發(fā)布時(shí)間：2023-05-28 09:40:19
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑工地安全教育樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】在建工程施工現(xiàn)場；火災(zāi)隱患；消防安全措施
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，全國各地新建建筑猶如雨后春筍拔地而起，各種在建工程施工現(xiàn)場遍布各地。然而建筑建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等建設(shè)管理者和施工操作人員的火災(zāi)防范意識(shí)難以跟上快速發(fā)展的建筑工程步伐，這一問題在北方嚴(yán)寒地區(qū)尤為突出，一些建筑行業(yè)為了在相對(duì)短暫的施工期短完成建設(shè)周期長的工程，不惜在冬季繼續(xù)堅(jiān)持施工，帶來了很大的在建工程火災(zāi)隱患。
一、在建筑工地火災(zāi)隱患及特點(diǎn)
1.易燃可燃材料多，導(dǎo)致火災(zāi)隱患的增加
在建工程施工現(xiàn)場基本都存在大型設(shè)備機(jī)械設(shè)備以及施工所必需的易燃液體、氣體。若在冬天施工，則還存在大量的生活取暖燃料。與此同時(shí)，施工現(xiàn)場還集聚了諸如油氈紙、汽油、木制腳手架、松香水、模板、瀝青、裝修用的化纖材料、板材以及工程遺留的鋸末、廢刨花等易燃、可燃材料。以上這些物質(zhì)都存在導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的潛在危險(xiǎn)，而有些工地因?yàn)閳龅氐默F(xiàn)在，難以滿足建筑材料跺與垛之間以及棚屋之間安全防火所需的距離，如果遭遇火災(zāi)發(fā)生，財(cái)物損失甚至人員傷亡在所難免。
2.施工現(xiàn)場用火、用電量大，極易發(fā)生火災(zāi)
建筑工地現(xiàn)場金屬架構(gòu)，金屬管道的分割與連接，以及工程內(nèi)外部裝修等不可避免的進(jìn)行電焊，氣焊等明火作業(yè)，違章用電、私自亂拉亂接電線等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，建筑工地?zé)⒅箫?、冬季取暖使用的明火大量存在。有些工地不根?jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格，任意增加用電設(shè)備，容易形成電線負(fù)荷過載而發(fā)熱起火；這些明火作業(yè)時(shí)引發(fā)火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)?，作業(yè)產(chǎn)生的火花飛濺、散落，極易引燃施工現(xiàn)場的可燃材料，導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。
3.施工人員消防安全意識(shí)淡薄，增加了火災(zāi)發(fā)生的可能性
建筑工地的施工單位多，人員復(fù)雜，且流動(dòng)性強(qiáng)。大多數(shù)建筑工人來自農(nóng)村，文化程度低，基本上未參加過消防知識(shí)培訓(xùn)和消防安全教育，有的甚至連火警電話都不知道，消防知識(shí)貧乏，安全意識(shí)淡薄，缺乏防火和逃生意識(shí)，甚至有些讓無證電工、焊工等操作人員上崗，建筑施工中動(dòng)火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。私自拉接電線較為普遍，用火用電也較隨意，不懂國家法律、法規(guī)，技術(shù)單一，顧此失彼的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有些工人在休息期間，在工地內(nèi)吸煙，煙頭一旦發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識(shí)，缺乏必要的自防自救能力。
4.發(fā)生火災(zāi)事故，撲救難度大
建筑工地通常需搭建一些工地配套的生活和倉儲(chǔ)用房，如員工宿舍、工人休息室、場地辦公室、倉庫等，由于場地的局限性，通常都毗鄰建造，成一字型排開，工人生活用房與危險(xiǎn)物品庫房之間沒有足夠的防火間距，火災(zāi)時(shí)，易造成火勢的蔓延。且施工現(xiàn)場建筑材料多，受施工場地限制，施工單位往往將建筑材料隨意堆放，沒有留出安全出口和疏散通道；有些施工現(xiàn)場雖然設(shè)置了臨時(shí)消防通道，但通道內(nèi)堆滿了水泥、鋼筋等建筑材料，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車無法通行，人員的逃生路線受阻。影響了火災(zāi)的撲救，嚴(yán)重威脅工人的生命安全。建筑工地防火設(shè)施的配備明顯滯后于工程建設(shè)，滅火器材配備不齊全，消防水源不充足。有些施工現(xiàn)場雖配置了滅火器，但是型號(hào)不對(duì)；有些施工單位為防止滅火器丟失、損壞，不是鎖起來就是固定在某個(gè)位置，致使發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能及時(shí)使用滅火器材，極易造成望火興嘆的局面。
二、加強(qiáng)建筑工地火災(zāi)防控的消防安全措施
1.加強(qiáng)對(duì)施工、管理人員的消防安全教育
一方面是針對(duì)建筑工地務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，施工單位可根
據(jù)工地防火的實(shí)際情況，充分利用黑板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語、橫幅、廣播、集中開會(huì)學(xué)習(xí)、對(duì)消防安全知識(shí)、消防器材使用和逃生自救等方面的進(jìn)行宣傳和教育，使其熟知基本的消防常識(shí)，會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)。尤其是要加強(qiáng)對(duì)用火、用電等電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，使之持證上崗。必要時(shí)，可選擇部分文化素質(zhì)高的人員擔(dān)當(dāng)消防志愿者，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。另一方面要加強(qiáng)對(duì)施工管理人員消防安全教育培訓(xùn)，經(jīng)常性的對(duì)工地管理人員進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火常識(shí)及滅火技能的教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的消防安全意識(shí)。
2.建立健全消防安全管理制度
建筑工地的消防安全關(guān)鍵在于施工單位，因此建筑施工單位應(yīng)當(dāng)成立施工工地消防安全組織，負(fù)責(zé)制定施工工地消防安全規(guī)章制度、消防安全操作規(guī)程和滅火、疏散應(yīng)急處置預(yù)案；負(fù)責(zé)建筑工地日常消防安全檢查、巡查；組織滅火疏散應(yīng)急預(yù)案演練；負(fù)責(zé)施工工地滅火器材配備和維護(hù)保養(yǎng)。
3.選用不燃或難燃的外墻保溫材料，加強(qiáng)施工現(xiàn)場可燃材料的管理
外墻保溫材料應(yīng)使用難燃或不燃材料，多起建筑工地火災(zāi)均由外墻保溫材料而導(dǎo)致火勢的迅速擴(kuò)大蔓延，因此對(duì)外強(qiáng)保溫材料要進(jìn)行防火處理。目前國內(nèi)使用的保溫材料均為泡沫板，其具有價(jià)格低廉、保溫性好，不宜老化、容易切割等優(yōu)點(diǎn)，但由于泡沫板屬于易燃材料，在施工過程中極易引發(fā)火災(zāi)造成整體燃燒，因此，外墻保溫材料必須選用難燃或不燃材料。易燃可燃物品應(yīng)放置達(dá)到一定耐火等級(jí)的獨(dú)立區(qū)域內(nèi)，并嚴(yán)格堆放區(qū)域的用火用電管理。在建工程對(duì)可燃裝修、裝飾材料使用量大、堆放時(shí)間長，且動(dòng)火用電頻繁，稍不注意就可能引燃可燃裝修、裝飾材料引發(fā)火災(zāi)。因此加強(qiáng)對(duì)易燃可燃物品的管理十分重要。
關(guān)鍵詞：標(biāo)化工地；消防；
中圖分類號(hào)： [TU991.52] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、建筑工地存在的消防安全問題
1.1安全管理不規(guī)范
在對(duì)建筑工地的檢查過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的建筑工地管理上都存在著不安全因素。
( 1) 人員管理方面，只負(fù)責(zé)建筑施工，不分擔(dān)消防安全責(zé)任;
( 2) 建筑材料堆放管理不規(guī)范，亂堆亂放現(xiàn)象十分嚴(yán)重;
( 3) 防火間距、消防通道管理不到位，沙土、磚木、建材等建筑材料連片堆放，占用防火間距現(xiàn)象十分普遍，消防通道達(dá)不到 4 米的規(guī)范要求，甚至有些易燃可燃材料堆垛堵塞了消防通道;
( 4) 臨時(shí)用火用電管理方面失控漏管，工地動(dòng)火取暖做飯、私拉亂接電源線路和非法電氣焊等時(shí)有發(fā)生;
( 5) 建筑消防設(shè)施不能與施工進(jìn)度同步建設(shè)施工，現(xiàn)場監(jiān)時(shí)消防水源、滅火器材配置不能滿足消防安全的要求。
1.2員工消防安全意識(shí)淡薄
分析火災(zāi)發(fā)生的原因，主要是因?yàn)閱T工的消防安全意識(shí)淡薄，自我管理能力和火災(zāi)防范能力差。施工企業(yè)對(duì)員工宿舍管理松懈，對(duì)員工消防安全教育培訓(xùn)不到位。最直接的原因在于建筑工地內(nèi)的員工集體宿舍，大多是簡易臨時(shí)可燃性用房，室內(nèi)人員床鋪密集，衣物、被子、日常用品等可燃物較多，私拉亂接電線現(xiàn)象普遍，使用液化氣或明火做飯，有的員工為了省錢自己用電熱杯、電爐子或電飯鍋?zhàn)鲲垼瑯O易引發(fā)火災(zāi)。
二、標(biāo)化工地建設(shè)的有效措施
2.1強(qiáng)化一套運(yùn)作機(jī)制
我部以準(zhǔn)能基本建設(shè)本安體系文件為綱領(lǐng)，制定了《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》、《安全管理制度手冊》、《員工不安全行為管理手冊》及《評(píng)分辦法》等體系文件，匯編了30項(xiàng)制度(辦法)和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。圍繞體系文件的執(zhí)行，我部配套建立了7項(xiàng)制度，包括全員安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制，安全責(zé)任逐級(jí)包保制，全員崗前培訓(xùn)和持證上崗制，考評(píng)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制，項(xiàng)目部和工程隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)晝夜跟班制，以參訓(xùn)考試成績公開、每日安全工作點(diǎn)評(píng)公開、檢查結(jié)果公開和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)公開為主要內(nèi)容的“四公開”制，以及本安體系落實(shí)情況與員工個(gè)人績效、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)掛鉤的“三掛鉤”制。隨著這些制度的貫徹落實(shí)，我部形成了一整套科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制，將本安體系的貫徹工作納入了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、長效化軌道。
2.2激活一個(gè)有效載體
為推動(dòng)本安體系的運(yùn)行，我們結(jié)合實(shí)際采取了“一法三卡”安全工作法?！耙环ā笔侵甘鹿孰[患和職業(yè)危害監(jiān)控法，“三卡”是指安全檢查提示卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、有毒有害和化學(xué)物質(zhì)信息卡?！耙环ㄈā睆?qiáng)調(diào)以人為本，全員參與，持續(xù)改進(jìn)，是一種有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方法，也是我部對(duì)接和落實(shí)本安體系的有效途徑和重要載體。我們通過“五個(gè)到位”，即思想理念到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、運(yùn)作機(jī)制到位、員工技能到位、經(jīng)費(fèi)保障到位，把“一法三卡”落實(shí)到安全管理工作中，并通過排查安全隱患、危險(xiǎn)源點(diǎn)——確定整改責(zé)任人及時(shí)限——適時(shí)整改和排除——檢查整改落實(shí)情況并查找新的隱患和危險(xiǎn)源點(diǎn)，這樣一個(gè)循環(huán)往復(fù)的周期性工作流程，使安全工作始終處于受控狀態(tài)。通過“一法三卡”工作法，共排查一般危險(xiǎn)源308項(xiàng)、重大危險(xiǎn)源4項(xiàng)，通過這樣的循環(huán)管理，全部得到了整改和閉合，有效防范了風(fēng)險(xiǎn)?！耙环ㄈā惫ぷ鞣ǖ膶?shí)行，增強(qiáng)了全員內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，激發(fā)了參與安全管理的主動(dòng)性和自覺性，形成了事事講安全、人人保安全的局面。
2.3完善一套監(jiān)控系統(tǒng)
為強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，我們十分注重依靠科技興安，充分利用網(wǎng)絡(luò)電子技術(shù)，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)。一是采用全方位電子監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控范圍覆蓋了我標(biāo)段所有生產(chǎn)、生活場所；二是采用微機(jī)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)控制工程雞鳴驛隧道施工進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，在隧道進(jìn)口設(shè)置了控制室和彩色大屏幕顯示器。項(xiàng)目部通過寬帶網(wǎng)絡(luò)與這兩大監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)接，使項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)等主要管理人員在辦公室即可隨時(shí)掌握隧道施工情況，進(jìn)行信息傳遞和指揮監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警提示和處置危險(xiǎn)源。我們還利用QQ群和“飛信”短信群發(fā)功能，每天向員工發(fā)送安全警示信息和溫馨提醒，如“幸福是棵樹，安全是沃土”、“安全保健康，千金及不上”、“高高興興上班，平平安安回家”等，確保了安全信息的暢通和及時(shí)。
2.4營造一個(gè)濃厚氛圍
堅(jiān)持理念先行，以提高員工安全思想意識(shí)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓安全理念的滲透、導(dǎo)入，通過安全文化的引領(lǐng)，促使員工由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”轉(zhuǎn)變，從而創(chuàng)造良好的本質(zhì)安全文化建設(shè)軟環(huán)境。我們建立了安全教育培訓(xùn)制度，員工崗前安全教育培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%，提高員工的操作技能和安全技能。建立完善各種標(biāo)牌、標(biāo)語、警示牌等，安裝了工地廣播，通過這些宣傳載體，通知安全事項(xiàng)，傳達(dá)安全信息，宣傳安全理念，使全體員工隨處可見、隨時(shí)獲警、耳濡目染、身心融入，營造了人人要安全、人人懂安全、人人為安全的濃厚氛圍。
2.5嚴(yán)格施工管理，加強(qiáng)消防安全防范措施
( 1) 規(guī)范合理劃分用火用電區(qū)域。針對(duì)建筑施工中的火災(zāi)特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場的平面布局進(jìn)行合理規(guī)劃，對(duì)辦公區(qū)、施工、電氣焊等作業(yè)區(qū)、庫房以及員工食堂生活區(qū)等要合理劃分，易燃、可燃材料要集中堆放，留出足夠的防火間距和消防車通道，存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點(diǎn)部位，加強(qiáng)日常管理。
( 2) 時(shí)刻繃緊安全意識(shí)這根弦，尤其是在重點(diǎn)部位用火用電時(shí)要嚴(yán)加管理，施工現(xiàn)場要嚴(yán)禁吸煙，禁止擅自運(yùn)用各種形式的明火。因施工需要用火用電的，必須事先向主管部門申請(qǐng)并辦理動(dòng)火審批手續(xù)，在確保安全的前提下方可作業(yè)，并加強(qiáng)臨時(shí)用火用電管理。
( 3) 在建筑施工現(xiàn)場的重點(diǎn)部位，嚴(yán)格執(zhí)行《施工通知》的要求，在明顯和方便提取的位置配備齊全且符合要求的手提式干粉滅火器材、消防沙箱、鐵鍬、消防水桶等，設(shè)置“消防用品，不得挪用”等明顯標(biāo)志; 臨時(shí)用水不能滿足消防要求的，在附近應(yīng)設(shè)置消防水池，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能及時(shí)就近取水滅火。
( 4) 建設(shè)與施工單位，要嚴(yán)格按照施工圖紙的要求，做到建筑消防設(shè)施與建筑同步設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收。
2.6加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育培訓(xùn)和管理
按照《消防法》的規(guī)定，施工單位要充分利用板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等多種形式宣傳消防知識(shí)、火災(zāi)案例，組織開展日常的安全教育，特別是員工上崗前的消防安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性的消防安全教育，有條件的施工單位，還可以組織職工進(jìn)行滅火演練，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。同時(shí)，加強(qiáng)工地的消防安全管理，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器，嚴(yán)禁使用液化氣鋼瓶，作到人走電關(guān)。使用電褥子時(shí)，首先要購買合格的產(chǎn)品，在不使用要時(shí)關(guān)閉電源，防止溫度過高引燃褥子、被子等可燃物，確保消防安全。
三、總結(jié)
充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前建筑工地消防安全工作的重要性，深入開展消防安全檢查，切實(shí)加強(qiáng)建筑工地消防安全管理，依據(jù)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的科學(xué)監(jiān)督管理，最終達(dá)到消除火災(zāi)隱患目的，保障施工人員的人身安全和建筑工程順利施工。
參考文獻(xiàn)：
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[2]陳家平,何凡松。 鐵路施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建及其意義[J]。 技術(shù)與市場,2011,(7)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞平安、和諧目標(biāo)，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，以嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手，扎實(shí)推進(jìn)平安工地創(chuàng)建工作，確保全縣建筑工地各項(xiàng)安全防護(hù)及安全質(zhì)量措施落實(shí)到位，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《關(guān)于實(shí)施施工現(xiàn)場主要管理人員在崗考核和“兩場聯(lián)動(dòng)”的通知》和綜治委平安創(chuàng)建工作要求，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核管理，進(jìn)一步強(qiáng)化文明施工工程，強(qiáng)化“1+3”安全監(jiān)控體系，力爭使建筑工地全部達(dá)到施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效解決拖欠民工工資問題，預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的治安事件。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查。為認(rèn)真做好全縣平安工地創(chuàng)建活動(dòng)的組織、宣傳和督查工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，決定成立全縣平安工地創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。要緊緊圍繞全縣平安創(chuàng)建工作總體部署，加大工作力度，強(qiáng)化落實(shí)措施，著力督促檢查，加強(qiáng)平安工地建設(shè)和規(guī)范化管理，推進(jìn)全縣平安創(chuàng)建工作扎實(shí)深入地開展。
（1）安全防護(hù)措施規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全防護(hù)措施做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場消防安全管理措施到位，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。
（2）采用LBS無線定位管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。按照省、市住建部門要求強(qiáng)化市場與現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促各方主體誠信履約，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是加大監(jiān)管項(xiàng)目管理人員力度，特別是建設(shè)單位派駐的甲方代表，施工企業(yè)帶班負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員、項(xiàng)目總監(jiān)的在崗率。
（3）建筑工地實(shí)行“1+3”安全監(jiān)控體系。建立全參與、全方位，全過程的“1+3”安全監(jiān)控體系，重點(diǎn)做好監(jiān)控重大危險(xiǎn)源、點(diǎn)，并做好公示，及時(shí)清除清零。同時(shí)在項(xiàng)目出入口建立“1+3”監(jiān)控的“八牌五圖”。
（4）工地食堂和宿舍衛(wèi)生安全。工地食堂取得有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員取得健康證明，食品加工嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求進(jìn)行，有有效防范食物中毒的措施和應(yīng)急預(yù)案。職工宿舍符合安全、消防有關(guān)要求，建立生活設(shè)施管理制度和日常檢查、考核制度，有專（兼）職治安、防火和衛(wèi)生管理責(zé)任人。
（5）加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育，杜絕現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象。施工企業(yè)建立對(duì)施工作業(yè)人員，三類人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)制度，人員持證上崗，定期開展三級(jí)安全教育，規(guī)范農(nóng)民工及外來人員管理，辦好農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，杜絕施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮，違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。
【關(guān)鍵詞】在建工程 消防安全 對(duì)策
【中圖分類號(hào)】P429【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-5158（2013）02-0414-01
現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，給建筑行業(yè)帶來了勃勃生機(jī)，無論是大、中、小城市，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建工程處處可見，一個(gè)個(gè)高樓大廈拔地而起，展示著城市、鄉(xiāng)村的美好藍(lán)圖，同時(shí)給消防工作帶來了一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。
近年以來，全國接連發(fā)生了上?！?1.5”建筑工地火災(zāi)、悅方商場建筑工地火災(zāi)和華遠(yuǎn)集團(tuán)建筑工地火災(zāi)。建筑工地火災(zāi)多由工人違規(guī)焊接、亂丟煙頭、施工材料防火性能差等原因造成。日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)很多建筑工地雖然配有滅火設(shè)施，但由于缺乏水源等問題基本成了擺設(shè)。繼“清剿火患”戰(zhàn)役之后，丹江口市消防大隊(duì)重點(diǎn)深入施工建筑工地，排查火災(zāi)隱患。下面就丹江口大隊(duì)近期對(duì)施工工地實(shí)監(jiān)督檢查的結(jié)果談幾點(diǎn)心得。
一、當(dāng)前建筑工地普遍存在的火災(zāi)隱患
一是建筑工地大量存放易燃、可燃物質(zhì)。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架板、各種裝飾材料、復(fù)合管材、焊接用的氫氣瓶、氧氣瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等。這些物質(zhì)的存在，使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的一個(gè)必備條件--可燃物。
二是使火災(zāi)發(fā)生具備的另一個(gè)重要條件--引火源。在建筑工地隨處可見，建筑工地做飯、冬季取暖、進(jìn)行電氣焊切割、防水烤瀝青、明火焰大量存在，加之圖方便，臨時(shí)亂接亂拉電氣線路在建筑工地司空見慣，由此產(chǎn)生的線路短路、超負(fù)荷現(xiàn)象一旦遇到合適環(huán)境就會(huì)形成火災(zāi)。
三是建筑工地人員混雜，流動(dòng)性強(qiáng)，人員安全意識(shí)淡薄。大多數(shù)建筑工地的人員來自農(nóng)村，年齡大小不一，文化程度低，基本上沒有經(jīng)過消防知識(shí)培訓(xùn)，缺乏消防知識(shí)，安全意識(shí)差，不懂國家法律法規(guī)，技術(shù)單一，顧此失彼現(xiàn)象嚴(yán)重，這都是導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的重要因素。
四是許多建筑工地由于場地限制，人員住宿、建材存放以及食堂集中在一起，無明顯分隔，甚至一些工地存在“三合一”現(xiàn)象，加之管理跟不上，人員素質(zhì)跟不上，從員工到管理人員大都缺乏最基本的消防安全知識(shí)，這就給火災(zāi)的發(fā)生提供了條件。
二、在建工程易引發(fā)火災(zāi)的原因
1、電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時(shí)用電線路，電器開關(guān)和配電箱電阻過大，電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配，用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲，電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。
2、電焊違章操作。在在建工程，許多地方都需要電焊作業(yè)，由于大多數(shù)電工沒有專門培訓(xùn)，有的雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但施工中缺乏嚴(yán)格管理，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍，加之在建工程平面管理混亂，各種可燃物品滿地都是，這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災(zāi)。
3、火種管理不嚴(yán)。工地上吸煙的同志相當(dāng)普遍，這些人的防火意識(shí)大多不強(qiáng)，有的在危險(xiǎn)氣體場所吸煙，有的在可燃物品堆場吸煙，而且燃著的煙蒂到處亂仍，這些火種一旦遇到可燃物，極易引起火災(zāi)事故。另外，工地職工宿舍對(duì)蚊香、蠟燭等火種管理不善，也是引起工地火災(zāi)的原因之一。
4、生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)。包括食堂做飯時(shí)，爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi)；做飯后爐火未處理好引發(fā)火災(zāi)；爐火煙囪長期烘烤可燃材料發(fā)生火災(zāi)。冬季工棚采暖，火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)。
5、照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性，電線布置分散，因此電源線敷設(shè)不規(guī)范，隨意性較大，照明燈具的固定也不穩(wěn)定，離易燃可燃物較近，極易引起火災(zāi)事故。
6、可燃、易燃物多。由于施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料，遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
三、做好在建工程消防安全工作的對(duì)策
要解決這些問題，減少火災(zāi)事故的發(fā)生和造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，就必須加強(qiáng)管理，平時(shí)要多下功夫，做好日常防火安全知識(shí)宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)，制定落實(shí)切實(shí)可行的預(yù)防措施，才能盡可能的降低火災(zāi)事故發(fā)生的概率。
1、認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。建設(shè)單位、施工單位雙方要簽訂安全責(zé)任合同，建立消防安全組織機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作；
2、施工單位要對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育及崗前培訓(xùn)，定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練。因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的，有時(shí)是臨時(shí)召集來的，進(jìn)出流動(dòng)性大，他們沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，缺乏防火滅火自救知識(shí)，當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動(dòng)部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作；
3、建立嚴(yán)格的用火用電管理制度。用制度來管理人、規(guī)范人、教育人，是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用電關(guān)，是免除基建工地發(fā)生火災(zāi)事故的一個(gè)很重要的措施。尤其值得一提的是要對(duì)電焊作業(yè)、油漆熬制等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火審批制度，凡未經(jīng)動(dòng)火審批和非專業(yè)人員一律不得從事易燃易爆物品作業(yè)。
4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。施工現(xiàn)場應(yīng)禁止吸煙，一旦發(fā)現(xiàn)有吸煙者，必須從嚴(yán)處理。并且在建的建筑物房間不準(zhǔn)設(shè)置員工宿舍，施工單位除對(duì)施工現(xiàn)場配備安全員每天進(jìn)行檢查外，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)不定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查督促；
5、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理。可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的分隔距離，尤其是對(duì)生石灰用量大，而其火災(zāi)危險(xiǎn)性又很容易被忽視，應(yīng)設(shè)立單獨(dú)庫房分類存放。對(duì)水泥、鋼筋等建筑材料，不準(zhǔn)堆放在消防通道上。為防止火災(zāi)發(fā)生，施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材設(shè)施，并定期對(duì)消防器材設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；
6、各級(jí)公安消防部門、公安派出所及安監(jiān)等部門，應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度。定期開展對(duì)建筑施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違章行為，應(yīng)當(dāng)場或責(zé)令限期改正，經(jīng)復(fù)查后仍未改正的火災(zāi)隱患，對(duì)施工單位及其負(fù)責(zé)人，按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)條款處理。
7、施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)生活用火的消防安全管理。如冬季工程養(yǎng)護(hù)及人員取暖使用火爐時(shí)，應(yīng)保證火爐及鐵制煙囪與可燃物有效保持足夠間距等問題。
一、檢點(diǎn)：此次檢查，重點(diǎn)檢查各類建筑工地、市政工程、縣政府重點(diǎn)工程的安全教育及安全防范，以及施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
此次檢查共檢查建筑工地5個(gè)，下發(fā)隱患整改通知單9份，消除安全隱患35起。
二、元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間，由我委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班參與督查，做到了信息暢通，節(jié)日及“兩會(huì)”期間未發(fā)生任何生產(chǎn)事故。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)
我委會(huì)同縣安監(jiān)局編制了《農(nóng)民建房工程質(zhì)量安全控制服務(wù)指南》1300套，在2012年11月分兩期對(duì)全縣850名鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工隊(duì)負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)廣大農(nóng)民朋友的要求，又于2009年3月13日至3月14日舉辦了第三期培訓(xùn)班，本期又培訓(xùn)了400人。從培訓(xùn)的效果看，自2012年11月以來，我縣農(nóng)民建故發(fā)生率大幅下降，未發(fā)生重大傷亡事故，取得了較好的社會(huì)效益。
四、我委高度重視春節(jié)后的工程復(fù)工工作，春節(jié)過后在委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后兩次對(duì)“金色家園”、“沐浴休閑浴場”、“公安局110指揮中心”、“計(jì)劃生育服務(wù)站綜合樓”工程進(jìn)行了深入細(xì)致的督查，共下發(fā)隱患整改通知單5份，消除安全隱患24起。
五、燃?xì)鈾z查情況：本次共檢查了3家液化氣公司及1家天然氣公司，發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：
1、液化氣公司存在巡查記錄及隱患登記、整改、歸檔情況不全面，應(yīng)急救援預(yù)案制定不健全，進(jìn)出車輛無防火罩。
2、天然氣主管網(wǎng)施工現(xiàn)場：由建委副主任鄭華帶隊(duì)督查了長輸管網(wǎng)及城區(qū)主管網(wǎng)施工現(xiàn)場，檢查發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)開挖回填不及時(shí)、未設(shè)立安全警示標(biāo)志，已要求海特公司進(jìn)行了整改。
六、責(zé)任追究和后期要求：對(duì)這次檢查出的問題，我們要求責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)整改，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不整改造成安全生產(chǎn)事故的，將按有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二季度我委計(jì)劃做好如下工作：
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑市場的管理，與縣安監(jiān)局配合計(jì)劃在5月中旬舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全負(fù)責(zé)人、安監(jiān)所長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，聘請(qǐng)專家授課，解決建委安全管理人員不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場管理空白的局面，扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場野蠻施工、有人施工、無人管理的局面。通過培訓(xùn)使我縣的農(nóng)村建筑市場逐步走向規(guī)范化管理的軌道，以杜絕群死群傷的慘劇的發(fā)生。
2、加強(qiáng)對(duì)大型起重設(shè)備的管理，做好安裝、使用、拆除資質(zhì)的審核及驗(yàn)收工作。
當(dāng)前我市已進(jìn)入主汛期，強(qiáng)降雨及大風(fēng)等惡劣天氣逐漸增多，為切實(shí)加強(qiáng)汛期建筑安全生產(chǎn)工作，積極應(yīng)對(duì)各種惡劣天氣，有效落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，確保轄區(qū)內(nèi)建筑工地安全度汛，結(jié)合當(dāng)前我市疫情防控工作的嚴(yán)峻形勢，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各單位要高度重視汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線及時(shí)排查，解決本單位所屬建筑工地存在的安全隱患，有針對(duì)性地完善各項(xiàng)防汛管理制度。
二、強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)管理
各單位要結(jié)合汛期氣候特點(diǎn)，有效開展隱患排查和治理工作，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。重點(diǎn)對(duì)深基坑、起重機(jī)械、臨建設(shè)施及圍擋墻、腳手架及模板支撐等防汛關(guān)鍵部位進(jìn)行排查治理，并分別建立管理臺(tái)賬，實(shí)施重點(diǎn)防控，確保安全度汛。
三、加強(qiáng)高溫天氣建筑施工安全管理
各項(xiàng)目部要科學(xué)安排施工進(jìn)度，合理調(diào)整工作時(shí)間，避免中午高溫期間進(jìn)行室外施工作業(yè)，當(dāng)氣溫高于規(guī)定值時(shí)，應(yīng)立即停止露天施工作業(yè)。不得強(qiáng)令工人疲勞作業(yè)，要切實(shí)保障工人的休息時(shí)間，施工現(xiàn)場應(yīng)提供綠豆湯等解暑飲料和清涼油等避暑藥品。
四、加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全管理
隨著氣溫的升高，工地材料堆放區(qū)、工人宿舍等容易突發(fā)消防安全事故，各項(xiàng)目部要做好消防安全檢查，配備消防設(shè)備設(shè)施，組織消防安全教育和消防應(yīng)急演練，確保從業(yè)人員掌握消防基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，提高從業(yè)人員的消防應(yīng)急能力。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場疫情防控措施
1、加強(qiáng)人員管控，所有進(jìn)入現(xiàn)場人員都要佩戴口罩，做好防護(hù)措施。在工地出入口設(shè)立健康監(jiān)測點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場人員進(jìn)行體溫監(jiān)測，并登記核實(shí)身份信息。對(duì)外地來舞人員，必須進(jìn)行核酸檢測，來自或途徑中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，未經(jīng)核酸檢測和隔離觀察的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
2、積極儲(chǔ)備防疫物資，配備足夠的口罩、消毒液、溫度計(jì)等防疫用品，確保防疫物資充足到位。
3、施工單位應(yīng)每天對(duì)施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)等人員活動(dòng)場所開展預(yù)防性消毒，保持室內(nèi)空氣流通，同時(shí)做好工地環(huán)境衛(wèi)生清理工作。
4、在施工現(xiàn)場和辦公區(qū)、生活區(qū)顯著位置張貼疫情防控宣傳知識(shí)，提高防控意識(shí)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員自覺做好自身防護(hù)。
六、工作要求
關(guān)鍵詞：監(jiān)管力度、施工責(zé)任、系統(tǒng)監(jiān)控
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
為營造整潔有序的市容環(huán)境，防止工地運(yùn)輸、施工行為不規(guī)范導(dǎo)致的違法現(xiàn)象，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工工地督查監(jiān)管，從污染源頭上進(jìn)行治理，嚴(yán)格控制拋灑滴漏、揚(yáng)塵污染。通過調(diào)查摸底，對(duì)清楓和院疊加工程等在建的建筑工地進(jìn)行登記，并與施工單位進(jìn)行溝通交流，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳，簽訂《文明施工承諾書》。同時(shí)，對(duì)建筑工地安裝的沖洗設(shè)備進(jìn)行逐一的檢查，督促工地負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場的黃土沙石進(jìn)行覆蓋，按要求規(guī)范施工圍檔，做好墻體美化工作，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地管理規(guī)定。
一、加大現(xiàn)場管理
通過加大宣傳、規(guī)范管理、嚴(yán)格處罰等措施，著力解決建筑工地道口進(jìn)出車輛輪胎帶泥上路和滴灑拋漏現(xiàn)象;規(guī)范施工運(yùn)輸車輛，車輛在駛出工地前必須做到“一拍、二蓋、三掃、四沖、五運(yùn)”，在出工地后按章行駛，平衡拉運(yùn)，做到不超載、不超速。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛必須辦理《建筑垃圾處置許可證》，并按規(guī)定時(shí)間、路線行駛，在規(guī)定地點(diǎn)卸放。
要求相關(guān)單位做好“三防”（防揚(yáng)塵、防滲透亂排放、防沙石流失）措施。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制新污染源；避免噪聲擾民現(xiàn)象發(fā)生，強(qiáng)化文明施工意識(shí)，合理安排工期。在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)下，嚴(yán)禁夜間施工；嚴(yán)禁將污水泥漿溢流到鄰街路面，不將有沉淀的污水直接排入城市排水設(shè)施和河道等造成污染。
二、落實(shí)工地施工責(zé)任
落實(shí)工作責(zé)任。將城市實(shí)地考察申報(bào)的建筑工地進(jìn)行分解，落實(shí)到單位（科室），具體到人，督促各在建工地按要求做好迎檢準(zhǔn)備，在建工力求全面消除施工現(xiàn)場“臟、亂、差”現(xiàn)象，建設(shè)安全、文明、規(guī)范、整潔的施工環(huán)境。同時(shí)，對(duì)未納入創(chuàng)建全國文明城市實(shí)地考察點(diǎn)的在建工地，也要求各相關(guān)單位（科室）按照職責(zé)分工強(qiáng)化監(jiān)管，提高文明施工、安全施工管理水平。
突出工作重點(diǎn)。大力營造創(chuàng)建氛圍，要求各施工單位在施工圍墻和主體建筑立面醒目位置設(shè)置、懸掛創(chuàng)建全國文明城市的圖文或標(biāo)語。按照創(chuàng)建全國文明城市《實(shí)地考察操作手冊》“保障進(jìn)城務(wù)工人員基本權(quán)益，進(jìn)城務(wù)工人員的居住條件符合要求”的規(guī)定，要求各在建工地宿舍內(nèi)凈高不得低于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過16人；宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層，嚴(yán)禁使用通鋪；施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶；宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜。按照建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范工地施工現(xiàn)場。
強(qiáng)化工作督查。組織建管科、勘察設(shè)計(jì)科、安監(jiān)科、監(jiān)察支隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站等相關(guān)單位（科室），分兩組對(duì)市本級(jí)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，并對(duì)各區(qū)市縣房屋建筑特別是高層建筑、大型市政設(shè)施工程、廉租房與安置房、學(xué)校等工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。檢查市本級(jí)和各區(qū)市縣在建工程項(xiàng)目，建筑面積。檢查中發(fā)出建筑施工現(xiàn)場安全限期整改通知書，建筑施工現(xiàn)場立即停工整改通知書；按照簡易執(zhí)法程序?qū)κ┕挝贿M(jìn)行現(xiàn)場處罰，并責(zé)令限期整改；對(duì)在施工現(xiàn)場管理過程中存在較多問題的公司法定代表人、安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三、工地監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)施
1、視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)
系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，在工地車輛進(jìn)出口，以及建筑工地施工區(qū)、物料存放區(qū)等位置安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)；主要是監(jiān)看門崗的環(huán)境和進(jìn)出車輛的管理，和施工實(shí)時(shí)過程監(jiān)管。
2、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)
每個(gè)工地監(jiān)控站點(diǎn)需要監(jiān)控施工環(huán)境，設(shè)置有一臺(tái)粉塵檢測儀器和一臺(tái)噪聲檢測儀器用以對(duì)各個(gè)建筑工地施工對(duì)周圍環(huán)境的影響監(jiān)測；粉塵、噪音超過定值后就會(huì)實(shí)時(shí)提醒當(dāng)值人員對(duì)施工情況進(jìn)行調(diào)整，逾期不處理即將報(bào)警數(shù)據(jù)信息上傳集中監(jiān)控中心進(jìn)行分析處理。
3、RFID認(rèn)證系統(tǒng)
在每個(gè)工地出入口安裝一臺(tái)RFID遠(yuǎn)距離讀卡器，在入口和出口方向各安裝一套接收天線。RFID遠(yuǎn)距離讀卡器通過RS-485總線與建筑工地現(xiàn)場的工控機(jī)相連。各余泥運(yùn)輸車輛采用無源RFID標(biāo)簽(即RFID認(rèn)證卡)，在該卡上儲(chǔ)存了各余泥運(yùn)輸車輛的車牌號(hào)和準(zhǔn)運(yùn)編號(hào)等基本信息。當(dāng)余泥運(yùn)輸車輛進(jìn)出工地時(shí)，安裝在工地出入口的RFID讀卡器通過射頻遠(yuǎn)距離讀取該泥頭車的RFID認(rèn)證卡中的信息，并通過RS-485總線發(fā)送給現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行處理。
4、智能路障系統(tǒng)
根據(jù)建筑工地進(jìn)出的重型車輛較多的特點(diǎn)，為確保路障可靠安全和有效，本系統(tǒng)設(shè)計(jì)了具備防撞功能的升降式路障。整個(gè)系統(tǒng)有可升降的電動(dòng)道閘升降柱和工控機(jī)構(gòu)成。其中，電動(dòng)道閘升降柱既可通過路障控制器實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場手動(dòng)控制和無線控制，也可采用RS-485連接工控機(jī)，實(shí)行遠(yuǎn)程控制。
四、冬季建筑監(jiān)管
1、突出重點(diǎn)，合理安排
要求各單位認(rèn)真制定針對(duì)性強(qiáng)的冬季施工安全措施。凡參加冬季施工作業(yè)的工人，應(yīng)進(jìn)行冬季施工安全教育；大雪或六級(jí)以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止高處作業(yè)和吊裝作業(yè)；對(duì)斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時(shí)清除；對(duì)各類易燃、易爆物品要嚴(yán)格管理。
2、結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格程序
各單位在編制建筑施工安全專項(xiàng)施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程特點(diǎn)和現(xiàn)場實(shí)際，按部位列出施工的危險(xiǎn)源點(diǎn)。在制定安全措施時(shí)，對(duì)照各危險(xiǎn)源點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng)。安全專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。
3、發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建管所，各施工、監(jiān)理單位要立即開展在建工程安全生產(chǎn)自查自糾，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大的分部（分項(xiàng)）工程，發(fā)現(xiàn)存在違反國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)措施情況的，立即要求整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改到位。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑 施工項(xiàng)目 安全管理
中圖分類號(hào)：TS958文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
近幾年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)的建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大擴(kuò)大，建筑工地遍布城鄉(xiāng)的各個(gè)角落。這既給建筑業(yè)的發(fā)展帶來了契機(jī)，促進(jìn)了建筑業(yè)的繁榮，同時(shí)也給建筑工地的安全生產(chǎn)管理工作增加了極大的困難。目前，由于我國還出去起步階段，發(fā)展水平不高，導(dǎo)致我國的安全生產(chǎn)狀況與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距，施工安全問題還有很多問題，由于多發(fā)的安全事故，使得安全施工問題日益引起人們的眼球。建筑業(yè)與其他行業(yè)相比，雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢，但重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。安全管理工作中發(fā)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場存在著函待解決的問題，這些間題直接影響甚至制約著建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。
二、當(dāng)前施工存在的安全問題
（一）法律法規(guī)不夠完善
隨著新形勢下社會(huì)的發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷壯大，現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門規(guī)章制度已不能完全相適應(yīng)，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法規(guī)內(nèi)容只是針對(duì)某一特定人群和特定施工階段來進(jìn)行規(guī)范，沒有涵蓋建筑生產(chǎn)的全過程和全員管理，法律法規(guī)體系不健全、可操作性差；部分法律法規(guī)之間還存在著內(nèi)容重復(fù)、交叉、甚至矛盾等現(xiàn)象。這些問題都極大地制約著建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展，有待進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。
（二）安全意識(shí)不強(qiáng)
各建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo)，不能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。有些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，重經(jīng)營輕安全，重生產(chǎn)輕管理，重質(zhì)量輕安全，重突出輕長效，看不到安全工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)。
（三）安全設(shè)施投入不足
由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價(jià)，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計(jì)的。一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
（四）建筑企業(yè)教育培訓(xùn)不到位，工人缺乏自我防護(hù)意識(shí)
操作工人都是隨時(shí)隨地招收的農(nóng)民工，這些人的安全意識(shí)普遍缺乏，安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低。主要原因是企業(yè)對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)不到位，甚至放任不管，連最基本的“三級(jí)安全教育”都不進(jìn)行。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，缺乏基本的安全知識(shí)，不具備起碼的自我保護(hù)意識(shí)；從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。
（五）政府監(jiān)管不到位
建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，手段落后,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
三、全面的安全管理手段
（一）建立健全規(guī)章制度
目前盡管《建筑法》已經(jīng)實(shí)施，但安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系不齊全，法規(guī)制度建設(shè)滯后于建筑安全工作的需要，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)依法規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為，落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性，對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)，較易引發(fā)行政處罰糾紛。因此就要加強(qiáng)建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂、制定工作，加快《建筑法》的修訂工作，修訂、完善五大責(zé)任主體，安全職責(zé)、責(zé)任和行為等方面的內(nèi)容，研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證法律規(guī)定的處罰辦法等。
（二）增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)，建立管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
制定項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)，制定安全部長崗位職責(zé)、安全員及其他作業(yè)人員安全管理職責(zé)。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從縱橫兩個(gè)方面建立健全該制度，做到群防群治。
（三）確保安全設(shè)施的投入，保障施工安全
安全投入是確保防護(hù)設(shè)施到位的重要前提。施工企業(yè)和項(xiàng)目都要嚴(yán)格按規(guī)定提取安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ茫瑫r(shí)要有意識(shí)地杜絕假冒偽劣的防護(hù)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。工程造價(jià)部門也應(yīng)該及時(shí)調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加安全設(shè)施定額費(fèi)用，是定額費(fèi)用與安全投入相適應(yīng)。施工現(xiàn)場在采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝，提高安全保障的技術(shù)。
(四)加強(qiáng)職工安全教育，強(qiáng)化職工安全紀(jì)律
針對(duì)農(nóng)民工普遍安全意識(shí)不強(qiáng)問題，進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤，組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育，目的是提高職工的安全施工意識(shí) 提高安全操作技能施工現(xiàn)場的管理及操作人員必須具有合法的勞動(dòng)手續(xù) 正式簽定勞動(dòng)合同，對(duì)新入場合同工，臨時(shí)工應(yīng)完成三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動(dòng)崗位。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督力度
堅(jiān)持以法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定施工的，要按照法規(guī)賦予的權(quán)力予以認(rèn)真查處，要建立定期檢查的抽查制度，采取各種有效措施，保證施工現(xiàn)場管理的法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，使建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理逐步邁向法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。
四、結(jié)語
施工企業(yè)管理的核心是工程項(xiàng)目，管理不斷建造出社會(huì)認(rèn)可和業(yè)主滿意的建筑產(chǎn)品，而施工現(xiàn)場管理則是工程項(xiàng)目管理的核心，也是確保建筑工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵，工程項(xiàng)目的安全管理，就是項(xiàng)目工程在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。因此，施工過程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動(dòng)的重要任務(wù)。
安全控制的目的是保證施工中沒有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證，生產(chǎn)過程如丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 國務(wù)院令 393 號(hào).建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例[S].2004,2.
