發(fā)布時間:2023-06-11 09:22:15
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的分離工程論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

關鍵詞:分包工程建造合同營業(yè)稅金及附加
在納稅實踐中,承包工程營業(yè)稅金及附加的交納有兩種方式,一種是業(yè)主代扣稅金,另一種是建造承包商自行申報交納。目前,業(yè)主代扣稅金較為普遍,本文結合案例闡明的是業(yè)主代扣稅金情況下的分包工程稅務處理及其會計核算方法。
一、業(yè)主代扣稅金的分包工程稅務處理
根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定,建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉包給他人,以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉包人的價款后的余額為營業(yè)額。也就是說,存在工程分包的情況下,總承包單位應以全部承包額減去付給分包方價款后的余額計算繳納營業(yè)稅,分包人應該就其完成的分包額承擔相應的納稅義務。
在納稅實踐中,當?shù)囟悇詹块T為簡化征管手續(xù),保證稅源及時入庫,同時業(yè)主財務部門為取得代扣手續(xù)費的收入,普遍采取代扣稅金的做法。在這種情況下,總包單位與業(yè)主(發(fā)包單位)進行工程價款結算時,業(yè)主按結算的全額計算代扣營業(yè)稅金及附加后,向稅務機關提供總包與分包協(xié)議等資料,分別按總包與分包單位開具代扣代繳完稅憑證交給總包單位,總包單位應將分包單位完稅憑證復印作為代扣分包單位稅款的支付憑證,然后將原件提供給分包方。總承包方和分包方都是根據(jù)業(yè)主代扣代繳完稅憑證進行帳務處理。
二、業(yè)主代扣稅金的分包工程會計核算
分包工程是施工企業(yè)常見的,分包形式也多樣化?!镀髽I(yè)會計制度》、《施工企業(yè)會計核算辦法》以及2006年頒布的《企業(yè)會計準則第15號——建造合同》中均沒有對分包工程的會計核算作出明確規(guī)定。在目前施工企業(yè)會計實踐中,對分包工程的會計處理方法主要有兩種方法:
第一種做法是,將分包工程收入納入本公司的收入,將所支付的分包工程款作為本公司的施工成本,與自己承建的工程做同樣的處理。
這種做法不但全面反映了總承包方的收入與成本,與《建筑法》、《合同法》中對總承包人相關責任和義務的規(guī)定是吻合的,而且按這種做法確定的收入與《營業(yè)稅暫行條例》營業(yè)稅額的差異,屬于會計規(guī)定與稅法規(guī)定的正常差異,并不影響對分包工程的會計核算。此外,由于將分包工程收入納入本公司的收入,可以擴大稅前列支招待費的比例,達到合理避稅的效果。
第二種做法是,視分包工程與自己沒有關系,分包工程的收入和支出均不通過本公司收支體系核算。
這種做法盡管和《營業(yè)稅暫行條例》有關“總承包企業(yè)以工程的全部承包額減去付給分包人的價款后的余額為營業(yè)額”的規(guī)定匹配較好,但卻沒有全面反映總承包方收入與費用,因此,總承包方在核算分包工程在各會計核算期間的營業(yè)收入與費用時,可按第一種做法進行賬務處理。
三、分包工程稅務處理及會計核算案例
現(xiàn)以中鐵集團某公司中標的一項高速公路為例,來說明將分包工程收入納入本公司的收入,將所支付的分包工程款作為本公司的施工成本,在業(yè)主代扣稅金的情況下,分包工程稅務處理及其會計核算方法。
【例】中鐵集團某公司(以下簡稱總包單位)中標一項高速公路。其工程項目包括一座長度為1600延長米的隧道及2800米的路基??傇靸r12600萬元,其中,隧道8100萬元、路基4500萬元。工期30個月,經(jīng)業(yè)主同意,將路基分包給振華公司(以下簡稱分包單位)施工。結算工程款時,由業(yè)主代扣“兩稅一費”(營業(yè)稅率3%、城建稅1%、教育費附加3%),工程按期完工。其相關的稅務處理及會計核算如下:
(一)稅務處理
在業(yè)主代扣稅金的情況下,根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定,業(yè)主按總承包金額12600萬元代扣總包單位的稅金及附加393.12萬元(12600×3.12%)。業(yè)主代扣稅金后,由地稅局分別按總包單位應納稅金額81000萬元(12600-4500),開具252.72萬元(81000×3.12%)代扣營業(yè)稅金及附加的完稅憑證、按分包單位4500萬元的應納稅金額,開具140.40萬元(4500×3.12%)代扣營業(yè)稅金及附加的完稅憑證,作為總承包方和分包方的代扣代交的完稅憑證入帳。
(二)會計核算
(1)記錄完成隧道工程發(fā)生的實際成本6480萬元時:
借:工程施工——合同成本——隧道(成本項目)6480
貸:原材料等6480
(2)記錄分包單位完成的路基驗工計價款4500萬元時:
借:工程施工——合同成本——路基(分包成本)4359.60
主營業(yè)務稅金及附加——路基(分包稅金)140.40
貸:應付帳款——應付工程款(分包單位)4500.00
應注意:4500萬元是含稅價款。
(3)向業(yè)主驗工計價時:
借:應收賬款—應收工程款(業(yè)主)12600
貸:工程結算12600
(4)業(yè)主代扣“兩稅一費”時:
借:應交稅金——應交營業(yè)稅378.00
——應交城建稅3.78
其他應交款——應交教育費附加11.34
貸:應收賬款——應收工程款(業(yè)主)393.12
(5)收到業(yè)主撥付工程款時:
借:銀行存款12206.88
貸:應收賬款——應收工程款(業(yè)主)12206.88
(6)代扣分包單位“兩稅一費”時:
借:應付賬款——應付工程款(分包單位)140.40
貸:應交稅金——應交營業(yè)稅135.00
——應交城建稅1.35
其他應交款——應交教育費附加4.05
(7)支付分包單位工程款時:
借:應付賬款——應付工程款(分包單位)4359.60
貸:銀行存款4359.60
(8)按完工百分比法確認隧道收入費用時:
借:主營業(yè)務成本—隧道6480
工程施工——合同毛利(隧道)1620
貸:主營業(yè)務收入——隧道8100
(9)按完工百分比法確認路基收入費用時:
借:主營業(yè)務成本—路基4359.60
工程施工——合同毛利(分包毛利)140.40
貸:主營業(yè)務收入——隧道4500
(10)計提稅金及附加(應注意:只計算自完工程部分)時:
借:主營業(yè)務稅金及附加——隧道252.72
貸:應交稅金——應交營業(yè)稅243.00
——應交城建稅2.43
其他應交款——應交教育費附加7.29
(11)工程完工,“工程施工”與“工程結算”帳戶對沖結平。
借:工程結算——隧道8100.00
——路基(分包)4500.00
貸:工程施工——合同成本——隧道(成本項目)6480.00
——合同成本——路基(分包成本)4359.60
——合同毛利(隧道)1620.00
——合同毛利(分包毛利)140.40
隨著人民生活水平的日益提升和經(jīng)濟發(fā)展的逐漸成熟,水利建設重點開發(fā)、著重立項都深刻說明了水利工程在我國的重要地位。在規(guī)模如此浩大的水利工程項目上,每一筆小小的資金的利用率都會最終決定水利工程在全社會創(chuàng)造經(jīng)濟價值的能力。所以,在工程生產(chǎn)準備階段中做好水利的成本造價控制管理工作,對日后水利建設施工過程將起到指引作用。
1.1論阻礙造價的自身原因:造價模式落后
鑒于水利工程當下在我國經(jīng)濟、政治、民生中所處的重要位置,水利工程在生產(chǎn)準備階段的造價也被大力重視起來,現(xiàn)有的水利造價在模式上過于傳統(tǒng)落后,這為水利造價控制的順利實施制造了諸多困難。
①當下的水利工程對生產(chǎn)準備階段的造價一般是采用“承包制”模式進行計算的,層層承包導致了過多的分化子項目出現(xiàn),為水利工程造價管理添加了管理運行上的難度。在水利工程造價環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了體系結構紕漏問題。若想做好在水利工程生產(chǎn)準備階段的造價工作,科學的管理制度是核心。合理的水利工程造價“承包制”環(huán)節(jié)應該是由水利工程主辦方、下屬承包方、施工方、監(jiān)管方共同完成的。然而,在實際水利工程施工建設中,大部分建設環(huán)節(jié)都是由監(jiān)管方這一頭肩負起了整項項目的重任,其他部門與造價監(jiān)控環(huán)節(jié)配合的脫離大大影響了水利工程造價管理控制的最終效果。
②在施工方案上也暴露出不利因素影響了水利造價的控制。承包方在設計造價方案過程中,并沒有依照科學合理的、符合市場實際的詳細數(shù)據(jù)來進行工程造價。這就從根源上出現(xiàn)了最為嚴重的水利造價問題,導致后續(xù)施工過程中產(chǎn)生多種多樣的困難。在執(zhí)行方案上也缺少明確的、具有參照依據(jù)的執(zhí)行政策,這些因素都大大地阻礙了水利工程的順利建設,延緩了整項水利工程的施工進度,導致了水利造價的失控。
③在造價成本資金利用方面,施工方?jīng)]有嚴格依照造價設計方案上的數(shù)據(jù)進行資金分配,導致資金超出預算成本,造成水利工程項目無法順利進行。一旦在資金上出現(xiàn)短缺或失控問題,就會導致后續(xù)施工在質量保證、安全建設、工程周期上出現(xiàn)難以控制的局面,進而對水利工程帶來嚴重的不利影響。
④缺乏造價控制意識是導致水利工程造價環(huán)節(jié)在水利工程項目中難以實施的直接原因。隨著我國對科學技術的不斷研究與重視,先進的科學技術手段在水利工程項目中的大量應用,已經(jīng)使水利工程施工有了很大的進步和發(fā)展。但出現(xiàn)在水利工程上的各種困難和缺乏科學性指導的領域還有很多,主要原因是忽略了水利造價在水利工程建設中的重要地位。原有的施工活動中常常將水利工程施工建設速度、建設質量作為項目的核心研究對象,而在工程造價工作上并沒有細心研究探討。隨著水利工程項目日漸發(fā)展,忽略的水利工程造價環(huán)節(jié)其實是真正影響水利工程施工的原因。
1.2論水利工程造價失控的客觀要因
從我國水利工程在生產(chǎn)準備階段的成本造價過程中產(chǎn)生的多種問題來看,造成最大影響的原因是在水利工程造價控制和管理環(huán)節(jié)上不完善,而帶著這些不完善的造價指標指引工程施工,勢必會產(chǎn)生嚴重的后果。所以,本文著重分析了存在于我國水利工程項目生產(chǎn)準備階段的造價管理控制上的問題。
①嚴格精準地實施水利工程建設難度系數(shù)大,也是一個極其繁雜細密的流程。整項水利工程項目要求所有分項環(huán)節(jié)要有著強大而緊密的協(xié)調配合能力。然而,在實際施工過程中,真正做到各項環(huán)節(jié)積極協(xié)調配合的少之又少,也沒有嚴格依照項目流程來施工。
②政府頻繁變更水利工程方面的基本政策方針,也致使水利工程造價在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了不可抗拒的客觀影響因素,從我國市場經(jīng)濟所處的發(fā)展階段來看,目前我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略還處在調整機遇時期,這必然會產(chǎn)生多變的政策來適應我國多變的經(jīng)濟發(fā)展形勢,也就給我國水利工程在生產(chǎn)準備階段的成本造價控制造成了不可預期的困難;與此同時,傳統(tǒng)模式中的項目重點施工環(huán)節(jié)多在工程后期建設、后期決策環(huán)節(jié)上,對于生產(chǎn)初期的造價環(huán)節(jié)往往是忽略不作為的態(tài)度,勢必會造成整項水利工程最終出現(xiàn)成本造價預算失控、資源浪費的嚴重現(xiàn)象。
③在水利工程造價控制上缺乏靈活的管理模式。我國水利工程是一項受多種因素、資源所影響的動態(tài)建設工程,所以在進行水利建設生產(chǎn)準備階段的造價管理環(huán)節(jié)上,就要考慮到水利工程受到市場經(jīng)濟、政策、環(huán)境影響后的解決方案。但回到實際施工過程來看,這種靈活的應對能力與提前準備的預測方案并沒有很好地體現(xiàn)出來。最后,隨著施工的進展,導致水利工程造價失控現(xiàn)象的發(fā)生。
2生產(chǎn)準備階段造價工作的具體實施方案
當水利工程項目進行得如火如荼時,面對出現(xiàn)在水利工程生產(chǎn)準備階段的造價環(huán)節(jié)中的問題,視而不見、將就的態(tài)度已然不能滿足現(xiàn)代水利工程發(fā)展的需要。想要完成水利工程項目,就必須在控制成本造價環(huán)節(jié)上做好一切工作、解決一切不利因素,竭盡全力做到降低水利工程項目所消耗的成本資源,最終實現(xiàn)在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的經(jīng)濟效益最優(yōu)化。所以,在水利工程生產(chǎn)準備階段做好工程造價工作、清除障礙、提出具體實施方案是當下最重要的工作。
2.1控制水利工程成本,綜合改革是關鍵
在水利工程生產(chǎn)準備階段需要做好水利工程的成本造價工作,其中最大的目的是要在確保該水利工程建設質量的前提下,實現(xiàn)節(jié)約資金成本,減少施工成本消耗的目標,最終實現(xiàn)水利工程在社會市場中的經(jīng)濟效益最大化,為中國百姓解決好生活、工業(yè)發(fā)展的飲水、用水問題。所以,要解決水利工程施工中的造價問題,首先要在思想上充分認識到水利工程在生產(chǎn)準備階段造價的重要性,其次明確看到并指出我國當下水利工程建設中存在的種種問題并且針對上述問題拿出解決方案,依靠科學技術手段,指出合理可行的方向,加大國家、政府、當?shù)匕傩盏膱?zhí)行能力,合力共同推動水利工程建設的發(fā)展。
2.2水利工程造價工作的分階段統(tǒng)籌管理
①在水利工程生產(chǎn)準備階段做好工程成本造價工作,對整體水利工程進行預期可行性深入分析。工程造價管理的核心意義其實是對即將開展的水利工程項目采取科學性策略比對,分析研究各個方案實施的可行性。這就要求工作人員在計算水利工程造價的過程中,著重研究各個方案數(shù)據(jù)的最佳選擇,真正能在未來建設中做到減少資源成本的浪費、降低未知不利因素的爆發(fā)率,通過借助現(xiàn)有科技技術,提升造價方案的精準度、可行度。
②在生產(chǎn)準備階段就要詳細地建立起水利工程資金的籌備最優(yōu)模式,采用工程資金成本相對較低的籌備方法,也就是對工程資金成本詳細周全地分析、考察,評選、拓寬資金籌備渠道,使得水利工程資本的涌入實現(xiàn)平衡、健康發(fā)展。
③對工程造價工作制定出嚴謹、明確的指導標準明細。在未來施工建設過程中,引導執(zhí)行工作人員做出精準的、適合當下水利建設發(fā)展的合理造價數(shù)據(jù),科學地減少二次浪費問題。各歸各項,各負其責,合理分配工作,執(zhí)行有序,養(yǎng)成良好的施工習慣。
3總結
程造價管理中的實踐電力工程造價全生命周期成本管理指的是包括電力工程項目施工前的決策階段、設計階段、施工階段、竣工階段、運營階段等工程項目全過程的使用成本,綜合運用多學科的方法,采用綜合集成方法,使得各個階段的總成本達到最低的投資成本和利益分析評價的一個管理理論方法。
(一)電力工程全生命周期成本分析
電力工程生命周期成本指的是一個電力工程項目在一段時期內的設計成本、施工成本、維修成本等工程項目全過程的貨幣成本。生命周期成本主要包括在電力工程項目獲得前將要發(fā)生的初始化成本和從工程開始運營到工程設施被拆除期間所發(fā)生的未來成本。成本發(fā)生的周期就是生命周期成本分析的研究周期。
(二)生命周期成本分析在我國電力
工程造價管理中的特點
1在電力工程造價管理中運用生命周期成本分析
可以有效的減少電力工程項目中包括工程設計、施工等原始成本,和未來的工程運營、維護成本在內的工程全過程的的總成本。
2在電力工程造價管理中運用生命周期成本分析
除了對電力工程項目全過程、總成本進行分析、管理之外,還要對電力工程項目各個階段,包括決策階段、設計階段、實施階段、施工階段、運行維修階段和更新報廢等階段的工程造價分析。
3生命周期成本分析在我國電力工程造價管理中主要包括兩個方面
一是對電力工程全過程生命周期成本的分析,二是對電力工程全過程生命周期成本的管理。對電力工程全過程生命周期成本的分析,主要是從電力工程項目各個實施階段到整個工程的完成為周期來計算電力工程成本。對電力工程全過程生命周期成本的管理主要是通過對電力工程項目各個階段、流程的管理、控制,保證每個工程項目階段的造價成本都在最低值內,從而更好的管理整個電力工程造價。無論對電力工程全過程生命周期成本的分析,還是對電力工程全過程生命周期成本的管理,都需要雙方能夠相互的配合,分析中有管理,管理中也要做好成本分析,從而把電力工程造價控制在最科學、合理的范圍之中。
4在電力工程造價管理中運用生命周期成本分析
還可以通過考察電力工程項目的各個流程,精細化管理電力工程全生命周期內中各個階段的成本??偟膩碚f,全生命周期成本管理不僅是一個項目成本管理系統(tǒng)的審計線索,還可以通過主動控制工程成本來使電力工程項目整體成本實現(xiàn)最小化。
(三)生命周期成本分析在電力工程造價管理中的具體分析步驟
1首先要明確電力工程造價各個階段需要解決的問題,并綜合考慮各種約束條件。
2要根據(jù)初始的工程造價分析來選擇、確定最合理的項目方案,以便電力企業(yè)在項目管理當中能夠最大程度的取得經(jīng)濟效益。
3要確定經(jīng)濟假設、工程學假設等假設條件。經(jīng)濟假設包括折現(xiàn)率、不變價值的使用,工程學上的假設包括電力工程項目設計生命期、材料服務生命期等。
4要對電力工程各個階段的造價成本進行歸類分析,確定各個項目成本發(fā)生的時間,以及成本的貨幣費用等。
5通過多樣化的計算方法,計算整個電力工程項目的生命周期成本,并進行分析。
二、結語
關鍵詞:土木工程 技術 合同管理 施工現(xiàn)場
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0745(2013)05-0133-01
土木工程的施工管理是施工企業(yè)對所實施的工程項目進行全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調的生產(chǎn)行為,是伴隨著施工企業(yè)管理體制改革和招投標制的推行而走進我國的先進的施工管理方法和管理手段。日益發(fā)展的土木工程施工管理的標準對于施工企業(yè)提出了更為嚴格的要求,強化施工項目管理,改變了以往在施工項目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法,完全按照《工程施工項目管理規(guī)范》的規(guī)定,實施了新型的土木工程施工項目管理模式。下面筆者就當前土木工程施工的管理談幾點看法。
一、施工項目質量管理
(1)建立質量保證體系。為全面系統(tǒng)地把質量工作落到實處,當務之急是建立切實可行的質量保證體系。同時,施工企業(yè)依據(jù)質量保證模式,建立自己的質量保證系統(tǒng),編寫質量手冊,制定質量方針、技師目標,使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調性、可操作性、可監(jiān)測性。
(2)人、材料、施工機械的控制。首先人是質量的創(chuàng)造者,質量控制應以人為核心,把人作為控制的動力,調動人的積極性、創(chuàng)造性,增加人的責任感,樹立質量第一的觀念。其次,材料是構成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項目中,對材料的質量控制是舉足輕重的。最后,施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志,是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。
(3)控制施工環(huán)境與施工工序。在土木工程施工中,影響工程質量的環(huán)境因素很多,有工程技術環(huán)境,如工程地質、水文、氣象,環(huán)境等;工程管理環(huán)境,如質量保證體系、質量管理制度;勞動環(huán)境,如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此,根據(jù)工程項目的特點和具體條件,應對影響質量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴加控制,尤其是施工現(xiàn)場,應建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境,保持材料工件堆放有序,道路暢通,為確保質量和安全創(chuàng)造良好的條件。
二、加強設備管理
現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)跨度大、范圍廣、領域多、種類全,如果大量購置機械設備,必然會造成企業(yè)資產(chǎn)的浪費,所以,在施工中應根據(jù)企業(yè)內部項目之間的特殊性和時間差異,按照“技術上先進,經(jīng)濟上合理,施工上適用,安全可靠”的原則對項目所需機械進行管理。要保證機械設備管理的順利實施,首先要在企業(yè)內部建立健全機械設備的檔案,搞好機械設備的日常管理和保養(yǎng)工作,保證機械設備始終處于良好的狀態(tài)。
三、增強核算意識,提高成本管理水平
在土木工程施工中,施工企業(yè)要加強材料采購、人工費支出以及項目預算等幾個環(huán)節(jié)的管理工作,使項目成本的預測、控制落到實處,解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強定額管理,做到用定額編制計劃,用定額組織生產(chǎn),用定額核算,使定額真正成為提高經(jīng)濟效益的科學工具。還要認真貫徹實施《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》,強化財務約束和審計監(jiān)督,壓縮不合理的資金占用和開支,降低管理費用,提高資金運作效率;要制定企業(yè)內部財務管理辦法,扭轉帳物不符、財產(chǎn)不準、成本不實、虛盈實虧等問題;要培養(yǎng)利潤動機,構造積累機制,控制消費基金的過快增長,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
四、施工項目安全生產(chǎn)與文明施工的管理
所謂土木工程施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動,通過對生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項目的正常運行。
(1)堅持安全管理原則即堅持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。
(2)制定安全管理措施:加強施工項目的安全管理,制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制,根據(jù)施工生產(chǎn)特點,安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育,例行安全檢查。
五、堅持遵約守信,強化合同管理
企業(yè)要面向市場,就要通過嚴格履行工程承包合同,按期按質交工和良好的售后服務來提高企業(yè)知名度。要提高編制合同的水平,確保合同的完整性;項目的管理要以工程項目合同條款規(guī)定的工期、質量為目標,科學有效地組織施工生產(chǎn);總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同,總包企業(yè)要對工程全面負責,分包單位對總包單位負責。此外,還要學會工程索賠的方法和技巧,用合同約束發(fā)包方,依靠合同保護自身的合法權益,努力在市場經(jīng)濟中建立承包商自主經(jīng)營,自負盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的地位,實現(xiàn)建筑施工企業(yè)向承包商的轉變。
六、強化施工現(xiàn)場管理
[論文摘要]分析施工布置方案的影響因素特點,指出人們在確定這些指標值時受到模糊性因素的限制很難給出精確值,同時決策過程還受到人們心理、主觀意愿和工作經(jīng)驗等多方面的影響,因而決策過程也必然存在模糊性。
一、水利水電工程施工布置方案的影響因素分析
施工總體布置方案優(yōu)劣,涉及到許多因素,可以從不同的角度來進行評價,其評價因素大體有兩大類,一類是定性因素,一類是定量因素。屬于定性因素的主要有:1.有利生產(chǎn),易于管理,方便生活的程度;2.在施工流程中,互相協(xié)調的程度;3.對主體工程施工和運行的影響;4.滿足保安、防火、防洪、環(huán)保方面的要求;5.臨建工程與永久工程結合的情況等。屬于定量因素的指標主要有;1.場地平整土石方工程量和費用;2.土石方開挖利用的程度;3.臨建工程建筑安裝工程量和費用;4.各種物料的運輸工作量和費用;5.征地面積和費用;6.造地還田的面積,建工程的回收率或回收費等。
由于施工布置屬于施工規(guī)劃內容,是人們根據(jù)工程經(jīng)驗,結合工程實際資料對未來即將發(fā)生情況的一種預測。因此,不論是定性因素,還是定量因素,都存在不確定性。我們知道事件的不確定性有兩種不同的表現(xiàn)形式;一種是事件是否發(fā)生的不確定性一一隨機性,事件本身狀態(tài)的不確定性一一模糊性。一般來說隨機性是一種外在因果不確定性,而模糊性是一種內在結構的不確定性。從信息觀點看,隨機性只涉及信息的量,而模糊性則關系到信息的含義??梢哉f,模糊性是一種比隨機性更深刻、更普遍的不確定性,尤其是在主觀認識領域,模糊性的作用比隨機性的作用重要得多。對于隨機性人們已進行了大量的研究,取得了豐碩的成果;而對模糊性得認識和研究正在進行和深入中。凡是有人參與的系統(tǒng),都要由人進行規(guī)劃、論證、評價決策、設計和運行管理,因而,不能無視客觀外界事物在人腦中反映的不確定性一一模糊性,它是由客觀差異的中介過渡性所引起的劃分一種不確定性。施工總布置設計也不例外,在施工布置中客觀上也存在著大量模糊性因素的影響。例如,施工設施之間的相互協(xié)調配合程度的“好”和“一般”是不能以一個準確的數(shù)值來描述的。因此,不能無視或回避施工布置過程中存在的模糊性,而應客觀對待模糊性這種客觀存在,了解其規(guī)律,為人們規(guī)劃、論證、評價決策、設計和運行管理提供科學依據(jù)和方法。
由于施工布置涉及的內容較多,方案的影響因素存在模糊性,傳統(tǒng)的施工布置雖然考慮了模糊性的存在,但在決策過程中已經(jīng)將模糊信息精確化,不是真正意義上的模糊優(yōu)選。故在方案優(yōu)選中應著重考慮模糊因素的影響,其模糊性上要表現(xiàn)在決策指標、指標權重。對于定量指標,主要是有關工程量和費用的問題,其值可參閱工程資料和設計文件通過計算來確定,計算結果往往和經(jīng)驗參數(shù)的取值有關。由于每位工程人員對事物的認識不一樣,經(jīng)驗參數(shù)會在一定范圍內變化,計算結果也是處于某一范圍。對于定性指標,可以根據(jù)專家的工程經(jīng)驗,可通過專家打分法、集值統(tǒng)計法來確定。這樣人的主觀因素、知識結構及決策偏好起到了很大的作用。但實際中,由于客觀事物的復雜性以及人們的思維對模糊概念的運用,用精確數(shù)來描述就顯得很困難,而用“大約”、“左右”等之類得模糊概念來描述就更為合理一些。確定評價指標權重,目前有許多數(shù)學方法可以進行精確計算確定。我們知道,對不同的工程而言,在同一個因素方面其重要程度是不一樣的,此時的數(shù)學模型很難全面反映實際情況,必須借助于專家的工程經(jīng)驗來評判。
由于以上模糊性的存在,回避或忽略模糊性都是不科學、不全面的。以往那些決策指標值、決策指標權重作為確定值來進行方案優(yōu)選的方法,必然存在著片面性、局限性。隨著科技發(fā)展,人們對精確性要求越來越高,所研究的對象趨于復雜化,當復雜到某種程度以后,有意義的精確認識能力反而下降,適當?shù)哪:炊_。在此,引入模糊數(shù)學工具,運用近代模糊多屬性決策理論,建立模糊多屬性決策模型,可以為人們考慮客觀上存在的模糊性,為合理決策提供有力支持。二、水利水電工程施工的布置方案設計
作為施工布置中的重點,圍繞混凝土系統(tǒng)布置各項臨時建筑物。主要有1.各種倉庫、料堆和棄料場;2.機械修配系統(tǒng);3.金屬結構、機電設備和施工設備安裝基地;4.風、水、電供應系統(tǒng);5.其他施工工廠,如鋼筋加工廠、木材加工廠、預制構件廠等;6.辦公及生活用房,如辦公室、實驗室、宿舍、醫(yī)院、學校等;7.安全防火設施及其他,如消防站、警衛(wèi)室、安全警戒線等。此時,應提出各類臨時建筑物、施工設施的分壓布置一覽表,它們的占地面積、建筑面積和建筑安裝工程量;對施土征地作出估計,提出征地面積和征地使用計劃,研究還地造田征地在利用的措施,計算場地平整土石方工程量,對填挖進行綜合平衡,提出有效挖方的利用規(guī)劃。
為了將混凝土系統(tǒng)設施布置在突出位置,使其受到其它設施的干擾盡量小,此時需要進行施工設施間鄰接關系的分析,由于水利水電工程施工設施多,不同的設施具有明確的重點功能,如炸藥庫、加油站等,如不進行鄰接關系的分析,將因為為施工設施間的功能沖突,給工程施工和工程管理帶來不可估量的損失以及埋下安全隱患。
為了避免施工設施間的布置沖突,在分析施工設施鄰接關系時,主要是分析施工設施之間的相互關系、相互制約關系及關系強度。通常在鄰接關系的基礎上,考慮施工進度、施工強度、設施運行和物流運輸。分析施工設施的布置規(guī)模和在場地上的位置關系,其場地關系控制指標有:1.施工設施的布置規(guī)模,主要考慮滿足施工要求的情況下,施工設施的布置容量和占地面積。2.施工設施的地基承載能力,考慮地質情況、邊坡穩(wěn)定情況等。3.水文地質的要求和施工導截流的情況,考慮不同的施工時段,洪水位、地下水位、施工場區(qū)水位變化等對施工設施布置的限制和影響。4.物流運輸?shù)母卟钕拗?,考慮物流運輸線路的坡度和垂直高差、物流的進出口等。5.施工設施間的距離限制,主要是指施工設施運轉時所必須的最小作業(yè)半徑,運輸時問的最小限制,物流進出口的最小范圍,施工設施間的安全距離等。6.施工場區(qū)的對內對外交通狀況,考慮施工設備的最小運輸安全高度和寬度,場內建筑材料的運輸要求等。
參考文獻:
蕪湖位于安徽省東南部,下轄4個市轄區(qū)、4個縣,2個國家級開發(fā)區(qū),境內河道縱橫,湖泊眾多,溝塘密布,有各級河道50余條,大小湖泊20多個,河道總長度869km,總水面面積478km2,水面率為14.4%,主要河道有長江、青弋江、漳河、水陽江等。水利工程質量監(jiān)督從無到有,經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,2008年底,為集中工程質量監(jiān)督技術力量,進一步加強蕪湖市工程質量管理,根據(jù)蕪湖市編辦文件精神,市級水利工程質量監(jiān)督站與市建設工程質量監(jiān)督站、市交通基本建設工程質量監(jiān)督站合并,實行一個機構,三塊牌子,受市住房城鄉(xiāng)建委、水務局、交通運輸局委托,實行對全市水利工程、建設工程、交通基本建設工程質量全面監(jiān)督管理,實現(xiàn)了人員專業(yè)化、隊伍固定化、資源共享化、部門統(tǒng)一化,進一步加強了水利工程質量監(jiān)督力量(設立水利工程監(jiān)督科,直接從事水利工程質量監(jiān)督工作5人),市級水利工程質量監(jiān)督工作邁進了一個嶄新的階段。然而縣級水利工程質量監(jiān)督機構建設明顯滯后,下轄的4個縣,雖均成立了縣級水利工程質量監(jiān)督機構,但受制于地方編制、經(jīng)費和人員制約等因素,僅無為縣地方編辦下達了縣級水利工程質量監(jiān)督機構的編制并正式開展工作,其余各縣(區(qū))涉及防洪、排澇安全的基建項目仍由市級水利工程質量監(jiān)督機構承擔質量監(jiān)督工作,而如小型農村水利、農村飲水安全、節(jié)水灌溉等小型水利工程往往僅由各縣(區(qū))水務(農水)局負責建設管理,存在“監(jiān)督盲區(qū)”。
2存在的問題
2011年中央1號文件實施以來,隨著蕪湖市大建設、大發(fā)展,水利工程項目建設大幅增加,重點水利工程青弋江分洪道、蕪申運河、魯港閘(橋)、荊山大型排澇泵站、漳河一級蓄水閘等和民生水利工程中小河流治理(38條)、小水庫除險加固(53座)及泵站更新改造(44座)相繼開工,水利工程建設進入全面實施和加速推進的重要階段,工程項目點多面廣、量大分散,并且新增工程數(shù)量仍呈上升趨勢,市級水利工程質量監(jiān)督機構雖取得不錯的成績,但全市水利工程質量監(jiān)督管理中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),市、縣二級聯(lián)動質量監(jiān)督體系未建立健全,具體如下。2.1市級站面臨的困惑與壓力。市級水利工程質量監(jiān)督機構監(jiān)管項目過多、戰(zhàn)線長、時間緊、任務重、強度大、人員少,質量監(jiān)督人員承擔的工作壓力之大可想而知,常常疲于應對各類檢查、質量考核,且新形勢下水利工程建設對質量監(jiān)督工作提出了更高的要求,質量監(jiān)督人員擔負的責任也越大,如質量監(jiān)督工作已越來越細,監(jiān)督的范圍包括對企業(yè)資質及人員資格的復核,參建單位質量體系建立及運行情況,原材料、中間產(chǎn)品、金屬結構及機電產(chǎn)品質量,重要隱蔽(關鍵部位)工程聯(lián)合驗收情況,工程實體質量,以及工程質量評定資料等,幾乎囊括了一個工程產(chǎn)品生產(chǎn)制造的全過程,工作量巨大。這與工程建設、勘測、設計、監(jiān)理和施工等單位投入大量的人員、費用和物資等相比,質量監(jiān)督工作任務遠遠超出了質量監(jiān)督機構的投入和人員能力范圍。所以讓市級質量監(jiān)督機構最大程度地得到風險的分解和下移,可以減輕市級站的責任壓力和工作量壓力,更好地發(fā)揮在行業(yè)和市場中的指導作用。2.2縣級站存在的突出問題。(1)機構不健全。四縣雖成立了縣級水利工程質量監(jiān)督機構,但僅無為縣開展了相應水利工程質量監(jiān)督工作,且仍然存在編制不足、經(jīng)費缺口、專業(yè)技術人才不足、檢測手段單一等狀況,監(jiān)督人員調動較頻繁,混編混崗現(xiàn)象時有發(fā)生,導致政府監(jiān)督與項目法人組織建設項目管理中的質量管理角色混淆不清,往往有時既當運動員又當裁判員,從而導致項目法人質量責任不清,意識不強,游離于監(jiān)督管理之外。(2)質量主體意識不強。未開展水利工程質量監(jiān)督工作的縣(區(qū))水行政主管部門存在少數(shù)人員質量意識淡薄,認為工程質量好壞都是質監(jiān)站的事,質量檢查、考核也都是你質監(jiān)站的事,有問題找質監(jiān)站,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題認為是故意找茬、刁鉆,質量主體意識不強。所以落實分級管理就是責任、權力和風險的相應轉移[2],質量監(jiān)督的責任再也不是上級質監(jiān)站而是自己的事了,可以強化縣級水行政主管部門質量責任意識。(3)監(jiān)督方式老套??h級水利工程質量監(jiān)督機構在監(jiān)督過程中由于各方面的原因,憑借個人經(jīng)驗開展監(jiān)督工作的現(xiàn)象比較普遍,監(jiān)督的工作方式多還是在走老中醫(yī)式“望聞問切”的路子,依靠“手摸、眼看、敲擊、估計”等簡單的方式進行質量監(jiān)督,此類監(jiān)督工作的隨意性較大,沒有采取科學的檢測手段進行監(jiān)督管理,無法真實、有效、科學地反映工程質量的實際情況。(4)監(jiān)督人員素質不高?;鶎淤|量監(jiān)督人員的素質亟待提高,水利工程質量監(jiān)督工作涉及多方面法律法規(guī)及規(guī)范標準,要求監(jiān)督人員不僅要具備較強的專業(yè)技術知識和綜合協(xié)調能力,而且對基本建設程序、質量監(jiān)督程序等更要熟悉掌握。目前,縣級質量監(jiān)督機構存在混崗混編現(xiàn)象,部分監(jiān)督人員專業(yè)不對口、缺乏工作經(jīng)驗,僅憑短期的“抱佛腳”式的培訓仍與當前水利工程建設發(fā)展形勢對監(jiān)督人員素質的要求存在一定的差距。
3對策與建議
3.1完善聯(lián)動機制,保證“三專”落實。市級水行政主管部門應以水利部水利建設質量考核為契機,積極向地方政府及相應水行政主管部門強調成立縣級水利工程質量監(jiān)督機構的必要性,嚴格落實各級質量責任制,推進縣級水利工程質量監(jiān)督機構建設,按照事權劃分原則建立健全分級管理的聯(lián)動機制,保證“三專”即專業(yè)機構、專職人員、專項經(jīng)費的落實[3],讓工作經(jīng)費和專項檢測經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算,努力實現(xiàn)全市水利工程質量監(jiān)督全覆蓋,不留盲點。3.2轉變思維方式,增強質量監(jiān)督力量。在大力推動縣級質量監(jiān)督機構建設的同時不妨轉變思維方式,可嘗試實行監(jiān)督機構垂直管理,提高縣級監(jiān)督機構的實效和權威,更大地發(fā)揮縣級監(jiān)督部門的力量;或可參照蕪湖市級質量監(jiān)督機構建設的成功做法,將縣級建設、水利、交通基本建設工程三站進行整合,集中質量監(jiān)督力量,統(tǒng)一管理,杜絕以往的混編混崗現(xiàn)象,專職負責水利工程質量監(jiān)督工作,放下包袱,輕裝上陣,使水利工程質量得到有力的保障。3.3落實主體責任,樹立質量意識。各級水行政主管部門應嚴格貫徹落實水利工程質量責任終身制,落實主體責任,不管是參建單位還是政府質量監(jiān)督都應具體落實到人,誰出問題誰負責,以檢查促宣傳,在水利系統(tǒng)樹立全面的質量意識,普及質量知識。3.4以監(jiān)督抽檢為抓手,落實“四級檢查”制度。以質量監(jiān)督抽檢為抓手,通過對原材料、重要隱蔽(關鍵部位)及工程實體進行監(jiān)督抽檢,為掌握在建工程質量狀況和質量核定(備)工作提供數(shù)據(jù)支撐。通過項目法人竣工檢測、施工單位見證取樣檢測、監(jiān)理單位平行檢測和質量監(jiān)督部門監(jiān)督抽檢“四級檢查”制度的開展,系統(tǒng)地、全過程地掌握在建工程質量狀況,更好地保證工程建設質量。3.5加強信息化建設,規(guī)范監(jiān)督管理。推進質量監(jiān)督信息化建設,在“以信息化帶動水利現(xiàn)代化”的大背景下,逐步建立健全水利工程質量監(jiān)督信息化工作平臺,利用信息化手段有效推進水利工程質量監(jiān)督工作規(guī)范化、標準化管理,促進質量管理水平的提升。3.6創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效果水利工程質量監(jiān)督應在實踐中不斷探索和總結,創(chuàng)新監(jiān)管方式,如聘請“群眾質量監(jiān)督員”,讓老百姓參與監(jiān)督,建立暢通的質量投訴通道,使社會監(jiān)督形成威懾、警示作用,從而促進參建單位重視質量,強化質量,提高監(jiān)管效果。
4結語
水利工程建設事關國計民生,事關群眾切身利益,任務艱巨,責任重大。建立健全責任明確、權責一致、上下協(xié)調、運轉高效的水利工程建設質量監(jiān)督工作機制,落實質量分級管理,推動縣級水利工程質量監(jiān)督機構建設至關重要,各級質量監(jiān)督工作人員須堅持質量第一的底線思維,以如履薄冰的精神狀態(tài),高度負責的責任感,從嚴從實把好質量關,真正做精品工程、放心工程。
作者:商兆濤 王君 單位:安徽省蕪湖市水利工程質量監(jiān)督站 安徽省蕪湖市鐵路項目建設管理處
參考文獻
[1]水利部.關于進一步明確水利工程建設質量與安全監(jiān)督責任的意見(水建管[2014]408號)[Z].2014-12-22.
谷歌學術相信大家都不陌生啦,不知道大家有沒有注意過其實Google Scholar是可以直接生成引用的。并且可以選擇不同格式。所以下次就很方便啦,下載文獻的時候順帶復制下就好了。
缺點:局限性比較大,如果參考來自網(wǎng)頁什么的還是沒轍,而且無法統(tǒng)一管理。(國內朋友需要科學上網(wǎng)使用)
2.Neil's toolbox
這是個網(wǎng)絡版的文獻生成器。操作很簡單啦,大家直接登錄網(wǎng)頁,選擇你的文獻是來自書呢還是期刊呢還是網(wǎng)頁呢,然后填入相關信息,文獻就自動生成了。
優(yōu)點:過程簡單,上手較快;
缺點:需要手動填入較多信息。
3.Note Express
NoteExpress是國內主流的文獻管理軟件,其核心功能是幫助讀者高效利用文獻;收集并管理得到的文獻數(shù)據(jù)和全文;在撰寫論文、專著或報告時按照不同的格式要求,在指定位置自動添加文中引文和文末參考文獻列表。同時支持word和wps兩種寫作軟件,可查詢近五年期刊影響因子。
優(yōu)點:1) 已經(jīng)做好了許多國內雜志的格式,不用自己再去建立新樣式 2) 支持筆記功能,可以隨時對感興趣的參考文獻作別筆記,并可進行分類管理 3) 提供相關檢索歷史保存功能
缺點:1)收費軟件。(網(wǎng)上有破解版) 2) 不具有內置的PDF閱讀器 3) 不具備網(wǎng)絡同步功能
4.Endnote
國外軟件,SCI(Thomson Scientific 公司)的官方軟件。提供桌面版和網(wǎng)絡版。若編寫SCI 稿件,更有必要采用此軟件。系統(tǒng)資源占用小,有很強的功能擴展, 能管理的數(shù)據(jù)庫沒有上限。
優(yōu)點:1)連接上千個數(shù)據(jù)庫文獻的檢索效率高(少數(shù)數(shù)據(jù)庫需要賬戶密碼才能連接) 2)提供Word插件,支持邊書寫論文邊插入?yún)⒖嘉墨I并調整順序或刪除,編號也會即時更新 3)對插入的參考文獻的樣式(模板)可進行新建、修改,以適應不同期刊的參考文獻格式 4)在PDF全文顯示窗口中支持自由標記高亮字句,并可添加注釋 5)可將桌面版的數(shù)據(jù)同步到網(wǎng)絡版中,即時更新個人數(shù)據(jù)庫 6)在導入英文文獻時能自動更新題錄信息
缺點:1)收費軟件。(網(wǎng)上有破解版) 2)在導入中文PDF文獻時是不能夠直接生成題錄
備注:若使用Endnote則建議使用office2007或以上,因為word2007的插件功能更豐富。
5.Notefirst 是國產(chǎn)軟件,新一代的網(wǎng)絡版文獻管理軟件,功能上不僅具有了國外主流的文獻管理軟件所能提供的功能,還具有全面支持國標,支持多語言方案,支持雙語參考文獻等其他軟件所不具備的功能。是中國科研人員和研究生們不可缺少的文獻管理和論文寫作工具。
優(yōu)勢:1)網(wǎng)絡版軟件,同一用戶在不同計算機間的題錄數(shù)據(jù)可自動同步更新 2)提供專門的讀書筆記模塊,方便讀者記錄一些好的研究想法 3)內置PDF閱讀器功能較強大,包括添加各種標記、注釋以及書簽 4)不僅是文獻管理軟件,更是一個分享資源、協(xié)作研究的專業(yè)平臺 5)支持中文參考文獻標準以及EI收錄期刊雙語參考文獻格式 6)對中文文獻的題錄更新能力較強
缺點:1)需注冊賬戶才能使用
6.Mendeley 是一款國外跨平臺文獻管理軟件,同時也是一個在線的學術社交網(wǎng)絡平臺??梢绘I抓取網(wǎng)頁上的文獻信息添加到個人的library中。對比起傳統(tǒng)的文獻管理軟件,比如Endnote之類的來說,他的最顯著優(yōu)勢就是開源并免費。比較適合本地操作和大量PDF的文件管理。
優(yōu)點:1)免費軟件 2)提供Word插件,支持邊書寫論文邊插入?yún)⒖嘉墨I 3)免費提供各2GB的文獻存儲和100MB的共享空間
缺點:1)不支持中文參考文獻標準 2)不能在軟件中聯(lián)機檢索文獻
備注:對中文文獻支持能力太差,(導入中文文獻時標題都呈現(xiàn)的是亂碼或No title),雖然免費,但對于以后將用到大量中文文獻的我們來說并不適用,且該軟件沒有漢化版本,學習和使用的難度較大。
7.Zotero zotero是開源的文獻管理工具,可以方便的收集,組織,引用,和共享文獻的工具。由安德魯•w•梅隆基金會,斯隆基金會以及美國博物館和圖書館服務協(xié)會資助開發(fā)。
優(yōu)點:1)對在線文獻數(shù)據(jù)庫網(wǎng)頁中的文獻題錄直接抓?。ㄖ鞴δ埽?nbsp; 2)申請賬戶后支持同步,100MB免費空間,本地庫無上限 3)支持文獻筆記功能
缺點:1)必須使用Firefox瀏覽器。 2)文獻管理、分類方式較單一
關鍵詞:水利工程;維修;養(yǎng)護
鑒于水利工程維修養(yǎng)護項目多、內容復雜等因素,結合近年來水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養(yǎng)護施工記錄等的填寫,資料的整理,將從以下幾個方面簡述如何規(guī)范、全面、快捷的整理水利工程維修養(yǎng)護技術資料。
一、水利工程維修養(yǎng)護資料的形成
水利工程維修養(yǎng)護資料是承擔水利工程維修養(yǎng)護的管理和業(yè)務單位,在維修養(yǎng)護及一系列相關活動中直接形成的一套較為全面、規(guī)范、完整的文件材料。資料形成的過程主要從項目的提出、設計、施工、竣工驗收等,資料的形式以相關文件、工程日常巡視記錄、工程日常巡視分析報告、工程維護施工記錄、工程維護施工分析報告、定期巡視檢查記錄、定期巡視檢查分析報告、工程維修養(yǎng)護合同、安全生產(chǎn)責任書、工程竣工驗收單、圖紙、圖表、計算材料、圖片等組成。
二、水利工程維修養(yǎng)護技術資料整理的原則
整理出規(guī)范完整、高效適用的工程維修養(yǎng)護資料,必須具備以下幾個原則:
2.1資料整理的及時性
整理水利工程維修養(yǎng)護資料是對水利工程維修養(yǎng)護質量情況的真實反映,因此要求資料必須按照水利工程實施的進度進行及時整理。技術資料從收集、積累和整理,要始終貫穿于工程運行和維修養(yǎng)護工作的全過程,應與工程運行和維修養(yǎng)護工作進程保持同步。
2.2資料整理要具備真實性
資料的真實性是保證優(yōu)良水利維修養(yǎng)護工程的技術靈魂。資料的整理應該實事求是,客觀準確,不要為了“應付上級檢查、聯(lián)查”而脫離實際,甚至歪曲事實,水利工程維修養(yǎng)護技術資料應是對維修養(yǎng)護工程質量的真實寫照,所有資料的整理應與水利維修養(yǎng)護工程施工過程同步,資料包括:工程維修養(yǎng)護合同、生產(chǎn)安全責任書、維修養(yǎng)護記錄、巡視檢查記錄、整改通知、工程驗收單等。
2.3確保資料數(shù)據(jù)的準確性
資料的準確性是做好水利工程維修養(yǎng)護資料的核心。維修養(yǎng)護資料的準確性,主要從水利工程維修養(yǎng)護質量評定的填寫應規(guī)范化、項目內容填寫應詳細具體化,不能以“符合要求”、“滿足規(guī)范”來概而論之,主要單位領導、資料整理人員、審核人員及負責人簽字都要把好數(shù)字關,真正做到各負其責,各行其是,按章辦事。
2.4保證資料的完整性
完整性是做好水利工程維修養(yǎng)護資料的基礎。不完整的資料將會導致片面性,不能系統(tǒng)地、全面地了解各個單位水利工程維修養(yǎng)護的質量狀況。有關單位應設專人整理各類有關水利工程的維修養(yǎng)護資料,根據(jù)水利工程的項目劃分、工程量等收集有關工程數(shù)據(jù),資料應根據(jù)合同的簽訂以及工程的施工,按照相關要求全面記錄填寫,嚴格遵守水利工程維修養(yǎng)護的工作流程整理資料,資料按照檢查、管理、維修三部分進行規(guī)整,保證了資料的有始有終、便于查找、全面完整。
三、做好資料的分類
水利工程維修養(yǎng)護資料應分類進行整理,如我處管理單位資料就有明渠維修養(yǎng)護資料、水庫維修養(yǎng)護資料、暗渠維修養(yǎng)護資料等。這樣分門別類,各自有一套系統(tǒng)完整的維修養(yǎng)護資料,也便于查找。
四、做好水利工程維修養(yǎng)護工作的準備工作
根據(jù)水利工程維修養(yǎng)護細則的要求,完善各項管理制度,制定《工程管理標準》、《工程檢查評比標準》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養(yǎng)護制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下,對各個維修養(yǎng)護項目有計劃、有目的安排實施,做到工程維修養(yǎng)護工作有布置、有檢查、有評比。實行檢查制度,進行定期檢查、抽查和驗收,對各項工作的完成情況做到心中有數(shù)。根據(jù)當年由工程管理處批復的水利工程維修養(yǎng)護計劃,工程管理科核實核定后下發(fā)給管理單位維修養(yǎng)護通知單,管理單位再和工程維修養(yǎng)護單位簽訂《維修養(yǎng)護合同書》,《生產(chǎn)安全責任書》,然后根據(jù)維修養(yǎng)護內容進行水利工程維修養(yǎng)護,同時,工程管理科和管理單位對水利維修養(yǎng)護工程進行全面監(jiān)督檢查管理,相關部門設專人負責對維修養(yǎng)護工程做好巡視檢查和維修養(yǎng)護施工記錄,維修養(yǎng)護工程結束時,要工程管理科、管理單位、維修養(yǎng)護單位三方驗收,填寫工程竣工驗收報告單,并對資料進行系統(tǒng)整理。
水利工程維修養(yǎng)護計劃一般都是各處在上一年作出,上報引灤工程管理處批復,根據(jù)當年批復的水利工程維修養(yǎng)護計劃,在年初制定出本處水利工程維修養(yǎng)護計劃,并日常維修養(yǎng)護、專項維修養(yǎng)護分開以月、季度或年度的形式進行編制,使水利工程維修養(yǎng)護有計劃、有步驟的進行。做好水利工程維修養(yǎng)護充足的準備工作,將是奠定各項工作順利開展的的基礎。
五、維修養(yǎng)護工作與資料整理的有利結合
資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料,要與管理人員、質量監(jiān)督人員根據(jù)工作需要,到施工現(xiàn)場察看工程的質量、進度。掌握水利工程維修養(yǎng)護施工的管理內容,熟悉每個養(yǎng)護項目的質量控制體系和質量達標體系,整理資料時才能更好的按照養(yǎng)護方案的技術規(guī)程,準確的對養(yǎng)護人員、原材料、機械、施工工藝和外部環(huán)境進行資料的整理。在《維修養(yǎng)護施工記錄》中要有天氣、工程地點、工期、維修養(yǎng)護內容、人員、工時、工程量、使用工具、工程進度等。資料整理過程中還要及時檢驗維修養(yǎng)護效果,掌握質量動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)質量問題,對在維修養(yǎng)護過程中不符合質量要求的地方及時發(fā)出《整改通知》,要求維修養(yǎng)護單位及時限期進行整改。整改驗收合格后,方可進行下一步的維修養(yǎng)護工作。
維修養(yǎng)護過程中的質量管理內容包括:技術交底,落實質量管理計劃,搞好施工前檢查,作好技術復核,進行材料的試驗和檢驗工作,搞好示范工程和維修養(yǎng)護質量的檢查驗收等,能對整個維修養(yǎng)護項目實施監(jiān)督、檢查、判斷,達到全員管理的目的。
管理單位領導是維修養(yǎng)護質量管理的第一責任人,專業(yè)技術人員及檔案管理人員作為組員,對水利維修養(yǎng)護記錄的填寫、資料的整理、立卷歸檔進行嚴格檢查把關。
六、維修養(yǎng)護工程施工過程中資料收集和填報資料的注意事項
(1)資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。
(2)技術資料是核定工程質量等級的重要依據(jù),技術資料必須完整、準確、系統(tǒng)、裝訂整齊、手續(xù)完備。
(3)反映維修養(yǎng)護工作過程的水利維修養(yǎng)護記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料,應按其種類分別整理、立卷,并對每個圖片或者畫面附以語言文字說明。
(4)資料要簽字齊全,字跡清晰,紙質優(yōu)良,保持整潔。
(5)分類分項要明確,封面、目錄、清單資料要齊全,排列有序,逐頁編碼。
(6)所有養(yǎng)護資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫簽字,禁止復寫和使用復印件。
(7)文字材料以A4紙為準,左邊留出2.5厘米寬的裝訂線,應用棉線裝訂,以立卷形式歸檔。
(8)竣工驗收后應將質量鑒定書及時立卷按時歸檔。
七、水利維修養(yǎng)護工程竣工后的資料收集工作