發(fā)布時間：2023-05-28 09:40:21
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目；施工質(zhì)量；作業(yè)活動；全過程管理；動態(tài)控制；隱蔽工程；技術(shù)交底
0 引言
多年來的實踐表明，控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵是加強施工前、中、后三個階段的質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)加強綜合治理，采取措施，按照《建筑法》的要求，建立完善的質(zhì)量體系，強化質(zhì)量意識，實行質(zhì)量預(yù)控，這樣才能促進建筑工程質(zhì)量的全面提高。綜上所述，研究房屋建筑工程施工質(zhì)量控制的內(nèi)容及方法有著重要的現(xiàn)實意義。
1 控制的內(nèi)容
1.1 工程驗收與交接
1.1.1 基槽（基坑）驗收
基槽開挖是基礎(chǔ)施工中的一項內(nèi)容，由于其質(zhì)量狀況對后續(xù)工程質(zhì)量影響大，故均作為一個關(guān)鍵工序或一個檢驗批進行質(zhì)量驗收?；坶_挖質(zhì)量驗收主要涉及地基承載力的檢查確認(rèn)；地質(zhì)條件的檢查確認(rèn)；開挖邊坡的穩(wěn)定及支護狀況的檢查確認(rèn)。由于部位的重要，基槽開挖驗收均要有勘察設(shè)計單位的有關(guān)人員參加，并請當(dāng)?shù)鼗蛑鞴苜|(zhì)量監(jiān)督部門參加，經(jīng)現(xiàn)場檢查，測試（或平行檢測）確認(rèn)其地基承載力是否達到設(shè)計要求，地質(zhì)條件是否與設(shè)計相符。如相符，則共同簽署驗收資料，如達不到設(shè)計要求或與勘察設(shè)計資料不符，則應(yīng)采取措施進一步處理或工程變更，由原設(shè)計單位提出處理方案，經(jīng)承包單位實施完畢后重新驗收。
1.1.2 隱蔽工程驗收
隱蔽工程是指將被其后工程施工所隱蔽的分項、分部工程，在隱蔽前所進行的檢查驗收。它是對一些已完分項、分部工程質(zhì)量的最后一道檢查，由于檢查對象就要被其他工程覆蓋，給以后的檢查整改造成障礙，故顯得尤為重要，它是質(zhì)量控制的一個關(guān)鍵過程。
以房屋建筑工程為例，下述工程部位進行隱蔽檢查時必須重點控制，防止出現(xiàn)質(zhì)量隱患：基礎(chǔ)施工前對地基質(zhì)量的檢查，尤其要檢測地基承載力；基坑回填土前對基礎(chǔ)質(zhì)量的檢查；混凝土澆注前對鋼筋的檢查（包括模板檢查）；混凝土墻體施工前，對敷設(shè)在墻內(nèi)的電線管質(zhì)量檢查；防水層施工前對基層質(zhì)量的檢查；建筑幕墻施工掛板之前對龍骨系統(tǒng)的檢查；屋面板與屋架（梁）埋件的焊接檢查；避雷引下線及接地引下線的連接； 覆蓋前對直埋于樓地面的電纜、封閉前對敷設(shè)于暗井道、吊頂、樓板墊層內(nèi)的設(shè)備管道；易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位。
1.1.3 工序交接驗收
工序是指作業(yè)活動中一種必要的技術(shù)停頓，作業(yè)方式的轉(zhuǎn)換及作業(yè)活動效果的中間確認(rèn)。上道工序應(yīng)滿足下道工序的施工條件和要求。對相關(guān)專業(yè)工序之間也是如此。通過工序間的交接驗收，使各工序間和相關(guān)專業(yè)工程之間形成一個有機整體。
1.1.4 檢驗批、分項、分部工程的驗收
檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收。
1.1.5 單位工程或整個工程項目的竣工驗收
在一個單位工程完工后或整個工程項目完成后，施工承包單位應(yīng)先進行竣工自檢，自驗合格后，向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程竣工報驗單》，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行竣工初驗，對擬驗收項目初驗合格后，總監(jiān)理工程師對承包單位的《工程竣工報驗單》予以簽認(rèn)，并上報建設(shè)單位。由建設(shè)單位組織的正式竣工驗收。
1.2 不合格的處理
上道工序不合格，不準(zhǔn)進入下道工序施工，不合格的材料、構(gòu)配件、半成品不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場且不允許使用，已經(jīng)進場的不合格品應(yīng)及時做出標(biāo)識、記錄，指定專人看管，避免用錯，并限期清除出現(xiàn)場；不合格的工序或工程產(chǎn)品，不予計價。
1.3 成品保護
所謂成品保護是指在施工過程中，有些分項工程已經(jīng)完成，而其他一些分項工程尚在施工；或者是在其分項工程施工過程中，某些部位已完成，而其他部位正在施工。在這種情況下，承包單位必須負(fù)責(zé)對已完成部分采取妥善措施予以保護，以免因成品缺乏保護或保護不善而造成操作損壞或污染，影響工程整體質(zhì)量。
成品保護措施有：
1）防護
就是針對被保護對象的特點采取各種防護的措施。例如，對清水樓梯踏步，可以采取護棱角鐵上下連接固定；對于進出口臺階可墊磚或方木搭腳手板供人通過的方法來保護臺階；對于門口易碰部位，可以釘上防護條或槽型蓋鐵保護；門扇安裝后可加模固定等。
2）包裹
就是將被保護物包裹起來，以防損傷或污染。例如，對鑲面大理石柱可用立板包裹捆扎保護；鋁合金門窗可用塑料布包扎保護等。
3）覆蓋
就是用表面覆蓋的辦法防止堵塞或損傷。例如，對地漏、落水口排水管等安裝后可以覆蓋，以防止異物落入而被堵塞；預(yù)制水磨石或大理石樓梯可用木板覆蓋加以保護；地面可用鋸末等覆蓋以防止噴漿等污染。
4）封閉
就是采取局部封閉的辦法進行保護。例如，垃圾道完成后，可將其進口封閉起來，以防止建筑垃圾堵塞通道；房間水泥地面或地面磚完成后，可將該房間局部封閉，防止人們隨意進入而損害地面；室內(nèi)裝修完成后，應(yīng)加鎖封閉，防止人們隨意進入而受到損傷等。
合理安排施工順序。主要是通過合理安排不同工作間的施工順序先后以防止后道工序損壞或污染已完施工的成品或生產(chǎn)設(shè)備。例如。采取房間內(nèi)先噴漿或噴涂而后裝燈具的施工順序可防止噴漿污染、損害燈具；先做頂棚、裝修而后做地坪，也可避免頂棚及裝修施工污染、損害地坪。
2 作業(yè)技術(shù)活動結(jié)果檢驗程序與方法
2.1 檢驗程序
按一定的程序?qū)ψ鳂I(yè)活動結(jié)果進行檢查，其根本目的是要體現(xiàn)作業(yè)者要對作業(yè)活動結(jié)果負(fù)責(zé)，同時也是加強質(zhì)量控制要求。
作業(yè)活動結(jié)束，應(yīng)先由作業(yè)人員按規(guī)定進行自檢，自檢合格后與下一工序的作業(yè)人員交接檢查，如滿足要求則由專職質(zhì)檢員進行檢查，以上自檢、交檢、專檢均符合要求后則由承包單位向監(jiān)理工程師提交“報驗申請表”。
作業(yè)活動結(jié)果的質(zhì)量檢查驗收主要是對質(zhì)量性能的特征指標(biāo)進行檢查。即采取一定的檢測手段，進行檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果分析、判斷該作業(yè)活動的質(zhì)量（效果）。
1）實測
即采用必要的檢測手段，對實體進行的幾何尺寸測量、測試或?qū)Τ槿〉臉悠愤M行檢驗，測定其質(zhì)量特性指標(biāo)（例如混凝土的抗壓強度）。
2）分析
即是對檢測所得數(shù)據(jù)進行整理、分析、找出規(guī)律。
3）判斷
根據(jù)對數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，判斷該作業(yè)活動效果是否達到了規(guī)定的質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 如果未達到，應(yīng)找出原因。
4）糾正或認(rèn)可
如發(fā)現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)采取措施糾正；如果質(zhì)量符合要求則予以確認(rèn)。
2.2 質(zhì)量檢驗的主要方法
對于現(xiàn)場所用原材料、半成品、工序過程或工程產(chǎn)品質(zhì)主進行檢驗的方法，一般可分為三類，即：目測法、檢測工具量測法以及試驗法。
1）目測法：即憑借感官進行檢查，也可以叫做觀感檢驗。這類方法主要是根據(jù)質(zhì)量要求，采用看、摸、敲、照等于法對檢查對象進行檢查，“看”就是根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進行外觀檢查；例如清水墻表面是否潔凈，噴涂的密實度和顏色是否良好、均勻等。所謂“摸”，就是通過觸摸子感進行檢查、鑒別，例如油漆的光滑度，漿活是否牢固、不掉粉等。所謂“敲”，就是運用敲擊方法進行音感檢查；例如，對拼鑲木地板、墻面瓷磚、大理石鑲貼、地磚鋪砌等的質(zhì)量均可通過敲擊檢查，根據(jù)聲音虛實、脆悶判斷有無空鼓等質(zhì)量問題。所謂“照”就是通過人工光源或反射光照射，仔細檢查難以看清的部位。
2）量測法：就是利用量測工具或計量儀表，通過實際量測結(jié)果與規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求相對照，從而判斷質(zhì)量是否符合要求。量測的手法可歸納為：靠、吊、量、套。所謂 “靠”，是用直尺檢查諸如地面、墻面的平整度等。所謂“吊”是指用托線板線錘檢查垂直度?！傲俊笔侵赣昧繙y工具或計量儀表等檢查斷面尺寸、軸線、標(biāo)高、溫度、濕度等數(shù)值并確定其偏差。所謂“套”，是指以方尺套方輔以塞尺，檢查踏角線的垂直度、預(yù)制構(gòu)件的方正，門窗口及構(gòu)件的對角線等。
3）試驗法：指通過進行現(xiàn)場試驗或試驗室試驗等理化試驗手段，取得數(shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量情況。包括：
（1）理化試驗工程中常用的理化試驗包括各種物理力學(xué)性能方面的檢驗和化學(xué)成分及含量的測定等兩個方面。力學(xué)性能的檢驗如各種力學(xué)指標(biāo)的測定，像抗拉強度、抗壓強度、抗彎強度、抗折強度、硬度、承載力等。各種化學(xué)方面的試驗如化學(xué)成分及其含量的測定（例如鋼筋中的磷、硫含量、混凝土粗骨料中的活性氧化硅成分測定等），以及耐酸、耐堿等。此外，必要時還可在現(xiàn)場通過諸如對樁或地基的現(xiàn)場靜載試驗或打試樁，確定其承載力等。
（2）無損測試或檢驗。專門的儀器、儀表等手段探測結(jié)構(gòu)物或材料、設(shè)備內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)或損傷狀態(tài)。這類檢測儀器如：超聲波探傷儀、x 射線探傷等。它們一般可以在不損傷被探測物的情況下了解被探測物的質(zhì)量情況。
2.3 質(zhì)量檢驗程度的種類
1）全數(shù)檢驗，也叫做普遍檢驗。它主要是用于關(guān)鍵工序部位或隱蔽工程，以及那些在技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量檢驗驗收標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計文件中有明確規(guī)定應(yīng)進行全數(shù)檢驗的對象。諸如：規(guī)格、性能指標(biāo)對工程的安全性、可靠性起決定作用的施工對象；質(zhì)量不穩(wěn)定的工序；質(zhì)量水平要求高，對后繼工序有較大影響的施工對象，不采取全數(shù)檢驗不能保證工程質(zhì)量時，均需采取全數(shù)檢驗。
2）抽樣檢驗，用于主要的建筑材料、半成品或工程產(chǎn)品等，由于數(shù)量大，通常大多采取抽樣檢驗。即從一批材料或產(chǎn)品中，隨機抽取少量樣品進行檢驗，并根據(jù)對其數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計分析的結(jié)果，判斷該批產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。
3）免檢，某種情況下，可以免去質(zhì)量檢驗過程。對于已有足夠證據(jù)證明質(zhì)量有保證的一般材料或產(chǎn)品；或?qū)嵺`證明其產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定、質(zhì)量保證資料齊全者；或是某些施工質(zhì)量只有通過在施工過程中的嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控，而質(zhì)量檢驗人員很難對產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量再作檢驗的，均可考慮采取免檢。
3 結(jié)束語
總之，施工企業(yè)只有提高工程項目質(zhì)量管理水平，才能在復(fù)雜的施工過程中真正對影響工程質(zhì)量的每一個因素和環(huán)節(jié)實施控制，才能對工程質(zhì)量形成全過程的技術(shù)、管理和人員等因素進行全面控制，同時對企業(yè)原來的質(zhì)量管理進行審視、檢查和補充，從中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理活動中的薄弱環(huán)節(jié)，從而理順部門之間、過程之間、工序之間、各項質(zhì)量活動之間的接口問題，使整個企業(yè)的質(zhì)量管理更加科學(xué)和規(guī)范。
【參考文獻】
[關(guān)鍵詞] 房建工程；質(zhì)量控制；施工過程管理；策略
建筑業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，而作為其重要產(chǎn)品之一的房建業(yè)也在我國的社會發(fā)展和國民經(jīng)濟中占據(jù)了很大的比重。房建工程的質(zhì)量問題直接關(guān)系著人們的生活、學(xué)習(xí)、工作的環(huán)境甚至是人生安全，成為了關(guān)系社會穩(wěn)定、國計民生的重大問題。在工程建設(shè)過程中，任何決策的失誤或不當(dāng)都有可能對人民的生命、財產(chǎn)造成直接的損失，對于工程質(zhì)量的管理與控制至關(guān)重要：另一方面，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的加速，建筑業(yè)獲得了極大的發(fā)展空間，但與此同時挑戰(zhàn)與競爭也隨之而來，建筑企業(yè)要想在不斷激化的競爭市場中屹立不倒，必須加強對施工質(zhì)量的管理，提高房建工程的質(zhì)量，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌。
一、現(xiàn)階段房建工程中存在的質(zhì)量問題
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市人口的居住水平也不斷提高，城市的投資環(huán)境也得到了極好的優(yōu)化，在這種情況下，我國的建筑行業(yè)在很大程度上得到開放，獲得了巨大的發(fā)展空間?，F(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)的發(fā)展呈穩(wěn)步上升的趨勢，工程質(zhì)量也在不斷的提高，但在一些一投入使用的工程中或在建工程中仍存在著很大的質(zhì)量隱患，比如：水泥地面空鼓、起皮、開裂、起砂，屋而、廚衛(wèi)、外墻中發(fā)生嚴(yán)重的滲漏，下水道堵塞，門窗縫隙大。滴水線向內(nèi)斜導(dǎo)以及廁浴間地面積水、倒坡等現(xiàn)象，對建筑結(jié)構(gòu)及其使用安全功能造成了嚴(yán)重的危害，有的建筑發(fā)生了嚴(yán)重的不均勻沉降的現(xiàn)象，甚至個別建筑發(fā)生坍塌事故。
這些都是現(xiàn)階段我國房建中存在的隱患，由于房屋建筑工程施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著人民的生產(chǎn)生活。因此，在工程建設(shè)中，對于施工質(zhì)量的管理控制至關(guān)重要。
二、針對建筑工程質(zhì)量的具體管理措施
(一)建筑施工單位要加強對工程質(zhì)量的管理
施工單位是最直接的質(zhì)量管理者，在工程建設(shè)中，建筑企業(yè)承接并完成工程建設(shè)的任務(wù)，從中取得預(yù)期的經(jīng)濟效益，并達到廣泛的社會效益。對于一個建筑企業(yè)而言，要想達到這樣的效果，必須采取“質(zhì)量興業(yè)”的措施，貫徹質(zhì)量重于山的理念，走以優(yōu)質(zhì)創(chuàng)效益，以優(yōu)質(zhì)創(chuàng)品牌的道路。首先，在承接工程時，建筑單位應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任體系，通過對工程項目進行分析，根據(jù)其特點和規(guī)模制定合適的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)的施工管理人員，只有各部門協(xié)調(diào)工作，項目班子齊心協(xié)力，才能保質(zhì)保量的完成既定目標(biāo)，從而鑄造精品工程，這是提高建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。其次，必須嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進行施工；制定科學(xué)合理的工程質(zhì)量控制辦法，把工序管理嚴(yán)格化；建立健全的檢驗制度，把隱蔽工程的質(zhì)量檢查做好，這是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。此外，在對建筑材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件以及商品混凝土的檢驗上，要按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要按照設(shè)計圖紙施工，不得偷工減料，不得擅改工程設(shè)計，這是保證施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
項目是企業(yè)創(chuàng)造品牌，創(chuàng)造效益的途徑，施工質(zhì)量及施工進度對施工企業(yè)的信譽會產(chǎn)生直接的影響。因此，在工程建設(shè)中，企業(yè)除了制定目標(biāo)外，還必須圍繞項目工程制定一系列方針，保證現(xiàn)場施工體系的健全并有效的運行，重點督促現(xiàn)場施工的管理，保障現(xiàn)場施工的順利進行。
(二)對施工管理人員進行培訓(xùn)，加強其綜合素質(zhì)
在工程建設(shè)中，現(xiàn)場施工隊伍是施工的直接操作者，他們的管理水平和專業(yè)水平直接影響著工程質(zhì)量。只有施工管理人員的綜合素質(zhì)高，才能達到既定的工程質(zhì)量目標(biāo)，才能做出高質(zhì)量工程。因此，在工程建設(shè)中，應(yīng)該著重對施工隊伍進行專業(yè)及綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，幫助施工管理人員提高自身水平。企業(yè)要按不同的部門、不同崗位的人員進行強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的學(xué)習(xí)，尤其是現(xiàn)場施工人員要加強其對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的熟悉和運用；對分包隊伍的監(jiān)督力度也要加強，督促其負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，未經(jīng)培訓(xùn)的施工隊伍堅決不允許其進場施工。
(三)完善工程施工的規(guī)章制度，建立健全的質(zhì)量管理體系
在工程建設(shè)中，要嚴(yán)格按照建筑工程的規(guī)章制度辦事，只有做到嚴(yán)格管理，才能不斷提高工程的質(zhì)量。在國家發(fā)行頒布的各項技術(shù)規(guī)范和《建筑法》中，針對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理有著明確的運行程序和行為規(guī)范，由于在建筑工程中，存在著多個環(huán)節(jié)，包括項目部建立、報建、發(fā)包、招標(biāo)、施工設(shè)計、材料選擇、竣工驗收等。因此，房建工程的質(zhì)量受到多方面的影響。要想規(guī)范各個環(huán)節(jié)的工作，達到預(yù)期的效果，就必須結(jié)合實際情況以及相關(guān)規(guī)章制度，按程序開展工作。在工作中，堅持誰施工、誰指揮誰負(fù)責(zé)質(zhì)量，這樣發(fā)生事故后，事故責(zé)任者就沒有借口推脫責(zé)任；工計劃要做到科學(xué)合理，計劃一旦開展，就要嚴(yán)格實施；每項工程在開工之日起，就因該組織實施監(jiān)督管理，對工程的質(zhì)量、進度、造價等情況進行管理監(jiān)督：在施工中，要把施工規(guī)范作為施工人員工作的準(zhǔn)繩。
在每項工程建設(shè)中，要以現(xiàn)場施工管理組織機構(gòu)為主體，以業(yè)主和總承包方對工程質(zhì)量控制總體系統(tǒng)的規(guī)定作為標(biāo)準(zhǔn)，以施工管理的特點作為范圍，建立科學(xué)的工程質(zhì)量管理體系，筆者認(rèn)為，工程質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容應(yīng)該為：
(1)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理的目標(biāo)；(2)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理的主要工作流程和基本制度；(3)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理的組織設(shè)計文件：(4)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理的業(yè)務(wù)職能部門分工；(5)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理的運行措施及其內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)關(guān)系網(wǎng)；(6)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理措施及管理點。
三、對施工全過程進行管理，做到監(jiān)控和檢查的工作
在工程建設(shè)中，企業(yè)先要有建立健全的施工質(zhì)量保證體系，以達到預(yù)期的工程質(zhì)量目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)該對各級管理人員進行質(zhì)量責(zé)任培訓(xùn)，使其樹立強烈的質(zhì)量責(zé)任意識，這樣才能極大的促進其對質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，進而加強施工質(zhì)量管理工作。由于在工程建設(shè)中材料起到的作用是最關(guān)鍵的。因此，在施工過程中，要做好物資材料的管理，按照材料使用規(guī)范以及對比設(shè)計規(guī)范要求進行材料的選擇，試驗室要嚴(yán)格把好材料進場關(guān)，設(shè)置好樣品，嚴(yán)格按照樣品材料進貨，做好檢測和驗收工作：還要從源頭控制材料的質(zhì)量，在材料的選擇上要堅持擇優(yōu)的原則，做到貨比三家，并仔細考察主要生產(chǎn)廠家；在施工過程中，要做好檢測和實驗工作，某些重要工程部位多次抽查，確保檢測結(jié)果的真實可靠性，這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并妥善處理。
(一)過程質(zhì)量檢查
自檢：在工程建設(shè)中，每當(dāng)完成一段分項工程的施工后，都要由施工質(zhì)量管理人員進行自檢，如該分項工程施工質(zhì)量達到驗收的標(biāo)準(zhǔn)要求，由質(zhì)量負(fù)責(zé)人記錄工程自檢質(zhì)量情況?；z：
互檢就是在項目經(jīng)理及總工程師的組織下，由施工管理人員、質(zhì)量管理人員及該分項工程負(fù)責(zé)人對自檢合格的工程進行檢測。在互檢中如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該由施工各個工序班組及時認(rèn)真解決。在交接檢查完畢后，如相關(guān)檢察人員均認(rèn)為該分項工程質(zhì)量符合工程驗收的標(biāo)準(zhǔn)要求，由施工、檢測雙方記錄交接內(nèi)容，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，在項目工程師監(jiān)督下方可進行下一階段的施工。
(二)過程質(zhì)量監(jiān)控
在工程建設(shè)的施工管理中，關(guān)鍵是要把施工隊伍管理融入工程的總體管理中，在工程施工前，由總包管理組織經(jīng)過協(xié)調(diào)，各分包技術(shù)人員參與討論，全面聽取合理的意見制定出合理的方案，然后由施工隊伍執(zhí)行總包下達的各項方案通知，如整改通知、技術(shù)交底以及指令或指導(dǎo)書等。在工程建設(shè)中，施工隊伍但對于施工中出現(xiàn)的大小問題，都要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，了解原因，并及時上報以便于妥善解決。
在施工過程中，要定期對施工工程進行實體質(zhì)量檢查，然后由質(zhì)量負(fù)責(zé)人做出這段時期的工程質(zhì)量總結(jié)報告，匯總之后交項目負(fù)責(zé)人，以公文的形式發(fā)至與工程質(zhì)量有關(guān)的各個部門及各個施工隊伍，內(nèi)容要對質(zhì)量好的承包方進行表揚，對質(zhì)量差的承包方提出意見，對于需要整改的工程部位要限期整改，并追蹤檢查整改情況，努力落實工程施工質(zhì)量管理工作。
四、運用科學(xué)技術(shù)增強施工條件和技術(shù)，并重視建筑材料的運用
科技是第一生產(chǎn)力。目前，機械化施工在我國并未做到全面普及，很多工程是依靠手工操作，工程質(zhì)量受人為的影響較大；此外，建材市場有科學(xué)的規(guī)范起來，導(dǎo)致很多材料的耐久性差，尤其是防水材料質(zhì)量不過關(guān)對房間工程的質(zhì)量有著直接的影響。因此，在建筑工程施工中要重視科技水平的提高，重視研究開發(fā)高性能高質(zhì)量的建筑材料，引進先進的施工技術(shù)與設(shè)備，改善施工條件，這些都是提高工程質(zhì)量的重要措施。
工程項目的建設(shè)是一個龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，劣質(zhì)的工程會對國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展造成極大的影響。所以，對于建設(shè)工程施工質(zhì)量的控制是工程建設(shè)的最重要任務(wù)之一，只有在建筑工程施工過程中，堅持”百年大計，質(zhì)量第一”的原則，對任何工程部位、任何工程環(huán)節(jié)都嚴(yán)格控制，才能鑄造出高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的精品工程，而為企業(yè)樹立良好的信譽，獲得良好的社會、經(jīng)濟效益，進而為國家的經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。
參考文獻
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1.1限額設(shè)計。房建工程的造價管理應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程，其重要控制范圍應(yīng)在項目建設(shè)的決策和設(shè)計階段，當(dāng)項目投資決策后，控制重點要轉(zhuǎn)移至設(shè)計階段。限額設(shè)計是當(dāng)前我國工程建設(shè)領(lǐng)域，對建設(shè)資金的支出、使用等進行控制的有效手段。采用限額設(shè)計要以已獲批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算為準(zhǔn)則，對項目的初步設(shè)計進行控制，再根據(jù)獲批的初步設(shè)計總概算來控制施工圖的設(shè)計。將已設(shè)計審定的工程量與投資額分解至各專業(yè)，最后分解到每個單位工程和分部工程。各專業(yè)根據(jù)已分配的投資限額，嚴(yán)格控制施工過程的不合理變更，確保總投資額的限額控制。
1.2招標(biāo)投標(biāo)。房建工程實行項目招投標(biāo)制，對擇優(yōu)挑選承包單位和全面降低并有效控制工程的總造價，保證造價控制的合理性，其重要意義深遠。房建工程實行招投標(biāo)制度，前提條件是確保招標(biāo)過程的公平和公正，也只有保證了這兩個要求，才能防止招標(biāo)過程的相互勾結(jié)與暗箱操作，才能為投標(biāo)企業(yè)創(chuàng)造出一個完好的競爭環(huán)境。在招標(biāo)開始前，招標(biāo)方應(yīng)對所有參與投標(biāo)的企業(yè)進行初步的資質(zhì)審查，確定投標(biāo)企業(yè)是否具有施工項目的承包資格。招標(biāo)文件中關(guān)于工程造價的所有成本條款，要逐一說明并闡述明確。選擇的施工企業(yè)不可只注重工程報價，還要對該企業(yè)先前已完工的工程案例進行審查，再結(jié)合本次投標(biāo)工程的實際情況，從中擇優(yōu)選取中標(biāo)施工企業(yè)。
1.3合同管理。由于房建工程的建設(shè)周期長、工程量大、投資額高，在項目的全過程造價管理中，涉及工程合同的管理受工程變更等干擾事件的影響較多，因此，合同管理是房建工程建設(shè)周期內(nèi)造價控制的工作，也是提高造價管理水平和投資效益的關(guān)鍵性工作。在房建工程的合同管理過程中，要根據(jù)合同內(nèi)容中所明確的協(xié)議條款等，明確工期、價款結(jié)算方式、違約處理等約定。對于簽定的合同，如招標(biāo)文件和設(shè)計中存有不具體或不明確的內(nèi)容時，要通過談判的方式，爭取到低價且合理的合同條款。同時要對施工過程中可能引起索賠的不利因素進行正確的預(yù)測和判斷，避免出現(xiàn)過多的索賠事件。另外，要做好工程擔(dān)保或保險等風(fēng)險保護措施，使?jié)撛诘娘L(fēng)險能夠被轉(zhuǎn)移、分散和規(guī)避，增加工程造價控制的效率。
1.4多次計價。為了合理地控制房建工程的成本造價，考慮到房建工程的諸多建設(shè)特點以及企業(yè)投資決策、資金效益回報率等因素影響，造價控制必須在建設(shè)周期內(nèi)，結(jié)合不同階段的特點進行多次計價。不同階段的計價精度要按照建設(shè)程序合理確定，充分發(fā)揮造價控制的作用。
1.5監(jiān)理制度。在房建工程的建設(shè)過程中，要實行監(jiān)理制度，通過對項目設(shè)計的過程監(jiān)理，使工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計更加合理化，總投資貼近預(yù)算造價；施工過程中，在滿足施工質(zhì)量的前提下，通過對施工工藝、施工材料、施工機械等進行監(jiān)理，保證施工過程的造價控制，以最小的建設(shè)成本獲取最大的經(jīng)濟效益。
1.6施工環(huán)節(jié)的造價控制。對于房建工程施工過程的造價控制，總體可以概括為兩點：（1）施工企業(yè)要制訂切實可行的成本控制措施，對于施工勞動力、材料和器具等，要結(jié)合具體情況編制資金及使用計劃，在滿足施工需要的情況下，確保投入的人、財、物等造價成本，控制在計劃定額范圍內(nèi)；（2）對于施工過程中的每一個檢驗批，都要堅持執(zhí)行“三檢制”，并加強現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決質(zhì)量安全隱患，降低工程由于補修和返工而造成的損失，更要避免重大質(zhì)量安全事故發(fā)生的概率。
1.7竣工環(huán)節(jié)的審計與核算。在進行竣工的審計結(jié)算時，首先要審核房建工程的工程量，特別是竣工材料、圖紙等，要通過評估和判斷已經(jīng)計算出的工程量，是否與原設(shè)計圖紙有出入；其次要審查工程材料的價格差與用量的情況，因為很多施工企業(yè)的材料管理仍存有漏洞和瑕疵，如不加強對這方面的審核力度，將對全面造價成本控制產(chǎn)生很大的影響。另外還要對施工過程的簽證單、工程記錄和取費標(biāo)準(zhǔn)進行審核。監(jiān)理工程師或現(xiàn)場管理人員在進行簽證時，其關(guān)注的重點常常放在工期或技術(shù)含量上，造成有些簽證被誤入固定式賬單，簽證后的成本會被重復(fù)記賬。而工程記錄和取費標(biāo)準(zhǔn)，則由于包含的內(nèi)容多，如直接成本、稅費、利潤等，其計算過程容易發(fā)生錯誤或遺漏，因此同樣需要加強審核。
2結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計；質(zhì)量管理；問題分析
中圖分類號： TU2 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
房建工程設(shè)計是根據(jù)房建工程的要求，對房建工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析和證，編制房建工程設(shè)計文件的活動。而房建工程的質(zhì)量目標(biāo)和水平，需要通過設(shè)計加以具體化。設(shè)計在技術(shù)上是否可行、工藝是否先進、經(jīng)濟是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全可靠等，都將決定房建工程建成后的功能和使用價值，以及工程實體的質(zhì)量。沒有高質(zhì)量的工程設(shè)計，就沒有高質(zhì)量的工程，精心設(shè)計是工程質(zhì)量的重要保障。
1、設(shè)計階段施工存在的主要問題
1.1 設(shè)計單位的工程設(shè)計質(zhì)量較差
在工程建設(shè)時許多設(shè)計問題在施工過程中暴露出來，必須對設(shè)計進行補充、變更和修改，造成施工單位的停工待圖現(xiàn)象，甚至有些設(shè)計問題卻是部分工程施工完畢后才發(fā)現(xiàn)，必須拆除重做。
1.2 設(shè)計單位對造價和工期不關(guān)心
設(shè)計單位重點關(guān)心的是工程設(shè)計安全問題，而對于在不影響或不嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的前提下，對任何增加投資、資金損失和浪費卻漠不關(guān)心。
1.3 設(shè)計人員設(shè)計思想過于保守
由于擔(dān)心承擔(dān)采用正常的設(shè)計所帶來的風(fēng)險，設(shè)計單位在考慮房建工程的可靠性、安全性、實用性等方面經(jīng)常過分謹(jǐn)慎，加大安全系數(shù)，甚至對于那些并不能增強結(jié)構(gòu)，而投資卻很大的做法，不假思索地加以采用，在公用工程及配套工程上采用大而全的設(shè)計，這些都大大加大了工程的投資。
2 設(shè)計階段質(zhì)量控制依據(jù)及任務(wù)分析
房建工程設(shè)計是對房建工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析和證，編制房建工程設(shè)計文件的活動。設(shè)計階段的質(zhì)量控制的目的在于通過不同階段設(shè)計深度的控制來保證設(shè)計質(zhì)量。加強對設(shè)計階段質(zhì)量的控制，除應(yīng)健全與完善設(shè)計單位質(zhì)量保證體系外，還應(yīng)大力推行設(shè)計監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)從設(shè)計階段開始，委托監(jiān)理單位介入設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督。
2.1 設(shè)計階段質(zhì)量的控制依據(jù)
有關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)，城市規(guī)劃，國家規(guī)定的房建工程設(shè)計深度要求；有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)程、設(shè)計參數(shù)、定額指標(biāo)等；項目批準(zhǔn)文件；體現(xiàn)建設(shè)單位建設(shè)意圖的勘察、設(shè)計規(guī)劃大綱、剛要和合同文件；反應(yīng)項目建設(shè)過程中和建設(shè)后所需要的有關(guān)技術(shù)、資源、經(jīng)濟、社會協(xié)作等方面的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。
2.2 設(shè)計階段質(zhì)量度控制的主要任務(wù)
編制設(shè)計任務(wù)書中有關(guān)質(zhì)量控制的內(nèi)容；組織設(shè)計招標(biāo)，進行設(shè)計單位的資質(zhì)審查，優(yōu)選設(shè)計單位，簽訂合同并履行合同；審核優(yōu)化設(shè)計方案是否滿足業(yè)主的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)劃及其它規(guī)范要求；組織專家對優(yōu)化設(shè)計方案進行評審；督促設(shè)計單位完成設(shè)計工作；從質(zhì)量控制角度對設(shè)計方案提出合理化建議；跟蹤審核設(shè)計圖紙；建立項目設(shè)計協(xié)調(diào)程序，在施工圖設(shè)計階段進行設(shè)計協(xié)調(diào)，督促設(shè)計單位完成設(shè)計工作；審核施工圖設(shè)計，并根據(jù)需要提出修改意見，確保設(shè)計質(zhì)量達到設(shè)計合同要求及獲得政府有關(guān)部門審查通過，確保施工進度計劃順利進行；審核特殊專業(yè)設(shè)計的施工圖紙是否符合設(shè)計任務(wù)書的要求，是否滿足施工的要求。
對于設(shè)計階段質(zhì)量控制，通常是通過事前控制和設(shè)計階段成果優(yōu)化來實現(xiàn)的。設(shè)計要求文件在這個階段起到關(guān)鍵的作用，在各個設(shè)計階段前編制一份好的設(shè)計要求文件，分階段提交給設(shè)計單位，明確各階段設(shè)計要求和內(nèi)容，是設(shè)計階段進行質(zhì)量控制的主要手段。設(shè)計要求文件的編制是一個對房建工程的目標(biāo)、內(nèi)容、功能、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進行研究、分析和確定的過程。因此，設(shè)計階段必須重視設(shè)計任務(wù)書的編制。設(shè)計任務(wù)書一般要包括以下內(nèi)容：項目組成結(jié)構(gòu)；項目的規(guī)模；項目的功能；設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和要求；項目的目標(biāo)。其中，設(shè)計的要求是設(shè)計任務(wù)書的核心內(nèi)容。
3設(shè)計階段的質(zhì)量管理
想要控制好房建工程的質(zhì)量，首先應(yīng)該從設(shè)計方面著手。這其中包括規(guī)劃和施工圖設(shè)計質(zhì)量。
3.1 規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量控制
房地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營涉及面很廣，有多家協(xié)作單位，市政園林、通訊、供水、供電、供氣等部門都要有涉及，因此要協(xié)調(diào)好和各部門以及政府主管的關(guān)系，進而保證規(guī)劃的質(zhì)量。規(guī)劃設(shè)計階段在房建工程中，前期的可行性研究報告、市場調(diào)查、開發(fā)項目的產(chǎn)品策劃定位，是后來作為規(guī)劃方案設(shè)計的依據(jù)。開發(fā)過程中可以向不同的咨詢公司進行方案設(shè)計方面的咨詢，在咨詢公司得出較為科學(xué)的項目開發(fā)產(chǎn)品定位后，綜合考慮各方案的優(yōu)缺點，最終選定一個最優(yōu)方案。
除此以外應(yīng)注意正確地編制設(shè)計任務(wù)書。設(shè)計任務(wù)書應(yīng)以項目前期的策劃定位、批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案、以往工程設(shè)計的歷史記錄和編寫人的經(jīng)驗為依據(jù)進行編寫。
為了有效地控制設(shè)計質(zhì)量，就必須對設(shè)計進行質(zhì)量跟蹤，定期對設(shè)計檔進行審核。在設(shè)計過程中和階段設(shè)計完成時，審核人員應(yīng)以設(shè)計招標(biāo)檔(含設(shè)計任務(wù)書、地質(zhì)勘察報告等)、設(shè)計合同、政府有關(guān)批文、各項技術(shù)規(guī)范、氣象、地區(qū)等自然條件及相關(guān)資料為依據(jù)，對設(shè)計檔進行深入細致的審核。在審查過程中，特別要注意過分設(shè)計和不足設(shè)計兩種極端情況。過分設(shè)計，導(dǎo)致經(jīng)濟性差；不足設(shè)計，存在隱患或功能降低。
建立設(shè)計經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制。開發(fā)商設(shè)計主管人員在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對設(shè)計過程進行管理，監(jiān)督檢查建設(shè)方各專業(yè)工程師對專業(yè)設(shè)計中執(zhí)行公司的質(zhì)量體系檔情況，確保設(shè)計產(chǎn)品和服務(wù)滿足合同規(guī)定的質(zhì)量要求；組織設(shè)計策劃，并將策劃結(jié)果編入設(shè)計計劃；根據(jù)項目計劃、項目質(zhì)量計劃和設(shè)計計劃的規(guī)定，對設(shè)計過程進行控制；負(fù)責(zé)各專業(yè)之間的銜接；負(fù)責(zé)組織設(shè)計各專業(yè)的綜合技術(shù)方案的審查和協(xié)調(diào)，確保綜合技術(shù)方案的合理性；負(fù)責(zé)組織或監(jiān)督檢查設(shè)計各階段的設(shè)計評審和設(shè)計驗證；負(fù)責(zé)控制設(shè)計變更，按設(shè)計更改控制程序按規(guī)定進行控制；對設(shè)計關(guān)鍵控制點進行檢查，親自組織或檢查對設(shè)計質(zhì)量有重大影響的活動和設(shè)計檔。
明確建設(shè)方各專業(yè)工程師的監(jiān)控設(shè)計質(zhì)量的職責(zé)。 建設(shè)方各專業(yè)工程師要編寫專業(yè)設(shè)計任務(wù)書，明確各階段設(shè)計的細度和深度以及體現(xiàn)項目特點的設(shè)計要求。作為建設(shè)方對設(shè)計監(jiān)控一般都按專業(yè)監(jiān)控，實行專業(yè)和項目組相結(jié)合的矩陣方式管理，要求設(shè)計單位的各專業(yè)部室和項目組與建設(shè)方相關(guān)專業(yè)人員和項目部形成對應(yīng)銜接的工作關(guān)系，建設(shè)方相關(guān)人員對設(shè)計質(zhì)量都負(fù)有管理和控制的職責(zé)。并采取措施對專業(yè)的設(shè)計過程實施有效的控制；要求設(shè)計單位為項目派遣符合資格要求的專業(yè)負(fù)責(zé)人和各級設(shè)計人員，保證項目具有足夠質(zhì)量和數(shù)量的人力資源，以確保設(shè)計質(zhì)量；負(fù)責(zé)確定設(shè)計中采用的專業(yè)技術(shù)方案，對設(shè)計專業(yè)技術(shù)方案的先進性、可靠性、合理性負(fù)責(zé)；組織或參加設(shè)計各階段設(shè)計輸入、輸出、成品的評審或驗證。
3.2 施工圖紙的設(shè)計質(zhì)量控制
房屋質(zhì)量控制的第一步是從設(shè)計開始的，如果前期的設(shè)計沒有做好則必然導(dǎo)致后面的施工過管理過程中出現(xiàn)問題，不僅浪費了人力物力也會對進度有不好的影響。施工圖設(shè)計是在開發(fā)項目的規(guī)劃方案審查通過的基礎(chǔ)上進行的，因此，規(guī)劃方案是作項目初步設(shè)計的設(shè)計依據(jù)。工程設(shè)計一般按初步設(shè)計、施工圖設(shè)計兩個階段進行。技術(shù)上復(fù)雜的特大型項目可按初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段進行。二階段設(shè)計和三階段設(shè)計，是我國工程設(shè)計行業(yè)長期形成的基本工作模式，各階段的設(shè)計成果包括設(shè)計說明、技術(shù)檔(圖紙)和經(jīng)濟檔(概預(yù)算)，其目的是通過不同階段設(shè)計深度的控制保證設(shè)計質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]工程管理信息化;房建工程
文章編號：2095-4085（2015）02-0117-02
當(dāng)今社會科技發(fā)展日新月異，而計算機技術(shù)在這一時期的經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要的角色，成為經(jīng)濟發(fā)展的動力和手段。隨著我國信息產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)朝著信息化發(fā)展也成為了時展的趨勢，企業(yè)借助信息技術(shù)對企業(yè)進行管理，不僅有利于提高企業(yè)的管理效率，還能加速企業(yè)的運作效率，是企業(yè)提高企業(yè)競爭力，不斷拓展市場份額的重要途徑。
1 房建工程管理中信息網(wǎng)建設(shè)的重要 作用
1.1 規(guī)范房屋工程建設(shè)交易行為
追溯到上個世紀(jì)九十年代，當(dāng)時國內(nèi)的信息技術(shù)的發(fā)展水平相對落后，且發(fā)展速度比較慢，而當(dāng)時的房屋建設(shè)市場也處在一個比較封閉的環(huán)境，信息的傳遞非常困難，存在信息不對稱的問題，這不利于施工單位開展工作，也不利于房屋建設(shè)管理的進行，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為房屋建設(shè)行業(yè)實現(xiàn)信息通暢提供了技術(shù)和載體，使房建工程能在信息對稱，溝通順暢的前提下實現(xiàn)公平交易。
隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)得到較快發(fā)展，為了能夠規(guī)范建筑行業(yè)的發(fā)展，我國制定了有關(guān)建筑行業(yè)的一系列法律法規(guī)，例如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，但是這些法律也不盡完善，仍然存在一些漏洞，給了不法分子可乘之機，使他們鉆了法律的空子，進行違規(guī)操作。而這些違規(guī)行為已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國建筑市場秩序的建設(shè)，引發(fā)了大量的安全事故，危害人民的生命安全和財產(chǎn)安全。
1.2 提高房建企業(yè)的辦事效率
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的宣傳功能相對于其他方式的宣傳一個顯著的特點就是快，它匯聚了書籍報紙、廣播、電視等傳播方式的優(yōu)點，將文字、聲音、圖像、視頻等完美的結(jié)合在一起，使得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的傳播效果非同凡響，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在信息傳播領(lǐng)域的地位無可取代。在工程招標(biāo)、投標(biāo)的過程中引進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過電子招投標(biāo)和計算機輔助評價系統(tǒng)，有利于促進招投標(biāo)工作的規(guī)范化和公平性，促進房建行業(yè)的健康發(fā)展。
1.3 體現(xiàn)房屋建設(shè)的公平性
在房建工程評價的過程中引進評標(biāo)專家語音通知系統(tǒng)，是房建工程管理的一項進步。評標(biāo)專家語音通知系統(tǒng)會自動抽取編號并通知專家，專家只需要根據(jù)系統(tǒng)的提示對房屋的建設(shè)狀況作出評判，最后判定能否進行房屋評價標(biāo)準(zhǔn)，這一評價過程減少了任務(wù)操作，是專家在系統(tǒng)的提示下完成的，因此能夠提高房建評價的公平性。同時由于專家是隨機抽取的，企業(yè)并不知道對其進行評價的專家是誰，因此也杜絕了商業(yè)賄賂的可能性。
1.4 進一步規(guī)范招投標(biāo)行為
在完成招標(biāo)工作后對中標(biāo)結(jié)構(gòu)進行公示，有利于整個招投標(biāo)工作的程序更加完整化和規(guī)范化，根據(jù)規(guī)定對中標(biāo)結(jié)果有不滿的，可以在公示結(jié)果提出的1到5天內(nèi)提出申訴，從這個角度講，公開中標(biāo)結(jié)構(gòu)有利于整個招標(biāo)結(jié)果更加合理化。
1.5 推進資源共享
建立工程建設(shè)信息資源網(wǎng)對工程信息建設(shè)而言意義重大，能夠不斷充實監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，加強系統(tǒng)的監(jiān)測作用。在進行工程建設(shè)信息資源網(wǎng)建設(shè)的時候還要充分發(fā)揮地方資源平臺作用，將地方信息資源系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收入其中，豐富系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。只有不斷完善數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進行歸納、總結(jié)、提取、分析，才能夠發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用，提煉有用的信息，為房建工程建設(shè)提供有效、可靠的數(shù)據(jù)支持，同時這也是信息資源網(wǎng)站具有共享性的體現(xiàn)。通過工程建設(shè)信息資源網(wǎng)的建設(shè)推進資源共享的進程。
1.6 先進信息技術(shù)的運用，有利于提高服務(wù)水平
不斷推進房建工程信息化的水平，有利于提高服務(wù)水平，在房建管理項目沒有引進信息技術(shù)之前，房建工程的服務(wù)項目全都是依靠人工進行整理的，管理人員既要承擔(dān)資料整理的任務(wù)，又要應(yīng)對客人提取資料的需要，這無疑增加了管理人員的工作難度，面對繁多的項目，人工整理的速度無法滿足項目服務(wù)的需要。在房建管理的過程中引進信息技術(shù)，對于解決這一問題，無疑是有效的。通過借助先進的信息技術(shù)，將信息錄入到電腦中，在采集完資料后，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給有關(guān)負(fù)責(zé)人即可，整個過程便捷又簡單，不僅降低了管理人員的工作難度，還提高了工作效率，再遇上提取信息的客戶，也無需像以前那樣繁瑣，只要通過電腦快速調(diào)出檔案即可。
2 加強房建工程管理信息化建設(shè)的策略
在進行房建工程管理過程中不斷提升其信息化管理水平已經(jīng)成為社會發(fā)展的趨勢，但是令人遺憾的是，仍然存在一些問題困擾著房建信息化管理的建設(shè)，本人根據(jù)多年的工作經(jīng)驗提出以下幾點建議。
2.1 發(fā)展人才隊伍，提高工作人員對信息化管理的認(rèn)識
在實現(xiàn)房建工程信息化管理的過程中面臨的一個重要問題就是人才短缺，主要表現(xiàn)在相關(guān)管理人員對于信息化管理了解不深，沒有認(rèn)識到其存在對于房建工作的重要作用，他們的意識還停留在房建工程就是建房子、打地基，是勞動密集型的工作，不需要引進先進的信息技術(shù)，因此在進行房建工程管理的時候尤其是基層的房建管理的時候很少有人主動引進信息技術(shù)。因此房建企業(yè)要加強建筑工程信息化建設(shè)，不斷提高企業(yè)工作人員對信息化的認(rèn)識程度，認(rèn)識到信息技術(shù)在房建工程施工中發(fā)揮的巨大作用，只有工作人員的意識提高了，才能促使其運用計算機技術(shù)方法提高建筑工程的管理水平和效率。
2.2 綜合運用各類房建工程管理軟件
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，越來越多的軟件被研發(fā)出來，其中有一部分軟件在進行房建工程管理的過程中可以加以運用，以協(xié)助房建工程管理，提高房建工程管理的效率和水平，建筑企業(yè)可以選用包含著人員、材料、機械、承包等內(nèi)容的管理模塊、施工日志工程的軟件等，涉及到建筑施工的方方面面，因此只要電腦軟件運用合理，就一定能夠不斷促進房建工程信息化進程。
3 結(jié)束語
信息化時代屬于一種信息產(chǎn)生更高價值的時代，它主要是通過計算機技術(shù)在網(wǎng)上實現(xiàn)信息的傳播，信息技術(shù)與其他技術(shù)相比具有傳播速度快、傳播范圍廣的優(yōu)勢。在房建工程管理的過程中引進信息技術(shù)，不僅可以規(guī)范房建施工行為，還可以確保房建評估的公平性和公正性，同時借助信息技術(shù)可以簡化工作程序，提高工作效率和降低工作人員工作的難度，減少人為因素在管理中的干涉，避免出現(xiàn)由于人為疏忽而導(dǎo)致的漏洞。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：高速公路; 房建; 施工管理
Abstract: highway engineering including the fittest, service and management center toll (administration), construction engineering and field road, and the pipeline engineering, for and highway roads construction of main line in the same period, and other general industrial and civil building construction compared, in the project implementation process, has its own particularity. After years of highway roads construction management practice, know to do well endowed highway project management work must intensify and focused, pays special attention to the construction management, cost management, construction process control, quality control, construction project occupational health and safety and environment management and contract management of the seven major are discussed.
Keywords: highways;Housing building; Construction management
中圖分類號： U412.36+6 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
以往在公路建設(shè)中人們重主體、輕附屬、而附屬房建工程更容易忽視，近年來隨著高速公路的進一步發(fā)展，高速公路附屬的房建工程的理念也在不斷的變化,房建等附屬工程已越來越受到重視。只有抓好房建工程, 才能為高速公路的管理提供保障, 更好的發(fā)揮高速公路的效益。
一施工管理
1 施工方的項目管理
自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。這個過程主要做好施工方的資格核查，充分做好施工方的質(zhì)量檢查這一關(guān)。
2 施工管理組織
組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素，一個好的組織反映系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。一個良好的施工單位其有自己的組織體系和管理方式，業(yè)主在招投標(biāo)的時候一定要嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì), 充分了解其信譽度以及其施工水平, 為創(chuàng)造優(yōu)良工程提供一個重要的先決條件。在此, 應(yīng)多考慮選擇在高速公路的房建工程做得較好的施工單位。
3 建設(shè)工程的監(jiān)理
建設(shè)工程建立制度的目的是確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)水平和充分發(fā)揮投資效益。房建工程中的駐地監(jiān)理組作為高速公路建設(shè)工程監(jiān)理組織體系中的一個組成部分，在房建工程的施工階段，在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)，積極配合指揮部開展“三控三管一協(xié)調(diào)”，由于高速公路房建工程的特殊性，監(jiān)理組在開展正常監(jiān)理活動時，應(yīng)有別于其他的一般建設(shè)工程監(jiān)理，根據(jù)工程的特點和駐地監(jiān)理組所處的地位，有針對性地開展監(jiān)理工作，才能夠圓滿、出色地完成業(yè)主委托的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理組的工作重點除了嚴(yán)格控制施工質(zhì)量以外， 還應(yīng)審核檢查施工項目部的管理人員和技術(shù)人員的到崗情況，加強對設(shè)計文件的閱讀理解、、 審批施工技術(shù)方案并在施工過程中督促其執(zhí)行、加強對施工進度的有效控制確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)，積極主動開展多方協(xié)調(diào)工作等工作。
二 施工成本管理
成本管理是整個工程項目管理的重要環(huán)節(jié)。公路建設(shè)房建工程造價管理工作的重點應(yīng)放在施工圖預(yù)算、工程決算的審核上。施工圖預(yù)算是根據(jù)已經(jīng)會審的施工圖紙編制的反映某一建筑工程造價及所耗用的人工、材料、機械費用和其他各項費用的具體文件,也是加強企業(yè)管理,實行經(jīng)濟核算,降低工程成本,簽訂施工合同,撥付工程代款,進行工程決算的重要基礎(chǔ)資料。通過實踐表明,預(yù)算在工程建設(shè)中有非常重要,因此,審查施工圖預(yù)算也就成為房建工程管理工作的一項重要內(nèi)容,是一項技術(shù)性、政策性很強的工作。以下主要從組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施三個方面詳細說明加強對施工成本管理措施。
1 組織措施管理
從施工成本管理的組織方面才去的措施，實行項目經(jīng)理責(zé)任制，落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的人去和職能分工。最好是編制施工成本控制計劃，確定合理詳細的工作流程。同時要做好施工采購規(guī)劃，加強施工定額管理和施工任務(wù)管理，同時要加強施工調(diào)度避免因為施工計劃不周造成窩工損失。只有合理的施工組織項目才可以按照進度進行，同時對項目的成本管理有利。
2 技術(shù)措施管理
進行技術(shù)分析確定最佳的施工方案，結(jié)合施工方法降低材料消耗的費用，確定最合適的施工機械、設(shè)備使用方案同時結(jié)合施工組織設(shè)計及自然地理條件降低材料的庫存成本和運輸成本，通過對成本材料的管理做到成本的利用最大化同時也節(jié)約了費用。
3 經(jīng)濟措施管理
管理人員應(yīng)編制資金使用計劃，確定分解施工管理目標(biāo)。對施工成本管理進行風(fēng)險分析，并制定防范性措施；對各種支出應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴(yán)格控制各項開支。對各種變更及時做好增減帳，及時落實業(yè)主簽證，及時結(jié)算工程款。通過從經(jīng)濟方面的控制做到對成本的有效管理，經(jīng)濟措施是成本管理的重點。
三 施工進度控制
關(guān)鍵詞：房建工程；監(jiān)理；問題
中圖分類號： TU198 文獻標(biāo)識碼： A
一、當(dāng)前房建工程監(jiān)理存在的問題
1.建設(shè)技術(shù)的監(jiān)理問題，很多存在的不利現(xiàn)象，均是因為建設(shè)技術(shù)的監(jiān)理活動不合理而導(dǎo)致的。在建設(shè)時期，技術(shù)人員不按照規(guī)定來開展交底活動，施工人員不按照規(guī)定開展建設(shè)等，都容易導(dǎo)致項目的質(zhì)量受到影響，進而使得不利現(xiàn)象發(fā)生。所以要積極地開展技術(shù)監(jiān)理活動，對于監(jiān)理方來講，意義重大。
2.項目的施工質(zhì)量問題。所謂的監(jiān)理，是針對項目建設(shè)活動的所有步驟開展的一項監(jiān)管活動。任何項目的監(jiān)管，都涵蓋非常多的內(nèi)容，比如材料質(zhì)量監(jiān)管、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管等等。此時就需要監(jiān)理工作者采取措施對其開展管控，能夠保證建設(shè)活動開展順暢，進而保證總的施工質(zhì)量。不過，我們國家在項目監(jiān)理層次中不存在綜合化的監(jiān)理措施，一般監(jiān)理工作者的工作區(qū)間不明確，就會導(dǎo)致監(jiān)理活動無序。假如其中的步驟是由很多監(jiān)理機構(gòu)來參加的話，就容易導(dǎo)致資源不合理使用，而別的一些層次中卻沒有人來管控，此時就容易發(fā)生非常多的不利現(xiàn)象，導(dǎo)致項目的安全性受到影響[1]。
3.缺乏規(guī)范性指導(dǎo)的問題。缺少規(guī)范和正確的施工指導(dǎo)，監(jiān)理工作人員沒有辦法讓施工人員覺察到自身的不足；工程監(jiān)理人員在施工監(jiān)督的時候不能合理地處理施工質(zhì)量問題。對于造成嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的應(yīng)該落實責(zé)任人，對于由于個別人員造成施工事故的，需根據(jù)法律、法規(guī)進行制裁；對于未按照有關(guān)規(guī)章制度進行施工的需實施相應(yīng)的處罰，對于不重視建筑施工過程中基礎(chǔ)性建設(shè)的，沒有辦法確保建筑工程項目順利開展的，責(zé)令實施整改，只有這樣才能確保工程質(zhì)量，才能保證工程建設(shè)的順利進行。
二、加強房建工程監(jiān)理的措施
1.建立完善責(zé)任制度，做好工程所需材料管理。房建工程尋找監(jiān)理的唯一目標(biāo)就是要對建筑的質(zhì)量進行保障。根據(jù)之前的一些經(jīng)驗來看，之所以會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，很大情況下是由于沒有完善的責(zé)任制度，對于工程的監(jiān)理也不是十分到位，這樣就會讓建筑商有偷工減料的可能性。但是到最后追究責(zé)任時，會無法招到明確的責(zé)任人，會讓建筑質(zhì)量的監(jiān)理有很大的問題。房建工程的基礎(chǔ)保證是有合格的建筑材料，好的建筑材料才能保障建筑工程不出現(xiàn)一些漏洞。這樣，質(zhì)量的監(jiān)理人員就要對材料進行嚴(yán)格把關(guān)，不能讓承包商有較大的選擇權(quán)，雖然可以進行自主選擇，但是一定要了解材料的狀況，不能讓不達質(zhì)量要求的水泥、砂、石進行到建筑工程之中。滿足了技術(shù)的規(guī)范要求，就可以杜絕使用一些不合格或是不好的材料。
2.認(rèn)真地對現(xiàn)場活動進行抽檢。要想得知工程質(zhì)量的優(yōu)劣最合理的措施是對現(xiàn)場進行必要的抽查。要結(jié)合項目的進展情況，對容易發(fā)生問題的地方以及部位等進行抽查。如果發(fā)現(xiàn)不合格現(xiàn)象要及時的責(zé)令整改。對于那些對工程質(zhì)量有嚴(yán)重影響的要及時讓其停止施工，而且要上報建設(shè)單位。在工程質(zhì)量問題上切實按照如下的三個要求來進行工作：當(dāng)問題原因沒有分析明白的時候絕對不可以開工。當(dāng)問題相關(guān)人員沒有接受應(yīng)有處置的時候絕不進行活動。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題后相關(guān)人員沒有對其整改或整改不到位時也不可以進行施工。通過上面的敘述，我們得知工程質(zhì)量的抽查是質(zhì)量監(jiān)督活動中非常關(guān)鍵的組成部分。為確保抽查活動能夠朝著更加合理有效地方向邁進，就要認(rèn)真地按照抽查步驟開展工作，以實際情況來進行論述，以此來保證抽查數(shù)據(jù)合理[2]。
3.完善質(zhì)量行為監(jiān)管，預(yù)防為主，防治結(jié)合。任何一項工程建設(shè)都要事先做好質(zhì)量預(yù)防措施。首先對可能會出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行科學(xué)預(yù)測，并研究對應(yīng)的解決方案。積極完善質(zhì)量控制系統(tǒng)，從事前控制、事中控制再到事后控制，要加強對每一個環(huán)節(jié)的管理，重點做好事前控制。嚴(yán)加對每一個工程項目的管理，規(guī)范市場與行業(yè)行為，加大質(zhì)量意識宣傳力度，提高建設(shè)施工人員的素質(zhì)與水平。
4.完善項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部管理，確保監(jiān)理質(zhì)量。工程監(jiān)理是一項復(fù)雜的工作。他涉及到一定的技術(shù)含量與政策約束。在建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下，監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)檢查施工單位的質(zhì)量行為以及工程建設(shè)進展的實際情況，施工單位所落實的規(guī)定性標(biāo)準(zhǔn)以及國家相關(guān)的法律法規(guī)的履行情況。監(jiān)理機構(gòu)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及圖紙、規(guī)范等的規(guī)定進行監(jiān)理，嚴(yán)格依據(jù)工程質(zhì)量驗收程序進行有效監(jiān)理，這是十分重要的[3]。確保實現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理的法制化、規(guī)范化。通過培養(yǎng)一批具有合格技術(shù)素質(zhì)與管理水平的人才隊伍進行實際操作。要按照工程建設(shè)技術(shù)的發(fā)展來利用高端的技術(shù)檢測設(shè)施，確保檢測的精準(zhǔn)，為相關(guān)部門提供客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，使質(zhì)量檢測數(shù)字化、科學(xué)化，減少人為的成分。工程建設(shè)監(jiān)理是一種服務(wù)行為，他需要建設(shè)單位、施工單位以及相關(guān)部門的積極配合[4]。項目監(jiān)理機構(gòu)一定要具有權(quán)威性，而且內(nèi)部工作人員要具備合格的素質(zhì)與水平，熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)，確保在規(guī)定范圍內(nèi)履行監(jiān)理職責(zé)。對于在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸。監(jiān)理單位要對項目監(jiān)理機構(gòu)工作進行嚴(yán)格審查，全面保證建設(shè)工程質(zhì)量。
5.加強房建施工過程的技術(shù)指導(dǎo)。房建工程監(jiān)理要加強建筑施工過程的技術(shù)指導(dǎo)，可以從以下四個方面進行努力：第一，對施工圖紙進行會審，施工圖紙能夠?qū)ㄖ┕みM行保證，也有基本的依據(jù)，所以要盡量少的出現(xiàn)質(zhì)量問題，如果作為監(jiān)理人員，那么就要加大監(jiān)管的力度，對會審嚴(yán)加要求。對于所有存在的不足進行指導(dǎo)，這樣能夠便于施工方改進自身的發(fā)展，讓圖紙中的質(zhì)量隱患進一步解除掉[5]；第二，監(jiān)理人員可以對現(xiàn)場的施工人員講解基本的質(zhì)量、施工技術(shù)等方面的知識，讓培訓(xùn)效果達到最佳，讓施工人員的綜合素質(zhì)有明顯的提高，避免出現(xiàn)一些個人素質(zhì)的問題，導(dǎo)致施工無法正常進行；第三，對于一些比較重要的工藝監(jiān)理，建筑工程需要對要求進行更為詳盡的了解，對難點和技術(shù)要求也進行統(tǒng)一的規(guī)劃，這樣便于全方位的監(jiān)管。一旦在施工的過程中，發(fā)現(xiàn)了任何與質(zhì)量相關(guān)的問題，就要及時制止，以防發(fā)生更大的危險；第四，對于施工現(xiàn)場要進行巡視，主要的目的就是達到質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)，提早發(fā)現(xiàn)一些問題，這樣能夠在現(xiàn)場進行實測實量，讓最終得到的結(jié)果和數(shù)據(jù)說話，而不是口說無憑，檢查和判斷工程的質(zhì)量對于房建工程監(jiān)理人員至關(guān)重要。只有在施工方面給予出更加專業(yè)的數(shù)據(jù)，例如軸線偏位的多少等問題，在必要的時候給予嚴(yán)格的監(jiān)督，能夠讓日后減少出現(xiàn)這樣類似的質(zhì)量問題[6]。
三、結(jié)語
工程監(jiān)理作為一個行業(yè)，為中國建設(shè)工程管理水平的提高和社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。雖然我國的房建工程監(jiān)理行業(yè)還處于起步階段，還缺乏必要的專業(yè)研究和理論指導(dǎo)，但是隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，市場信譽的建立，以及國際合作與交流的擴大和深入，在不久的將來，我國的建筑管理體制將會更加完善，管理水平也會朝著一個更好的方向發(fā)展。
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引言：
某施工單位承包宿遷市某區(qū)船行灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目一個標(biāo)段中拆建管理房、維修原辦公樓等建筑工程項目，招標(biāo)文件要求“新建啟閉機房、管理房、電灌站房屋報價按1000元/?報價，該報價僅用于評標(biāo)。新建啟閉機房在工程建設(shè)過程中，按相關(guān)定額進行決算”?？⒐ず蠼ㄔO(shè)單位委托南京一家審計事務(wù)所對竣工結(jié)算資料進行審計，核減比例達33%，雙方在定額、費率適用問題，人工單價問題和措施項目方面分歧較大。
一、定額和費率適用問題
施工單位認(rèn)為新建管理用房應(yīng)依據(jù)《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》（2004版）、《江蘇省建設(shè)工程費用定額》（2009年）相應(yīng)規(guī)定進行計價，企業(yè)管理費率按三類工程取值25%，利潤率取值12%。審計人員則認(rèn)為，按照《水利定額水利工程概算編制規(guī)定》（02版）此房屋建筑工程是水利項目標(biāo)段中一部分，如水利定額中沒有的子目可以參選建筑工程定額，但管理費和利潤率應(yīng)按照投標(biāo)時單價分析表中間接費率5%、利潤率7%計取。
筆者認(rèn)為，宿遷市宿城區(qū)船行灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目為水利水電工程，計價程序按照水利相關(guān)計價規(guī)則，但此標(biāo)段中拆建管理房、維修原辦公樓等為建筑工程，應(yīng)按建筑工程計價規(guī)范和相應(yīng)費用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這根源于兩者的計價程序不一樣，各費用名稱所包含的內(nèi)容有的也不一樣。建設(shè)工程（建筑）費用由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成，而水利工程中建筑及安裝工程費由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤、稅金組成，組成部分的數(shù)量明顯不一樣。建筑工程按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（08版）要求，分部分項工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價，綜合單價=人工費+材料費+施工機械使用費+企業(yè)管理費+利潤+一定風(fēng)險費用，企業(yè)管理費是指施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用，包含管理人員工資、差旅費等15條內(nèi)容，它的計算基礎(chǔ)是人工費+施工機械使用費，利潤計算基礎(chǔ)也是人工費+機械費；水利工程按照《水利定額水利工程概算編制規(guī)定》（02版）要求，建筑工程單價＝直接工程費+間接費+企業(yè)利潤+稅金，間接費指施工企業(yè)為建筑安裝工程施工而進行組織與經(jīng)營管理所發(fā)生的各項費用，由企業(yè)管理費、財務(wù)費用和其他費用組成，間接費＝（人工費+材料費+機械使用費+其他直接費+現(xiàn)場經(jīng)費）×間接費率，企業(yè)利潤＝（直接工程費+間接費）×企業(yè)利潤率。顯而易見，新建管理用房等房建工程中管理費率和利潤率不能照搬投標(biāo)時單價分析表間接費率和利潤率。
而且根據(jù)建設(shè)方提供的招標(biāo)文件中商務(wù)文件6.1.13條“新建啟閉機房在工程建設(shè)過程中，按相關(guān)定額進行決算?！?，雖然沒有提及管理用房，但依然可知本標(biāo)段的建筑工程竣工結(jié)算按此規(guī)定執(zhí)行。
再說相關(guān)職能部門也出來相關(guān)政策，2010年版《江蘇省水利工程預(yù)算定額》解讀中提到，“水利基本建設(shè)項目中得房屋建設(shè)、公路、鐵路、橋梁、碼頭、輸電線路、通信線路等永久性工程，應(yīng)分別采用各主管部門頒發(fā)的專業(yè)預(yù)算定額及相應(yīng)費用標(biāo)準(zhǔn)”，所以水利項目中的房建工程應(yīng)按相應(yīng)建筑工程定額和相配套的費用定額計價。
二、人工單價問題
無論是水利項目的單價還是房建中的綜合單價，人工費都是計算基礎(chǔ)，它的取舍至關(guān)重要。施工單位按照當(dāng)時政府的指導(dǎo)價三類工50元/工日計價，但審計人員要求采用投標(biāo)單價分析表中30元/工日。
筆者認(rèn)為，國有投資項目必須采用工程量清單計價，本項目亦然。采用工程量清單計價應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則，工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。施工單位對水利工程清單項目投標(biāo)人工費單價為30元/工日，但房建工程招標(biāo)文件只給定面積，無清單項目特征，并要求按1000元/m2，且該報價僅用于評標(biāo)，所以投標(biāo)時30元人工單價也僅針對水利項目清單。況且現(xiàn)實中人工費都很高，房建市場上小工都達到100元左右/天，為此江蘇省建設(shè)廳多次對人工單價進行調(diào)整，現(xiàn)行房建三類工指導(dǎo)價是50元/工日。對于純粹水利項目，采用水利定額，施工方人工費報價30元/工日，但對于水利項目中房屋建筑工程，當(dāng)采用建筑工程定額時，施工方人工費肯定不會報30元/工日，定額適用不同人工單價當(dāng)然也就不一樣了，這是符合客觀規(guī)律和計價規(guī)則的，應(yīng)采用建筑工程政府指導(dǎo)價。
三、措施項目
審計人員取消安全文明施工費、大型機械進出場費、垂直運輸費，認(rèn)為房建工程在整體標(biāo)段工程之中，原清單綜合報價已含文明施工費，大型機械進出場含在水利土石方項目中，水利項目也沒有垂直運輸費一說，都視為含在報價的臨時設(shè)施中，所以全部取消。
筆者認(rèn)為，無論是采用《水利工程工程量清單計價規(guī)范》還是《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（08版），精神都是量價分離，建設(shè)單位對清單準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，施工單位對報價負(fù)責(zé)，招標(biāo)文件僅僅給出管理房建設(shè)的面積，這是任何有經(jīng)驗的承包商都無法預(yù)測施工過程中會出現(xiàn)什么情況，如果理解是包死價，那這樣的招標(biāo)文件違反了清單招標(biāo)的核心精神。但建設(shè)單位提供的商務(wù)文件6.1.13條“新建啟閉機房、管理房、電灌站房屋報價按1000元/?報價，該報價僅用于評標(biāo)。新建啟閉機房在工程建設(shè)過程中，按相關(guān)定額進行決算”，這就表明房建項目竣工結(jié)算應(yīng)該執(zhí)行 04計價表和09費用定額，而且“計價的原則是：做什么專業(yè)，取什么費”，所以措施費應(yīng)該根據(jù)實際施工情況，按照08清單規(guī)范要求計取。
