發(fā)布時間：2023-05-23 17:12:29
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關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；合同管理；風(fēng)險管理
中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
引言
隨著建筑工程不斷的發(fā)展，建設(shè)工程合同顯得越來越重要。其不但可以明確發(fā)包人和承包人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，同時也能在工程實(shí)施階段約束承包方和發(fā)包方之間的行為。所以，建筑企業(yè)要想在競爭激烈的建筑市場生存下去，就要重視合同管理，做好合同風(fēng)險管理，才能使企業(yè)獲得盈利，才能使企業(yè)長久地生存下去。
建筑工程合同中存在的風(fēng)險分析
承包人資質(zhì)風(fēng)險
承包人在承包工程項(xiàng)目的時候，一定要出示相應(yīng)的函件，來證明自己有能力承包相應(yīng)的項(xiàng)目工程。盡管相應(yīng)法律對此進(jìn)行了明確規(guī)定，然而在實(shí)際工程建設(shè)中，很多承包人沒有施工企業(yè)資質(zhì)，而是在工人資質(zhì)的基礎(chǔ)上，借助其他有施工資格企業(yè)資質(zhì)簽訂建設(shè)工程合同，這樣就一定會給建設(shè)工程合同帶來一定的風(fēng)險。
（二）招投標(biāo)風(fēng)險
就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，盡管在很多法律中明確了建設(shè)工程合同一定要用招投標(biāo)的形式進(jìn)行，國內(nèi)相關(guān)建設(shè)工程也普遍采用了招投標(biāo)方式，尤其是比較大型的工程建設(shè)工程采取這種方式簽訂工程合同，但是這些工程建設(shè)發(fā)包方在進(jìn)行招投標(biāo)的時候，經(jīng)常會忽視招投標(biāo)的可操作性、合法性。這種不依據(jù)有關(guān)程序的規(guī)定就簽訂合同的行為，一定會給建設(shè)工程合同帶來一定風(fēng)險。
業(yè)主責(zé)、權(quán)、利不平衡的風(fēng)險
在建筑工程項(xiàng)目中，業(yè)主在其招標(biāo)時處于主導(dǎo)的地位，有可能會利用招標(biāo)文件推卸和規(guī)避自己責(zé)任和風(fēng)險的傾向，合同存在著單方面的約束性，責(zé)、權(quán)、利不平衡，使施工承包方在苛刻的條件下，被動地承受著質(zhì)量、工期等方面的諸多風(fēng)險。
履約過程中的變更、簽證風(fēng)險
由于業(yè)主的原因，引起設(shè)計(jì)和施工圖的更改，施工的自然條件和作業(yè)條件的意外變化等，工程量的增加，而業(yè)主不按時簽證或回復(fù)聯(lián)系單，給施工方帶來利益損失的風(fēng)險。
業(yè)主違約，拖欠工程款的風(fēng)險
由于業(yè)主的資信存在問題，建設(shè)資金缺乏或違規(guī)工程的存在，使后續(xù)資金不能到位；或發(fā)包人經(jīng)濟(jì)狀況惡化，導(dǎo)致履約能力差，不能及時或無力支付工程款，從而導(dǎo)致建設(shè)資金斷流或被迫墊資經(jīng)營。
建筑企業(yè)合同管理的特殊性與必要性
建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都需要依據(jù)工程承包合同來進(jìn)行。沒有建筑合同，就無法實(shí)施和監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動，而一旦簽訂合同，企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都將納入承包合同的范圍當(dāng)中。建筑企業(yè)實(shí)施的內(nèi)部承包、總包、分包等，也正是根據(jù)其和建設(shè)方簽訂的工程承包合同中承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任來明確劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不僅一脈相承而且標(biāo)的權(quán)責(zé)高度也一致，換句話說，也就是所有的內(nèi)部承包的具體內(nèi)容，即企業(yè)對外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解和落實(shí)。這就讓建筑企業(yè)的合同管理從內(nèi)容、形式與管理范圍都與其他企業(yè)不同，而是一個自成系統(tǒng)的、格局完整的管理方式。
就實(shí)際操作結(jié)果而言，部分建筑安裝公司與工程公司正是缺少對建筑合同管理的深刻認(rèn)識，忽視了建筑合同管理的監(jiān)督與落實(shí)，進(jìn)而在激烈的市場競爭中逐漸喪失了原有的市場份額而陷入經(jīng)營困境，步履艱難。
合同風(fēng)險管理的方法
項(xiàng)目中標(biāo)后，就要與業(yè)主簽訂施工合同，施工企業(yè)要仔細(xì)研究合同條款，將合同可能存在的風(fēng)險逐一列舉出來，以ABC形式加以區(qū)分，對可能給施工企業(yè)帶來巨額潛虧的風(fēng)險列為A類，對雖不能給施工企業(yè)帶來巨額虧損但也會帶來成本增加的風(fēng)險列為B類，對很小很多但不會造成較多的經(jīng)濟(jì)損失也不會造成施工成本增加的風(fēng)險列為C類。ABC三種風(fēng)險，在項(xiàng)目施工過程中與合同管理中需要制定有效的風(fēng)險管理策略，同時在項(xiàng)目施工過程中加以解決與消化。尤其是A類和B類合同風(fēng)險，施工企業(yè)要堅(jiān)決把握好風(fēng)險管理的方法，切不可將以上兩種風(fēng)險留給自己，那將會給施工企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。合同風(fēng)險管理的方法有以下三種形式：
1、風(fēng)險轉(zhuǎn)移。是將合同中不利于施工企業(yè)、對企業(yè)可能造成很大的直接經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁或轉(zhuǎn)移出去。
2、減輕風(fēng)險。通過緩和或預(yù)知等手段減緩風(fēng)險帶來的不利后果或降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。
3、接受風(fēng)險。是指施工企業(yè)有意識地選擇自己承擔(dān)風(fēng)險后果。
合同風(fēng)險管理由于項(xiàng)目不同而有不同的管理方法。但是除以上三種方法外，在具體項(xiàng)目施工時依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況而采取相應(yīng)的管理策略。
四、合同風(fēng)險的防范與控制措施
建筑工程合同風(fēng)險的防范，不但要在合同制定時預(yù)防，而且還要在合同履行過程中進(jìn)行。我們應(yīng)清楚認(rèn)識建筑工程合同風(fēng)險所導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，防患于未然。
成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)
合同管理機(jī)構(gòu)的職能是具有監(jiān)督性與服務(wù)性的雙重屬性。就是在進(jìn)行工程合同談判前，承包人需要設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合同的訂閱，同時實(shí)施監(jiān)督、管理與控制。
樹立風(fēng)險意識，強(qiáng)化合同管理
工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)。承包人一定要有強(qiáng)烈的風(fēng)險意識，同時需要結(jié)合企業(yè)以往工程實(shí)施遇到的各種風(fēng)險問題進(jìn)行整理歸類，對風(fēng)險發(fā)生、影響范圍進(jìn)行分析評價總結(jié)。
建立健全企業(yè)的合同管理體系
建立健全建筑施工企業(yè)的合同管理制度，一定要依據(jù)我國的《合同法》與相關(guān)的法規(guī)，及企業(yè)的實(shí)際情況。施工企業(yè)應(yīng)就合同管理全過程的每個程序與環(huán)節(jié)，建立健全詳細(xì)的可操作流程，這些環(huán)節(jié)與程序應(yīng)包括：開具介紹信、跟蹤招標(biāo)信息、匯總中標(biāo)情況、草擬合同、洽談、評審、用印、履約跟蹤、變更、違約、解除、終止等。除了總公司有健全的操作流程與合同管理制度外，有分公司設(shè)立的企業(yè)，還需要依據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充增加自己的管理制度，這樣可使合同管理的細(xì)節(jié)有章可循，有案可查，減少不必要的失誤與盲目所帶來的市場風(fēng)險。
充分研究招標(biāo)文件的技術(shù)文件
招標(biāo)文件是要約邀請，其中許多有關(guān)技術(shù)性的要約條款，涉及到承包人、發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)，同時將成為合同的主要內(nèi)容。評審招標(biāo)文件技術(shù)文件與內(nèi)附合同是評審項(xiàng)目的合法性、工程承接的可能性、資信狀況、施工難易的程度、風(fēng)險程度與發(fā)包方或業(yè)主之前的經(jīng)營業(yè)績和履約能力等，企業(yè)的合同主管部門和有關(guān)部門需要作出準(zhǔn)確的評審結(jié)論，確定是否參加招標(biāo)。
加強(qiáng)履約過程的動態(tài)合同管理
合同的履約表現(xiàn)在承包人生產(chǎn)經(jīng)營各個過程，這就要強(qiáng)化施工生產(chǎn)經(jīng)營的全過程合同動態(tài)管理，承包人需要嚴(yán)格按合同施工，定期檢查執(zhí)行合同情況，防止發(fā)生違反合同條款的情況。依據(jù)工程實(shí)際分析發(fā)生風(fēng)險的可能性，采用經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上與管理上的措施，制定相應(yīng)對策，盡量防止其發(fā)生，減少風(fēng)險損失。
對合同履行情況實(shí)行定期監(jiān)督檢查
合同管理部門要監(jiān)督檢查合同的履行情況，通常采用抽查與重點(diǎn)檢查的方式。檢查內(nèi)容包含三個方面：一要看履行過程中是否存在合同設(shè)計(jì)、工期、數(shù)量等方面的變更情況，若有變更需要履行變更簽約手續(xù)，以合同形式明確變更情況；二要看根據(jù)合同約定各方是否全面履行合同，督促各方嚴(yán)格履約；三要看是否存在違約情況，這是精度檢查的主要工作，任何一方合同當(dāng)事人違背合同約定的任何一項(xiàng)義務(wù)，都會造成違約情況。履行合同過程中，當(dāng)事各方的往來通知、函件等文書都具有法律效力，如果發(fā)生糾紛，也是區(qū)別責(zé)任的重要證據(jù)，因此履行合同的每一環(huán)節(jié)形成的書面材料都需要注意完整保存。
結(jié)束語
合同管理是一個系統(tǒng)的工程，雖然目前還存在很多的問題，使合同管理存在風(fēng)險，但如果加以重視，采取積極的控制措施，這些風(fēng)險還是能夠避免的。因此，要控制和防范施工合同風(fēng)險，在工作實(shí)踐中，既能堅(jiān)持合同中的各項(xiàng)規(guī)定，又能在實(shí)踐中靈活應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)發(fā)包人與承包人的“雙贏”是施工企業(yè)合同風(fēng)險管理的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；合同風(fēng)險；管理；途徑
一、施工合同風(fēng)險分析
合同風(fēng)險是指從工程投標(biāo)到合同洽談、草擬、簽訂直至合同履約階段合同實(shí)施的結(jié)果相對于預(yù)期結(jié)果的變動程度，即建筑施工企業(yè)預(yù)期收益的變動程度。
1、投標(biāo)階段的風(fēng)險
（1）對招標(biāo)文件的理解不全面。在工程投標(biāo)過程中，由于投標(biāo)人員準(zhǔn)備不充分，對招標(biāo)文件、圖紙、定額、補(bǔ)遺文件等相關(guān)招標(biāo)資料理解得不準(zhǔn)確、不全面、不熟悉，可能會造成工程報價的失誤，致使工程未能中標(biāo)或中標(biāo)后不能調(diào)整相應(yīng)報價漏項(xiàng)，給施工企業(yè)造成損失。
（2）投標(biāo)人員缺乏合同管理的前瞻性。投標(biāo)人員對招標(biāo)文件中合同條款的理解缺乏前瞻性，未能依據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)預(yù)估現(xiàn)場可能會發(fā)生的情況從而做出有效報價，或未能對合同履約過程中潛在的風(fēng)險做出預(yù)估，致使在合同履約過程中，無法有效利用合同條款保證施工企業(yè)利益。
2、合同簽訂階段的風(fēng)險
（1）采用固定價格合同。合同價款有3種確定方式，承發(fā)包雙方在合同專用條款中應(yīng)明確約定采用哪一種。采用固定價格合同時，承發(fā)包雙方應(yīng)在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定風(fēng)險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整，建筑施工企業(yè)承擔(dān)價格風(fēng)險。在合同履約的過程中，當(dāng)材料市場價格變動較大時，施工企業(yè)索賠的機(jī)會較少。因此，應(yīng)特別注重固定價格合同的報價工作，以免造成企業(yè)的損失。
（2）合同條款理解不明確。建筑產(chǎn)品具有單件性、施工生產(chǎn)和技術(shù)復(fù)雜性的特點(diǎn)，這決定了其施工合同的復(fù)雜性。合同中涉及許多標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范問題，如果在專用條款中對于“約定標(biāo)準(zhǔn)”沒有明確、具體的解釋或缺乏可操作性，很容易出現(xiàn)承發(fā)包雙方理解不一致的問題，造成返工，增加成本，從而直接影響施工企業(yè)的利益。
3、合同履約階段的風(fēng)險
合同交底工作不到位。合同履約過程中應(yīng)注重合同交底工作，合同交底工作不到位，合同條款未能落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人，可能導(dǎo)致建筑施工企業(yè)不能及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)避合同履約過程中存在的風(fēng)險。
二、工程項(xiàng)目投標(biāo)階段合同風(fēng)險管理
在投標(biāo)前，施工企業(yè)應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行深入研究和全面分析。正確理解招標(biāo)文件，全面分析投標(biāo)人須知，發(fā)包人明示要求、發(fā)包人未明示但依規(guī)定用途及已知道的預(yù)期用途所默示的要求、與項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)要求、與工程項(xiàng)目有關(guān)的特點(diǎn)及風(fēng)險、公司化解風(fēng)險和滿足項(xiàng)目要求的能力等內(nèi)容，主要內(nèi)容包括：
（1）發(fā)包人的特點(diǎn)，即：發(fā)包人的合同主體資格、商業(yè)信譽(yù)、履行（支付）能力（近幾年的財務(wù)狀態(tài)和本項(xiàng)目的資金來源）、發(fā)包人的工作語言（無涉外因素時可無需考慮）、發(fā)包人對合同適用法律和仲裁的要求（無涉外因素時可無需考慮）、對保函的要求、對違約責(zé)任及索賠的要求。
（2）工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，即：項(xiàng)目投標(biāo)報價要求（該要求是否損害承包人的利益）；項(xiàng)目的專業(yè)組成、相應(yīng)的施工技術(shù)；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求等。
（3）工程項(xiàng)目周邊環(huán)境的特點(diǎn)，即市場環(huán)境、人文環(huán)境、法律環(huán)境、政治環(huán)境以前競爭對手在本項(xiàng)目中的優(yōu)勢/劣勢分析。
（4）企業(yè)是否能滿足項(xiàng)目要求的能力。主要關(guān)注施工力量、技術(shù)水平、施工設(shè)備資源狀況、采購能力、資金供應(yīng)能力等。
當(dāng)針對上述因素，進(jìn)行風(fēng)險識別、分析后，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，做到心中有數(shù)，熟悉掌握市場要求價格，有針對性地制定投標(biāo)策略，以減少中標(biāo)后合同簽訂履行的風(fēng)險。
三、工程項(xiàng)目中標(biāo)及履約階段的合同風(fēng)險管理
工程項(xiàng)目中標(biāo)后的合同談判工作，是合同風(fēng)險管理的重要內(nèi)容。企業(yè)的合同主管部門除對招投標(biāo)文件進(jìn)行分析外，還需結(jié)合各工程自身的特點(diǎn)，利用前期招投標(biāo)過程中對施工企業(yè)有利的條款及文字說明等，對企業(yè)的投標(biāo)作出必要的澄清，以降低工程實(shí)施過程中的承、發(fā)包雙方互相扯皮及由理解不一而產(chǎn)生的違約風(fēng)險。此外，施工企業(yè)還須根據(jù)國家、地方及建筑行業(yè)主管部門的相關(guān)法律法規(guī)，對建設(shè)單位提出的不合理要求和將風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁施工單位的苛刻條款，進(jìn)行必要的修正，以使施工合同的條款更為合理和便于實(shí)施，從而規(guī)避履約風(fēng)險。除了較為嚴(yán)密、合規(guī)、合理地訂立施工承包合同外，在合同履約階段還需進(jìn)行合同風(fēng)險的管理和控制，其重點(diǎn)具體如下：
（1）合同變更或轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險，即指在合同變更或轉(zhuǎn)讓過程中存在的風(fēng)險。主要表現(xiàn)為：應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款時，未采取相應(yīng)的變更行為；合同變更未經(jīng)相應(yīng)的管理程序，導(dǎo)致合同變更行為不當(dāng)或無效；合同轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)原合同當(dāng)事人和合同受讓人達(dá)成一致意見，使合同轉(zhuǎn)讓行為無效；合同轉(zhuǎn)讓未經(jīng)相應(yīng)的管理程序，導(dǎo)致合同轉(zhuǎn)讓行為不當(dāng)或無效等。
（2）合同終止風(fēng)險，即指在辦理合同終止手續(xù)過程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險。主要表現(xiàn)為：未達(dá)到終止條件的合同終止；合同終止未辦理相關(guān)的手續(xù)等。
（3）合同糾紛處理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險，即指在處理合同糾紛過程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險。主要表現(xiàn)為：未及時針對合同糾紛采取對策或有效措施防止糾紛的擴(kuò)大和發(fā)展；未與建設(shè)單位就糾紛的解決友好協(xié)商一致，或超越權(quán)限擅自處理合同糾紛；未收集對方違約行為的有效證據(jù)，使企業(yè)在糾紛處置過程中無法舉證；未按照合同約定時限及時追究對方的違約責(zé)任等。
為規(guī)避此類風(fēng)險，施工企業(yè)的合同主管部門在合同中須明確規(guī)定違約責(zé)任，并對合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)建立定期收集、檢查項(xiàng)目管理部實(shí)施情況的制度及項(xiàng)目部在建履約風(fēng)險報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)對方有違約的可能或已有違約行為，則要及時落實(shí)各級職責(zé)，采取相應(yīng)措施將合同風(fēng)險降到最低，并以此進(jìn)行考核。
四、提高施工企業(yè)合同管理水平的途徑
1、強(qiáng)化各級管理人員工程合同風(fēng)險管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（1）組織專業(yè)知識學(xué)習(xí)。建筑企業(yè)應(yīng)積極組織全員學(xué)習(xí)工程合同風(fēng)險防范專業(yè)知識、《合同法》、《招投標(biāo)法》等法律知識及與建筑企業(yè)相關(guān)的法規(guī)和方針政策，使建筑企業(yè)從業(yè)人員的工程合同風(fēng)險防范知識普遍得到增強(qiáng)。
（2）進(jìn)行典型案例教育。通過各種途徑和方式，如介紹一些合同訂立不規(guī)范、合同違約等反面案例進(jìn)行宣傳教育，使建筑企業(yè)管理人員認(rèn)識到建筑企業(yè)工程合同是約束雙方的法律性文件，建筑企業(yè)必須認(rèn)真訂立，嚴(yán)格履行，否則依法承擔(dān)違約責(zé)任，從而達(dá)到自覺規(guī)范合同訂立、自覺履行合同的目的。
2、優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目的管理組織結(jié)構(gòu)
目前，施工企業(yè)大多是一家獨(dú)立法人，下屬多家施工隊(duì)伍，以內(nèi)部承包或掛靠性質(zhì)承接工程，從事單一的施工承包業(yè)務(wù)，經(jīng)營管理水平和專業(yè)水平偏低，缺乏施工總承包能力和項(xiàng)目管理能力。為適應(yīng)建筑市場的競爭，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目管理和合同管理的特征，優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu).同時，在各相應(yīng)管理層設(shè)置獨(dú)立的合同管理職能部門，科學(xué)界定和協(xié)調(diào)合同管理職能部門與其它職能部門的權(quán)責(zé)、工作流程的配合要求等接口設(shè)置問題，進(jìn)一步優(yōu)化合同管理工作程序。
3、建立和完善合同管理制度體系
建筑企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深入研究合同管理活動不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側(cè)重點(diǎn)等問題，結(jié)合企業(yè)合同管理的可利用資源狀況和實(shí)際管理水平，建立科學(xué)的合同管理制度，強(qiáng)化合同管理職能，如企業(yè)和現(xiàn)場合同文檔管理制度、合同審查制度、合同交底制度和合同后評價制度等管理控制，將企業(yè)的合同管理活動制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證合同許理的綜合質(zhì)量。
4、合同管理人員不斷增強(qiáng)執(zhí)行意識
整個管理層，特別是合同的直接管理人員，都要有強(qiáng)烈的合同執(zhí)行意識和觀念，營造一個人人都重視合同管理的良好氛圍，通過強(qiáng)化責(zé)任心、使命感，不斷總結(jié)合同管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)提高合同管理水平，從而提升建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險防范的執(zhí)行力。為達(dá)到理想的執(zhí)行效果，合同管理人員首先要有扎實(shí)的工程合同風(fēng)險管理知識，掌握風(fēng)險識別、評價和控制的基本業(yè)務(wù)技能。
五、結(jié)論
加強(qiáng)施工合同風(fēng)險管理是是控制工程造價、保證施工企業(yè)利潤的重要手段，在當(dāng)前建筑環(huán)境和市場形勢下，對于建設(shè)施工企業(yè)是一項(xiàng)十分重要的工作。
參考文獻(xiàn)：
一、煤炭企業(yè)合同管理過程中的風(fēng)險分析
在煤炭企業(yè)的經(jīng)營過程中，合同管理風(fēng)險指在合同的管理過程中，合同當(dāng)事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風(fēng)險貫穿于合同管理的整個過程，涉及到合同管理的各個方面，既存在合同自身產(chǎn)生的風(fēng)險，也包括外部因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險，這些風(fēng)險的存在嚴(yán)重制約著合同標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)，同樣也制約著煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
（一）合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險一是合同策劃風(fēng)險，主要體現(xiàn)在：合同策劃的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)或者業(yè)務(wù)目標(biāo)不一致；故意規(guī)避合同管理的相關(guān)規(guī)定，如將需要招標(biāo)管理或需要較高級別領(lǐng)導(dǎo)審批的重大合同拆分成標(biāo)的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對象的風(fēng)險，主要體現(xiàn)為：將不具備履約能力的對象確定為準(zhǔn)合同對象；將具有履約能力的對象排除在準(zhǔn)合同對象之外。三是談判風(fēng)險，主要表現(xiàn)為：對合同標(biāo)的、產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價款的確定與支付方式、履約期限、地點(diǎn)及方式、違約責(zé)任的承擔(dān)方式、爭議的解決方式和地點(diǎn)等涉及合同內(nèi)容和條款的核心部分，乃至關(guān)鍵細(xì)節(jié)等忽略或做出不當(dāng)?shù)淖尣?，可能?dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損；對可能存在的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求之事項(xiàng)的忽略。
（二）合同簽訂階段的風(fēng)險一是合同文本風(fēng)險，這種風(fēng)險主要表現(xiàn)為：合同內(nèi)容和條款可能存在不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng)，可能導(dǎo)致重大誤解等問題；合同內(nèi)容違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策等。二是審核風(fēng)險，主要表現(xiàn)為：合同審核人員未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險；雖然發(fā)現(xiàn)了問題但未提出恰當(dāng)正確的修訂意見的風(fēng)險；合同起草人員沒有充分考慮合同審核人員提出的改進(jìn)意見或建議，導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正等。三是合同正式簽署風(fēng)險，主要表現(xiàn)為：超越權(quán)限簽訂合同；合同印章管理不當(dāng)，為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章；簽署后的合同被篡改等。
（三）合同履行階段的風(fēng)險一是合同相對方履約能力降低或喪失的風(fēng)險。在煤炭經(jīng)營中，由于受到市場經(jīng)濟(jì)形勢、政策法規(guī)、客觀環(huán)境的變化與影響，與其相關(guān)的合同相對方的履約能力是不斷變化的，往往會出現(xiàn)對方履約能力下降或者喪失的可能性，從而對煤炭企業(yè)的經(jīng)營造成影響。二是合同變更或轉(zhuǎn)讓造成的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要表現(xiàn)為：應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款但未采取相應(yīng)的變更行為；合同變更未經(jīng)相應(yīng)的管理程序，導(dǎo)致合同變更行為不當(dāng)或無效；合同轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)原合同當(dāng)事人和合同受讓人達(dá)成一致意見，使合同轉(zhuǎn)讓行為無效；合同轉(zhuǎn)讓未經(jīng)相應(yīng)的管理程序，導(dǎo)致合同轉(zhuǎn)讓行為不當(dāng)或無效等。三是瑕疵履行帶來的風(fēng)險。在合同履行過程中，市場、價格等因素會發(fā)生變化，但由于違約責(zé)任約定不明或責(zé)任較低，違約所獲得的利益大于違約責(zé)任的代價時，對方就可能降低履約質(zhì)量或者直接違約，從而給合同履行帶來風(fēng)險。
（四）合同履行后的風(fēng)險一是履約完畢后對合同相對方及合同執(zhí)行情況的評價存在的風(fēng)險。對合同相對方分析評價客觀真實(shí)的缺失，給以后合作埋下長期的法律隱患；在合同執(zhí)行評價中未進(jìn)行全面與重點(diǎn)相結(jié)合，造成評價失真。二是合同歸檔保管的風(fēng)險。合同保管不善或丟失，涉及當(dāng)事人在訴訟中可能面臨提供證據(jù)不充分不足、不能提供原始證據(jù)、非原件證明力不被采信等舉證風(fēng)險，導(dǎo)致不利甚至敗訴的后果。
二、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同管理的責(zé)任
內(nèi)部審計(jì)，作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段，在完善企業(yè)合同管理、控制風(fēng)險方面發(fā)揮著重要的作用，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，積極參與企業(yè)合同管理，擔(dān)負(fù)以下具體責(zé)任：
（一）監(jiān)督防范責(zé)任內(nèi)部審計(jì)通過參與合同談判、審核合同文本以及查閱合同履行結(jié)果，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，分析判斷合同管理各個階段的風(fēng)險，在準(zhǔn)確及時識別合同管理風(fēng)險的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持原則，反映問題，規(guī)避防范，扎實(shí)做好本職工作，擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
（二）總結(jié)評價責(zé)任無論是管理審計(jì)還是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)都會圍繞著經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況的評價開展工作。對于煤炭企業(yè)合同風(fēng)險的階段構(gòu)成、形成原因、損失程度作出分析，根據(jù)不同風(fēng)險嚴(yán)重程度逐級排序，為下一步的風(fēng)險處理提供決策基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)須加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè)，具備專業(yè)化系統(tǒng)化的評價方法，科學(xué)有效地?fù)?dān)負(fù)起風(fēng)險評價的責(zé)任。
（三）咨詢服務(wù)責(zé)任咨詢服務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新功能，也是內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。由于企業(yè)管理的最終目的是要對風(fēng)險的相關(guān)因素采取措施，識別、化解和轉(zhuǎn)移風(fēng)險，規(guī)避防范，分擔(dān)和降低風(fēng)險損失的影響，合同管理風(fēng)險的應(yīng)對也同樣如此。煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)抓住這一轉(zhuǎn)型機(jī)遇，積極拓展企業(yè)內(nèi)部咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，關(guān)注并參與到企業(yè)合同管理風(fēng)險的應(yīng)對工作中，積極主動地在合同管理中提供幫助、健全管理，更好地履行咨詢服務(wù)責(zé)任。
三、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)合同風(fēng)險管理的路徑
（一）重大合同審計(jì)制度化無論是煤炭生產(chǎn)企業(yè)還是煤炭貿(mào)易企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)活動大都以合同的形式予以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。重大合同涉及企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展策略以及經(jīng)濟(jì)效益，合同條款眾多、金額巨大，稍有異動就會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，建立重大合同審計(jì)制度，內(nèi)審部門既擔(dān)負(fù)起了監(jiān)督的責(zé)任，也發(fā)揮了參謀的職能，能夠更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)由事后審查到事前預(yù)防的職能轉(zhuǎn)變。
（二）合同風(fēng)險預(yù)警及時化在對煤炭企業(yè)合同進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重要的合同風(fēng)險比如合同主體不具備履約資格、合同相對方財務(wù)狀況不佳以及誠信缺失、合同個別條款變更后致使合同目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)等情況，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)按照審計(jì)制度及時提醒業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及公司高級管理者，并在預(yù)警的同時，積極配合相關(guān)部門做好應(yīng)對方案，將損失降低到最小，以保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
通過分析電力施工企業(yè)合同管理的重要性，指明了現(xiàn)階段存在的合同風(fēng)險，提出了具體對策和措施，以期提高電力施工企業(yè)的合同管理水平和風(fēng)險控制能力。
關(guān)鍵詞：
合同管理；電力施工企業(yè)；風(fēng)險控制
1概述
電力供應(yīng)對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言至關(guān)重要，不僅社會生產(chǎn)離不開電力供應(yīng)，百姓生活也同樣需要電力保障。必須加強(qiáng)電力企業(yè)的抗風(fēng)險能力，特別是要提高電力施工企業(yè)合同管理水平和風(fēng)險控制能力。這不僅有利于電力施工企業(yè)自身的發(fā)展，更有利于電力行業(yè)風(fēng)險管理水平的整體提升。
1.1電力施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的重要意義
工期長、技術(shù)含量高和投資額大是電力工程建設(shè)的重要特點(diǎn)，電力施工合同通常會有較長的生命周期，易受外界客觀環(huán)境的影響。特別對于施工合同實(shí)際管理而言周期較長，具有較大跨度，潛在的合同風(fēng)險不容忽視。通常電力工程的施工項(xiàng)目投資高、技術(shù)上具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，加強(qiáng)合同管理可以更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。由于電力工程具有較高的復(fù)雜性，電力施工企業(yè)同一個項(xiàng)目就要與不同的主體簽訂不同的合同，有時甚至是“合同群”，不同的合同內(nèi)容和注意事項(xiàng)又是不相同，所以加強(qiáng)合同管理不僅是可以提升施工質(zhì)量，更有利于減少因合同執(zhí)行不當(dāng)造成的損失，最大限度的提高經(jīng)濟(jì)收益[1]。
1.2電力施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理工作的難點(diǎn)
對于電力施工企業(yè)而言，合同管理相關(guān)工作最主要的難點(diǎn)表現(xiàn)在：
1）由于電力施工企業(yè)較多，市場競爭異常激烈，建設(shè)單位（業(yè)主）擁有更多的主動權(quán)和話語權(quán)，一些業(yè)主不打算更好的履行義務(wù)，意圖將工程風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的事情時有發(fā)生，成為電力施工合同在執(zhí)行以及施工過程中爭議最為集中的問題。甚至合同雙方通過“口頭協(xié)議”的形式規(guī)避相關(guān)檢查，通常會采用補(bǔ)充條款以及私自簽訂合同的方法，此種行為的實(shí)質(zhì)是改變了中標(biāo)合同中全部或者部分內(nèi)容，極易造成行為不受約束以及違反合同規(guī)定的行為。實(shí)踐工作中甚至?xí)霈F(xiàn)工程招標(biāo)管理與施工合同脫節(jié)的問題，由于電力施工企業(yè)各個項(xiàng)目組以及部門分管不同的事務(wù)，中標(biāo)以后項(xiàng)目部門經(jīng)理只能收到中標(biāo)文件，對相關(guān)情況不夠了解，導(dǎo)致技術(shù)交底流于形式，招投標(biāo)和施工合同管理出現(xiàn)漏洞，不利于企業(yè)整體管理水平的提高。
2）由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化，合同主體經(jīng)常面臨各種各樣的問題。加之施工企業(yè)的疏忽，無法及時發(fā)現(xiàn)合同問題，并對其加以修正。當(dāng)一些業(yè)主的工程審批手續(xù)沒有批復(fù)通過時，電力施工企業(yè)就迫于壓力進(jìn)場施工，使得施工單位所承擔(dān)的風(fēng)險大大增加，工程未經(jīng)審批通過前，項(xiàng)目運(yùn)作資金施工單位不能取得，必須不斷予以墊資，直至業(yè)主正式收到批復(fù)，施工單位由此會承擔(dān)較大的資金壓力。施工正式獲得批復(fù)前，如果工程出現(xiàn)停工，施工單位無法按時支付工人工資，同時還要承擔(dān)不可預(yù)見的風(fēng)險。
2電力施工合同中潛在的風(fēng)險
對于電力施工企業(yè)而言合同風(fēng)險主要有以下幾點(diǎn)。
2.1合同主體存在資格方面的瑕疵
電力施工過程中由于施工周期長，公司內(nèi)外客觀環(huán)境都會變化，合同相關(guān)主體出現(xiàn)資格方面瑕疵的可能性增大；工程由于審批問題，會導(dǎo)致電力施工企業(yè)更多的承受資金方面的壓力和風(fēng)險。
2.2合同中相關(guān)計(jì)價方式存在風(fēng)險
若以計(jì)價方式實(shí)施分類，施工合同分為成本加酬金合同、以及單價合同和總價合同。就總價合同而言主要分為可調(diào)價合同和固定總價合同;純單價合同和工程量估算的單價合同是單價合同的主要類型;成本加獎罰合同和百分比酬金合同等是成本加酬金合同的主要類型[2]。
2.3因合同雙方對合同條款的理解不同所產(chǎn)生的風(fēng)險電力施工企業(yè)的弱勢地位以及較差的議價能力，缺乏合同解釋的話語權(quán)，導(dǎo)致當(dāng)合同雙方對于合同條款有不同解讀的時候，往往電力施工企業(yè)會承擔(dān)不利結(jié)果。
2.4合同條款不公平帶來的風(fēng)險
一般而言輸變電工程的合同實(shí)際起到了減少業(yè)主風(fēng)險的作用，部分條款顯失公平。電力施工企業(yè)由于議價能力較差，導(dǎo)致合同會出現(xiàn)一些顯失公平的條款，如承包人不得因窩工造成損失而對合同價進(jìn)行調(diào)整，這樣的條款有違合同法規(guī)定。
2.5工程款沒有按合同約定予以支付
通常大型電力工程資金到位率較高，資金落實(shí)情況好；但在少數(shù)小型技術(shù)改造工程中資金落實(shí)會出現(xiàn)一些問題。
3風(fēng)險控制措施
電力施工企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)確及時的對項(xiàng)目審批情況予以掌握，防范因工程項(xiàng)目未獲審批所造成的風(fēng)險。還有對建設(shè)資金實(shí)際流向有所了解，防范相關(guān)漏洞的出現(xiàn)。積極與建設(shè)單位協(xié)商，避免提前進(jìn)場等現(xiàn)象的發(fā)生。與業(yè)主加強(qiáng)溝通，減少相關(guān)風(fēng)險，減少電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失[3]。在簽訂施工合同時，電力施工企業(yè)要仔細(xì)審查合同的各項(xiàng)條款，避免在合同條款中出現(xiàn)含混不清的表述。合同相關(guān)必須細(xì)化，對于工程付款方式、以及工程計(jì)價方式和糾紛解決等，重要條款必須用語精煉，意思表示清晰。由于電力施工企業(yè)過去對合同管理的重視程度不夠，所以必須采取有效措施強(qiáng)化合同管理工作，才能減少糾紛和損失，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
3.1合同管理要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化以及制度化和規(guī)范化
電力施工企業(yè)要從實(shí)踐角度出發(fā)，建立健全企業(yè)內(nèi)部較為完善的合同管理制度，規(guī)范合同管理工作各項(xiàng)流程，嚴(yán)肅合同管理規(guī)程。
3.2提升全員法律意識
電力施工企業(yè)要對包括合同談判、合同起草、合同審查和合同履行以及合同清理所有環(huán)節(jié)制定詳盡的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，有效控制風(fēng)險。
3.3要實(shí)現(xiàn)全過程的合同管理
電力企業(yè)在施工全過程中都要以合同為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險管理控制地全過程化，各相關(guān)部門要在合同簽訂后在管理人員間實(shí)施合同交底工作。促進(jìn)工程項(xiàng)目相關(guān)人員全面深入的了解合同各項(xiàng)內(nèi)容，及時防范合同風(fēng)險或者采用有效補(bǔ)救措施。整個施工過程中都要密切關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境變化對于合同執(zhí)行的實(shí)際影響，及時調(diào)整好相關(guān)方案，保證順利進(jìn)行施工。在綜合改進(jìn)中提升電力施工企業(yè)的合同管理水平，確保電力施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
作者：王育枝 單位：福建省送變電工程有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]陳勁鵬.探析電力企業(yè)合同管理及法律風(fēng)險防范[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(24):223.
［關(guān)鍵詞］合同管理；風(fēng)險；控制
對于現(xiàn)代企業(yè)來說，合同的建立與履行是其經(jīng)營活動的最直觀體現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得，也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中，合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛，包含的人與機(jī)構(gòu)也較為復(fù)雜，這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風(fēng)險，而為了盡可能避免企業(yè)因合同風(fēng)險遭受損失，本文就企業(yè)合同管理中風(fēng)險控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風(fēng)險控制的必要性
風(fēng)險本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)的存在，使風(fēng)險的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段，我國也真正進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，這一社會經(jīng)濟(jì)大變革，雖然為很多企業(yè)帶來了進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)，但企業(yè)所面臨的合同風(fēng)險的復(fù)雜程度也將進(jìn)一步增加，結(jié)合路偉國際律師事務(wù)所《中國五百強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險管理需求調(diào)查報告》，不難發(fā)現(xiàn)，合同風(fēng)險控制的排位僅次于公司治理，位于企業(yè)風(fēng)險管理需求的第二位。由此能夠看出，合同管理風(fēng)險控制對企業(yè)的重要性，且企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也必須得到高質(zhì)量的合同管理風(fēng)險控制的支持。
2企業(yè)合同管理風(fēng)險的主要形式
結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際調(diào)查，本文將企業(yè)合同管理風(fēng)險的主要形式概括為合同主體風(fēng)險、合同程序風(fēng)險、合同內(nèi)容風(fēng)險、合同履行過程風(fēng)險4個方面。
2.1合同主體風(fēng)險
對于企業(yè)合同管理風(fēng)險中合同主體風(fēng)險來說，這一風(fēng)險的出現(xiàn)主要是由于我國現(xiàn)行法律對不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國當(dāng)下大部分行業(yè)中，其主體資格只需要擁有營業(yè)執(zhí)照便能夠獲得，但由于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè)，對主體資格的批準(zhǔn)較為嚴(yán)格，這就使相關(guān)企業(yè)只有擁有相應(yīng)的資質(zhì)證書或是批準(zhǔn)證書，才能在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束，但一些不具備相應(yīng)主體資格的企業(yè)在簽訂合同后，往往會因自身主體不合格的影響，導(dǎo)致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化，企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。
2.2合同程序風(fēng)險
除了合同主體風(fēng)險，合同程序風(fēng)險也必須引起企業(yè)重視。合同程序風(fēng)險的出現(xiàn)主要是由于我國法律在一些種類合同中，存在較為嚴(yán)格的審批程序，這就使很多合同因難以通過審核而被無效化，合同的法律效力由此得不到保障，合同相關(guān)的風(fēng)險自然就很容易大量增加。對于我國當(dāng)下的中外合資企業(yè)來說，其合同簽訂必須得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)方可生效；如果是建筑工程類的合同，則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證，這樣才能保證企業(yè)運(yùn)營過程中不會突然出現(xiàn)合同無效、被撤銷的問題，因合同遭受相關(guān)部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風(fēng)險
合同本身由合同條款與附屬文件組成，這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任和合同當(dāng)事人名稱等內(nèi)容，而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料，這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問題，合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧，合同的執(zhí)行也會因此受到負(fù)面影響，由此可見，合同內(nèi)容對于合同正常履行的重要性，因此，企業(yè)也必須保證各項(xiàng)條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯誤。
2.4合同履行過程風(fēng)險
除了上述幾方面，合同履行過程風(fēng)險也屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險的重要組成。在我國法律規(guī)定中，雙方簽訂的合同一旦生效，簽訂合同的雙方當(dāng)事人就必須遵循誠實(shí)守信的原則，嚴(yán)格履行合同的要求，這樣才能保證相關(guān)合同真正服務(wù)于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中，很多意外因素會直接影響合同的正常履行，這時，簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持，但在實(shí)際情況中，很多企業(yè)往往會私自修改合同內(nèi)容，導(dǎo)致合同簽訂的目的往往難以實(shí)現(xiàn)，相關(guān)企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。
3企業(yè)合同管理風(fēng)險的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風(fēng)險，筆者將結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對企業(yè)合同管理風(fēng)險的控制措施進(jìn)行詳細(xì)論述，這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對方當(dāng)事人資信情況、防范合同簽訂過程風(fēng)險、防范合同履行過程風(fēng)險、實(shí)現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發(fā)達(dá)國家還存在不少疏漏之處，但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容，已經(jīng)能夠滿足我國大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此，相關(guān)企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關(guān)法律，對合同做出的各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定，這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中，才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無效的風(fēng)險，很多對企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下，最大程度地降低風(fēng)險?？梢哉f，深入研究法律對降低企業(yè)合同管理風(fēng)險、實(shí)現(xiàn)自身長期可持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。
3.2考慮對方當(dāng)事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風(fēng)險，考慮對方當(dāng)事人資信情況這一風(fēng)險控制措施，也必須得到相關(guān)企業(yè)的高度重視。具體來說，企業(yè)必須在合同簽約前，充分了解對方的當(dāng)事人及企業(yè)，一般情況下，企業(yè)需要要求對方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書等證件的原件和復(fù)印件，而如果簽訂合同的對象為設(shè)計(jì)類企業(yè)，企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質(zhì)等級證書等。在完成對合同簽約對象各項(xiàng)資質(zhì)證書的檢查后，企業(yè)還必須對各類證書的復(fù)印件進(jìn)行留存，這樣才能進(jìn)一步避免企業(yè)合同管理風(fēng)險。值得注意的是，如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要，企業(yè)還必須派專人到當(dāng)事人企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以通過調(diào)查深入了解相關(guān)企業(yè)的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等信息。只有充分了解這些信息，相關(guān)大型合同管理的風(fēng)險，才能實(shí)現(xiàn)最大程度的降低，企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風(fēng)險
在合同簽訂的過程中，企業(yè)首先需要對合同中的各項(xiàng)條款擬定與審查予以高度重視，這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風(fēng)險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，筆者建議企業(yè)結(jié)合合同的擬定實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險防范。在我國實(shí)際交易活動的合同簽訂中，合同大多不會出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況，乙方提供文本后、甲方進(jìn)行審核補(bǔ)充，是合同擬定過程的常態(tài)，而結(jié)合合同擬定的實(shí)際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中，做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚、不存在歧義，由此避免含混不清和模棱兩可的問題，保證合同簽訂過程風(fēng)險降到最低。
3.4防范合同履行過程風(fēng)險
除了合同簽訂過程風(fēng)險的防范，合同履行過程風(fēng)險的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，企業(yè)必須樹立良好的證據(jù)意識、及時簽訂變更協(xié)議，保證合同履行過程風(fēng)險防范真正得以高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。在樹立良好的證據(jù)意識中，企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中，做好相關(guān)資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實(shí)時掌握合同履行情況，在合同糾紛發(fā)生時，有充足的證據(jù)支持，最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況，而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用，變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實(shí)現(xiàn)自身合同管理信息化，更好地進(jìn)行合同管理風(fēng)險的控制，筆者建議相關(guān)企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng)，以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式，這樣，企業(yè)合同管理將實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與流程化，相關(guān)風(fēng)險也將由此實(shí)現(xiàn)最大程度的降低。
4結(jié)語
本文在企業(yè)合同管理中風(fēng)險控制措施展開的研究中，詳細(xì)論述企業(yè)合同管理風(fēng)險控制的必要性、企業(yè)合同管理風(fēng)險的主要形式、企業(yè)合同管理風(fēng)險的控制措施等內(nèi)容，希望這一系列內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開展帶來一定啟發(fā)。
主要參考文獻(xiàn)
［1］劉瑋瑋.企業(yè)合同管理中風(fēng)險控制措施探究［J］.財會學(xué)習(xí),2017(10).
［2］王秀卓.企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險與控制策略探討［J］.時代金融,2012(11).
一、企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險
合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，管理不好合同，就管理不好企業(yè)。合同管理是企業(yè)風(fēng)險管理。因此，管理者應(yīng)該時刻具備風(fēng)險意識，在日常合同管理中應(yīng)當(dāng)注重防范五個方面的風(fēng)險：
1.避免違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定，防止合同無效的風(fēng)險。
2.避免合同主體資格的不合法和意思表達(dá)的不真實(shí)，防止對方利用合同詐騙的風(fēng)險。
3.避免重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款，防止合同權(quán)利殘缺的風(fēng)險。
4.避免未簽訂合同、未經(jīng)授權(quán)對外簽訂合同，可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害的風(fēng)險。
5.避免合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng)，可能導(dǎo)致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險。
二、合同風(fēng)險的防范措施
合同風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要源頭之一，不能控制合同風(fēng)險，就不能避免企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，從而給企業(yè)帶來嚴(yán)重的利益損害，所以應(yīng)當(dāng)盡可能地防范合同風(fēng)險，主要措施有：
1.充分了解《合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)?！逗贤ā窂暮贤暮x，訂立合同的基本原則，合同的形式，合同的生效、無效等與合同相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了比較系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)定。另外，我國調(diào)整合同關(guān)系的法律規(guī)定，除《合同法》之外，還有大量法律、法規(guī)和部門規(guī)章。企業(yè)在對外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，就會導(dǎo)致合同的無效，造成巨大的損失。
2.企業(yè)在簽約前應(yīng)充分了解、調(diào)查并評估對方當(dāng)事人資信狀況。企業(yè)在簽約前必須要求對方當(dāng)事人提供經(jīng)過當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)證件的原件和復(fù)印件；對設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍還應(yīng)要求提供相應(yīng)的資質(zhì)等級證書。企業(yè)業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人對上述證件復(fù)印件應(yīng)留存?zhèn)洳?。對?biāo)的額巨大的合同，必要時，企業(yè)業(yè)務(wù)部門應(yīng)派專人實(shí)地調(diào)查、了解對方當(dāng)事人的資信情況，包括對方的商譽(yù)、財務(wù)狀況、技術(shù)設(shè)備、管理水平、人員構(gòu)成等。
3.合同盡量采用書面形式。目前我國法律認(rèn)可的合同形式有口頭、書面和其他三種形式。口頭形式優(yōu)點(diǎn)在于方便快捷，缺點(diǎn)在于發(fā)生合同糾紛時難以取證，不易分清責(zé)任，一般僅適用于能即時清結(jié)的合同關(guān)系。書面形式比口頭形式復(fù)雜，在當(dāng)事人發(fā)生糾紛時舉證方便，容易分清責(zé)任，也便于主管機(jī)關(guān)和合同管理機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查。所以，最好通過書面合同的形式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以減少風(fēng)險的發(fā)生。
4.使用合同示范文本，明確約定合同條款。簽訂合同時應(yīng)當(dāng)盡可能使用國家推行的合同示范文本，以保證合同條款的完備。同時，經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真填寫合同中所列明的每個條款，尤其應(yīng)當(dāng)明確約定標(biāo)的物及其數(shù)量條款、質(zhì)量和包裝條款、付款方式和時間條款、交貨方式和時間條款、違約責(zé)任條款，以及明確違約金和賠償金的計(jì)算方法，注意用詞嚴(yán)謹(jǐn)，避免語意模糊。另外，需注意定金和訂金的區(qū)別、定金與違約金兩者不能同時適用，等等。
5.及時行使法定抗辯權(quán)。我國合同法中規(guī)定，雙務(wù)合同履行中的抗辯權(quán)可分為同時履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)三種，對于降低交易風(fēng)險起著極為重要的作用。如合同中明確約定了履行次序，企業(yè)作為先履行一方，有足夠證據(jù)證明對方出現(xiàn)財務(wù)危機(jī)或?yàn)l臨破產(chǎn)等情況，可以行使不安抗辯權(quán)；如企業(yè)作為后履行一方，在對方未先履約或履行不符合約定時，可以行使先履行抗辯權(quán)；如合同中未明確約定履行次序，雙方互負(fù)的債務(wù)均已屆清償期，一方在對方履行之前或?qū)Ψ铰男胁环霞s定時，可以行使同時履行抗辯權(quán)。
6.合同爭議解決方式應(yīng)具體明確。按照我國民事訴訟法的規(guī)定：“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！彼?，在選擇“訴訟”的方式來解決爭議時，建議進(jìn)行“協(xié)議管轄”。在簽訂合同時，雙方一般比較友好，比較容易達(dá)成一致意見，如果事先確定了管轄法院，就不必在事后因管轄問題發(fā)生爭執(zhí)而耗費(fèi)大量的時間和精力了。另外，如果合同雙方約定以仲裁的方式解決合同糾紛的，那么要明確約定一個仲裁機(jī)構(gòu)，而且該仲裁機(jī)構(gòu)必須客觀存在，否則將導(dǎo)致仲裁條款無效。
7.加強(qiáng)對合同專用章的管理，做到專人負(fù)責(zé)、專章專用。對外簽約不宜使用業(yè)務(wù)印章，應(yīng)使用合同專用章。合同專用章保管、使用宜由專人負(fù)責(zé)。合同專用章原則上不得外攜公出，禁止出租合同專用章，禁止在空白介紹信、空白合同書、信箋或任何空白紙上加蓋合同專用章。每次使用或外帶，應(yīng)經(jīng)法定代表人授權(quán)批準(zhǔn)并進(jìn)行登記備案，完善用章手續(xù)。
8.建立和完善合同管理體系，嚴(yán)格合同審查規(guī)則和程序。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)訂立合同的預(yù)期目的，合同管理人員應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部各部門起草的合同做認(rèn)真的推敲，進(jìn)行審查把關(guān)，審查合同的標(biāo)的、內(nèi)容、主體等方面是否符合國家法律法規(guī)的規(guī)定；審查合同的內(nèi)容是否屬于國家允許、鼓勵經(jīng)營的范圍，還是被限制或禁止的范圍；審查合同條款是否齊全、完備、嚴(yán)謹(jǐn)，以保證所簽訂的合同合法有效、切實(shí)可行。合同審查人員審查時，有權(quán)詢問與合同談判、簽訂的有關(guān)情況。若發(fā)現(xiàn)合同有不符合要求的有權(quán)及時提出審查意見，并要求委托人或經(jīng)辦人員修改或糾正，以符合合同談判、簽訂、審查的各項(xiàng)要求，從而杜絕合同隱患。
9.實(shí)行合同全方位的動態(tài)管理。要充分發(fā)揮合同管理的“事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督、救濟(jì)”作用。法律事務(wù)部門有權(quán)介入重大合同簽訂前的資信調(diào)查、實(shí)質(zhì)性談判和正式簽約、審查以及合同履行、爭議解決的諸階段、全過程的動態(tài)活動。企業(yè)應(yīng)制訂完善《合同管理制度》及《合同專用章制度》、《合同審查制度》、《崗位責(zé)任制度》等配套制度，使企業(yè)合同管理的各個環(huán)節(jié)規(guī)范化、程序化。
10.加大對合同監(jiān)督檢查的工作力度，促使各級管理人員真正做到自覺依法辦事。企業(yè)應(yīng)制訂《合同考核辦法》并將其納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核序列之中，發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用。企業(yè)法律事務(wù)部門根據(jù)工作布置，每季度末重點(diǎn)對有關(guān)業(yè)務(wù)部門所簽訂、履行的各類合同進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題要求上述業(yè)務(wù)部門整改；如未能整改又不能說明正當(dāng)理由的則按《合同考核辦法》處分。
［參考文獻(xiàn)］
一、當(dāng)前企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險分析
1.合同簽訂前的風(fēng)險
首先，在合同談判的過程中存在透漏信息的風(fēng)險。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈，為了獲得競爭優(yōu)勢，對方企業(yè)可能采取各種競爭手段來獲得合同簽訂資格，這就可能為了獲得對方的資金規(guī)模、人員狀況等重要信息，假裝和己方進(jìn)行談判，以獲取自己想要的信息，這就造成了信息泄露風(fēng)險。
其次，是對方合同主體資格和信譽(yù)缺失風(fēng)險。在實(shí)際的合同簽訂之前，對方為了獲得合同，往往隱藏自己的相關(guān)主體資格和信譽(yù)，導(dǎo)致合同簽訂后，對方無力履行合同，造成企業(yè)的損失。
2.合同簽訂時的風(fēng)險
在合同簽訂的過程中存在的法律風(fēng)險主要是指合同的內(nèi)容和形式上存在的風(fēng)險，合同的內(nèi)容主要體現(xiàn)在合同中的相應(yīng)條款看，或者合同的形式違法了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，使得合同無效。例如，如果A企業(yè)想要投資建設(shè)一個項(xiàng)目，但是這個項(xiàng)目必須通過招標(biāo)的法律程序選擇承包商，但是A企業(yè)并沒有經(jīng)過相應(yīng)的招標(biāo)程序就與B公司簽訂了合同，這種合同形式在法律上是沒有效力的。合同形式上的風(fēng)險主要是指合同的形式不健全，存在隱藏的法律風(fēng)險，例如合同中約定的產(chǎn)品質(zhì)量并且規(guī)定單獨(dú)制作合同福建，但是雙方在簽約時并沒有附質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)附件。
3.合同履行時的風(fēng)險
這類風(fēng)險主要是指企業(yè)在履行合同時，因?yàn)閷Ψ竭`反合同約定或者遇到不可抗力影響使得合同不能正常履行，給己方企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。合同履行中的法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因主要包括以下各個方面：一是企業(yè)對合同日常管理疏忽，沒有及時的發(fā)現(xiàn)對方合同的變化，給企業(yè)造成不必要的損失；二是企業(yè)對于合同違約的反應(yīng)之后，沒有及時的追究對方責(zé)任，例如結(jié)算延誤、催債不力以及錯過訴訟時效等，這些都會使企業(yè)蒙受損失。
二、加強(qiáng)企業(yè)合同管理和風(fēng)險防范的措施
1.合同簽訂前行為管理
因?yàn)楹贤坏┖炗喅晒痛砗贤呀?jīng)生效，因此，在合同簽訂之前，必須加強(qiáng)合同風(fēng)險識別和防范，認(rèn)真的做好合同簽訂的相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括市場的調(diào)研和訂單計(jì)劃確定，根據(jù)企業(yè)訂單計(jì)劃選擇客戶，綜合考慮經(jīng)濟(jì)和社會等個方面利益之后，選擇最為科學(xué)的合同訂立方案。在合同的簽訂之前，企業(yè)應(yīng)該對需要簽訂的合同內(nèi)容、形式，簽約的對象和簽約流程等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對對方的額工商登記事項(xiàng)、資信狀況和經(jīng)營狀況等進(jìn)行科學(xué)調(diào)查分析，確保對方的合同主體資格。如果對方前來簽訂合同的是受委托人，那么企業(yè)還應(yīng)該對授權(quán)書等事項(xiàng)進(jìn)行鑒別，此外，企業(yè)還應(yīng)該對合同的條款進(jìn)行審查，對合同中涉及的專業(yè)屬于、關(guān)鍵字等應(yīng)該嚴(yán)格按照國家法律相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核，最大程度的規(guī)避合同簽訂前的法律風(fēng)險。
2.提高法律顧問履行監(jiān)督
企業(yè)的法律顧問是合同管理的專家，企業(yè)應(yīng)該聘用高素質(zhì)的法律顧問對合同進(jìn)行有效的監(jiān)督，幫助管理者深入細(xì)致的了解企業(yè)各種合同的履行情況，及時的發(fā)現(xiàn)對方可能存在的違約行為，并隨時向有關(guān)部門進(jìn)行反饋，采取有效手段防止違約的發(fā)生，保障合同的及時有效履行，降低企業(yè)合同履行過程中存在的風(fēng)險程度。
3.加強(qiáng)企業(yè)合同管理人員的法律培訓(xùn)和教育
企業(yè)合同管理的質(zhì)量高低與企業(yè)合同管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)有著直接的關(guān)系，因此，企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理人員法律教育和培訓(xùn)，首先，應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法律意識，將法律觀念深入人心，從思想上加強(qiáng)企業(yè)合同法律風(fēng)險的識別和防范。其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)和教育，定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)愛合同管理知識和技巧，掌握合同簽約和履行過程中的具體知識，同時，加強(qiáng)對合同管理人員的考核和監(jiān)督，對于素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的合同管理人員進(jìn)行再培訓(xùn)，直到達(dá)標(biāo)后再上崗。
企業(yè)管理的目標(biāo)就是用最小成本實(shí)現(xiàn)利益的最大化值。經(jīng)營中的企業(yè)要健康成長，必須建立完善、長效的法律風(fēng)險防范機(jī)制。正如花旗銀行總裁瑞斯頓先生所言：“我們的一生是在管理風(fēng)險”。法律一方面可以幫助企業(yè)管理解決問題，另一方面如能發(fā)揮良好的合同風(fēng)險防范功能。在管理中注重審查合同方約定的各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，以及違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。幫助企業(yè)維護(hù)自身利益，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。法律風(fēng)險存在于公司經(jīng)營發(fā)展中的每一個事前、事中、事后的環(huán)節(jié)，如果不及時加以重視和規(guī)避、化解，風(fēng)險一旦發(fā)生，會給公司帶來嚴(yán)重的甚至是災(zāi)難性的后果。
作為企業(yè)，在對外交往中涉及的大量的合同中會不可避免的經(jīng)常遇到違約金責(zé)任條款。所謂的違約金是指合同當(dāng)事人在合同中預(yù)先約定的當(dāng)一方不履行合同或不完全履行合同時，由違約的一方支付給對方的一定金額的貨幣。違約金的標(biāo)的物是金錢，但當(dāng)事人也可以約定違約金的標(biāo)的物為金錢以外的其他財產(chǎn)。
違約金既具有賠償性又具有懲罰性，對督促合同方誠信、充分履行合同具有重要意義。充分認(rèn)識違約金，也可以極大的防范企業(yè)管理法律風(fēng)險。
一、違約金和定金、訂金、賠償金的區(qū)別
（一）法學(xué)理論上的違約金有法定違約金和約定違約金之分
由法律直接規(guī)定的違約金為法定違約金。在我國現(xiàn)行的《合同法》施行前，有關(guān)買賣合同的法律及條例中都有逾期付款支付違約金的規(guī)定，屬法定違約金，如1993年9月2日公布的《經(jīng)濟(jì)合同法》第三十三條第二款第二項(xiàng)，1984年1月23日國務(wù)院的《工礦產(chǎn)品購銷合同條例》第三十六條第四項(xiàng)，1984年1月23日國務(wù)院的《農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同條例》第十八條第五項(xiàng)等。
我國《合同法》頒布施行后，上述法律條例被新法代替而自然終止，該法第114條規(guī)定“當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。”，同時規(guī)定“當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。”故現(xiàn)在對違約金的適用只能從當(dāng)事人的約定，如當(dāng)事人對逾期付款沒有約定違約金，則不得適用給付違約金的法律責(zé)任，判決或調(diào)解逾期付款的違約方支付違約金。
（二）所謂定金指合同當(dāng)事人為保證合同履行，由一方當(dāng)事人預(yù)先向?qū)Ψ浇患{一定數(shù)額的錢款，是擔(dān)保的一種方式
我國《擔(dān)保法》第89條規(guī)定“當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。”這就是我們通常說的定金罰則。第90條規(guī)定，“定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。”第91條規(guī)定，“定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的百分之二十”。
《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第4條規(guī)定“出賣人通過認(rèn)購、訂購、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔(dān)保的，如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同，應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理；因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由，導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的，出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。”
綜上從法律角度看，定金有雙重性質(zhì)。第一，它可作為合同的擔(dān)保，以保證合同履行。第二，可以起到合同成立的證明作用。定金作為一把雙刃劍，還具有懲罰性。即給付定金的一方不履行合同的，無權(quán)要求返還定金；接受定金的一方不履行合同的，要雙倍返還定金。定金作為法定的形式，法律有其具體的要求：（1）形式要件，必須簽定書面的形式；（2）數(shù)額的限定，定金的總額不得超過合同標(biāo)的的20%；此外在選擇賠償時只能在定金和違約金中選其一。
（三）訂金與定金僅一字之差，在法律性質(zhì)上卻有天壤之別
訂金在法律上屬于預(yù)付款的性質(zhì)，是當(dāng)事人的一種支付手段，不具有擔(dān)保性質(zhì)。合同履行的只作為抵充合同款，不履行也只能如數(shù)返還。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解
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釋》第118條規(guī)定“當(dāng)事人交付留置金、擔(dān)保金、保證金、訂約金、押金或者訂金等，但沒有約定定金性質(zhì)的，當(dāng)事人主張定金權(quán)利的，人民法院不予支持”。由此可見，當(dāng)事人在合同中寫明“訂金”而沒有約定定金性質(zhì)的，則不能適用定金罰則。因此，簽訂合同時一定要認(rèn)真仔細(xì)不要寫錯，否則到時將后悔不迭。
（四）賠償金是合同當(dāng)事人一方因違約行為給對方造成損失時，依照法律規(guī)定支付給對方的一定數(shù)額的金錢，用以補(bǔ)償對方所受到的損失
賠償金的性質(zhì)是賠償損失。而違約金責(zé)任不以發(fā)生實(shí)際損害為條件，即使違約的結(jié)果并未發(fā)生任何實(shí)際損害，也不影響對違約人追究違約金責(zé)任。違約金數(shù)額在一般情況下與實(shí)際損害的是否存在及損害大小無關(guān)，法院也不要求對損害舉證，因而在追索程序上比損害賠償責(zé)任簡便，也免去了適用損害賠償責(zé)任時當(dāng)事人無法回避的舉證困難。
我國《合同法》第112條規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失”。第113條規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。”。第114條規(guī)定“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。”
賠償損失的范圍包括直接損失和間接損失，但只限于財產(chǎn)損失。對于當(dāng)事人提出的因違約行為造成的精神損失的賠償要求，法律不予保護(hù)。在計(jì)算損失賠償額時應(yīng)注意減去當(dāng)事人因合同未履行而減少支出的費(fèi)用，防止雙重計(jì)算。
二、違約金和霸王條款有本質(zhì)區(qū)別
“違約金”條款是合同雙方在完全自愿的基礎(chǔ)上簽訂的。按照私法自治的理論，民事主體可以依其自身的法則去創(chuàng)設(shè)自己的權(quán)利義務(wù)，主體的意志不僅是權(quán)利義務(wù)的淵源，而且是其發(fā)生的根據(jù)，這一原則已在私法領(lǐng)域普遍適用，也就是契約自由原則。這在我國民法基本原則中體現(xiàn)為“自愿原則”。當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如不存在違反“公序良俗原則”和國家強(qiáng)制性規(guī)定的情形，當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格履行。
違約金與“霸王條款”有本質(zhì)的區(qū)別。“霸王條款”指一些經(jīng)營者單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等的格式合同、通知、聲明和店堂公告或者行業(yè)慣例等，主要存在于消費(fèi)領(lǐng)域內(nèi)的一些公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，僅從行業(yè)自身利益出發(fā)制定慣例，對消費(fèi)者權(quán)利多方限制的規(guī)定。
違約方一般不能將“違約金”視為“霸王條款”進(jìn)行抗辯。轉(zhuǎn)貼于
三、違約金既具有賠償性又具有懲罰性
我國根據(jù)《合同法》第114條規(guī)定，違約金是當(dāng)事人通過約定而預(yù)先確定的，在違約后生效的獨(dú)立于履行行為之外的給付。從法律審判、仲裁的實(shí)踐來看，也是尊重當(dāng)事人合同自由原則的體現(xiàn)。
我國《合同法》的立法本意是鼓勵誠實(shí)守信、制裁違約行為，該法對違約金的規(guī)定兼具補(bǔ)償性和懲罰性，即違約金在實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償性作用的同時，還應(yīng)發(fā)揮懲罰性作用。懲罰性就是為了遏制違法，達(dá)到事后教育和警示的最終目的，使許多潛在違法者不敢冒法律和合同義務(wù)之大不韙。
所以實(shí)踐中違約金并不以當(dāng)事人實(shí)際過錯為其適用條件，只要發(fā)生了違約行為就應(yīng)當(dāng)支付違約金（法定的免責(zé)事由除外），違約金的承擔(dān)也不以必須有實(shí)際損失的發(fā)生為條件。所以違約金既具有賠償性又具有懲罰性。
本文認(rèn)為違約金具有擔(dān)保屬性的特點(diǎn)（雖然違約金不屬于我國擔(dān)保法中的擔(dān)保方式）。在合同中約定了違約金，那么擬違約的一方就會衡量其違約的后果，如果違約金超過了因違約而帶來的利益時，任何一個理智的人都會在權(quán)衡利弊后選擇繼續(xù)履行合同。因此，違約金具有擔(dān)保屬性，且懲罰性越強(qiáng)，擔(dān)保效力越強(qiáng)。
四、違約金與民法基本原則的“公平原則”法律沖突的調(diào)整
我國《民法通則》第4條規(guī)定：“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實(shí)信用的原則。”
違約金畢竟是以補(bǔ)償為主，兼具一定的懲罰性，授權(quán)法定單位對其做一定程度的干涉相當(dāng)必要。
如果違約金數(shù)額過低不允許增加，將導(dǎo)致違約的成本低，從而間接縱容債務(wù)人違約，與完全賠償?shù)暮馄接^念不符。
如果違約金數(shù)額過高不允許減少，則不僅會使受害人獲得不正當(dāng)利益，而且會在相當(dāng)程度上惡化違約方的財產(chǎn)狀況，使其喪失正當(dāng)競爭的條件;更為嚴(yán)重的是，如果任由當(dāng)事人約定過高的違約金且以意思自治為由予以支持，在有些情況下，無異于鼓勵當(dāng)事人通過不正當(dāng)?shù)姆绞饺〉帽┝?，也可能促使一方為取得高額違約金數(shù)額而故意引誘對方違約。
所以我國《合同法》第114條第2款規(guī)定：“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。”該款的文意表述，“違約造成的損失”無疑是法律規(guī)定最為明確且最為重要的衡量違約金高低的標(biāo)準(zhǔn)，因此自應(yīng)以此為衡量違約金過高的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。同時根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第29條規(guī)定第2款規(guī)定，當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第114條第2款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。
法定單位在法律實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際情況將約定的違約金做了調(diào)整就較為合理，體現(xiàn)了民法基本原則的“公平原則”。
在這里，企業(yè)管理中簽署相關(guān)合同時一定要認(rèn)真審核合同條款，最好有專業(yè)法律人士幫助審核，做好風(fēng)險防范，以免承擔(dān)不利后果。日常管理工作中做到：
第一，管理者要掌握必要的法律知識。樹立依法決策機(jī)制，對決策和經(jīng)營管理全過程進(jìn)行風(fēng)險控制。完善公司各項(xiàng)管理制度，重視合同范本制定、公司教育培訓(xùn)、宣傳公司風(fēng)險管理及控制政策等。
