發(fā)布時間：2023-08-02 16:37:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利工程的投資邏輯樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】水利工程； 進度； 拖延； 措施
一、前言
水利工程的規(guī)模一般都是十分龐大，并且施工條件復雜，施工設備多，施工周期又長。因此，導致水利工程進度拖延的因素有很多，并且很難對工程進度有一個詳細的把握，使得水利工程無法定期交收，影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
二、提高水利工程進度管理水平的意義
水利工程是一種較為特殊的施工項目，與工民建工程等項目有一定的共通點，有因其復雜的施工條件與施工環(huán)境，長久的施工周期，龐大的工程規(guī)模等因素，展現(xiàn)出與其他工程項目不同的復雜性、風險性、多樣性、不連續(xù)性及實踐性等特點，因而對施工進度及其進度管理水平有了更高的要求。
首先，水利工程施工的周期較長，在這長久的建設周期中，施工過程極易遭受地質(zhì)、水文、地形、氣象等因素的影響，且水利工程的施工季節(jié)性較強，一般需要在枯水期進行施工，加之諸如征地移民工作、地方效益分配矛盾等各種不可預測的隨機因素，容易致使水利工程的施工進度被延后。
其次，水利工程施工需要配備較大容量的施工設備，需要高度機械化、現(xiàn)代化的施工技術(shù)、科學合理的施工管理，花費較大的人力、物力、財力，而多數(shù)水利工程地處深山峽谷，其施工的場地較為狹窄，道路不夠?qū)拸V，使得水利工程難以快速施工，影響了其施工的進度，施工周期的延長容易引起施工機械設備遭損壞、人力物力投入增加等后果，必將導致工程項目的投資增長，直接影響到工程項目的投資效果?？梢娝こ痰倪M度是影響水利工程建設、施工企業(yè)的投資效益及經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。施工單位只有不斷提高水利工程進度管理水平，才能確保工程項目及工程量得以按進度、按計劃、按季節(jié)完成，保證水利工程的質(zhì)量，降低工程成本，實現(xiàn)水利工程項目建設的總目標。
三、影響水利工程進度的因素
1.技術(shù)影響因素
水利工程施丁地點一般為偏遠山區(qū)、農(nóng)村，或是在江、河、湖、海流域，或是山澗等地形與地質(zhì)變化差異較大的地區(qū)。這些地區(qū)人員施工風險系數(shù)大、工程技術(shù)含量高、多樣性與變化性顯象較強、實踐與操作要求等級高，所以在實際施工過程中隨時都會遇到突發(fā)性的技術(shù)問題，耽誤工期進度。
2.自然影響因素
由于水利施工地點的特殊性，會造成施工道路擁擠、場地狹窄，影響施工速度。同時還會因自然條件的變化對施工進度帶來影響，如水文、地震、洪水、降水量、溫度變化、雨雪天氣、季節(jié)的更替等，導致施工進度的停滯與落后。
3.施工環(huán)節(jié)搭配因素
水利施工工程量龐大、工期較長、施工環(huán)節(jié)較多，如施工準備、圍堰清淤、土方挖運、基礎放線、鋼壩閘工程、河底防滲工程、蓄水池防滲、河底清淤工程、竣工驗收等，各個環(huán)節(jié)交錯，資源使用重疊，所以每一個環(huán)節(jié)與沖突的調(diào)整、調(diào)度，出現(xiàn)的問題都會影響整個工期的進度。
4.資金壓力因素
水利施工過程中會使用較大規(guī)模的施工設備與大量物料物源、利用現(xiàn)代高新技術(shù)、高端人才以及大量的勞動力，會造成資金支出較大，而資金調(diào)度的不到位則會影響施工的每一項工作。
5.施工組織設計因素
水利工程施工具有很強的季節(jié)性，再加上受到上述自然因素的影響，所以施工設計的調(diào)適空間和工期安排是非常重要的。要求設計人員對施工條件、施工技術(shù)難度、施工所在地的自然環(huán)境、工程協(xié)調(diào)、資金需求與施工所需時間有充分的了解和具備較高的估算水平以及長期的工作經(jīng)驗。同時由于工程量大，技術(shù)問題較多，參與人員眾多，水平參差，容易造成誤差、決策審批拖沓以及工作失誤等現(xiàn)象，因此施工組織設計是施工進度把控的最切實和最有操作性的環(huán)節(jié)。
6.工程事故影響因素
由于水利施工的工作人員素質(zhì)不一，對安全操作的認識得不到重視，尤其是大型的施工工程更容易引起多發(fā)事故。每次事故的發(fā)生都會消耗大量的人力、物力、財力，造成工期的拖延。因此在保證施工質(zhì)量的同時還要注意安全問題。
四、解決水利工程進度拖延的措施
如不采取措施，仍按計劃施工，進度拖延程度會大，最終經(jīng)濟效益和工期目標被損害，因此采取措施進行趕工來彌補拖延的狀況，通過后期的計劃調(diào)整，采取趕工措施，修改施工網(wǎng)絡等來解決施工進度的拖延。
1、通常的趕工措施及其弊端
慣用的辦法是增加設備及材料和勞動力的投入量，弊端是費用增加；資源的效率降低；資源的供應加劇困難。重新分配資源，如將各部門人員重新進行分配，改變了工作人員的工作環(huán)境和工作內(nèi)容，同時也增加了風險，而且讓他們加班或者多班，也增加了風險。
業(yè)主將部分工程分包或者委托其它單位，或者將自主生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)構(gòu)件改成外購，產(chǎn)生風險和新費用，還需新增協(xié)調(diào)和控制的工作，使工程的進度在一程度上拖延。改變水利工程施工過程的邏輯關(guān)系，前后順序改為平行順序，或者流水施工，雖然看似解決了進度的拖延問題，其實又產(chǎn)生了新的問題，工程施工邏輯出現(xiàn)新的矛盾，資源又受到新的限制；工作面受到限制，造成施工現(xiàn)場順序混亂，低效率施工，還是影響了工程的施工進度。
2.采取積極的措施解決進度拖延的問題
通過修改施工方案和改善器具的使用功能及輔助措施合理安排工作項目，提高效率。并對工作人員進行培訓，協(xié)調(diào)工人級別與技能的使用；加強激勵的機制，如階段獎金、精神表揚和個人負責制。各單位負責人應建立例會制度，并在會議上對施工中出現(xiàn)的問題及時進行解決。定期召開監(jiān)理會，部署階段性的工作。在基層中抽調(diào)一部分專業(yè)人員留駐在工地上，對水利工程施工過程中出現(xiàn)的問題可以及時地發(fā)現(xiàn)，并拿出意見進行反饋。
將工期進行優(yōu)化，步驟是計算網(wǎng)絡計劃中的時間參數(shù)一找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵活動一按規(guī)定工期要求確定應壓縮的時間一分析各關(guān)鍵活動可能的壓縮時間一確定將壓縮的關(guān)鍵活動，調(diào)整其持續(xù)時間一重新計算網(wǎng)絡計劃的計算工期一當計算工期還是比規(guī)定的工期大，就得再次重復上述的步驟，直到滿足工期的要求或者工期不能夠再壓縮為止一當所有關(guān)鍵活動的持續(xù)時間均壓縮到極限，仍不能滿足工期要求，則應對計劃的原技術(shù)、組織方案進行調(diào)整或?qū)σ?guī)定工期重新審定。
五、在采取措施時應該注意的問題
在對水利工程拖延問題選擇措施的過程中，必須要考慮到：趕工應符合項目的總目標與總戰(zhàn)略；措施一定是要有效的并且是可以實現(xiàn)的；還要注意節(jié)約工程建設的成本；對項目的實施和承包商、供應商的影響面較少。在制訂后續(xù)工作計劃的過程中，這些措施應與項目的其他過程相協(xié)調(diào)。
在實際工作中，人們常常采用了許多事先認為有效的措施，但實際效力卻很小，常常達不到預期的縮短工期的效果。因此，要注意計劃的科學性，在計劃和執(zhí)行過程中加強各方之間的配合協(xié)調(diào)。
通過以上詳細的分析以及探討，我們可以得知水利工程進度受到拖延會給水利工程的完工時間，完工質(zhì)量帶來很大的影響。不僅如此，還造成了水利工程資金，資源以及時間上的浪費。所以，我們必須要采取相應的措施解決水利工程拖延問題，這樣才能確保水利工程能夠按時竣工驗收。
參考文獻
[1]喻少平.淺談業(yè)主對水利工程的進度管理[J].新疆水利.2012（21）：22-23
關(guān)鍵詞：風險；風險管理；意識；防范觀念；完善
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
水利工程是國民經(jīng)濟建設中較為重要的基礎設施工程，具有施工規(guī)模大、投資高、影響深遠、存在的不確定性因素多，因此，水利工程不僅地位重要，而且承擔的風險也是巨大的。工程施工過程的風險管理至關(guān)重要，把風險管理理論引入水利工程領域，能夠?qū)M織面臨的潛在風險進行系統(tǒng)而全面的分析判斷，及時了解存在的風險及影響程度，并采取相應的防范措施，這對于保證工程的實施，提高工程的效益顯得至關(guān)重要。但是，當前水利工程風險管理還存在不足的地方，使得風險管理的作用減弱，因此，完善水利工程風險管理是水利工程行業(yè)值得思考的話題。
1 水利工程風險管理及其重要意義
現(xiàn)代工程風險管理理論認為任何工程項目都有風險，工程風險管理是決定工程項目是否成功的關(guān)鍵。項目的風險管理就是“通過風險識別、估算、風險處理方式選擇，計劃的實施、檢查和評估等環(huán)節(jié)，以保障項目財務穩(wěn)定與確保項目目標的實現(xiàn)，它是一個符合一般管理邏輯的連續(xù)過程。“風險管理作為應急管理的‘關(guān)口前移’，是一種更積極、更主動的管理策略，具有基礎性和超前性的特征，是消除和防范各類事件發(fā)生的根本?！睂λこ田L險管理而言，目標的確定、風險的識別、風險的評估、風險防范方案的決策、方案計劃的實施、檢查和評估反饋等組成了水利風險管理內(nèi)容。有效的風險管理對于水利工程的順利開展具有重要意義：
首先，有利于減少風險發(fā)生的頻率。利用風險管理理論，在水利工程建設中，可采取依靠觀察、調(diào)研、實地勘測、采訪或參考有關(guān)資料、咨詢專家、廣納建議、咨詢有關(guān)法規(guī)、召開研討會等方法，結(jié)合項目建設全過程，制定出面對既發(fā)、未知因素導致的風險預控之道。
其次，工程項目風險管理是管理的一個過程。在風險管理中，我們應用管理科學技術(shù)，采用定性與定量相結(jié)合的方式，參考水利工程建設的風險發(fā)生概率及因由，從政策、文件、法律技術(shù)、資金、監(jiān)理、審計等方面予以審核，科學地估計風險大小，找出主要的風險源，并評價風險的可能影響，以便以此為依據(jù)，對風險采取相應的對策。
最后，工程項目風險管理利于節(jié)約項目成本。在科學的風險防控行為中，可減少風險發(fā)生概率，降低風險水平，節(jié)約項目成本，提高工作效能。
2當前水利工程風險管理的不足
2.1風險管理意識的缺失
一是水利行業(yè)在政策引導方面風險管理意識缺失。部分基層部門缺乏對行業(yè)狀況、宏觀經(jīng)濟運行和經(jīng)濟周期變動對水利工程工作影響的前瞻性研究和判斷，很少能在市場經(jīng)濟價值規(guī)律的影響下，根據(jù)本地市場生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略制定科學的發(fā)展規(guī)劃，同時對專業(yè)化風險防范技術(shù)缺乏專業(yè)研究和重視；二是對于水利工程的風險度以及工程進度等工作的核定過多依賴評級結(jié)果，對資金的運用概算缺乏科學手段予以審計，在運用資金的過程中缺乏有效的監(jiān)管手段，對風險的判斷、預警也難以及時、到位，監(jiān)督職能發(fā)揮不足。
2.2組織結(jié)構(gòu)的不完善
基于水利工程風險管理的角度，項目法人來源、審計工作非客觀性、日?？荚u的權(quán)威性流失、信息屏蔽時有發(fā)生，這一切都會導致風險發(fā)生。
2.3概算制度的僵化
首先，概算制度的僵化會增加工程的風險系數(shù)。概算、預算和結(jié)算都是我國會計制度設計中的剛性規(guī)定。
其次，概算制度的僵化會設置尋租機會。如上所述，概算制度成了一種僵化的制度安排：作為水利管理及執(zhí)行主體難于處理的一條剛性規(guī)定；同時有的施工主體會利用制度僵化的現(xiàn)實創(chuàng)造尋租機會。
2.4抵御風險必要技能的缺失
（1）合同風險。合同是阻止他人侵犯，保護己方利益的法律依據(jù)。一般說來，風險常常位于合同款項和合同管理。在簽訂合同時往往出現(xiàn)霸王條款、意思表達不明的情況；尤其是部分執(zhí)行合同、合同條款的遺漏、合同類型選擇不當是經(jīng)常出現(xiàn)的情形。
（2）承包商風險?，F(xiàn)代工程規(guī)模大，功能要求高，新技術(shù)、新工藝層出不窮，所有這些對工程管理提出了更高的要求。如果承包商的資金鏈斷裂、人事安排失誤、業(yè)主、投資方等合作主體之間合作中斷、行業(yè)政策突變、不可控外力中斷、技術(shù)力量、施工力量、裝備水平、工程管理水平不足等，在投標報價和工程實施過程中會出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤，從而造成風險。
（3）市場誠信風險。為了達到不支付或少支付工程款的目的，在合同簽訂期百般干擾、合同執(zhí)行期間要求苛刻、故意刁難承包商，濫用權(quán)力，實行罰款或有意拖欠工程款是一種常見的缺乏誠信的不良市場行為。招標投標暗箱操作、黑惡勢力騷擾、變相隱瞞商業(yè)信息以達到信息不對稱的目的、壟斷建材市場以控制市場價格等行為也是常見現(xiàn)象，在工程建造行業(yè)，由于市場誠信引發(fā)的風險問題很多。
（4）投資風險。常見的表現(xiàn)形式為：業(yè)主的經(jīng)濟情況變化無力支付工程款，使工程被迫終止：不可抗拒的外力導致投資回饋難以落實；物價因素和貨幣風險所引起的困境在承包工程中經(jīng)常出現(xiàn)。政策變化導致工程流產(chǎn)，由于一些不可確定性因素的干擾從而導致資金到位困難等。
3完善水利工程風險管理的措施
3.1增強風險管理意識
在水利工程領域，首先，管理者要有風險管理意識，要改變原來注重上級要求和關(guān)系協(xié)調(diào)而淡化風險管理的觀念。其次，應把水利工程風險管理作為項目管理的一種常態(tài)，進而把風險管理塑造為一種常態(tài)文化。在水利工程風險管理框架構(gòu)建的過程中，“擯棄重應急輕風險的思想意識，注重全局，強調(diào)整個流程，即關(guān)注全面的風險管理范圍、完整的風險管理體系、全程的風險管理過程、全員的風險管理文化”。
3.2完善風險管理組織結(jié)構(gòu)
（1）由市場選擇項目法人。現(xiàn)在很多地方水利工程法人選擇采用的往往是非市場行為，具體說即項目法人在水利系統(tǒng)內(nèi)部是市場競爭，兄弟單位之間的競爭，但是在整個社會市場中，系統(tǒng)之外的單位極難有資格競標。從這一點可以看出，項目法人選擇實際上是內(nèi)部產(chǎn)生，而在系統(tǒng)內(nèi)部，基本上運行的是一種市場競爭，即競標是一種有限的市場行為。這種內(nèi)部產(chǎn)生項目法人的非市場行為實際上是一種壟斷行為。
（2）內(nèi)部審計獨立性
為保障內(nèi)審的獨立性，理應從制度設計上予以完善。首先，內(nèi)審人員的地位問題。只向最高管理層負責，使他們脫離利益相關(guān)者，以公開公正地展開工作；其次，組織內(nèi)部理應以正式溝通的手段向所有公司的人員宣布內(nèi)審人員的任命，內(nèi)審人員的責任和權(quán)利用制度來明確，用相應制度予以保障和規(guī)范，從而保障內(nèi)部審計的獨立性，逐步走向內(nèi)部審計職業(yè)化之路。
（3）信息共享
在水利工程部門，用制度形式保證信息標準化和規(guī)范化，以落實信息公開、提高信息資源利用率，避免在信息采集、存貯和管理上重復浪費，使不同層次、不同部門信息系統(tǒng)間理應做到信息和信息產(chǎn)品的交流與共用，以便更加合理地達到資源配置，節(jié)約社會成本，創(chuàng)造更多的財富之目的。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境；水利水電工程；問題；措施
在人類活動的強烈干擾下，全球水循環(huán)受人類活動的影響越來越大。水利工程更是加劇了水資源分配不合理問題，導致了一系列生態(tài)問題的發(fā)生。在這種水利工程所引發(fā)的生態(tài)問題下，嚴重影響了地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。人們開始深入的了解和分析產(chǎn)生這些問題的原因，并對水利水電工程對生態(tài)環(huán)境造成的影響進行了分析。在這一基礎上結(jié)合筆者的實踐經(jīng)驗，對生態(tài)型水利水電工程設計方面存在的問題進行了研究，并提出了一些解決措施。
一、中小型水利水電工程設計中常見的問題
1、前期準備工作不充分
由于設計單位在對水利水電工程設計的過程中缺乏充足的資金儲備或時間，以及其他因素的影響，設計單位無法到施工現(xiàn)場搜集詳細的資料，只是依靠相鄰地區(qū)的施工設計方案或者是以往的施工設計方案進行設計。這種設計方式必然會造成資料的準確性較低、資料不夠詳細等一系列的問題，從而導致水利水電工程的選址等設計環(huán)節(jié)與現(xiàn)實情況不符，嚴重的會出現(xiàn)明顯的偏差，降低設計方案的質(zhì)量，從而影響水利水電工程的施工質(zhì)量和施工進展，也會引發(fā)一些施工方索要賠償?shù)群罄m(xù)問題。
在中小型水利水電建設項目當中，設計單位在進行實地勘察的過程中過于散漫，沒有對實際地形進行認真的勘察，導致勘察結(jié)果與現(xiàn)實情況存在較大的差距，給工程的選址和建設帶來較大的安全隱患。在工程施工的過程中，一旦遇到與設計方案不符合的情況或與勘察結(jié)果出入較大的情況只能臨時修改設計方案，重新對地形進行勘察。這樣做的最終結(jié)果只能是不斷拖延工期，更加大了資金的投入。在出現(xiàn)較大錯誤的情況下可能會導致工程無法正常使用。
有些地區(qū)，由于地方財政緊張，無法支付前期的費用，從而省略了分析過程，或者是簡化了這一過程，然后在掌握資料較少的情況下進行工程建設。缺乏充足的時間和資金，導致工程設計存在諸多不合理的地方，對當?shù)丨h(huán)境、資源配置等分析程度較低。
2、水利水電工程建設中期存在隱患
許多中小型的水利水電工程設計過于簡單，缺乏必要的內(nèi)容設計，如對外交通、材料放置場地、水電供應、施工現(xiàn)場安全控制等等問題缺乏詳細的解釋，嚴重影響了工程的后續(xù)建設，以及成本的概算，影響了后期的工程招標。
資金控制存在問題。一些施工設計單位沒有按照標準的單價分析方法對單價進行分析，對材料市場的價格變動缺乏了解，嚴重影響了工程概算，造成工程概算可操作性差，準確性較低，嚴重影響了工程的后期結(jié)算以及審計。
此外，中小型水利水電項目的審核制度不夠規(guī)范，審核力度不夠強，在對工程的監(jiān)管方面存在問題，監(jiān)理工作不到位，工程設計缺乏嚴格的審核和質(zhì)量控制。
計劃報告中也存在安全隱患，投資概算編制說明過于簡單，各種附件和附表缺乏，嚴重影響了后期的審核。設計報告的章節(jié)混亂，缺乏邏輯性、規(guī)范性，內(nèi)容比較空洞，缺乏實用性。其次，設計圖紙不夠詳細，對細節(jié)問題的描述不夠仔細，缺少剖面圖和必要的比例尺寸。
3、工程設計方案對工程造價的影響
工程中的一次性投資與運行費用存在反比的關(guān)系。二者的比例關(guān)系受到設計方案的直接影響，好的設計方案能夠?qū)烧叩谋壤P(guān)系控制在一個最佳的位置上，完美的設計方案能夠有效的降低工程建設過程中的運行費用。因此，設計方案好壞對工程造價有著重要的意義。工程施工建設主要分為三個階段，即決策階段、設計階段、施工階段。而在建設的三大階段中，投資決定了設計和決策階段，設計和決策也是工程施工中最為重要的兩個階段，直接影響了工程的好壞。當工程項目作出決策之后，工程設計成為整個工程的關(guān)鍵，工程設計方案的好壞直接影響了后續(xù)施工建設的好壞，影響了工程造價的高低。
4、投資概算過于簡單，缺乏準確性
在實際工作中，有些設計師對投資概算的編制做的過于膚淺，對工程概況、投資指標以及編制原則等方面沒有特別的介紹和說明。相關(guān)的附件和表格也沒有根據(jù)要求進行編制，造成工程施工無法對下一階段的投資限額進行準確的預判，也就無法順利的進行工程的下一個階段。詳細的概算編制說明要包含多個方面，如施工場所、資金來源、對外交通等等。但是，現(xiàn)有的設計方案經(jīng)常將這些方面簡化，使下一步審核工作無法順利進行。
二、水利水電工程設計中應對措施
在經(jīng)濟發(fā)展的今天，環(huán)保意識和生態(tài)意識在工程建設中占據(jù)重要的地位。環(huán)保評估不合格的建筑工程是不能投入建設的。水利工程在設計中也要貫徹生態(tài)理念，提高水利電力工程的實用性和觀賞性。本身水利工程就是風景，因此加上生態(tài)理念，可以提高水利水電工程的經(jīng)濟收益。
1、完善行之有效的設計監(jiān)理制度
水利水電工程設計需要設立專門的監(jiān)理部門對施工的整個過程進行監(jiān)督指導，這樣整個工程才會沿著工程設計進行，從而達到設計師的標準，以及國家和人們用水用電的需要，當然這也在一定程度上實現(xiàn)了工程投資的可控性，保證了工程建設的如期完成。此外，水利水電工程建設的相關(guān)部門應該積極配合監(jiān)理部門的工作，為監(jiān)理人員更好的開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時，相關(guān)部門也應對監(jiān)理部門的工作進行考核，防止弄虛作假行為的發(fā)生，對于工期如期完成且完成質(zhì)量較好的施工隊伍以及監(jiān)理部門進行獎勵，相反，對于逾期完成且完成質(zhì)量不佳的應當進行懲罰，這樣才能調(diào)動各部門的積極性，促使其不斷完善設計監(jiān)理制度。
2、確保設計資料的真實可靠
目前，我國已經(jīng)出臺了各種關(guān)于水文計算規(guī)范方面的規(guī)定，尤其是水利水電工程設計方面的。相關(guān)規(guī)定指出，對于水文基本資料不能直接用來設計水利水電工程，必須對其進行嚴格的審核，并且在審核規(guī)范的情況下再進行復核。根據(jù)以往的工程設計經(jīng)驗來說，所有的水文設計都會受到水文基本資料的影響，如果水文基本資料存在問題，整個水文設計就會違背設計成果評判標準，從而不能通過審核，這就要求水利水電工程設計工作者嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定進行設計，并且要認真對待水文設計的相關(guān)資料，在進行嚴格的審核之后才能啟用，充分保證設計工作者所用水文資料的真實可靠性，防止因水文資料不符合帶來不必要的麻煩。同時對于設計過程中新引進的資料和數(shù)據(jù)都要進行嚴格的審核，與水文基本資料的審核過程相同，這樣做的目的就是使設計過程中的每一項數(shù)據(jù)和資料都真實可靠，完全符合成果評價標準，從而實現(xiàn)整個設計的成功。
結(jié)束語：水利水電工程是一個復雜的系統(tǒng)工程，因此其投資控制問題較為復雜，尤其是設計階段的投資控制則更為重要，水利水電工程設計者應該重視這一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以最小的資本實現(xiàn)最大的功用。為做好資本控制，必須確立合理的目標值，并在設計階段采用科學的方法進行合理的控制，只有這樣才能在低成本的基礎上實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的工程設計。但是就目前的情況來說，我國的水利水電工程設計還存在一些難以解決的問題，這就要求我們在工程設計方面要加大關(guān)注力度，著重做好設計工作。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：水利工程 工程項目 造價分析 優(yōu)化
水利工程是投資較大、施工期較長、操作單位較為復雜的基礎建筑工程。在水利施工過程中，如何通過項目造價的分析和優(yōu)化達到水利工程項目的成本最優(yōu)化是我們一直在探尋的目標。
一、水利工程造價管理與控制分析
為了在水利建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得比較好的投資效益和社會效益，合理確定和有效地控制水利水電工程造價尤顯重要。水利工程造價控制是指在投資決策階段、設計階段、建設實施階段，把建設項目工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，不得突破，并隨時糾正發(fā)生的偏差，保證工程造價管理和投資目標的實現(xiàn)。因此，水利工程造價的控制是水利工程造價管理的重要工作。
我國現(xiàn)行水利工程造價的構(gòu)成主要劃分為建筑安裝工程費用、設備及工、器具購置費用、臨時工程費、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息等。
一項工程不是一朝一夕就能完成的，工程周期長，綜合性強，資源消耗數(shù)量大。工程項目一旦確立方案，按照固有程序進入到初步設計階段，初步設計完成后，進入到施工圖設計階段，直到竣工驗收交付生產(chǎn)或使用。工程雖說是一個持續(xù)的過程，但是也是分階段進行的，對于同一項工程，為了適應工程建設過程中各方經(jīng)濟關(guān)系的建立，適應項目的決策、控制和管理的要求，需要對其進行多次性計價。為了招標、投標工作的需要，對于同一項工程在同一段時間內(nèi)，還將由招標單位或其委托單位、投標單位等多家單位，面對同一工程內(nèi)容，從不同的角度進行工程造價的計算。
二.施工成本控制
施工成本控制是指在施工過程中，對影響水利施工項目成本的各種因素加強管理，并采用各種有效措施，把施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)，隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進經(jīng)驗。
水利施工項目成本控制應貫穿于水利施工項目從投標階段開始直到項目竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確各級管理組織和各級人員的責任和權(quán)限，這是成本控制的基礎之一，必須給予足夠的重視。在項目的施工過程中，需按動態(tài)控制原理對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。合同文件和成本計劃是成本控制的目標，進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料。
三、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合進行優(yōu)化
造價管理過程中，要明確控制造價的原理。對造價的控制手段與管理方法有很多，如何對造假管理最有效、最優(yōu)化，一般應從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息等多方面采取措施。在組織方面應該有一個職能分工明確的組織結(jié)構(gòu)，對職能分工要心中有數(shù)，有專人負責工程造價控制；在技術(shù)方面要重視先進技術(shù)的發(fā)揮，盡可能多的備選擇方案，擇優(yōu)實施，嚴格審查監(jiān)督初步設計、施工圖設計，深入技術(shù)領域研究節(jié)約造價的可能。一方面技術(shù)的合理安排，另一方面要從經(jīng)濟上應動態(tài)地比較投資的計劃值和實際值，對造價限額要嚴格控制把關(guān)，對費用的支出要嚴格按照審批流程進行審核，對工程的節(jié)約措施與行為進行表揚與獎勵。從合同上應明確合同各方責任，明確合同價款及獎罰條文。對市場和外界影響因素要心中有數(shù)、隨時關(guān)注，清楚市場材料行情變化、了解銀行利息的變動，對同行類項目的造價要及時跟蹤了解，對相關(guān)影響因素了解越多，對造價的管理與控制變就越有利。
在工程造價的確定與控制方面，全國應建立造價工程師管理工程造價的體制。造價工程師是建設項目經(jīng)濟工作重要的組織者和負責人，其執(zhí)業(yè)資格須通過國家考試取得。在有中國特色的社會主義理論指導下，堅持技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，為建立社會主義市場經(jīng)濟體制和工程建設全過程的工程造價管理的需要，造價工程師應具有工程建設技術(shù)與經(jīng)濟知識，并逐步向工程造價確定、控制與管理電算化方向發(fā)展。
四.通過設計招標和設計方案競選優(yōu)化
為保證設計市場的公平競爭，水利工程項目設計階段也應采用招投標。建設單位對擬建工程的設計任務通過公開招標公告，吸引設計單位參加設計招標和設計方案競選，通過一定的招投標程序，由專家組成的評標小組采用科學的方法，按照經(jīng)濟、適用、美觀的原則，以及技術(shù)先進、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建設單位要求，綜合評定各設計方案的優(yōu)劣，從中選取最佳設計方案，也可以對選中的設計方案進行進一步改進和優(yōu)化。通過設計招標和設計方案競選，引入競爭機制，完善設計單位內(nèi)部質(zhì)量保證體系，有利于促進設計單位提高設計水平。在設計中采用設計招標，不但對設計方案的技術(shù)安全、功能等進行考核，還要對工程結(jié)構(gòu)方案，工程造價進行綜合考核，促使設計單位精心設計，拿出最好的設計方案。推行設計招標和設計方案競選，可以使工程設計方案的技術(shù)和經(jīng)濟有機地結(jié)合。一個成功的設計方案應該是功能適宜，技術(shù)先進，經(jīng)濟合理的統(tǒng)一體，只有當三者得以充分平衡時，建筑的價值才能充分體現(xiàn)。
五.運用價值工程優(yōu)化
價值工程是用最低的壽命周期成本，可靠地實現(xiàn)必要功能，并且著重于功能分析的有組織活動。價值、功能和成本三者之間的關(guān)系如下：價值一慧這里的功能指必要功能，成本指壽命周期成本(包括生產(chǎn)成本和使用成本)，價值指壽命周期成本投入所獲得的產(chǎn)品必要功能。價值工程的目的是以研究對象的最低壽命周期成本可靠地實現(xiàn)使用者所需的必要功能，以獲得最佳的綜合效益。其目標為從功能和成本兩方面改進研究對象，以提高其價值。
（一）價值工程的一般工作程序
對象選擇。這一過程應明確目標、限制條件和分析范圍。并根據(jù)選擇的研究對象，組成價值工程領導小組，制定工作計劃。
收集整理信息資料。此項工作應貫穿于價值工程的全過程。
功能分析。功能分析是價值工程的核心，此項工作根據(jù)功能的不同特點和要求進行功能分類，從定性的角度進行功能定義，然后用系統(tǒng)的觀點將定義了的功能系統(tǒng)化，找出各局部功能相互之間的邏輯關(guān)系，用功能系統(tǒng)圖表示。
功能評價。確定研究對象各項功能和成本的量化形式，根據(jù)價值、功能和成本三者之間的關(guān)系，計算出價值的量化形式，從而進行價值分析，為方案創(chuàng)新打下基礎。
方案創(chuàng)新與評價。根據(jù)功能評價的結(jié)果，提出各種不同的實現(xiàn)功能的方案，從技術(shù)、經(jīng)濟和社會等方面綜合評價各種方案優(yōu)劣，選擇最佳方案，并進一步對選出的最佳方案進行優(yōu)化，然后由主管部門組織進行審批，最后制定實施計劃，組織實施，并跟蹤檢查，對實施后取得的技術(shù)經(jīng)濟效果進行成果鑒定。
（二）價值工程研究方法
價值工程對象的選擇開展價值工程研究，首先要確定研究對象。在選擇價值工程對象時，一般的原則為優(yōu)先考慮在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上有迫切需要的或?qū)嬅裆兄卮笥绊懙捻椖?，以及在改善價值上有較大潛力的項目。如果針對水利工程項目設計階段來選擇價值工程對象時，一般選擇對控制工程造價影響較大的項目作為價值工程的研究對象。選擇研究對象的定量方法可采用ABC分析法、百分比分析法、強制確定法、價值指數(shù)法。(1)ABC分析法。就是根據(jù)產(chǎn)品的數(shù)量和所占總成本的比重大小來選擇對象的方法。在總體中所占數(shù)量較少而占成本較大的產(chǎn)品為A類，作為價值工程選擇的對象。(2)百分比分析法。就是通過分析比較產(chǎn)品在各項經(jīng)濟指標中所占的百分比大小來選擇對象的方法。在總體中所占成本較大而利潤較少的產(chǎn)品作為價值工程選擇的對象。(3)強制確定法。就是以功能重要程度作為選擇價值工程對象的決策指標的一種分析方法。選擇功能重要程度較大的產(chǎn)品作為價值工程選擇的對象。(4)價值指數(shù)法。就是通過比較各個對象之間的功能水平位次和成本位次，尋找價值系數(shù)偏離1的對象作為價值工程研究對象的一種方法。
（三）功能分析價值工程研究
對象確定以后，收集研究對象的各種資料，包括用戶方面、技術(shù)方面和經(jīng)濟方面的資料，然后進行功能分析。
功能定義。功能定義是把產(chǎn)品的功能用準確簡潔的語言加以描繪，以區(qū)別各產(chǎn)品之間的特性。功能分析要對產(chǎn)品的每項功能給予準確的功能定義，有利于明確所要求的功能，使功能評價容易進行，進一步擴大設計思路。功能定義要抓住功能的實質(zhì)，對功能從不同的角度進行分類。按功能的重要程度可分為基本功能和輔助功能。按功能的性質(zhì)可分為使用功能和美學功能，要正確處理好使用功能和美學功能之間的關(guān)系，如機電產(chǎn)品主要是使用功能，美學功能重要性相對差一些；服裝、鞋帽等產(chǎn)品一方面需要耐穿等使用功能，另一方面要求產(chǎn)品的試樣、顏色等美學功能；各種工藝品，主要需要美學功能。
功能整理。功能整理是把其構(gòu)成要素的功能相互連接起來，分清它們之間的關(guān)系，從局部功能和整體功能的相互關(guān)系上分析研究問題，達到把握必要功能的目的。功能整理目的在于明確功能之間的相互關(guān)系。如白熾燈的開關(guān)功能之一是構(gòu)成回路，其目的是接通電源，接通電源的目的是加熱燈絲，加熱燈絲的目的是為了發(fā)光，若反過來說，則每個功能如能實現(xiàn)必須有其手段來保證，如白熾燈能發(fā)光，手段是必須加熱燈絲，加熱燈絲的手段必須是接通電源，接通電源的手段又必須通過開關(guān)構(gòu)成回路。根據(jù)功能之間目的和手段的關(guān)系，進行功能整理，并將其整理成功能系統(tǒng)圖。通過功能整理后，掌握必要功能，消除不必要功能，把握住價值改善的功能領域，明確改善對象的等級。
功能評價。功能評價原理功能評價就是找出實現(xiàn)某一必要功能的最低成本(稱為功能評價值)，并將功能評價值與實現(xiàn)同一功能的現(xiàn)實成本相比，求出兩者的比值和兩者的差值．作為功能改進的對象。功能評價包括相互關(guān)聯(lián)的價值評價和成本評價兩個方面。價值評價是通過計算功能價值來尋找功能改進的對象，而成本評價是通過計算成本改善期望值來確定價值工程對象的改進范圍。
參考文獻：
[1]何康軍.淺談水利工程造價管理[J].內(nèi)蒙古水利,2010,(4)：114-115.
一直以來，由于各種條件限制，江蘇省境內(nèi)的很多小型水庫都存在有周邊民眾生產(chǎn)生活用水不變、交通出行困難等問題，且部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，水庫淤積情況嚴重。因此，為了成片逐庫地解決這些難題，2014年12月省水利廳、省財政廳印發(fā)了《關(guān)于扶持解決小型水庫工程建設搬遷群眾生產(chǎn)生活困難的實施意見》（蘇水移民〔2014〕58號），決定自2015年1月實施小型水庫搬遷群眾政策扶持工作。2015年6月，針對各地申報的年度扶持項目資金和計劃，省水利廳、省財政廳印發(fā)了《關(guān)于下達2015年小型水庫庫區(qū)扶持項目資金和計劃的通知》（蘇財農(nóng)〔2015〕109號）文件。項目的子項目數(shù)共計312個，涉及水庫222座，資金30920.1萬元。江蘇省2015年小型水庫庫區(qū)扶持項目資金的支出范圍主要包括水資源整治和庫區(qū)環(huán)境整治，具體見表1。
表1 江蘇省2015年小型水庫庫區(qū)扶持項目資金的支出范圍
包括道路修建（含道路周邊綠化），路燈建設，自來水和污水管網(wǎng)建設，新建公共設施，水庫生態(tài)整治和周邊綠化等。
然而，目前江蘇省水利廳較少開展水利工程項目績效審計工作，重點水利工程或重大資金項目的績效審計工作一般由省審計廳或省財政廳績效管理處完成。水利廳缺乏水利專項資金項目績效審計評價的實踐經(jīng)驗和指標數(shù)據(jù)，且在水利和審計行業(yè)內(nèi)都尚未形成一套完整、科學的績效審計評價指標體系。其次，水利發(fā)展資金項目績效審計的外部條件不夠充分。即使審計廳或財政廳已開展不少水利工程項目績效審計，但審計內(nèi)容還是多以傳統(tǒng)的財務審計和工程竣工決算審計為主，對于項目的環(huán)境效益和社會效益等信息缺乏具體的量化指標，實務操作中對績效評價缺乏實際內(nèi)容。
二、理論基礎
（一）邏輯模型
邏輯模型（Logic Model）是美國國際開發(fā)署（USAID）在上個世紀七十年達提出并付諸于時間的一種工具，主要適用于項目的設計、計劃與評價工作。發(fā)展至今，邏輯模型已成為項目計劃、管理、評價的主要方法之一。一些國內(nèi)學者也開始將其應用在政府投資項目的績效審計評價中，評價建設項目成果是否達到了預期的效果。
邏輯模型屬于一類全面、系統(tǒng)地探究和剖析問題的思維架構(gòu)模式，其核心要素主要包括投入、活動、產(chǎn)出、結(jié)果和外部環(huán)境等五項，而結(jié)果要素又可以根據(jù)其影響劃分為短期結(jié)果、中期結(jié)果和長期結(jié)果三項子要素。具體見圖1。
我們可以將江蘇省小型水庫庫區(qū)扶持資金項目績效審計評價指標按照投入、活動、產(chǎn)出和結(jié)果等四個維度逐層分解。具體分析如下：
第一，把邏輯模型的“投入”要素的相關(guān)內(nèi)容設置為第一個評價維度，即為“投入”維度，設置與之相對應的投入類指標，下設資金到位情況以及以及資金使用情況等兩個方面的內(nèi)容；
第二，把邏輯模型的“活動”要素的相關(guān)內(nèi)容設置為第二個評價維度，即為“管理”維度，設置與之相對應的管理類指標，下設財務管理情況和項目管理情況等兩個方面的內(nèi)容；
第三，把邏輯模型的“產(chǎn)出”要素的相關(guān)內(nèi)容設置為第三個評價維度，即為“項目產(chǎn)出”維度，設置與之相對應的項目產(chǎn)出指標，下設項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量以及項目進度等三個方面的內(nèi)容；
第四，把邏輯模型的“結(jié)果”要素的相關(guān)內(nèi)容設置為第四個評價維度，即為“效益與可持續(xù)影響”維度，并相應地設置效益與可持續(xù)影響指標。通過江蘇省小型水庫庫區(qū)扶持資金項目計劃表，我們可以得知該項目幾乎不涉及經(jīng)濟效益。因此，我們在效益與可持續(xù)影響指下設環(huán)境效益、社會效益與可持續(xù)影響三個方面的內(nèi)容，而不涉及經(jīng)濟效益。
（二）層次分析法
層次分析法由美國運籌學家匹茨堡大學教授T.L.薩蒂創(chuàng)建于上個世紀七十年代，其原理是將與總體目標相關(guān)的所有要素依照一定的標準分化為目標層、準則層與方案層等多個層級，強調(diào)層次性與系統(tǒng)化分析。小型水庫庫區(qū)扶持資金項目的復雜性決定了其指標體系必然具有多層次、多元素、綜合性等特點，因此采用層次分析法的益處就體現(xiàn)了出來：即賦分簡單、運算過程簡明可理解。因此，本文采取層次分析法來確立江蘇省小型水庫庫區(qū)扶持資金項目績效審計評價指標體系中各評價指標的權(quán)重。通過廣泛調(diào)研、采取層次分析法最終計算出各評價指標的權(quán)重，運用層次分析法來確定江蘇省小型水庫庫區(qū)扶持資金項目績效審計各評價指標權(quán)重的具體步驟見表2。
表2 運用層次分析法確定權(quán)重的具體步驟
三、江蘇省小型水庫庫區(qū)扶持資金績效指標體系
江蘇省小型水庫庫區(qū)扶持資金項目績效審計評價指標體系中既涵蓋定性指標，又涵蓋定量指標。本文通過參考有關(guān)文獻和績效審計實務中的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，結(jié)合江蘇省小型水庫庫區(qū)扶持資金項目管理和批復的有關(guān)文件，設計各指標組合的判斷矩陣，運用層次分析法確定各自的權(quán)重；再按照百分制進行賦分，結(jié)合江蘇省水利廳審計部門的相關(guān)實務經(jīng)驗進行調(diào)整、設計相應的評價標準。如表3所示。
四、結(jié)論與啟示
1課程的特點
《水利水電工程施工》課程不同于其他一些理論性較強的基礎課,具有如下特點:
(1)實踐性強。課程涉及大量具體工程的特殊施工機械、復雜施工方法等,學生普遍缺乏工程實踐經(jīng)驗,對講授的內(nèi)容不容易理解。
(2)知識面廣。本課程的學課本內(nèi)容之外,還涉及到工程測量、建筑材料、工程力學、建筑結(jié)構(gòu)、工程地質(zhì)與土力學、水力學、水工建筑物、水電站等課程相關(guān)內(nèi)容的運用。
(3)政策性強。本課程的學習涉及到大量國家、地方和行業(yè)有關(guān)工程規(guī)范、規(guī)程、標準、法規(guī)的運用。
(4)靈活性高。對應一個具體施工過程可以采用不同的施工機械、施工方法,同時一個時期常用的施工機械、方法是與當時的科學技術(shù)發(fā)展水平和經(jīng)濟水平相適應的,因此本課程的內(nèi)容必然是靈活的。
2課程結(jié)構(gòu)和教學內(nèi)容建設
《水利水電工程施工》是我院水利工程類專業(yè)的重點建設課程之一,我們無論是在課程內(nèi)容、授課方式還是在課程體系上都做了一些改革。本課程的內(nèi)容是非常繁多和雜亂的,章節(jié)之間沒有嚴格的邏輯關(guān)系。要把所有的內(nèi)容都講完,課時即使增大一倍也是不夠的,同時也是沒有必要的。這就需要對所講授的內(nèi)容進行重新組織和安排,做到重點突出、主次分明、邏輯清晰,有針對性地做到一部分內(nèi)容精講、一部分內(nèi)容略講、一部分內(nèi)容不講。如鋼筋混凝土工程這幾章,由于其在水利工程中的應用范圍最廣、牽涉的施工工序比較復雜、影響質(zhì)量因素非常多等特點,是授課的重點和難點,需要精講;砌體工程這一章節(jié),雖然其應用范圍也較廣,但其施工工藝相對較為簡單,故而對其略講即可;吊裝工程,因其應用范圍相對較少,可留給學生自學。從課程內(nèi)容上繼續(xù)強化常見工種的學習,要求掌握常見工種的施工工藝、施工機械、質(zhì)量安全要求,通過這些學習結(jié)合施工實習,學生可以取得中級鋼筋工或混凝土工職業(yè)資格證書;建筑物施工將原來的各單項建筑物施工按類型合并為土石建筑物、混凝土建筑物、地下工程等,將原有各類型建筑物共有的內(nèi)容合并,重點學習各種類型水工建筑物的施工方法、施工質(zhì)量安全保證措施等。實踐教學內(nèi)容包括課內(nèi)施工機械設備演示、施工工種技能訓練、施工方案擬定綜合練習等,學習施工操作技能及制定施工方案的能力,進一步加強學生對工程施工的理解。
3師資隊伍建設
《水利水電工程施工》課程的特點之一是實踐性強?？梢韵胂?如果一個教師沒有參與過具體的施工過程,而要求其生動地講出來,那么他所講的內(nèi)容必然不豐富、不實用,缺乏吸引力和說服力。我院非常重視這門課程的教師培養(yǎng),授課教師由三類人員構(gòu)成,一是大學本科或研究生畢業(yè)后直接從教的;二是從施工單位引進中級職稱以上的工程技術(shù)人員;三是有針對性地聘請施工單位工程技術(shù)人員。對前者,我院安排他們在施工單位頂崗實習1～2年,從事工程實踐鍛煉,并在我院的企業(yè)———水源建設監(jiān)理公司兼職,這樣不僅有教學經(jīng)驗,而且有實踐經(jīng)驗;對從施工單位引進的中高級工程技術(shù)人員,我們著重進行教學方法、教學理念的培訓,引導他們?nèi)绾螌⒕唧w工程實踐與教學工作結(jié)合起來,更好地開展教學工作;此外,我們還有針對性地聘請一些工程技術(shù)專家給學生作專題報告,激發(fā)學生學習的熱情。通過這三種方式,我們培養(yǎng)了一批教學經(jīng)驗豐富、能進行具體工程實踐的“雙師型”骨干教師隊伍。他們既熟悉工程實際,又了解畢業(yè)生的職業(yè)要求與崗位群;既能進行理論教學講解,又能從事實踐教學工作,還能承擔一些實際工程的設計與工程監(jiān)理,產(chǎn)學研緊密結(jié)合,有力地促進了教學目標的實現(xiàn)。
4教學方法與手段建設
對于《水利水電工程施工》這樣實踐性較強的課程,完全依靠課堂的講授是不夠的,還要補充以直觀性的教學手段來增強教學效果,提高學生的感性認識。在實踐中我們采用了多種教學方法和手段。
4.1采用實物、圖片教學
在授課過程中輔助以真實的施工機械、設備、工具、過程的圖片以及部分實物或模型,可以增強學生的感性認識。我院建有施工實訓中心,有水利水電工程常用施工機械設備。在講到某一工種的施工時,我們將學生帶到施工實訓中心進行教學。同時在網(wǎng)上收集資料,給學生展示教師利用各種機會拍攝的施工機械設備、施工現(xiàn)場照片,如爆破鉆孔、裝藥、起爆、鋼筋綁扎、組合鋼模板拼裝、混凝土攪拌、運輸、混凝土澆筑、截流施工、隧洞爆破開挖等照片,增強學生對施工過程的認識。
4.2現(xiàn)場參觀實習
俗話說:“百聞不如一見。”有關(guān)資料表明,現(xiàn)場參觀所獲得的信息量比在課堂上單純聽講要大得多,且印象更加深刻,同時現(xiàn)場參觀又是一個理論和實踐相結(jié)合的重要手段。于是我們在授課過程中,注意針對不同的教學內(nèi)容,結(jié)合附近可供參觀的建筑工地進行介紹。在專門的施工實習期間,安排學生去在建的水利水電工程施工現(xiàn)場實習,參與各種工種施工,從中熟悉工程的施工方案、施工現(xiàn)場布置、工程施工進度安排等知識,加深學生對水利水電工程施工的認識。
4.3采用多媒體教學
水利水電工程施工是一個相對較長的時間過程,一般短的可能1～2年,長的可能5～8年,更長的甚至十幾年都是有可能的。短暫的現(xiàn)場參觀不太可能對一個建筑物的施工有一個全面的了解,同時還有一些特殊的施工工藝、施工機械、施工事故案例等平時不容易看到,多媒體教學恰恰可以起到此方面的彌補作用。我們水工教研室結(jié)合《水利水電工程施工》精品課程建設,進行了多媒體課件的制作。通過兩年多的建設,收集了大量施工圖片,制作了施工導流動畫,錄制了300余分鐘的視頻。在課堂教學中,通過形象直觀的多媒體教學,學生能很好地理解各工種、各種建筑物的施工方法及所采用的施工機械設備;課后學生還可利用網(wǎng)絡課程進行復習鞏固,擴大了知識面,提高了學習效率。
5考試考核方法建設
根據(jù)高職教育的目標定位和課程特點,考試形式應該是靈活多樣的。然而,我們以往基本偏重的是卷面考試這一形式。最終的成績評定則以期末和期中成績的一定比例綜合而成,不注重平時的形成性教學測評。這種考察評價機制,實際上僅僅反映了學生的記憶能力,綜合利用所學知識解決工程實際問題的能力無法體現(xiàn)。而且,這種考試形式會造成學生產(chǎn)生“重學輕用”的觀念?？荚嚫母锏牡幕舅悸肥?
(1)考試考核成績組成
總成績=基本操作技能40%+基本知識、基本理論、基本施工工藝閉卷考核40%+施工組織、施工方案的討論及分析10%+網(wǎng)絡資源利用、施工新技術(shù)的認知報告10%。
(2)實施方案
①模擬實際操作考核結(jié)合《水利工程施工》操作性強的特點,在校內(nèi)施工實訓場所模擬實際工程,進行鋼筋、模板工種的實際操作,考察學生的知識運用能力和操作技巧。
②閉卷考核結(jié)合施工工程,以閉卷的形式考核基本知識、基本理論、基本施工工藝,要求學生在規(guī)定的時間內(nèi)完成。③施工組織、施工方案的階段性討論及分析在某些相關(guān)章節(jié)內(nèi)容后,模擬工程的施工組織、施工方案進行討論,針對學生的分析、現(xiàn)場答辯進行綜合評定。④對施工新技術(shù)的認識學生利用網(wǎng)絡資源,熟悉國內(nèi)外施工新技術(shù),并寫出心得體會,根據(jù)“報告”的內(nèi)容評定成績。
關(guān)鍵詞：水利工程；施工進度；質(zhì)量控制
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
引言
水利工程施工的進度和質(zhì)量控制問題一直是水利施工企業(yè)管理的重點，分析施工進度與質(zhì)量之間的關(guān)系，兩者是相輔相成的關(guān)系。若合理安排施工進度，則對控制施工質(zhì)量有促進作用，而施工質(zhì)量又是施工進度的保證，并對施工進度有決定性作用。因此，需要處理好兩者之間的關(guān)系，在保證合理施工進度的同時，確保施工的質(zhì)量。但實際上，要做好水利工程是施工進度與質(zhì)量的控制工作并非易事，主要是由水利工程施工的特點所決定的。
一、面臨的主要技術(shù)難題
水電工程施工進度與質(zhì)量實時控制主要面臨的困難可歸納為以下幾點：
施工系統(tǒng)的復雜性。施工過程影響因素多，施工系統(tǒng)具有很大的隨機性和不確知性。水電工程施工是一個復雜的系統(tǒng)，其施工過程受到系統(tǒng)內(nèi)外諸多因素的影響和制約。系統(tǒng)的外部因素包括地質(zhì)、地形、水文、降雨、氣溫等因素，系統(tǒng)的內(nèi)部因素包括機械的合理配置、施工方法、施工工藝等。施工系統(tǒng)包含主動控制的環(huán)節(jié)。水電工程施工系統(tǒng)屬于一個“主動系統(tǒng)”，包含有“主動環(huán)節(jié)”，例如，管理人員、決策人員等，此外還有針對工程特點和目標偏差而制定的調(diào)整措施。水電工程施工進度與質(zhì)量的協(xié)調(diào)性分析。
二、水電工程施工進度與質(zhì)量實時控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)
2.1水電工程施工組織與進度控制
必須做好水電工程項目的進度控制工作，在工程項目目標實施的過程中，為使工程建設的實際進度與計劃進度要求相一致，定時地開展施工進度的比較分析和控制活動，以保證施工計劃的順利實現(xiàn)。進行大型水電工程施工組織和進度控制，關(guān)鍵在于嚴格遵守基本建設程序和施工技術(shù)要求，科學安排施工順序，合理配置資源，充分利用機械設備，力求連續(xù)、均衡地施工，提高設備的利用率，在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，加快施工速度，實現(xiàn)連續(xù)快速施工，嚴格控制施工進度，按期完成工程項目。
2.2水電工程施工方案與施工工藝
水電工程項目的施工工期是指工程從開工起到完成承包合同規(guī)定的全部內(nèi)容，達到竣工驗收標準所經(jīng)歷的時間，主要由工程的施工過程的持續(xù)時間所組成，而工程的施工過程也是質(zhì)量形成的過程。故水電工程進度與質(zhì)量的實時控制主要是指施工過程的控制，主要的控制對象是施工方案和施工工藝，施工方案的設計是否合理，施工工藝是否有序、連續(xù)、按照規(guī)范標準執(zhí)行，均對工程的進度、質(zhì)量和造價有很大的影響。
水電工程施工方案選擇的基本步驟如下：根據(jù)工程規(guī)模、布置、施工要求，結(jié)合工程的地形等具體情況擬出各種可能的建設方案，并經(jīng)初步分析選擇幾個主要方案。根據(jù)總進度要求，對主要方案進行各種機械設備選型、需求量計算、布置，并從施工方法上論證總進度的可行性。對幾個主要方案進行經(jīng)濟、造價計算。對幾個主要方案進行技術(shù)、經(jīng)濟分析，總結(jié)各個方案的主要優(yōu)缺點。通過對各方案的優(yōu)缺點比較，綜合技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、設備供應可靠等要求，因地制宜的確定推薦方案和備選方案。在確定了施工方案后，結(jié)合各階段詳細的進度安排和質(zhì)量控制標準，可以基本確定機械設備的配置、施工工藝和施工工序的安排。在水電工程的施工實時控制中，對各個施工工序及施工工藝的控制是保證工程進度和質(zhì)量的關(guān)鍵。
2.3水電工程施工進度與質(zhì)量實時控制方法
目前水電工程施工進度控制分析的主要方法有橫道圖法、網(wǎng)絡圖法、S型曲線法和前鋒線比較法等。各方法從不同的角度來考察工程進度，存在各自不同的優(yōu)點和局限性。
2.3.1 橫道圖法
利用橫道圖法可以進行工程施工進度的比較分析。橫道圖比較法，是指在項目施工中檢查收集的實際進度信息，經(jīng)整理后直接用橫道線并列標于原計劃的橫道線下方，進行直觀比較。通過對實際進度數(shù)據(jù)與計劃進度進行比較，獲得二者之間的偏差，為進度控制者采取進度調(diào)整措施提供了明確的方向。這是施工管理者進行工程進度控制常用的一種最簡單、熟悉的方法。橫道圖比較法可分為勻速施工橫道圖比較法、雙比例單側(cè)橫道圖比較法、雙比例雙側(cè)橫道圖比較法等。勻速施工是指施工項目中，每項工作的施工進展速度均為勻速，即在單位時間內(nèi)完成的任務量都相等，累計完成的任務量與時間成直線變化。勻速施工橫道圖比較法適用于施工進展速度不變的情況下實際施工進度與計劃進度之間的比較。
2.3.2 網(wǎng)絡計劃圖法
網(wǎng)絡計劃圖是由節(jié)點和箭線兩個基本元素組成的，根據(jù)網(wǎng)絡計劃圖中作業(yè)時間的估計性質(zhì)劃分，可分為肯定型網(wǎng)絡和非肯定性型網(wǎng)絡；根據(jù)網(wǎng)絡計劃圖研究對象的范圍不同，可分為總網(wǎng)絡圖和分網(wǎng)絡圖；根據(jù)繪圖符號的不同，則可分為雙代號網(wǎng)絡圖和單代號網(wǎng)路圖。雙代號網(wǎng)絡圖是以箭線表示工序，以節(jié)點表示事項，單代號網(wǎng)絡圖則是以節(jié)點表示工序，以箭線表示各工序之間的邏輯關(guān)系。
2.3.3 S型曲線法
S型曲線是以橫坐標表示時間、縱坐標表示工作量完成情況的曲線圖。工作量的具體表達方式可以采用實物工程量、工時消費、支出額或相應的百分比來表示。S型曲線是從工程整體的角度把握工程進展或費用情況，比較適合于業(yè)主方對工程整體進度的偏差比較或投資控制。
2.3.4 前鋒線分析法
前鋒線分析法，又稱橫道圖進度跟蹤法，是我國首創(chuàng)的用于時標網(wǎng)絡計劃的控制工具，它是在網(wǎng)絡計劃執(zhí)行中某一時刻正在進行的各工作實際進度前鋒的連線。在時標圖上標畫前鋒線的關(guān)鍵是標定工作的實際進度前鋒位置，其定方法有兩種。
三、水電工程施工質(zhì)量控制分析方法
目前還難以對施工質(zhì)量進行完全實時控制與自動反饋，一般還是通過人的主動控制性來對施工質(zhì)量進行控制。在實際的水電工程質(zhì)量控制與管理方面，必須建立強有力的質(zhì)量控制系統(tǒng)，充分利用財務、技術(shù)、計劃、測量試驗等部門的密切配合，進行聯(lián)合的網(wǎng)絡化的控制。其主要的控制方法和手段為：現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理；測量手段；抽樣試驗；實時監(jiān)測；管理體系與制度。
四、結(jié)語
水電工程建設與人們的生產(chǎn)、生活有密切聯(lián)系，事關(guān)民生問題，因此，應對水電工程項目建設引起足夠重視。而施工階段是水電工程建設最重要的環(huán)節(jié)，加強水電工程施工的進度和質(zhì)量管理是保證工程施工質(zhì)量和順利竣工的重要手段。但由于水電工程施工具有較強的復雜性、多樣性等特點，因此，在具體的施工過程中應優(yōu)選施工方案，嚴格施工工藝操作，做好施工組織和質(zhì)量監(jiān)督工作等，保證工程施工的進度和質(zhì)量。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：水利水電工程 施工進度 控制 優(yōu)化
引言：
水利水電工程項目是一個開放性的系統(tǒng)，也是一項極其復雜的系統(tǒng)工程，目前中國水利水電工程建設日益蓬勃發(fā)展?！芭d水利，除水害”，開發(fā)、利用水能資源對中國的經(jīng)濟騰飛和社會發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。因此，對工程建設項目進行投資決策分析，優(yōu)化資源配置，采用節(jié)約式開發(fā)，盡量發(fā)揮每一筆水利投資效用，更具有小可估量的作用。對此，一定要選擇最優(yōu)方案，以降低建設造價，縮短建設工期。
1.水利水電工程施工進度控制相關(guān)簡介
1.1施工進度控制的含義
施工進度是保證工程的工期是否能夠按時完成的一項指標，對于工程在施工期間，要制定出合理的施工進度計劃，合理的安排人力和設備，保證資源的供應及時，能夠按照預定的計劃完工。在施工期間，要對施工進度進行檢查，看實際的施工進度和預期的計劃是否一致，如果出現(xiàn)偏差，要對出現(xiàn)的偏差情況進行分析，采取補救措施或調(diào)整、修改原計劃后再付諸實施，如此循環(huán)，直到建設工程竣工驗收交付使用。建設工程進度控制的最終目的是確保建設項目按預定的時間動用或提前交付使用，建設工程進度控制的總目標是建設工期。
1.2影響水利水電工程施工進度的因素
水利水電工程施工與一般工民建工程、市政工程施工有許多共同之處，但由于施工條件較為復雜，工程規(guī)模更為龐大，涉及專業(yè)多、牽涉范圍廣，因此又具有極強的實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續(xù)性的特點，表現(xiàn)在以下幾個方面：自然環(huán)境因素的影響，水利水電工程施工受水文、氣象、地形、地質(zhì)等限制，并且眾多的隨機因素都可能會對施工造成影響；材料、設備、資金因素的影響，大型水利水電工程施工工程量巨大，工期長，必須采用配套大容量的施工設備，高度機械化施工，需要花費大量的資金、材料和勞動力等資源；施工技術(shù)因素的影響，工程施工具有很強的季節(jié)性，須充分利用枯水期施工，要求有一定的施工強度和溫度控制措施；勘察設計因素的影響，勘察資料不準確，設計內(nèi)容不完善或有缺陷，設計對施工的可能性未考慮或考慮不周等都對進度有很大影響。
2.水利水電工程建設進度控制的原則
2.1水利水電工程項目建設進度目標的分解原則
水利水電工程項目是一項龐大的工程，項目組成復雜，參加建設的各方主體也很多，這為水利水電工程建設的進度控制有很大的影響。針對這個問題，為了有利于各方建設主體制定不同類型的工程項目建設進度計劃和對建設進度目標控制，對項目的總進度目標進行分解，建立水電工程項目建設進度目標體系。
2.2水利水電工程項目建設進度目標分級控制原則
水電工程項目建設進度目標分級控制就是按不同建設活動所需要的活動時間對建設總工期（或施工工期）的不同影響進行分級控制。表現(xiàn)為在工程施工之前，要對工程的施工進度進行計劃編制，從整體到局部，從年計劃到周計劃，內(nèi)容上從粗到細，都要有完整的計劃編制。對項目的進度控制要逐層分解，細化落實。
2.3建設進度與投資和質(zhì)量的協(xié)調(diào)控制原則
如前所述，工程項目建設進度與投資和質(zhì)量有著密切的相互關(guān)系。對工程項目建設進度實施控制時，必須兼顧建設投資目標和質(zhì)量目標。只有當對建設進度目標、建設投資目標和建設質(zhì)量目標進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)時，才有可能實現(xiàn)以最少的資源投入（投資）、最快的建設速度（進度）和最佳的產(chǎn)出效果（質(zhì)量），多快好省地完成工程項目建設任務。
3.水利水電工程建設進度控制的方法和優(yōu)化
3.1橫道圖法
在網(wǎng)絡計劃技術(shù)產(chǎn)生之前，水利水電工程建設中通常采用橫道圖來編制和表達施工進度計劃，它是施工中應用最廣，歷時最長的進度計劃表現(xiàn)形式。橫道圖的橫向線條結(jié)合時間坐標，來表達各個工作的起止時間、先后順序、持續(xù)時間、總工期以及流水作業(yè)的情況，對各種資源的計算也便于從圖上進行疊加。這種計劃形式比較容易鑒別，表達簡明，直觀易懂。利用橫道圖法可進行施工進度的比較分析。其中橫道圖比較法，是指在項目施工中檢查實際進度收集的信息，經(jīng)整理后直接用橫道線并列標于原計劃的橫道線下方，進行直觀比較的方法。通過記錄實際進度數(shù)據(jù)，并與計劃進度進行比較，為進度控制者提供實際施工進度與計劃進度之間的偏差，為采取調(diào)整措施提供了明確的任務。
3.2網(wǎng)絡圖法
隨著科學技術(shù)的不斷進步，項目規(guī)模日益擴大，為了適應現(xiàn)代化生產(chǎn)的組織管理和科學研究的需要，國外陸續(xù)采用了一些計劃管理的新方法，網(wǎng)絡計劃技術(shù)就是其中之一。利用網(wǎng)絡計劃控制建設工程進度，可以彌補橫道計劃的許多不足。首先，它能夠明確表達各項工作之間的邏輯關(guān)系；其次，通過網(wǎng)絡計劃時間參數(shù)的計算，可以找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作，明確各項工作的機動時間，而且網(wǎng)絡計劃可以利用電子計算機進行計算、優(yōu)化和調(diào)整。在實際施工中，網(wǎng)絡圖法一般供專業(yè)進度控制人員使用，橫道圖則供施工調(diào)度人員和施工作業(yè)班組人員使用。
3.3前鋒線比較法
前鋒線比較法是在原時標網(wǎng)絡計劃上，從檢查日期的坐標點出發(fā)，用點劃線一次連接各項工作的實際進度的前端點，最后連接另一時間坐標軸上的檢查時間點，形成垂直的折線，故稱為前鋒線。按前鋒線與工作箭線交點的位置判定施工實際進度與計劃進度偏差。若前鋒線為直線，則表示到檢查點處進度正常，若前鋒線為凹凸線，則表示到檢查點處進度出現(xiàn)異常，其中，左凸表示進度滯后，右凸表示進度超前，兩者均屬異常。簡言之，前鋒線法是通過施工項目實際進度前鋒線，判定施工實際進度與計劃進度偏差的方法。
3.4列表比較法
當采用無時間坐標網(wǎng)絡計劃時也可以采用列表分析法，即是記錄檢查時正在進行的工作名稱和已進行的天數(shù)，然后列表計算有關(guān)參數(shù)，根據(jù)原有總時差和尚有總時差判斷實際進度與計劃進度的比較方法。列表比較法的步驟為計算檢查時正在進行的工作、計算工作最遲完成時間、計算工作時差、填表分析工作實際進度與計劃進度的偏差?？赡苡幸韵聨追N情況：若工作尚有總時差與原有總時差相等，則說明該工作的實際進度與計劃進度一致；若工作尚有總時差小于原有總時差，但仍為正值，則說明該工作的實際進度比計劃進度拖后，產(chǎn)生偏差值為二者之差，但不影響總工期；若尚有總時差為負值，則說明對總工期有影響，應當調(diào)整。
3.5曲線比較法
曲線比較法是以橫坐標表示時間，縱坐標表示累計完成任務量，繪制一條按計劃時間累計完成任務量的S曲線，然后將工程項目實施過程中各檢查時間實際累計完成任務量的S曲線也繪制在同一坐標系中，進行實際進度與計劃進度比較的一種方法。
4.結(jié)語
大型水利水電工程施工進度計劃工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，歷來是研究的熱點，也是重點、難點。這不僅與水電工程本身的特殊性有關(guān)，最為重要的，是由于其施工受自然環(huán)境因素的影響，具有極大的不確定性。所以說在工程進行的過程中，要對實際工程進度進行監(jiān)督，將實際運行狀況和計劃進度進行比較，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)偏差，要及時找出原因，然后采取相應的措施進行調(diào)整。對于工程的進度要實行動態(tài)控制方式，適時作出調(diào)整，保證工程能夠按期完成。
參考文獻
