其重要，從事基層工作以來，我深深認識到班子團結是做好農村工作前提，只有村兩委班子的心擰成一股繩，才能化解各種困難，才能干成事，只有班子成員心齊氣順，工作才有干勁。在遇到不同意見和看法時，首先就是和村兩委會成員談心、交心、關心，使“兩委會”班子團結一致。
三、扎實工作，為村民辦實事、好事。
作為“一肩挑”，我深感責任大，任務重。在工作中“一肩挑”不搞“一言堂”，堅持定期召開支部大會、民主生活會、重大事項提交支部大會和村民代表會議討論，形成共識，對沒有形成共識的事情堅決不拍板，對決定好的事，必須抓緊落實，實行限時限期完成。近年來，新建通組硬質公路5公里，利用在外能人捐款和群眾籌資近55萬元，新建橋梁4座，修建危橋4座，新建小電站4座，解決了村民生產生活中的困難。
四、利用政策優(yōu)勢，積極開展招商引資工作。
今年3月底，我村在工業(yè)集中區(qū)，爭取扶貧項目，新建標準化廠房1200平方米，總投資94.85萬元，于7月底全面竣工，10月份招引企業(yè)一家，投資5000萬元，到目前為止，征地資金已全部到位，同時幫助協(xié)調企業(yè)辦理征地手續(xù)，確保招商引資工作順利開展，從而不斷增加村級集體收入。
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我局駐村工作隊于20__年9月進駐XX鎮(zhèn)伍洞村，開展駐村幫扶工作。近10個月來，我們圍繞駐村工作各項目標任
務，與村雙委一起，理清工作思路，加強班子建設，改善基礎條件，發(fā)展農村經濟，使伍洞村的整體面貌發(fā)生了可喜的變化?，F將我們的工作
匯報如下：
一、深入調查研究，理清發(fā)展思路
工作隊進駐伍洞村后，分別召開了支委會、黨員大會、組干會和群眾代表會，與村干部群眾進行座談，同時走訪群眾30余戶，深入開展調
查研究，準確掌握村情村況，拉近與基層干部群眾的關系。通過調查了解，我們對伍洞村的現狀做出正確的定位：伍洞村的優(yōu)勢是交通便利、
班子穩(wěn)定、村風民風較好、畜養(yǎng)業(yè)具有一定的規(guī)模，干部群眾發(fā)展經濟和崇尚科技的意識較強。劣勢是貧瘠土地多、產業(yè)結構單一，自然環(huán)境
和基本設施較差。
為此，我們和村雙委一起共同確定村發(fā)展思路：以科學技術為先導，抓好科技文化培訓，為經濟發(fā)展不斷提供人才、技術和動力；以產業(yè)
結構調整為主攻方向，以支柱產業(yè)為主戰(zhàn)場，帶動多業(yè)并舉，滾動發(fā)展；以改善農業(yè)、環(huán)境基本設施建設為突破口，改變自然條件，為經濟發(fā)
展鋪平道路，以精神文明建設為保證，帶領群眾全面致富奔小康。在此基礎上，又制定出了年度工作計劃和三年工作規(guī)劃，為伍洞村各項事業(yè)
發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
二、抓好班子建設，規(guī)范村務工作
按照市委及駐村辦的要求，我們積極履行工作隊各項職責，認真抓好村級班子建設，進一步增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、抓好黨員干部隊伍學習教育
加強基層組織建設，是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題，我們把黨員
干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設關鍵環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政
策理論、法律法規(guī)和上級有關文件精神，正確領會黨的農村工作政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜，
以召開專題會議、座談會等，我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。三是利用各種培訓形式。如20__年10月份的實用技術培訓、11月份
的農村政策法規(guī)培訓和今年3月份法規(guī)法紀和科技文化培訓。
2、實行村務政務公開，健全民主管理制度
首先，同村黨支部一起健全了兩個組織：一是健全民主理財小組。由各生產組推選代表，支部主要成員參加，主要職責是核查村組帳務收
支情況，并定期張榜公布，加強村組財務管理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產生，主要職責是監(jiān)督和決定村重大活動和
投資建設事宜，為村務工作掌好舵、把好關。
其次，實行了計劃生育系列工作、宅基地審批修建、財務收支“三公開”，每半年張榜公布一次，接受全村干部群眾監(jiān)督。
3、抓好村委會換屆選舉工作
今年3月中旬至4月中旬，我們積極配合伍洞村支部，按照上級統(tǒng)一部署，成功地進行了伍洞村村委換屆選舉工作。首先，我們充分利用廣
播、電視錄相、標語、專欄、會議、座談等方式方法，宣傳村級換屆的重大意義，做到人人皆知，家喻戶曉。在此基礎上，加強對選民進行法
律法規(guī)教育，努力克服消除在換屆選舉工作中出現的不利因素和不良現象。其次，我們牢把換屆選舉的程序關。整個換屆選舉中的各個階段，
堅決按程序辦事，保證不出漏洞，做到依法選舉，公正選舉。
三、優(yōu)化產業(yè)結構，加快經濟發(fā)展
為促進伍洞村經濟的持續(xù)發(fā)展，我們把調整和優(yōu)化農村產業(yè)結構作為重中之重，不斷增強村級集體積累，增加農民收入，推動全村經濟發(fā)
展。
1、強化畜牧產業(yè)
伍洞村生豬飼養(yǎng)，已形成傳統(tǒng)產業(yè)。我們同雙委一道，進一步號召和發(fā)動農戶，擴大規(guī)模養(yǎng)殖和散戶養(yǎng)殖，強化支柱產業(yè)，增強經濟效益
。在我們共同號召發(fā)動下，今年新增養(yǎng)殖農戶中的規(guī)模戶有20戶，散戶養(yǎng)殖新增農戶達25戶，目前共有養(yǎng)殖農戶近100戶左右，初步統(tǒng)計全村養(yǎng)
殖已存欄2500頭左右，農民有了一筆可喜的收入。
2、搞好科技服務
強化科技意識，確保農村經濟發(fā)展，搞好科技服務是關鍵。結合伍洞村實際，我們同村兩委都十分重視對農戶的科技文化知識學習培訓工
作，并把它列為村經濟建設必不可少的一項基本內容。今年三月份，我們分別邀請市、鎮(zhèn)有關專業(yè)人員到伍洞村為農戶給以檢查指導，并舉行
授課講課；4月下旬，我局組織文化科技下鄉(xiāng)活動，在副
局長XXX帶領下，機關工作人員、黨員20余名自動捐款購買各種種植、養(yǎng)殖光盤，連同各類實用書箱300余本，來到伍洞村，進行科技文化宣傳活動。通過以上活動和做法，增強了農戶和群眾學文化、學科技的氛圍及致富奔小康的
自覺性。
3、開展植樹造林和退耕還林還草工作
今年十一月，我局投資30000元并組織30余名干部職工同伍洞村民一道，開展了植樹造林綠化荒山活動，在15天時間里共栽植松柏樹苗6萬
余棵，面積300畝。同時，在去年秋、冬季退耕還林還草500畝的基礎上，今春又擴大面積100畝，并退宅還田50畝，而且進一步建立健全了管理
機制，充分發(fā)揮其經濟效益。
四、誠心為民辦事，改善基礎條件
伍洞村東臨澗河，西依丘陵山坡，村組農戶居住緊臨山根河溝，常受暴雨的襲擊，道路泥濘，時常堵塞。針對以上情況，結合伍洞村經濟
狀況和我局實際，我們同兩委研究，于今年5月份開始，組織村民群眾，集中進行村組道路水泥硬化工程。該工程總投資20萬元，其中我局直接
投資5萬元，工作隊協(xié)助兩委進行社會籌措資金10余萬元。從5月16日開始到5月26日，村組5條巷道全長1300米水泥道路，全部硬化竣工。
五、關心群眾疾苦，開展結對幫困
今年2月份，我們調查發(fā)現有13戶農民經濟十分困難，經向局黨委匯報反映，在兩位副局長帶領下，來到伍洞村貧困戶家中問寒問暖，送去
價值3000元的米、面、油物資用品，解決了困難農戶的燃眉之急。6月份，在開展萬名黨員結對幫困活動中，我局機關80名黨員和伍洞村農戶開
展“一幫一”結對幫扶活動，和農戶一起制定脫貧致富規(guī)劃，并主動捐款3000余元，向11個貧困戶進行資助，同時解決了5個農戶子女就學困難
問題。XX鎮(zhèn)專門在伍洞村召開全鎮(zhèn)幫扶工作現場會，對我局駐村幫扶工作給予了充分肯定。
雖然我們在駐村工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是農村工作經驗不足，有時工作方法簡單；二是基層村組集體力量和經濟
薄弱，資金困難，想為群眾多辦實事，但無經濟實力。
一、考察對象
各村村級班子及其班子成員。
二、考察內容
（一）村級班子考察內容
1、班子建設狀況：班子是否團結、分工是否明確、議事制度是否建立、執(zhí)行情況如何，能否正確處理好村黨支部與其它組織的關系，領導核心作用發(fā)揮如何，主要領導的威信、領導方法如何，黨員骨干“五比十帶”爭先競賽活動開展情況。
2、經濟發(fā)展狀況：是否有適合本村實際的社會經濟發(fā)展規(guī)劃和村莊總體規(guī)劃，村級集體經濟發(fā)展和農民增收思路是否清晰，措施是否落實，成效是否明顯。
3、民主管理狀況：村級重大事項是否通過黨員“首議”和村民代表會議民主決策，村級集體經濟管理制度是否健全，黨務、村務、財務公開制度是否落實，村規(guī)民約、民主理財、組帳村等各項制度是否建立，執(zhí)行情況如何。
4、工作績效狀況：完成上級布置的各項工作任務狀況如何，為民辦實事好事的任期承諾是否完成，計劃生育、土地管理、殯葬改革等政策執(zhí)行情況如何，
5、班子整體廉潔自律情況如何。
（二）班子成員考察內容
主要是德、能、勤、績、廉五個方面：
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1、思想政治素質方面：理論學習、理論素養(yǎng)及思想水平、群眾觀念、政治品質及道德品質方面。
2、領導能力方面：綜合分析和決策能力，組織協(xié)調和解決實際問題的能力，開拓創(chuàng)新能力及口頭表達能力。
3、作風方面：發(fā)揚民主，虛心聽取意見，深入實際，調查研究，勤奮敬業(yè)的情況。
4、工作實績方面：在完成工作任務、履行崗位職責和兌現任期承諾等方面的情況如何。
5、廉潔自律方面：是否遵守廉潔自律有關規(guī)定，清正廉潔。
三、考察方法和程序
時間安排：要求在2011年1月20日前結束，具體時間由考察組與村確定。
考察方法：集中聽與個別談、集體評相結合的方法。
1、聽：集中聽取三年來村工作運行情況及下步工作思路，存在不足及整改措施。參加對象：考察組成員。
2、談：分別與村班子成員、老黨員、老干部、村民代表代表（人數不少于8—12人）進行談話。參加對象：考察組成員。
3、評：對村班子集體及個人進行測評。參加對象：考察組成員，村干部、黨員、村民代表、老干部等。
考察程序：
1、召開民主測評會。先由村黨支部書記匯報三年來本村總體的工作，其他班子成員結合自己分管工作進行逐個述職，然后進行民主測評。參加對象為全體村干部、黨員、村民代表、老干部等。
2、個別談話。談話對象的選擇應具有層次性、廣泛性和代表性，人數為8—12人。范圍一般為村干部、老干部代表、老黨員代表、村民小組長代表等。
3、綜合分析。在匯總《民主測評表》的情況及個別談話的基礎上，考察組進行綜合分析，形成書面考察情況材料?？疾觳牧习ǎ捍寮壈嘧诱w運行情況、村干部個體情況及下一屆兩委班子任用的初步建議意見。
4、反饋。待考察結束，由考察組將考察情況反饋給村主要領導。
一、兩副班子平等溝通、暢通政令的實踐
里山鎮(zhèn)共有13個行政村，雖所轄的村都規(guī)模不大，少則二三百人，多則千余人。但是，各村的特點各不相同，且各類關系復雜，所以如何讓13個行政村都達到一個和諧新農村的狀態(tài)成了鎮(zhèn)黨委政府一直努力探索的課題。在2005年各村班子進行換屆后，每半年鎮(zhèn)黨委就對13個行政村進行“回頭看”，通過整體述職的形式，對村班子運轉情況進行一次“回頭看”，認真查找分析并著力解決存在的共性和個性問題，及時發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，推進村級組織建設?；仡^看”成了推進村級組織建設的有力措施，這種形式雖產生了一定效果，但是還不能夠使所有村干部清醒地認識自我、解開工作中存在的疙瘩，所以在今年的《不作為村干部問責制》實行中也有5名村干部被評為不作為村干部。為此，今年鎮(zhèn)黨委班子特意安排好時間，要求每個村、每個村干部進行匯報，并對黨委班子和個人的工作提意見和建議，這種形式從根本上對每個村干部的職責有了明確的要求、并要求對當前黨委開展的各項工作要了如指掌，可以說也進一步調動了村干部工作的積極性。
1、理思路、找問題、有的放矢
里山鎮(zhèn)由于地理位置的限制，各村的土地資源并不豐富，所以要搞好社會主義新農村建設就怕沒有發(fā)展思路，各村只有因地制宜地、明確發(fā)展思路才能搞好建設。所以鎮(zhèn)黨委班子在下村調研的過程中，著重就各村集體經濟和支撐產業(yè)的發(fā)展方向、新農村和現代農業(yè)的發(fā)展思路、村班子建設的好思路等方面進行重點調研，看村級工作目標、計劃是否制定到位并得到了切實的實施，班子內部分工是否明確、責任有否落實到人，進一步理清了各村經濟社會事業(yè)發(fā)展的思路、形成了新農村建設的近遠期規(guī)劃。同時，通過村干部個人的匯報和駐村指導員的點評，看村兩副班子內部是否團結，有否“小團體”現象；班子是否經常開會、通氣，民主集中制有否嚴格執(zhí)行；成員之間是否相互幫助、相互協(xié)調；干部個人工作是否積極主動，有否獨擋一面的能力，服務態(tài)度是否優(yōu)良，為人作風是否正派，是否急群眾所急、想群眾所想。村干部匯報結束后，鎮(zhèn)黨委班子成員針對各自分管的線，有的放矢的提出存在的問題和不足，并幫助村里將發(fā)現的問題梳理好、建立臺帳，便于解決問題和年底考核督察。
2、尋不足、促發(fā)展、強基固根
在交流中，不少干部談到，以村里的經濟實力，近年來為村民辦的實事是不少的，比如造了多少橋、修了多少河堤、砌了多少護岸、筑了多少路，還幫助特色戶發(fā)展新興產業(yè)等等。有的干部還如數家珍地對健身場所建設情況、文體活動的開展情況等等工作進行了回顧和統(tǒng)計，但是卻沒有仔細尋找存在的缺點和不足。通過深入交流，各村班子成員進一步明白了：做過的，畢竟已經做過了，要想的是哪些該做卻還沒有做？進行“回頭看”，開展自查自檢，重點是要拓展思路、挖掘深度，在為民辦實事的廣度和深度上探尋新路子、新方法，不能總是拘泥于那些常規(guī)事務。黨委班子成員在聽取匯報的過程中分析研究各村群眾提出的問題，點評村兩委解決問題的方案，對重點項目提出扶持意見，對不符合村情民意的項目提出否決或修改建議。同時，要求村干部查思想、查作風、查紀律、查工作，比貢獻，對各村按有關制度開展各項工作提出了更高的要求，以“辦實事，解難題，促發(fā)展”為宗旨，努力創(chuàng)建學習型和務實型的為村民所稱道的新型班子，進而夯實農村基層組織的根基。
二、取得的成效
1、提升了凝聚力。大塢底村自村級班子上任以來，班子成員間沒有形成通力發(fā)展的合力。因村集體經濟空白、村容村貌沒有根本性變化；因班子成員意見不統(tǒng)一，各類矛盾糾紛時有發(fā)生。2007年，該村被列為重點整治村。半年來，通過各項制度的建立、健全、完善與落實，使民主管理、民主決策、民主監(jiān)督得到切實貫徹。通過鎮(zhèn)黨委班子成員一對一的幫扶溝通，村級班子的矛盾和磨合減少了，意見統(tǒng)一了。在征求黨委意見的過程中，該村班子成員提出了計劃建設健身場所，并對該方案達成了一致的意見。在看到村班子能夠齊心協(xié)力為村民謀利益、辦實事的態(tài)度，黨委班子對該村的創(chuàng)造文體活動載體的思路給予了支持。在得到肯定的同時，該村班子成員的人心也齊了、干勁也足了。目前，面積約為1000平方米的健身場所正在建設施工當中，大塢底村的村民不久就可以看到村干部為他們帶來的新變化。
2、提高了執(zhí)行力。民強村是里山最大的一個行政村，雖然村容村貌、村莊規(guī)劃、集體經濟等狀況都尚可，但是人多意見雜，往往村里想辦個事，老百姓不支持、意見不統(tǒng)一。在此次匯報交流中，該村提出現有的電路和電壓已不適應當前的農民用電的需要，但要進行電改執(zhí)行的力度有困難。為此，鎮(zhèn)、村兩副班子圍繞這個問題進行了深入的探討和分析，一一列舉出存在的矛盾、并一一進行了有針對性的分析，提出解決的辦法。在堅持了“群眾的事情群眾定，群眾的事情群眾管，群眾的事情群眾辦”這個大原則的前提下，理順了方方面面的關系，也得到了村民的大力支持。目前，該村班子成員分成兩組在村里值班，確保電改工作能夠在用電高峰來臨前順利結束。再如金星村是里山集鎮(zhèn)所在的村，原來的班子存在政令不暢、戰(zhàn)斗力不強、群眾威信不高、工作能力弱等問題。換屆后的班子在黨委政府經常性的深入調研和交流溝通的基礎上，村班子面貌發(fā)生了巨大的變化，村班子的執(zhí)行力也得到了大大的增強。原來一直沒有完成的工業(yè)小區(qū)的征地工作順利完成，一拖再拖的新街的拆遷工作也進展順利，對黨委政府的決策給予了大力的支持。
3、增強了戰(zhàn)斗力。何村是里山鎮(zhèn)拆房產業(yè)最發(fā)達了一個村，雖然村集體經濟非常薄弱，但是村民的收入普遍較高，該村班子自上任以來也進行了水改、電改等工程。在村里資金不足的情況下，村干部帶頭捐資、村民也紛紛響應號召為工程出錢出力，在05年該村還被評為富陽市文明村。但是由于該村村民保護生態(tài)環(huán)境的意識不強，有時把建筑垃圾、生活垃圾等傾倒到溪流中，嚴重影響了村容村貌，村干部雖經常進行宣傳教育但收效甚微。在該村調研時，鎮(zhèn)黨委對于該村近年來取得的成績給于了肯定，但是也對該村不注重人和自然和諧發(fā)展的現狀提出了意見。要求村干部明確分工、積極引導村民自覺保護環(huán)境，不隨處亂扔垃圾、不污染河道。會后，村班子立即召開村民代表和黨員會議，制訂了以營造優(yōu)美的人居環(huán)境為目標、開展庭院整潔為重點的環(huán)境集中整治行動。在黨員和村民代表的帶動下，村民自發(fā)組織起來，清理河道邊堆積的垃圾和村中的衛(wèi)生死角，并落實了包片責任制等長效管理機制，從源頭防治污染和保護環(huán)境。
三、幾點體會
1、機制創(chuàng)新是構建和諧順暢工作機制的前提
在基層工作中，如何根據當地實際情況創(chuàng)造性地建立一整套保證制度得以順暢執(zhí)行并真正取得實效的工作機制，或者說，要根據政策制度的精神實質制定扎實有效的工作機制是迫在眉睫的事情。里山鎮(zhèn)在構建和諧順暢的工作機制中，善于分析新情況、解決新問題，根據村班子換屆后，各村所發(fā)生的新變化實施機制創(chuàng)新，以此推動社會主義新農村建設的順利進行。從完善工作機制入手，善于做過細的工作，注重村級管理自律與他律相結合的方式，匯報與溝通相配套的形式，可以說是找準了方向。通過機制創(chuàng)新來落實制度，推進構建和諧村鎮(zhèn)工作的全面進步。
2、管理民主是構建和諧順暢工作機制的靈魂
如果一個問題解決不民主，老百姓就會產生抵觸情緒；如果一個問題處理不公開，老百姓就會對你失去信任，只有給群眾一個“明白”，干部才能得到“清白”。同樣，這個管理民主也適用與鎮(zhèn)黨委、政府與村兩副班子之間。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有起色，不僅與決策者密切相關，還與各基層組織息息相關。通過平等的方式、民主的途徑，通過一系列陽光操作措施和監(jiān)管協(xié)調，切實消除了鎮(zhèn)村干部的隔閡，鎮(zhèn)干部順氣，村干部順勁，黨委布置的各項工作都能得到村里的理解與支持，形成良好的工作局面。
3、上下互動是構建和諧順暢工作機制的保證
