發(fā)布時(shí)間：2023-08-01 17:07:21
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)管理調(diào)研問(wèn)題樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘 要 2913年以來(lái)，由于受國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)影響，煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，煤炭行業(yè)跌入歷史低谷。面對(duì)異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，山東兗礦集團(tuán)積極推行職工代表民主評(píng)價(jià)制度。通過(guò)推行職工代表民主評(píng)價(jià)制度，起到了堵漏洞、降成本、強(qiáng)管理、提效益、聚人心、促廉潔的作用，實(shí)現(xiàn)了虧盈大逆轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 職工代表民主評(píng)價(jià)制度
一、“還權(quán)于民”，讓職工深度參與企業(yè)管理――職工代表民主評(píng)價(jià)形成的背景與動(dòng)因
兗礦集團(tuán)有限公司是山東省屬特大型能源企業(yè)，以煤炭生產(chǎn)銷售及煤化工、電解鋁及機(jī)電成套裝備制造、金融投資為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，歷經(jīng)40余年的發(fā)展，已形成山東本部、陜蒙、貴州、澳大利亞和新疆、加拿大“四基地兩新區(qū)”的發(fā)展格局。在煤炭行業(yè)黃金十年時(shí)期，兗礦集團(tuán)多次錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，從2000年到2013年，兗礦煤炭產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)收入由行業(yè)第2位分別下滑至第10位和第16位。特別是2013年上半年，受困于全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和自身產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、成本偏高等“大企業(yè)病”，兗礦集團(tuán)盈利能力急劇下滑，半年虧損12億元……如何扭轉(zhuǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)極速下滑的頹勢(shì)，提振信心、重振雄風(fēng)、共渡難關(guān)，成為去年7月剛剛上任的兗礦集團(tuán)新領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)的最大考驗(yàn)。
面對(duì)生存保衛(wèi)戰(zhàn)，兗礦集團(tuán)新班子經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后認(rèn)為，在兗礦這樣的傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)里，物資采購(gòu)問(wèn)題歷來(lái)為職工高度關(guān)注，反映強(qiáng)烈。要將虛高的采購(gòu)成本降下來(lái)，最根本的是搭建公開、公平、公正的民主評(píng)價(jià)監(jiān)督平臺(tái)，使企業(yè)管理與廠務(wù)公開緊密結(jié)合起來(lái)，讓廣大職工群眾了解采購(gòu)、關(guān)注采購(gòu)、緊盯采購(gòu)，充分享有對(duì)采購(gòu)價(jià)格的知情權(quán)、采購(gòu)過(guò)程的了解權(quán)及對(duì)采購(gòu)結(jié)果的評(píng)價(jià)監(jiān)督權(quán)，用“民主”和“監(jiān)督”兩把達(dá)摩克利斯之劍，推動(dòng)企業(yè)“強(qiáng)管理、堵漏洞、降成本”工作的開展。
今年4月，兗礦集團(tuán)工會(huì)起草制定，以集團(tuán)公司文件出臺(tái)了關(guān)于推行職工代表民主評(píng)價(jià)制度的意見和實(shí)施方案，建立了以市場(chǎng)調(diào)研評(píng)價(jià)工作組為平臺(tái)，以職工群眾為主體的民主評(píng)價(jià)制度。
二、“陽(yáng)光操作”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向勇于破解難題
――職工代表民主評(píng)價(jià)機(jī)制及運(yùn)作模式
（一）民主評(píng)價(jià)的組織框架
一是成立職工代表監(jiān)督評(píng)價(jià)團(tuán)，由集團(tuán)公司工會(huì)從全公司職工代表中篩選出113名政治覺(jué)悟高、文化素養(yǎng)高、專業(yè)水平強(qiáng)、參政議政意識(shí)強(qiáng)、表達(dá)能力強(qiáng)的職工代表組成監(jiān)督評(píng)價(jià)團(tuán)。先期進(jìn)行法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、市場(chǎng)調(diào)研、評(píng)價(jià)技巧等相關(guān)培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工代表積極參與民主評(píng)價(jià)活動(dòng)，自覺(jué)行使民利，教育引導(dǎo)職工代表注意掌握政策，提高參與監(jiān)督評(píng)價(jià)的能力。
二是成立市場(chǎng)調(diào)研評(píng)價(jià)工作組，主要職能是對(duì)集團(tuán)公司大宗設(shè)備材料采購(gòu)和工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、跟蹤監(jiān)督，選取民主評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
（二）民主評(píng)價(jià)的運(yùn)作程序
具體做法如下：1.選取調(diào)研評(píng)價(jià)項(xiàng)目。由市場(chǎng)調(diào)研評(píng)價(jià)工作組負(fù)責(zé)，主要從以下幾個(gè)方面選?。郝毠と罕姺从硰?qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題；紀(jì)委監(jiān)察部移交的問(wèn)題；集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的問(wèn)題；合同資料審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；隨機(jī)抽取的項(xiàng)目等。2.組織市場(chǎng)調(diào)研。針對(duì)選取的調(diào)研項(xiàng)目，市場(chǎng)調(diào)研評(píng)價(jià)工作組通過(guò)內(nèi)部資料核對(duì)、進(jìn)廠實(shí)物驗(yàn)證、網(wǎng)上查詢、電話傳真詢價(jià)以及實(shí)地調(diào)研等方式進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，根據(jù)調(diào)研結(jié)果篩選和確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目。3.選定評(píng)委。針對(duì)確定的評(píng)價(jià)項(xiàng)目，由集團(tuán)公司工會(huì)和市場(chǎng)調(diào)研評(píng)價(jià)工作組從職工代表監(jiān)督評(píng)價(jià)團(tuán)成員中，隨機(jī)抽取不少于25名職工代表?yè)?dān)任評(píng)委。4.召開民主評(píng)價(jià)會(huì)。民主評(píng)價(jià)會(huì)召開前3―5日，由集團(tuán)公司工會(huì)和市場(chǎng)調(diào)研評(píng)價(jià)工作組分別告知評(píng)委及項(xiàng)目承辦人評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，雙方現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答。問(wèn)答結(jié)束后，評(píng)委當(dāng)場(chǎng)在評(píng)價(jià)表上作出“滿意”或“不滿意”評(píng)價(jià)。如“滿意”超過(guò)三分之二以上，視為“通過(guò)”，達(dá)不到三分之二，則為“未通過(guò)”。5.啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)。評(píng)價(jià)會(huì)上未通過(guò)的項(xiàng)目移交集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察部，對(duì)項(xiàng)目承辦人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)一步調(diào)查落實(shí)。存在違紀(jì)的，由紀(jì)委監(jiān)察部進(jìn)行處理，處理結(jié)果向職工代表通報(bào)。
（三）民主評(píng)價(jià)的具體實(shí)施
在民主評(píng)價(jià)會(huì)上，由25名職工代表組成的監(jiān)督評(píng)價(jià)團(tuán)，聽取項(xiàng)目承辦人的陳述，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、打分及匯總評(píng)價(jià)。參加會(huì)議的人員覆蓋集團(tuán)公司、專業(yè)化公司、礦處單位三個(gè)層級(jí)，共計(jì)200多人。
民主評(píng)價(jià)會(huì)規(guī)則步驟有條不紊，代表發(fā)問(wèn)犀利尖銳，雙方探討積極熱烈，評(píng)價(jià)結(jié)果即時(shí)公開。在8月28日和9月25日兩次民主評(píng)價(jià)會(huì)上，職工代表對(duì)兗礦國(guó)宏化工公司閥門和鹽酸采購(gòu)、新疆煤化公司鋼材采購(gòu)、電鋁公司所屬4家單位在2011年―2013年間的部分材料設(shè)備采購(gòu)情況進(jìn)行了民主評(píng)價(jià)。被評(píng)價(jià)的9大類采購(gòu)項(xiàng)目、42個(gè)子項(xiàng)目，大的金額近千萬(wàn)元，小的不足2.5萬(wàn)元，其中有7大類、23個(gè)子項(xiàng)目未通過(guò)。
職工代表評(píng)委不僅是主動(dòng)介入了解情況，提前準(zhǔn)備問(wèn)題，前期工作做的細(xì)致到位；而且現(xiàn)場(chǎng)所提的問(wèn)題，問(wèn)題的專業(yè)水平、臨場(chǎng)應(yīng)變能力都非常出色。張新文董事長(zhǎng)在觀摩了民主評(píng)價(jià)后，對(duì)活動(dòng)給予高度認(rèn)可，并深有感觸地說(shuō)：采購(gòu)價(jià)格這么高，要靠民主評(píng)價(jià)擠掉水分，陽(yáng)光是最好的殺菌劑，公開是最好的防腐藥。在國(guó)有企業(yè)，一件事情不管做的孬好，都要讓職工來(lái)評(píng)價(jià)監(jiān)督，讓職工充分發(fā)揮主人翁作用，如此才能凝神聚力。只有調(diào)動(dòng)各方面力量，全體干部職工擰成一股繩，我們的企業(yè)才會(huì)擁有不竭的發(fā)展推動(dòng)力。
三、“民主治企”，激發(fā)企業(yè)和諧發(fā)展正能量
――職工代表民主評(píng)價(jià)取得的成效與影響
兗礦集團(tuán)通過(guò)建立和運(yùn)行職工代表民主評(píng)價(jià)制度，探索出職工代表登臺(tái)、民主管理唱戲，共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的新路子。
一是企業(yè)降本增效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的逆轉(zhuǎn)。民主評(píng)價(jià)工作實(shí)施后的，通過(guò)公開保公平、民主促公正的深入推進(jìn)，簡(jiǎn)化了決策程序，暢通了業(yè)務(wù)流程，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)更加快捷高效，企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)能力大大增強(qiáng)，降本增效工作取得明顯突破。今年1-9月份，在全國(guó)煤炭行業(yè)整體虧損的嚴(yán)峻形勢(shì)下，兗礦集團(tuán)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)居全國(guó)大型煤炭企業(yè)前列，完成銷營(yíng)業(yè)收入860億元，同比增長(zhǎng)13.64%；實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)7.19億元，同比增盈13.69億元。
二是規(guī)范采購(gòu)行為，破解了企業(yè)管理難題。該項(xiàng)制度實(shí)施后，集團(tuán)公司上下紛紛尋找管理漏洞，改進(jìn)流程和方法，規(guī)范制度、嚴(yán)格執(zhí)行，管理水平不斷提升?！罢f(shuō)人情、講情面”等現(xiàn)象大幅減少，減少了外界對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，國(guó)有企業(yè)的一些老大難問(wèn)題得到了較好解決。尤其在采購(gòu)環(huán)節(jié)，計(jì)劃和采購(gòu)人員責(zé)任心明顯增強(qiáng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，主動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)、比質(zhì)比價(jià)，業(yè)務(wù)能力和工作水平得到提高。
三是勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，增強(qiáng)了職工信心和企業(yè)凝聚力。通過(guò)推行“還權(quán)于民”的民主評(píng)價(jià)，職工群眾實(shí)實(shí)在在地參與了企業(yè)管理，把廣大職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題置于透明的監(jiān)督之下，減少了各類腐敗現(xiàn)象。兗礦集團(tuán)以“陽(yáng)光”民主治企，以“瘦身”減負(fù)提效，徹底扭轉(zhuǎn)了“巨虧”頹勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了虧盈大逆轉(zhuǎn)，極大地增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和職工對(duì)企業(yè)的信心。不僅如此，今年8月，集團(tuán)公司頒布了《兗礦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2014―2025年）》，提出十年內(nèi)以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，著力做好本部永續(xù)發(fā)展、煤制油規(guī)模發(fā)展和澳大利亞基地高效發(fā)展三件大事，努力打造“價(jià)值、創(chuàng)新、綠色、幸?！毙聝嫉V。發(fā)展戰(zhàn)略綱要的頒布實(shí)施，發(fā)出了二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)員令，兗礦的發(fā)展又上了一個(gè)新臺(tái)階。
四、“群眾路線”，讓職工當(dāng)好民主管理的主角
――職工代表民主評(píng)價(jià)工作的體會(huì)和啟示
兗礦集團(tuán)通過(guò)推行職工代表民主評(píng)價(jià)制度，有效落實(shí)了職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、決定權(quán)等民利，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了職工群眾的積極性、主動(dòng)性，真正成為企業(yè)民主管理的主角。
（一）職工代表民主評(píng)價(jià)制度是黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐
“把這些聚集職工群眾意見較多的物資采購(gòu)和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)問(wèn)題，攤在陽(yáng)光下曬一曬，亮一亮，殺殺菌、消消毒。目的就是堅(jiān)持走群眾路線，依靠職工群眾智慧，破解企業(yè)管理難題。”集團(tuán)公司工會(huì)主席顧士勝說(shuō)。在民主評(píng)價(jià)過(guò)程中，職工代表充分行使了知情權(quán)――知曉采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果；參與權(quán)――參加采購(gòu)價(jià)格評(píng)議和判定；表達(dá)權(quán)――發(fā)表采購(gòu)意見和建議；監(jiān)督權(quán)――檢視采購(gòu)人員的處理；選舉權(quán)――對(duì)不稱職評(píng)價(jià)人員的任免。兗礦集團(tuán)堅(jiān)持“還權(quán)于民”，依靠民主管理、民主監(jiān)督和職工群眾的智慧，打破企業(yè)發(fā)展桎梏，使國(guó)有企業(yè)的一些老大難問(wèn)題得到了較好解決。
（二）國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持依靠職工辦企業(yè)
全心全意依靠工人階級(jí)，就是要加強(qiáng)民主管理，聽取群眾意見，在制度上保證職工了解和參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)職工群眾對(duì)企業(yè)管理的有效監(jiān)督。民主評(píng)價(jià)工作的作用就是通過(guò)讓職工參與企業(yè)管理，賦予他們有效的權(quán)力，使他們感覺(jué)到自己肩上的責(zé)任，在觀念上產(chǎn)生從“我不受重視”到“我被重視”，再到“我是企業(yè)的主人，我要重視自己”的轉(zhuǎn)變，真正地發(fā)揮其主人翁責(zé)任感和愛(ài)企業(yè)熱情，愿意毫無(wú)保留地把自己的聰明才智貢獻(xiàn)給企業(yè)。
（三）監(jiān)督權(quán)落實(shí)是民主評(píng)價(jià)的根本
兗礦集團(tuán)推行職工代表民主評(píng)價(jià)制初期，一些職工抱有觀望的心態(tài)，他們并不相信權(quán)力會(huì)交給自己，但當(dāng)?shù)谝淮蚊裰髟u(píng)價(jià)會(huì)后，首次參與評(píng)價(jià)沒(méi)有獲得通過(guò)的采購(gòu)人員，集團(tuán)公司紀(jì)委將處理權(quán)交給職工代表，并遵從職工代表意見對(duì)首批采購(gòu)人員進(jìn)行處理，職工群眾真正有了當(dāng)家作主的感覺(jué)。這種實(shí)實(shí)在在的決定權(quán)，極大調(diào)動(dòng)了職工群眾的積極性和責(zé)任感。民主評(píng)價(jià)制度在市場(chǎng)調(diào)查、代表巡視、價(jià)格評(píng)議、調(diào)查問(wèn)責(zé)等各個(gè)階段，都引入了職工監(jiān)督機(jī)制。
（四）民主管理應(yīng)不斷創(chuàng)新實(shí)踐
調(diào)研組一行共走訪了××縣局（分公司）昌平鎮(zhèn)卷煙客戶服務(wù)部、鐵廠鄉(xiāng)煙葉站；××縣局（分公司）崗度鄉(xiāng)煙葉站，××現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；××縣局（分公司）廣順鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地等基層站點(diǎn)，實(shí)地察看農(nóng)村客戶服務(wù)大廳、煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況，走訪基層站點(diǎn)負(fù)責(zé)人、卷煙客戶經(jīng)理、烤煙技術(shù)輔導(dǎo)員、煙葉專業(yè)育苗戶、煙葉生產(chǎn)合作社社員，通過(guò)開座談會(huì)、交流意見、問(wèn)卷調(diào)查等方式，深入開展專題調(diào)研，認(rèn)真查找本單位在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、基礎(chǔ)管理、服務(wù)方式等方面存在的差距和不足，認(rèn)真研究解決當(dāng)前存在的影響和制約企業(yè)發(fā)展的難題。
一、當(dāng)前影響和制約我局（公司）科學(xué)發(fā)展難題分析
調(diào)研活動(dòng)開始之前，局（公司）黨組召開了專題會(huì)議，對(duì)××煙草當(dāng)前面臨的形勢(shì)和壓力進(jìn)行了認(rèn)真分析論證，并廣泛征求各部門的意見，認(rèn)為當(dāng)前我局（公司）存在的最突出的問(wèn)題是：干部員工隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)如何深入開展；人事用工和分配制度改革如何有效推進(jìn)；煙葉生產(chǎn)面臨“穩(wěn)”和“控”壓力如何協(xié)調(diào)；現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)如何推動(dòng)等問(wèn)題。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理、督察考評(píng)、信息安全等方面工作都面臨著新問(wèn)題和新要求，需要冷靜分析，認(rèn)真研究，正確把握，妥善加以解決。
二、調(diào)研重點(diǎn)和調(diào)研情況
本人領(lǐng)銜的調(diào)研課題，主要是針對(duì)如何加強(qiáng)改進(jìn)和提升企業(yè)管理，圍繞“穩(wěn)四爭(zhēng)三”目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。在調(diào)研中，我們側(cè)重于企業(yè)的基礎(chǔ)管理和體制機(jī)制方面的調(diào)研。主要圍繞：1、撤銷縣級(jí)公司法人資格，明確地市公司經(jīng)營(yíng)主體地位后體制機(jī)制上存在問(wèn)題分析。2、如何圍繞“穩(wěn)四增三”目標(biāo)提升竟?fàn)幜Ψ治觥?、如何抓好基礎(chǔ)管理創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
在調(diào)研中我們采取實(shí)地考察、走訪零售戶和煙農(nóng)、與基層員工座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作情況進(jìn)行了解。從調(diào)研中了解到，除了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制上的問(wèn)題外，目前廣大員工普遍關(guān)注的是人事用工、分配制度、績(jī)效考評(píng)等涉及員工利益的基礎(chǔ)管理問(wèn)題，這些問(wèn)題是歷史遺留的棘手問(wèn)題，需要通過(guò)建立健全相關(guān)的體制機(jī)制去解決，而體制機(jī)制的建立和完善需要一個(gè)持續(xù)的漫長(zhǎng)的過(guò)程，不能一蹴而就。同時(shí)，這也是一個(gè)根本性的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題解決不好，企業(yè)的基礎(chǔ)就不能牢固，企業(yè)發(fā)展就不可能持續(xù)平穩(wěn)，所以當(dāng)務(wù)之急，就是要抓好基礎(chǔ)管理，努力提高資源配置效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，要從體現(xiàn)以人為本理念入手，重點(diǎn)解決人的問(wèn)題，建立健全管理制度，把解決人基礎(chǔ)性管理問(wèn)題作為解決制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓。
在“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面，烤煙生產(chǎn)要解決好“穩(wěn)”和“控”
壓力，落實(shí)好保穩(wěn)定的問(wèn)題；卷煙銷售要加強(qiáng)服務(wù)，提高銷量，落實(shí)好保增長(zhǎng)的問(wèn)題。
一是要把加強(qiáng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)作為解決烤煙生產(chǎn)“穩(wěn)”和“控”的抓手，既要處理好示范點(diǎn)與全面推進(jìn)的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好重點(diǎn)投入與穩(wěn)步實(shí)施的關(guān)系；既做到科學(xué)合理，又避免大包大攬或重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。示范基地要按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的工作要求，基地化生產(chǎn)要圍繞“專業(yè)化隊(duì)伍怎么組建？合作化模式如何推廣？生產(chǎn)組成形式如何完善？”等問(wèn)題超前思考，統(tǒng)籌兼顧。
二是要把加大農(nóng)村客戶服務(wù)大廳建設(shè)力度作為卷煙銷售增長(zhǎng)點(diǎn)的一個(gè)重要舉措來(lái)抓，通過(guò)挖掘農(nóng)村市場(chǎng)，加強(qiáng)服務(wù)工作措施，提高市場(chǎng)服務(wù)和覆蓋功能，尋找新的銷量增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、下一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升管理水平的思考
按照省局“打牢四個(gè)基礎(chǔ)，構(gòu)建四個(gè)體系，實(shí)現(xiàn)四個(gè)一流目標(biāo)”的要求，我局（公司）提出了圍繞“突出一個(gè)主題，實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變，完善三項(xiàng)機(jī)制，抓好四項(xiàng)改革，寫好五篇文章，培養(yǎng)六種能力”的發(fā)展思路，明確了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模穩(wěn)定在全省第四，綜合考核實(shí)力力爭(zhēng)全省第三的“穩(wěn)四爭(zhēng)三”目標(biāo)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，要圍繞既定目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，不斷提升管理水平，保持企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須抓好以下幾方面的工作：
（一）要正確處理好四個(gè)關(guān)系，把握好四個(gè)問(wèn)題。
一是正確處理好深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)與突出實(shí)踐特色的關(guān)系，把握好如何進(jìn)一步解放思想的問(wèn)題。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，呼喚思想解放。企業(yè)在發(fā)展的道路上面臨的一些深層次的矛盾和問(wèn)題，必須正確面對(duì)，不可回避。要積極探索在堅(jiān)持以“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心的同時(shí)，如何做到專賣管理、基礎(chǔ)管理、企業(yè)文化建設(shè)等方面統(tǒng)籌兼顧？如何做到既要解決員工收入差距的合理性，又要避免走回平均分配老路上的問(wèn)題？如何協(xié)調(diào)處理好既要加強(qiáng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施投入，回報(bào)社會(huì)，改善民生，又要避免在投入補(bǔ)貼方面大包大攬，盲目配置資源的問(wèn)題？解決這些問(wèn)題，要從根本上做到解放思想，只有解放思想，發(fā)展才有出路。
二是正確處理好解決當(dāng)前突出問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制，解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的關(guān)系，把握好如何改進(jìn)和完善管理體制工作機(jī)制的問(wèn)題。目前，新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制已基本建立，如何在基本體制框架下改進(jìn)和完善工作機(jī)制，解決如何提高執(zhí)行力的問(wèn)題；干部選拔任用的問(wèn)題;深化全體員工社會(huì)保險(xiǎn)體制和福利的問(wèn)題；改進(jìn)和完善勞動(dòng)用工和收入分配體制的問(wèn)題；崗位培訓(xùn)與綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn)的問(wèn)題；改進(jìn)和完善科技與管理創(chuàng)新機(jī)制體制問(wèn)題等。要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)和方法，通過(guò)制度建立、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新來(lái)解決制約企業(yè)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突的問(wèn)題。
三是正確處理好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)與保證全體黨員全程參與的關(guān)系，把握好科學(xué)發(fā)展與加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為增強(qiáng)自己的政治敏銳力，提高領(lǐng)導(dǎo)能力的思想武器，進(jìn)一步完善有利于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的考核體系。普通黨員要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為增強(qiáng)自己的政治覺(jué)悟，提高執(zhí)行力的良好途徑。
四是正確處理好保持總體進(jìn)度與堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量的關(guān)系，把握好科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。不斷提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
（二）從八個(gè)方面入手，切實(shí)解決影響和制約我局（公司）科學(xué)發(fā)展的難題
1、解放思想，統(tǒng)籌兼顧。本人認(rèn)為，當(dāng)前影響和制約企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的主要因素是如何解放思想、提高執(zhí)行力的問(wèn)題。坦率地說(shuō)，目前我們的企業(yè)內(nèi)部存在著安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、作風(fēng)不實(shí)、效率低下的情況時(shí)有人在。享樂(lè)主義、本位主義、利己主義思想在個(gè)別黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部身上還不同程度存在，這就是企業(yè)改革的大敵，不徹底解決這個(gè)問(wèn)題，改革就不能推進(jìn)，更談不上科學(xué)發(fā)展。因此，我們必須把解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重中之重來(lái)抓。
2、深化人力資源合理配置，健全和完善勞動(dòng)用工和薪酬分配制度。堅(jiān)持以發(fā)展的觀點(diǎn)，從全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，健全和完善勞動(dòng)用工和薪酬分配制度，完善社會(huì)保障制度。首先要繼續(xù)深化人事用工和分配制度改革，打破身份壁壘，淡化員工身份，建立健全體現(xiàn)“公開、公平、科學(xué)、合理”的綜合考核評(píng)價(jià)體系，制定和落實(shí)定期輪訓(xùn)、考評(píng)體系、待遇保障等制度措施。按照“限高、穩(wěn)中、提低”的原則，著力提高低收入者水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，注重內(nèi)部公平。
我局（公司）薪酬分配制度的改革已試行了三個(gè)月，總體來(lái)說(shuō)，新的薪酬分配制度是適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要的，絕大多數(shù)員工是擁護(hù)和支持的。當(dāng)然，在實(shí)行中也還有一些小細(xì)節(jié)需要不斷改進(jìn)和完善。但是，只要有利于保護(hù)多數(shù)員工的根本利益，有利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和主動(dòng)性，有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的提高，有利于促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部和諧和可持續(xù)發(fā)展，我們都應(yīng)當(dāng)毫不猶豫地堅(jiān)持下去，決不能走回頭路。
今后，我們要充分考慮,認(rèn)真研究,在完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，把逐步解決三類員工住房公積金問(wèn)題納入分配制度改革的盤子進(jìn)行統(tǒng)籌安排,著力解決企業(yè)內(nèi)部公平問(wèn)題。
3、健全內(nèi)部運(yùn)行控制機(jī)制，深化企業(yè)管理制度改革。健全內(nèi)部運(yùn)行控制機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理是企業(yè)管理落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。企業(yè)要發(fā)展，管理是關(guān)鍵。隨著企業(yè)改革的不斷深入和企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，企業(yè)管理也從粗放型向精細(xì)化型轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行控制機(jī)制尤其重要。要把內(nèi)部運(yùn)行控制機(jī)制放在更加扎實(shí)的基礎(chǔ)管理之上，要在人力資源管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、員工隊(duì)伍管理等方面建立健全管理制度和責(zé)任制度。堅(jiān)持用制度管人和辦事，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督，全程控制。突出運(yùn)用，突出創(chuàng)新，不斷解決和完善制度空白、制度缺陷和制度沖突問(wèn)題，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新。
4、圍繞“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，健全目標(biāo)管理和考核方式?！皟蔁煛鄙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)是我局（公司）工作的中心，是實(shí)現(xiàn)××煙草又好又快發(fā)展的根本任務(wù)，離開了這個(gè)中心任務(wù)，一切都是空談。因此，我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論與抓好“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中，體現(xiàn)到具體行動(dòng)上。今年，烤煙生產(chǎn)面臨“穩(wěn)”、“控”壓力較大，要嚴(yán)格按照國(guó)家局“嚴(yán)格控制、適度從緊”煙葉工作方針和“煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”的工作目標(biāo)，要立足于穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求好，好中求快，建立健全煙葉生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和卷煙經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制度，分解和細(xì)化各階段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，落實(shí)到人，定期考核，扎實(shí)抓好工作的落實(shí)。
5、建立內(nèi)外部安全環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)要發(fā)展既需要一個(gè)安全穩(wěn)定的外部環(huán)境，也需要一個(gè)和諧的內(nèi)部環(huán)境，穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有了穩(wěn)定，發(fā)展就無(wú)從談起。確保一個(gè)企業(yè)內(nèi)外部安全環(huán)境，這就需要我們對(duì)外加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，需要認(rèn)真踐行“兩個(gè)至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，勇于承擔(dān)和履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，樹立良好的社會(huì)形象。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，增進(jìn)內(nèi)部和諧，造就企業(yè)的親和力，增強(qiáng)員工的歸屬感和自豪感，凝聚了人心，聚合力量，才能保持企業(yè)生機(jī)活力，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
6、深化干部管理，拓寬員工晉升通道。在干部管理上，要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)打破常規(guī)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持“能者上，平者讓，庸者下”的選人用人機(jī)制，不拘一格選拔人才。讓想干事的人有機(jī)會(huì)，讓能干事的人有平臺(tái)。注意從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到機(jī)關(guān)工作，鼓勵(lì)年輕干部到基層建功立業(yè)。要通過(guò)建立和完善員工職務(wù)晉升、職業(yè)技術(shù)晉升、崗級(jí)系數(shù)晉升等多種形式，拓寬員工晉升渠道。要讓基層員工覺(jué)得工作有希望、有想法、有奔頭，安心于本職工作。
說(shuō)到“管理”這詞，對(duì)很多中小企業(yè)的創(chuàng)始人和企業(yè)管理高層，再熟悉不過(guò)的詞，也是天天掛嘴邊，時(shí)時(shí)而思的事情。我最近對(duì)一家全省IT行業(yè)全年?duì)I業(yè)額幾個(gè)億的大企業(yè)做信息化管理調(diào)研，通過(guò)一個(gè)月細(xì)致的調(diào)研，把調(diào)研報(bào)告呈給老總們一看，他們既吃驚又大為不解，因?yàn)槲疑厦嫣岬降膸c(diǎn)問(wèn)題都涉及到，還增加流程混亂、資金流向混亂、各部門利益相爭(zhēng)嚴(yán)重等問(wèn)題。這時(shí)我把每個(gè)相關(guān)問(wèn)題一一針對(duì)實(shí)際情況做了細(xì)致闡述，幾位老總長(zhǎng)時(shí)間長(zhǎng)思不語(yǔ)。
從調(diào)研中我們得知，他們經(jīng)過(guò)國(guó)際ISO9001標(biāo)準(zhǔn)考核，而且花重金請(qǐng)專業(yè)管理公司量身打造企業(yè)管理流程，有時(shí)還派管理高層去學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理思路。在這里我想說(shuō)的事，我們身邊還有多少這樣公司，這次IT行業(yè)受“金融危機(jī)”影響，他們一下就裁減幾個(gè)部門和很多員工。這個(gè)“冬天”讓人感覺(jué)“寒氣”逼人。很多企業(yè)看到我們調(diào)研報(bào)告，提出具體修改想法，都被我們否定，并不是他們想法有錯(cuò)，而是如果依然是腳痛醫(yī)腳，頭痛醫(yī)頭，那么僅是治標(biāo)不治本。我就中小企業(yè)的問(wèn)題，歸結(jié)為是：管理誤區(qū)。
“管理誤區(qū)”在我看來(lái)并不是本質(zhì)上的錯(cuò)誤，大家都知道管理出問(wèn)題了，而且也知道問(wèn)題的輕重。但我們恰恰忽視管理的核心目標(biāo)：就是讓高效的團(tuán)隊(duì)健康、有序去執(zhí)行企業(yè)制訂的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)?！敖】怠本褪且舷聹贤槙?，管理在這當(dāng)中就是把平臺(tái)搭建到，讓每個(gè)人在這平臺(tái)上發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì)并能形成強(qiáng)有力的溝通渠道形成互補(bǔ)。“有序”就是事事要有計(jì)劃，事事可以追蹤到人，這里計(jì)劃必須是操行性強(qiáng)、可控性強(qiáng)。沒(méi)有完善的扁平化管理，是很難有讓團(tuán)隊(duì)高效有序的執(zhí)行。那么“管理誤區(qū)”到底是什么的誤區(qū)呢？其實(shí)歸納就兩點(diǎn)：一是制度管人和人管人；二是企業(yè)文化缺失。
（一）制度管人和人管人
制度管人和人管人的現(xiàn)象是我們身邊中小企業(yè)管理中的“特色”。這也是我們中國(guó)幾百年儒家思想和西方文化想結(jié)合的產(chǎn)物。我這樣闡述這觀點(diǎn)肯定很多人都一定認(rèn)可，因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)都是這樣經(jīng)營(yíng)管理的，難道不要制度或者人來(lái)管嗎？其實(shí)，我可以理解大家這樣想法，事實(shí)也沒(méi)錯(cuò)，但為什么這樣講呢？我們先從制度管人說(shuō)起，這沒(méi)有錯(cuò)，而且我也非常認(rèn)可，很多企業(yè)為制訂企業(yè)管理制度，著實(shí)費(fèi)了不少心思，有的花重金派人到國(guó)外學(xué)習(xí)外企管理制度，讓我們不少中小企業(yè)提升企業(yè)形象和企業(yè)執(zhí)行力跨出強(qiáng)有力的一步。所以很多中小企業(yè)更是一股腦的去效仿，把老外的東西拿來(lái)就用，可就是形像，神不像。使得很多企業(yè)管理水土不服，員工思想渙散，這就是我稱之為“西方文化”。魯迅先生都說(shuō)過(guò)棄其糟粕，取之精華。可我們很多企業(yè)管理者硬是拿來(lái)就用，再用魯迅話講“拿來(lái)主義”。這時(shí)候，就有的企業(yè)管理者不相信“西方文化”來(lái)個(gè)全盤否定，制訂的制度形同虛設(shè)，完全按照我們老祖宗的思想來(lái)管理企業(yè)，與此同時(shí)，給“管本位”思想和“庸才”創(chuàng)造滋生土壤，這就是我稱為中國(guó)儒家思想。一件事情下來(lái)，我們要走很多程序，大家怨聲載道。有才能的流失，沒(méi)能力會(huì)“來(lái)事”的人受寵。更可怕的是，某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)出差，讓部分機(jī)構(gòu)運(yùn)作停止，連重要投標(biāo)的事都沒(méi)辦法落實(shí)。按此管理下去遇到今年的“金融危機(jī)”能不倒閉裁員嗎？美國(guó)三大汽車巨頭：福特、通用、克萊斯勒在此次金融危機(jī)中向美國(guó)國(guó)會(huì)提交救援計(jì)劃時(shí)，國(guó)會(huì)議員就提出讓他們必須管理改革，否則就不會(huì)救援，與之相比我們國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的管理改革也是事在必行。而且是必須符合我們中國(guó)中小企業(yè)實(shí)際環(huán)境和情況，有針對(duì)性進(jìn)行調(diào)整部署。我個(gè)人拙見認(rèn)為，我們中小企業(yè)管理應(yīng)是中新結(jié)合，用制度約束人，用魅力去影響人。管理中，60%用制度去充實(shí)管理。制度要體現(xiàn)外企高效、有序外企的思想，但不能拿來(lái)就用，要結(jié)合我們企業(yè)的實(shí)際情況去修改，從而提升企業(yè)的管理水平，另外40%的管理是用領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人魅力去影響員工。我們國(guó)人最講情感的，這也是國(guó)情。單純用制度去管理，顯得很生硬，不能把制度人性化的一面體現(xiàn)出來(lái)。所以我們思想要中西結(jié)合，制度要糅合人性化，這樣管理才能有的放矢。
說(shuō)到這里，很多企業(yè)管理者，都會(huì)覺(jué)得這很簡(jiǎn)單，誰(shuí)都知道，可在執(zhí)行的時(shí)候又有幾個(gè)真正做到的呢，就好象我給一些市場(chǎng)人員培訓(xùn)時(shí)，我設(shè)計(jì)一個(gè)小題目，說(shuō)起來(lái)大家都知道，就是拜訪客戶進(jìn)門到出門，20個(gè)人中挑選5個(gè)人，只有一個(gè)做到標(biāo)準(zhǔn)，我的標(biāo)準(zhǔn)是：進(jìn)門輕敲門、自我介紹、遞名片、坐下、客戶倒水，談話結(jié)束道別、坐過(guò)的椅子擺正、喝水的紙杯帶走、輕輕帶上門、結(jié)束。所以我們管理得關(guān)注細(xì)節(jié)，這樣我們才能真正跟管理要效益。
（二）企業(yè)文化缺失
企業(yè)文化是我們管理的精神精髓。它能貫穿管理始終，如果你要問(wèn)眾多企業(yè)負(fù)責(zé)人：“你的企業(yè)文化是什么”？他們回答的都是空洞的東西，或者就是他個(gè)人的思想，我應(yīng)某一集團(tuán)老板應(yīng)邀，做集團(tuán)市場(chǎng)總監(jiān)，集團(tuán)老板的思想就是企業(yè)文化，這個(gè)特別明顯，他的個(gè)人情緒好壞，可以影響整個(gè)集團(tuán)所有員工，這一點(diǎn)毫不夸張，有一次我和他在外面談事結(jié)束回集團(tuán)公司，剛到大廳就看到衛(wèi)生不怎么樣，他見到打掃衛(wèi)生的阿姨罵跑了，就這一點(diǎn)，我們可以看出這個(gè)集團(tuán)文化是什么樣子，而且整個(gè)大廳都是他個(gè)人宣傳畫像和個(gè)人發(fā)家史，和他一起創(chuàng)業(yè)的伙伴早就離開他，每個(gè)人的家業(yè)都超過(guò)他幾倍。我們且不說(shuō)老板個(gè)人，就企業(yè)而言，這就是典型企業(yè)文化的嚴(yán)重缺失。還有諸多小的企業(yè)，沒(méi)有把企業(yè)文化建設(shè)，但沒(méi)能讓大家感受到，從而何談歸屬感和對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的認(rèn)同，更何談?dòng)行?zhí)行。那么我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)企業(yè)文化呢？我總結(jié)如下幾個(gè)方面。
首先制定企業(yè)文化實(shí)施規(guī)劃，內(nèi)容包括：企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)方針；企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)；企業(yè)文化建設(shè)的基本任務(wù)；企業(yè)文化建設(shè)的具體措施。當(dāng)然我們要有步驟的循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)、單項(xiàng)目標(biāo)、階段目標(biāo)。其次，編制企業(yè)文化手冊(cè)，編制大致應(yīng)包括以下各項(xiàng)：序言或概論：主要概述企業(yè)的發(fā)展歷程，當(dāng)前是的發(fā)展態(tài)勢(shì)，今后的發(fā)展規(guī)劃，特別闡述企業(yè)文化的重要意義。在主體我們著重闡述企業(yè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化實(shí)質(zhì)，企業(yè)文化特征，企業(yè)文化宗旨。實(shí)體部分：詳細(xì)地、全面地刊載已整合審定的企業(yè)精神價(jià)值理念即識(shí)別系統(tǒng)；企業(yè)待業(yè)規(guī)范既行為識(shí)別系統(tǒng)，展示企業(yè)的形象標(biāo)志即視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。企業(yè)之歌、誓詞也宜刊載。這樣可使我們每個(gè)員工都能受到企業(yè)文化的感染和熏陶。再者，建設(shè)企業(yè)文化網(wǎng)絡(luò)。文化網(wǎng)絡(luò)是指企業(yè)內(nèi)部的報(bào)紙刊物、廣播電視、圖書室等文化傳播和文化活動(dòng)設(shè)施。企業(yè)報(bào)刊，是維系員工對(duì)企業(yè)認(rèn)同感的紐帶，也是企業(yè)聯(lián)系社會(huì)的文化通道，在企業(yè)文化建設(shè)中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的功用。我們主要把其分為三種：（1）宣傳喉舌型，即保持著國(guó)有企業(yè)的傳統(tǒng)，主要作業(yè)企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層的喉舌，著重宣傳企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和最高決策的政令。還經(jīng)常配合黨和政府的中心任務(wù)，向員工及時(shí)地報(bào)道宣傳黨和政府的一系列方針政策。（2）廣告服務(wù)型，其主要宗旨系為企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，借助報(bào)刊向外推介產(chǎn)品，宣傳“企業(yè)形象”。（3）文化建設(shè)型，重點(diǎn)是辦成文化園地，追求以文化的功能、文化的力量來(lái)整合企業(yè)的價(jià)值理念和行為規(guī)范，培育企業(yè)團(tuán)隊(duì)的身心力和凝聚力，致力形成學(xué)習(xí)型的文化氛圍，追求企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的增值。
以上文化建設(shè)的主要優(yōu)點(diǎn)是，能切實(shí)的把辦企業(yè)報(bào)刊視作現(xiàn)代企業(yè)管理不可或缺的組成部分。同時(shí)，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段，為樹立企業(yè)品牌形象的重要載體，充分能實(shí)現(xiàn)上下之間、員工之間良性互動(dòng)溝通的重要渠道。當(dāng)然，這些文化建設(shè)后，更重要的是培訓(xùn)，讓這些文化精髓能灌輸?shù)矫總€(gè)員工的思想中去。也就是從思想上要用企業(yè)文化去整合與占領(lǐng)員工的思想，讓所有的員工都必須認(rèn)可企業(yè)的企業(yè)文化，并用這種企業(yè)文化在現(xiàn)實(shí)中指導(dǎo)自己的行為。企業(yè)文化的骨干，主要是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)層人員，管理層負(fù)責(zé)人員，部門經(jīng)理以上人員以及其他企業(yè)文化活動(dòng)積極分子。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是宣講企業(yè)確立的價(jià)值理念；研討企業(yè)規(guī)范的行為規(guī)則；唱《企業(yè)之歌》。在培訓(xùn)方法上，我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)莊重發(fā)放《企業(yè)文化手冊(cè)》 ，并利用各種視聽形式，如宣傳欄、廣播、各種會(huì)議等形式反復(fù)強(qiáng)調(diào)已確立的價(jià)值理念和行為規(guī)范。在每周的例會(huì)上，教唱和播放《企業(yè)之歌》。如遇企業(yè)重要活動(dòng)，如企業(yè)年慶等可升公司旗、唱企業(yè)之歌、佩戴公司徽志、統(tǒng)一著裝公司服飾，通過(guò)典儀的訓(xùn)練使員工產(chǎn)生對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感和歸屬感。
成長(zhǎng)型中小企業(yè)面臨的主要問(wèn)題和困難
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，成長(zhǎng)型中小企業(yè)由于面對(duì)的市場(chǎng)和自身特點(diǎn)不同，在發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難有一定的特性，但同時(shí)也面臨著許多共性的問(wèn)題和困難。
融資難制約了中小企業(yè)的發(fā)展速度
在我們考察過(guò)的企業(yè)中，我們深切地感受到，資金的需求和解決貸款的困難是企業(yè)第一位的需求和困難。大約有80%的企業(yè)都反映資金緊張，融資渠道不暢，從銀行貸款太難。一般中小企業(yè)靠自有資金滾動(dòng)，稍有不慎，資金鏈就可能斷裂，企業(yè)就會(huì)陷入困境。成長(zhǎng)型中小企業(yè)因其發(fā)展迅速，產(chǎn)銷量快速增長(zhǎng)，對(duì)資金的占用需求也會(huì)相應(yīng)快速增加。資金不足，一些企業(yè)損失了很多商業(yè)機(jī)會(huì)。尤其是我們?cè)L問(wèn)的中小企業(yè)有一半左右或者要搬遷新址，或者要就地?cái)U(kuò)建，對(duì)資金的需求更大。
粗放管理方式使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升緩慢
目前一些成長(zhǎng)型中小企業(yè)開始追求現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方式，但許多企業(yè)仍然沒(méi)有掌握先進(jìn)的管理方法。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，90%的企業(yè)還停留在以經(jīng)驗(yàn)為主的傳統(tǒng)管理的模式中，由于員工素質(zhì)等諸多因素限制，缺乏推進(jìn)5S管理、設(shè)備保全（TPM）、全面質(zhì)量管理（TQM）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、精益生產(chǎn)方式（TPS）等先進(jìn)管理方式的能力和基礎(chǔ)，造成企業(yè)生產(chǎn)效率低（人力、材料和設(shè)備待機(jī)）浪費(fèi)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，生產(chǎn)成本較高，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如某企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)出后一個(gè)月才能發(fā)貨，車間堆積大量的銅帶和硒鋼片，企業(yè)資金的70%壓在產(chǎn)成品和原材料上，資金周轉(zhuǎn)速度緩慢。
沒(méi)有合法的物權(quán)證書，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)發(fā)展
有關(guān)部門為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展招商引資，以事實(shí)上不可能的“很快解決土地使用證”為承諾，吸引企業(yè)落戶。造成一些企業(yè)沒(méi)有土地使用權(quán)證就非法經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，隨時(shí)面臨處罰，也失去了向銀行貸款的資格，使已投資的中小企業(yè)面臨許多無(wú)法克服的困難。
老產(chǎn)品多，新產(chǎn)品少，造成企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
我們考察過(guò)的中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平參差不齊，一部分中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力較差，沒(méi)有自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，科技人員數(shù)量少、水平低，沒(méi)有與大專院校、科研院所建立合作關(guān)系，也從來(lái)沒(méi)有引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和消化吸收的經(jīng)歷，不具備自主技術(shù)創(chuàng)新能力。由于沒(méi)有自主技術(shù)創(chuàng)新能力，企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)老產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，企業(yè)面臨很大壓力。
人才缺乏，造成企業(yè)發(fā)展動(dòng)力減弱
從我們考察的企業(yè)中看，人才隊(duì)伍建設(shè)工作已經(jīng)取得了很好的成績(jī)。但是由于中小企業(yè)發(fā)展速度很快，因此總體上說(shuō)，目前企業(yè)人才的數(shù)量和水平還非常不適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，中小企業(yè)中重點(diǎn)大學(xué)的本科生、碩士和博士研究生數(shù)量還不多，高級(jí)別、高層次的專家很少，高水平技術(shù)人才的缺乏仍是企業(yè)面臨的一個(gè)大的問(wèn)題。一些企業(yè)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)工作還有很大差距，既沒(méi)有內(nèi)部開展技術(shù)培訓(xùn)的措施，也沒(méi)有建立促進(jìn)技術(shù)人才快速成長(zhǎng)的機(jī)制，在事業(yè)留人、感情留人、待遇留人方面缺乏具體的辦法。
信息不靈，得不到政府的扶助和支持
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)許多中小企業(yè)都存在信息不暢的問(wèn)題。首先是對(duì)政府信息缺少了解，許多中小企業(yè)把精力集中在企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷工作上，對(duì)政府部門扶持企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)不研究、不掌握。如技術(shù)開發(fā)費(fèi)按150%的比例抵扣企業(yè)年度所得稅應(yīng)稅所得額優(yōu)惠政策，一些企業(yè)不知道要享受該政策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)賬目方面有那些具體要求和向政府部門怎樣申請(qǐng)。許多企業(yè)都不熟悉省、市科技廳、局，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和中小企業(yè)廳、局在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面有哪些專項(xiàng)資金和這些專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)辦法，沒(méi)有申報(bào)和得到政府專項(xiàng)資金的支持。另外一些企業(yè)在社會(huì)合作和市場(chǎng)需求等信息方面也存在很多困難。
進(jìn)一步加速成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展的建議
創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加大“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”組織工作的力度
政府主管部門要大張旗鼓地推進(jìn)“沈陽(yáng)市中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，各類服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極扶持和幫助成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展。如協(xié)調(diào)各銀行和金融機(jī)構(gòu)，幫助中小企業(yè)獲得資金支持；組織推廣先進(jìn)的管理理念和管理方法，提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平；開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，引導(dǎo)科研院所、大專院?？萍剂α窟M(jìn)入中小企業(yè)；搭建共用技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推廣先進(jìn)技術(shù)和工藝；組織各類技術(shù)專家，幫助中小企業(yè)解決技術(shù)難題；支持中小企業(yè)開展國(guó)際合作，開拓國(guó)際市場(chǎng)；組織各種培訓(xùn)活動(dòng)，提高中小企業(yè)各類人員的素質(zhì)；組織向企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)信息、產(chǎn)品檢測(cè)、專家咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、法律援助等諸多方面的服務(wù)等。
設(shè)立“成長(zhǎng)性中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金”，扶持企業(yè)加速發(fā)展
按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》要求，設(shè)立“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、改進(jìn)管理、對(duì)外合作及服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)行資助。資金由市中小企業(yè)局安排使用。要制定科學(xué)、合理的資金使用管理辦法，確保公開、公正和公平，提高資金的使用效率。
規(guī)范企業(yè)行為，制定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，促進(jìn)銀企合作
目前銀行系統(tǒng)正在調(diào)整服務(wù)方向和工作思路，推出新的融資服務(wù)產(chǎn)品，根據(jù)中小企業(yè)實(shí)際情況確定貸款必備條件及簡(jiǎn)化貸款手續(xù)等措施，逐步強(qiáng)化商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款支持。融資難是一個(gè)世界性的問(wèn)題，它是由兩個(gè)方面原因產(chǎn)生的：一是銀行貸款條件高和服務(wù)產(chǎn)品少；二是企業(yè)行為不規(guī)范，不具備貸款的基本條件。因此出現(xiàn)了企業(yè)與銀行不相適應(yīng)的情況。建議借鑒香港和國(guó)外的做法，由政府拿出一部分資金，為銀行承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目貸款損失，鼓勵(lì)和支持銀行向中小企業(yè)貸款。
加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)
建議以沈陽(yáng)市中小企業(yè)服務(wù)中心為核心，組織和整合全市各種中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)組織，聯(lián)合起來(lái)為中小企業(yè)提供服務(wù)和支持。建設(shè)一個(gè)以政府為指導(dǎo)，各方面專家為支撐，各種社會(huì)機(jī)構(gòu)為依托，為中小企業(yè)提供各種服務(wù)為主要任務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)，采用綜合性、一站式和便捷的服務(wù)方式，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和科技開發(fā)中遇到的各種困難，提高企業(yè)的管理水平、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)平臺(tái)應(yīng)建立“政府支持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的運(yùn)行機(jī)制。
推廣先進(jìn)管理方法，提高企業(yè)管理水平
要積極組織在中小企業(yè)中推廣先進(jìn)的管理方法，要針對(duì)不同類別企業(yè)的各自特點(diǎn)，引進(jìn)不同的現(xiàn)代管理手段，包括精益生產(chǎn)管理技術(shù)、工業(yè)工程技術(shù)、5S管理辦法、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）和信息化管理方法等，提高采用先進(jìn)管理方法取得的成效；要組織好各種形式的培訓(xùn)班，開展對(duì)中小企業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作，使他們接受先進(jìn)的管理理念，掌握基本的現(xiàn)代管理方法，提高自身的素質(zhì)和水平，自覺(jué)地參與改善企業(yè)管理的實(shí)踐；在組織推廣先進(jìn)管理方法時(shí)，要慎重試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，然后組織面上推廣。政府對(duì)試點(diǎn)企業(yè)給予資金補(bǔ)貼和組織有經(jīng)驗(yàn)、有水平的管理專家?guī)头觥?/p>
開展產(chǎn)學(xué)研合作交流，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
要支持和鼓勵(lì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)建設(shè)和完善企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，一般的中小企業(yè)都應(yīng)該設(shè)有開發(fā)小組或技術(shù)部，有條件的企業(yè)應(yīng)該成立企業(yè)技術(shù)中心。達(dá)到一定水平的技術(shù)中心要積極申報(bào)認(rèn)定為市級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。已經(jīng)設(shè)有技術(shù)中心的企業(yè)要優(yōu)化開發(fā)機(jī)構(gòu)的體制和機(jī)制，完善技術(shù)中心管理辦法，逐步做到科學(xué)化、規(guī)范化。有效引導(dǎo)中小企業(yè)與高校、科研所建立聯(lián)系、開展合作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)積極招聘技術(shù)人才，采取有效措施培養(yǎng)人才、創(chuàng)造好的環(huán)境留住人才，建設(shè)高水平的技術(shù)人才隊(duì)伍。要通過(guò)建立、完善技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，集散各種國(guó)外最新的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和材料的信息；組織企業(yè)家到國(guó)外開展考察、訪問(wèn)、交流活動(dòng)；協(xié)助解決企業(yè)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)裝備中遇到的困難；支持引進(jìn)國(guó)外專家?guī)椭髽I(yè)解決技術(shù)課題；組織國(guó)內(nèi)專家?guī)椭髽I(yè)攻關(guān)等辦法，支持企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和工藝，組織消化吸收，并開展再創(chuàng)新活動(dòng)。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)，上門服務(wù)
有關(guān)政府部門和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)都要更新觀念，改變作風(fēng)，變管理為服務(wù)。要走出機(jī)關(guān)大門，深入企業(yè)，調(diào)查研究，了解實(shí)情。在深入實(shí)際的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理或技術(shù)進(jìn)步工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)推廣；發(fā)現(xiàn)帶有共性的問(wèn)題時(shí)，要研究集中解決的指導(dǎo)意見；發(fā)現(xiàn)企業(yè)的個(gè)性化的需求，要盡最大努力幫助具體解決。要進(jìn)行專題調(diào)研、采取現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，組織社會(huì)各方面專家，組成專家組，持續(xù)開展專家行活動(dòng)。
關(guān)鍵詞 思想動(dòng)態(tài) 反饋 調(diào)查 研究
中圖分類號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，是我們黨一貫堅(jiān)持的群眾工作路線。作為制造業(yè)企業(yè)，廣大一線員工是企業(yè)效益的直接輸出者，是產(chǎn)品質(zhì)量的直接關(guān)聯(lián)者，是管理制度和企業(yè)決策的直接執(zhí)行者，職工的心態(tài)和動(dòng)態(tài)，職工的焦點(diǎn)和問(wèn)題，是企業(yè)發(fā)展需要關(guān)注和處理好的當(dāng)務(wù)之急。
健全開拓職工反饋渠道，充分做好“上傳下達(dá)”工作，是調(diào)查獲取職工真實(shí)的思想動(dòng)態(tài)信息、了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和把握企業(yè)決策方向的前提條件。調(diào)查研究最忌“坐井觀天”，岸邊垂釣可靜待漁獲，而跋深涉海才能了解環(huán)境，正確預(yù)期，調(diào)整方向。對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)調(diào)查研究，形成PDCA良性循環(huán)機(jī)制，才能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，突破企業(yè)發(fā)展的瓶頸，謀求穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、合理應(yīng)對(duì)：反饋渠道公開化、多樣化和可控化
公開化：企業(yè)要自覺(jué)接受工商管理部門和其他監(jiān)管單位的監(jiān)督和檢查，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)各方面合法合規(guī)；要維護(hù)職工合法權(quán)益，營(yíng)造開放的文化氛圍，給予員工在企業(yè)內(nèi)部充分的言論自由；須公告信息反饋渠道使員工知曉，廣開言路；由紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門和工會(huì)委員會(huì)聯(lián)合監(jiān)管信息反饋平臺(tái)，確保信息通達(dá)。
多樣化：搭建“總經(jīng)理信箱”、“合理化建議”和“職工信息反饋”等信息反饋平臺(tái)組成的信息反饋系統(tǒng)，各個(gè)反饋平臺(tái)面對(duì)不同層面的問(wèn)題，涵蓋了企業(yè)和員工之間的各種關(guān)系面，如運(yùn)行得當(dāng)，則企業(yè)廉政風(fēng)紀(jì)、管理流程、制度實(shí)效及員工個(gè)性化需求等方面的信息都可了解到現(xiàn)狀實(shí)際和突出問(wèn)題。
可控化：信息反饋平臺(tái)須做到可追溯，一方面便于企業(yè)開展問(wèn)詢和訪談，進(jìn)一步深入調(diào)查研究員工所反映問(wèn)題；同時(shí)，可確保信息真實(shí)性和可靠性。面對(duì)一些不可追溯的意見和建議，企業(yè)反饋信息收集人員須通過(guò)調(diào)查取證，認(rèn)真甄別反饋信息的真實(shí)性與否。
二、主動(dòng)出擊：深入調(diào)查研究，形成問(wèn)題閉環(huán)
企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，必須及時(shí)辨識(shí)隱患，避免隱患?jí)汛笤斐晌：?。而企業(yè)普遍存在員工對(duì)企業(yè)存在隱患不關(guān)心、無(wú)意識(shí)或不敢說(shuō)等問(wèn)題，企業(yè)管理人員若不主動(dòng)出擊，找出隱患所在，無(wú)異于坐以待斃。這就需要企業(yè)管理人員主動(dòng)深入調(diào)查，消除職工疑慮，使職工坦誠(chéng)主動(dòng)地為企業(yè)發(fā)展提出建議和意見，對(duì)個(gè)人發(fā)展提出需求。
一是前期調(diào)查，通過(guò)《員工滿意度問(wèn)卷》或者抽樣調(diào)查訪談等方式，從員工普遍關(guān)心的問(wèn)題入手，了解職工需求、企業(yè)制度貫徹力度及企業(yè)管理流程合理性。如從薪酬滿意度、崗位意向調(diào)查等方面，可了解到員工的價(jià)值取向和文化宣貫效果；從行業(yè)方針目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)等常識(shí)問(wèn)題中可了解員工對(duì)于企業(yè)發(fā)展的信心和愿景；從企業(yè)本年度重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度和目的等問(wèn)題中，可了解到員工在企業(yè)發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)中的參與度與關(guān)注度以及職工培訓(xùn)需求等。
二是深入研究，一方面通過(guò)公司黨、工、團(tuán)班子的思想政治工作人員進(jìn)班組、進(jìn)崗位，定期深入基層一線采集職工意見；一方面公司先提出改革發(fā)展中預(yù)期對(duì)職工將形成較大影響的課題，將思路性問(wèn)題層層下發(fā)到各部門、單位，通過(guò)訪談或者問(wèn)卷等形式收集職工意見，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題收集匯總后，須形成落實(shí)整改機(jī)制，遞交達(dá)問(wèn)題涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行初步解決并形成方案；需要牽涉到多個(gè)部門的問(wèn)題，通過(guò)定期召開政工例會(huì)召集相關(guān)部門進(jìn)行討論協(xié)商，并將解決方案或討論結(jié)果進(jìn)行公告。
三是落實(shí)改進(jìn)，調(diào)查研究的目的是為了更好地解決問(wèn)題，只有對(duì)問(wèn)題形成對(duì)策、付諸實(shí)踐，才能避免企業(yè)對(duì)職工問(wèn)題調(diào)研工作流于形式，同時(shí)也是企業(yè)獲取職工信心和信任，為調(diào)研工作的進(jìn)一步深入開展打好群眾基礎(chǔ)，是避免職工問(wèn)題尖銳擴(kuò)大化的必要前提。
首先是需要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行反溯和問(wèn)詢，一方面確認(rèn)問(wèn)題是否具有普遍性，有無(wú)擴(kuò)散跡象；另一方面摸清事實(shí)的成因，由表及里，探觸到企業(yè)制度和文化層面。同時(shí)，還需要將職工思想動(dòng)態(tài)管理納入企業(yè)黨支部考核目標(biāo)以及部門業(yè)績(jī)考核目標(biāo)，使問(wèn)題相關(guān)部門切實(shí)將問(wèn)題整改落實(shí)到位；對(duì)暫時(shí)難以解決的問(wèn)題，也必須闡明原因。
近年來(lái)，中鐵五局六公司黨委堅(jiān)持用理論升華思想，在理論學(xué)習(xí)上牢牢把握“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、重調(diào)研、助發(fā)展”的總體思路，用先進(jìn)思想助推領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力提高、黨建思想政治工作出成效、企業(yè)管理上臺(tái)階、技術(shù)創(chuàng)新有成果，從而有力地推動(dòng)了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
量身訂制學(xué)習(xí)內(nèi)容
公司在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)上，除了堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線、方針、政策外，還有針對(duì)性地把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技文化等知識(shí)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，以豐富頭腦開闊視野，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。為了提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，公司堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，將企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題引入到理論學(xué)習(xí)與調(diào)研之中，使調(diào)查研究有的放矢。如：公司在“十二五”發(fā)展規(guī)劃制訂上，于2010底和2011年初分別組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)把握中央經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，科學(xué)判斷行業(yè)發(fā)展形勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和短板，最終提出了“4321”發(fā)展戰(zhàn)略。2011年二季度，公司面對(duì)鐵路建設(shè)市場(chǎng)出現(xiàn)的一些微妙變化，率先提出鐵路建設(shè)市場(chǎng)可能發(fā)生新變化的課題，在會(huì)上展開激烈討論，最后形成了初步共識(shí)和應(yīng)對(duì)變化可以采取的措施，避免了后期鐵路建設(shè)市場(chǎng)急速換擋、減速造成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。
縱深推進(jìn)理論學(xué)習(xí)
一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。在集中學(xué)習(xí)上，公司堅(jiān)持“封閉式”學(xué)習(xí)環(huán)境、“開放式”學(xué)習(xí)氛圍、“多媒體式”學(xué)習(xí)形式，實(shí)現(xiàn)了精力集中、學(xué)風(fēng)民主、手段現(xiàn)代的學(xué)習(xí)目標(biāo)。公司還針對(duì)工學(xué)矛盾相對(duì)突出的實(shí)際，要求中心組成員在參加集中學(xué)習(xí)前開展自學(xué)，并對(duì)自學(xué)行為作出規(guī)范，對(duì)自學(xué)時(shí)間、內(nèi)容、思考題目、學(xué)習(xí)體會(huì)、筆記字?jǐn)?shù)均作出明確要求，增大了學(xué)習(xí)的含金量，緩解了工學(xué)矛盾。
二是堅(jiān)持撰寫學(xué)習(xí)心得與工作實(shí)際相結(jié)合。公司黨委要求領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)上要結(jié)合理論撰寫學(xué)習(xí)心得、調(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等，并提出一些解決問(wèn)題的辦法、思路，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，極大地提高了理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性、針對(duì)性和實(shí)踐性。2011年，公司領(lǐng)導(dǎo)撰寫的《乘勢(shì)而上謀發(fā)展 八個(gè)堅(jiān)持促跨越》《把脈開方謀新篇》《廉生威而頹于廢》等5篇調(diào)研論文分別發(fā)表于《企業(yè)文明》及《探討與交流》等媒體雜志，起到了較好的引導(dǎo)啟迪作用。
三是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。公司黨委在抓好中心組成員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地抓好項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，中心組的學(xué)習(xí)資料、研討課題等都要適時(shí)發(fā)放到項(xiàng)目黨工委，作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子和管理干部的學(xué)習(xí)參考資料。同時(shí)，公司還將項(xiàng)目理論學(xué)習(xí)和課題調(diào)研納入精神文明年度考核范疇。今年，公司還特別將項(xiàng)目上報(bào)理論調(diào)研文章數(shù)量納入項(xiàng)目文化建設(shè)和宣傳報(bào)道目標(biāo)責(zé)任，單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行考核。
四是堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。公司一方面請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)講座，提高學(xué)習(xí)層次。今年工作會(huì)期間，公司邀請(qǐng)了重慶市檢察院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)參會(huì)的全公司170多名中層以上人員進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。另一方面，公司還不定期地組織領(lǐng)導(dǎo)干部到知名企業(yè)參觀、考察、學(xué)習(xí)其先進(jìn)思想和經(jīng)驗(yàn)。
科學(xué)調(diào)研謀求發(fā)展
為充分發(fā)揮政研會(huì)的組織功能，公司審時(shí)度勢(shì)，定期組織開展大型理論調(diào)研成果展示會(huì)，極大地推動(dòng)了全公司理論調(diào)研工作。
開展黨建政研活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。公司在發(fā)展過(guò)程中有兩次重大轉(zhuǎn)折。在1997年鐵路建設(shè)進(jìn)入低潮時(shí)，公司面臨著嚴(yán)重的生存危機(jī)。為了企業(yè)的生存與發(fā)展，公司黨委一班人審時(shí)度勢(shì)，在1998年初召開的黨建政研會(huì)上迅速掀起了以學(xué)（報(bào)告）、拓（思路）、思（改革）、求（發(fā)展）的“二次創(chuàng)業(yè)”大討論活動(dòng)，確定了實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的基本思路，即主業(yè)精、線下強(qiáng)，并于當(dāng)年首次進(jìn)入株六復(fù)線線下工程施工，2000年初又趁勢(shì)進(jìn)入我國(guó)首條客運(yùn)專線秦沈鐵路箱梁預(yù)制架設(shè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了線下、制梁零的突破。2001年初，為謀求公司更大發(fā)展，公司黨委又迅速發(fā)起第二次“學(xué)、拓、思、求”大討論活動(dòng)，提出了觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的“五大創(chuàng)新”手段，為謀求公司再次振興指明了方向。近十年的實(shí)踐證明，“五大創(chuàng)新”為公司實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。
擴(kuò)大理論調(diào)研范疇，推升公司發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。在政研會(huì)活動(dòng)持續(xù)開展中，公司逐步認(rèn)識(shí)到要想使活動(dòng)得到更多有識(shí)之士參與，就必須為政研會(huì)活動(dòng)注入新的活力，增添新的生機(jī)。為此，從2008年起，每當(dāng)政研會(huì)開展黨建政研活動(dòng)，都主動(dòng)將企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新等課題納入到活動(dòng)中來(lái)，在下發(fā)調(diào)研課題時(shí)，將企業(yè)管理的熱難點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新、QC課題攻關(guān)等與黨建思想政治工作調(diào)研課題一并下發(fā)；按黨建思想政治類、企業(yè)管理類、技術(shù)創(chuàng)新類等分別展開論文征集、課題研究和攻關(guān)，使過(guò)去單純的思想政治工作成果展示發(fā)展為集思想政治工作研究成果、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)研究成果、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果“三位一體”的集中展示活動(dòng)。
加強(qiáng)理論調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)用性。在課題調(diào)研上公司堅(jiān)持針對(duì)企業(yè)存在的思想、管理、技術(shù)等問(wèn)題和取得的成功經(jīng)驗(yàn)展開調(diào)研。針對(duì)公司同一區(qū)域、同一板塊、不同項(xiàng)目在管理上存在的爭(zhēng)人力、爭(zhēng)設(shè)備、爭(zhēng)資源的現(xiàn)狀，公司通過(guò)深入調(diào)研，提出了區(qū)域內(nèi)同板塊統(tǒng)一管理思路，先后成立了上海、廣東、重慶等分公司，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決在該區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，取得了較好的效果。針對(duì)廣東分公司在責(zé)任成本方面取得的較好效益，公司組織專門力量深入項(xiàng)目，對(duì)分公司開展“兩精”管理模式展開調(diào)研，撰寫出了《精細(xì)管理上水平 精益管理創(chuàng)效益》調(diào)研文章在公司范圍內(nèi)進(jìn)行交流。針對(duì)蘭新項(xiàng)目部在加強(qiáng)物資管控方面跳出思維定勢(shì)、突破傳統(tǒng)模式、多措并舉大打成本控制牌的經(jīng)驗(yàn)，公司及時(shí)進(jìn)行總結(jié)梳理，撰寫了《突破傳統(tǒng)模式下的責(zé)任成本拐點(diǎn)》，并在今年公司物資管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
成果轉(zhuǎn)化助推發(fā)展
為避免理論調(diào)研形成的成果被束之高閣，公司注重成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持從成果匯編、成果宣傳、成果申報(bào)、成果指導(dǎo)、具體實(shí)施等方面入手，推動(dòng)理論調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，助力企業(yè)發(fā)展。今年，公司政研會(huì)就組織力量對(duì)收集的60多篇各類論文進(jìn)行評(píng)審，并將獲得一、二、三等獎(jiǎng)的20多篇論文匯總編輯成《綻放》一書，在政研會(huì)上發(fā)放，獲得了公司上下的好評(píng)。
一、充分調(diào)研是科學(xué)決策的基礎(chǔ)
“沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，發(fā)表意見、爭(zhēng)辯是非尚且如此，制定決策更是需要以充分的調(diào)查研究作為基礎(chǔ)。狹義上講，決策就是針對(duì)某一事項(xiàng)決定其策略和方法，通俗地說(shuō)就是拿主意；廣義而言，我們?cè)谌粘９芾砉ぷ髦薪?jīng)常遇到的諸如制定政策、規(guī)劃戰(zhàn)略、推進(jìn)改革、投資立項(xiàng)等等活動(dòng)都屬于決策的范疇。一般來(lái)說(shuō)，決策的過(guò)程大體上都要經(jīng)過(guò)至少三個(gè)主要的階段，既提出問(wèn)題、調(diào)研準(zhǔn)備和形成決策。不是所有被提上議事日程的決策命題都能最終形成決策，有的想法最初看來(lái)很樂(lè)觀，但經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究后覺(jué)得不可行，或是時(shí)機(jī)不成熟，于是便否定了這個(gè)想法，不做決策，或暫時(shí)擱置起來(lái)，待條件具備時(shí)再做決策；有的決策命題被提出來(lái)之后，經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究，命題得到了肯定，內(nèi)容得到了充實(shí)，政策上得到了支持，預(yù)期的結(jié)果得到了科學(xué)的論證，最終形成了比較科學(xué)的決策。由此看來(lái)。調(diào)研工作在決策的三個(gè)階段中處于至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
二、搞好調(diào)研工作需把握幾個(gè)前提
一是堅(jiān)持正確方向，服務(wù)企業(yè)大局。調(diào)研工作要圍繞企業(yè)改革和發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以及企業(yè)面臨的新環(huán)境、新階段、新戰(zhàn)略，主動(dòng)出擊，廣開思路，及時(shí)提出課題和完成調(diào)研，為管理層及時(shí)制訂科學(xué)決策做好充分的前期準(zhǔn)備。
二是建立長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)核心隊(duì)伍。企業(yè)要選拔和培養(yǎng)一批有經(jīng)驗(yàn)、有基礎(chǔ)、有能力的骨干人才，充實(shí)到隊(duì)伍中。要努力為這些人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，以及在實(shí)踐中成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，不斷促進(jìn)其業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
三是完善調(diào)研方法，提高調(diào)研水平。要熟知企業(yè)宏觀大局，敏銳發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷開闊思路，取得突破。要掌握科學(xué)的調(diào)研方法，努力做到定性與定量相結(jié)合、全面與重點(diǎn)相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代方法相結(jié)合、調(diào)研過(guò)程與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合。
四是尊重決策規(guī)律，講求科學(xué)實(shí)效。大凡任何一項(xiàng)好的決策的制訂，都離不開對(duì)宏觀政策的精確把握，對(duì)企業(yè)自身情況的深刻洞悉，以及對(duì)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的吸收借鑒。既要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思路深刻領(lǐng)會(huì)，又要對(duì)基層民意進(jìn)行廣泛聽取，惟其如此，方能收到實(shí)效。
三、提高調(diào)研水平應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)鍵
一要堅(jiān)持“三個(gè)面向”。面向企業(yè)決策層。針對(duì)需要選題立項(xiàng)，確保工作不偏航向；面向關(guān)聯(lián)職能部門，構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)一致、合力運(yùn)作的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，避免力量分散、重復(fù)調(diào)研；面向基層一線單位，了解基層需求與呼聲，發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況和想法，提供過(guò)硬的決策依據(jù)。
二要兼顧“三個(gè)結(jié)合”。做到上下結(jié)合，上至國(guó)家法律法規(guī)，中至企業(yè)當(dāng)前重點(diǎn)，下至基層熱點(diǎn)焦點(diǎn)，合理統(tǒng)籌，有機(jī)結(jié)合；做到內(nèi)外結(jié)合，既要立足本企業(yè)實(shí)際情況，又要放眼全行業(yè)乃至市場(chǎng)大背景，提高大局觀，增強(qiáng)預(yù)見性；做到遠(yuǎn)近結(jié)合，不僅關(guān)注當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，也要關(guān)注未來(lái)趨勢(shì)，避免目光短淺，嚴(yán)防朝令夕改。
三要力求“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。變遍地開花為重點(diǎn)突破，集中有限人力，選擇對(duì)企業(yè)發(fā)展有重大影響的課題，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。提高調(diào)研質(zhì)量；變壓力為動(dòng)力，把巨大的責(zé)任看成廣闊的舞臺(tái)，把復(fù)雜的工作視為加速成長(zhǎng)的捷徑，把畏難的情緒化為欣慰的成就；變被動(dòng)為主動(dòng)。不要讓領(lǐng)導(dǎo)逼著干，而要主動(dòng)拿出計(jì)劃，不要等基層推著走，而是要走在基層需要的前頭。想領(lǐng)導(dǎo)之未想，急基層于未急，超前研究和預(yù)測(cè)，是調(diào)研工作者的最高境界。
四、掌握調(diào)研的基本方法，保證調(diào)研結(jié)果的高水平
任何事物都有其基本的規(guī)律和方法可供遵循，調(diào)研工作也不例外。
顧名思義，調(diào)研就是調(diào)查和研究，兩方面不可偏廢。光調(diào)查不研究，難免導(dǎo)致走馬觀花流于形式，只見現(xiàn)象不見本質(zhì)；不調(diào)查只研究，常常失于紙上談兵空中樓閣，拿不出有針對(duì)性的管理辦法。
從內(nèi)容上講，調(diào)研應(yīng)包括政策(理論)調(diào)研、情況(事實(shí))調(diào)研和結(jié)果預(yù)測(cè)等。政策調(diào)研就是要搜集政府的有關(guān)政策和規(guī)定，了解所研究問(wèn)題的有關(guān)基礎(chǔ)理論，避免所做出的決策與國(guó)家的政策法規(guī)相背離，或誤入理論的誤區(qū)，為日后留下隱患。情況調(diào)研或日事實(shí)調(diào)研就是要了解事實(shí)，了解現(xiàn)狀，弄清問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，以便在做出決策時(shí)有針對(duì)性地提出解決辦法。結(jié)果預(yù)測(cè)是指要對(duì)你所制訂的決策在實(shí)施之后可能帶來(lái)的結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)，在決策中要盡量避免不良結(jié)果的發(fā)生，引導(dǎo)事件向預(yù)期的好的結(jié)果去發(fā)展。
一、工商企業(yè)管理中的問(wèn)題分析
在新時(shí)期背景下，很多的工商企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了其自身存在的管理風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，但是就我國(guó)目前的工商企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)解決的實(shí)際情況來(lái)看，還存在很多的不足，工商企業(yè)管理中依然存在很多的問(wèn)題，而這些問(wèn)題主要包括以下幾點(diǎn)：
1.風(fēng)險(xiǎn)的把控能力問(wèn)題。工商企業(yè)在管理上涉及到的方面有很多，其會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)而出現(xiàn)較大的波動(dòng)，尤其是在發(fā)生金融危機(jī)的時(shí)候，其發(fā)展也會(huì)受到較大的影響。很多工商企業(yè)并不具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)施良好的管理，市場(chǎng)分析不到位，加上很多的管理人員并不清楚企業(yè)的具體運(yùn)作方式，對(duì)于與客戶之間交易情況也不甚了解，而在這樣的情況下，盲目地做出相應(yīng)的發(fā)展決策，就會(huì)使得工商企業(yè)在發(fā)展上面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了工商企業(yè)的發(fā)展。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理制度問(wèn)題。大部分工商企業(yè)在實(shí)施管理的?過(guò)程中，并沒(méi)有指定相對(duì)完善和有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，并且企業(yè)在銷售及財(cái)務(wù)的管理上，也存在嚴(yán)重的不足，沒(méi)有嚴(yán)格依照相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行工作，使得企業(yè)的信用度逐漸下降，無(wú)法贏取客戶的信任，導(dǎo)致客源的流失，從而引發(fā)嚴(yán)重的信用風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。而且沒(méi)有建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，使得企業(yè)在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的時(shí)候,無(wú)據(jù)可依，無(wú)法有效解決出現(xiàn)的管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
3.企業(yè)人員的素質(zhì)能力問(wèn)題。工商企業(yè)涉及的內(nèi)容較多，要想使得工商企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)高效的發(fā)展，就需要為工商企業(yè)配備高素質(zhì)的專業(yè)人才，利用這些人才來(lái)推動(dòng)工商企業(yè)的發(fā)展。然而，就現(xiàn)階段我國(guó)的工商企業(yè)管理開展情況來(lái)說(shuō)，其缺乏專業(yè)的管理人員，所選用的管理人員通常都不具備較高的綜合素質(zhì)，使得整體管理人員的綜合素質(zhì)水平低下，很多的管理人員甚至不具備相應(yīng)的管理能力，對(duì)于管理的專業(yè)知識(shí)也不了解，無(wú)法使得企業(yè)有效避開風(fēng)險(xiǎn)，使得企業(yè)的發(fā)展面臨著多種風(fēng)險(xiǎn)威脅。
二、新時(shí)期工商企業(yè)管理的有效策略
1.提高工商企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的把控能力。新時(shí)期的工商企業(yè)在管理上所面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也會(huì)逐漸增加，為了能夠使得工商企業(yè)有效解決這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，降低風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，就需要企業(yè)的相關(guān)管理人員能夠了解工商企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，并積極采取有效的措施來(lái)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)。針對(duì)工商企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的把控，針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)的時(shí)候，需要應(yīng)用到的信用資金進(jìn)行有效的檢測(cè)，尤其是要加強(qiáng)中后期的檢測(cè)力度，在開展檢測(cè)工作的時(shí)候，要安排專門的人員進(jìn)行監(jiān)督，這樣才能夠使得檢測(cè)的效率可以得到明顯的提升。
2.加大工商企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)。無(wú)論是何種類型的企業(yè)，都需要構(gòu)建完備的制度來(lái)對(duì)其各種工作的開展進(jìn)行約束。工商企業(yè)也不例外。其在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，需要建構(gòu)相應(yīng)的管理制度，依據(jù)這一制度來(lái)規(guī)避各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題：此外，還要對(duì)擔(dān)保人的行為進(jìn)行分析，看其是否具備應(yīng)付狀況的能力，以及擔(dān)保人員所屬的工商企業(yè)在未來(lái)幾年的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)，這樣才能減少因?yàn)閾?dān)保質(zhì)量問(wèn)題造成的風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高管理人員的能力和素養(yǎng)。工商企業(yè)的管理工作中，管理人員的綜合素質(zhì)將直接影響到企業(yè)的管理質(zhì)量。新時(shí)期工商企業(yè)在管理上面臨著諸多的問(wèn)題，面對(duì)這種情況，要想使得工商企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就需要合理地對(duì)管理人員的能力和素養(yǎng)進(jìn)行有效的提升，使其能夠充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的危害有全面的認(rèn)識(shí)，這樣就能夠使得管理人員具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
在管理人員正式上崗任職前，需要對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)而規(guī)范的崗前培訓(xùn)，在確保員工具有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的基礎(chǔ)上，使得員工可以在課余的時(shí)間進(jìn)行各種工商企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的學(xué)習(xí)和了解,展開風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告，依據(jù)該報(bào)告來(lái)充分地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，只有具備了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的能力，才能夠更好地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)避。
另外，就是要嚴(yán)格堅(jiān)持相應(yīng)的原則，積極選用高素質(zhì)的管理人才，為管理人員安排外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并邀請(qǐng)相關(guān)專家來(lái)進(jìn)行講座，積極加強(qiáng)各個(gè)工商企業(yè)管理人員的溝通與交流，使得管理人員能夠在借鑒他人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，融合自身企業(yè)的管理需求，做好相應(yīng)的管理工作，強(qiáng)化自身的綜合素養(yǎng)，這一點(diǎn)是新時(shí)期工商企業(yè)管理工作開展的主要內(nèi)容。
三、結(jié)束語(yǔ)
