發(fā)布時間：2023-06-29 16:31:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市政工程施工安全保證措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：路橋工程；安全保證；措施
中圖分類號：U41文獻標識碼： A 文章編號：
引言：安全對于施工工程而言具有至關(guān)重要的作用，一項完善的工程的考核標準不僅僅在于工期長短、工程質(zhì)量高底，還反應在安全工作的落實程度。路橋工程工期長，設(shè)備繁多，工序復雜，環(huán)境多變，參與人員較多，這一系列因素導致在施工過程中存在不確定的安全隱患。而一旦發(fā)生安全事故，對于整個工程而言，影響是深刻的。因此在路橋工程施工過程中加強安全管理，尤為重要。以下結(jié)合施工一線實際操作經(jīng)驗對于加強路橋工程施工的安全保證措施提幾點看法，供大家參考。
一引起施工安全事故發(fā)生的主要原因
1 個別領(lǐng)導對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認識不足, 不能擺正安全與質(zhì)量、安全與效益、安全與進度的關(guān)系, 在質(zhì)量、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時, 往往是安全讓步, 沒有把安全真正當做大事來抓。尤其是少數(shù)項目經(jīng)理在單純追求高利潤等短期行為思想的支配下, 在安全設(shè)施上舍不得投資, 只求在近期取得好的經(jīng)濟效益, 只顧當前、不顧長遠, 對安全生產(chǎn)心存僥幸。
2有些安全管理人員對法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范、標準不是太熟悉, 對安全操作規(guī)程掌握的少, 沒有及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或者對安全隱患視而不見。
3少數(shù)施工隊伍素質(zhì)低。隨著我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模日益發(fā)展, 施工隊伍迅速壯大, 大量的民工涌進, 而民工的安全技術(shù)知識較差, 對安全操作知識也非常膚淺, 不系統(tǒng), 因此缺乏自我防護能力。
4對機械設(shè)備操作不規(guī)范, 人員不固定, 維修保養(yǎng)跟不上, 只重使用而輕于管理養(yǎng)護, 對防護裝置或棄而不用, 或損壞后不及時修復, 機械設(shè)備老化, 該報廢的還在繼續(xù)使用。沒有按規(guī)定使用安全保護用品, 或者保護用品質(zhì)量低劣, 根本起不到保護作用。
l建立安全保障體系
安全管理是從工程啟動時便開始了，與整個工程時刻相伴。抓安全管理就要從工程動工前的準備工作中著手。
1．1建立安保組織機構(gòu)。建立以領(lǐng)導為首的安全責任保障機構(gòu)，規(guī)劃、建立安全保障體系，制定安全生產(chǎn)逐級負責制和崗位責任制，制定安全目標，對安全工作進行部署、督導和檢查。
安全領(lǐng)導小組中的主要人員，參加由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方成立的安全領(lǐng)導小組，各級人員職責如下：(1)建設(shè)方職責：對該路段的施工安全負總責，對人員、機械、材料的配置起總協(xié)調(diào)，組織制定施工安全方案，并嚴格按照要求實施。(2)施工方職責：負現(xiàn)場組織、指揮責任。(3)監(jiān)理方職責：對分管的技術(shù)、機械、材料、工藝等方面提供強有力的保障。
1．2制定安全保障制度。制度是保障的前提和基礎(chǔ)，安全工作一定堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立如《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》之類的健全安全保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，開展安全標準工地建設(shè)和安全生產(chǎn)檢查活動。
1．3制定安全預防措施，清除事故隱患，有針對性地對從事高空作業(yè)、爆破作業(yè)及工程機械、運輸作業(yè)等人員，制定相應的制度和措施，進行重點防范，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，以確保安全目標實現(xiàn)。
2嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)理。
完善的制度重在執(zhí)行，落實到位才能起到實在的效果。監(jiān)理工作對于施工安全管理目標的實現(xiàn)具有直接的作用。
2．1實行逐級安全技術(shù)交底制，由經(jīng)理部組織有關(guān)人員對工程項目或?qū)ｍ椆こ踢M行書面安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料，項目經(jīng)理部專職安全員要對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并作好記錄。
2．2 落實現(xiàn)場施工操作要求。包括：施工中所有人員要戴好安全帽，高空作業(yè)人員要拴好安全繩：施工中專職安全員要全程跟班作業(yè)，及時對施工人員提醒存在的安全隱患；在施工區(qū)域采取攔網(wǎng)，設(shè)置隔離區(qū)域，嚴禁非施工人員入內(nèi)：派專人對機械車輛的運輸、行駛進行指揮、協(xié)調(diào)：作業(yè)現(xiàn)場用電要規(guī)范施工，設(shè)置配電盤并加鎖，用電線路要按照規(guī)范架設(shè)：施工前應首先檢查電纜、光纜等公路設(shè)施，是否在框構(gòu)頂進路基范圍外，確保電纜、光纜的安全．保證公路運營安全；備好草袋、木樁、木板等防護材料，以備防汛使用。工作坑底四周設(shè)排水溝和集水井，以滿足施工期間降水排水的需要：施工現(xiàn)場所有電器設(shè)備均設(shè)置漏電保護器，木工機械加防護罩。鋼筋綁扎搭設(shè)平臺．人員高空作業(yè)系好安全帶：現(xiàn)場施工負責人、專職安全員必須盯崗凡有人員作業(yè)必須有管理人員監(jiān)督安全，發(fā)現(xiàn)違章施工，堅決糾正。挖孔人員必須配戴安傘帽，上下井孔采用爬梯，嚴禁乘坐吊桶，嚴禁施工人員在井下休息、抽煙；必須經(jīng)常檢查出土用的轆轤、鋼絲繩、吊鉤、吊桶等機具，發(fā)現(xiàn)損壞及時更換；在工地與公路方之間設(shè)置通信聯(lián)系，專人負責聯(lián)系、了解列車的運行情況，并及時通知，現(xiàn)場施工人員經(jīng)常反饋現(xiàn)場的施工項目及進展情況。沿公路方向兩端設(shè)安全員，接到撤離通知后，監(jiān)督所有施工人員及時撤到安全地帶。
3做好施工環(huán)境保護工作。
路橋施工安全管理目標，不能就事論事，還應該考慮保護環(huán)境，確保環(huán)境安全。具體要做到以下幾方面：
3．1施工環(huán)境保護工作，必須貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，預防為主，綜合治理，強化管理”的方針和“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的原則。
3．2對施工人員進行環(huán)境保護有關(guān)法律、法規(guī)教育，使施工人員牢固樹立環(huán)保意識，自覺遵守有關(guān)的法規(guī)、條例等，嚴格按設(shè)計施工。
3．3施工中取土、棄土、棄碴、排污等嚴格按設(shè)計文件和甲方與當?shù)丨h(huán)保部門簽訂的有關(guān)協(xié)議、要求進行處理，并采取有效防范措施避免和減少由于施工方法不當污染和破壞環(huán)境。所有棄碴場坡腳擋護，堆頂作好排水，嚴禁棄碴隨意倒入河流、溝谷中；沿線的樹木不得隨意砍伐毀壞。在工程施工中嚴格按有關(guān)法規(guī)做好工程的環(huán)境保護。
3．4將工地生活區(qū)的生活垃圾、工程廢料及廢油分類堆放，及時集運至當?shù)丨h(huán)保部門指定的地點。嚴禁在河流、溝渠旁及棄土場以外的任何地方傾倒垃圾及棄土。生活污水處理設(shè)化糞池，不直接排放：杜絕焚燒有毒廢料(廢機油、廢塑料等)：從當?shù)氐乇砑暗叵鲁樗畷r，盛水和抽水器具保持清潔，避免污染水源，并且注意節(jié)約用水。
完工后臨時占地及時恢復，棄碴場上覆蓋土壤造田，或種草植樹進行綠化，保護環(huán)境，造福于民。
3．5對易產(chǎn)生粉塵、揚塵的作業(yè)面和裝卸、運輸工程，制定操作規(guī)程和灑水降塵制度，保持濕度、控制揚塵。水泥等易飛揚細顆粒散體物料安排庫內(nèi)存放，散裝物料露天堆放進行壓實、覆蓋。
三 結(jié)束語
工程竣工后，安全任務(wù)也隨之結(jié)束，但安全意識和安全教育問題仍不能放松?？偨Y(jié)、思考，安全評比是進一步加強施工隊伍安全理念的強有力措施，應在具體操作過程中加以運用。應通過工程的安全生產(chǎn)評比，進一步增強施工人員的安全意識，杜絕安全事故的發(fā)生，排除施工安全隱患，同時在施工企業(yè)內(nèi)部掀起比、學、趕、超的施工熱潮。
參考文獻：
【關(guān)鍵詞】市政工程；施工；安全管理
在現(xiàn)代城市的建設(shè)與發(fā)展中，市政工程占有重要的地位和作用。新時期的市政工程項目主要呈現(xiàn)出投資大、規(guī)模大、工期長、組織關(guān)系復雜、參與主體多等特點，在施工過程中存在的不確定因素相對較多，從而增加了施工安全事故的發(fā)生機率。因此，在市政工程施工中，安全管理工作必須結(jié)合實際情況，注重各種安全隱患的排查與消除，以保證施工項目安全、可靠的開展和進行。
1、市政工程的特點分析
1.1施工作業(yè)環(huán)境復雜。市政工程涉及的項目較多，其中主要包括：道路、橋梁、給排水、污水處理、園林、城市防洪、路燈、道路綠化等。由于各市政工程項目的施工作業(yè)環(huán)境不同，而且具有一定程度的復雜性，客觀增加了施工安全管理的難度。
1.2施工作業(yè)方法多樣性，由于受到地理條件、地質(zhì)情況等方面因素的影響，即使是同一市政工程項目，其采取的施工作業(yè)方法也可能存在差異，導致施工安全管理與安全技術(shù)也要及時做出相應的調(diào)整，以符合實際需求。
1.3施工人員安保知識貧乏，在國內(nèi)現(xiàn)階段的市政工程施工中，一線工人多數(shù)為綜合素質(zhì)相對較差的農(nóng)民工，他們?nèi)狈⑴c市政工程施工的經(jīng)驗，而自身安保知識也較為貧乏，對于各種安全隱患無法做到準確識別，這也是導致施工安全事故發(fā)生的主要因素之一。
2、市政工程典型安全事故案例分析
2.1片面追求進度，忽視安全管理釀事故。2003年5月24日，青島市某路橋工程項目施工中，發(fā)生了一起高架橋墩柱鋼筋籠傾倒事故，造成死亡3人，重傷4人的嚴重后果。據(jù)事后調(diào)查，引發(fā)此次施工安全事故的直接原因為：事故現(xiàn)場的瞬間陣風較大，由于立筋頂端的固定鋼管過早拆除，而導致鋼筋籠的整體穩(wěn)定性降低；間接原因為：為了加快現(xiàn)場施工進度，施工單位違反安全操作規(guī)程，將過早拆除的固定鋼管用于其他施工段，并未引起現(xiàn)場安管人員和監(jiān)理人員的重視，最終導致安全事故的發(fā)生。
2.2支護措施不當，導致溝壁坍塌事故。2007年5月10日，青島市某路燈項目的電纜溝施工中，發(fā)生一起溝壁坍塌事故，死亡4人。本次施工安全事故的直接原因為：施工人員違反相關(guān)規(guī)定，未能按照施工工藝與技術(shù)方案進行施工，采取的溝壁支護措施不當；間接原因為：施工現(xiàn)場的安全管理工作較為薄弱，安管人員、監(jiān)理人員未能及時發(fā)現(xiàn)、糾正電纜溝施工中存在的違規(guī)行為，對于施工人員也缺少必要的安全教育與培訓，使得安全事故的發(fā)生成為必然。
3、加強市政工程施工安全管理的具體措施
3.1嚴格規(guī)范施工人員的作業(yè)方法，加強施工隊伍的建設(shè)和管理。在市政工程項目建設(shè)中，施工單位必須重視對于施工人員的選取，經(jīng)過實際考察與審核后，根據(jù)施工人員的專業(yè)技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中，應加強對于施工人員的專業(yè)技能培訓，使得他們認識到按照科學作業(yè)方法進行施工的重要性。同時，在施工隊伍的管理中，應將安全管理置于重要的位置，直接與施工人員的工資、獎金、福利等掛鉤，切實做到責任明確、獎罰分明，從而提升安全管理的效率與質(zhì)量。
3.2制定科學、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工單位的安全管理組織。針對國內(nèi)現(xiàn)階段市政工程施工安全管理中普遍存在的問題，結(jié)合以往的施工安全管理經(jīng)驗和教訓，必須逐步制定科學、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，而且要堅持以人為本的原則，對于管理制度的制定與實施流程不斷進行改進，從而且到保障市政工程施工安全的目標。同時，在市政工程前期，施工單位必須構(gòu)建健全的安全管理組織，切實做好各項安全準備工作與事故預防措施，并且協(xié)助監(jiān)理單位進行施工現(xiàn)場的安全評估與審核，從而實現(xiàn)現(xiàn)場施工的動態(tài)安全管理。
3.3加強安全教育，提高安全意識。在市政工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規(guī)的內(nèi)部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應承擔的責任與義務(wù)。除了施工安全及相關(guān)法律教育以外，還應注重施工人員與監(jiān)理人員安全意識的提高，這是保證施工安全的重要基礎(chǔ)。在市政工程的現(xiàn)場施工中，應聘請專家親臨現(xiàn)場，指導監(jiān)理人員進行安全監(jiān)管工作，協(xié)助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外，在施工企業(yè)的安全教育各種，對于特殊種類施工人員的安全培訓是不容忽視的，例如：機械操作人員、焊接人員、高空作業(yè)人員在施工中面臨更多的安全隱患，在復雜多樣的施工環(huán)境中，他們必須具備較高的安全意識，否則極有可能因一時麻痹大意，而造成嚴重的安全事故。
綜上所述，在新時期的市政工程施工過程中，各種安全隱患是客觀存在的，如果施工安全管理不到位，必然會導致安全事故的發(fā)生，其造成的影響和損失是難以估量的。因此，在市政工程施工中，必須將安全管理作為項目管理工作的重中之重，加強各項管理制度的制定與實施，提高全員的安全意識，嚴格規(guī)范施工現(xiàn)場的各類操作，從而實現(xiàn)施工安全管理水平的不斷提高，這樣不但有利于降低市政工程安全事故的發(fā)生率與危害程度，而且是保證工程項目順利完成的重要基礎(chǔ)。
參考文獻
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[2] 趙勁松.淺談市政工程項目管理中的施工控制[J].商場現(xiàn)代化，2011，（33）：17-18.
[3] 張紅崢，段晶晶，等.加強安全管理工作實現(xiàn)安全零事故——禹通市政工程有限公司安全生產(chǎn)經(jīng)驗談[J].工會博覽，2011，（23）：36-37.
作者簡介：
關(guān)鍵詞：市政工程；安全管理；重要性；必要性
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
引言
隨著國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的思路，我國的市政建設(shè)開展的如火如荼，成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量之一。市政工程絕大部分是在城市施工，露天作業(yè)且交叉施工，環(huán)境對其的影響大，在市政施工中最關(guān)鍵的一個內(nèi)容是市政工程施工的安全管理。其中，影響市政工程施工中安全管理的因素有許多，市政工程施工安全管理的目的主要是為更好的整合人力、物力、生產(chǎn)要素等資源，運用比較先進的管理手段與技術(shù)，我們需要對安全管理的不足及影響因素進行深入的探討，積極尋找解決方法，保證市政工程施工的安全正常運行。
一、市政工程安全管理
市政工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，工程所涉及到安全技術(shù)和安全管理，具有多樣性和復雜性的特點，涵蓋面非常廣，在施工之前和施工，需要考慮的安全問題比較多。而市政工程的安全管理，最重要的為技術(shù)保障。安全管理的技術(shù)保障指在施工之前，對管理任務(wù)、環(huán)境、管理方案和技術(shù)保障方案等，以及過去的一些安全事故和教訓，進行系統(tǒng)的分析和研究，在此基礎(chǔ)上，對于可能存在的不安全的因素、方式和狀態(tài)等，開展系統(tǒng)的排查與整理，從而建立建立一套完整的、具有技術(shù)保障的安全管理體系，盡可能避免發(fā)生安全事故，減少安全事故和隱患造成的損失，保證施工人員的生命與財產(chǎn)安全。對于施工單位來說，應羌胡對員工施工規(guī)范的教育，通過開展專題培訓，提高員工安全生產(chǎn)知識與技能，確保施工的安全性。施工單位的安全管理工作重點，為外來務(wù)工人員、特殊作業(yè)人員的安全管理與教育。由于這兩類人員，安全操作技能低，可通過培訓與管理，提高其安全技能，增加防范的有效性，通過安全規(guī)范教育，提升其安全生產(chǎn)意識，保證各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度真正落到實處。而對于那些尚未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須予以限期整改，責令其不得從事施工活動，撤銷資質(zhì)證書。同時，如在限定時間內(nèi)，仍舊不符合規(guī)范，則可撤銷其施工資質(zhì)證書。但是如果符合規(guī)范，則按照規(guī)定，予以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。在市場經(jīng)濟條件下，安全生產(chǎn)監(jiān)管主體為各級政府，企業(yè)為安全施工責任主體。在工程的安全管理中，必須遵守和落實安全生產(chǎn)方針，即預防為主的方針，在思想意識上時刻保持清醒，同時使安全生產(chǎn)具有制度保障，比如技術(shù)支撐、執(zhí)法檢查等。施工單位的安全生產(chǎn)，與施工人員和市民生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)，同時也事關(guān)到企業(yè)的未來發(fā)展，是企業(yè)未來發(fā)展的有力保障。
二、市政安全管理中存在的問題
（一）安全生產(chǎn)責任制無法得到有效落實
安全生產(chǎn)責任制是市政工程安全文明施工的重要依據(jù)，然而就我國目前市政工程的施工現(xiàn)狀來看，雖然相關(guān)部門已經(jīng)明確以安全生產(chǎn)責任制作為安全文明施工的重要依據(jù)，但是，由于各項市政工程所實施的地理環(huán)境存在差別，從而致使安全生產(chǎn)責任制與實際情況無法完全匹配，不能得到有效落實。此外，盡管相關(guān)部門根據(jù)工程實際環(huán)境制定了與其匹配的安全責任制，但是由于施工負責人文明安全施工意識薄弱，得不到其大力支持，制度仍然無法落實。
（二）施工材料選用不當
目前，很多施工單位為了降低施工成本，獲取更多利益，從而在施工材料的選擇上，并沒有嚴格按照規(guī)范中的要求進行選用，而是選用相對廉價且安全質(zhì)量無保障的建筑材料。這些材料在施工過程中可能會出現(xiàn)質(zhì)量問題，如斷裂"塌陷等，這會導致施工人員在施工過程中的安全受到威脅。部分企業(yè)對這些廉價且質(zhì)量較差甚至不合格的危險源的重視程度不足，未采用有效措施管理。一些施工單位甚至為尋求企業(yè)的經(jīng)濟利益最大化，直接在施工中采用劣質(zhì)的建筑材料。
（三）安全管理監(jiān)督難
市政工程一般是在露天情況下進行的，施工過程中各種客觀因素很多，影響工程施工安全管理的條件因素也不少，實際的施工安全管理過程，很難達到工程施工安全的科學管理。其次，人員安全監(jiān)督意識薄弱。施工人員缺乏安全監(jiān)督意識，在施工企業(yè)中極為常見。施工企業(yè)為了獲得更眼前的經(jīng)濟效益，往往沒有做好對于施工人員的安全培訓工作。
三、市政安全管理的措施
（一）加強安全教育，提高安全意識
在市政工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規(guī)的內(nèi)部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應承擔的責任與義務(wù)。除了施工安全及相關(guān)法律教育以外，還應注重施工人員與監(jiān)理人員安全意識的提高，這是保證施工安全的重要基礎(chǔ)。在市政工程的現(xiàn)場施工中，應聘請專家親臨現(xiàn)場，指導監(jiān)理人員進行安全監(jiān)管工作，協(xié)助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外，在施工企業(yè)的安全教育各種，對于特殊種類施工人員的安全培訓是不容忽視的，例如:機械操作人員、焊接人員、高空作業(yè)人員在施工中面臨更多的安全隱患，在復雜多樣的施工環(huán)境中，他們必須具備較高的安全意識，否則極有可能因一時麻痹大意，而造成嚴重的安全事故。
（二）制定科學、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工單位的安全管理組織
針對國內(nèi)現(xiàn)階段市政工程施工安全管理中普遍存在的問題，結(jié)合以往的施工安全管理經(jīng)驗和教訓，必須逐步制定科學、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，而且要堅持以人為本的原則，對于管理制度的制定與實施流程不斷進行改進，從而且到保障市政工程施工安全的目標。同時，在市政工程前期，施工單位必須構(gòu)建健全的安全管理組織，切實做好各項安全準備工作與事故預防措施，并且協(xié)助監(jiān)理單位進行施工現(xiàn)場的安全評估與審核，從而實現(xiàn)現(xiàn)場施工的動態(tài)安全管理。
（三）確保安全生產(chǎn)責任制的切實落實
對于安全生產(chǎn)責任制的實施問題，雖然面臨著許多不確定因素的影響，但是要想將制度切實落實也并非是不可能的。首先，施工部門要結(jié)合當前市政工程施工的所處環(huán)境，在原有安全生產(chǎn)責任制的基礎(chǔ)上，對制度內(nèi)容進行適當調(diào)整，使其符合工程安全文明施工的要求。其次，要盡可能將制度中的內(nèi)容和操作流程細化到每一個操作人員的身上，對操作人員的權(quán)利和義務(wù)進行明確規(guī)定，并利用科學技術(shù)對制度的落實情況進行追蹤和動態(tài)分析，及時將數(shù)據(jù)反饋給安全施工管理人員，以此來給管理部門人員提供對制度進行完善的重要依據(jù)。
（四）加強安全思想教育
只有先把思想與安全的關(guān)系處理好，才能把安全管理工作做好。俗話說：思想決定行為，思想是人的靈魂。人們做任何事，也都不能離開思想的指導。我國安全生產(chǎn)總的指導方針是“安全第一，預防為主”，也就是讓我們在思想上一定不要輕視安全生產(chǎn)，通過采取有效的措施，將可能會發(fā)生的安全事故或意外事件扼殺在搖籃中，來最大限度地使廣大群眾的生命及其財產(chǎn)損失降低。 要提高員工安全技術(shù)知識與水平，就要經(jīng)常性地進行安全教育，使員工安全工作意識從思想源頭上得到提高。安全教育必須首先要使員工認識到安全生產(chǎn)的重要作用，加強保護人、關(guān)心人的責任感；其次員工必須對施工方法及工藝熟悉，施工作業(yè)危險區(qū)域與其安全防護的注意事項和基本知識；再次就是針對工種的特點，增強安全操作管理，包括某些特殊作業(yè)安全防護在內(nèi)的安全技術(shù)知識的培訓教育。
結(jié)束語
總之，施工單位應當重視市政工程工程施工的安全管理，提高施工管理人員的安全意識，并結(jié)合實際施工情況，提升施工安全管理水平和技能，同時采取有效的安全管理措施，提高市政工程工程施工安全管理水平，進而保證市政工程工程的施工質(zhì)量。
參考文獻：
[1]岑艷艷.小議市政工程施工安全管理措施[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2013，Z1：153+167.
關(guān)鍵詞：市政工程；施工現(xiàn)場；安全；控制
一、影響市政工程施工現(xiàn)場安全控制的主要因素
雖然近年來我國的市政工程建設(shè)取得了驕人的成績，但是施工安全事故層出不窮，其中的安全隱患時刻存在，就其原因主要有：
1.施工現(xiàn)場安全監(jiān)管意識不夠
施工現(xiàn)場的安全關(guān)系著整個工程建設(shè)的成敗，但是許多情況下“安全第一，預防為主”的安全監(jiān)管意識并沒有貫穿工程建設(shè)的始終。市政工程建設(shè)本身就是一項社會公益性的建設(shè)，它在一定意義上被賦予了工程建設(shè)之外的諸如政府形象、政府工作人員的政績的含義，因而它也必須承載來自外界的各種考驗及評論。由此，在施工開始后，一些市政工程出現(xiàn)了“重政治，輕技術(shù)”“重工期，輕質(zhì)量”“重績效，輕監(jiān)管”等不應出現(xiàn)的現(xiàn)象，參建各方的施工安全意識不強。
2.參建各方對施工安全制度的執(zhí)行力弱
一些單位雖然已建立一系列的現(xiàn)場施工安全控制的制度，但是在實際的工作中，各單位對制度的執(zhí)行力相當弱，甚至使得這些制度流于書面形式，施工現(xiàn)場的安全隱患沒有得到及時的發(fā)現(xiàn)并清除，因而施工安全問題時有發(fā)生。
3.市政工程建設(shè)的市場不規(guī)范程度較高
當前我國的市政工程建設(shè)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展得到了快速的發(fā)展，但是市政工程的招投標市場依然存在著許多不規(guī)范的問題。有些建設(shè)單位不按照規(guī)定的程序辦事，隨意左右市政工程的造價等，從而使得一些施工單位為了中標而不惜打價格戰(zhàn)，造成施工單位間的惡性競爭。施工單位中標后為了能夠最大限度地盈利，也不按規(guī)定進行施工，對于他們覺得不必要的投資盡量不投入，比如施工現(xiàn)場的安全控制投入。有些單位中標后覺得項目無力可圖，因此就分包給那些不具備相應資質(zhì)的企業(yè)甚至施工班組，而這類企業(yè)或施工班組并不會將資金投入到現(xiàn)場的安全控制中，從而最終影響工程的安全，造成工程施工現(xiàn)場安全問題頻頻發(fā)生。
二、對于市政工程施工現(xiàn)場安全控制的加強
1.明確市政工程建設(shè)單位安全責任制度
（1）按照國家有關(guān)規(guī)定到縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。
（2）將工程項目發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的勘查、設(shè)計和施工單位，委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。 與承包單位依法訂立書面合同。
（3）在申請領(lǐng)取施工許可證時，提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
（4）向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。
（5）在編制工程概算時，確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等條款，并按照施工進度及時足額向施工單位撥付。
（6）不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
2.規(guī)范各方主體安全行為，構(gòu)建安全監(jiān)管控制體系
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對建設(shè)各方主體的安全責任予以明確，作為政府管理部門來說,監(jiān)管機構(gòu)必須認清建設(shè)各方對工程安全生產(chǎn)的影響。要根據(jù)現(xiàn)有的市政工程安全管理規(guī)范，嚴格實行安全生產(chǎn)一票否決制,規(guī)范各方主體的安全行為,避免安全管理過程的失控。要狠抓市政施工安全監(jiān)管的目標管理，應抓住目標制定、目標開展和目標實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)積極主動開展監(jiān)管工作。目標制定就是要制定安全管理控制目標；目標開展就是安全管理目標的分解與落實；目標實現(xiàn)就是落實目標責任制和實施目標責任。在目標控制過程中，實現(xiàn)各分項、各工序都應以安全控制為中心進行全面管理，從各個方面保證工程施工安全，從而使工程施工安全控制目標得以實現(xiàn)。
監(jiān)理單位應對存在重大危險源的工程的專項施工方案進行審核，對重大危險作業(yè)進行重點監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題嚴重的安全隱患時，有權(quán)停止施工。
3.統(tǒng)籌安排，跟蹤檢查
（1）對新開工程，嚴格把好安全報監(jiān)手續(xù)關(guān)，嚴格工程開工前安全生產(chǎn)條件的審查，對不具備安全施工條件的堅決不予審批。
（2）加強對施工用電系統(tǒng)、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。
（3）對新開工程嚴禁使用建設(shè)部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產(chǎn)大檢查。
（4）加強對重大危險源的監(jiān)控，建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)應急響應機制，一旦發(fā)生安全事故，能夠迅速啟動應急措施，最大限度地降低人民生命財產(chǎn)的損失。
（5）通過檢查責令各施工企業(yè)針對其薄弱環(huán)節(jié)拿出具體可行的安全控制措施，對癥下藥，有的放矢。
總結(jié)：
綜上所述，安全施工關(guān)系著工程的安全使用以及人們的生命財產(chǎn)安全，因而各部門應該擔起安全責任這一重擔，各參建單位及相關(guān)機構(gòu)都應該按照國家法律法規(guī)對現(xiàn)場施工進行安全控制，結(jié)合具體工程項目制定出相適應的安全控制監(jiān)管制度，以保證工程的安全順利進行。消除安全隱患，避免安全問題的產(chǎn)生，確保工程的安全使用。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：市政工程 安全管理 經(jīng)驗分析
引言
當前“工程項目管理”作為一種先進的管理模式而被廣泛采用。從近幾年的城市市政設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量來看，總體水平是好的，建成投入運行后的工程總體效果也較好，但也不乏一些工程的施工質(zhì)量不甚理想，造成了不必要的經(jīng)濟損失。那么，市政工程質(zhì)量管理該如何加強呢？現(xiàn)針對這個問題進行簡要論述。
1 市政工程施工安全管理現(xiàn)狀
（1）現(xiàn)在的市政工程，往往是由數(shù)家承包商各自負責某一標段的施工任務(wù)。各承包單位的施工安全管理體系不同，各單位的施工人員混合而成的隊伍在一起施工，總會存在這樣或那樣的不協(xié)調(diào)。在項目的建設(shè)過程中，各施工單位在安全管理觀念、管理方法和手段上都存在著異同，令市政工程項目安全管理措施在具體的制定與落實、現(xiàn)場安全管理的效果都很難令人滿意。
（2）各級行政主管部門為市政工程建設(shè)安全管理做了大量努力，但由于機構(gòu)改革的不斷調(diào)整，使得很多工程建設(shè)項目的安全管理出現(xiàn)空洞現(xiàn)象。特別是隨著近年來非工程系統(tǒng)企業(yè)甚或私營企業(yè)投資工程建設(shè)的比例不斷增多，有些承包商連基本建設(shè)程序都不清楚，不重視項目的安全和質(zhì)量，工程施工一旦發(fā)生事故，將給公眾的生命安全造成巨大傷害。
2 市政施工安全控制的特點
（1）安全控制難點多。市政工程項目施工線長、面廣，工序多、工藝復雜，作業(yè)位置多變，露天作業(yè)多，受自然環(huán)境的影響大，高處作業(yè)多，地下作業(yè)多，大型機械多，用電作業(yè)多等等原因，因此安全控制難點就多。
（2）控制系統(tǒng)的交叉性。市政工程項目是開放系列，受社會環(huán)境和自然環(huán)境的影響大。同時，項目內(nèi)部不同的控制系統(tǒng)所控目標的不一致性也增加了安全控制的難度。
（3）控制系統(tǒng)的嚴謹性。安全事故的發(fā)生往往是突發(fā)的，沒有先兆。必須時刻警惕，不可有絲毫松懈，不可抱有僥幸心理，一旦失控便會造成事故。
（4）安全控制的勞保責任重。施工作業(yè)的危險性大，一旦發(fā)生事故往往造成人員傷亡。
（5）安全控制管理的重點在施工現(xiàn)場
3 市政項目質(zhì)量管理的內(nèi)容以及要求
顯然，市政工程質(zhì)量的形成是一個復雜的過程，但可以依據(jù)“TQC”中人、機、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性的分析，明確項目質(zhì)量控制的內(nèi)容。
（1）工作質(zhì)量
在項目質(zhì)量控制中，人、機、料、法、環(huán)這五大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，因此對工作質(zhì)量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個個重視質(zhì)量的風氣，同時要實行競爭機制，激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達到保證工程質(zhì)量的目的。
（2）材料質(zhì)量
工程所用原材物料是形成工程實體的原料，也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應和使用是項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對原材物料的質(zhì)量控制應采用“三把關(guān)，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；檢規(guī)格，檢驗品種，檢驗質(zhì)量，檢驗數(shù)量。
（3）機械設(shè)備
施工機械設(shè)備一般不直接用于工程實體，因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設(shè)備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。
（4）工序控制
質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點，不穩(wěn)定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質(zhì)量，就要做到對每道工序，每個工作全面實施監(jiān)督操作、檢驗把關(guān)、預防和檢測檢驗相結(jié)合的管理控制方法。
4 市政工程管理原則以及模式的建議
4．1市政工程管理的一體化安全管理模式的原則
(1）施工安全與質(zhì)量，安全第一原則。在市政工程項目施工過程中，安全和質(zhì)量都很重要，實際上，施工安全管理與工程質(zhì)量控制二者并不矛盾，因為市政工程項目建設(shè)的安全管理工作也是本工程質(zhì)量控制目標的重要組成部分。
(2）施工安全與工期，安全優(yōu)先原則。市政工程項目建設(shè)施工安全管理措施的落實到位程度與現(xiàn)場的工程進度是緊密聯(lián)系的。表面上，工程項目施工前布置的場地圍墻等安全隔離設(shè)施，會花費施工隊的一定時間進行施工；實際上，這些施工安全隔離等設(shè)施的建設(shè)落實到位后，施工技術(shù)人員可以快速、高效的進行項目的主體部分施工，在不發(fā)生施工安全事故的前提下，施工才能夠正常持續(xù)的進行，相比時斷時續(xù)的施工，會大大縮短施工周期，提高施工效率。
(3）安全與投資，落實安全投入。工程建設(shè)相應安全設(shè)施的建設(shè)必定需要一定的資金投入。但是，市政工程項目的安全管理費用經(jīng)常會被承包商“節(jié)省”下來，安全投資經(jīng)常得不到落實。在市政工程項目施工現(xiàn)場的安全管理中，要嚴把施工安全管理投入關(guān)。
4.2 一體化安全管理模式
(1）完善方案設(shè)計
為確保整個市政工程建設(shè)施工的安全，工程監(jiān)理機構(gòu)負責協(xié)調(diào)各項目承包商組織相關(guān)項目安全性評價。主要在以下幾點上為工程施工安全管理進行設(shè)計并執(zhí)行：1）進行市政建設(shè)工程設(shè)計時，必須考慮工程施工的安全管理要符合相關(guān)國家、行業(yè)標準的規(guī)定；2）對市政工程項目施工危險性比較大的項目施工設(shè)計，必須把施工安全管理排在第一位落實，結(jié)合施工場地的具體條件和施工技術(shù)人員整體素質(zhì)，以及編制相應的施工安全實施細則；3）對影響市政工程項目項目施工安全的各種環(huán)境或人為的變化，必須依據(jù)規(guī)范規(guī)定認真做好相應施工測量、分析模擬、安全評估工作，并及時采取科學、合理、經(jīng)濟、有效的措施；4）施工各單位要全力協(xié)助監(jiān)理方對各類安全事故的調(diào)查處理，應對引起的問題提出科學合理、經(jīng)濟可行的有效解決方案，使整個市政工程項目的施工質(zhì)量得到保證。
(2）加強安全施工法規(guī)的執(zhí)行
市政工程項目建設(shè)施工過程中，從人員進場進行場地地質(zhì)勘察開始，就要按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合場地具體情況建立相應的安全制度和紀律，并不斷加強落實相應的安全施工法律、法規(guī)；并在施工過程中不斷完善其安全管理制度、目標管理制度、培訓考核制度。
（3） 落實安全教育培訓
聘請相關(guān)的市政工程項目安全管理專家到現(xiàn)場對領(lǐng)導、項目經(jīng)理及現(xiàn)場監(jiān)理等相關(guān)管理人員進行專業(yè)的施工安全管理培訓，特別是針對相關(guān)管理人員（不局限于安全專員）的安全觀察能力進行培訓，以增加他們在現(xiàn)場監(jiān)督檢查時能發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力。另一方面，組織工程建設(shè)的相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)等培訓。進一步加強機械操作人員、特種施工技術(shù)人員、及臨時組織的施工員的技術(shù)培訓和現(xiàn)場安全教育工作，不斷提高和加強施工技術(shù)人員的自我安全保護意識，通過對市政工程項目施工安全事故的典型案例進行學習教育，按計劃開展安全生產(chǎn)檢查，盡可能及時消除施工安全事故的隱患。
4．3加強事故統(tǒng)計和分析總結(jié)
（1）市政工程項目相關(guān)負責人，有責任定期向上級主管單位上報項目階段性的施工方案、進度、及施工安全管理中有待解決的問題，仔細分析已發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患，找出工程施工安全管理方案及制度存在的不足，并及時進行合理、有效的改進；
（2）加強執(zhí)行事故快報制度。對于施工過程中發(fā)生的特大安全事故、重大安全事故、一般安全事故分別應在多長時間內(nèi)上報要欲于明確，無正當理由不得拖延或隱瞞。要對施工安全事故進行全面總結(jié)，吸取教訓，堅決避免重復發(fā)生同類事故。
關(guān)鍵詞：市政工程；安全管理；施工特點；風險防范
在市政工程建設(shè)過程中，需要滿足公益性和社會性的特點。其中市政工程施工質(zhì)量和安全得到了社會各界的廣泛關(guān)注，對人們生產(chǎn)生活都會產(chǎn)生明顯的影響。在進行市政工程施工過程中，不僅要重視工程質(zhì)量和成本管理，還要重視安全管理，消除潛在的安全隱患，為市政工程施工創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。因此，本文結(jié)合市政工程的生產(chǎn)特點，結(jié)合市政工程經(jīng)常出現(xiàn)問題，分析在市政工程生產(chǎn)建設(shè)過程中，存在的安全風險因素，提出相應的解決對策，從而為市政工程建設(shè)提供一定的借鑒和幫助。
一、市政工程安全施工的特點
在市政工程施工過程中，主要以戶外施工為主，很容易受到周圍自然氣候和地質(zhì)水文條件的影響。并且市政工程施工路線比較長，對城市交通、電力以及通信等產(chǎn)生明顯的影響，很容易受到外界因素的干擾，導致在實際施工過程中，存在很多不穩(wěn)定因素，稍有疏忽，就會出現(xiàn)安全事故。下面就針對市政工程安全施工生產(chǎn)的特點展開論述。第一，露天作業(yè)較多。對市政工程而言，無論地上作業(yè)施工，還是地下作業(yè)施工，都會非常明顯的受到自然條件的限制和影響。從而增加市政工程建設(shè)的不穩(wěn)定因素。因此，在實際施工過程中，施工單位要結(jié)合實際條件，不僅要優(yōu)化當前安全管理流程，采取相應的安全管理措施，還要對施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境因素和自然因素進行分析，從而采取針對具有針對性的措施。第二，市政工程工序轉(zhuǎn)換具有臨時性的特點。對市政工程施工而言，需要結(jié)合實際的工程進度，對施工工序和施工環(huán)節(jié)進行轉(zhuǎn)換，保證市政工程各項工程建設(shè)順利進行。但是在實際施工過程中，實際的工序轉(zhuǎn)換會受到周圍自然條件和施工環(huán)境的影響，再加上調(diào)整時間比較短，就會嚴重影響到工序和搭接轉(zhuǎn)換工作，需要施工單位結(jié)合實際情況，制定相應的安全防護措施，避免出現(xiàn)麻痹大意的思想，并要建立應急預案，保證市政工程施工能夠順利進行。第三，會受到各種因素的影響。隨著我國城市化水平的不斷提升，城市建筑密度不斷增加，人口密度不斷提升，車輛數(shù)量越來越多，對市政工程封閉性施工，提出了更高的要求和標準。市政工程施工會受到行人、交通以及地下地上管線和管道的影響，導致市政工程施工，只能一定空間內(nèi)進行，大大增加了工程是的難度，影響到施工進程。比如在實際施工過程中，市政工程安全防護措施受到損壞，不僅會影響正常的施工，而且增加了路上行人和車輛的安全隱患。由此可知，在進行市政工程施工過程中，周圍環(huán)境會對施工過程和安全管理產(chǎn)生十分顯著的影響。第四，具有綜合性的特點。市政工程包括多方面內(nèi)容，需要結(jié)合不同性質(zhì)的工程，建立完善的施工安全管理標準，制定有效的安全管理機制，為施工生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。對市政工程施工而言，工程一旦開工，會牽扯到施工的各個方面，需要在施工開始前，進行科學合理的安排和布置。比如在進行地鐵施工過程中，會影響到施工現(xiàn)場周圍的建筑、管道、電纜等。因此，在進行市政工程施工過程中，會涉及多個工種交叉問題，需要在實際施工過程中，協(xié)調(diào)好各方面之間關(guān)系，制定完善的施工標準，明確安全管理責任，科學合理的劃分安全管理區(qū)域，滿足實際工程安全管理的需要。因此，在實際施工過程中，需要結(jié)合工程建設(shè)生產(chǎn)的特點，加大安全生產(chǎn)管理力度，滿足實際需要。第五，具有流動性的特征。在市政工程施工過程中，需要優(yōu)化施工工序，重點做好施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，在施工每一階段，需要采用不同的安全管理措施。因此，市政工程建設(shè)安全管理具有流動性的特點明確分部工程施工操作標準，采用先進的安全技術(shù)處理措施，分析周圍的安全影響因素，控制好施工的每一個環(huán)節(jié)和步驟，要求施工操作人員盡快適應市政工程周圍環(huán)境。
二、市政工程安全風險防范措
在實際施工過程中，為了保證市政工程安全，需要施工單位結(jié)合現(xiàn)場情況，采用相應的安全管理措施，控制好施工的每一個環(huán)節(jié)，消除潛在的安全風險，為工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面就針對市政工程安全風險防范措展開論述。1.做好危險環(huán)境檢測。由于市政工程施工空間狹小，施工周期較長，安全生產(chǎn)會受到多方面因素的影響，需要市政工程施工單位結(jié)合實際情況，充分考慮多方面的因素，建立科學合理的應急預案。在工程施工開始前，施工單位要結(jié)合實際情況，對周圍地理環(huán)境進行勘測，分析施工過程中的氣候條件，把控好影響施工的每一個安全因素，消除潛在的安全風險。為了保證施工安全，現(xiàn)場管理人員要加強對施工機械設(shè)備進行檢查，建立完善的設(shè)備使用管理維護機制，保證設(shè)備保持良好的性能，滿足是生產(chǎn)的需要，避免因為粗心大意，導致出現(xiàn)安全事故。另外，施工單位要極強對隱蔽工程的管理，建立完善的管理機制，針對存在的問題，進行及時有效的恢復，從而為工程施工創(chuàng)造安全的環(huán)境。2.做好機械工程作業(yè)的現(xiàn)場管理。隨著工程技術(shù)的發(fā)展，極大地提升市政工程施工的機械化水平。就目前而言，機械工程施工貫穿于整個施工過程中，具體包括道路碾壓、基坑挖掘等，采用機械化設(shè)備大大提升了施工效率，滿足了實際生產(chǎn)的需要，降低了施工人員的施工強度。但是在實際施工過程中，由于機械作業(yè)環(huán)境操作和工序搭接作業(yè)點具有流動性，并且周圍作業(yè)環(huán)境也是不斷變化的，需要施工單位要結(jié)合實際情況，科學合理的安排機械設(shè)備施工工序，合理安排專業(yè)技術(shù)人員對機械設(shè)備進行現(xiàn)場指揮，避免不必要的偏差，然后對現(xiàn)場施工機械設(shè)備進行嚴格的檢查，找出其中存在的安全隱患。對運行過程中設(shè)備，進行抽查，保持設(shè)備良好的性能，滿足實際施工的需要。3.建立完善的安全管理保障體系。在實際施工過程中，施工單位要結(jié)合實際情況，明確安全管理責任，建立完善的安全保證體系，提升施工人員的安全管理素質(zhì)。作為政府，要根據(jù)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)范，結(jié)合市政工程施工的具體情況，加強對施工過程的監(jiān)督，制定完善的安全監(jiān)督管理目標，提升管理的針對性和有效性。因此，在實際施工過程中，要建立完善的安全監(jiān)督體系，明確施工單位安全管理責任，消除潛在安全管理機制存在的漏洞，滿足實際安全生產(chǎn)管理的目標。4.做好施工組織管理。作為市政工程安全管理責任人，要認識安全管理的重要性和艱巨性，合理優(yōu)化安全管理機構(gòu)，建立完善的安全管理機制，制定完善的安全管理措施，保證安全指令能夠下達到位。在施工開始以后，需要結(jié)合實際情況，制定加強對施工人員的安全管理，不斷糾正安全違法違章行為。因此，施工單位要設(shè)置專業(yè)的安全管理人員，加強對施工過程的管理，最大限度的消除潛在的安全隱患。綜上所述，在進行市政工程施工過程中，不僅要重視工程質(zhì)量和成本管理，還要重視安全管理，做好危險環(huán)境檢測，加強機械工程作業(yè)的現(xiàn)場管理，建立完善的安全管理保障體系，做好施工組織管理，為市政工程生產(chǎn)施工創(chuàng)造安全的環(huán)境。
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關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理；重要性；措施
Abstract: the municipal engineering construction management work for municipal engineering construction to influence. Municipal engineering construction management content many, including not only quality management, but also includes the safety management and cost management. Below, the author mainly municipal engineering construction the importance of the management on the basis of brief introduction, strengthen the construction of the municipal engineering management measures for analysis.
Keywords: municipal engineering; Construction management; Importance; measures
中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：
市政工程施工管理是確保市政工程施工管理工作順利開展的關(guān)鍵。市政工程施工管理的內(nèi)容包括了安全管理、質(zhì)量管理、成本管理等方面。做好市政工程施工的管理工作是一項復雜的事情。
一、市政工程施工管理的重要性
市政工程施工管理工作開展得好，對于市政工程施工的順利開展起到了重要的作用。下面，我就市政工程施工管理的重要性進行介紹。
1、提高市政工程施工的質(zhì)量
市政工程施工管理工作開展得好在很大程度上可以提高市政工程施工的質(zhì)量。加強市政工程施工管理中的質(zhì)量管理，可以避免“豆腐渣”工程的發(fā)生，可以進一步提高市政工程施工的質(zhì)量。
2、降低市政工程施工的成本
市政工程施工管理工作開展得好在很大程度上可以降低市政工程施工的成本。加強市政工程施工管理過程中的造價控制，有利于市政工程采購質(zhì)量高、價位優(yōu)惠的材料，有利于降低市政工程施工的成本。
3、確保市政工程施工的安全
市政工程施工管理工作開展得好在很大程度上可以確保市政施工的安全。市政工程施工中的安全管理開展得好，可以減少安全隱患的存在。加強市政工程施工的安全能夠從規(guī)章制度層面約束安全工作，有利于安全工作的開展。
二、市政工程施工管理的措施
市政工程施工管理工作是一項綜合性比較強的工作。下面，筆者就從如何加強市政工程質(zhì)量管理、安全管理以及成本管理三方面做出簡要介紹。
1、加強市政工程質(zhì)量管理
加強市政工程質(zhì)量管理是市政工程施工管理的重要保障。市政工程項目的質(zhì)量如何在很大程度上影響著市政工程的形象。一旦市政工程出現(xiàn)了“豆腐渣”工程，那不僅僅是項目的敗筆，在很大程度上影響著政府機構(gòu)的形象。因此，在這種情況下，如何加強市政工程質(zhì)量管理顯得尤為重要。
第一，市政工程施工的管理人員要樹立質(zhì)量意識。市政工程施工的管理人員要意識到市政工程施工質(zhì)量的重要性。只有意識到質(zhì)量的重要性，才能夠認真做好相關(guān)的工作。相反，如果施工管理人員僅僅認為施工是為了市政工程為了完成任務(wù)而完成，那樣的想法必然不利于工作的開展。提高施工管理人員的質(zhì)量意識就需要經(jīng)常對施工人員進行質(zhì)量方面的講座，同時加強其質(zhì)量層面的操作，以提高施工管理人員的意識。
第二，要完善市政工程質(zhì)量管理的體系。完善市政工程質(zhì)量管理工作首先要樹立市政工程管理的目標，根據(jù)目標情況制定相關(guān)的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理制度。只有在統(tǒng)籌目標的情況下進行質(zhì)量管理，才能夠?qū)κ姓こ添椖渴┕み^程中可能存在的影響因素進行把握，才能夠進一步提高質(zhì)量水平。
第三，要進一步加強對市政工程質(zhì)量管理的監(jiān)督工作。筆者這里提到的監(jiān)督工作主要是指加強自檢和監(jiān)理單位的檢查。市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術(shù)鑒定是實施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段，因此，市政工程項目的施工單位要嚴格按照要求進行自檢，確保原料不出現(xiàn)質(zhì)量問題。另外，監(jiān)理單位也要進一步加強對市政工程項目的檢查，要嚴格按照相關(guān)的要求進行見證取樣，以確保市政工程項目的質(zhì)量。
2、加強市政工程施工安全管理
加強市政工程施工安全管理是市政工程施工管理的重要內(nèi)容。市政工程項目安全工作工作到位可以確保市政工程的安全。下面，筆者就結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，從兩方面分析如何加強市政工程安全管理。
第一，樹立市政工程施工安全管理意識。無論是市政工程施工的管理者還是普通的施工人員，都要意識到市政工程施工過程中安全的重要性。作為市政單位的宣傳部門，要進一步做好安全宣傳工作，以提升工作人員的安全意識。同時，領(lǐng)導要加強對于工作人員安全理念和安全操作的管理和培訓，以推動市政工程的安全。
第二，要進一步完善安全管理制度，加強貫徹執(zhí)行力度。2012年5月份，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故28起，死亡30人。這些事故的發(fā)生主要是因為安全制度不完善或者是不能夠有效地貫徹執(zhí)行安全制度。安全制度的制定是為施工人員的安全著想，一旦不完善或者是不能夠有效地貫徹執(zhí)行，就容易導致安全事故的發(fā)生。
第三，要提高施工人員的技能水平。施工人員是市政工程施工工作開展的最基本的要素，同樣，施工人員也是市政工程質(zhì)保體系的直接要素，其技能水平過硬，經(jīng)驗豐富，知道哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題，就會懂得規(guī)避風險。相反，如果是一些經(jīng)驗不足、技能水平不高的工作人員，他們則沒有相關(guān)的經(jīng)驗可以采用，就容易導致安全問題。在今后的工作中，市政工程施工過程中要選擇一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強的施工人員。另外，在市政工程施工管理的過程中，能夠有效地做到自控落實、監(jiān)管到位，在很大程度上也是工程質(zhì)量和安全得到保證的關(guān)鍵。
3、加強市政工程施工成本管理
加強市政工程施工成本管理是市政工程施工管理的主要內(nèi)容。成本管理主要是指針對市場工程施工過程中造價的管理。下面，筆者就如何加強市政工程施工成本的管理進行闡述。
第一，進一步樹立市政工程施工成本的管理意識。很多市政工程施工的工作人員以為，市政工程成本管理控制工作主要是財務(wù)部分和相關(guān)部門經(jīng)理的事情，與他們無關(guān)。這樣的想法極為不正確，成本的管理控制工作與施工的每個工作人員都有很大的關(guān)系。比如原料的使用都是需要工作人員及時記錄的。
第二，完善市政工程施工成本管理制度。筆者這里提到的制度主要包括了項目管理人員崗位責任制度、項目成本核算制度、項目材料采購制度、機械設(shè)備管理制度、項目現(xiàn)場管理制度、項目分配與獎勵制度等方面的制度。市政工程施工是一項復雜的工程，因此，需要加強各方面的合作來做好市政的造價管理工作。
第三，優(yōu)化施工方案。從理論上來說，優(yōu)化施工方案是做好施工管理控制工作的關(guān)鍵。就筆者的工作經(jīng)驗來看，市政工程施工施工方案的不同在很大程度上影響著市政工程施工整體的費用成本。一般來說，市政工程項目選擇的施工方案不同，那么，該市政工程項目施工過程中使用的工具等就會不同。另外，市政工程項目的工期就會不同。
因此，根據(jù)市政工程項目的實際情況來優(yōu)化施工方案是做好成本控制的重要措施。制定施工方案一般都是要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、現(xiàn)成條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮。
三、總結(jié)
市政工程施工管理是市政施工過程中一項極為復雜的事情。市政工程施工管理水平如何對于市政工程施工能夠順利完成有著重要的影響。上文中，筆者主要是從加強市政工程施工質(zhì)量管理、加強市政工程施工安全管理和加強市政工程施工成本管理三方面來闡述如何加強市政工程的管理。就筆者的工作經(jīng)驗來看，在市政工程施工管理中，三方面的管理必不可少，缺了任何一個管理，對市政工程施工管理都會造成一定的影響。只有做好各方面的管理工作，市政工程的整體水平才會提升，各項工作才能夠順利開展。
參考文獻：
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[2]盧孝忠；市政工程施工管理中的問題分析[J]；中國新技術(shù)新產(chǎn)品；2011年15期
關(guān)鍵詞：市政工程；施工；管理；分析
Abstract: This paper discusses the main contents and problems of the municipal engineering construction management, and puts forward the specific management measures, for your reference.
Key words: municipal engineering; construction; management; analysis
中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104
近年來城市市政工程建設(shè)不斷發(fā)展，市政工程建設(shè)施工管理技術(shù)方法不斷更新。市政工程建設(shè)施工管理是保證工程建設(shè)質(zhì)量，降低造價，加快工程進度以及確保施工安全的重要部分。
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市市政工程建設(shè)也在大規(guī)模的開展，工程建設(shè)條件更加復雜多變。為保證市政建設(shè)項目的成功，在建設(shè)項目中，必須統(tǒng)籌兼顧安全、質(zhì)量、工期、造價四個要素，對市政建設(shè)施工管理開展深入研究，并結(jié)合市政工程施工管理的特點，提出具體可行的完善措施，可以使市政工程建設(shè)獲得較好的社會和經(jīng)濟效益，對于指導工程建設(shè)的順利進行具有重要的意義。
1．市政工程建設(shè)施工管理主要內(nèi)容
1.1 建設(shè)施工質(zhì)量控制
要高度重視市政工程建設(shè)施工的質(zhì)量，這是保證項目質(zhì)量的先決條件。根據(jù)設(shè)備人員、原料以及施工工藝，結(jié)合具體的工程施工過程以及項目特點，制定完善的的質(zhì)量管理體系及標準，以確保工程施工質(zhì)量。明確工程質(zhì)量目標，按照合同約定的質(zhì)量控制目標，制定相應的質(zhì)量驗收標準，可適當依據(jù)國家規(guī)范略微提高驗收標準。嚴格控制材料質(zhì)量。根據(jù)原材料相應的檢驗制度對材料品種規(guī)格以及質(zhì)量和數(shù)量進行采樣檢驗，同時加強加強材料采購以及內(nèi)部質(zhì)量檢驗工作?？茖W合理的施工工序?qū)τ诖_保施工質(zhì)量具有重要作用，對于工程建設(shè)工序質(zhì)量的控制，要做到及時發(fā)現(xiàn)偏差，分析消除其制約因素，保證工程質(zhì)量控制在要求范圍內(nèi)。
1.2 建設(shè)施工造價管理
市政工程建設(shè)項目的造價控制，就是在施工建設(shè)過程中對使用的各種人力物力資源進行指導監(jiān)督以及調(diào)節(jié)限制，以確保工程建設(shè)整體造價控制在目標范圍內(nèi)。施工造價主要包括人工、材料以及機械設(shè)備費用。按照合同對造價控制的要求，合理控制人工費用，加強材料的采購以及設(shè)備使用租賃的管理?？茖W合理組織制定施工方案，優(yōu)化選擇施工工序，積極采用降低造價和提高效率的的新工藝、新技術(shù)以及新材料，建設(shè)過程中抓好質(zhì)量控制工作，以減少返工造成的人工和材料的浪費。
1.3 建設(shè)施工進度管理
施工進度控制，即按照合同約定的進度以及工期要求完成工程施工目標。工程項目的進度控制要體現(xiàn)在整個建設(shè)過程中，包括施工進度計劃的制定和實施施工進度計劃的實施。施工管理中應充分考慮工期控制的要求，設(shè)立專門的進度管理部門或人員。完善進度控制體系，從而有效的完成工期的要求。在市政建設(shè)施工管理任務(wù)分工以及職能分工時，明確進度控制各環(huán)節(jié)的主要責任，科學編制項目進度控制流程表。定期召開進度控制會議，利用會議的組織協(xié)調(diào)保證工程進度的完成。
1.4 建設(shè)施工安全管理
市政建設(shè)施工安全管理是指市政建設(shè)施工過程中，組織安全生產(chǎn)施工的活動，控制生產(chǎn)因素，消除生產(chǎn)因素不安全的行為或者狀態(tài)，避免事故的發(fā)生，從而使保證施工的正常進行。使施工人員強化安全施工意識，明確安全施工管理責任，組織安全施工管理隊伍，使安全管理工作做到科學規(guī)范。落實施工現(xiàn)場安全防護措施，保證施工現(xiàn)場的人員和設(shè)備處于穩(wěn)定的狀態(tài)。堅持安全與施工同步，將安全理念融入與生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進的作用。切實落實安全責任，實施責任制度管理，加強安全培訓與教育，強化例行安全檢查。
2．市政工程建設(shè)施工管理存在的問題
2.1 施工組織管理編制不合理
市政工程建設(shè)一般由政府投資完成，為了盡可能減少工程建設(shè)對城市正常秩序的干擾，對施工進度的要求十分嚴格。因此，施工單位往往根據(jù)工期要求安排進度計劃，往缺少完善的施工組織設(shè)計。而且一些施工組織設(shè)計內(nèi)容僅限于工程概況、施工方案以及施工進度計劃和施工平面布置圖，然而施工組織設(shè)計不僅要考慮技術(shù)或者工期的需要，還要考慮履行合同的要求，因此應包涵技術(shù)、經(jīng)濟、管理以及相關(guān)合同文件，并作為工程結(jié)算和變更索賠的依據(jù)。
2.2 施工建設(shè)質(zhì)量管理體系不完善
在市政工程建設(shè)施工過程中，往往存在片面追求施工進度，忽視工程質(zhì)量管理，導致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的情況。一些市政工程項目的施工缺少質(zhì)量控制意識，沒有任何的質(zhì)量控制手段施工設(shè)備不按施工組織以及施工規(guī)范的要求投入，以及施工設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量存在問題。一些施工單位技術(shù)水平低，技術(shù)管理人員缺乏足夠的施工經(jīng)驗，導致施工組織不合理、市政建設(shè)的施工質(zhì)量控制出現(xiàn)問題。
2.3 缺少可行的造價目標保證措施
在市場經(jīng)濟體制下市政建設(shè)市場競爭日益激烈，一些市政工程投標時為了提高中標率而大幅降低投標報價，為了保證實現(xiàn)其原有利潤，偷工減料嚴重影響了施工質(zhì)量。因此，加強市政建設(shè)招投標管理，要求施工單位必須要在投標階段制定出合理的造價目標保證措施，并且確保在實際施工階段這些措施能夠發(fā)揮其作用。但一些施工單位仍不能全面制定控制措施，給市政建設(shè)項目順利實現(xiàn)造價控制帶來難度。
2.4 缺少文明施工意識，施工過程缺乏監(jiān)管
由于市政工程建設(shè)項目主要在市區(qū)范圍內(nèi)進行，施工場地的工作面較小而且施工環(huán)境相對復雜，材料堆放以及工程車輛通行受周圍環(huán)境的制約較大，如果安排不合理容易造成施工現(xiàn)場的混亂，阻礙施工的進行，甚至產(chǎn)生安全事故。
3．市政工程建設(shè)施工管理完善措施
3.1 增強施工單位的質(zhì)量意識，提高從業(yè)人員素質(zhì)首先，工程建設(shè)使用的原材料必須要合格，原材料的采購、加工以及運輸手段需要符合規(guī)定要求，施工過程中加強對材料檢查驗收的監(jiān)管，避免將不合格的原材料用于施工建設(shè)中。按照有關(guān)規(guī)定做好原材料的抽樣檢測試驗，測試結(jié)果合格后方可使用。其次，機械設(shè)備的使用需要結(jié)合施工現(xiàn)場的條件，施工的工藝方法以及施工組織管理與技術(shù)經(jīng)濟等因素綜合考慮選擇做到合理配套、充分發(fā)揮機械設(shè)備的效能，保證項目建設(shè)的經(jīng)濟效益。第三，提高從業(yè)人員素質(zhì)水平，充分調(diào)動施工現(xiàn)場技術(shù)管理人的積極性。明確施工人員的崗位職責，不斷提高專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，在施工過程中統(tǒng)籌安排盡可能的滿足工期與質(zhì)量的雙重要求。
3.2 加強造價管理，平衡技術(shù)經(jīng)濟指標
在施工過程中，詳細制定經(jīng)濟管理措施，針對工程實際情況、合同要求以及施工周期，編制施工組織管理設(shè)計，優(yōu)化配置各種施工所需資源，對各種非生產(chǎn)性開支費用嚴格控制管理，盡可能實現(xiàn)施工建設(shè)項目的效益最大化。根據(jù)圖紙以及合同編制工程施工項目的目標成本，合理制定利潤指標。完善市政工程建設(shè)項目成本分析核算，構(gòu)建成本控制責任體系，可以通過制定成本承包責任合同確保造價目標的實現(xiàn)。
3.3 加強施工安全監(jiān)管，促進施工精細化
加強施工安全監(jiān)管，施工過程中如涉及高壓電或者燃氣管線地段，施工單位應與相關(guān)單位協(xié)商共同制定專項施工措施以及相應的安全應急方案，確保市政工程建設(shè)的施工安全。隧道橋梁以及地下通道工程由于施工條件復雜、技術(shù)水平高，施工單位應該把機械操作以及樁基礎(chǔ)施作為重點控制內(nèi)容。市政工程建設(shè)施工中，要致力于精細化施工，針對施工過程中的質(zhì)量和安全通病即是合理的制定相應的對策和技術(shù)處理方案，附屬工程作為主體工程的重要組成部分，必須提高其施工技術(shù)水平，以確保施工工程質(zhì)量以及安全，并達到市政工程建設(shè)整體協(xié)調(diào)性實用的目標。
4．結(jié)語
市政工程建設(shè)施工管理直接關(guān)系到工工程質(zhì)量以及安全和項目投資效益。因此，統(tǒng)籌管理市政建設(shè)施工過程、推動技術(shù)以及管理制度的創(chuàng)新，以工程建設(shè)施工管理為中心，提高項目的工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益，對于施工企業(yè)的生存發(fā)展具有重要的意義。
參考文獻：
[1] 林文劍.市政工程施工項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.
