發(fā)布時(shí)間：2023-05-30 14:58:47
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的勞動(dòng)合同管理的重要性樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同；管理問(wèn)題；管理措施
勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與企業(yè)之間簽訂的協(xié)議，主要用于確保勞動(dòng)者個(gè)人利益及企業(yè)的運(yùn)營(yíng)安全。勞動(dòng)合同應(yīng)綜合考慮企業(yè)需求與員工發(fā)展需求，明確企業(yè)與員工各自需要履行的義務(wù)和享有的權(quán)利。由于我國(guó)中小企業(yè)忽視勞動(dòng)合同管理，一些企業(yè)甚至缺乏勞動(dòng)合同管理經(jīng)驗(yàn)，頻繁的員工離職導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)受損，并且無(wú)法為企業(yè)留住人才?；诖?，文章分析了現(xiàn)行的企業(yè)勞動(dòng)合同管理中普遍存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)合同管理執(zhí)行力度，以維持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、企業(yè)勞動(dòng)合同管理中的問(wèn)題
1.勞動(dòng)合同執(zhí)行力度低
近年來(lái)，企業(yè)重視勞動(dòng)合同的制定，在勞動(dòng)合同中明確了員工職責(zé)以及其享受的權(quán)利。但受到經(jīng)濟(jì)效益以及長(zhǎng)期傳統(tǒng)管理的影響，勞動(dòng)合同的執(zhí)行力度較低。其中包括：勞動(dòng)合同存放不合理，造成部分合同缺失，面對(duì)勞動(dòng)糾紛，管理人員無(wú)法及時(shí)出臺(tái)解決策略，企業(yè)缺乏合理的考核和獎(jiǎng)懲制度，造成員工隨意借閱、不按流程操作現(xiàn)象明顯。與企業(yè)合同法不符的個(gè)人行為在企業(yè)中大量出現(xiàn)，企業(yè)合同的缺失造成其約束力不強(qiáng)，影響企業(yè)合同的執(zhí)行。
2.合同管理的手段單一
目前，企業(yè)勞動(dòng)合同依然采用傳統(tǒng)的管理手段，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)管理方式并未廣泛應(yīng)用。不可否認(rèn)，傳統(tǒng)的管理方式在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。但現(xiàn)代企業(yè)業(yè)務(wù)面廣、面臨的生產(chǎn)、管理、決策等多個(gè)方面的管理，這使得傳統(tǒng)的合同管理方式無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展需求，管理效率低下是目前企業(yè)合同管理的主要表現(xiàn)。值得一提的是，企業(yè)管理人員的個(gè)人素質(zhì)對(duì)管理效率的提高產(chǎn)生消極的影響，但長(zhǎng)期的利益發(fā)展體系使企業(yè)缺乏對(duì)員工的管理，員工無(wú)法更好的認(rèn)識(shí)勞動(dòng)合同對(duì)自身的保護(hù)作用。
3.管理人員素質(zhì)低下
我國(guó)企業(yè)缺乏對(duì)勞動(dòng)合同重要性的認(rèn)識(shí)，這使得管理人員的素質(zhì)不高。傳統(tǒng)的合同管理以紙質(zhì)文檔的管理為主，程序并不復(fù)雜。但事實(shí)上勞動(dòng)合同管理包含了多種知識(shí)，無(wú)論是從職業(yè)操守上、還是管理能力上均存在缺失，這造成其對(duì)合同的解讀能力不強(qiáng)。無(wú)法第一時(shí)間區(qū)分重要合同和非重要合同內(nèi)容。一些行為造成公司的私密信息流失，給其帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
二、企業(yè)勞動(dòng)合同管理對(duì)策
1.加大合同執(zhí)行力度
針對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同管理過(guò)程存在的問(wèn)題。首要問(wèn)題是規(guī)范勞動(dòng)合同流程，確保勞動(dòng)合同管理的合理性并加大執(zhí)行力度。針對(duì)目前的合同進(jìn)步不完善勞動(dòng)合同管理制度，明確管理人員行為規(guī)定，其中包括如何正確進(jìn)行合同存放、如何借閱以及如何杜絕不合理操作行為等。企業(yè)培訓(xùn)是提高合同管理人員素質(zhì)的關(guān)鍵。在勞動(dòng)合同日常管理中，還要督促管理人員了解基本崗位行為，細(xì)化管理內(nèi)容并將管理下發(fā)到個(gè)人，執(zhí)行明確的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)管理人員的積極性，提高管理人員的綜合素質(zhì)。利用其它制度的約束和輔助作用，使勞動(dòng)合同得以有效實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)合同管理的合理化與高效化。
2.革新企業(yè)勞動(dòng)合同管理方式
傳統(tǒng)的合同以人工管理為主，大量的合同整理、保存使工作人員面臨巨大的工作壓力，且管理效率低下。這種單一的管理模式使企業(yè)勞動(dòng)合同管理急需解決的問(wèn)題。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)將紙質(zhì)合同進(jìn)行電子備份后進(jìn)行留存，這樣不但可以減少管理時(shí)間，還能夠確保管理的安全性?，F(xiàn)代合同管理技術(shù)包括代碼讀取和掃描、設(shè)備管理等。這一過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)對(duì)員工計(jì)算機(jī)操作能力的培養(yǎng)，以確保合同管理信息化的實(shí)現(xiàn)。建立統(tǒng)一的合同管理系統(tǒng)，由專人進(jìn)行管理，從根本上杜絕管理亂的問(wèn)題。上層管理者還應(yīng)對(duì)合同管理執(zhí)行者的效果進(jìn)行抽查，實(shí)現(xiàn)電子勞務(wù)合同的有效管理。
3.提高管理人員的綜合素質(zhì)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)需求，建立員工培訓(xùn)體系。引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人員和管理經(jīng)驗(yàn)豐富人員對(duì)合同管理者進(jìn)行培訓(xùn)，使其明確管理流程，并加大執(zhí)行力度。企業(yè)合同涉及員工個(gè)人信息，也包含了大量的企業(yè)私密信息。因此，培訓(xùn)過(guò)程還應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)員工的職業(yè)操守，加大其對(duì)合同安全性的重視。簡(jiǎn)單的培訓(xùn)并不足以確保企業(yè)合同管理人員素質(zhì)的提高，企業(yè)應(yīng)通過(guò)具體案例分析、員工管理獎(jiǎng)懲制度的建立來(lái)確保其在管理過(guò)程中能夠遵守職業(yè)操守，做好本職工作，時(shí)刻以企業(yè)利益為前提，做到保護(hù)企業(yè)利益，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展同時(shí)進(jìn)行。企業(yè)人力資源部門(mén)要具有品德意識(shí)，在招聘中不但能要注重應(yīng)聘者的管理經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷等信息，還要管理其在以往管理中的具體案例，是否存在道德缺失現(xiàn)象。將這些基本素質(zhì)列入管理范圍之內(nèi)，嚴(yán)格把關(guān)，以確保企業(yè)的發(fā)展。
三、總結(jié)
勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與企業(yè)之間簽訂，用于保障員工自身利益的憑證。隨著勞動(dòng)合同形式的變化，對(duì)企業(yè)管理人員提出了新的要求。勞動(dòng)合同的管理對(duì)于企業(yè)個(gè)人利益的保障、企業(yè)安全都具有直接影響。為此，企業(yè)應(yīng)加大管理力度和執(zhí)行力度，減少勞動(dòng)糾紛，以確保企業(yè)的發(fā)展。作為企業(yè)日常管理的重要組成部分，企業(yè)還應(yīng)制定合同管理流程，與企業(yè)其他部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和聯(lián)系，確保勞動(dòng)合同管理的高效性。從現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)合同多以電子合同為主，企業(yè)管理者還應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，以滿足企業(yè)合同管理需求，從根本上保障我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)安全。
作者:孫二明 單位:唐山三友化工股份有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]毛娓.完善勞動(dòng)合同管理的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)機(jī)關(guān)后勤，2010（，12）：33.
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)合同；管理；問(wèn)題；對(duì)策
1鐵路企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作中存在的問(wèn)題
①簽訂勞動(dòng)合同的雙方缺乏對(duì)勞動(dòng)合同的正確認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)其法律地位及作用的理解，致使勞動(dòng)合同的簽訂和履行僅僅停留在書(shū)面和程序上，流于形式。甚至存在著用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者與用人單位形成長(zhǎng)期事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象。②勞動(dòng)合同管理制度未建立健全，制度規(guī)定不具體，操作性不強(qiáng)，致使管理工作不得力。全員勞動(dòng)合同制在企業(yè)實(shí)施后，有的單位疏于日常管理，或管理不到位，出現(xiàn)了無(wú)效合同等情況，以至發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。③勞動(dòng)合同的簽訂不規(guī)范。首先是內(nèi)容不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：無(wú)法人代表或委托人簽字、職工未簽字等；其次是勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更、終止、解除不規(guī)范。再有簽訂程序不規(guī)范。
2鐵路企業(yè)勞動(dòng)合同管理中問(wèn)題產(chǎn)生的原因
2.1個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)依法行政的觀念比較淡薄
個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)政策法規(guī)掌握不多，執(zhí)行不嚴(yán)，管理不規(guī)范，仍習(xí)慣于過(guò)去的行政管理手段，忽視了勞動(dòng)合同的約束激勵(lì)作用，認(rèn)為簽訂了勞動(dòng)合同就萬(wàn)事大吉，完成了任務(wù)。
2.2加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的內(nèi)在動(dòng)力和壓力不足
鐵路企業(yè)中簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的人數(shù)多，人員流動(dòng)比例小，勞動(dòng)合同與職工的勞動(dòng)崗位、責(zé)任、業(yè)績(jī)、工資待遇等聯(lián)系不緊密，甚至還出現(xiàn)了“干和不干都一樣”、“干多干少都一樣”、“干好干壞都一樣”的狀況，未發(fā)揮新型用工制度的激勵(lì)和約束作用，單位感受不到加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的好處。
2.3勞動(dòng)合同的法規(guī)政策不全、監(jiān)督檢查力度不夠
有關(guān)勞動(dòng)合同管理的具體政策規(guī)定還不夠系統(tǒng)，特別是勞動(dòng)合同簽訂、變更、解除、終止各環(huán)節(jié)的要求和程序還不是很具體、明確，由于勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)沒(méi)有足夠的人力、精力對(duì)勞動(dòng)合同管理情況進(jìn)行大范圍的監(jiān)督檢查，加之現(xiàn)行法規(guī)對(duì)勞動(dòng)合同方面存在問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)處罰力度不大，故難以糾正有關(guān)的違法行為。
2.4勞資、干部部門(mén)工作不協(xié)調(diào)
由于現(xiàn)行體制的關(guān)系，鐵路多數(shù)用人單位勞資、人事分設(shè)，勞資部門(mén)主要負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系，干部部門(mén)負(fù)責(zé)干部任免。根據(jù)國(guó)家政策和鐵路總公司的要求，干部必須在簽訂勞動(dòng)合同、確定勞動(dòng)關(guān)系后，由干部部門(mén)確定工作崗位。但由于勞資部門(mén)與干部的管理部門(mén)聯(lián)系勾通渠道不暢，致使有的單位干部工作變動(dòng)后，未能重新簽訂勞動(dòng)合同，埋下勞動(dòng)關(guān)系糾紛的隱患。
3勞動(dòng)合同管理不健全造成的不良后果
3.1不利于鐵路分流安置工作的深入推進(jìn)
為了解決鐵路企業(yè)下崗職工分流工作，從1998年初各單位成立再就業(yè)服務(wù)中心以來(lái)，下崗職工就勞動(dòng)合同問(wèn)題不斷與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，多數(shù)下崗職工沒(méi)有與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，而是長(zhǎng)時(shí)間地滯留在企業(yè)中，影響了企業(yè)對(duì)下崗人員的分流、安置工作。今后隨著鐵路跨越式發(fā)展的實(shí)施，將有更多職工的勞動(dòng)崗位發(fā)生變化或分流安置，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理尤為重要。
3.2不利于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，容易引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議
一方面，部分單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同，或勞動(dòng)合同沒(méi)有具體明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，致使勞動(dòng)關(guān)系雙方不能具體明確并認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù)，無(wú)法逐步做到自主、自覺(jué)依法協(xié)調(diào)雙方關(guān)系，致使協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系失去了依據(jù)，同時(shí)也造成了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患。
3.3不利于勞動(dòng)關(guān)系雙方主體地位的確立
由于勞動(dòng)合同管理不到位，職工沒(méi)有或不敢對(duì)規(guī)范勞動(dòng)合同管理提出明確要求，致使勞動(dòng)關(guān)系雙方不能具體明確并認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù)，這必將阻礙勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育完善，影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全。
4對(duì)策與建議
4.1加強(qiáng)勞動(dòng)法律、法規(guī)的宣傳教育
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視勞動(dòng)合同管理，要把勞動(dòng)合同作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)維護(hù)廣大職工的利益，充分發(fā)揮勞動(dòng)合同管理的約束作用。進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同管理的法規(guī)政策，加大《勞動(dòng)法》的宣傳力度，使企業(yè)各級(jí)管理人員認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的必要性、重要性，認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)合同具有法律強(qiáng)制力，不認(rèn)真簽訂勞動(dòng)合同，雙方都可能承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果，從而使廣大職工增強(qiáng)通過(guò)勞動(dòng)合同保護(hù)自身合法利益的自覺(jué)性。
4.2健全法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)勞動(dòng)合同管理法制化
一是國(guó)家和地方政府應(yīng)注重立法，對(duì)實(shí)施全員勞動(dòng)合同制后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)地制定相應(yīng)的新法規(guī)、新規(guī)章及規(guī)范性文件，來(lái)調(diào)整和規(guī)范企業(yè)的用工行為；二是勞動(dòng)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰；三是鐵路企業(yè)為規(guī)范和完善鐵路勞動(dòng)合同管理制度，應(yīng)按照勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定提出具體要求和政策依據(jù)支持。從制度上、政策上和操作上確保鐵路企業(yè)用工規(guī)范。為了保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，應(yīng)積極發(fā)揮集體合同的作用，通過(guò)集體的力量，進(jìn)行集體談判，從而更好地體現(xiàn)雙方當(dāng)事人法律上的平等，為勞動(dòng)合同管理行為納入民主和法治的軌道提供了新的途徑。
4.3采取積極措施，穩(wěn)妥處理勞動(dòng)合同的變更、解除及終止
一是變更、解除及終止勞動(dòng)合同要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法，改變過(guò)去企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣的行政管理方式；二是變更、解除及終止勞動(dòng)合同要進(jìn)行平等協(xié)商，履行告知義務(wù)；三是細(xì)化變更、解除及終止勞動(dòng)合同的條款，增強(qiáng)勞動(dòng)合同的約束力；四是辦理變更、解除及終止勞動(dòng)合同要保證公開(kāi)透明，接受廣大職工的監(jiān)督。
4.4修改勞動(dòng)合同文本
認(rèn)真組織有關(guān)人員及時(shí)修訂、增補(bǔ)勞動(dòng)合同文本條款，提出細(xì)化和修改意見(jiàn)，由鐵路總公司提出原則要求，由企業(yè)根據(jù)國(guó)家和地方省市的規(guī)定制定新的勞動(dòng)合同文本。建立完善勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬，根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。充分利用勞動(dòng)合同管理軟件，建立勞動(dòng)合同管理庫(kù)，對(duì)職工的基本狀況進(jìn)行分析，為企業(yè)合理配置勞動(dòng)力資源提供依據(jù)，企業(yè)根據(jù)雙方的勞動(dòng)合同契約進(jìn)行管理，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和用工需求，決定用工數(shù)量和使用期限。
4.5抓好配套工作
論文關(guān)鍵詞：勞動(dòng)者合,法權(quán)益,和諧勞資關(guān)系
關(guān)鍵詞：《勞動(dòng)合同法》勞動(dòng)合同 勞動(dòng)者
《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái)，成為我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)中的又一個(gè)里程碑。勞動(dòng)合同在保護(hù)勞動(dòng)者各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，一方面可以從形式上確立勞動(dòng)關(guān)系，從而為勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ)；另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動(dòng)者的工資、工作內(nèi)容、工作時(shí)間等權(quán)益，從而為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。勞動(dòng)合同的重要性，決定了《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動(dòng)合同法》，不僅可以直接維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護(hù)勞動(dòng)者的其他各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益的作用。因此，《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)在完善勞動(dòng)保障法律體系方面邁出了重要的一步。
但是，由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位，權(quán)利容易受到侵害。當(dāng)前用工環(huán)境中存在著許多勞動(dòng)者權(quán)益受侵害的現(xiàn)象，如隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間，不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、不給勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)等?？梢哉f(shuō)，一些企業(yè)獲得的利潤(rùn)中有相當(dāng)一部分是以犧牲勞動(dòng)者權(quán)益為代價(jià)換來(lái)的。所以要使得《勞動(dòng)合同法》的立法精神落到實(shí)處，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，就要從以下兩方面著手：
一．加強(qiáng)勞動(dòng)合同的監(jiān)管，規(guī)范用工制度
用工制度作為法律概念，是指用人單位與勞動(dòng)者之間建立、變更、終止和解除勞動(dòng)關(guān)系的一種勞動(dòng)法律制度，實(shí)質(zhì)上是采用什么手段、形式和途徑，使勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料結(jié)合的制度。內(nèi)容包括建立、變更、終止、解除勞動(dòng)關(guān)系的基本制度，它包括職工的招收、錄用、調(diào)配、辭職、辭退等。用人單位在國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，可以自主地決定用工形式、用工辦法、用工數(shù)量、用工時(shí)間、用工條件等。我國(guó)的用工制度主要是勞動(dòng)合同用工制度，現(xiàn)有的企業(yè)勞動(dòng)合同管理存在很多問(wèn)題，比如勞動(dòng)合同管理混亂，必備條款的模糊化，簽約程序不規(guī)范等等。
所以，規(guī)范用工制度就要從勞動(dòng)合同的監(jiān)管入手，引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的勞動(dòng)合同管理。勞動(dòng)合同是雙方按照勞動(dòng)合同的約定履行自己的義務(wù)，行使自己的權(quán)利，是企業(yè)和職工之間確立勞動(dòng)關(guān)系的法律憑證。對(duì)勞動(dòng)合同的監(jiān)管應(yīng)該做到：
1.加強(qiáng)勞動(dòng)法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同管理重要性的宣傳和教育, 營(yíng)造一個(gè)促進(jìn)勞動(dòng)合同管理的良好氛圍。要教育和引導(dǎo)廣大職工特別是各級(jí)管理人員, 認(rèn)清加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的必要性和重要性, 轉(zhuǎn)變思想觀念, 增強(qiáng)法制意識(shí), 使各級(jí)管理人員適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下形成的用工管理方式, 使廣大職工增強(qiáng)依據(jù)勞動(dòng)合同來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性。
2.建立政府勞動(dòng)行政部門(mén)與企業(yè)之間的信息溝通制度, 在這一制度的規(guī)范下，應(yīng)加強(qiáng)相互交流與信息溝通, 及時(shí)總結(jié)和相互借鑒成功的勞動(dòng)合同管理經(jīng)驗(yàn), 取長(zhǎng)補(bǔ)短, 相互促進(jìn)。在培訓(xùn)方面, 政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)和有關(guān)管理人員的培訓(xùn), 使他們能適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)合同管理的需要。
3.落實(shí)勞動(dòng)合同管理工作的責(zé)任制。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)該強(qiáng)制用人單位要指定專職或兼職人員，負(fù)責(zé)本單位勞動(dòng)合同的日常管理工作。通過(guò)培訓(xùn)，使勞動(dòng)合同管理人員熟悉和掌握有關(guān)法律法規(guī)，做到依法管理，提高勞動(dòng)合同管理水平。對(duì)于勞動(dòng)合同的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，加大對(duì)違法責(zé)任人的監(jiān)督和處罰。
4.加強(qiáng)政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)察工作。各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，在勞動(dòng)合同制度實(shí)施過(guò)程中，制定相關(guān)的規(guī)章和政策，解決新問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督檢查本地區(qū)各類用人單位實(shí)施勞動(dòng)合同制度情況，糾正無(wú)效勞動(dòng)合同和違法解除勞動(dòng)合同行為。通過(guò)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查以及提供勞動(dòng)合同范本、加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證等，促進(jìn)勞動(dòng)合同制度的順利實(shí)施和規(guī)范運(yùn)用。
二．加大對(duì)侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的單位和個(gè)人的責(zé)任追究
1.加大勞動(dòng)行政部門(mén)的監(jiān)察執(zhí)法力度，建立監(jiān)督體系規(guī)范企業(yè)行為。勞動(dòng)監(jiān)察運(yùn)用行政手段規(guī)范企業(yè)行為是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要方式，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮其作用。勞動(dòng)監(jiān)察工作的對(duì)象，應(yīng)重點(diǎn)放在經(jīng)常發(fā)生違法行為，侵害勞動(dòng)者權(quán)利的企業(yè)；工作內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)查處用人單位的亂辭退勞動(dòng)者、強(qiáng)迫加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和克扣工資等行為上；工作方式應(yīng)采取接受勞動(dòng)者舉報(bào)進(jìn)行查處與定期和不定期到企業(yè)進(jìn)行檢查督促相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為及時(shí)予以糾正，對(duì)于經(jīng)督促或責(zé)令整改的仍不整改的加重處罰，下大力氣糾正用人單位違法行為。
2.加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的指導(dǎo)?！秳趧?dòng)合同法》中突出了工會(huì)在勞資關(guān)系協(xié)調(diào)中的作用，在當(dāng)前勞動(dòng)侵權(quán)較多，而勞動(dòng)者處在弱勢(shì)地位的情況下，工會(huì)組織作為勞動(dòng)者利益的代表其維權(quán)與協(xié)調(diào)職能應(yīng)得到進(jìn)一步發(fā)揮，讓勞動(dòng)者能夠更多的與用人單位平等對(duì)話，并能夠在權(quán)益受到侵害及時(shí)的去維護(hù)。由于目前非公有制企業(yè)中大多尚未建立工會(huì)組織，嚴(yán)重制約著工會(huì)職能的發(fā)揮，因此要加強(qiáng)工會(huì)組織的建設(shè)工作。要不斷充實(shí)工會(huì)組織的力量，配備必要人員，使之成為相對(duì)獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)。個(gè)別工會(huì)受用人單位影響太大，沒(méi)有擔(dān)負(fù)起為勞動(dòng)者維權(quán)的責(zé)任，比如在“家樂(lè)福”事件中，工會(huì)的作用表現(xiàn)的就讓人很失望，這就需加強(qiáng)工會(huì)的相對(duì)獨(dú)立性，切實(shí)發(fā)揮出工會(huì)的作用，起到員工和企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通橋梁的作用。
3.做好侵權(quán)的預(yù)防工作，是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)的最好的立法。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)改變勞動(dòng)爭(zhēng)議工作被動(dòng)處理的現(xiàn)狀應(yīng)逐步形成“重視預(yù)防，積極再調(diào)解，公平仲裁”的新工作模式。由勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)深入到企業(yè)當(dāng)中去，對(duì)發(fā)生爭(zhēng)議較多的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，找出矛盾原因。拿出對(duì)策并就容易出現(xiàn)的勞動(dòng)侵權(quán)問(wèn)題提出建議，以促進(jìn)用人單位規(guī)范管理，預(yù)防勞動(dòng)侵權(quán)的發(fā)生。發(fā)生勞動(dòng)侵權(quán)后，應(yīng)先由企業(yè)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，力爭(zhēng)將矛盾解決在企業(yè)內(nèi)部。在調(diào)解不成時(shí)再由仲裁渠道依法解決。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)加大對(duì)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo)，幫助提高企業(yè)調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和工作效率妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，制止不法行為，維護(hù)合法權(quán)益，使企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的權(quán)益都獲得有效的法律保障，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.推行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)總工會(huì)應(yīng)該利用社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)，參與推廣國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)、即推動(dòng)各國(guó)批準(zhǔn)國(guó)際勞工公約的工作、特別是國(guó)際勞工核心公約。充分發(fā)揮國(guó)際力量，這也是個(gè)人運(yùn)動(dòng)的起源。推行國(guó)際勞工公約、特別是國(guó)際勞工核心公約，從國(guó)家層面上看，是通過(guò)與國(guó)際勞工組織進(jìn)行制度化的對(duì)話來(lái)鞏固社會(huì)公正與進(jìn)步的需要；從國(guó)際層面上看，一個(gè)國(guó)家的批約行動(dòng)也會(huì)鼓勵(lì)其它國(guó)家將本國(guó)法律與實(shí)際做法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致。[1]
加強(qiáng)全國(guó)總工會(huì)與世界各國(guó)工會(huì)的聯(lián)系，尤其是國(guó)際勞工組織的聯(lián)系，國(guó)際勞工組織作為聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，具有其他組織無(wú)法比擬的影響力；作為三方組織的國(guó)際勞工組織，可以同時(shí)影響雇主和政府，而雇主和政府對(duì)各國(guó)工會(huì)的合作都有一定程度影響。因此，各國(guó)工會(huì)應(yīng)該充分利用國(guó)際勞工組織這一平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)話和交流，這對(duì)境內(nèi)跨國(guó)企業(yè)的管制將有重要意義。一些國(guó)際產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)同一些跨國(guó)公司總部直接談判，簽訂全球性的跨國(guó)集體協(xié)議。這樣，就使集體談判從一國(guó)范圍向跨國(guó)公司全球范圍發(fā)展。應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)展壯大國(guó)際工會(huì)組織，并加強(qiáng)各國(guó)工會(huì)的雙邊交流與合作，在國(guó)際范圍內(nèi)推動(dòng)工會(huì)合作。發(fā)展壯大現(xiàn)有的國(guó)際工會(huì)組織，并努力擴(kuò)大其影響力；同時(shí)通過(guò)改善工會(huì)活動(dòng)和加強(qiáng)工會(huì)之間的合作，保證集體合同繼續(xù)發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)機(jī)制。
小結(jié)：
《勞動(dòng)合同法》從法律地位上確立了“弱資本、強(qiáng)勞工”的勞資關(guān)系，以糾正“強(qiáng)資本、弱勞工”的現(xiàn)實(shí)，側(cè)重于勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)，對(duì)弱者施以援手，使勞動(dòng)者能夠取得與用人單位相對(duì)平衡的地位。針對(duì)《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)通過(guò)對(duì)企業(yè)用工制度的監(jiān)管與對(duì)侵權(quán)企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任追究，強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，使得處于勞資關(guān)系中弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到維護(hù)，達(dá)到落實(shí)《勞動(dòng)合同法》的立法目的，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：規(guī)范 勞動(dòng)用工 人力資源
一、勞動(dòng)用工管理現(xiàn)狀
伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和相關(guān)法律的逐步完善，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工管理的要求也越來(lái)越高。人力資源在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中所占據(jù)的地位和作用是不容忽視的。各類企事業(yè)單位想要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的快速發(fā)展，必須要遵紀(jì)守法、自我監(jiān)督，創(chuàng)立優(yōu)秀的勞動(dòng)用工環(huán)境，這樣才能合理有效地降低勞動(dòng)用工成本。現(xiàn)在，有很多企業(yè)采用非全日制的管理模式，并實(shí)行勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包等管理手段，使得勞動(dòng)用工管理工作復(fù)雜化。勞動(dòng)用工越復(fù)雜勞動(dòng)責(zé)任也越多樣化，長(zhǎng)期以往，令企業(yè)的發(fā)展陷入風(fēng)險(xiǎn)而不自知。因此建立科學(xué)的勞動(dòng)用工管理制度，合理優(yōu)化人力資源配置刻不容緩。
二、依法完善企業(yè)的勞動(dòng)用工管理體制
我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系的形成必須要依法簽訂勞動(dòng)合同。企業(yè)與勞動(dòng)者之間要建立確切的責(zé)任與義務(wù)，這在勞動(dòng)合同中一定要有明確的體現(xiàn)，同時(shí)還要在勞動(dòng)合同中對(duì)勞動(dòng)者的利益、福利等做詳細(xì)的記錄。這就要求人力資源管理人員具有較高的素質(zhì)，從而避免由于人力資源管理人員缺乏專業(yè)能力而在合同制定過(guò)程中出現(xiàn)紕漏?？梢?jiàn)規(guī)范勞動(dòng)用工管理體制，優(yōu)化人力資源配置在企業(yè)發(fā)展中的重要性。
三、加強(qiáng)員工合法權(quán)利的保障，化解用工矛盾
第一，打造一個(gè)公開(kāi)、公平、合理、合法的協(xié)商保障機(jī)制。首先，要以保障員工的切身利益為前提，確保企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章、制度地有序進(jìn)行。尤其是在關(guān)于企業(yè)重大事項(xiàng)的決定中，一定要通過(guò)全體員工代表的一致肯定，依法履行民主程序。有效化解勞動(dòng)用工管理矛盾的方法，就是在企業(yè)各項(xiàng)組織活動(dòng)中，提高員工的話語(yǔ)權(quán)和執(zhí)行權(quán)，提升員工的主人翁意識(shí)。
第二，優(yōu)化人力資源的配置，需要加強(qiáng)企業(yè)各種管理制度的制定與執(zhí)行，公開(kāi)企業(yè)各項(xiàng)重大決議，使員工能更清晰地看到企業(yè)發(fā)展過(guò)程，從而促使勞動(dòng)用工管理體系更加完善。對(duì)于現(xiàn)行的人力資源配置需要進(jìn)行深度的改革，需要企業(yè)通過(guò)各種渠道與手段，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理機(jī)制的改革與完善，豐富企業(yè)人力資源配置的多樣化與全面性。
第三，在當(dāng)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理模式中，一定要根據(jù)現(xiàn)行的生產(chǎn)技術(shù)與組織模式，對(duì)于不同職位的實(shí)際需求進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，然后制定詳細(xì)的定員管理方案，確保企業(yè)人力資源管理的穩(wěn)步實(shí)行。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)當(dāng)代企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，促進(jìn)了各項(xiàng)人力資源管理制度的逐步完善，同時(shí)也對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工管理制度的要求提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，規(guī)避勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)
1.強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，建立穩(wěn)定的勞資關(guān)系。結(jié)合企業(yè)自身的崗位需求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)解讀勞動(dòng)合同的管理章程，從而深度規(guī)范勞動(dòng)合同的管理內(nèi)容。合同內(nèi)容應(yīng)包括工作內(nèi)容、工作報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件等相關(guān)條款，保證企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作更加完善。勞動(dòng)合同管理人員應(yīng)該全面了解相關(guān)工作流程以及相關(guān)法律條款，在提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，學(xué)會(huì)合理地保護(hù)企業(yè)切身利益。
2.建立健全勞動(dòng)制度，打造和諧的勞資關(guān)系。確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)樹(shù)立以人為本的企業(yè)管理精神。人是一種可持續(xù)發(fā)展資源，良好的管理環(huán)境，全面競(jìng)爭(zhēng)體制，有助于人才的高速成長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)和諧的人力資源關(guān)系。
3.持續(xù)規(guī)范用工管理，規(guī)避勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。整合企業(yè)用工的詳細(xì)情況，完善管理流程的規(guī)范性，對(duì)于屢次考核都未能通過(guò)的勞動(dòng)者，按照相關(guān)法律規(guī)章及合理的企業(yè)制度對(duì)其進(jìn)行調(diào)整乃至解除勞動(dòng)合同。按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的相關(guān)條款，在勞動(dòng)者勞動(dòng)合同到期時(shí)，應(yīng)及時(shí)終止或續(xù)簽合同，管理過(guò)程中保證相關(guān)材料的準(zhǔn)確性和齊備性，可以有效規(guī)避勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述，對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)勞動(dòng)用工管理制度所存在的相關(guān)問(wèn)題，應(yīng)依法完善企業(yè)的勞動(dòng)用工管理體制，規(guī)范勞動(dòng)用工人力資源關(guān)系，加強(qiáng)員工合法權(quán)益的保障，有效化解用工矛盾，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。全面提高勞動(dòng)用工的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)的綜合業(yè)績(jī)，從而促進(jìn)企業(yè)在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，能夠穩(wěn)步持續(xù)地發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《勞動(dòng)合同法》和國(guó)家勞動(dòng)保障部《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)[2006]46號(hào)）以及*市人民政府辦公廳《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》（鄭政辦文[20*]82號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)范勞動(dòng)用工秩序，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧健康發(fā)展，我局結(jié)合實(shí)際，研究開(kāi)發(fā)了*市勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)。現(xiàn)就使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、總體目標(biāo)
我市研究開(kāi)發(fā)的勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)，對(duì)全面推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益都有著極其重要的意義。20*年，我市所有用人單位都要使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)，各縣（市）、區(qū)要完成轄區(qū)內(nèi)用人單位用工信息數(shù)據(jù)錄入工作的60％，市直有關(guān)委局要完成本系統(tǒng)用人單位用工信息數(shù)據(jù)錄入工作的85％。至20*年底，全市各用人單位都要建立以簽訂勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的勞動(dòng)用工備案制度，普遍實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工網(wǎng)絡(luò)化管理。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要依托金保工程勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)，建立全市勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面了解用人單位勞動(dòng)用工管理情況，對(duì)勞動(dòng)合同、集體合同管理情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)交換共享打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、實(shí)施范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、外地駐鄭單位（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。
三、基本原則
各縣（市）、區(qū)要按照屬地管理原則（按行政區(qū)域劃分），采取先易后難、分類推進(jìn)的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)各類用人單位（包括部、省屬企業(yè)）使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)，實(shí)行勞動(dòng)用工備案制度。市直有關(guān)部門(mén)要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，組織好本系統(tǒng)的用人單位按時(shí)完成信息數(shù)據(jù)錄入任務(wù)，建立勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月1日——7月30日）
我市于7月下旬召開(kāi)全市使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)、推行勞動(dòng)用工備案制度貫徹大會(huì)。各縣（市）、區(qū)，各部門(mén)、各單位要充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體，通過(guò)建立專欄、專題，開(kāi)展宣傳周、宣傳月活動(dòng)等形式，大力宣傳加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、建立勞動(dòng)用工備案制度的重要意義。要采取集中和分散相結(jié)合的培訓(xùn)方式，對(duì)基層勞動(dòng)保障工作人員和企業(yè)勞資人員進(jìn)行業(yè)務(wù)流程和操作系統(tǒng)培訓(xùn)，提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和工作效率，使用人單位和廣大勞動(dòng)者都能了解勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)的重要性、實(shí)效性，形成良好的社會(huì)氛圍。
（二）調(diào)查摸底階段（8月1日——8月31日）各類用人單位按照勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)要求，組織精干人員，依據(jù)《勞動(dòng)者個(gè)人基本情況登記表》有關(guān)內(nèi)容，核實(shí)本單位職工檔案信息，收集、整理、匯總本單位勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、職工收入、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況，為使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)做好信息采集的準(zhǔn)備工作。
（三）信息輸入階段（9月1日——11月31日）
用人單位登錄*市勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)輸入單位基本信息(單位名稱、單位性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)類型、組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)等)，并按照《勞動(dòng)者個(gè)人基本情況登記表》的內(nèi)容錄入本單位職工個(gè)人信息。信息錄入工作完成后，攜帶《勞動(dòng)用工備案情況報(bào)告書(shū)》（一式三份、蓋單位公章）、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、年檢登記證等材料報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)審核蓋章后存檔。
（四）檢查驗(yàn)收階段（12月1日——12月30日）
各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要定期或不定期督促檢查用人單位使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)情況，對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)等侵害職工權(quán)益的違法行為，在新聞媒體上曝光，確保年底完成階段性目標(biāo)任務(wù)。年終，市里將組織人員對(duì)各縣（市）、區(qū)推行勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的，要通報(bào)批評(píng)。
五、幾點(diǎn)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)使用勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)在推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用，把推進(jìn)勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)作為宣傳貫徹新的《勞動(dòng)合同法》、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，集中力量，重點(diǎn)突破，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各縣（市）、
區(qū)，市直有關(guān)委局要將推行勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)工作納入目標(biāo)管理考核指標(biāo)，層層落實(shí)。要適時(shí)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，按季度進(jìn)行通報(bào)，年終進(jìn)行考核評(píng)比。
（二）強(qiáng)化手段，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性
各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要督促指導(dǎo)用人單位統(tǒng)一使用《*市勞動(dòng)用工管理專用系統(tǒng)》，錄入信息數(shù)據(jù)，建立健全勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)。并通過(guò)采取網(wǎng)上監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種方式，對(duì)用人單位錄入的單位信息和職工基本情況進(jìn)行核實(shí)，在用人單位用工情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，以保證信息數(shù)據(jù)的共享性、一致性、正確性、真實(shí)性和唯一性，防止數(shù)據(jù)庫(kù)信息的虛假和混亂。
（三）同步進(jìn)行，規(guī)范用工行為
各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)在指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的用人單位普遍實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工網(wǎng)絡(luò)化管理的同時(shí)，要督促用人單位在一個(gè)月內(nèi)為招用依法形成勞動(dòng)關(guān)系的職工（包括農(nóng)民工和外來(lái)務(wù)工人員），到縣以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理用工備案手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，建立職工檔案，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。用人單位對(duì)使用的員工未及時(shí)辦理招聘用工備案手續(xù)、簽訂勞動(dòng)合同、建立職工檔案的，要盡快補(bǔ)充和完善，以確保到齡職工及時(shí)辦理退休審批手續(xù)，按政策享受社會(huì)保障待遇。
摘 要 勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)中一種最基本的社會(huì)關(guān)系，和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本，是唯物史觀的根本原則，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)的基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)該也必須堅(jiān)持以人為本為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。
關(guān)鍵詞 以人為本 和諧企業(yè) 勞動(dòng)關(guān)系
一、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，健全和諧勞動(dòng)關(guān)系體系。
企業(yè)是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。企業(yè)只有穩(wěn)定發(fā)展，職工才能安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能穩(wěn)定有序。目前勞動(dòng)合同管理己經(jīng)成為以人為本、建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。要規(guī)范勞動(dòng)用工管理，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，按時(shí)簽訂勞動(dòng)合同。要規(guī)范內(nèi)退、病退等長(zhǎng)期不在崗人員的管理，清晰界定農(nóng)民工工作界面，采用全日制用工方式與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的農(nóng)民工管理模式。勞動(dòng)合同關(guān)系的確立，保障了企業(yè)和員工的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，為建立企業(yè)的員工職業(yè)生涯管理體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化員工安全工作環(huán)境，構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系的安全屏障
員工沒(méi)有一個(gè)基本的安全工作環(huán)境保障，就談不上勞動(dòng)關(guān)系的和諧，要始終將員工安全和工作環(huán)境放在重中之重。企業(yè)從安全生產(chǎn)的角度講，多種危險(xiǎn)、危害因素并存，這決定了安全管理工作的重要性。在安全生產(chǎn)工作中，要緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針，始終堅(jiān)持以人為本和從嚴(yán)管理的原則，提高危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控工作能力，源頭查堵，事前控制，綜合治理，把確保人身安全和設(shè)備安全，放在安全工作的首位，充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)督體系作用，全力營(yíng)造全員安全管理的企業(yè)文化氛圍，確保企業(yè)健康和諧穩(wěn)定快速發(fā)展。
三、以員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的形成
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)的主要內(nèi)容，就是堅(jiān)持以人為本，全面貫徹“尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”方針，積極推行“人盡其才、才盡其用、酬顯其績(jī)”的人才觀。要為職工人才的成長(zhǎng)提供健康的環(huán)境，努力形成人心思進(jìn)，團(tuán)結(jié)和諧，共處發(fā)展的良好氛圍和責(zé)任，不斷提高企業(yè)職工的效益意識(shí)和服務(wù)意識(shí)以及創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)理念，建立和諧發(fā)展的企業(yè)文化，正確樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)步伐，把促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，和諧的勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)必須形成一個(gè)良性循環(huán)的機(jī)制：有位、有為、有利。即企業(yè)為員工提供舞臺(tái)，員工積極發(fā)揮才干并得到應(yīng)得的報(bào)酬，企業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的工作方針，就是在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，使員工自身得到充分發(fā)展，想方設(shè)法提高員工的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)員工的自身價(jià)值。
四、始終關(guān)愛(ài)員工，體現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展
安定有序是和諧社會(huì)的基本特征。保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)。其核心在于堅(jiān)持以人為本，把尊重職工、關(guān)愛(ài)職工、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系貫穿到各項(xiàng)工作中去，使全體職工各盡所能、各司其責(zé)實(shí)現(xiàn)職工權(quán)益和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的“雙贏”。要高度重視員工的職業(yè)發(fā)展、職業(yè)待遇、職業(yè)健康和安全，切實(shí)保障員工權(quán)益、工作環(huán)境及待遇等使企業(yè)和員工之間建立和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系。始終把員工滿意不滿意，員工擁護(hù)不擁護(hù)，員工支持不支持作為評(píng)判工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，組織多種形式的座談會(huì)、研討會(huì)，聽(tīng)取員工意見(jiàn)和建議，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、存在問(wèn)題和規(guī)劃及時(shí)傳達(dá)給全體員工，鼓勵(lì)大家積極為創(chuàng)建國(guó)際先進(jìn)水平接軌的企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
五、強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)保障職工合法權(quán)益
要加強(qiáng)民主管理，構(gòu)建和諧的企業(yè)人文環(huán)境。要始終堅(jiān)持涉及廣大職工切身利益等重大事項(xiàng)，必須要職代會(huì)討論決策的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高企業(yè)管理工作的透明度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)班子整體的工作合力，充分發(fā)揮工會(huì)組織在實(shí)現(xiàn)民主管理中的紐帶和推進(jìn)作用，以及溝通和協(xié)商作用，促進(jìn)和諧共建，履行維護(hù)、參與、建設(shè)、教育四項(xiàng)職能，從而充分代表和體現(xiàn)廣大職工主人翁地位。
六、保障職工合法權(quán)益，是構(gòu)建和諧企業(yè)。
關(guān)鍵詞：企業(yè)勞動(dòng)管理；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范措施
中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.07.069
1 中小企業(yè)勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于任何企業(yè)而言，其最關(guān)心的就是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及利益問(wèn)題。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大致可以分為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)兩種，從某種意義上講，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也是法律風(fēng)險(xiǎn)，還有相當(dāng)一部分商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最終就是通過(guò)法律風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)出來(lái)，從這一角度分析，對(duì)于企業(yè)而言，法律風(fēng)險(xiǎn)是其經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中最為常見(jiàn)、發(fā)生率最高的一大風(fēng)險(xiǎn)，如不客觀、全面分析企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失，甚至?xí)蛊髽I(yè)面臨倒閉厄運(yùn)。
以風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源為依據(jù)，可以將中小企業(yè)勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)劃分為外部環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)兩大類，其中，外部環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)主要指的是因企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、政策及法律環(huán)境等因素而給企業(yè)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)具體指公司自身設(shè)立、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)過(guò)程中伴隨而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。相比于外部環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)自身能夠掌控的，所以企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)是防范的重點(diǎn)。
對(duì)于廣大中小企業(yè)而言，所面臨的勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)大致可以歸結(jié)為以下幾方面。
1.1 制度缺失導(dǎo)致的勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)
相關(guān)制度規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)、不完整或者不規(guī)范，從而導(dǎo)致的企業(yè)勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中具體表現(xiàn)為：（1）所制定的部分勞動(dòng)規(guī)章制度由于法律效力欠缺而不能作為對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議類案件進(jìn)行處理的法律依據(jù)；（2）所制定的勞動(dòng)規(guī)章制度本身存在與現(xiàn)行法律相沖突之處，而導(dǎo)致企業(yè)民事賠償責(zé)任；（3）企業(yè)沒(méi)有依法制定勞動(dòng)規(guī)章，使得勞動(dòng)爭(zhēng)議出現(xiàn)時(shí)無(wú)章可循；（4）所制定的勞動(dòng)規(guī)章程序不公開(kāi)、不合理，不合理的程序多表現(xiàn)為缺少勞動(dòng)者的參與，因此制定出來(lái)的規(guī)章往往難以為眾多勞動(dòng)者接受，造成執(zhí)行困難，難以發(fā)揮勞動(dòng)規(guī)章應(yīng)有之義。
1.2 機(jī)制缺失導(dǎo)致的勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)
（1）企業(yè)人力資源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是勞動(dòng)合同管理，有必要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，設(shè)置專門(mén)的內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系管理機(jī)制，否則在勞動(dòng)合同訂立、履行、變更、解除、終止以及集體合同、勞務(wù)派遣以及非全日制用工等方面由于缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)及人員把關(guān)而使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)；（2）目前不少中小企業(yè)并沒(méi)有依法設(shè)置專門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，缺乏勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，使得大量勞動(dòng)爭(zhēng)議沒(méi)有有效的疏通機(jī)制調(diào)解途徑，最終導(dǎo)致勞資矛盾激化，增加爭(zhēng)議解決成本；（3）企業(yè)沒(méi)有建立起集體協(xié)商制度，使得眾多勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，難以集中反映自己的心聲，勞動(dòng)者相關(guān)權(quán)益被侵害時(shí)，無(wú)法得到及時(shí)、便捷的幫助與救濟(jì)。
1.3 執(zhí)行不力導(dǎo)致的勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)
在中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐過(guò)程中，普遍存在這樣一種現(xiàn)象：企業(yè)盡管已經(jīng)制定有相應(yīng)的規(guī)章制度，但在實(shí)踐操作過(guò)程中，并沒(méi)有真正落實(shí)到位，例如違反相關(guān)規(guī)定向企業(yè)新招納的員工收取各種名義的押金或保證金。此外，執(zhí)行不力還體現(xiàn)在企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行主體不合格與執(zhí)行程序不合理、不合法的情形。
2 中小企業(yè)勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)對(duì)措施
2.1 制定并完善規(guī)章制度
對(duì)于廣大中小企業(yè)而言，要想有效控制勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前的首要任務(wù)就是從企業(yè)的實(shí)際情況及現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定科學(xué)可行的規(guī)章制度，并結(jié)合具體的實(shí)踐情況對(duì)其進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)與完善。企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章具體指的是企業(yè)依據(jù)現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)制定的，在企業(yè)內(nèi)部范圍內(nèi)應(yīng)用的，主要圍繞企業(yè)勞動(dòng)過(guò)程的組織及勞動(dòng)管理的具體實(shí)施等相關(guān)事項(xiàng)所制定的規(guī)則。以交易活動(dòng)參與方在主觀層面所受的影響為依據(jù)，大致可以劃分為兩大類：一類是依托于勞動(dòng)主觀贊同意愿所構(gòu)建起來(lái)的契約規(guī)范的約束，是“契約規(guī)范說(shuō)”的主張；一類是依托勞動(dòng)規(guī)章固有的法規(guī)范的性質(zhì)而對(duì)勞動(dòng)者施加的約束，與勞動(dòng)者的意志同意與否無(wú)關(guān)，是“法規(guī)范說(shuō)”的觀點(diǎn)。
縱觀當(dāng)前我國(guó)廣大中小企業(yè)在制定勞動(dòng)規(guī)章制度方面所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，之所以會(huì)產(chǎn)生這一系列風(fēng)險(xiǎn)，一大主要原因就是中小企業(yè)沒(méi)有對(duì)這一問(wèn)題予以足夠的關(guān)注和重視，沒(méi)有根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定符合企業(yè)實(shí)際情況及現(xiàn)實(shí)需求、科學(xué)可行的規(guī)章制度，這一行為本身就不符合現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》，各個(gè)企業(yè)，不論規(guī)模大小，都應(yīng)制定符合企業(yè)實(shí)際的內(nèi)部規(guī)章制度，這既是法律賦予企業(yè)的一項(xiàng)重要權(quán)利，同時(shí)也是企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一項(xiàng)基本義務(wù)；除此之外，《勞動(dòng)合同法》還分別從實(shí)體及程序兩個(gè)層面做出具體規(guī)定，規(guī)范企業(yè)制定勞動(dòng)規(guī)章的內(nèi)容、程序、權(quán)限等問(wèn)題，這將企業(yè)規(guī)章的制定納入了法治軌道、對(duì)依法制定出的企業(yè)規(guī)章賦予了法律的認(rèn)可與保護(hù)。
廣大中小企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)從思想觀念上對(duì)依照法律法規(guī)制定企業(yè)規(guī)章制度的重要性及必要性有充分的認(rèn)識(shí)，立足于企業(yè)實(shí)際情況，設(shè)置有關(guān)企業(yè)規(guī)章制度的制定與修訂的實(shí)施細(xì)則，從一定意義上講，這就是企業(yè)制定規(guī)章制度的程序法，并確保將其真正落實(shí)到位。以此為基礎(chǔ)，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)者廣泛參與制定過(guò)程，制定出反映勞動(dòng)者訴求、符合企業(yè)與市場(chǎng)發(fā)展需要、與《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律規(guī)范相協(xié)調(diào)一致的企業(yè)規(guī)章。
2.2 設(shè)置并改進(jìn)各種機(jī)制
首先，鑒于勞動(dòng)合同管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，各中小企業(yè)應(yīng)立足自身實(shí)際情況，結(jié)合自身發(fā)展需求，設(shè)置專門(mén)的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系管理部門(mén)，如果對(duì)此需求并不大，也可以根據(jù)具體需要，指派專業(yè)管理人員即可。企業(yè)所設(shè)置的勞動(dòng)關(guān)系管理部門(mén)或者指派的專門(mén)負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理工作的人員，在企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方面應(yīng)具有獨(dú)立性，以企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系專門(mén)管理者身份存在，直接對(duì)企業(yè)決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。如果企業(yè)自身能力允許，還可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專門(mén)的法律事務(wù)部門(mén)，對(duì)于規(guī)模有限的小型企業(yè)而言，可以采取與律所等具有專門(mén)法律知識(shí)的機(jī)構(gòu)采取外部合作的方式進(jìn)行勞動(dòng)管理。企業(yè)勞動(dòng)合同管理部門(mén)應(yīng)切實(shí)履行自身職責(zé)，切實(shí)把控好企業(yè)勞動(dòng)合同管理關(guān)系，嚴(yán)格以國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)以及相關(guān)政策為依據(jù)，及時(shí)、規(guī)范的開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)簽、變更、終止以及解除等相關(guān)法律事務(wù)，提高企業(yè)勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力與法律素質(zhì)。
其次，建立健全企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的不斷加劇，廣大中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性程度也相應(yīng)提升，然而在實(shí)踐中，不少中小型企業(yè)并沒(méi)有成立專門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，無(wú)法及時(shí)對(duì)勞資矛盾進(jìn)行解決，面對(duì)不斷增長(zhǎng)的勞動(dòng)矛盾，盡快構(gòu)建起企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制勢(shì)在必行。調(diào)解是法律中明確規(guī)定的一項(xiàng)法律制度，對(duì)于及時(shí)處理企業(yè)勞資矛盾、協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系、維護(hù)社會(huì)安定、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前要以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，幫助、引導(dǎo)廣大中小型企業(yè)設(shè)置勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制，組建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，對(duì)于中小型企業(yè)密集區(qū)域，要在當(dāng)?shù)卣块T(mén)的積極配合與協(xié)調(diào)之下，積極開(kāi)展區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)及完善工作。
最后，在企業(yè)內(nèi)部搭建勞動(dòng)矛盾溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于廣大中小型企業(yè)而言，勞資矛盾不可避免的存在，解決勞資矛盾的最基本，同時(shí)也是最有效的途徑就是盡快構(gòu)建起制度化的溝通協(xié)商機(jī)制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善，社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，勞資雙方之間在利益方面聯(lián)系的緊密性程度也相應(yīng)提升，只要雙方開(kāi)展深入的交流、溝通或者是有效的談判機(jī)制是能夠處理好勞資矛盾與沖突的。在廣大中小企業(yè)當(dāng)中構(gòu)建起有效的勞資交流與溝通機(jī)制，一方面，是對(duì)企業(yè)員工重視與尊重的重要體現(xiàn)，另一方面，還可以在第一時(shí)間明確企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中所暴露出來(lái)的各種問(wèn)題。
當(dāng)前時(shí)代背景之下，廣大中小企業(yè)搭建高效勞資矛盾協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制，進(jìn)一步開(kāi)拓溝通途徑，具體要關(guān)注以下幾點(diǎn)：（1）用現(xiàn)代化雙向溝通機(jī)制取代傳統(tǒng)的由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層向下屬命令的單向溝通機(jī)制，確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在向其下屬命令的同時(shí)，下屬可以有足夠的方式與機(jī)會(huì)向上級(jí)進(jìn)行意見(jiàn)反饋，維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與基層之間溝通與交流的順暢性，確保企業(yè)勞動(dòng)管理工作中的動(dòng)態(tài)及有價(jià)值的信息可以及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及相關(guān)決策層。（2）積極開(kāi)展全方位、多角度的交流與溝通。在中小企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建交流溝通機(jī)制的主要目的就是為企業(yè)管理層與各部門(mén)主管、部門(mén)主管與基層員工、管理層與基層員工以及基層員工相互之間開(kāi)閘全方位、多角度的交流溝通創(chuàng)造便利條件，讓員工真正感受到自己是被企業(yè)所尊重和重視的，企業(yè)管理層是愿意傾聽(tīng)員工心聲并且鼓勵(lì)員工積極提出自己的意見(jiàn)與建議的；對(duì)于企業(yè)管理層而言，這種交流與溝通機(jī)制也是極具價(jià)值與存在必要的，有助于管理層及時(shí)準(zhǔn)確的獲取企業(yè)在勞動(dòng)管理方面所存在的不足與動(dòng)態(tài)信息，為決策的科學(xué)性及準(zhǔn)確性提供有力支持與保障。（3）注重發(fā)揮勞動(dòng)者集體協(xié)商機(jī)制的完善。相對(duì)于資方，廣大勞動(dòng)者在現(xiàn)實(shí)中常處于弱勢(shì)地位，地位的懸殊往往不能保障協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制的有效發(fā)揮，并且勞動(dòng)者分散的訴求難以統(tǒng)一。因此，注重勞動(dòng)者集體協(xié)商機(jī)制的完善，發(fā)揮勞動(dòng)者團(tuán)體的力量，平衡與資方的力量對(duì)比，協(xié)調(diào)統(tǒng)一勞動(dòng)者訴求。
2.3 進(jìn)一步加大執(zhí)行力度
針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)勞動(dòng)管理實(shí)踐當(dāng)中所普遍存在的執(zhí)行不力的問(wèn)題，要進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，將企業(yè)所制定的規(guī)章制度真正落實(shí)到位；組建專門(mén)的監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)具體的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；建立完善、合理的懲處機(jī)制，發(fā)現(xiàn)存在違反相關(guān)勞動(dòng)管理規(guī)定、企業(yè)規(guī)章的行為，要及時(shí)給予懲處，加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章的法律地位與效力。
人事工作計(jì)劃1
__年即將遠(yuǎn)去，回首__年的工作，有碩果累累的喜悅，有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛，也有遇到困難和挫折時(shí)的惆悵，時(shí)光飛快，不知不覺(jué)中，充滿希望的20__年就伴隨著新年伊始即將臨近，可以說(shuō)__年是公司穩(wěn)定發(fā)展的一年，也是公司蓄意推進(jìn)行業(yè)改革，拓展市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年，也是行政部成績(jī)頗豐的一年，現(xiàn)就本年度行政部重點(diǎn)工作并結(jié)合公司實(shí)際情況做以下總結(jié)和新一年工作計(jì)劃與大家共同分享，希望大家針對(duì)行政部的工作多批評(píng)，指正，多提寶貴意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格管理、高效溝通，愉快工作。充分發(fā)揮員工的積極性與主動(dòng)性，培養(yǎng)員工的多方面能力，促使員工成為一崗多能的萬(wàn)能工，加強(qiáng)各店之間的技術(shù)交流與學(xué)習(xí)，提高部門(mén)整體的技術(shù)，技能。以多種形式加強(qiáng)與員工之間的溝通，積極推行公司的企業(yè)文化，豐富員工的思想與覺(jué)悟、加強(qiáng)企業(yè)文化的宣傳與學(xué)習(xí)。扭轉(zhuǎn)員工的思想和工作作風(fēng)，提高部門(mén)的服務(wù)水平，從而為員工愉快地工作創(chuàng)造良好的條件，形成團(tuán)結(jié)、緊張、活潑，和諧的氛圍。
二、節(jié)能降耗、控制成本，勢(shì)在必行?；谀壳拔覀児镜哪芎那闆r，節(jié)能潛力較大，工程部將集中精力進(jìn)行設(shè)備的節(jié)能改造，20__年，公司能耗定會(huì)控制在較為合理的水平。在維修材料及設(shè)備大修的管理上，堅(jiān)持能自主解決的不找廠家、能回收利用或拼裝使用的堅(jiān)決不買(mǎi)的原則，整理各店分散材料的資源，分類管理，避免重復(fù)購(gòu)買(mǎi)，在公司各店設(shè)備故障高峰到來(lái)之前，加強(qiáng)巡檢保養(yǎng)，延緩設(shè)備的老化期，并嚴(yán)格控制維修成本。
三、主動(dòng)維修、高質(zhì)高效、滿意服務(wù)，變被動(dòng)維修為主動(dòng)維修，變事后維修為事前檢修。提高維修、運(yùn)行人員的服務(wù)水平，為公司打造品牌提供堅(jiān)強(qiáng)的硬件保證。以一線部門(mén)滿意為起點(diǎn)，以客人滿意為終點(diǎn)，努力提高維修，檢修質(zhì)量。
在吸取__年度工程工作質(zhì)量和效果的基礎(chǔ)上，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更深刻地認(rèn)識(shí)到對(duì)各店定期工程工作巡視檢查的必要性和重要性，規(guī)范的工程管理必須要清楚地掌握和了解現(xiàn)場(chǎng)的管理動(dòng)態(tài)和實(shí)體質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，規(guī)范生產(chǎn)行為，對(duì)整個(gè)工程管線系統(tǒng)良好的管理有極大地推動(dòng)作用，20__我們重點(diǎn)做好如下工作
(1)積極圍繞著安全，防火，防盜。開(kāi)展工作
(2)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。更好的完成公司相關(guān)的外聯(lián)工作。
(3)加強(qiáng)檢查，及時(shí)整改，在工作中正確認(rèn)識(shí)自己
(4)開(kāi)展常規(guī)檢查，把安全防火工作落在實(shí)處。
(5)要加強(qiáng)與員工的思想交流，掌握員工的心態(tài)和穩(wěn)定性
(6)改進(jìn)工作服務(wù)程序、加強(qiáng)主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性、協(xié)調(diào)與各部門(mén)之間的工作
(7)合理調(diào)控設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，嚴(yán)格控制跑冒滴漏的現(xiàn)象
(8)加強(qiáng)材料，設(shè)備及配件的市場(chǎng)價(jià)格管理，詳細(xì)各個(gè)配件，材料的價(jià)格，以便很好的控制成本。
(9)嚴(yán)格控制外委項(xiàng)目、水、電、維修項(xiàng)目必須自行解決。大型設(shè)備維修盡量控制外委，控制費(fèi)用。
(10)修舊利廢、深挖員工自身的潛力。
(11)加強(qiáng)人員服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn)，工作技能的培訓(xùn)爭(zhēng)取人員一專多能，改善二線形象促使行政部工作質(zhì)量更上一個(gè)臺(tái)階。
(12)堅(jiān)決落實(shí)公司關(guān)于能源管理的規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)各店的水、電、氣、油的使用情況每月費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比，并通報(bào)至各使用部門(mén)，以便使用部門(mén)的成本控制。
(13)搞好五號(hào)店建設(shè)、搞好中央廚房建設(shè)。
以上是行政部新年工作計(jì)劃，在這里進(jìn)行簡(jiǎn)單的敘述以便大家對(duì)我部門(mén)今后工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
人事工作計(jì)劃2
一、人員調(diào)配管理
本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項(xiàng)目投運(yùn)后，能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2、根據(jù)公司各部門(mén)、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時(shí)作好調(diào)配工作。及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令，力爭(zhēng)使人力資源達(dá)到最佳合理配置。
二、勞動(dòng)合同管理
做好勞動(dòng)合同的簽訂、解除及勞動(dòng)合同檔案管理等工作。本年度重點(diǎn)做好20xx年6月30日194人勞動(dòng)合同到期員工的續(xù)訂工作。針對(duì)本次續(xù)簽工作，在今年勞動(dòng)合同管理工作的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法，對(duì)生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對(duì)部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評(píng)價(jià)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工在一定時(shí)期內(nèi)工作能力等方面的評(píng)價(jià)，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評(píng)價(jià)制度，從而為員工的獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定人事評(píng)價(jià)制度，進(jìn)行人事考核評(píng)價(jià)。對(duì)不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗，以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。
四、獎(jiǎng)懲管理
結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)在生產(chǎn)、科研、勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理等方面，成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工；完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的；不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無(wú)理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
五、人才儲(chǔ)備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀，結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，參加全國(guó)性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會(huì)，直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過(guò)硬、品德優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。擬在20xx年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右，專業(yè)主要有：熱能與動(dòng)力專業(yè)5-7人，電氣專業(yè)2-3人，化學(xué)專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評(píng)定、職業(yè)資格證年審工作：
隨著對(duì)人才資源的進(jìn)一步重視，職稱評(píng)定等項(xiàng)工作已得到社會(huì)的普遍承認(rèn)與重視。
1、做好20xx年度公司員工申報(bào)職稱工作的辦理，重點(diǎn)做好申報(bào)初級(jí)及中級(jí)職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書(shū)的年審與辦理工作。按照勞動(dòng)部門(mén)要求，做好職業(yè)資格證書(shū)年審工作，同時(shí)根據(jù)實(shí)際適時(shí)做好職業(yè)資格證的申報(bào)及辦理。
七、其他人事管理工作：
1、做好員工季度勞保及勞動(dòng)用品發(fā)放及管理工作，及時(shí)做好員工勞保用品的補(bǔ)充及相關(guān)制度修訂工作。
2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性；
3、嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度，認(rèn)真辦理員工的辭職、辭退、除名、開(kāi)除退廠手續(xù)。嚴(yán)格退職手續(xù)的辦理，做好退職員工錢(qián)、財(cái)、物的交接監(jiān)督，不留后遺癥。
人事工作計(jì)劃3
一、人員調(diào)配管理
本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項(xiàng)目投運(yùn)后，能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2、根據(jù)公司各部門(mén)、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時(shí)作好調(diào)配工作。及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令，力爭(zhēng)使人力資源達(dá)到合理配置。
二、勞動(dòng)合同管理
做好勞動(dòng)合同的簽訂、解除及勞動(dòng)合同檔案管理等工作。本年度重點(diǎn)做好xx年6月30日194人勞動(dòng)合同到期員工的續(xù)訂工作。針對(duì)本次續(xù)簽工作，在今年勞動(dòng)合同管理工作的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法，對(duì)生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對(duì)部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評(píng)價(jià)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工在一定時(shí)期內(nèi)工作能力等方面的評(píng)價(jià)，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評(píng)價(jià)制度，從而為員工的獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定人事評(píng)價(jià)制度，進(jìn)行人事考核評(píng)價(jià)。對(duì)不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗，以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。
