發(fā)布時間:2023-04-12 17:44:44
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的統(tǒng)計經(jīng)濟論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

(世經(jīng)評論·北京)舉世矚目的“新經(jīng)濟”現(xiàn)象,在經(jīng)濟全球化和信息化帶動下,以生命科學技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和管理技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)為龍頭,具有明顯的高增長、低通脹、低失業(yè)率的特點,從多方面形成了對傳統(tǒng)經(jīng)濟理論的挑戰(zhàn),筆者認為,新經(jīng)濟對傳統(tǒng)經(jīng)濟理論的挑戰(zhàn),充其量只是舊理論需要進一步補充、完善,而不是標志舊理論的否定和終結(jié)。下面我們舉三個例子加以說明。
一、經(jīng)濟周期理論
從20世紀90年代初開始,美國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)9年保持2-4%甚至更高的年增長率,成為美國歷史上最長的一次,超過二戰(zhàn)以后20世紀60年代106個月的繁榮,這與經(jīng)濟學家預(yù)測的經(jīng)濟周期現(xiàn)象已大相徑庭。這樣,經(jīng)濟周期理論,尤其是短周期理論是否還成立,或者說是否還適用?
我們認為,近代以來西方國家多次出現(xiàn)過的經(jīng)濟周期性波動是客觀的歷史事實。經(jīng)濟學家從各個角度對此作出解釋和描述,形成了種種經(jīng)濟周期理論。這些理論,有的從內(nèi)在因素,有的從外在因素去尋找經(jīng)濟周期波動的原因。其中,從投資波動和技術(shù)創(chuàng)新角度說明波動的理論特別引人注目,而投資波動和技術(shù)創(chuàng)新又有著內(nèi)在聯(lián)系。創(chuàng)新,尤其是技術(shù)創(chuàng)新,往往會帶來新的投資契機和需求,進而逐步形成新一輪經(jīng)濟高漲和繁榮,一旦創(chuàng)新熱潮過去,投資會減少,經(jīng)濟會衰退。如果用這種理論思考美國20世紀90年代以來經(jīng)濟長盛不衰就不難理解了。原來,美國經(jīng)濟這么多年高增長,是科技進步在生產(chǎn)增長中作用日趨增強的結(jié)果。從1994年到1998年,高科技部門占美國GDP比重已達到27%,預(yù)測21世紀初將達到50%。正如美國國家科技委員會在1996年7月的一份報告中所指出的,技術(shù)進步是決定經(jīng)濟能否持續(xù)增長的一個重要因素。至于要問,為什么今天美國的高科技能如此迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟持續(xù)增長,那么,應(yīng)當說風險投資的制度創(chuàng)新功不可沒。可以這樣認為,新經(jīng)濟與其說是高技術(shù)催生的神話,不如說是硅谷技術(shù)與華爾街資本市場聯(lián)手導演的結(jié)果。風險投資通過一定機構(gòu)和方式向各類機構(gòu)和個人籌集風險資本,然后將它投入到不確定性的中小型高新技術(shù)企業(yè)或項目,并以一定方式參與所投風險企業(yè)或項目的管理,期望通過實現(xiàn)項目的高成長率并最終出售股權(quán)獲得高額中長期收益。盡管所投企業(yè)或項目大多失敗,但10項中只要有1項成功,除了能彌補失敗的損失,還能給創(chuàng)業(yè)投資者帶來巨額回報。在美國,1996年創(chuàng)業(yè)投資回報率為19.7%,近5年來的平均回報率為18.4%。風險投資主要投向高科技中小企業(yè),包括生物工程、電子工程、醫(yī)療技術(shù)、現(xiàn)代通訊、計算機等。正是這種風險投資機制,不斷推動美國生產(chǎn)率提高,推動經(jīng)濟持續(xù)增長。生產(chǎn)率這樣不斷提高,使美國經(jīng)濟的調(diào)整在快速增長中完成,改變了周期性波動的局面,但并沒有表明傳統(tǒng)周期理論對這種現(xiàn)象就毫無解釋力。一旦風險投資遇到重大障礙,經(jīng)濟波動也許仍不可免。
二、菲利普斯曲線
有人提出,傳統(tǒng)經(jīng)濟學認為,經(jīng)濟增長會導致工資提高,工資提高會引起物價上漲,從而引起通貨膨脹率上升。著名的菲利普斯曲線顯示了失業(yè)率和通貨膨脹率之間存在反相關(guān)關(guān)系。而事實上,美國經(jīng)濟增長率從1996年至今已連續(xù)四年保持4%左右,失業(yè)率從1992年的7.5%降至目前的4.1%,而同期的通貨膨脹率則在3%以下。“新經(jīng)濟”使高增長率、低失業(yè)率、低通脹率三者之間的兼容度前所未有地增大,傳統(tǒng)經(jīng)濟理論中的菲利普斯曲線又一次失靈了。還有人提出,“新經(jīng)濟”的主要特征是經(jīng)濟持續(xù)增長,低失業(yè)率與低通脹率并存,表明了傳統(tǒng)理論中的菲利普斯曲線已經(jīng)消失。
我們認為,不能簡單地下如此結(jié)論。眾所周知,菲利普斯曲線所表明的失業(yè)與通脹之間負相關(guān)的關(guān)系是以下面兩條件存在為前提的:第一,經(jīng)濟增長引起失業(yè)率下降,而失業(yè)率下降導致貨幣工資率上升,即貨幣工資率上升是勞動市場超額需求的函數(shù),而失業(yè)率是勞動市場超額需求的一個負函數(shù);第二,工資是產(chǎn)品成本的主要構(gòu)成部分,從而是價格的主要構(gòu)成部分,因此只有當貨幣工資上漲超過勞動生產(chǎn)率上升時,貨幣工資上升才會引起物價上漲,否則,貨幣工資變動并不會立即引起物價變動。這是傳統(tǒng)的菲利普斯曲線明明白白告訴我們的道理。然而,在美國新經(jīng)濟中,正是這兩條件都不存在,因此,失業(yè)率和通脹率的關(guān)系當然就不存在。
讓我們先考察這些年來美國經(jīng)濟高增長有沒有引起貨幣工資上升的情況。確實,美國從20世紀80年代初起15年內(nèi)由于經(jīng)濟增長,財富增加了30%,失業(yè)率下降到4.7%,但據(jù)美國經(jīng)濟政策研究所1999年公布的一份報告顯示,在過去數(shù)年中工資出現(xiàn)低增長甚至負增長。為什么會這樣?這與新經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ)這一點分不開。在工業(yè)化時代,勞動與資本是最基本的生產(chǎn)要素,而在新經(jīng)濟時代,知識這一要素取代了勞動要素與資本要素作為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,這一點給企業(yè)的收入分配帶來了兩方面的影響:第一,知識具有外溢性,掌握了知識的人容易把知識從本單位拿到別的單位運用。為了穩(wěn)住那些掌握了知識和專門技術(shù)的員工,防止把技術(shù)和知識外傳,除了給工資報酬,還要給以股權(quán)激勵,使員工感到自己是企業(yè)的主人,把自己的命運和企業(yè)的命運捆綁在一起,從而改變了工業(yè)時代勞資關(guān)系對立的局面,即工人要求提高工資,企業(yè)為了追求最大利潤不希望提高工資這種局面。在知識為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟時代的企業(yè)制度中,工人并不一定要求提高工資,甚至不反對降低工資。因為,降低工資可降低產(chǎn)品成本,增強本企業(yè)的市場競爭力,對企業(yè)有利,自己從股權(quán)中分得紅利收入會增加。于是,新經(jīng)濟時代的工資增加并不快甚至不增加;第二,新經(jīng)濟以知識為基礎(chǔ),因而企業(yè)家和高級技術(shù)人員在企業(yè)中的地位與作用與傳統(tǒng)的工業(yè)時代相比是進一步提高了。在新經(jīng)濟時代,一個企業(yè)能否成功,很大程度上取決于企業(yè)高級技術(shù)人員和管理人員的作用,而股票期權(quán)成了對他們最重要的激勵手段。因此,新經(jīng)濟時代,由于能干的企業(yè)家是最重要最稀缺的資源,他們的收入與普通員工收入差距越來越大。高收入者的主要收入來自股票期權(quán),但這不構(gòu)成工資成本,因此,在美國新經(jīng)濟中,經(jīng)濟的高增長、低失業(yè)率,并沒有帶來工資和物價的高增長。
再考察生產(chǎn)率變動和產(chǎn)品成本變動的情況。這些年來,在美國,隨著信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,企業(yè)紛紛用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備更新改造,使生產(chǎn)率大大提高。近10年來,美國生產(chǎn)率每年增長平均為2.2%。美國勞動生產(chǎn)率提高如此之快,別說這些年來工人貨幣工資沒有多少提高,即使有顯著增加,也不會引起工資成本推進的通貨膨脹。這是因為,通貨膨脹率并非與貨幣工資上漲同步,二者差額即生產(chǎn)率增長。如果生產(chǎn)率增長3%,貨幣工資也上升3%,則成本從而產(chǎn)品價格并不會變化。
這樣,在新經(jīng)濟中,一方面低失業(yè)并沒有使貨幣工資有顯著上升;另一方面,生產(chǎn)率卻有所上升。這樣,高增長、低失業(yè)、低通脹就是顯然的了。因此,不是傳統(tǒng)理論中的菲利普斯曲線不成立了,而是這條曲線賴以存在的條件不具備了。如果這些條件仍具備,這條曲線所表明的失業(yè)與通脹間負相關(guān)關(guān)系仍會存在,尤其對于象我們這樣的發(fā)展中國家,如果貨幣工資上升幅度大大超過勞動生產(chǎn)率的上升,則這條曲線所表明的失業(yè)與通脹間交替關(guān)系一定會明顯地表現(xiàn)出來。即使象美國這樣的國家,如果工資增長速度比勞動生產(chǎn)率增長速度更快,一定會導致通貨膨脹。目前,美國的失業(yè)率在4%左右,當勞動力十分緊張時,工人們就可能要求提高工資。近年來,美聯(lián)儲一次又一次提高利率,主要就是想抑制增長勢頭,防止通脹抬頭。
三、信息經(jīng)濟學
有人提出,在“新經(jīng)濟”中,買賣雙方信息不對稱和不完全假定的現(xiàn)實性受到了影響,信息的專有性和壟斷性受到了沖擊,經(jīng)濟中創(chuàng)造了大量與信息有關(guān)的就業(yè)機會,形成了專門的信息市場。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以幾乎實時的速度,快捷而全面地傳遞到全球,使人們不再受到時間和空間的限制,因而信息不對稱和不完全性大大弱化,信息經(jīng)濟學中諸如隱藏行為(信息)的道德風險模型、逆向選擇模型、信息傳遞模型和信息甄別模型等理論的解釋受到削弱,原來這些模型所表達的經(jīng)濟學現(xiàn)象也會被新的現(xiàn)象所取代。
建立科學合理、切實可行的工業(yè)經(jīng)濟效益評價指標體系是我國統(tǒng)計界長期研究、探討的重要問題之一。二十幾年來,我國統(tǒng)計部門根據(jù)不同時期的具體情況,制定了不同的指標體系和考核方法,不斷推動了工業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計的發(fā)展。評價工業(yè)經(jīng)濟效益涉及兩個基本問題,一是合理選擇反映工業(yè)經(jīng)濟效益的有關(guān)指標;二是科學確定評價方法,使評價結(jié)果與實際情況相一致?;仡櫸覈I(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計的發(fā)展歷程,無不是圍繞解決這兩個基本問題而逐步完善的。
早在1975年,我國就制定了工業(yè)企業(yè)八項經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況統(tǒng)計報表,1977年決定采用產(chǎn)品產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、原材料燃料動力消耗、流動資金、成本、利潤和勞動生產(chǎn)率8項指標來考核地區(qū)、企業(yè)經(jīng)濟效益。但當時是分別用這些指標來反映各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)不同側(cè)面的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)狀況,只能得到各單項指標的水平和變動幅度,無法形成有關(guān)經(jīng)濟效益的綜合性概念,特別是在一些指標良好,而另一些指標惡化的情況下,更是無法說明經(jīng)濟效益到底是好是壞。改革開放以后,經(jīng)濟效益成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題。1982年,國家經(jīng)委、國家計委、國家統(tǒng)計局、財政部、勞動人事部和中國人民銀行聯(lián)合制定了包括工業(yè)總產(chǎn)值和增長率,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和計劃完成情況,主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率,主要工業(yè)產(chǎn)品原材料燃料動力消耗降低率,工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率,萬元產(chǎn)值消耗能源和降低率,工業(yè)企業(yè)銷售收入和增長率,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤和增長率,工業(yè)企業(yè)上繳利潤和增長率,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值利潤率和增長率,工業(yè)企業(yè)銷售收入利潤率和增長率,工業(yè)企業(yè)定額流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)和加速率,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品占用資金和降低率,可比成本降低額和降低率,工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率和增長率,工業(yè)企業(yè)職工重傷死亡人員和降低率共16項指標組成的經(jīng)濟效益評價指標體系。該體系比較全面地反映了經(jīng)濟效益這一綜合性概念的主要方面,較好地防止了單純追求某項指標的偏向,但內(nèi)容繁雜,難以用來綜合評價。為了解決綜合反映經(jīng)濟效益總體情況這一問題,又規(guī)定從上述16項指標中選取10項,通過報告期數(shù)據(jù)與基期數(shù)據(jù)對比,將改善的指標賦10分,持平的指標賦5分,退步的指標賦0分,將相應(yīng)的指標同所得分數(shù)相乘后加總,可得報告期經(jīng)濟效益總分數(shù)。將報告期經(jīng)濟效益總分數(shù)除以按同樣方法計算的前期經(jīng)濟效益總分數(shù)就可得到工業(yè)生產(chǎn)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)。
這是我國第一次綜合評價經(jīng)濟效益的嘗試,邁出第一步是可貴的,但仍有一些重要問題沒有解決。這一是將各項指標平等相待,沒有考慮它們的內(nèi)容及其重要性,也就是沒有規(guī)定其應(yīng)有的權(quán)數(shù);二是按照各項指標的變動程度賦予相應(yīng)的分值,結(jié)果往往出現(xiàn)基礎(chǔ)好、水平高的企業(yè)或地區(qū)由于指標改善的難度大,其經(jīng)濟效益分數(shù)低于基礎(chǔ)差、水平低、指標改善相對容易的企業(yè)或地區(qū),出現(xiàn)“鞭打快?!?;三是沒有對各項指標的改善和退步規(guī)定適宜的區(qū)間,結(jié)果改善10%是10分,改善15%也是10分,反之退步指標也是如此,賦分方法過于簡單。由于存在以上問題,該體系及評價方法的使用時間不長。
1991年中央工作會議明確指出,今后要把經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)移到調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益的軌道上來。為了糾正片面追求產(chǎn)值、忽視經(jīng)濟效益的傾向,1992年初,國家統(tǒng)計局、國家計委和國務(wù)院生產(chǎn)辦又聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)改進工業(yè)經(jīng)濟效益指標體系及考核辦法的文件。這次改進制定了包括產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、流動資金周轉(zhuǎn)率和凈產(chǎn)值率(后改為增加值率)6項指標組成的考核指標體系,并對綜合評價方法做了不同以往的改進。這首先是采用專家調(diào)查法,根據(jù)各項指標對經(jīng)濟效益的重要程度賦予不同的權(quán)數(shù);其次是根據(jù)“七五”時期各年度數(shù)據(jù)加權(quán)平均,計算這6項指標的全國標準值。完成這兩項工作后,就可用6項指標的本期數(shù)據(jù)分別除以各自的全國標準值,然后依據(jù)各自的權(quán)數(shù),計算加權(quán)平均數(shù),即工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)。
這次改進,特別是綜合評價方法的改進是具有重大意義的成果。實踐證明,這套指標體系和綜合評價方法具有科學合理、簡便易行的長處,已為各級黨政領(lǐng)導和社會公眾所接受。
工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核方法的改進對促進實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極的作用。但是由于我國正處于經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌時期,情況復雜,變化頻繁,所以任何評價考核指標體系都不可能是盡善盡美的,它必須隨著實際情況的發(fā)展而不斷修正和完善。正因為如此,國家統(tǒng)計局、國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委與其他有關(guān)部門經(jīng)過長期的協(xié)商,于1997年10月就改進工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核指標體系聯(lián)合發(fā)出通知,明確指出,改進工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核指標體系,有利于促進經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和經(jīng)濟效益方面上來。這次改進已得到國務(wù)院原則同意,各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)認真貫徹執(zhí)行。
遵循工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核指標體系應(yīng)具備宏觀性、科學合理性和可操作性的原則,對1992年指標體系作了調(diào)整和補充,在保留流動資金周轉(zhuǎn)率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷售率4項指標,去掉資金利稅率和增加值的同時,增加了總資產(chǎn)貢獻率、資產(chǎn)保值增值率和資產(chǎn)負債率3項指標。新的指標體系可以從企業(yè)的盈利能力、發(fā)展能力、償債能力、營運能力、產(chǎn)出效率和產(chǎn)銷銜接狀況來較全面地反映經(jīng)濟效益這一綜合概念的不同側(cè)面,同時又考慮到會計制度改革后直接從有關(guān)會計、統(tǒng)計報表中取得數(shù)據(jù)的可行性,避免了增加基層企業(yè)報表任務(wù)的情況發(fā)生。此外,這些指標基本上都是會計和統(tǒng)計分析所常用的,為廣大基層統(tǒng)計人員和各級黨政領(lǐng)導所熟悉,便于開展分析和計算。
總資產(chǎn)貢獻率是反映企業(yè)盈利能力的核心指標,它反映了企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力。
總資產(chǎn)利潤總額+稅金總額+利息支出12
=──────────────×────
貢獻率平均資產(chǎn)總額累計月數(shù)
式中的稅金總額是產(chǎn)品銷售稅及附加與應(yīng)交增值稅之和,平均資產(chǎn)總額是期初數(shù)與期末數(shù)的算術(shù)平均值。在這里之所以把稅金總額和利息支出列在分子上,是因為這兩部分都是由工業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的,前者是企業(yè)對國家的貢獻,后者是企業(yè)向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的價值。
資產(chǎn)保值增值率反映企業(yè)的發(fā)展能力,也就是凈資產(chǎn)的變動狀況。
資產(chǎn)保值報告期期末所有者權(quán)益
=───────────
增值率上年同期期末所有者權(quán)益
所有者權(quán)益=資產(chǎn)總計-負債總計
資產(chǎn)負債率反映企業(yè)經(jīng)營風險的大小和運用債權(quán)人資金的能力。
資產(chǎn)負報告期期末負債總額
=───────────
債率報告期期末資產(chǎn)總額
流動資金周轉(zhuǎn)率是投入企業(yè)的流動資金周轉(zhuǎn)速度。
流動資金銷售收入12
=─────────×────
周轉(zhuǎn)率流動資金平均余額累計月數(shù)
成本費用利潤率既反映企業(yè)投入的成本費用的經(jīng)濟效益,也反映降低成本費用所取得的經(jīng)濟效益。
成本費用利潤總額
=───────
利潤率成本費用總額
上式中成本費用總額是產(chǎn)品銷售成本、銷售費用、管理費用和財務(wù)費用之和。
全員勞動生產(chǎn)率反映企業(yè)勞動投入的經(jīng)濟效益。
全員勞動工業(yè)增加值12
=──────────×─────
生產(chǎn)率全部職工平均人數(shù)累計月數(shù)
上式中工業(yè)增加值用現(xiàn)價計算,而職工人數(shù)是實物量指標不受價格變動的影響,所以應(yīng)該用總產(chǎn)值價格變動系數(shù)來消除工業(yè)增加值的價格變動影響。
根據(jù)以上7項指標可以計算工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)。在周密考慮各項指標對綜合經(jīng)濟效益的影響程度和各項指標之間的相關(guān)性強弱的基礎(chǔ)上,采用專家調(diào)查法確定總資產(chǎn)貢獻率的權(quán)數(shù)為20,資本保值增值率為16,資產(chǎn)負債率為12,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為15,成本費用利潤率為14,全員勞動生產(chǎn)率為10,產(chǎn)品銷售率為13,合計為100。與此同時,還參考我國近期各工業(yè)經(jīng)濟指標的實際水平和一般標準,為7項指標確定了全國標準值,它們是總資產(chǎn)貢獻率10.7%,資本保值增值率120%,資本負債率不高于60%,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.52次,成本費用利潤率3.71%,全員勞動生產(chǎn)率16500元/人,產(chǎn)品銷售率96%。該指數(shù)可按下式計算:
工業(yè)經(jīng)濟效某指標報告期數(shù)值
=∑(──────────×該指標權(quán)數(shù))÷總權(quán)數(shù)
益綜合指數(shù)該指標全國標準值
最后,就以下幾個問題作一說明。
1.資產(chǎn)負債率為負指標,報告期數(shù)值低于60%,權(quán)數(shù)為12;如果高于60%,其權(quán)數(shù)按下式確定:
指標值-不允許值(100)
────────────
60-不允許值(100)×12
2.計算綜合指數(shù)時所用的全國標準值均為年度平均水平,在進行月度統(tǒng)計時,總資產(chǎn)貢獻率、全員勞動生產(chǎn)率和流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率三項指標都是以時期數(shù)除以時點數(shù),所以必須把它們的分子(均為時期數(shù))折算為年度數(shù)據(jù)。
3.在實際工作中有時會遇到指標值為負數(shù)的情況,在計算綜合指數(shù)時可按下列原則處理。
總資產(chǎn)貢獻率為負,按其實際數(shù)值與全國標準值對比并加權(quán)計算綜合指數(shù)。
中國交通計量發(fā)展的戰(zhàn)略體現(xiàn)在行業(yè)管理機構(gòu)-研究院所-服務(wù)與應(yīng)用領(lǐng)域達成對于交通計量體系未來發(fā)展的共同愿景,在交通運輸工程建設(shè)的設(shè)計-施工-監(jiān)理過程中,充分考慮符合專用計量標準和技術(shù)規(guī)范的要求,采用經(jīng)濟驅(qū)動的方法提高行業(yè)計量服務(wù)的效率,保證行業(yè)質(zhì)量與標準化體系發(fā)展的一致性,從而使交通計量經(jīng)濟導向更加符合國家經(jīng)濟發(fā)展的需要。發(fā)展交通計量的2個支柱和3個基礎(chǔ)。支柱一:加強交通專用計量標準研究,拓展科技創(chuàng)新能力。大力推進公路、水運和在用汽車等領(lǐng)域?qū)S糜嬃繕藴恃芯浚瑑?yōu)先建設(shè)行業(yè)重點需求的部門最高計量標準及其配套標準器具的研制;加強計量研究與驗證專用試驗基地及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程,獲得公路、水路、在用汽車專業(yè)計量技術(shù)行業(yè)重點實驗室;加強動態(tài)量、復雜量、多參數(shù)、綜合參數(shù)等量傳溯源技術(shù)和方法研究,遠程測量、在線測量技術(shù)和方法研究,建立計量綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)計量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享與服務(wù)模式,工程檢測數(shù)據(jù)庫,計量研究科研平臺,營造計量信息開放、資源共享的技術(shù)服務(wù)環(huán)境,加快推動計量科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。支柱二:完善交通計量服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,提升其量傳溯源能力。推進計量服務(wù)機構(gòu)在全國的合理布局,形成以國家站為主體,以省級(含區(qū)域)專業(yè)計量技術(shù)機構(gòu)為支撐的交通計量服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升其量傳溯源能力。加強國家級計量站計量標準覆蓋范圍和計量檢定能力,完善實驗室基礎(chǔ)條件,研究專用計量標準的檢定規(guī)程、校準規(guī)范,標準裝置技術(shù)及檢測方法。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況逐步建立地方計量技術(shù)機構(gòu),以滿通行業(yè)建設(shè)需要?;A(chǔ)一:完善交通計量法規(guī)的建設(shè)完成《交通運輸行業(yè)專業(yè)計量管理辦法》的制訂,作為交通運輸行業(yè)管理計量工作的基本法規(guī),是行業(yè)實施計量監(jiān)督管理的依據(jù),以規(guī)范專業(yè)計量檢定站、專用計量器具、計量檢定人員的管理;組建“交通運輸行業(yè)計量技術(shù)委員會”,作為計量技術(shù)法規(guī)制修訂的歸口管理機構(gòu),加快實施行業(yè)急需的計量檢定規(guī)程的制修訂工作?;A(chǔ)二:建立交通計量學科體系凝聚行業(yè)測量技術(shù)精華,建立交通計量學科體系。開展交通運輸專業(yè)知識和計量學的聯(lián)系,開展跨學科、跨領(lǐng)域的研究,充分滿通運輸業(yè)系統(tǒng)化、集成化、無損化、高效化的市場需求,通過公共專業(yè)試驗基礎(chǔ)建設(shè),計量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),專業(yè)技術(shù)人員隊伍和管理人員的培養(yǎng),積極參與國際專業(yè)計量技術(shù)交流活動,提高交通計量國際化水平。基礎(chǔ)三:健全計量監(jiān)管體系明確各級交通計量行政主管部門是計量監(jiān)管的主體,完善計量監(jiān)督和管理制度,加強計量器具的控制管理,保證計量量值統(tǒng)一,使計量資源合理有效地獲得最佳配置,加強計量管理的事中和事后監(jiān)督,建立并實施計量技術(shù)機構(gòu)信用評價體系。
2政策建議
目前,發(fā)展交通計量的主要障礙,首先體現(xiàn)在社會對計量工作重視程度不高,沒有認識到計量-質(zhì)量-經(jīng)濟三者之間的內(nèi)在聯(lián)系,認為計量是微不足道的事情,做與不做都一樣,難以發(fā)揮計量支撐經(jīng)濟發(fā)展的能效作用;其次,法制觀念淡漠,諸如出具假報告、假證書、假數(shù)據(jù)一類的違法行為屢禁不止,行業(yè)監(jiān)管力度、范圍和法治手段不夠健全;再者,投資成本高于預(yù)期效益,計量建標前期成本高,服務(wù)市場競爭主體復雜,對計量做決策的人沒有受益,市場缺少經(jīng)濟激勵機制;最后,傳統(tǒng)計量服務(wù)模式下,非一體化、非專業(yè)化的結(jié)構(gòu)不利于技術(shù)擴散,加之缺乏利用技術(shù)和技能知識的人,使得技術(shù)標準的推廣受限。解決方案及建議:
(1)盡早啟動發(fā)展交通計量的戰(zhàn)略規(guī)劃,明確把計量重點項目的建設(shè)納入交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃中,把符合計量標準和規(guī)范作為交通經(jīng)濟建設(shè)約束性指標之一。
(2)構(gòu)建交通計量體系,加大政府財政支出來支持交通計量的發(fā)展,引導投資主體獲得經(jīng)濟和社會共贏的長效收益。
(3)加強計量技術(shù)研發(fā)機構(gòu)和試驗平臺建設(shè),進一步完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策,資助和引導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,加強國際合作。
(4)完善計量法規(guī)、規(guī)章、制度建設(shè),加強法規(guī)和標準、規(guī)程的執(zhí)行,發(fā)揮交通計量的法制和技術(shù)監(jiān)督作用,切實推進交通經(jīng)濟穩(wěn)步、有序、可持續(xù)發(fā)展。
一、查漏糾錯規(guī)避風險,促進單位提高財務(wù)管理水平
在審計工作中無論是財務(wù)收支審計還是經(jīng)濟責任審計,審計人員都以認真負責的態(tài)度對被審單位的相關(guān)資料進行細致的審核、歸納,堅決不走過場。對發(fā)現(xiàn)的有些比較普遍性的問題深挖產(chǎn)生問題的原因,提出解決問題的意見和建議,使被審單位對存在問題從源頭上進行治理,從制度上進行控制,促進被審單位管理水平的提高。通過近年的審計工作我們發(fā)現(xiàn)個別單位對會計崗位必須履行的基本職責馬馬虎虎,對賬時只對銀行類資產(chǎn)進行核對,而對非銀行類資產(chǎn)長期不進行核對,出現(xiàn)了很多不應(yīng)該發(fā)生的錯誤。如:有的單位把從職工處借來的集資款記丟了幾年;有的單位對借出的款項不核對,帳帳不符;有的單位記賬時材料賬戶余額與實際庫存不符等,這些問題在我們審計后得到了及時糾正。這些年領(lǐng)導干部的離任經(jīng)濟責任審計越來越受到重視,我們在進行這項工作時本著對責任人認真負責的態(tài)度對被審單位負責人任職期間的管理行為和管理結(jié)果進行客觀公正的實事求是的反映和評價,并通過對被審單位財務(wù)狀況的鑒定和分析使單位領(lǐng)導能夠及時掌握被審單位的財務(wù)現(xiàn)狀,為領(lǐng)導決策提供準確的財務(wù)信息。
二、充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能,保證單位內(nèi)控制度和內(nèi)部管理制度的有效實施
內(nèi)部審計工作是對本單位的經(jīng)濟活動進行審計和監(jiān)督的行為,與國家審計和外部審計相比,內(nèi)部審計熟悉本單位的工作性質(zhì)和行業(yè)特點,了解本單位各部門的職能和內(nèi)部管理制度,更容易發(fā)現(xiàn)各單位各部門在工作中存在的問題和制度上的缺陷。提高審計工作效率,才能發(fā)揮審計工作在經(jīng)濟建設(shè)中保駕護航作用,而做好審計工作離不開領(lǐng)導的重視和審計地位的相對獨立性。2009年12月我局設(shè)置了審計股,配備了專職審計人員。審計股獨立后,我們對以前未經(jīng)過內(nèi)部審計的部門進行了重點審計,在審計中發(fā)現(xiàn)局機關(guān)有些部門沒有嚴格執(zhí)行經(jīng)費包干制度。經(jīng)費包干制度是我局的內(nèi)部管理制度:1998年,我局為了保證機關(guān)正常辦公,減少開支,在機關(guān)開展了增收節(jié)支活動,經(jīng)局長辦公會研究決定實行經(jīng)費全額包干制度:機關(guān)辦公費、電話費實行股室包干責任制;小車費、水費、取暖費、電費實行機關(guān)全員包干責任制,對包干項目超支不補節(jié)余歸己。對包干經(jīng)費的支出由各股室負責人簽字,財務(wù)部門負責人簽字后報銷。對不屬于包干范圍的支出仍由單位負責人簽批后報銷。為保證此項制度的順利實施專門設(shè)置了經(jīng)費包干會計崗位,對股室的包干經(jīng)費進行登記工作,年底以經(jīng)費包干會計的匯總結(jié)果對各股室經(jīng)費節(jié)余進行分配。此項制度的實施有效的控制了有些部門鋪張浪費行為,對促進單位增收節(jié)支起到了積極的作用。然而再好的制度如果在執(zhí)行過程中發(fā)生了偏差,也難以發(fā)揮效力。經(jīng)過對局機關(guān)近兩年的財務(wù)收支情況審計后,我們發(fā)現(xiàn)財務(wù)部門在執(zhí)行經(jīng)費包干制度過程中存在把關(guān)不嚴,超越權(quán)限,擴大開支等問題:一是對屬于包干經(jīng)費范圍內(nèi)的取暖費和辦公費不經(jīng)領(lǐng)導簽批也不到經(jīng)費包干會計處登記,由財務(wù)部門負責人簽字后直接報銷。二是對不屬于經(jīng)費包干范圍的差旅費大部分未經(jīng)單位負責人簽批,由財務(wù)部門負責人簽批后直接報銷。三是對不屬于經(jīng)費包干范圍的加班費沒有任何主管領(lǐng)導簽批擅自發(fā)放。針對財務(wù)管理方面存在的漏洞,局領(lǐng)導決定停止執(zhí)行經(jīng)費包干制度,制定了新的財務(wù)管理制度,明確職責權(quán)限。通過整章建制,有效的堵塞了漏洞,規(guī)范了財務(wù)行為。
作者:李潔英單位:河北省承德市隆化縣交通運輸局
與此相反,在中國的受實體經(jīng)濟率先復蘇和預(yù)期人民幣升值等因素影響,國際資本爭相流入中國。因為中國的貨幣政策早于西方發(fā)達國家開始收緊,央行自2010年下半年開始已經(jīng)4次提高基準利率。加息只能使國內(nèi)外利差進一步加大,使得國際游資加速涌入國內(nèi)進行套利,流動性加劇,通脹風險進一步提升。全球面臨流動性失控也導致國際大宗商品價格暴漲,國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本上升。較為寬松的貨幣政策導致發(fā)達國家的貨幣爭相流入商品金融市場,大宗商品包括貴金屬價格普遍上浮,鐵礦石、銅等金屬物品及大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格均大幅上漲,致使向全球輸出通脹。中國對于這些物品需求量巨大,引起企業(yè)生產(chǎn)成本上升,間接帶動了消費品價格上漲。其次,外部和內(nèi)部因素的共同作用使得中國央行并不能完全控制其發(fā)行的基礎(chǔ)貨幣量。從2008年3月(最低點)到2013年8月,中國的基礎(chǔ)貨幣量(M1)從15.1萬億增加到31.4萬億,凈增長16.3萬億,翻了超過一番(見表1)。但是,中央銀行并不應(yīng)該完全為基礎(chǔ)貨幣的高速增長負責,中國的基礎(chǔ)貨幣有明顯的受到外貿(mào)因素影響而被動增加的色彩。受世界范圍流動性過剩和出口導向的影響,作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一的凈出口2012年表現(xiàn)依然強勁,實現(xiàn)貿(mào)易順差2311億美元,增長了48.1%。由于央行負有要維護人民幣匯率穩(wěn)定的責任,凈出口增加導致我國央行資產(chǎn)負債表中的外匯占款數(shù)額急劇增長,而外匯占款增加的結(jié)果是央行增發(fā)基礎(chǔ)貨幣。其邏輯是,中國企業(yè)出口賺取外匯;在人民幣升值預(yù)期下,企業(yè)向商業(yè)銀行結(jié)匯;把維護匯率穩(wěn)定作為政策目標之一的央行再從商業(yè)銀行手中購買外匯,轉(zhuǎn)化為日漸積聚的國家外匯儲備。2013年6月末央行外匯儲備已經(jīng)達到了3.5萬億美元,是排名第二的日本的近三倍。央行購匯使得基礎(chǔ)貨幣不斷地流入商業(yè)銀行,擴大了后者的可貸資金規(guī)模。由于凈出口更多地受到整個世界經(jīng)濟形勢和出口導向的經(jīng)濟增長政策的影響,中國的央行沒有能力加以左右。所以,央行對基礎(chǔ)貨幣的控制并不是隨意的,為維護人民幣匯率穩(wěn)定導致基礎(chǔ)貨幣量被動增長,客觀上增加了通貨膨脹風險。再次,從造成流動性過剩的內(nèi)部原因看,央行不僅無法控制全球流動性泛濫所導致的熱錢流入、成本上漲和基礎(chǔ)貨幣被動增加,也沒有可能完全控制國內(nèi)廣義貨幣的創(chuàng)造。廣義貨幣的失控和過剩是在刺激性的貨幣和財政政策背景下,貨幣通過商業(yè)信貸過程內(nèi)生創(chuàng)造的結(jié)果。
在從2008年3月到2013年8月的這四年時間內(nèi),中國的廣義貨幣即M2由42.3萬億增加到106.1萬億,凈增長了63.8萬億,增長達1.5倍。2013年8月,廣義貨幣(M2)與基礎(chǔ)貨幣(M1)的增幅之差達到了“106.1萬億—31.4=74.7萬億”之巨,見表2。教科書上的西方經(jīng)濟學理論喜歡用乘數(shù)效應(yīng)解釋廣義貨幣的創(chuàng)造,但這種解釋是刻舟求劍,書齋里的學問,乘數(shù)論似乎解釋了一切但也掩蓋了一切。直面現(xiàn)象的經(jīng)濟學研究必須解釋為什么在中國經(jīng)濟體系的運行過程中會內(nèi)生的多創(chuàng)造出來74.7萬億的廣義貨幣。從央行的數(shù)據(jù)分析,新增加的貨幣供給量絕大多數(shù)被以貸款形式流出的。從絕對量講,截止2012年末,全國金融機構(gòu)累計發(fā)放本外幣貸款總量約67.3萬億元,大約是2012年GDP總量的1.3倍。從增量看,從2008年3月到2013年8月,全國金融機構(gòu)本外幣貸款規(guī)模從29.4萬億上升到74.1萬億,凈增了44.7萬億,占內(nèi)生地多創(chuàng)造出來的74.7萬億的廣義貨幣的60%,見圖3。那么,這44.7萬億的銀行貸款又流向了什么領(lǐng)域呢?有研究顯示,這44.7萬億的貸款80%以上仍然流向了大型國有企業(yè)和各級政府所發(fā)動的投資項目。這符合在轉(zhuǎn)軌過程中長期形成的一個經(jīng)驗判斷,每當宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)緊縮跡象時,在獲得國內(nèi)貸款等方面受到限制的首先是民營部門,反之大型國有企業(yè)和政府的項目在信貸方面往往享有優(yōu)先權(quán)。一個舉目可見的現(xiàn)象是,在4萬億財政投資計劃的刺激下,各地政府拼命擴大高鐵、地鐵、高速公路等基建項目投資,國有企業(yè)也趁機大舉借貸,乃至出現(xiàn)國企地王現(xiàn)象。通過上述數(shù)字的對比和對商業(yè)銀行貸款方向的考察可以認為,從2008年3月到2013年8月之內(nèi)廣義貨幣增和基礎(chǔ)貨幣之間的74.7萬億增幅差額,從國內(nèi)的因素看,主要應(yīng)該是在政府寬松貨幣政策和財政刺激政策背景下,各商業(yè)銀行對大型國有企業(yè)和地方政府主導的大型項目工程的傾斜性信貸急劇膨脹的結(jié)果。
二、根治中國當前通貨膨脹問題的對策
綜上所述,當下中國的通貨膨脹遠不是央行多發(fā)了基礎(chǔ)貨幣那么簡單,廣義貨幣增加背后的邏輯是復雜的,反映了國內(nèi)外雙重流動性過剩等因素綜合作用的影響。因此,治理通貨膨脹也必須多管齊下。
(一)加強對國際游資進入中國渠道的監(jiān)管,防止炒作性游資進入國際游資進入中國無外乎是被套匯和套利機會所吸引。既然在短期內(nèi),中國外貿(mào)巨額順差造成國際市場巨額的人民幣需求,且以美國為代表的發(fā)達國家在政治上強烈要求人民幣升值,故而人民幣升值預(yù)期無法避免;為控制國內(nèi)的流動性過剩,加息的政策也不可能廢止。那么,在長期弱化甚至于取消管制的基本方針下,短期可暫時對外匯資金強化兌換管理??梢?guī)定資本項目下的外匯資金,沒有經(jīng)過非常充分嚴謹?shù)恼撟C不能兌換成人民幣,進而切斷人民幣與外幣在資本項目下的連接。政策實施時要區(qū)別對待,在拒絕國際游資的同時,不能傷害到正常外國投資者的利益。在反通貨膨脹的特殊時期,短期內(nèi)來強化外匯的干預(yù)和管制,是一個值得考量的政策選項。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,降低生產(chǎn)能耗,減輕對石油等資源性產(chǎn)品的依賴度根據(jù)國際能源署的報告,中國目前已經(jīng)取代美國成為了世界上最大的能源消費國,并且正在逐步成為世界上最大的石油消費國。無怪乎在世界大宗商品市場上,現(xiàn)在中國需要何種商品,該商品的價格就會水漲船高。面對當前的國際能源形勢和全球氣候變化的挑戰(zhàn),中國作為后發(fā)的大國必須探索出一條不同于發(fā)達國家發(fā)展歷史的、嶄新的發(fā)展道路,既要保證人民的生活得到持續(xù)的改善、國家實力不斷增強,又要相對減少對能源、資源的依賴。即使是從長期國家能源安全和短期抑制成本拉上型通脹的角度看,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低生產(chǎn)對國外資源的依賴迫在眉睫。另一方面,擴大中國政府和企業(yè)在能源輸出國和大宗商品市場上國際影響,從而增強在國際市場中的定價權(quán)也是必須抓緊進行的工作。
(三)擴大內(nèi)需,降低經(jīng)濟增長對凈出口的依賴近年來,凈出口對于中國經(jīng)濟已經(jīng)成為了一把雙刃劍,一方面它帶動了經(jīng)濟增長,另一個方面它對通貨穩(wěn)定始終是一個潛在的威脅。根本的解決方法是通過擴大內(nèi)需降低經(jīng)濟增長對于凈出口的依賴。擴大內(nèi)需實際上已經(jīng)是個老生常談的問題,而在通脹背景下,消費能力受到影響最大的是中產(chǎn)階級和低收入群體。必須按照“十二五”規(guī)劃的要求,對收入分配進行合理調(diào)整,增加中產(chǎn)階級和低收入群體的收入,因為他們的消費傾向要遠高于高收入群體。在逐步提高低收入群體收入的同時,政府行政主管部門應(yīng)盡快編制針對低收入群體的基本生活費用價格指數(shù),以便科學地建立健全動態(tài)價格補貼機制,當因供求變化等原因?qū)е律畋匦杵返膬r格出現(xiàn)持續(xù)較大幅度上漲時,政府應(yīng)及時對低收入困難群體給予適當?shù)呐R時價格補貼。
流通業(yè)與國民經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展對雙方經(jīng)濟功能的發(fā)揮有著不可估量的作用,主要體現(xiàn)為正相關(guān)協(xié)同效應(yīng)、交叉協(xié)同效應(yīng)和多層級協(xié)同效應(yīng)。
(一)流通業(yè)與國民經(jīng)濟的正相關(guān)協(xié)同效應(yīng)在國民經(jīng)濟運行中流通業(yè)承接著生產(chǎn)和消費,對國民經(jīng)濟的快速增長和正常運轉(zhuǎn)起著至關(guān)重要的作用。流通業(yè)規(guī)模及效率提高,國民經(jīng)濟效益和經(jīng)濟運轉(zhuǎn)效率將會明顯改善。流通業(yè)的發(fā)展速度與國民經(jīng)濟發(fā)展的速度不一致,甚至滯后于國民經(jīng)濟的發(fā)展,則將成為制約國民經(jīng)濟全面快速發(fā)展的瓶頸。反過來,國民經(jīng)濟的發(fā)展對流通業(yè)的成長起到了強大的帶動作用。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的變化,流通業(yè)將逐漸具備相對獨立性,并逐步成熟。因此流通業(yè)與國民經(jīng)濟具有正相關(guān)的協(xié)同效應(yīng)。一方面,流通業(yè)通過連接生產(chǎn)和消費對國民經(jīng)濟中的企業(yè)生產(chǎn)和各個行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著引領(lǐng)市場、決定生產(chǎn)、促進消費的作用。具體來看,流通業(yè)通過發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢以及采用先進的流通模式等手段降低產(chǎn)品價格和經(jīng)濟運行成本;通過商品流通交換和為其他產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)把各個不同產(chǎn)業(yè)緊密地聯(lián)系到一起,增強了各個產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度。最終提高優(yōu)勢產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競爭力,進而實現(xiàn)國民經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。另一方面,國民經(jīng)濟的又快又好發(fā)展對流通業(yè)具有很強的帶動作用,有利于促進流通業(yè)規(guī)模的不斷壯大以及流通模式的不斷創(chuàng)新。國民經(jīng)濟綜合競爭力越強對流通業(yè)正向輻射效應(yīng)越強大,具體表現(xiàn)在政府及社會加大對流通業(yè)的投資力度,流通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施會更加完善,從而流通業(yè)獲得較快發(fā)展。
(二)流通業(yè)與國民經(jīng)濟內(nèi)部交叉協(xié)同效應(yīng)流通業(yè)和國民經(jīng)濟內(nèi)部存在著交叉的影響過程:首先,流通業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展貢獻較高,流通業(yè)產(chǎn)值增長越高,GDP的增長速度就越快。其次,流通業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟中的就業(yè)狀況可以產(chǎn)生明顯的影響。流通業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)對人力資本要求相對較低等特點決定了流通業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中成為解決勞動力就業(yè)的最主要行業(yè)之一,在就業(yè)增長中發(fā)揮重要作用,同時促進經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。最后,從流通業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度可知,流通業(yè)是前向部門,流通業(yè)提供的大多數(shù)產(chǎn)品屬于生產(chǎn)服務(wù)型資料,而各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)業(yè)競爭力的增強在很大程度上是通過有效消費這些生產(chǎn)服務(wù)型資料來實現(xiàn)的。
(三)流通業(yè)與國民經(jīng)濟內(nèi)部多層次協(xié)同效應(yīng)由于流通業(yè)與國民經(jīng)濟的主體層次性,流通業(yè)與國民經(jīng)濟之間的協(xié)同作用依次存在于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)層級上。在企業(yè)層次上,流通業(yè)整體發(fā)展是各類流通企業(yè)的發(fā)展,國民經(jīng)濟的增長最終亦來源于這些企業(yè)產(chǎn)生的貢獻。在產(chǎn)業(yè)層次上,各區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及主導產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成會導致對流通業(yè)產(chǎn)生不同的需求,從而影響流通業(yè)內(nèi)部構(gòu)成以及流通業(yè)規(guī)模的變化。同樣,不同區(qū)域流通業(yè)的整體發(fā)展狀況也會影響到該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成,進而對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來不同程度的影響。其中,流通業(yè)內(nèi)部構(gòu)成特征在流通業(yè)與國民經(jīng)濟多層次協(xié)同效應(yīng)的形成過程中起到了至關(guān)重要的中介作用。一方面,流通業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)力分布特征的表現(xiàn)[6]。因為具有流通業(yè)相關(guān)知識和技能的人才不僅是生產(chǎn)性要素,也是具有內(nèi)在價值追求的資本性要素。人才的分布在流通業(yè)的不同內(nèi)部結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)出比較明顯的優(yōu)勢。另一方面,流通業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是資源的蓄水池,流通業(yè)的不同結(jié)構(gòu)特征導致了不同區(qū)域內(nèi)資源的分布狀況差異,資源的積蓄作為經(jīng)濟運行高效率的重要標志,促進了資源集聚國民經(jīng)濟的高速增長。
二、流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制的構(gòu)建
(一)框架構(gòu)建流通業(yè)與國民經(jīng)濟是一個具有多樣性的復雜的綜合系統(tǒng),根據(jù)流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的效應(yīng),并結(jié)合二者的發(fā)展現(xiàn)狀,本文構(gòu)建了流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的機制如圖1所示。
(二)流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制的構(gòu)建1.市場調(diào)節(jié)機制。流通過程諸因素的相互聯(lián)系、相互制約,構(gòu)成復雜多變的市場關(guān)系,通過市場機制的調(diào)節(jié)作用可以維護市場的正常運行,具體包括:(1)價格作用機制。價格機制的運行貫穿流通的整個過程,是市場流通的重要調(diào)節(jié)機制。具體表現(xiàn)在:首先通過運用價格機制,協(xié)調(diào)市場供求,合理調(diào)節(jié)流通中商品的供求關(guān)系,實現(xiàn)供求穩(wěn)定,促使價格與價值的統(tǒng)一,進而實現(xiàn)商品的充分流通,最終促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。其次,價格機制調(diào)節(jié)能實現(xiàn)社會勞動的節(jié)約和流通中商品的合理比例分配。參與交換的當事人的收入和支出,受流通過程的價格波動信號的影響,生產(chǎn)者會根據(jù)成本和利潤的變動來重新組合生產(chǎn)要素進行生產(chǎn)。相對價格的變動促使社會勞動轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣o缺產(chǎn)品,起到調(diào)節(jié)社會勞動分配的目的,形成流通中商品構(gòu)成的合理比例結(jié)構(gòu)。最后,調(diào)節(jié)消費結(jié)構(gòu)和消費水平。購買力決定消費水平和消費結(jié)構(gòu),在貨幣收入一定的條件下,價格水平升降影響消費者購買力進而影響消費水平。當價格水平一定時,相對價格的變化會改變消費構(gòu)成。(2)利率機制。通過競爭過程中利率的變動,引導資金的流向,加大對流通業(yè)的投資,推動流通業(yè)的發(fā)展。(3)勞動力價格機制。勞動力價格上漲,流通企業(yè)成本上升,會阻礙流通企業(yè)的發(fā)展,勞動力價格下降,流通企業(yè)難以留住人才,同樣會影響流通企業(yè)的發(fā)展。2.行政計劃機制。我國市場秩序不健全,市場在調(diào)節(jié)資源配置方面的作用未得到充分發(fā)揮,因此政府在推動流通業(yè)發(fā)展和提升競爭力方面扮演著重要角色。行政計劃機制包括:(1)制定發(fā)展規(guī)劃機制。政府根據(jù)地區(qū)的比較優(yōu)勢及不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點,利用獲取信息便利的優(yōu)勢,制定流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并為促進流通業(yè)發(fā)展提供政策支持。(2)保護與激勵企業(yè)創(chuàng)新機制。當今時代,創(chuàng)新能力是一個企業(yè)的核心競爭力,也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。政府需要通過有效的調(diào)控機制,保護與激勵企業(yè)的創(chuàng)新積極性。鼓勵各類流通企業(yè)不斷創(chuàng)新流通方式,通過第三方電子商務(wù)平臺從事網(wǎng)上交易。開展電話、網(wǎng)絡(luò)和電視購物等交易方式,不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)銷售的新模式。(3)引導中介機構(gòu)發(fā)展機制。即政府通過為中介機構(gòu)創(chuàng)造公平的競爭和發(fā)展環(huán)境,引導流通業(yè)內(nèi)部中介機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展,在規(guī)范的基礎(chǔ)上進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)的作用,使其真正發(fā)揮橋梁和紐帶作用,增強中介機構(gòu)在流通業(yè)發(fā)展中的作用,在發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的同時,運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè),促進商貿(mào)流通業(yè)的改革和發(fā)展。(4)建設(shè)跨區(qū)域創(chuàng)新體系機制。政府通過跨區(qū)域科技合作及創(chuàng)新體系的建設(shè)推動本區(qū)域流通業(yè)融入到更寬更大的區(qū)域和全球的產(chǎn)業(yè)價值鏈中,實現(xiàn)流通業(yè)與全球市場、全球價值鏈結(jié)合。3.市場競爭機制。市場競爭的外在壓力是流通業(yè)與國民經(jīng)濟和諧發(fā)展的動力,流通業(yè)的快速發(fā)展需要與國民經(jīng)濟的快速發(fā)展相匹配,而國民經(jīng)濟的快速發(fā)展需要流通業(yè)的助推和帶動。市場競爭促使流通企業(yè)優(yōu)化資源配置,不僅能促進流通企業(yè)的發(fā)展,同時防止競爭對手的模仿。流通業(yè)通過兩種方式優(yōu)化要素資源的配置:(1)外部機制———通過包銷、兼并收購、參股與控股、、連鎖經(jīng)營等多種要素資源的配置方式進行優(yōu)化。(2)內(nèi)部機制———通過要素資源的整合、業(yè)務(wù)重組、優(yōu)勝劣汰等多種方式進行優(yōu)化。4.財政金融扶持機制。建立財政金融的扶持機制,刺激流通企業(yè)增加研發(fā)支出,提高流通業(yè)競爭力,推動國民經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展。(1)財政支持機制。首先,通過減免稅收、加速折舊的方式對投資流通給予補償,帶動對流通業(yè)的投資;其次,通過財政補助、補貼等方式來鼓勵投資;最后,政府通過財政轉(zhuǎn)移支付,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)傾斜。(2)金融支持機制。流通業(yè)與國民經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展需要大量的資金支持。首先,政府對流通業(yè)的投資提供低息貸款,并且出面對貸款實行擔保。其次,商業(yè)銀行針對流通企業(yè)實行有別于其他行業(yè)企業(yè)的授信標準,縮短審批流程。再次,銀行可對流通業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款實行風險補償機制及貼息,提高風險容忍度。最后,銀行創(chuàng)新貸款形式?;诹魍ㄐ袠I(yè)企業(yè)現(xiàn)金流、物流的特點,開發(fā)諸如合約、保單和票據(jù)貼現(xiàn)等新型抵押產(chǎn)品。5.合作機制。(1)信息溝通機制。在協(xié)同治理過程中,溝通障礙極易引起沖突,而政府可以通過構(gòu)建公共信息平臺,借助電子政務(wù)的優(yōu)勢,建立雙向溝通機制,改善協(xié)同成員之間的溝通。很多地方的公共信息服務(wù)平臺建設(shè)比較落后,信息不對稱的現(xiàn)象非常嚴重,給流通業(yè)與國民經(jīng)濟的和諧發(fā)展無形中設(shè)置了障礙。例如很多的物流企業(yè)通常在運輸、保管和倉儲的普通物流服務(wù)領(lǐng)域開展低價格競爭,但在專業(yè)化的服務(wù)領(lǐng)域卻很難找到合適的合作伙伴,二者協(xié)同急需相應(yīng)的平臺和橋梁。構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,實施信息更新責任制,不斷加強電子政務(wù)信息資源的開發(fā)利用,不斷促進各類信息資源的充分交換與共享。(2)跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,不同區(qū)域之間的有效合作,需要有相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)以及合理的協(xié)調(diào)機制。成立職能化的流通業(yè)組織協(xié)調(diào)機構(gòu),主要負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導實施和信息溝通服務(wù)等工作,建立有效的流通組織協(xié)調(diào)機制,推動和引導區(qū)域流通業(yè)全方位、多層次、高效益全面合作。6.文化機制。(1)營造文化氛圍機制。加強宣傳,改變流通業(yè)主體的思想意識觀念,做到誠信、守約、合作等,使流通業(yè)主體專注于核心業(yè)務(wù),從而提高競爭力。對流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展比較好的區(qū)域,通過總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣,以起到“以點帶面”的效果。消除兩者協(xié)同發(fā)展的障礙,為流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和流通業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。規(guī)范流通業(yè)的市場競爭秩序,穩(wěn)定業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模和管理水平,繼續(xù)推進企業(yè)的信用評級機制,有效防范合同違約、惡意競爭、偷逃稅費、債務(wù)拖欠等商業(yè)欺詐行為。(2)協(xié)同治理理念機制。區(qū)域政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤魍I(yè)為導向,積極回應(yīng)流通業(yè)發(fā)展需求的新型政府,不再是凌駕于流通業(yè)之上的機構(gòu)。具體的可以做到以下幾點:一是保障流通主體基本需求;二是努力提高對流通主體的服務(wù)水平;三是加強與流通主體的溝通,提高他們的滿意度。(3)制度體系機制。在我國目前法制環(huán)境下,各種非政府組織缺乏規(guī)范的運作進而影響著協(xié)同合作。因此通過科學、合理的制度,來明確其職責權(quán)限、規(guī)范運作規(guī)則,達到增強非政府組織的自我約束和管理能力的目的,最終為創(chuàng)建新型的社會管理和調(diào)控體系創(chuàng)造法制基礎(chǔ),更為流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。7.集約機制。通過集約機制提高現(xiàn)有資源的使用效率和流通效率。集約機制包括:(1)物流資源的整合機制。通過對物流資源的合理組織、整合、優(yōu)化配置和集成,把原來小規(guī)模的分散獨立的物流資源重新分工和配合,形成物流聯(lián)盟,最大限度地減少物流資源的浪費、降低物流成本、提高物流的競爭力。物流資源的整合包括物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息化、物流企業(yè)與功能等資源的整合,進而提供更加專業(yè)化的物流服務(wù)。(2)信息集約機制。信息化時代,信息不僅決定了流通業(yè)的發(fā)展方向,而且也決定著現(xiàn)代流通業(yè)的運作方式。在流通業(yè)發(fā)展過程中通過電子商務(wù),流通業(yè)主體可充分利用Internet的巨大優(yōu)勢建立信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺,開展客戶響應(yīng)模式,信息傳遞和處理系統(tǒng),實現(xiàn)信息集約化,加快流通業(yè)與國民經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。8.創(chuàng)新機制。(1)流通主體創(chuàng)新機制。①加快流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。即對原有國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度進行改革,引入其他投資者,特別是戰(zhàn)略投資者,一方面形成新的利益主體,另一方面充實流通企業(yè)資本金和流通資金,在新的競爭中獲得資本動力[7]。②加快企業(yè)流程再造,重新設(shè)計流通企業(yè)的作業(yè)流程,使流通企業(yè)的成本、質(zhì)量、服務(wù)和運轉(zhuǎn)效率等各項指標得以明顯改善。(2)流通方式創(chuàng)新機制。即建立現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)。通過電腦管理、電視調(diào)度和衛(wèi)星定位等現(xiàn)代物流跟蹤系統(tǒng),實現(xiàn)全天候物流配送。(3)流通空間創(chuàng)新機制。即區(qū)域流通與全球性流通緊密結(jié)合。在全球經(jīng)濟一體化的當今世界,任何國家和地區(qū)的企業(yè)活動都必須參與國際流通。大多數(shù)流通企業(yè)都是全球流通鏈條上的一個環(huán)節(jié),要使整個流通鏈條能夠暢通運轉(zhuǎn),提高流通的整體運轉(zhuǎn)效率,鏈條上的各個流通企業(yè)必須在各方面遵守共同的約定和規(guī)則。
三、促進流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的對策建議
(一)明確政府角色定位政府在協(xié)調(diào)流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展過程中扮演著其他任何市場主體無法替代的重要角色。首先,政府通過政策制定引領(lǐng)著流通業(yè)的發(fā)展方向。例如政府通過政策性財政金融機制來鼓勵和引導流通業(yè)的發(fā)展方向,同時還可以通過輿論宣傳工具,形成良好的協(xié)同發(fā)展理念。其次,政府能保證各項機制的順利實施。政府通過制定協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,并借助相應(yīng)的法律法規(guī)來確保各項機制的實施。第三,政府要為流通業(yè)與國民經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,營造協(xié)同發(fā)展的文化環(huán)境,消除協(xié)同發(fā)展障礙,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的制度體系,增強非政府組織的自我約束和管理能力,為流通協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第四,政府要加大宣傳力度,傳播協(xié)同發(fā)展成功案例,交流總結(jié)流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的成功經(jīng)驗。但是只靠政府的作用遠不足以實現(xiàn)流通業(yè)與國民經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展,需要中央政府與地方政府以及地方政府之間政策的相互配合,以及區(qū)域政府之間建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制,最終實現(xiàn)不同區(qū)域之間的有效合作。
(二)完善基礎(chǔ)服務(wù)體系,優(yōu)化流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的硬環(huán)境打造更高水平的便民商業(yè)體系。在各個社區(qū)商業(yè)的便民服務(wù)體系建設(shè)過程中,通過傳統(tǒng)和現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)模式的結(jié)合,把零售、餐飲等各種便民服務(wù)結(jié)合起來,并把商業(yè)和民政等多種社區(qū)服務(wù)功能結(jié)合在一起,不斷加快“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”這樣一種新的便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起來,鼓勵多形式發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。不斷加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,做到農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋,使農(nóng)產(chǎn)品物流配送渠道全面暢通,有效銜接農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),建成以批發(fā)市場為核心、以零售網(wǎng)絡(luò)為保障、以物流配送中心為支撐的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、農(nóng)超對接、農(nóng)餐對接、農(nóng)校對接等銜接方式。
(三)優(yōu)化流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的軟環(huán)境軟環(huán)境是相對于硬環(huán)境的概念,是指除去物質(zhì)條件外的制度、政策、法律、文化等條件的總稱。政策環(huán)境。政策支持是流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。各地區(qū)相關(guān)部門應(yīng)該立足于本地區(qū)流通業(yè)和該區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的切實需要,針對該區(qū)域經(jīng)濟和流通業(yè)的特點,制定相關(guān)政策。推動流通基本法的立法進程,做到有法可依,嚴格執(zhí)法。當前我國經(jīng)濟發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期,國內(nèi)需求從中長期來看具有很大潛力,應(yīng)加快流通業(yè)的發(fā)展,助推國內(nèi)消費,國務(wù)院應(yīng)盡快出臺各種法律法規(guī),諸如針對批發(fā)市場、商業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)絡(luò)銷售、典當?shù)瘸雠_相應(yīng)的管理條例,以及針對大型商業(yè)設(shè)施(批發(fā)、零售)審批和建設(shè)方面的法律、法規(guī),以法治商。為規(guī)范交易行為,應(yīng)盡快出臺公平交易和市場競爭法,為流通業(yè)的發(fā)展提供良好的法制和市場競爭環(huán)境。市場環(huán)境。具備健康的市場環(huán)境,市場才可能發(fā)揮資源配置的作用。依靠市場來解決資金流、勞動力、商品流運動的方向,減少了資源配置中的無序甚至是不合理情況。實施食品安全追溯制度,建立綜合食品安全追溯信息的搜集、公布和分享平臺,實現(xiàn)食品安全全程追溯。通過實行聯(lián)合監(jiān)管,加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測力度;嚴厲查處操控價格、壟斷等破壞市場競爭的行為,嚴厲懲戒違法經(jīng)營主體。在流通領(lǐng)域通過搭建失信企業(yè)數(shù)據(jù)庫,加強信用信息的互聯(lián)互通和協(xié)同監(jiān)管,進一步深化誠信體系建設(shè)。
(四)加大對流通業(yè)的投資,激發(fā)全社會發(fā)展流通業(yè)的活力政府在不斷加大對流通企業(yè)投資的同時,放寬流通企業(yè)的準入條件和領(lǐng)域,引入社會資本,拓寬投融資的渠道,不斷帶動整個社會發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)的積極性,不斷鞏固流通企業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性地位,成為整個社會愿意投資并能夠產(chǎn)生高投資回報的產(chǎn)業(yè)。努力解決融資困難,不斷引導創(chuàng)新發(fā)展,支持銀行、保險、擔保、典當、小貸公司、商業(yè)保理、融資租賃等融資機構(gòu)開發(fā)出符合流通行業(yè)特點的融資產(chǎn)品,加強對中小商貿(mào)流通企業(yè)的增值服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)積極發(fā)展針對流通企業(yè)的融資租賃、商業(yè)保理、商圈及供應(yīng)鏈融資等業(yè)務(wù),加大對流通企業(yè)的支持力度。針對流通業(yè)與國民經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,政府需要加大財政資金支持力度,引導和鼓勵電子商務(wù)業(yè)務(wù)、物流配送業(yè)務(wù)、商品批發(fā)零售業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等與流通業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展,在遵循非均衡原則的同時,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、品牌建設(shè)、政銀企合作。
ERP系統(tǒng)調(diào)用經(jīng)法系統(tǒng)注冊在ESB總線上的訂單服務(wù),把采購訂單傳遞到經(jīng)法系統(tǒng),經(jīng)法系統(tǒng)起草合同并選擇ERP系統(tǒng)傳遞過來的訂單,在合同信息審批完成后;點擊合同結(jié)束時,經(jīng)法系統(tǒng)調(diào)用ERP系統(tǒng)注冊在ESB總線上的合同審批信息服務(wù),把合同審批后的相關(guān)信息回傳到ERP系統(tǒng)。同時經(jīng)法系統(tǒng)調(diào)用ERP系統(tǒng)注冊在ESB總線上的合同履行服務(wù),ERP返回合同履行信息。
2經(jīng)法系統(tǒng)與財務(wù)管控間的數(shù)據(jù)傳遞
經(jīng)法系統(tǒng)在合同信息審批完成后,調(diào)用財務(wù)管控系統(tǒng)注冊在ESB總線上的合同審批信息同步服務(wù),把合同審批后的相關(guān)信息傳遞到財務(wù)管控系統(tǒng)。合同在經(jīng)法系統(tǒng)審批完成后,點待辦任務(wù)進入到結(jié)束流程頁面,在該頁面中點“結(jié)束合同會簽流程”按鈕,會通過接口把合同審批信息同步到ERP和財務(wù)管控系統(tǒng)。
3ERP與財務(wù)管控間接口數(shù)據(jù)傳遞
首先是ERP采購訂單信息傳遞給財務(wù)管控系統(tǒng)。(1)ERP按照接口定義的字段設(shè)置中間表,當ERP新增了采購訂單或原采購訂單數(shù)據(jù)發(fā)生變化時,ERP對中間表數(shù)據(jù)進行實時更新。(2)手工觸發(fā)ERP服務(wù),ERP服務(wù)響應(yīng)并將中間表中新增或者發(fā)生變化的增量數(shù)據(jù)反饋到財務(wù)管控系統(tǒng)。(3)財務(wù)管控系統(tǒng)接受到ERP反饋的采購訂單數(shù)據(jù),首先判斷必填字段是否為空,如果為空則不進行后續(xù)處理,直接記入財務(wù)管控日志表。關(guān)鍵字段包括:采購訂單號、合同編號、合同名稱、所屬項目定義號、供應(yīng)商、訂單總金額。(4)未清項信息傳輸至財務(wù)管控系統(tǒng)。ERP定時觸發(fā)程序ZCWPAY001,將新增數(shù)據(jù)傳輸至財務(wù)管控系統(tǒng),并在中間表ZCWTPAY01中記錄數(shù)據(jù)。如果財務(wù)管控處理結(jié)果為“成功失敗信息”,則反饋給ERP,ERP記錄反饋的同步結(jié)果,作為下次同步判斷增量信息的依據(jù)。其次財務(wù)管控系統(tǒng)資金支付憑證回傳ERP系統(tǒng)。
憑證同步接口,需要設(shè)置字段同步資金支付憑證的輔助信息供應(yīng)商、采購訂單、未清項目(ERP未清憑證號)等傳入到ERP。ERP接受財務(wù)管控同步的資金支付憑證,同時根據(jù)科目、供應(yīng)商、采購訂單號、未清項憑證號等信息對供應(yīng)商進行自動清賬。資金支付憑證同步到ERP成功后,ERP的反饋信息接口需增加字段,將所清賬的原未清項唯一標識(公司代碼-憑證年份-憑證號-行項目號)反饋給集成平臺,集成平臺根據(jù)該信息調(diào)用管理對象接口,停用相應(yīng)的未清項對象記錄。再次做資金支付申請時不能再選擇。
4總結(jié)及展望
經(jīng)過近代一百多年的發(fā)展,人們對現(xiàn)代管理的探究攀上了一個又一個高峰,管理公司的各種方法不斷的被專家和學者做出詮釋。在此列舉現(xiàn)代管理的幾個特點。
1.1注重效率
注重效率,是現(xiàn)代管理最顯著的特點。從美國福特公司的崛起不難看出這一點。1913年,美國福特應(yīng)用創(chuàng)新理念和反向思維邏輯提出在汽車組裝中,汽車底盤在傳送帶上以一定速度從一端向另一端前行。前行中,逐步裝上發(fā)動機,操控系統(tǒng),車廂、方向盤、儀表、車燈、車窗玻璃、車輪,一輛完整的車組裝成了。第一條流水線使每輛T型汽車的組裝時間由原來的12小時28分鐘縮短至10秒鐘,生產(chǎn)效率提高了4488倍。這樣做的結(jié)果就是極大的降低了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)效率。所以,提高效率成為了21世紀所有公司生存所必須解決的首要問題。
1.2重視科技
現(xiàn)代社會,科技成為人類向前進步的主要動力。我國改革開放的總設(shè)計師也提出了科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力這一著名的論斷。所以,掌握了核心科技,就掌握了整個行業(yè)。這一點,在美國的科技市場上體現(xiàn)的尤為明顯。上世紀80年代的微軟,憑借著操作系統(tǒng)的絕對優(yōu)勢,奠定了比爾蓋茨美國首富的地位,同時也鑄造了微軟不可動搖的市場份額。今天,蘋果公司憑借其領(lǐng)先時代一步的科技創(chuàng)造力,讓蘋果公司重新煥發(fā)生機,市場價值扶搖直上,在電腦、手機等高科技產(chǎn)品的競爭中,不斷取得先機。
1.3民主管理、團隊合作
在我國古代,講究的是“千軍易得,一將難求”。但是在現(xiàn)代社會,由于信息的高度流通性,人們更注重團隊合作、民主管理。因為個人的力量是有限的,一個人的智商再高,也難以把所有的事情考慮的面面俱到。即使他可以想得到,也未必有精力去執(zhí)行。所以,團隊協(xié)作的概念從戰(zhàn)場、工廠逐漸引入到了商場決策等方面上。
1.4建立完善的制度
由于現(xiàn)代企業(yè)的人員流動逐漸加快,大部分企業(yè)把建立制度當成一個重要的工作去做。因為建立了制度,人們可以去根據(jù)制度工作,把無序的工作流程化,把長期的工作階段化,把復雜的工作簡單化。同時,降低了人員流動的風險,也降低了新手入職的難度。
2傳統(tǒng)經(jīng)濟管理理念對現(xiàn)代經(jīng)濟管理的影響
雖然現(xiàn)代管理理念與傳統(tǒng)的管理理念有很大的不同,但是在中國,由于受古典文化的影響,管理的很多方面還是繼承了傳統(tǒng)的理念。
2.1舉薦人才與培養(yǎng)人才
現(xiàn)代社會對人才的需求是巨大的,但是由于教育機制的原因,應(yīng)屆大學生的實戰(zhàn)能力遠遠未達到社會的需求。所以,如何發(fā)現(xiàn)和推薦人才,是一個企業(yè)面臨的難題。我國企業(yè)受傳統(tǒng)管理理念的影響,對忠誠度和道德的側(cè)重程度要高于外企或合資企業(yè)。在選材上,古代司馬光在《資治通鑒》里對德與才有精辟的論述:“夫聰察強毅之謂才,正直中和之謂德。才者,德之資也;德者,才之帥也。”他給圣人、君子、小人下定義:“是故才德全盡謂之圣人,才德兼亡謂之愚人,德勝才謂之君子,才勝德謂之小人。”司馬光這一論述是有針對性而發(fā)的,他提出的選材標準是:“茍不能得圣人君子,與其得小人,不若得愚人。”在當今社會,不少公司在招聘人才的時候,都會堅持這樣一個觀點:有德有才破格重用;有德無才培訓使用;有才無德限制錄用;無德無才堅決不用。同時,受傳統(tǒng)管理影響較深的管理者大多會選擇和“提拔”身邊的“老人”或者“嫡系部隊”,因為他們的忠誠度較他人較高。這一點與國外的做法不盡相同,國外的管理者更多的是利用獵頭公司挖競爭對手的墻角,而被“挖”者也沒有太大的心理上的負擔,因為工作是工作,人情是人情。
2.2側(cè)重解決實際問題的能力
現(xiàn)代社會,人們對于解決實際問題的能力逐漸看重。在這一點上,傳統(tǒng)的管理方式對現(xiàn)代管理還是有一定影響的。從我國古代的文化成就來看,人們更偏好解決實際問題。我國古代的科學家,大多是以解決實際問題而聞名天下的。比如:雖然我國古代科學家商高在《周髀算經(jīng)》中記錄了勾三股四弦五的特點,比畢達哥拉斯早了將近1000年。但是這位科學家也只是針對3、4、5這一對基本的數(shù)字做了證明,而沒有深入的解決普遍性的數(shù)學定理。反之,畢達哥拉斯解決了普遍性的數(shù)學應(yīng)用,并證明了其真實性。類似的還有:我國人民可以發(fā)明出火藥,并產(chǎn)生實際應(yīng)用效果,但是西方卻研究出了元素周期,給出了理論性的解釋。這些例子,都反映了我國自古到今對解決實際問題的探索從未停止,但是對尋找背后理論證明重視度不夠。
2.3注重氣度的培養(yǎng)
根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理理念,上位者對上下級的概念一直頗為注重。這一點,在現(xiàn)代社會中也沒有完全改變。我國企業(yè)受傳統(tǒng)管理理念影響較深,領(lǐng)導者需要培養(yǎng)自己的氣度。孟浩然就說過“吾善養(yǎng)浩然之氣。”這里的“氣”,可以理解為氣度、氣場、氣勢等。公司高層可以對一般員工的某些事情不在意,但是,對于下屬的某些禮儀卻異常關(guān)注。一般員工,見到上級時,普遍會覺得低一等,在公眾場合發(fā)言,覺得底氣不足,這就是氣場有所欠缺。在面對客戶時,基層員工的處理方式偶爾會有所欠缺,不如領(lǐng)導處理的游刃有余,這就是氣勢的欠缺。
2.4以人為本,注重社會責任感
傳統(tǒng)的管理理念最注重以人為本,孟子的“民為貴,社稷次之,君為輕”就充分反映了當時社會和文化的一種理念。在今天,經(jīng)過人們不斷的探索和發(fā)展,以人為本的概念逐漸回歸社會的主流。即使是勞動密集型企業(yè),也在逐漸改變傳統(tǒng)的工作方式,增加工人的休假和福利。這將會極大的提高工人的工作積極性和對企業(yè)的忠誠度。此外,企業(yè)對自身社會責任感的重視程度也在不斷加強。許多企業(yè)不管是出自什么原因,每年都會做一些慈善工作。這不僅會增加企業(yè)的知名度,而且在客觀上,也契合了我國傳統(tǒng)理念中“窮則獨善其身,達則兼濟天下”的傳統(tǒng)。社會責任感,不僅是企業(yè)存在的價值,也是企業(yè)適應(yīng)這個時代所必須付出的代價。所以,現(xiàn)代管理理念是在傳統(tǒng)經(jīng)濟管理理念的基礎(chǔ)上,不斷推陳出新,發(fā)揚光大的。
3結(jié)論