發(fā)布時(shí)間：2023-07-09 08:54:47
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程管理定義樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
7月5日，教育部副部長(zhǎng)杜玉波為河南高校的校長(zhǎng)書(shū)記作了一場(chǎng)報(bào)告。杜玉波在報(bào)告中說(shuō)，最近，關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)匾獏⒓由龑W(xué)考試的意見(jiàn)國(guó)務(wù)院已同意，將適時(shí)。他透露，這個(gè)意見(jiàn)肯定會(huì)根據(jù)城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、城市資源承載能力和進(jìn)城務(wù)工人員子女在流入地連續(xù)就學(xué)的年限來(lái)確定具體方案。（7月7日《河南商報(bào)》）
這應(yīng)該是自今年3月份山東率先宣布“從2014年起，凡在我省高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶(hù)籍考生均可在我省就地（所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地）報(bào)名參加高考，并與我省考生享受同等的錄取政策”之后，教育部首次正式回應(yīng)備受公眾關(guān)注的“異地高考何時(shí)在全國(guó)實(shí)現(xiàn)”問(wèn)題。令人欣慰的是，這個(gè)日子應(yīng)該并不遙遠(yuǎn)了。高考報(bào)名本來(lái)就應(yīng)該與戶(hù)籍脫鉤，只要不是鉆空子的臨時(shí)性“高考移民”，考生在全國(guó)范圍內(nèi)自由參加高考的基本權(quán)利，應(yīng)該得到保障，我們不能為了讓一部分人高考更容易，就關(guān)上大門(mén)將另一部分人排斥在外。
實(shí)事求是地說(shuō)，異地高考并不能解決全部的高考公平問(wèn)題，它的主要訴求甚至根本不在高考公平，而是主要為了滿(mǎn)足人口頻繁流動(dòng)實(shí)際下的客觀需要。非戶(hù)籍學(xué)童從小跟隨父母在城市生活求學(xué)接受義務(wù)教育，其中很多都是生于斯長(zhǎng)于斯，若在國(guó)境之外都能獲得他國(guó)國(guó)籍了，在國(guó)境之內(nèi)卻無(wú)法獲得本地戶(hù)籍，并因此不能繼續(xù)在本地高中求學(xué)，而只能回老家參加高考，這顯然是非常不公平的。它不僅在一個(gè)側(cè)面坐實(shí)了的確存在所謂“高考洼地”，而且嚴(yán)重侵犯了非戶(hù)籍學(xué)生平等接受教育的權(quán)利。
山東率先為異地高考打開(kāi)了一道口子，示范效應(yīng)明顯，同時(shí)也有效形成了“倒逼”作用，加快了教育部異地高考問(wèn)題的決策進(jìn)程；但是，也因其并非北京那樣的“高考洼地”，戶(hù)籍考生本就不存在任何“超國(guó)民待遇”，因此并不具有異地高考問(wèn)題的典型性和代表性。某種意義上，公眾對(duì)于教育部此番異地高考意見(jiàn)獲國(guó)務(wù)院同意，關(guān)注的重心根本不在于像山東一樣競(jìng)爭(zhēng)本就異常激烈的地方會(huì)怎樣，而是像北京一樣教育資源既全國(guó)最好錄取分?jǐn)?shù)又全國(guó)偏低的地方會(huì)怎樣？
關(guān)鍵詞：城市園林綠化；養(yǎng)護(hù)管理；平頂山
1 平頂山市城市綠化養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀
1998年底以來(lái)，平頂山市區(qū)先后組織實(shí)施了湛河治理、建東迎賓大道、建西快速通道、姚電大道、鷹城廣場(chǎng)、河濱廣場(chǎng)及市內(nèi)主干道綠化改造等綠化重點(diǎn)工程。2004年以來(lái)，隨著新城區(qū)的開(kāi)發(fā)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃和建設(shè)，綠化檔次和品位不斷提升。同時(shí)，平頂山市大力開(kāi)展“國(guó)家園林城市”創(chuàng)建活動(dòng)，又重點(diǎn)實(shí)施了生態(tài)園、鷹城廣場(chǎng)擴(kuò)建、河濱公園擴(kuò)建、青年公園改造、新城區(qū)綠化等園林綠化工程建設(shè)，新增148處游園。截至2008年底，建成園林綠地總面積達(dá)2005.77hm2，綠地率達(dá)到32.5%，綠化覆蓋率37.6%。其中，公園綠地面積645.44hm2，人均公園綠地面積8.9m2。這些數(shù)據(jù)表明，平頂山市各項(xiàng)綠化主要指標(biāo)均接近或達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。并在2010年5月順利通過(guò)“國(guó)家園林城市”的驗(yàn)收。同時(shí)，在綠化設(shè)計(jì)方面，突出了地方特點(diǎn)，具有鮮明的地域特色，從而發(fā)揮出了較大的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
隨著綠化建設(shè)的發(fā)展，平頂山市在綠化養(yǎng)護(hù)方面的投入逐年增大。截止2011年10月，城市綠化養(yǎng)護(hù)人員2000余人。初步建立了城市綠化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，市民愛(ài)綠護(hù)綠的意識(shí)進(jìn)一步提高，取得了較為明顯的成效。
但是，和大多數(shù)城市一樣，平頂山市在開(kāi)展大規(guī)模城市綠化建設(shè)的進(jìn)程中，在綠化養(yǎng)護(hù)管理方面存在的問(wèn)題開(kāi)始逐步凸顯。問(wèn)題存在與產(chǎn)生的根本原因主要集中在思想理念、管理機(jī)制、管理人員技術(shù)不均衡和基礎(chǔ)設(shè)施不健全等幾個(gè)方面。
1.1 思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題
1.1.1 普遍存在重建輕管的問(wèn)題。整個(gè)社會(huì)輕視甚至忽視對(duì)城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理，導(dǎo)致了養(yǎng)護(hù)管理難度增大，養(yǎng)護(hù)管理資金不足，城市綠地質(zhì)量參差不齊，綠地保有率、技術(shù)水平參差不齊等問(wèn)題。
1.1.2 公共單位和部分市民參與意識(shí)不強(qiáng)，隨意毀壞綠地、侵占綠地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。人們對(duì)一些毀綠損綠的行為已是司空見(jiàn)慣，公園廣場(chǎng)綠地上隨意踐踏綠地行為時(shí)有發(fā)生；門(mén)店前的行道樹(shù)上被鐵釘扯上繩子晾曬衣物、拖把，私扯橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)現(xiàn)象隨此可見(jiàn)；花壇內(nèi)、人行道上時(shí)?？梢?jiàn)被折斷的樹(shù)枝；隨意占用、毀壞綠地的行為時(shí)有發(fā)生等。
1.1.3 部分公共單位對(duì)綠地管養(yǎng)工作不重視。大多數(shù)人認(rèn)為，城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理是附屬工作，是專(zhuān)業(yè)園林部門(mén)的工作，綠地管理的好壞不會(huì)影響整體工作和效益；綠地養(yǎng)護(hù)管理工作是簡(jiǎn)單的體力工作，不需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，而是分配給老弱病殘的人來(lái)做；對(duì)綠地養(yǎng)護(hù)管理資金的投入則是抱著越少越好最好沒(méi)有的態(tài)度；在綠地養(yǎng)護(hù)管理中普遍存在歧視管理工作，以及養(yǎng)護(hù)管理人員待遇普遍較低的現(xiàn)象。
1.2 管理機(jī)制問(wèn)題
市、區(qū)（縣市）園林綠化部門(mén)是市、區(qū)（縣市）政府城市綠化的主管部門(mén)，可由于多方面的原因，諸如相關(guān)綠化規(guī)范不完善；與其它相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明，權(quán)責(zé)不清，職能分散；沒(méi)有引入綠化養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等等，在很大程度上制約了平頂山市園林綠化事業(yè)的發(fā)展。
1.2.1 綠化規(guī)范籠統(tǒng)，操作難度較大。雖然河南省政府于1998年3月20日了《河南省城市綠化實(shí)施辦法》，平頂山市政府也在2009月27日了《平頂山市城市綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法》。但該辦法處罰和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定較籠統(tǒng)，操作性不是很強(qiáng)。平頂山市園林管理主管部門(mén)在出現(xiàn)毀綠、占綠和其他違反綠化條例的事件時(shí)，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)很難界定，綠地保護(hù)工作缺乏有效的監(jiān)督和約束。
1.2.2 與城市相關(guān)部門(mén)的職責(zé)、權(quán)責(zé)不夠明確。在城區(qū)園林樹(shù)木變更用途方面，城市園林綠化管理部門(mén)與相關(guān)管理部門(mén)的職責(zé)不夠明晰，城市綠化樹(shù)木在一定程度上還存在管理職責(zé)不清，政出多門(mén)現(xiàn)象。如：城區(qū)樹(shù)木在改變用途時(shí)，園林主管部門(mén)和林業(yè)部門(mén)都可以發(fā)放許可證。
1.2.3 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還不完善。目前，平頂山市城市綠地養(yǎng)護(hù)管理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)育還有很大差距，大多數(shù)綠化區(qū)域仍由綠化建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，制約著城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理水平的進(jìn)一步提高。因此，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理的社會(huì)化市場(chǎng)化的機(jī)制，開(kāi)拓養(yǎng)護(hù)管理的多種形式勢(shì)在必行。
1.3 園林綠地養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)水平不均衡，基礎(chǔ)設(shè)施落后或不健全
1.3.1 養(yǎng)護(hù)管理資金不足，技術(shù)水平參差不齊。由于綠地屬地和對(duì)綠地質(zhì)量要求的差異，綠地的養(yǎng)護(hù)管理資金普遍缺乏，導(dǎo)致技術(shù)人員分布不平衡，例如：綠化管理部門(mén)的技術(shù)人員技術(shù)水平較強(qiáng)，其管理水平較高，而規(guī)模較小的物業(yè)管理公司、綠化養(yǎng)護(hù)公司或其它單位，由于養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員極度缺乏，其養(yǎng)護(hù)管理水平就比較低，管理能力也相對(duì)較差。
1.3.2 綠化管養(yǎng)配套設(shè)施不夠健全。隨著城區(qū)綠化面積的增多，對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)設(shè)施也提出了更高要求，但現(xiàn)有大部分綠地配套的養(yǎng)護(hù)設(shè)施還不夠完善，特別是在水源供給設(shè)施方面嚴(yán)重缺乏。對(duì)于大面積綠地的養(yǎng)護(hù)來(lái)說(shuō)，如單靠水車(chē)供應(yīng)可以說(shuō)是杯水車(chē)薪。因此，健全綠地內(nèi)的配套管養(yǎng)設(shè)施，為做好城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保證，迫在眉睫。
2 對(duì)平頂山市城市綠化養(yǎng)護(hù)管理的建議
平頂山市是快速發(fā)展的煤炭工業(yè)城市，原有資源已接近枯竭，由資源型城市向生態(tài)型城市的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。在做好園林綠化建設(shè)的同時(shí)，必須做好綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，才能順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。因此，在城市綠化養(yǎng)護(hù)方面，提出如下建議：
關(guān)鍵詞：工作過(guò)程；高等職業(yè)教育；人才培養(yǎng)；物流管理專(zhuān)業(yè)
中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
摘 要：國(guó)家在教育規(guī)劃中要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，高等職業(yè)教育的發(fā)展各地不平衡，畢業(yè)生的培養(yǎng)質(zhì)量與人才培養(yǎng)方案直接相關(guān)，所以制定科學(xué)的人才培養(yǎng)方案非常重要。通過(guò)基于工作過(guò)程和相關(guān)崗位分析來(lái)制定科學(xué)的課程和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容以及校園的活動(dòng)方案來(lái)體現(xiàn)物流管理專(zhuān)業(yè)的職業(yè)性和科學(xué)性，培養(yǎng)合格的畢業(yè)生。
關(guān)鍵詞：工作過(guò)程；高等職業(yè)教育；人才培養(yǎng)；物流管理專(zhuān)業(yè)
中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
當(dāng)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)成本降低到一定程度后，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就由生產(chǎn)變成了流通領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，所以很多獨(dú)立的第三方物流企業(yè)為生產(chǎn)企業(yè)從事外包業(yè)務(wù)，或者很多新興的生產(chǎn)企業(yè)重新審視自身企業(yè)的物流運(yùn)作效率，因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)已經(jīng)逐漸地意識(shí)到生產(chǎn)企業(yè)的物流成本占到企業(yè)的第二成本，僅僅次于采購(gòu)成本，發(fā)展物流既是提高企業(yè)生產(chǎn)率和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)率的唯一途徑。據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)國(guó)內(nèi)的物流成本占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值幾乎占到了20%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)和德國(guó)不到10%，日本更低至6.5%。國(guó)家在2009年也把物流產(chǎn)業(yè)作為振興中國(guó)的十大產(chǎn)業(yè)之一，由此可見(jiàn)物流以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮蟆８鞔蟾叩嚷殬I(yè)學(xué)院相繼開(kāi)設(shè)了物流管理專(zhuān)業(yè)，有的院校在開(kāi)設(shè)物流管理專(zhuān)業(yè)的同時(shí)還對(duì)其進(jìn)行了細(xì)分。很多學(xué)校在開(kāi)設(shè)物流管理專(zhuān)業(yè)遇到了很多的困惑，存在一些問(wèn)題，如：專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)不明確，教學(xué)課程形成不了體系，實(shí)踐課程的缺失，畢業(yè)生的培養(yǎng)規(guī)格與實(shí)際工作崗位的脫節(jié)，師資力量的薄弱等。為了更好地培養(yǎng)物流管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)，更好地體現(xiàn)物流管理專(zhuān)業(yè)高等職業(yè)教育的職業(yè)性，所以物流管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案可以通過(guò)以下的步驟實(shí)現(xiàn)。
1 人才培養(yǎng)方案總設(shè)計(jì)的目的
人才培養(yǎng)方案要求設(shè)計(jì)。教學(xué)方案主要體現(xiàn)職業(yè)崗位的能力要求和素質(zhì)要求，熟悉企業(yè)物流管理的各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)流程，并具有一定的可持續(xù)的發(fā)展能力，自學(xué)能力和相關(guān)的管理的協(xié)調(diào)能力。（1）職業(yè)素質(zhì)。建立基于任務(wù)目標(biāo)設(shè)定、個(gè)人時(shí)間管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通、沖突和情緒處理、作業(yè)流程控制等實(shí)際工作崗位所需要的職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練。（2）職業(yè)能力。圍繞典型崗位群的素質(zhì)與能力要求，通過(guò)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行項(xiàng)目演練，培養(yǎng)生產(chǎn)物流、國(guó)際物流、采購(gòu)管理、連鎖經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)物流配送中心建立的能力，充實(shí)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，積累崗位核心技能。（3）學(xué)習(xí)能力。通過(guò)項(xiàng)目訓(xùn)練、學(xué)習(xí)和討論以及學(xué)習(xí)反饋環(huán)節(jié)掌握自學(xué)的有效方法和各種虛擬學(xué)習(xí)企業(yè)物流管理專(zhuān)業(yè)軟件，提高物流管理中實(shí)際業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的改良建議等信息及時(shí)反饋和處理的能力。培養(yǎng)的總體目標(biāo)的載體為：物流相關(guān)企業(yè)高度融合，以國(guó)際物流海運(yùn)操作、物流配送操作、采購(gòu)?fù)馇谂c內(nèi)勤、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、物流企業(yè)等崗位技能要求為重點(diǎn)，以真實(shí)工作任務(wù)為載體，形成課內(nèi)實(shí)踐、分技能模塊實(shí)訓(xùn)、定崗實(shí)習(xí)的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。最后總體的設(shè)計(jì)原則見(jiàn)圖1[1]。
2 通過(guò)調(diào)研企業(yè)確定崗位群
本專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)范圍主要涉及物流行業(yè)企業(yè)，分為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)物流和國(guó)際物流兩大類(lèi)。具體從事的就業(yè)崗位如表1。
3 職業(yè)能力分析與課程設(shè)置
以職業(yè)能力和職業(yè)崗位需求為核心設(shè)置課程通過(guò)職業(yè)崗位分析，確定了專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)方向和綜合職業(yè)能力層次定位之后，就要根據(jù)市場(chǎng)需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從職業(yè)能力分析入手，將綜合職業(yè)能力分解成若干專(zhuān)門(mén)能力，按一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，有針對(duì)性地設(shè)置相應(yīng)課程。這種模式設(shè)計(jì)在培養(yǎng)目標(biāo)、能力結(jié)構(gòu)與教學(xué)組織實(shí)施過(guò)程之間建立起了更直接、更清晰的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，更加體現(xiàn)了高等職業(yè)學(xué)院的職業(yè)特征，并與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)相銜接，所設(shè)置的課程是教育目標(biāo)的具體化，體現(xiàn)了合理的課程體系特征。通過(guò)分析物流管理專(zhuān)業(yè)典型的工作任務(wù)，得出典型的工作任務(wù)需要的職業(yè)能力，通過(guò)對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)課程來(lái)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)（見(jiàn)表2）。
4 通過(guò)職業(yè)證書(shū)來(lái)推動(dòng)雙證教育
教育部2011年7月《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出推進(jìn)建立和完善“雙證書(shū)”制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接。意見(jiàn)稱(chēng)，行業(yè)是建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要力量。構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，離不開(kāi)行業(yè)的指導(dǎo)?！半p證教育”是以就業(yè)為目的、以職業(yè)教育為導(dǎo)向、以大學(xué)教育為支持、以培養(yǎng)市場(chǎng)緊缺型人才為核心、以培養(yǎng)企業(yè)實(shí)用型人才為目標(biāo)的專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才教育工程。推行雙證教育一方面是響應(yīng)了教育部對(duì)高等職業(yè)院校的要求；另一方面雙證教育最終的受益者還是學(xué)生，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，基于工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式是以就業(yè)為導(dǎo)向的，用人單位在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時(shí)，除了對(duì)畢業(yè)證書(shū)、英語(yǔ)及計(jì)算機(jī)能力的要求外，也非常關(guān)注畢業(yè)生是否獲取相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)，對(duì)于獲取相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)的畢業(yè)生，不僅容易得到工作，而且起薪標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)會(huì)高于無(wú)證書(shū)的畢業(yè)生。根據(jù)物流管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)研，一般從事的職業(yè)需要的相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)見(jiàn)表3[2]。
5 校園教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)
當(dāng)今高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)固然很重要，但是根據(jù)調(diào)查和分析，用人單位在選擇畢業(yè)生的時(shí)候，除了考慮學(xué)生專(zhuān)業(yè)成績(jī)的同時(shí)更重要地是考慮學(xué)生本身的綜合素質(zhì)，尤其是品德和個(gè)人的語(yǔ)言溝通能力，這種專(zhuān)業(yè)以外的能力在工作以后顯得非常重要，尤其是在學(xué)生可持續(xù)能力的培養(yǎng)方面。這些教育活動(dòng)是除了上課和學(xué)校常規(guī)的校園活動(dòng)以外的包括各種思想品德、政治形勢(shì)、人文素質(zhì)的培養(yǎng)和特長(zhǎng)的活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)，藝術(shù)節(jié)等等。物流管理所在的院系應(yīng)該根據(jù)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)地開(kāi)展為以后專(zhuān)業(yè)發(fā)展的相關(guān)校園活動(dòng)。一般說(shuō)來(lái)有（見(jiàn)表4）。
6 實(shí)踐教學(xué)的設(shè)計(jì)
高職的實(shí)踐教學(xué)具有自己獨(dú)特的功能與價(jià)值，從一定意義上講，其重要性超過(guò)理論教學(xué)。可以說(shuō)，高職教育搞得好不好，有沒(méi)有自己的特色，關(guān)鍵要看實(shí)踐教學(xué)搞得好不好。實(shí)踐教學(xué)的好壞是衡量高職教育質(zhì)量高低的重要指標(biāo)，也是高職教育區(qū)別于普通高教的重要標(biāo)志。要打破傳統(tǒng)的學(xué)科界限，使高職的課程內(nèi)容組織服務(wù)于所要解決的職業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題；要增強(qiáng)課程模式的實(shí)踐性，服務(wù)于實(shí)踐教學(xué)。一般說(shuō)來(lái)物流管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)可以分為三個(gè)層次（見(jiàn)圖2）[3]。
7 人才培養(yǎng)方案的保證因素
為了保證人才培養(yǎng)方案按照既定的環(huán)節(jié)進(jìn)行，需要三個(gè)基本的保證因素。
7.1 強(qiáng)大的師資隊(duì)伍。推行工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，雙師型師資力量是其有力的保證，要增加專(zhuān)業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例。通過(guò)“走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)”實(shí)現(xiàn)：一方面可以通過(guò)假期來(lái)培養(yǎng)教師的實(shí)際工作能力，另一方面可以通過(guò)引進(jìn)企業(yè)的能工巧匠來(lái)充實(shí)師資隊(duì)伍。
7.2 緊密的校企合作和實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所。高等職業(yè)教育需要和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，尤其是要加強(qiáng)校企合作關(guān)系，物流管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)需要企業(yè)積極參與。校企合作的模式比較多，企業(yè)可以在相關(guān)的院校設(shè)立訂單班，為企業(yè)輸送源源不斷的人才，在平時(shí)的教學(xué)中可以根據(jù)就業(yè)單位需要進(jìn)行個(gè)性化教學(xué)，加入相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)流程和企業(yè)文化的課程。其他的合作還有學(xué)生參與企業(yè)的工作，通過(guò)定崗實(shí)習(xí)來(lái)緩解企業(yè)由于季節(jié)的用工不平衡、用工難的問(wèn)題，可以把企業(yè)的管理者請(qǐng)到學(xué)校做專(zhuān)題講座，或者任兼職講師等，教師也可以參與企業(yè)的相關(guān)政策與計(jì)劃的制定。
物流管理專(zhuān)業(yè)作為一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，需要設(shè)立專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室來(lái)實(shí)踐，各大高職院校需要財(cái)政的大力支持。物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)容主要包括：物流管理辦公自動(dòng)化實(shí)訓(xùn)室，物流管理專(zhuān)業(yè)的單證制作室，物流管理專(zhuān)業(yè)設(shè)施與設(shè)備實(shí)訓(xùn)室，物流管理專(zhuān)業(yè)企業(yè)軟件實(shí)訓(xùn)室，物流企業(yè)模擬倉(cāng)儲(chǔ)，分揀實(shí)訓(xùn)室等等。
7.3 其他的保證因素?！笆陿?shù)木百年樹(shù)人”，專(zhuān)業(yè)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期和動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要隨著市場(chǎng)和職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，物流管理專(zhuān)業(yè)需要成立相關(guān)的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)并對(duì)教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，保證物流管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定和實(shí)施的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。一般說(shuō)來(lái)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員的組成可以包括相關(guān)同級(jí)院校的專(zhuān)家，企業(yè)管理人員和自身的教師等等。
除此之外，物流管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展要符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也是高等職業(yè)教育設(shè)立的初衷，如有的地區(qū)港口物流比較發(fā)達(dá)，所以物流管理專(zhuān)業(yè)的課程和實(shí)踐體系要偏向港口物流；有的地區(qū)要偏向快遞物流，或者是超市物流等等?？傊囵B(yǎng)合格的高職物流管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的根基就是要制定科學(xué)的人才培養(yǎng)方案，各大高等職業(yè)院校的教師要在教學(xué)改革的道路上不懈的努力。
參考文獻(xiàn)：
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為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)），加快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，按照系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的要求開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，我部制定了《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規(guī)定》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)，特別是要做好基金的征繳、管理和支付工作。省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)和統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要組織社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《管理規(guī)定》，并結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體實(shí)施辦法，建立各管理環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)與工作制度，加強(qiáng)基金管理各操作環(huán)節(jié)的監(jiān)控。省一級(jí)的實(shí)施辦法要報(bào)我部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局備案。
二、各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全統(tǒng)計(jì)信息、檔案資料的管理制度，并按部的統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、要注意做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我部將有計(jì)劃地組織各地及統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地勞動(dòng)保障部門(mén)也要制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織對(duì)具體經(jīng)辦人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
四、各地在落實(shí)《管理規(guī)定》的過(guò)程中，要善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真研究、及時(shí)解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作中的新情況、新問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作、完善管理，涉及全局的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局反映。
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定
為規(guī)范全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
一、登記與繳費(fèi)核定
（一）受理繳費(fèi)單位（或個(gè)人）填的的社會(huì)保險(xiǎn)登記表及其所提供的證件和資料，并在自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。對(duì)符合規(guī)定者予以登記，并發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證，負(fù)責(zé)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的變更、注銷(xiāo)事宜。
（二）建立和調(diào)整統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)繳費(fèi)單位和個(gè)人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)檔案資料（繳費(fèi)單位與繳費(fèi)個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料主要項(xiàng)目見(jiàn)附件2與附件3）。
（三）根據(jù)上年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)情況，以及統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶(hù)的支出情況，本著收支平衡的原則，制定本年度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征集計(jì)劃。
（四）對(duì)繳費(fèi)單位送達(dá)的申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表及其他有關(guān)資料進(jìn)行審核，認(rèn)真核定參保人數(shù)和繳費(fèi)單位與個(gè)人的繳費(fèi)工資基數(shù)、繳費(fèi)金額等項(xiàng)目。向用人單位發(fā)放繳費(fèi)核定通知單。
（五）對(duì)于按規(guī)定應(yīng)參加而未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位（或個(gè)人），要及時(shí)發(fā)放《辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)通知單》，督促其盡快補(bǔ)辦參保手續(xù)。
（六）按規(guī)定為在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)流動(dòng)的參保人員核轉(zhuǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。對(duì)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，除按規(guī)定核轉(zhuǎn)其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系外，還應(yīng)通知費(fèi)用記錄處理和待遇支付環(huán)節(jié)，對(duì)個(gè)人帳戶(hù)進(jìn)行結(jié)算，為其轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶(hù)余額，并出具轉(zhuǎn)移情況表。
（七）定期稽核基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、工資基數(shù)和財(cái)務(wù)狀況，以確認(rèn)其是否依法足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
（八）由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要逐月向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記情況及繳費(fèi)核定情況。
二、費(fèi)用征集
（一）根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料，確認(rèn)繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的開(kāi)戶(hù)銀行、戶(hù)名、帳號(hào)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)主管負(fù)責(zé)人及專(zhuān)管員的姓名、聯(lián)系電話(huà)等情況，并與繳費(fèi)單位建立固定業(yè)務(wù)聯(lián)系。
（二）依據(jù)核定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，開(kāi)具委托收款及其他結(jié)算憑證，通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入戶(hù)征集基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，或者由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接征集。
（三）以支票或現(xiàn)金形式征集基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，必須開(kāi)具“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收款收據(jù)”。
（四）及時(shí)整理匯總基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳情況，對(duì)已辦理申報(bào)手續(xù)但未及時(shí)、足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》；對(duì)拒不執(zhí)行者，將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)，由其下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書(shū)》；逾期不繳納者，除責(zé)其補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰滯納金。
（五）保費(fèi)征集情況要及時(shí)通知待遇審核和費(fèi)用記錄處理環(huán)節(jié)。對(duì)欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），從次月起暫停其享受社會(huì)統(tǒng)籌基金支付的待遇；欠繳期內(nèi)暫停記載個(gè)人帳戶(hù)資金，不計(jì)算參保人員繳費(fèi)年限，等補(bǔ)齊欠費(fèi)和滯納金后，方可恢復(fù)其待遇享受資格，補(bǔ)記個(gè)人帳戶(hù)。
（六）定期匯總、分析、上報(bào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況，提出加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征集工作的意見(jiàn)和建議。
三、費(fèi)用記錄處理
（一）根據(jù)繳費(fèi)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料，及時(shí)建立基礎(chǔ)檔案庫(kù)及個(gè)人帳戶(hù)。
（二）根據(jù)費(fèi)用征集環(huán)節(jié)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)單位和個(gè)人的繳費(fèi)情況進(jìn)行記錄，及時(shí)建立并記錄個(gè)人帳戶(hù)（個(gè)人帳戶(hù)主要記錄項(xiàng)目見(jiàn)附件4）。個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入個(gè)人帳戶(hù)；單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定分別計(jì)入個(gè)人帳戶(hù)和統(tǒng)籌基金。根據(jù)待遇支付環(huán)節(jié)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)個(gè)人帳戶(hù)及統(tǒng)籌基金的支出情況進(jìn)行記錄，以反映個(gè)人帳戶(hù)和統(tǒng)籌基金的動(dòng)態(tài)變更情況。
（三）由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的繳費(fèi)情況對(duì)個(gè)人帳戶(hù)進(jìn)行記錄，同時(shí)將有關(guān)情況匯總，報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)。
（四）按有關(guān)規(guī)定計(jì)算并登記繳費(fèi)個(gè)人的個(gè)人帳戶(hù)本息和繳費(fèi)年限。
（五）負(fù)責(zé)向繳費(fèi)單位和個(gè)人提供繳費(fèi)情況及個(gè)人帳戶(hù)記錄情況的查詢(xún)服務(wù)。對(duì)繳費(fèi)記錄中出現(xiàn)的差錯(cuò)，要及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)核實(shí)后予以糾正。
（六）根據(jù)登記與繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)提供的繳費(fèi)單位和個(gè)人的變動(dòng)情況，隨時(shí)向登記與繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)及待遇支付環(huán)節(jié)提供變動(dòng)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)資料及個(gè)人帳戶(hù)的相關(guān)情況。
（七）對(duì)繳費(fèi)單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店等報(bào)送的基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總與分析，按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送。
（八）繳費(fèi)年度初應(yīng)向社會(huì)公布上一年度參保單位的繳費(fèi)情況；每年至少向繳費(fèi)單位或個(gè)人發(fā)送一次個(gè)人帳戶(hù)通知單，內(nèi)容包括個(gè)人帳戶(hù)的劃入、支出及結(jié)存等情況；每半年應(yīng)向社會(huì)公布一次保險(xiǎn)費(fèi)征收情況和統(tǒng)籌基金支出情況，以接受社會(huì)監(jiān)督。
四、待遇審核
（一）按照有關(guān)規(guī)定確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店，并與之簽訂服務(wù)協(xié)議，發(fā)放定點(diǎn)標(biāo)牌。
（二）向繳費(fèi)單位和個(gè)人發(fā)放定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇登記表，并組織、指導(dǎo)其填報(bào)。根據(jù)參保人員的選擇意向、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力及區(qū)域分布，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為參保人員確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（三）指導(dǎo)繳費(fèi)單位的基本醫(yī)療保險(xiǎn)專(zhuān)管員（或繳費(fèi)個(gè)人）填寫(xiě)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇審批表，按規(guī)定進(jìn)行審核，并向參保人員發(fā)放基本醫(yī)療保險(xiǎn)證（卡），同時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)提供給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店。
（四）及時(shí)掌握參保人員的繳費(fèi)情況及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出的相關(guān)信息。對(duì)欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），從次月起暫停由社會(huì)統(tǒng)籌基金向參保人員支付待遇。
（五）接受定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的費(fèi)用申報(bào)以及參保人員因急診、經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院等特殊情況而發(fā)生的費(fèi)用申報(bào)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。核準(zhǔn)后向待遇支付環(huán)節(jié)傳送核準(zhǔn)通知，對(duì)未被核準(zhǔn)者發(fā)送拒付通知。
（六）負(fù)責(zé)建立參保人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案，主要包括就醫(yī)記錄、個(gè)人帳戶(hù)及統(tǒng)籌基金的使用情況等。
（七）按照有關(guān)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)定期審核、調(diào)整參保人員所應(yīng)享受的保險(xiǎn)待遇。
（八）按照有關(guān)法規(guī)和協(xié)議，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)處理。
五、待遇支付
（一）確認(rèn)繳費(fèi)單位或個(gè)人享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇資料，編制人員名冊(cè)與臺(tái)帳或數(shù)據(jù)庫(kù)。
（二）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，研究確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的支付方式以及與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的結(jié)算方式和結(jié)算時(shí)間。
（三）根據(jù)待遇審核環(huán)節(jié)提供的核準(zhǔn)通知及申報(bào)資料，按協(xié)議規(guī)定的時(shí)間與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行結(jié)算，及時(shí)撥付結(jié)算款。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，核退個(gè)人墊付的應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的款項(xiàng)；為跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的參保人員轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶(hù)余額；向參保人員繼承人支付個(gè)人帳戶(hù)結(jié)余款。
（四）對(duì)個(gè)人帳戶(hù)和統(tǒng)籌基金的支出情況及時(shí)進(jìn)行登記，并將有關(guān)支出數(shù)據(jù)提供給費(fèi)用記錄處理環(huán)節(jié)。
（五）與銀行、繳費(fèi)單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店等建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)聯(lián)系，以便于相互協(xié)調(diào)配合。
六、基金會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理
（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立基金收入戶(hù)和支出戶(hù)，收入戶(hù)只能向財(cái)政專(zhuān)戶(hù)劃轉(zhuǎn)基金，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)；支出戶(hù)只接受財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥付的基金及該帳戶(hù)的利息收入，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。
（二）根據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)編制基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入和支出記帳憑證，同時(shí)按規(guī)定對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際收支進(jìn)行審核。
（三）根據(jù)原始憑證、匯總憑證或記帳憑證，登記基本醫(yī)療保險(xiǎn)明細(xì)分類(lèi)帳或現(xiàn)金日記帳、收入戶(hù)存款日記帳、支出戶(hù)存款日記帳、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存款日記帳。定期匯總記帳憑證，填制記帳憑證科目匯總表，試算平衡后登記總帳，并將明細(xì)帳金額分別與總帳進(jìn)行核對(duì)，無(wú)誤后進(jìn)行結(jié)帳。
（四）每月與開(kāi)戶(hù)銀行對(duì)帳，確保帳帳、帳款相符；編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時(shí)調(diào)整未達(dá)帳項(xiàng)；對(duì)因銀行退票等原因造成的保險(xiǎn)費(fèi)欠收，要及時(shí)通知費(fèi)用征集環(huán)節(jié)，查明原因、采取措施，確保保險(xiǎn)費(fèi)收繳到位。按照有關(guān)規(guī)定，與財(cái)政部門(mén)（稅務(wù)部門(mén)）定期對(duì)帳。
（五）按期計(jì)算、提取保險(xiǎn)費(fèi)用，并編制憑證，保險(xiǎn)基金當(dāng)年入不敷出時(shí)，按《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（六）根據(jù)保險(xiǎn)基金的實(shí)際結(jié)存情況，在滿(mǎn)足周轉(zhuǎn)需要的前提下，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理基金存儲(chǔ)或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的手續(xù)；建立銀行定期存款和各種有價(jià)證券備查帳，掌握銀行存款及有價(jià)證券的存儲(chǔ)時(shí)間與金額，按時(shí)辦理銀行存款及有價(jià)證券的轉(zhuǎn)存、兌付及保管工作。
（七）指導(dǎo)和監(jiān)督費(fèi)用征集、費(fèi)用記錄和處理和待遇支付等工作，建立應(yīng)繳未繳、應(yīng)付未付保險(xiǎn)基金備查簿，以及各種業(yè)務(wù)臺(tái)帳，定期進(jìn)行核對(duì)、清理，加強(qiáng)對(duì)各種暫付款、借入款、暫收款等的管理。
（八）按要求定期編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表，正確反映基金的收支結(jié)存情況，并提供基金籌集、使用、管理等情況的分析報(bào)告。
（九）年度終了前，根據(jù)本年度基金預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測(cè)，編制次年的基金預(yù)算草案?；痤A(yù)算草案由勞動(dòng)保障部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審核，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行中，遇有特殊情況需調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，并按上述報(bào)批程序執(zhí)行。定期向同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
（十）年度終了后，編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)核準(zhǔn)后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)形成基金決算，并逐級(jí)上報(bào)。
（十一）制定、完善內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督職能。
（十二）建立和完善保險(xiǎn)基金預(yù)警制度，定期組織有關(guān)人員對(duì)基金收支情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)。計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)要具備較為完善的基金監(jiān)控、分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)功能。
附件：1.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理圖（略）
2.繳費(fèi)單位基礎(chǔ)檔案資料主要項(xiàng)目（略）
【關(guān)鍵詞】工程管理；項(xiàng)目培訓(xùn)、監(jiān)督；現(xiàn)場(chǎng)施工
引言
經(jīng)過(guò)系統(tǒng)嚴(yán)格的項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)之后，大多數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員都能領(lǐng)會(huì)到工程管理的基本知識(shí)，在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)的施工活動(dòng)中，如果能夠把這些理論知識(shí)應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)，一定有利于現(xiàn)場(chǎng)施工管理的順利實(shí)施。
1、工程管理定義與分析因果，進(jìn)行泵送砼施工裂縫控制
我們研究工程管理原理與現(xiàn)場(chǎng)施工管理之間的關(guān)系，首先需要明確工程管理的定義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于工程管理專(zhuān)業(yè)的更新速度也日益加快，出于加強(qiáng)中國(guó)現(xiàn)代化設(shè)計(jì)的需要，提高相關(guān)技術(shù)人才綜合素質(zhì)的需要，工程管理人員需要具備一系列的職業(yè)素養(yǎng)，思想道德修養(yǎng)，而這些綜合素養(yǎng)是為了實(shí)現(xiàn)工程管理更好進(jìn)行的需要。比如一些優(yōu)秀的職業(yè)素質(zhì)，對(duì)于工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)的加深，學(xué)習(xí)一些基本的法律及時(shí)。工程管理對(duì)于實(shí)踐能力的要求還是比較高的還有一系列的創(chuàng)新能力，組織管理能力等等，這些綜合能力的培養(yǎng)是為了方便與其他掛鉤的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行銜接。隨著中國(guó)建筑市場(chǎng)的日益廣闊，市場(chǎng)對(duì)于工程管理的職業(yè)能力有進(jìn)一步的要求。
對(duì)于工程管理的具體剖析來(lái)源于1998年，工程管理專(zhuān)業(yè)的設(shè)立起始于1998年，對(duì)以前的建筑經(jīng)濟(jì)管理，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等一系列專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了相關(guān)替補(bǔ)。對(duì)于工程管理的定義，與其說(shuō)是對(duì)工程建設(shè)施工進(jìn)行管理，不如說(shuō)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合運(yùn)用的縮影，在現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中，工程管理作為項(xiàng)目進(jìn)行中不可缺少的一個(gè)因素，其具有的意義是非常大的，從概念設(shè)想到正式運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程，工程管理起到的作用都是關(guān)鍵的，在實(shí)際生活中，現(xiàn)場(chǎng)施工的一系列的措施都是根據(jù)工程管理衍生出來(lái)的。工程管理中的初步可行性研究，勘察設(shè)計(jì)，采購(gòu)，施工等一系列的過(guò)程的應(yīng)用，都是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行調(diào)節(jié)的，其中具有的意義，顯而易見(jiàn)。
隨著中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，一些諸如房地產(chǎn)，高鐵等基礎(chǔ)建設(shè)工程的推進(jìn)，工程管理受到關(guān)注也越來(lái)越廣，隨著工程管理信息化的發(fā)展，新時(shí)代的工程管理不僅要具備本專(zhuān)業(yè)應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，也應(yīng)該具備相關(guān)有聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)知識(shí)的基本素質(zhì)。在現(xiàn)實(shí)生活中現(xiàn)場(chǎng)施工與工程管理是相輔相成的，兩者的有效結(jié)合就能創(chuàng)造雙贏局面，對(duì)于企業(yè)的綜合效益的提升具有的作用是非常明顯的。
在實(shí)例中，有些綜合大樓的混凝土澆筑量達(dá)到15000多立方米。利用的都是泵送商品混凝土，這種混凝土比一些常規(guī)作業(yè)的砼，產(chǎn)生的裂縫要多得多，也會(huì)產(chǎn)生比較大的量值，需要在施工過(guò)程中查明原因，制定一系列的措施，取得很好的質(zhì)量效益也是蠻重要的。
1.1 對(duì)原因的分析。 澆灌速度快是泵送商品砼的特點(diǎn)，由于入模量大而廣受好評(píng)，但是這種泵送工藝存在一系列不利因素，比如比較大的加水量，用量多的水泥，塌落度很大的混凝土。這些不利因素，使混凝土產(chǎn)生大量的裂縫，其中對(duì)于溫差裂縫的解釋為，隨著水泥用量的增加，水泥水化熱的升溫，使表面、內(nèi)部的的混凝土和外界溫差，產(chǎn)生沖突，這種沖突，使混凝土的表面急劇冷卻收縮，由于混凝土變形受到約束，而產(chǎn)生一系列的拉應(yīng)力。溫差裂縫的產(chǎn)生就是基于此種條件下，因混凝土極限抗拉強(qiáng)度不能承受住其產(chǎn)生的拉應(yīng)力，就產(chǎn)生了溫差裂縫。收縮裂縫是另一種混凝土裂縫，混凝土在凝結(jié)初期及其凝結(jié)硬化的過(guò)程，由于失水緊縮的膠凝土與極具蒸發(fā)水分，混凝土的體積就會(huì)變小，受到一系列約束時(shí)會(huì)產(chǎn)生裂縫，在常規(guī)作業(yè)混凝土中雖然也會(huì)產(chǎn)生這種情況，但泵送商品砼產(chǎn)生的量值比較大，其產(chǎn)生的機(jī)會(huì)也較多。
1.2 防治因素
1.2.1應(yīng)對(duì)收縮裂縫的方式
為了達(dá)到消除與防止混凝土的收縮裂縫的目的，第一，要控制夏季施工混凝土的入模溫度。有一系列的措施需要選擇。首先在運(yùn)輸過(guò)程中進(jìn)行一系列針對(duì)混凝土灌車(chē)的保溫、淋水工作； 第二，要用彩條布遮蓋砂、石等場(chǎng)地，澆灌前三天，石子場(chǎng)地要進(jìn)行澆水降溫，為了使混凝土攪拌用水的水溫得到降低，需要利用一系列的方法；第三，利用噴水淋濕麻袋片用它抱住噴水淋濕鋼筋，進(jìn)行降溫；第四，當(dāng)混凝土澆灌完的時(shí)候，需要及時(shí)覆蓋草袋；第五，采用二次抹壓工藝進(jìn)行混凝土表面裂縫的防止。進(jìn)行一系列的抹壓能夠獲得較好的成果。
1.2.2 為了最大程度的防治大體積混凝土出現(xiàn)溫差裂縫，在施工前要用二維溫度應(yīng)力公式進(jìn)行計(jì)算，按照一維溫度應(yīng)力公式進(jìn)行演算，并且在計(jì)算的時(shí)候應(yīng)該充分考慮進(jìn)去外加劑的應(yīng)先，以及混凝土保溫情況下的降溫系數(shù)，在一系列的驗(yàn)算后需要擬定一系列預(yù)防措施。比如對(duì)水泥材料的選擇，要采用中，低熱水泥，對(duì)混凝土中的水泥與水的用量降低。運(yùn)用合理的砂、石比例，控制好含泥量，對(duì)于混凝土進(jìn)行一系列減水劑的添加，還有其他一些材料如粉煤灰以及微膨脹劑等。在施工的過(guò)程中要做好及時(shí)的保溫養(yǎng)護(hù)，控制好結(jié)構(gòu)的內(nèi)外溫差，利用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，表面溫差層的撤出條件是內(nèi)外溫差少于25溫度。
做好一系列的準(zhǔn)備工作，注意施工中的降溫速率以及內(nèi)外溫差控制，都要在規(guī)范允許范圍內(nèi)進(jìn)行，通過(guò)細(xì)致的檢查，沒(méi)有在混凝土表面發(fā)現(xiàn)裂縫。
2、施工管理控制和砼強(qiáng)度離散性控制
在現(xiàn)場(chǎng)施工中存在這樣一種現(xiàn)象，對(duì)于兩批強(qiáng)度一樣的砼試件，為了保證一樣的砼強(qiáng)度的保證率，需要對(duì)強(qiáng)度分布比較分散的一些試件進(jìn)行一系列砼平均強(qiáng)度的提高，同樣相應(yīng)的水泥用量也會(huì)因此增加，為了避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，需要通過(guò)控制砼強(qiáng)度離散性來(lái)進(jìn)行控制。
砼強(qiáng)度的分散情況是由其離散性表示的，它有兩種指示表示，其中一種是標(biāo)準(zhǔn)差，另外一種是變異系數(shù)。隨著標(biāo)準(zhǔn)差的擴(kuò)大，其砼強(qiáng)度也會(huì)越來(lái)越分散，這些現(xiàn)象說(shuō)明了管理水平與技術(shù)水平的降低?？刂瓶刂祈艔?qiáng)度離散性需要從以下幾個(gè)方面控制，砼強(qiáng)度的波動(dòng)暗示了砼強(qiáng)度離散性的波動(dòng)指數(shù)，為了控制離散型首先要從控制砼強(qiáng)度波動(dòng)開(kāi)始。
2.1 材料質(zhì)量的控制
控制由砼組成材料的質(zhì)量時(shí)，需要注意做好準(zhǔn)備工作，比如對(duì)于標(biāo)號(hào)與水泥品種的選擇，對(duì)施工前強(qiáng)度與水泥強(qiáng)度波動(dòng)的復(fù)式，對(duì)于骨料品種進(jìn)行選擇，以及外加劑的含水量與含泥量的品種選擇還有性能的一些變化。
2.2 控制試驗(yàn)產(chǎn)生的誤差
由于實(shí)驗(yàn)過(guò)程中容易產(chǎn)生強(qiáng)度波動(dòng)，也就產(chǎn)生了一系列的試驗(yàn)誤差，比如一系列失誤，不標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)，不規(guī)范的以及振搗不實(shí)的試驗(yàn)誤差。檢測(cè)與控制砼質(zhì)量的依據(jù)是試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
3、進(jìn)行施工操作與外墻飾面磚脫落的預(yù)防工作情況都能造成飾面磚空鼓，以至于出現(xiàn)脫落的現(xiàn)象。還有一種現(xiàn)象是面磚與墻面基層之間粘結(jié)強(qiáng)度不夠，浸水程度足骨的面磚會(huì)過(guò)于干燥與平滑，砂漿的搭配比不準(zhǔn)確，攪拌不均勻，強(qiáng)度不足，不結(jié)實(shí)的面磚貼壓等，使基層和面磚間的粘結(jié)強(qiáng)度不夠好，通過(guò)以上兩點(diǎn)的分析可以得出詳細(xì)合理的操作規(guī)程與工藝標(biāo)準(zhǔn)，這是操作人員需要遵守的基礎(chǔ)規(guī)范，如果實(shí)際操作中沒(méi)有用交底內(nèi)容來(lái)進(jìn)行作業(yè)規(guī)范。面磚脫離的質(zhì)量隱患的概率會(huì)非常大。要及時(shí)做好施工操作，預(yù)防可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。
4、結(jié)語(yǔ)
工程管理與現(xiàn)場(chǎng)施工的關(guān)系是極其親密的，工程管理的一系列模式應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)施工的具體方面，兩者的相互結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)施工工程綜合效益的最大化。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:業(yè)主項(xiàng)目部; 配網(wǎng)工程;建設(shè);作用
中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1、目前配網(wǎng)工程管理中存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，電網(wǎng)企業(yè)都在配網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)大力推行項(xiàng)目管理，對(duì)提高項(xiàng)目質(zhì)量，保證工期，降低成本起到了積極的作用，同時(shí)取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，和以往相比在有些方面已經(jīng)有了很大的改進(jìn)，如現(xiàn)場(chǎng)的施工管理、質(zhì)量與安全管理等，但在項(xiàng)目管理方面與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比還存在很大的差距，本文認(rèn)為主要表現(xiàn)在：
（1）項(xiàng)目管理不到位。過(guò)去由于配網(wǎng)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，而供電企業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)配網(wǎng)管理的人員有限，對(duì)于配網(wǎng)項(xiàng)目的管理并不十分到位。
（2）項(xiàng)目管理缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性。過(guò)去，供電企業(yè)建設(shè)主管部門(mén)通常是人員少，工作任務(wù)繁雜，無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)配網(wǎng)建設(shè)管理工作，或者配網(wǎng)工程管理人員缺乏，分工不明確，不重視項(xiàng)目的策劃工作，缺乏信息管理，工程管理缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，管理水平和效率低下。
（3）管理模式單一。配網(wǎng)工程的管理方式簡(jiǎn)單，缺乏專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)，主要依靠監(jiān)理單位，沒(méi)有充分體現(xiàn)項(xiàng)目和業(yè)主的特點(diǎn)及能力。
（4）前期設(shè)計(jì)深度不夠。設(shè)計(jì)單位存在現(xiàn)場(chǎng)勘查不到位，設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)內(nèi)容不詳細(xì)，部分設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求等問(wèn)題。同時(shí)，由于設(shè)計(jì)深度不夠，如線路走廊青賠清點(diǎn)不明，賠償費(fèi)用預(yù)算不足，在項(xiàng)目實(shí)施青賠處理過(guò)程中，就很難執(zhí)行，導(dǎo)致阻工現(xiàn)象的發(fā)生，影響工程進(jìn)度。
（5）施工單位人員技能水平低，管理不規(guī)范。目前電網(wǎng)工程建設(shè)施工單位較多，各單位管理水平、人員素質(zhì)參差不齊，工程建設(shè)中存在諸多問(wèn)題：個(gè)別施工單位為減少成本投入，普遍存在技工少，農(nóng)民工多的情況，導(dǎo)致施工隊(duì)伍整體素質(zhì)低，經(jīng)驗(yàn)少，為工程建設(shè)留下事故隱患；個(gè)別施工單位施工人員進(jìn)場(chǎng)未進(jìn)行三級(jí)安全教育工作，施工人員安全意識(shí)淡薄，安全技能差，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；為謀取更多利益，施工過(guò)程中個(gè)別施工單位存在偷工減料，工器具以小代大的現(xiàn)象，直接危及工程建設(shè)的安全。
（6）業(yè)主單位現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。一是工程管理人員自身素質(zhì)達(dá)不到要求。由于近幾年電網(wǎng)工程建設(shè)力度加大，部分縣級(jí)電網(wǎng)工程建設(shè)更是點(diǎn)多面廣，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題，管理人員的缺乏是電網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)突出問(wèn)題；二是由于電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)難度過(guò)大，耗費(fèi)了工程管理人員過(guò)多的精力，從而忽視了對(duì)工程建設(shè)安全的管理。三是工作量大，工程管理人員一崗多職，負(fù)責(zé)工程安全管理人員不能全身心的投入到工程安全管理工作之中。
2 、業(yè)主項(xiàng)目部的定義及職責(zé)
業(yè)主項(xiàng)目部是工程建設(shè)單位基建管理的基層組織，代表建設(shè)單位開(kāi)展項(xiàng)目過(guò)程管理各項(xiàng)具體工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理負(fù)直接責(zé)任。對(duì)加強(qiáng)建設(shè)單位的有效管控能力，明晰各層級(jí)管理定位和管理關(guān)系，提升綜合經(jīng)營(yíng)效益管理定位，落實(shí)業(yè)主管理責(zé)任，起著舉足輕重的責(zé)任。
3、業(yè)主項(xiàng)目部的配置原則
每個(gè)業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)配置：業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)協(xié)調(diào)工程師、安全管理工程師、質(zhì)量管理工程師、造價(jià)管理工程師、技術(shù)管理工程師、信息檔案管理員等崗位。
4、業(yè)主項(xiàng)目部在六個(gè)管理中發(fā)揮的作用
4.1在項(xiàng)目管理方面，由項(xiàng)目經(jīng)理及建設(shè)協(xié)調(diào)工程師負(fù)責(zé)組織編制配網(wǎng)項(xiàng)目策劃，明確目標(biāo)，組織項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)承包商進(jìn)行管理評(píng)價(jià)，組織配網(wǎng)項(xiàng)目信息與檔案資料收集、整理、移交與歸檔工作。
（1）應(yīng)做好管理組織與項(xiàng)目策劃管理。業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)年度投資計(jì)劃的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍提出組織設(shè)置計(jì)劃，確定項(xiàng)目環(huán)境、質(zhì)量、進(jìn)度、資金等的控制目標(biāo)。
（2）做好項(xiàng)目準(zhǔn)備管理。做好設(shè)計(jì)進(jìn)度管理，編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，做好初步設(shè)計(jì)的審查、收口，提交物資及工程招標(biāo)需求；做好項(xiàng)目征地拆遷管理，協(xié)調(diào)征地拆遷工作；做好項(xiàng)目準(zhǔn)備階段項(xiàng)目的開(kāi)工管理，審查監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則，審查開(kāi)工條件及開(kāi)工報(bào)告，組織做好施工圖的交底等工作。
4.2在安全管理方面，由安全管理工程師負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程安全與環(huán)境管理活動(dòng)；組織安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制；落實(shí)環(huán)境保護(hù)和文明施工措施；確保安全措施費(fèi)合理使用。
（1）業(yè)主項(xiàng)目部在管理過(guò)程中應(yīng)根據(jù)“五個(gè)嚴(yán)禁”的工作思路，貫徹執(zhí)行強(qiáng)化基建工程安全管理的措施，以基建安全風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)為載體，整治清理不規(guī)范行為。
（2）業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)制定完善的措施以加強(qiáng)安全技術(shù)交底管理。工程開(kāi)工前，應(yīng)要求供電所向監(jiān)理及施工單位施工負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工單位根據(jù)安全技術(shù)交底內(nèi)容制定相應(yīng)的安全措施，施工負(fù)責(zé)人要和施工人員進(jìn)行交底，并做好記錄，要根據(jù)交底內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，能夠有效阻止不安全行為的發(fā)生。
（3）在停電計(jì)劃管理方面，堆行“雙控”管理，即“管控停電時(shí)間，管控停電次數(shù)”，以提高電網(wǎng)供電可靠性。重點(diǎn)關(guān)注停電影響時(shí)戶(hù)數(shù)及停電損失負(fù)荷的統(tǒng)計(jì)及計(jì)算，另外，在制定停電計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮綜合平衡，避免重復(fù)停電。
（4）現(xiàn)場(chǎng)施工管理方面。應(yīng)要求施工單位每月定期提交停電計(jì)劃及施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位、屬地管理單位及業(yè)主項(xiàng)目部的嚴(yán)格審核后，再提交生產(chǎn)部門(mén)，盡量縮短停電時(shí)間，確保停電施工內(nèi)容準(zhǔn)確及各項(xiàng)目措施的完備。在計(jì)劃停電現(xiàn)施工管理方面可以嘗試采取“三到位，一監(jiān)督”制度，即領(lǐng)導(dǎo)到位，職能管理部門(mén)到位，屬地單位安全員到位，安全監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，在農(nóng)網(wǎng)改造過(guò)程中，切實(shí)做到了確保安全措施責(zé)任落實(shí)到位，對(duì)不安全行為的發(fā)生產(chǎn)生遏制作用。
4.3在質(zhì)量管理方面，由質(zhì)量管理工程師負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程質(zhì)量管理活動(dòng)，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)并制定措施；落實(shí)強(qiáng)制性條文執(zhí)行；對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、啟動(dòng)試運(yùn)、竣工驗(yàn)收等各階段的質(zhì)量進(jìn)行有效管控，組織配網(wǎng)項(xiàng)目質(zhì)量回訪以及質(zhì)量保修。
（1）質(zhì)量管理方面應(yīng)以質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)WHS為重要抓手，全面推行WHS質(zhì)量控制、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、監(jiān)理典型表式等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。
（2）應(yīng)組織施工、監(jiān)理單位按項(xiàng)目逐個(gè)編制質(zhì)量控制點(diǎn)，嚴(yán)格審查，按質(zhì)量控制點(diǎn)的不同類(lèi)型進(jìn)行旁站、巡視及文件檢查等管理。
（3）在施工過(guò)程中，應(yīng)由監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)設(shè)備材料質(zhì)量、施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)隱蔽工程實(shí)施旁站記錄，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改，并告知建設(shè)單位。業(yè)主項(xiàng)目部質(zhì)量管理工程師對(duì)配網(wǎng)工程的施工工藝質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程管控。
4.4在項(xiàng)目進(jìn)度管理方面，由建設(shè)協(xié)調(diào)工程師負(fù)責(zé)編制配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)計(jì)劃，組織完成配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作，并審查開(kāi)工條件；對(duì)配網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理；參與配網(wǎng)項(xiàng)目啟動(dòng)前驗(yàn)收、投產(chǎn)與工程竣工驗(yàn)收工作。
（1）要以里程碑進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)，編制一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃并嚴(yán)格把控，督促施工單位編制二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。跟蹤一級(jí)、二級(jí)物資計(jì)劃，做好溝通協(xié)調(diào)，確保物資供應(yīng)及時(shí)到位。
（2）應(yīng)做好外部協(xié)調(diào)，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)受阻問(wèn)題，以確保工程進(jìn)度可控在控。要爭(zhēng)取得以地方政府的支持，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，協(xié)調(diào)青苗賠償及占地征地工作，推進(jìn)了青賠及征地工作的有效開(kāi)展。
4.5在項(xiàng)目造價(jià)管理方面，由造價(jià)管理工程師負(fù)責(zé)組織、參與配網(wǎng)項(xiàng)目施工圖預(yù)算的內(nèi)審與審查；編制配網(wǎng)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，控制造價(jià)變更，配合結(jié)算、決算、索賠管理。
（1）應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究估算管理、初步設(shè)計(jì)概算管理、施工圖預(yù)算管理、工程實(shí)施過(guò)程造價(jià)管理、工程結(jié)算管理等“五算管理”，推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及典型造價(jià)的應(yīng)用，有效降低工程造價(jià)。
（2）應(yīng)做好工程進(jìn)度款的審核。由項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工程師復(fù)核工程量完成情況；質(zhì)量管理工程師、安全管理工程師復(fù)核相關(guān)情況；造價(jià)管理工程師復(fù)核工程款，核定應(yīng)付金額。確保工程質(zhì)量、安全及進(jìn)度。
4.6在項(xiàng)目技術(shù)管理方面，應(yīng)由技術(shù)管理工程師負(fù)責(zé)檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；組織、參加各階段技術(shù)審查；履行設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)；參與處理技術(shù)爭(zhēng)議；協(xié)助開(kāi)展科技項(xiàng)目的實(shí)施與應(yīng)用。
在技術(shù)方面全力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的應(yīng)用，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)深度，盡量減少設(shè)計(jì)變更。在施工中推行南方電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的使用，確保工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范。
5 、結(jié)束語(yǔ)
隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活生活水平的提高，對(duì)于電力的需求日益增長(zhǎng)，加快配網(wǎng)建設(shè)具有重大意義。如何規(guī)范配網(wǎng)工程管理，確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度等，是我們每一個(gè)電網(wǎng)建設(shè)工程管理人員值得深思的問(wèn)題。因此，在加強(qiáng)自身素質(zhì)的同時(shí)，我們必須探尋新的、高效的管理模式，加強(qiáng)管理，把握住配網(wǎng)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以確保電網(wǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的電力保障。
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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工質(zhì)量管理；措施
Abstract: Construction engineering quality not only relates to the engineering application, but also related to people's lives and property safety, so during the process of engineering construction, strengthen project quality management, ensure construction quality and the safety of people life property, is the top priority of construction enterprises. This paper briefly discusses the building construction quality problems and related measures.
Key words: construction engineering; construction quality management measures;
【關(guān)鍵詞】市政工程；施工；項(xiàng)目管理
市政工程是施工單位生產(chǎn)與管理的基點(diǎn)，也是其主要經(jīng)濟(jì)效益來(lái)源。在國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段的市政工程建設(shè)中，以項(xiàng)目管理為核心形成了一系列的管理理論、原則、方法、模式，其根本目的保證工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作質(zhì)量。近年來(lái)，在國(guó)內(nèi)的市政工程施工項(xiàng)目管理中仍然存在一些弊端與問(wèn)題，必須及時(shí)加以探討和解決，否則將嚴(yán)重影響到市政工程的整體建設(shè)水平，對(duì)于工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)也會(huì)造成不利影響。
1、項(xiàng)目管理的概念
目前，項(xiàng)目管理尚沒(méi)有統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的定義，在國(guó)際項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制的《項(xiàng)目管理知識(shí)體系綱要》中，提出的項(xiàng)目管理定義可以概括為：將各種系統(tǒng)、方法與人員有機(jī)結(jié)合，在規(guī)定的時(shí)間、預(yù)算與質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi)，完成各分項(xiàng)工作。國(guó)內(nèi)在項(xiàng)目管理的研究中，以國(guó)際項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提出的項(xiàng)目管理體系為基準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者的觀點(diǎn)，將項(xiàng)目管理定義為：以特定項(xiàng)目作為管理對(duì)象，通過(guò)一個(gè)專(zhuān)門(mén)的柔性組織，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行整體的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)與控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化，以及實(shí)施全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合國(guó)內(nèi)市政工程的現(xiàn)狀，其項(xiàng)目管理是以施工項(xiàng)目作為基礎(chǔ)管理單元，施工單位應(yīng)用系統(tǒng)的管理觀點(diǎn)與理論，對(duì)于施工項(xiàng)目的組織、計(jì)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等進(jìn)行全方位、立體化的管理。
2、市政工程施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題
2.1 質(zhì)量意識(shí)薄弱，由于市政工程具有其特殊性，部分地區(qū)在市政工程建設(shè)中為了應(yīng)付檢查或達(dá)到宣傳的目的，而普遍存在重視工期，忽視質(zhì)量管理的問(wèn)題。特別是各責(zé)任主體對(duì)于市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定不熟悉，在實(shí)際管理中自然無(wú)法做到質(zhì)量意識(shí)的強(qiáng)化，從而導(dǎo)致大量劣質(zhì)工程的出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民群眾的利益。
2.2 工程建設(shè)市場(chǎng)缺乏規(guī)范化管理，國(guó)內(nèi)市政工程的建設(shè)單位多為地區(qū)政府及建設(shè)行政主管部門(mén)，正是由于建設(shè)單位背景和身份的特殊性，使得市政工程項(xiàng)目管理中長(zhǎng)期存在基本建設(shè)程序，項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制等方面的問(wèn)題，最終的結(jié)果是工程建設(shè)市場(chǎng)出現(xiàn)缺乏規(guī)范化管理的問(wèn)題，市政工程施工項(xiàng)目管理也就成了“表面文章”，難以落到實(shí)處。
2.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，在市政工程施工項(xiàng)目管理中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用是不容忽視，而現(xiàn)階段普遍存在的監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全問(wèn)題，則是影響項(xiàng)目管理實(shí)際效率和質(zhì)量的主要是因素之一。另外，由于受到各種主客觀因素的影響和限制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在市政工程施工中難以完全履行自身職責(zé)，從而導(dǎo)致監(jiān)理工作流于形式，無(wú)法真正服務(wù)于項(xiàng)目管理。
3、市政工程施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及管理措施
3.1 質(zhì)量管理，在市政工程的施工質(zhì)量管理中，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，逐步制定較為完善的施工質(zhì)量管理制度、控制流程與具體措施。市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分工、授權(quán)，使得施工質(zhì)量管理工作更加規(guī)范化與制度化。尤其需要注意的是分清建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位之間的責(zé)任界限，以實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的嚴(yán)格管理與責(zé)任明確，有效控制各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。
3.2 進(jìn)度管理，根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本及FIDIC條款中關(guān)于工程進(jìn)度、工期管理的相關(guān)規(guī)定，在市政工程的施工進(jìn)度管理中應(yīng)盡量采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于施工進(jìn)度的嚴(yán)格管控。另外，要結(jié)合市政工程的性質(zhì)與特點(diǎn)，制定嚴(yán)格的施工進(jìn)度管理制度與決策機(jī)制，明確工程參與各方的職責(zé)，項(xiàng)目管理部應(yīng)做好組織、協(xié)調(diào)工作，對(duì)于多專(zhuān)業(yè)、多單位交叉施工中可能出現(xiàn)的矛盾或問(wèn)題應(yīng)制定相應(yīng)的防范與處理措施，從而在保證工程總體建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加快施工進(jìn)度。
3.3 成本管理，在市政工程施工成本管理，其根本目的是降低資金投入，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在市政工程的施工成本管理中應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)管理、開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合、全面控制，以及則、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合等原則，使得成本管理切實(shí)發(fā)揮其作用和意義。在市政工程施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理人員、工程技術(shù)人員，以及相關(guān)單位、施工班組都要承擔(dān)一定的成本管理職責(zé)，以實(shí)現(xiàn)成本管理的全員參與，并形成一個(gè)完善的成本管理網(wǎng)絡(luò)。
3.4 安全管理，在市政工程的施工安全管理中，應(yīng)注重以下要點(diǎn)：1)堅(jiān)持安全管理的相關(guān)原則，在市政工程施工安全管理中，生產(chǎn)組織者的作用固然重要，全員性參與安全管理也具有重要的意義，所以，施工安全管理必須堅(jiān)持全過(guò)程、全員、全天候、全方位的動(dòng)態(tài)管理原則；2)加強(qiáng)對(duì)于人或物的不安全行為、狀態(tài)的監(jiān)控，在市政工程施工安全事故中，人、物及環(huán)境因素是不容忽視的引發(fā)原因。因此，必須在施工中對(duì)于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)加以嚴(yán)格監(jiān)控，以降低發(fā)生安全事故的幾率；3)制定完善的施工安全管理措施，在市政工程施工項(xiàng)目管理方案的編制中，應(yīng)將安全管理作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)分析與研究，確保各項(xiàng)安全管理措施具有可行性與合理性，并且注重安全教育與培訓(xùn)工作的長(zhǎng)期開(kāi)展，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。
總之，市政工程施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)管理工作，為了保證項(xiàng)目管理的實(shí)際效率與質(zhì)量，必須加強(qiáng)全局管理與細(xì)節(jié)管理的有機(jī)結(jié)合，并且加強(qiáng)管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和積累，對(duì)于現(xiàn)行的管理模式、制度及機(jī)制進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善。
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作者簡(jiǎn)介
