發(fā)布時間：2023-04-08 11:36:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的審計信息化論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，信息化時代已經(jīng)悄然滲透到社會的各個行業(yè)之中。傳統(tǒng)的會計行業(yè)也面臨巨大的改革和變化，信息化會計逐漸取代傳統(tǒng)的會計成為會計行業(yè)發(fā)展的新勢力。
(一)會計信息化的概念
會計信息化是指將會計信息作為管理信息資源，全面運用計算機、網(wǎng)絡(luò)通信為主的信息技術(shù)對其進行獲取、加工、傳輸、應(yīng)用等處理，為企業(yè)經(jīng)營管理、控制決策和經(jīng)濟運行提供充足、實時、全方位的信息。
(二)會計信息化的特征
會計信息化屬于信息社會的產(chǎn)物，也是未來會計的發(fā)展方向。一方面，它在會計學(xué)科中引入計算機、網(wǎng)絡(luò)、通信等先進的信息技術(shù)，將這些技術(shù)與傳統(tǒng)的會計工作結(jié)合在一起，改善企業(yè)在業(yè)務(wù)核算、財務(wù)處理等方面的效果；另一方面，它還表現(xiàn)出與傳統(tǒng)會計不同的特征。會計信息化具有普遍性、集成性、動態(tài)性、漸進性等特征?，F(xiàn)階段的會計信息化還沒有構(gòu)建起適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的完善的會計理論體系，因此，現(xiàn)代信息技術(shù)首先要在會計理論、會計教育、會計工作及會計管理等領(lǐng)域得到普遍性的應(yīng)用。會計信息化的集成性是指通過重整傳統(tǒng)會計組織與業(yè)務(wù)處理流程，以支持“虛擬企業(yè)”、“數(shù)據(jù)銀行”等新的組織形式和管理模式。信息集成包括三個層面：一是實現(xiàn)會計領(lǐng)域的信息集成，即財務(wù)會計和管理會計之間的信息集成；二是實現(xiàn)企業(yè)組織內(nèi)部業(yè)務(wù)與財務(wù)的一體化；三是實現(xiàn)企業(yè)組織內(nèi)外信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的集成。會計信息的動態(tài)性是指無論是會計數(shù)據(jù)的采集還是處理都是實時的、動態(tài)的。會計信息化的漸進性是指以信息技術(shù)去適應(yīng)傳統(tǒng)會計模式，傳統(tǒng)會計模式與現(xiàn)代信息技術(shù)相互適應(yīng)，以現(xiàn)代信息技術(shù)去重構(gòu)傳統(tǒng)會計模式這樣一個發(fā)展過程。
二、會計信息化下審計風(fēng)險因素及特征
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)在財務(wù)管理上也逐漸趨向信息化管理。在這樣的背景之下，越來越多的會計審計風(fēng)險相繼出現(xiàn)，其種類繁多，產(chǎn)生的主要因素也不盡相同。
(一)會計審計風(fēng)險
會計審計風(fēng)險，主要是指企業(yè)或單位在審計過程中所面臨的未知的危險，也就是企業(yè)或單位所應(yīng)該承擔(dān)的相應(yīng)的工作責(zé)任。據(jù)研究表明，會計審計風(fēng)險主要分為重大報錯風(fēng)險和檢查風(fēng)險兩大類。其中重大報錯風(fēng)險是審計人員不可控制的，而檢查風(fēng)險是審計人員可以有效控制的。重大錯報風(fēng)險是指財務(wù)報表在審計前存在的重大錯報的可能性。重大錯報風(fēng)險由戰(zhàn)略風(fēng)險、經(jīng)營流程風(fēng)險、控制風(fēng)險和會計風(fēng)險組成，其產(chǎn)生的原因也相當(dāng)復(fù)雜，它是審計人員不可控制的，但在審計的過程中可以有效地進行評估和積極應(yīng)對。具體的評估可以從以下幾個方面進行：一是審計判斷構(gòu)成重大錯報風(fēng)險評價構(gòu)成因素，二是審計判斷構(gòu)造重大錯報風(fēng)險因素的權(quán)重，三是審計判斷構(gòu)造預(yù)防重大錯報風(fēng)險的總體審計策略和具體審計計劃。積極應(yīng)對重大報錯風(fēng)險的策略有：初步了解及合理評估企業(yè)重要戰(zhàn)略風(fēng)險、識別關(guān)鍵經(jīng)營流程并確定流程層次經(jīng)營風(fēng)險、合理評估企業(yè)重大報錯風(fēng)險。檢查風(fēng)險是指某幾個認定存在錯報，該錯報單獨或連同其他錯報是重大的，但注冊會計師未能發(fā)現(xiàn)這種錯報的可能性。但這一風(fēng)險是審計人員在檢查工作中可以有效控制的。通過審計人員科學(xué)有效的檢查，可以盡量減少錯誤信息和虛假信息。在計算機系統(tǒng)普遍運用的環(huán)境下，審計人員的業(yè)務(wù)能力以及對硬件、軟件的綜合處理能力都需要大幅提高。但是有些會計審計人員還不能對計算機這一現(xiàn)代化工具進行熟練操作，因此，在審計檢查有關(guān)數(shù)據(jù)的時候，審計風(fēng)險難免會不斷擴大。在既定的審計風(fēng)險水平下，可接受的檢查風(fēng)險水平與認定層次重大錯報風(fēng)險的評估結(jié)果成反向關(guān)系。評估的重大錯報風(fēng)險越高，可接受的檢查風(fēng)險越低；反之，則可接受的檢查風(fēng)險越高。
(二)會計審計風(fēng)險的主要因素
在信息技術(shù)不斷發(fā)展的新環(huán)境下，審計工作中出現(xiàn)的風(fēng)險有的是可以控制的，有的是不可控制的。不管是可控的風(fēng)險還是不可控的風(fēng)險，它們的產(chǎn)生都有著深層的因素。
1、逐漸加劇的社會競爭
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競爭也日益激烈，這就使更多的企業(yè)面臨著不確定的市場因素和前所未有的巨大挑戰(zhàn)。雖然在運用信息技術(shù)基礎(chǔ)上的會計審計方面的誤差能相對降低，但某些管理者為了提高財務(wù)報表的財務(wù)能力和盈利能力，可能會篡改相關(guān)的審計數(shù)據(jù)，以適應(yīng)競爭的需要，從而增加會計審計風(fēng)險。
2、會計審計部門的相關(guān)制度不夠完善
在現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟環(huán)境之下，企業(yè)審計部門的制度問題逐漸凸顯出來。由于企業(yè)制度的不完善，企業(yè)在工作過程中沒有按照既定要求進行審計，也沒有按照規(guī)定的程序按時進行審計的復(fù)核工作。會計審核的相關(guān)考核制度出現(xiàn)漏洞，會使會計人員不能明確會計審核的工作目標。還有一些審計員工的思想政治覺悟偏低，專業(yè)能力素質(zhì)也不高，風(fēng)險意識淡薄，導(dǎo)致對審計風(fēng)險的認識不夠全面，容易產(chǎn)生或加大會計審計風(fēng)險。
3、審計對象的變化和審計內(nèi)容的擴展
會計審計的對象一般情況下都是其監(jiān)督檢查的客體。隨著全球化經(jīng)濟趨勢的普及，審計機構(gòu)也越來越國際化，會計審計業(yè)務(wù)的項目量日趨增加，需要審計的內(nèi)容也越來越多。會計審計工作中出現(xiàn)互相融合和交叉的現(xiàn)象，例如，在審計過程中對審計對象分類的變化沒有進行及時更改，造成交叉重復(fù)的現(xiàn)象。在審計內(nèi)容上各個行業(yè)的審計內(nèi)容不同，但對于劃分界限不明確的行業(yè)領(lǐng)域開展審計工作就會出現(xiàn)內(nèi)容上的相互融合，使會計審計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。因此，會計審計的風(fēng)險也逐漸在增大。
4、會計審計人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)
會計審計是一項涉及面廣，內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜的工作，需要相關(guān)的工作人員具有開闊的眼界和豐富的知識積累。只有擁有豐富知識積累的人才能更加容易的做好審計工作。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)企業(yè)的會計審計人員的綜合知識水平欠缺，導(dǎo)致他們的業(yè)務(wù)能力受到嚴重的限制。現(xiàn)階段，一些大企業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)能力很難適應(yīng)這些企業(yè)的快速發(fā)展，因此給會計審計工作帶來一定的風(fēng)險。另一方面，一些會計審計的從業(yè)人員自身的職業(yè)素養(yǎng)不高，這也導(dǎo)致審計工作中出現(xiàn)不必要的風(fēng)險。
5、風(fēng)險承擔(dān)及監(jiān)督檢查工作的相關(guān)法律制度嚴重缺失
社會經(jīng)濟在不斷地發(fā)展，國家對于經(jīng)濟的相關(guān)政策措施也在發(fā)生變化。形形的問題和情況接踵而來，而會計審計工作的相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)并不完善。例如，對會計審計工作中出現(xiàn)的檢查風(fēng)險應(yīng)該由誰來承擔(dān)，怎樣承擔(dān)等問題都沒有具體的制度規(guī)定。此外，審計工作的監(jiān)督檢查工作應(yīng)該由哪些人員來執(zhí)行，依據(jù)什么樣的標準來判斷也沒有明確的政策制度。因此，使審計工作無法做到有法可依。在會計審計的過程中出現(xiàn)的一些新問題沒有相關(guān)的法律來解決，這樣很容易引發(fā)會計審計的風(fēng)險。
(三)會計信息化審計的特征
會計信息化審計是指審計人員接受委托或授權(quán)，收集并評估證據(jù)，從而判斷主要會計信息系統(tǒng)是否有效做到保護資產(chǎn)、維護數(shù)據(jù)完整并以最高的效率完成組織目標的活動過程。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和信息化時代的到來，會計信息化審計已經(jīng)成為企業(yè)會計審計工作的一個必然趨勢。它與傳統(tǒng)的會計審計工作有微妙的不同之處，呈現(xiàn)出其固有的特征。
1、會計審計工作一律采取信息化技術(shù)
當(dāng)前，我國的會計審計工作也順應(yīng)了信息化不斷發(fā)展的時代要求，在工作中全面應(yīng)用全新的信息化技術(shù)，特別是計算機技術(shù)的應(yīng)用。這樣不僅減少了會計審計工作的復(fù)雜性和冗長性，也有效地改善了傳統(tǒng)會計審計工作出現(xiàn)的操作標準不統(tǒng)一、審計條件不足、培訓(xùn)制度缺失等弊端。盡管現(xiàn)階段我國的會計審計工作還不夠完善，但是這種全新的信息化審計模式已經(jīng)為以后的會計審計工作奠定了良好的基礎(chǔ)，會在未來的日子里得到有效的發(fā)展。
2、信息化技術(shù)的適應(yīng)能力較強
會計信息化審計工作的環(huán)境具有較強的多元性和系統(tǒng)性。目前信息化的主要特點是高節(jié)奏的更新。那么，信息化審計工作也要及時適應(yīng)這樣的工作特點，達到審計工作既定的目標要求。會計信息化審計工作在多變的工作環(huán)境中具有較強的適應(yīng)性，能及時控制會計審計工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題。
3、會計信息化審計技術(shù)能快速提升傳統(tǒng)審計工作的效率
信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得一些企業(yè)將會計審計工作從企業(yè)中分離出來，使此類工作的風(fēng)險降低，同時能有效地提高工作效率。會計信息化審計工作的逐漸推廣，可以使工作人員從強大的計算機體系中，獲取大量有效的數(shù)據(jù)和豐富的信息。加之在信息化技術(shù)的背景下，企業(yè)會為會計審計工作提供高配置的工作平臺，能夠使會計審計工作的效率在低風(fēng)險的前提下穩(wěn)步提高，得到更好的發(fā)展。
三、尋求會計信息化下審計工作快速發(fā)展的策略措施
在經(jīng)濟全球化的發(fā)展之下，會計信息化審計工作的時代也已經(jīng)悄然到來。面對傳統(tǒng)會計審計工作中出現(xiàn)的較多風(fēng)險，我們需要分析并了解這些風(fēng)險產(chǎn)生的原因及主要因素，結(jié)合會計信息化審計的特征，我們需要積極尋求在信息技術(shù)高度發(fā)展中的企業(yè)會計信息化審計的策略，并提出如何開展會計信息化審計工作。針對會計審計的風(fēng)險因素，在會計信息化審計工作中，結(jié)合信息化審計工作的特征，實施有效的策略措施有助于避免或降低審計過程中出現(xiàn)的風(fēng)險，進而使會計信息化審計工作得到更好的發(fā)展。
(一)建立合理有效的會計審計原則
在會計信息化審計工作中，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立健全完善的會計審計原則能有效解決會計信息化審計工作中出現(xiàn)的，由于工作環(huán)境多樣性所造成的審計工作質(zhì)量差效率低、審計人員的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平欠缺、審計工作計劃性獨立性不強等問題。審計機構(gòu)和政府部門要從全局出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前審計工作出現(xiàn)的實質(zhì)性問題，制定切實有效的會計審計原則：第一，堅持誠實守信，實事求是的工作態(tài)度。第二，及時制定審計工作計劃。第三，保持審計工作的獨立性。第四，確保審計工作的質(zhì)量優(yōu)先，并兼顧其效率。政府在這樣的過程中要保證會計審計工作的穩(wěn)步進行，這樣就能對一定的問題和失誤采取相應(yīng)的補救措施。另外會計審計行業(yè)本身也要足夠重視這樣的審計原則，將理論與實踐向結(jié)合，努力提高會計審計工作的效率。
(二)提高審計工作的安全防范意識，強化審計工作人員的風(fēng)險意識
會計審計工作中風(fēng)險的產(chǎn)生是不可避免的，程度輕的會造成企業(yè)的經(jīng)濟損失，嚴重的會使會計審計信息失真，導(dǎo)致會計信息使用者的決策失誤，從而必須承擔(dān)一定的法律責(zé)任。因此，提高審計工作中的安全防范意識，可以使會計審計工作中的風(fēng)險降低到最小。在實際的工作中，不僅要追求工作效率和企業(yè)的利益，也要考慮到審計風(fēng)險的時刻存在，采取有效的措施合理地避免風(fēng)險，這樣才能使整個會計審計工作得到正常的發(fā)展。
(三)積極引進會計信息化審計人才，定期組織培訓(xùn)
在會計信息化審計工作中，審計人員是主體，他們的工作能力直接決定了會計審計工作的質(zhì)量。積極引進會計信息化審計人才，并對原有的審計人才定期組織培訓(xùn)是非常重要的一項工作，也是企業(yè)會計審計水平快速發(fā)展的保障。因此，企業(yè)可以對原有的審計工作人員進行培訓(xùn)，提高他們的知識水平和業(yè)務(wù)能力。在這樣的培訓(xùn)中要針對員工自身的不足，安排有針對性的培訓(xùn)。另外，在我國的各大高校中培養(yǎng)了頂尖的會計審計人才，企業(yè)要在信息化審計的環(huán)境下，積極引進審計人才，為企業(yè)選拔出優(yōu)秀的會計審計人才。
(四)注重會計信息化審計的宣傳力度
雖然我國的會計信息化審計已經(jīng)走上了一條相當(dāng)好的發(fā)展道路，但是對會計信息化審計的宣傳不能停止。在傳統(tǒng)會計審計逐漸退出企業(yè)審計舞臺的同時，要加大對會計信息化審計工作的宣傳力度，推廣信息化審計的技術(shù)，使會計信息化審計走上一條良性的發(fā)展道路。
四、結(jié)束語
1.對企業(yè)內(nèi)部審計信息化認識不足
目前，許多企業(yè)管理者和內(nèi)部審計人員對信息化建設(shè)缺乏必要的認識，積極性不高，主動性不強，不愿投資，另一方面，由于參與內(nèi)部審計的人受工作年齡等實際情況的影響，很多從業(yè)者仍局限于審計理念的思想和傳統(tǒng)的審計，內(nèi)部審計方法的理解還不夠，不知道會計信息的實施不只是解放手工記賬，而且在企業(yè)財務(wù)管理深層次變化的信息時代，缺乏內(nèi)部審計信息的理解也阻礙了內(nèi)部審計的信息化進程。
2.內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前內(nèi)部審計的發(fā)展歷史也不長，社會需求量處于正在增加的狀態(tài)，真正的內(nèi)審專業(yè)人員比例不高，很多內(nèi)審人員都是財會人員兼職，難以適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)對審計人員素質(zhì)的要求，難以勝任高科技和新業(yè)務(wù)的審計項目。大部分內(nèi)審人員都是通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)才開始從事內(nèi)部審計信息化工作。這些培訓(xùn)大多是一些計算機基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，由于受培訓(xùn)時間短、培訓(xùn)內(nèi)容單一等因素的影響，培訓(xùn)后，仍然不能熟練開展計算機審計。再加上我國目前已有的審計軟件雖然較多，但軟件的用法上還存在大大小小的差異，如果只培訓(xùn)而不應(yīng)用，隨著時間的推移，培訓(xùn)過的知識將逐步被遺忘，這些都制約了企業(yè)內(nèi)部審計信息化的發(fā)展。
3.計算機軟硬件方面存在不足
目前，企業(yè)的會計信息化已經(jīng)發(fā)展的比較完善，但內(nèi)部審計方面還不能及時與會計信息化保持高度的適應(yīng)性。內(nèi)部審計軟件的研究與開發(fā)仍然處在摸索階段，存在功能簡單，數(shù)據(jù)分析方法和風(fēng)險管理不足，實時審計系統(tǒng)不健全等問題。通常情況下，只是一臺計算機作為一個審計信息平臺，不能實現(xiàn)審計信息資源的共享，從而造成在線審計很難得到實現(xiàn)。由于內(nèi)部審計人員自身的素質(zhì)不高和開發(fā)相關(guān)軟件的投入資金不足，企業(yè)在開發(fā)符合實際工作的審計軟件方面也遇到了難題。不少企業(yè)硬件配置精良，卻沒有合適的軟件資源可用，使設(shè)備形同虛設(shè)。
二、企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)的幾點建議
1.提高相關(guān)人員對審計信息化的認識
內(nèi)部審計師應(yīng)該改變傳統(tǒng)觀念，通過報紙，專業(yè)雜志，各種理論研討等多種形式提高對信息化的認識。內(nèi)部審計人員應(yīng)意識到，如果不利用內(nèi)部審計信息化，不將計算機與內(nèi)部審計工作相結(jié)合，就會失去審計資格。審計信息化在于領(lǐng)導(dǎo)，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將信息化工作放在首位，充分了解目標和信息技術(shù)概念和內(nèi)部審計方法的含義的必要性和緊迫性，不斷學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進的管理理念提升自身的素質(zhì)，重視對來自內(nèi)部審計信息化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃層面高度重視，并采取有效措施，要從戰(zhàn)略規(guī)劃的層面上高度重視信息化內(nèi)部審計建設(shè)，采取有力的措施并投入一定的人力、物力和財力,對內(nèi)部審計信息化建設(shè)過程中遇到的問題和困難及時解決。提倡靈活應(yīng)用基本審計技術(shù)和方法的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動信息技術(shù)審計的積極性，主動性，專注于信息技術(shù)引入審計走高科技，以提高效率和促進建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)部審計信息。
2.注重內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)
為了推動我國內(nèi)部審計信息化的發(fā)展，必須加大信息技術(shù)內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)，內(nèi)部審計部門，各級內(nèi)審部門也應(yīng)與實際相結(jié)合，開展靈活培訓(xùn)和有針對性的培訓(xùn)，根據(jù)信息知識的審計水平，開展多層次的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批掌握信息技術(shù)和管理審計，具有信息化思維能力的審計人才。首先，高校會計和審計專業(yè)應(yīng)把審計和計算機信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為必修課程，加強學(xué)生對信息技術(shù)知識的培訓(xùn)。其次，后續(xù)教育要有保障，保證后續(xù)教育時間，加大信息化技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容和力度。通過現(xiàn)有的在線審計監(jiān)督平臺，培訓(xùn)審計信息化人才，建設(shè)復(fù)合型骨干隊伍，為審計信息化技術(shù)深化應(yīng)用提供人才儲備。
3.推進審計軟件的開發(fā)和普及
要加強內(nèi)部審計軟件的研發(fā)力度，除了繼續(xù)完善內(nèi)部審計軟件在信息處理、數(shù)據(jù)查詢、資源共享等方面的功能外，還要在內(nèi)部審計軟件的智能化方面有所創(chuàng)新，如數(shù)據(jù)分析、問題判斷和內(nèi)部控制弊端等。我們要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新和信息技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，要開發(fā)和使用優(yōu)秀的內(nèi)部審計軟件。在保證電子證據(jù)安全性的前提下，未來的計算機審計要向分析型方向發(fā)展，各級內(nèi)審機構(gòu)要建成各類審計數(shù)據(jù)分析平臺，積極開發(fā)和完善內(nèi)部審計軟件，創(chuàng)新軟件技術(shù)，通過軟件的可視化、自動化、協(xié)作化等方式確保審計的準確性和高效性，使計算機輔助內(nèi)部審計工作更加智能化，從而大大提高內(nèi)部審計工作的效率和質(zhì)量，有效地控制和降低內(nèi)部審計風(fēng)險。
三、結(jié)語
論文關(guān)鍵詞：信息化；審計；風(fēng)險；內(nèi)部控制
1引言
在寧夏電力公司系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，審計工作如何結(jié)合本專業(yè)特點，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以科學(xué)的精神，建立科學(xué)的審計管理體系，是實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)審計工作再上新臺階的迫切需要，而審計信息化建設(shè)，無疑為實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)審計質(zhì)量的提高提供了有效的途徑。
前國家審計署審計長李金華曾高瞻遠矚的指出，“審計信息化是一場革命，能不能在這場革命中掌握主動權(quán)，直接關(guān)系今后審計事業(yè)的發(fā)展”。國網(wǎng)公司的審計工作“十一五”規(guī)劃中也將審計信息化工作作為今后—個時期審計工作的重點之一。可見公司系統(tǒng)審計信息系統(tǒng)的建設(shè)迫在眉睫，也至關(guān)重要。筆者就寧夏電力公司審計信息化建設(shè)的現(xiàn)狀談?wù)剬徲嬓畔⒒ㄔO(shè)的—點淺見。
2寧夏電力公司系統(tǒng)審計信息化建設(shè)現(xiàn)狀
目前公司系統(tǒng)審計信息化建設(shè)依托于國網(wǎng)SG186工程項目，由中電普華公司開發(fā)的一體化審計綜合管理系統(tǒng)及用于現(xiàn)場審計工作的審計作業(yè)工具兩大平臺。一體化審計綜合管理系統(tǒng)是國網(wǎng)公司總部審計管理橫向集成、縱向貫通到網(wǎng)省公司、到地市公司的信息高速公路，主要管理國網(wǎng)公司系統(tǒng)審計決策、重點、計劃、統(tǒng)計、日常事務(wù)等事項。在制度的約束下，大量審計工作在平臺上運行，起到信息共享，規(guī)范審計流程，提高審計質(zhì)量和效率，提高審計現(xiàn)代化水平的作用。審計作業(yè)工具通過對多種財務(wù)數(shù)據(jù)的采集，實現(xiàn)對財務(wù)數(shù)據(jù)多角度、全方位的分析，達到快速鎖定審計方向、把握審計重點并形成完整審計項目資料(記錄底稿、審計報告)的作用。通過系統(tǒng)的應(yīng)用，審計部門領(lǐng)導(dǎo)可以通過軟件，科學(xué)地進行審計計劃的編制，評估審計項目；審計人員可以在統(tǒng)一的計算機系統(tǒng)內(nèi)，利用軟件的各項特定功能，建立一個關(guān)聯(lián)的整體，滿足了公司審計業(yè)務(wù)管理要求。軟件通過不同審計項目搜集、分析、加工、篩選后得到的企業(yè)信息，按企業(yè)名稱分類存放到審計軟件的中心數(shù)據(jù)庫中，審計人員可以方便地查詢并獲得被審單位各方面的詳細資料，以提高工作效率。內(nèi)部審計是企業(yè)控制制度的再控制，內(nèi)部審計部門內(nèi)控制度的完善與否，工作質(zhì)量的好壞，直接影響到整個企業(yè)的管理成效。使用軟件進行內(nèi)部審計作業(yè)和管理，加強了企業(yè)對內(nèi)審部門的工作規(guī)范化控制。審計管理者可以充分利用軟件系統(tǒng)提供的功能權(quán)限的控制，對不同職能崗位上的人員的操作功能加以限制。結(jié)合目前的實際運行情況來看，系統(tǒng)運行情況良好，基本滿足寧夏電力公司審計業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用要求。審計作業(yè)工具基本達到100％的使用頻次，但審計綜合管理系統(tǒng)的登錄頻次偏低，對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和處理能力偏弱。這些都暴露出審計綜合管理系統(tǒng)還有進一步改進和完善的地方。在督促廠家完善的同時，相關(guān)配套制度的建設(shè)和考核的實施，也是審計信息系統(tǒng)使用效果的有效保障。
3ERP實施對審計信息化建設(shè)的影響
寧夏電力公司ERP系統(tǒng)的全面上線，對審計信息化工作提出了更高的要求。ERP系統(tǒng)可以讓審計人員快捷、深入地了解業(yè)務(wù)流程與控制體系，并在業(yè)務(wù)抽樣、正確性復(fù)核等方面提高效率。如何有效的利用ERP數(shù)據(jù)、信息的高度集成，實現(xiàn)多樣化的分析，審計穿透快速方便以及信息實時，在線監(jiān)控能夠?qū)崿F(xiàn)等特點，與審計工作實現(xiàn)有效地對接，無疑是現(xiàn)階段公司審計信息化建設(shè)的方向。筆者有幸對上海電力公司和浙江省電力公司的審計信息化建設(shè)情況進行了調(diào)研。浙江公司和上海公司的審計信息化建設(shè)成效顯著。浙江公司審計部2002年起，分階段、分模塊地開發(fā)了審計信息系統(tǒng)，經(jīng)過近4年的不斷改進，在2006年就已經(jīng)建立起了較完備的審計綜合管理系統(tǒng)和集財務(wù)、工程、用電營銷各種數(shù)據(jù)源接口軟件為一體的審計信息系統(tǒng)。2008年浙江省電力公司用于審計信息系統(tǒng)建設(shè)的資金達到200萬元。上海電力公司結(jié)合SAP系統(tǒng)實時在線業(yè)務(wù)審批和監(jiān)控功能以及權(quán)限的設(shè)置和記錄，為強化上海電力的內(nèi)部控制提供了有效的手段，幫助上海電力規(guī)避內(nèi)部營運風(fēng)險，并且為內(nèi)部審計提供了詳實的數(shù)據(jù)和依據(jù)。這些好的經(jīng)驗無疑為公司審計信息系統(tǒng)的建設(shè)提供了學(xué)習(xí)和借鑒的榜樣。
4信息化對企業(yè)內(nèi)部控制的影響及其對策
在國網(wǎng)公司系統(tǒng)全面倡導(dǎo)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的大背景下，積極開展以監(jiān)督和評價內(nèi)部控制體系運行的有效性為導(dǎo)向的管理審計成為內(nèi)部審計工作的趨勢。通過評價和改進財務(wù)會計控制、經(jīng)營管理控制和信息系統(tǒng)控制的有效性，促進提高內(nèi)部控制能力和水平，幫助組織實現(xiàn)目標。良好的內(nèi)部控制體系是以完善的公司治理結(jié)構(gòu)和先進的內(nèi)部控制為基礎(chǔ)，以準確的風(fēng)險識別和完備監(jiān)測評估體系為前提，以健全的內(nèi)部控制制度和嚴密的控制措施為核心，以嚴格的審計監(jiān)督和客觀的評價體系為保障，以強大的信息系統(tǒng)和暢通的溝通渠道為支撐的諸多要素構(gòu)成的一個有機整體。這就要求我們對內(nèi)部控制實施審計的時候，不能僅僅局限于對各個個功能要素進行孤立的審計，而要站在全局和系統(tǒng)的高度，對各個要素之間的關(guān)聯(lián)活動和相互作用的效果進行審計，要從總體上對內(nèi)控能力進行動態(tài)、系統(tǒng)的審計評價。這樣，只有依托信息化條件，審計人員才可以利用計算機決速、準確的特點，積極開展事前審計、事中審計和效益審計，擴大審計面，提高審計質(zhì)量和效率，使得內(nèi)控審計成為可能。因此，實現(xiàn)內(nèi)部審計全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展，審計手段必須從手工操作向信息化、自動化轉(zhuǎn)變。這是內(nèi)部審計工作發(fā)展的內(nèi)在需要，也是內(nèi)部審計實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標志。
5內(nèi)部審計技術(shù)發(fā)展與審計項目管理
5．1審計信息技術(shù)的發(fā)展階段
信息化環(huán)境下，內(nèi)部審計技術(shù)有了新的突破。筆者認為審計技術(shù)的發(fā)展分為三個階段，從原來的手工對帳審計到現(xiàn)在的計算機輔助審計，最后應(yīng)該發(fā)展到以審計項目管理信息化為核心的系統(tǒng)解決方案。
5．2審計項目管理的信息化建設(shè)
審計的信息化，也對審計管理提出了新的要求。信息化條件下的審計管理主要是利用審計項目管理軟件，完成對審計項目的管理、對審計成果的管理、對審計人員績效考核的管理等功能。從審計項目的立項到審計項目的實施再到審計項目的終結(jié)和歸檔，審計管理系統(tǒng)都可以進行全程跟蹤，實時監(jiān)控。對于審計成果，審計管理系統(tǒng)能夠方便的進行存儲、檢索和維護。審計管理系統(tǒng)還可以對審計人員的工作量、審計項目完成的情況等進行考核。
5．3內(nèi)部審計信息系統(tǒng)的作用
內(nèi)部審計管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括綜合管理系統(tǒng)、作業(yè)輔助系統(tǒng)、決策分析系統(tǒng)、力公門戶系統(tǒng)，各系統(tǒng)的怍用如下：
5．3．1綜合管理系統(tǒng)
通過審計綜合管理系統(tǒng)實現(xiàn)整個企業(yè)年度審計計劃的申報與審批、審計文書檔案的管理、業(yè)務(wù)臺帳的統(tǒng)計匯總和基礎(chǔ)報表的自動生成，并完成人力資源綜合管理、審計任務(wù)的資源調(diào)配、審計人員履行職責(zé)的考評等。通過資源管理(法律法規(guī)庫、審計專家?guī)?、審計案例庫、審計對象?基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料支撐，為整個審計應(yīng)用系統(tǒng)提供完整、有效的審計-基礎(chǔ)佶息支持。在公司目前審計信息系統(tǒng)的建設(shè)中，現(xiàn)有的審計綜合管理系統(tǒng)基本能滿足以E需求。
5．3．2作業(yè)輔助系統(tǒng)
通過審計作業(yè)系統(tǒng)輔助一線審計人員完成審計項目，實施電子財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集轉(zhuǎn)換，運用豐富的各類審計工具完成審計抽樣和數(shù)據(jù)分析，提高審計工作效率。標準化的審計程序引導(dǎo)與控制規(guī)范了審計作業(yè)過程，降低審計風(fēng)險。層層歸集的基礎(chǔ)信息及統(tǒng)計臺帳通過系統(tǒng)接口與審計綜合管理信息系統(tǒng)無縫集成并實現(xiàn)現(xiàn)場審計作業(yè)數(shù)據(jù)與遠程公司審計部之間的數(shù)據(jù)交互和共享。目前，在實際應(yīng)用中，公司系統(tǒng)的審計現(xiàn)場作業(yè)僅限于對財務(wù)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和查詢，與浙江、上海公司擁有的財務(wù)、工程、用電營銷等較為完備的審計作業(yè)工具系統(tǒng)相比還有較大的差距。這也是公司系統(tǒng)審計信息化建設(shè)亟需解決的問題和發(fā)展的方向。
5．3．3決策分析系統(tǒng)
通過決策分析系統(tǒng)輔助領(lǐng)導(dǎo)全面掌握審計項目進展情況，監(jiān)控審計項目的工作進度。提取審計管言息系統(tǒng)、審計作業(yè)系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，提供有價值的匯總纈：計信息，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策分晚基礎(chǔ)。以公司目前審計信息化建設(shè)現(xiàn)狀必須要結(jié)合公司系統(tǒng)ERP上線，財務(wù)管控系統(tǒng)的實施，充分利用這些系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫資源，與審計信息系統(tǒng)有效地對接實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程追蹤、數(shù)據(jù)采集分析、系統(tǒng)配置審核等諸多功能，才能使公司目前的審計信息化進程得到質(zhì)的飛躍。
5．3．4辦公門戶系統(tǒng)
通過審計辦公門戶平臺系統(tǒng)，將公司內(nèi)部管理的內(nèi)容，向下屬各分公司及直屬機構(gòu)有選擇的進行公開實現(xiàn)信息實時共享。
一、信息化環(huán)境下的計算機審計的特點
（一）信息化給計算機審計帶來了較大挑戰(zhàn)。
當(dāng)今社會是個信息爆炸的時代，信息資訊已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素、無形的資產(chǎn)和寶貴的社會財富，信息技術(shù)正以空前的影響力、傳播力和滲透力，不可阻擋地改變著社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和每個人的生活方式。在信息化環(huán)境下，一方面國家制定實施了一系列信息化發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，超高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、新一代移動通信技術(shù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、計算機仿真等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，全面提升了國民經(jīng)濟信息化水平，國家電子政務(wù)得到快速發(fā)展，國家審計的信息化建設(shè)也必須努力適應(yīng)、快速跟進；另一方面被審計單位不斷采用新技術(shù)，信息系統(tǒng)日趨復(fù)雜，數(shù)據(jù)量急劇增長，要求管理者和被管理者、審計機關(guān)和被審計對象所使用的工具手段必須處于同一個量級，才能相互適應(yīng)，形成有效的監(jiān)督制約關(guān)系。在這樣一種背景下，審計監(jiān)督的信息化成為把握住信息化的先機，搶占審計發(fā)展的突破點和制高點。
（二）信息化條件下的計算機審計風(fēng)險。
1.系統(tǒng)風(fēng)險。信息化條件下，計算機審計不再是常規(guī)的簡單的數(shù)據(jù)式審計，更加關(guān)注信息系統(tǒng)本本身，信息系統(tǒng)的控制風(fēng)險、檢查風(fēng)險等給審計人員帶來較大挑戰(zhàn)，需要審計人員除了具備常規(guī)的數(shù)據(jù)分析技能外，還要掌握的系統(tǒng)設(shè)計架構(gòu)、系統(tǒng)布局、網(wǎng)絡(luò)布局、軟硬件環(huán)境等各方面的專業(yè)知識，通常情況下，能掌握上述一方面專業(yè)知識就已經(jīng)很不容易，要系統(tǒng)全面地將上述知識全面掌握，難度非常大。由此可見，開展信息系統(tǒng)審計的系統(tǒng)風(fēng)險非常大。
2.控制風(fēng)險。信息化條件下的計算機審計更加關(guān)注在總體分析的基礎(chǔ)上進行控制風(fēng)險的把控。數(shù)據(jù)分析的模式更傾向于“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)分析”。對于總體分析和系統(tǒng)分析來說，對新消息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的控制測試尤為重要，也是一大難點。
3.組織風(fēng)險。信息化條件下的大項目更多，為了整合資源，需要搭建大項目的組織模式，特別是數(shù)據(jù)分析平臺的模式，需要將業(yè)務(wù)人員和計算機專業(yè)人員有機整合，整合多部門、跨專業(yè)數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)挖掘和分析，在組織方式上提出了更高的要求。
4.審計機關(guān)內(nèi)部風(fēng)險。一是人才匱乏。信息化條件下的計算機審計需要既懂審計業(yè)務(wù)，又精通計算機技術(shù)的復(fù)核型人才。國家審計機關(guān)雖然通過計算機中級考試培養(yǎng)了大量計算機人才，但隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，各種新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，審計人員的知識儲備還是難以滿足信息化建設(shè)的需要。二是軟硬件環(huán)境相還有待加強。審計機關(guān)經(jīng)過金審工程一期和二期建設(shè)，基本搭建了適應(yīng)我國審計機關(guān)發(fā)展的軟硬件環(huán)境，但審計機關(guān)的電子政務(wù)建設(shè)還是與財政、稅務(wù)等部門有一定差距。如審計機關(guān)未布置主流的ORACLE環(huán)境，對流行的空間地理技術(shù)等新技術(shù)不掌握，一定程度上制約和弱化了審計機關(guān)的監(jiān)督能力。
二、信息化環(huán)境下的計算機審計的組織方式和主要內(nèi)容
（一）組織方式。
近年來，審計機關(guān)開展的財政大格局審計、社保資金審計和省長經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，打破業(yè)務(wù)和行業(yè)界限，將審計機關(guān)內(nèi)部有機整合，“全國一盤旗”，嘗試搭建數(shù)據(jù)分析平臺，組建數(shù)據(jù)分析團隊，提出了“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)分析”計算機審計思路，取得了較好效果。如有的特派辦創(chuàng)新計算機審計模式，探索構(gòu)建“特派辦級分析平臺、項目審計組級分析平臺、審計人員級分析平臺”的三級數(shù)據(jù)分析平臺。整合多部門、跨專業(yè)數(shù)據(jù)，搭建特派辦級數(shù)據(jù)分析平臺，進行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)挖掘和分析；根據(jù)審計組的業(yè)務(wù)需求，組建審計組級數(shù)據(jù)分析平臺，開展針對性的數(shù)據(jù)采集和分析；根據(jù)具體需求，針對特定數(shù)據(jù)，構(gòu)建審計人員級數(shù)據(jù)分析平臺，迅速完成個性化的數(shù)據(jù)分析。通過數(shù)據(jù)信息與業(yè)務(wù)經(jīng)驗的緊密結(jié)合，人力資源與設(shè)備資源的科學(xué)組合，業(yè)務(wù)骨干和計算機骨干的有效整合，以及審計延伸與數(shù)據(jù)分析時間的合理安排，增強了計算機技術(shù)對審計工作支撐能力，強化了數(shù)據(jù)分析審計成果的轉(zhuǎn)化率，大大提高了信息化審計能力。
（二）主要內(nèi)容。
1.開展信息系統(tǒng)審計，探索信息系統(tǒng)審計的方式方法。圍繞安全性、有效性和經(jīng)濟性這三個著力點，研究建立信息技術(shù)項目績效評價體系，逐步探索開展對電子政務(wù)項目和企事業(yè)單位信息系統(tǒng)的績效審計。
2. 拓展計算機審計的寬度和深度。計算機審計要向被審計單位管理領(lǐng)域和業(yè)務(wù)的核心技術(shù)環(huán)節(jié)滲透，關(guān)注數(shù)據(jù)產(chǎn)生的關(guān)鍵控制節(jié)點，在常規(guī)的數(shù)據(jù)式審計外，更加關(guān)注數(shù)據(jù)產(chǎn)生的真實性和合法性，研究和評估信息系統(tǒng)能否有效滿足管理需要，以促進完善系統(tǒng)、提高管理水平，充分發(fā)揮審計建設(shè)性、預(yù)防性的 “免疫系統(tǒng)”功能。
3. 占領(lǐng)信息技術(shù)高地，積極探索新技術(shù)的應(yīng)用和推廣。積極學(xué)習(xí)和研究被審計單位及行業(yè)廣泛應(yīng)用的地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)、全球定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)、自動監(jiān)測技術(shù)等先進技術(shù)和方法，并探索運用于審計，不斷創(chuàng)新審計技術(shù)方法，提升信息化環(huán)境下的審計監(jiān)督能力。
4. 加強計算機審計理論課題研究工作。加強計算機審計標準規(guī)范、計算機審計方法體系和操作制度體系的建設(shè)，全面提升信息化建設(shè)理論研究水平。
論文摘要：隨著計算機技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展日益深入，傳統(tǒng)的手工會計核算手段正逐步被以計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用為特點的會計電算化核算取代，傳統(tǒng)的審計方法和手段已明顯滯后，會計的電算化必將導(dǎo)致會計信息化審計。文章首先闡述會計信息化審計的必然性，然后通過分析會計信息化審計的面臨的問題，簡要地概述會計信息化審計應(yīng)采取的對策。
一、會計信息化審計產(chǎn)生的必然性
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代以“網(wǎng)絡(luò)財務(wù)”為代表的財務(wù)管理信息系統(tǒng)、電子商務(wù)，以erp為方向的廣義管理信息系統(tǒng)等技術(shù)和以bpr為代表的現(xiàn)代管理思想的高速發(fā)展及廣泛應(yīng)用徹底改變了傳統(tǒng)商務(wù)的構(gòu)架和流程，從本質(zhì)和表象兩方面更加深刻地改變著審計的對象和環(huán)境，使審計的對象隱性化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化并呈現(xiàn)出不斷變化和發(fā)展的趨勢，促使傳統(tǒng)審計向計算機網(wǎng)絡(luò)審計方向發(fā)展。
(一)業(yè)務(wù)與財務(wù)信息的高度集成使會計信息化審計更顯必要和可行
internet和電子商務(wù)的發(fā)展，給財務(wù)管理帶來了重大變革，財務(wù)管理從“桌面”走向“網(wǎng)絡(luò)”，這是企業(yè)財務(wù)管理從思想觀念到方式手段的一次重大發(fā)展，代表了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代財務(wù)管理的方式，是歷史上計算機技術(shù)對會計模式與會計理論影響最大的一次變革，并使審計面臨著網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)。加快發(fā)展計算機網(wǎng)絡(luò)審計技術(shù)已是審計領(lǐng)域當(dāng)前亟待解決的重大課題。
(二)網(wǎng)上理財和自助式會計軟件的興起拓展了計算機審計的客體
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代使網(wǎng)上理財和自助式會計軟件得以發(fā)展，咨詢服務(wù)機構(gòu)可以利用互聯(lián)網(wǎng)強大功能根據(jù)用戶的要求代為記賬、算賬、報賬，甚至可以設(shè)想將來企業(yè)可不必設(shè)置專門從事記賬、算賬、報賬的會計人員。這樣，會計信息化審計就不能再局限于被審單位的經(jīng)濟活動，還應(yīng)擴展到對提供下載財務(wù)會計軟件的網(wǎng)站以及網(wǎng)上為廣大用戶進行記賬、算賬、報賬及理財活動的那些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司的業(yè)務(wù)進行審計，使審計的客體進一步拓展。
二、會計信息化審計所面臨的問題
(一)審計線索隱蔽性
1．計算機審計是隨著會計電算化的發(fā)展而產(chǎn)生的，利用計算機技術(shù)進行的審計。在過去的手工會計核算系統(tǒng)中，從原始憑證到記賬憑證，從登賬到報表編制，每一步都有文字記載和經(jīng)辦人員簽名，審計線索比較清晰。而在會計電算化信息系統(tǒng)中，由于數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)的磁性化和數(shù)據(jù)處理過程的自動化，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進入計算機系統(tǒng)之后，由計算機按程序自動生成會計報表，即使有篡改也不會留有痕跡，比起手工系統(tǒng)來，電算化系統(tǒng)中的審計線索更隱蔽、更容易引發(fā)經(jīng)濟犯罪。
2．在電算化系統(tǒng)中，會計賬簿是由系統(tǒng)自動登記的，用戶能修改的數(shù)據(jù)主要在憑證和報表中。所謂數(shù)據(jù)文件的修改，是指對未登賬的憑證以及報表數(shù)據(jù)的修改，已登賬的憑證是不能修改的。目前電算化系統(tǒng)中使用的會計軟件對操作人員的每次操作都有記錄，但這樣的記錄顯得過于寬泛，使得有價值的線索隱蔽其中，難以發(fā)現(xiàn)。
(二)會計軟件缺乏權(quán)威的可審計認證
隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，會計軟件層出不窮，擺在審計人員面前的是該軟件是否具有可審計性的問題。審計人員對內(nèi)部控制制度和數(shù)據(jù)文件審計的同時，很難對應(yīng)用系統(tǒng)及軟件的開發(fā)進行審計。曾有人嘗試讓審計人員參與會計軟件的系統(tǒng)開發(fā)，但事實證明這一做法是流于表面的形式，不僅不能達到目的，還增加了審計人員的勞動量。
(三)審計人員的素質(zhì)還不能完全達到要求
眾所周知，在手工系統(tǒng)中，審計人員憑借自己的經(jīng)驗、專業(yè)知識，結(jié)合運用各種審查的方法，就可以達到目的。然而在計算機信息系統(tǒng)下，除了需要運用一般的傳統(tǒng)方法以外，最重要的是要借助計算機輔助技術(shù)來達到審計目的，審計人員除需具備一般審計所需的知識外，還應(yīng)具備一定的計算機知識，對會計電算化系統(tǒng)有一定的了解，對會計電算化系統(tǒng)有可能出現(xiàn)的錯誤及舞弊情況要有比較深刻的認識，但最重要的一點是審計人員應(yīng)能熟練地運用計算機進行審計。
然而在實踐中，我國大部分審計人員沒有達到以上的要求，業(yè)務(wù)能力不能令人滿意，這也是導(dǎo)致計算機審計滯后的又一重要原因。
三、會計信息化審計應(yīng)采取的措施
(一)制定一套嚴謹?shù)挠嬎銠C審計程序標準
除了對憑證、賬簿、報表等數(shù)據(jù)文件的實質(zhì)性審查加以規(guī)定外，更要對被審計系統(tǒng)的健全性、符合性，系統(tǒng)控制功能的有效性、各項初始化工作的準確性與合理性加以規(guī)定。尤其要突出對操作員及系統(tǒng)管理員或財務(wù)主管工作權(quán)限的規(guī)定，以便審計人員在審計前對被審計單位的情況有一個初步的認識，從而在進行審計時，依據(jù)相應(yīng)的規(guī)定進行審查。這樣不僅減少審計人員的工作量，也降低了計算機審計的風(fēng)險。
(二)加強會計軟件的完善和標準化
1．目前會計軟件帶有的操作日志，對所有的操作人員的每一次操作內(nèi)容都進行記錄，這樣記錄內(nèi)容顯得過于寬泛，不利于突出重要審計線索的要求。針對這種情況，應(yīng)該在審計日志的基礎(chǔ)上，在會計軟件開發(fā)過程中，對其進行改進，以便能提供一個記錄所有修改數(shù)據(jù)的操作記錄，而不是記錄對數(shù)據(jù)進行正常的輸入輸出工作。這樣可使審計人員通過對數(shù)據(jù)改動的操作記錄，找到相應(yīng)的審計線索，達到審計監(jiān)督的目的。
2．對于會計軟件的可審計性問題，不能僅僅讓審計人員參與會計軟件的系統(tǒng)開發(fā)，還要將審計人員參與會計軟件的系統(tǒng)開發(fā)和軟件的審評緊密結(jié)合，嚴格控制。一方面，審計人員在會計軟件的系統(tǒng)開發(fā)過程中，要發(fā)揮監(jiān)督作用，對軟件開發(fā)的可行性、可用性進行分析和調(diào)試；另一方面，在評審階段，應(yīng)由財政部門與同級的審計機關(guān)聯(lián)合組織專家進行評審，對軟件的各項指標提出意見，從而保證會計軟件的可審計性。
(三)全面提高審計人員的素質(zhì)
1．審計人員要充分意識到掌握計算機審計知識的重要性，認識到計算機審計是審計發(fā)展的未來趨勢。進入信息時代，審計人員若還想憑借傳統(tǒng)的審計方法工作，將難以適應(yīng)審計發(fā)展的要求。
保障人力資源和信息化建設(shè)是開展工程審計的必要條件。
1.強化審計隊伍建設(shè)，這是審計工作人力資源的保障如果沒有專業(yè)人員審計人員，我們的工作就無法開展。專業(yè)審計人員履職的能力，又決定了審計質(zhì)量的高低，影響審計結(jié)果的客觀公正，關(guān)系著內(nèi)部審計形象，更關(guān)系著內(nèi)部審計事業(yè)的生死存亡。因此，人員保障是做好審計工作的必要條件。油氣田企業(yè)投資與基建工程類型繁多，專業(yè)性強，管理復(fù)雜。這就要求審計人員必須具有良好的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，不僅要掌握基建工程各個領(lǐng)域的專業(yè)知識，還要拓寬知識領(lǐng)域，掌握企業(yè)內(nèi)部預(yù)決算管理、生產(chǎn)工藝流程、企業(yè)管理、決策等方面的專業(yè)知識。審計隊伍建設(shè)尤為重要。首先，要選調(diào)懂得工程設(shè)計、概算、計劃、工程施工管理、審計管理的專業(yè)人員充實到工程審計崗位。這是遼河油田審計工作得以正常進行的基本保證。其次，要強化后續(xù)教育和培訓(xùn)，鼓勵審計人員取得崗位資格證書，為內(nèi)審人員搭建培訓(xùn)教育、理論研究、經(jīng)驗交流、信息宣傳的平臺，著力提升內(nèi)審人員的理論水平、知識水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的本領(lǐng)。
2.加強信息化建設(shè)隨著內(nèi)部審計領(lǐng)域的拓展、范圍的擴大、內(nèi)容的增加，以及內(nèi)部審計標準化、規(guī)范化、科學(xué)化、效率化的要求的提出，單純的傳統(tǒng)手工審計作業(yè)是滿足不了工作要求的。為此，不斷加大信息化審計經(jīng)費投入，研發(fā)了物資采購管理審計軟件、審計信息綜合管理系統(tǒng)，建立審計信息交流平臺，實現(xiàn)審計資源信息共享。信息齊全、便于查詢，系統(tǒng)共享，留有痕跡。這一系統(tǒng)的使用，不僅為審計系統(tǒng)提供了一種先進的管理模式，而且滿足二級審計機構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員獲取信息的需要，便于信息的快速傳遞和充分共享，避免了人為因素造成的差錯，提高了工作效率和質(zhì)量，進一步適應(yīng)了審計信息化建設(shè)的要求。
3.加大硬件投入正所謂“欲善其事必先利其器”。為了做好油田內(nèi)部的審計工作，近年來，油田公司不斷投入重資，為審計部門增添了數(shù)碼相機、攝像機、管線尋蹤儀、測厚儀、混凝土回彈儀、激光測距儀、全占儀等審計現(xiàn)代化設(shè)備，使工作量的核實工作，更加簡便、準確。在油田公司審計處設(shè)置兩臺大型服務(wù)器，滿足審計綜合管理信息系統(tǒng)的運行。此外，油田公司還給審計工作配備工作用車，各二級單位在審計用車上也都給予保證，做到審計用車隨用隨到，滿足了工程、合同、物資采購事前、事中及過程審計現(xiàn)場勘查、市場調(diào)查的工作需要。這些都是做好審計工作“物”的保障。
二、強化內(nèi)部控制，規(guī)范審計行為
強化內(nèi)部控制，規(guī)范審計行為是提高審計質(zhì)量的重要保證?！按蜩F還須自身硬”。審計工作在監(jiān)督別人的同時，也受被審計單位的監(jiān)督。審計質(zhì)量不過硬難以使被審計單位信服。因此，我們注重審計內(nèi)部的控制和約束，不斷增強審計人員的履職能力。我們制定了《審計工作質(zhì)量控制辦法》和《責(zé)任追究制度》，對審計人員在工程、合同、物資采購、財務(wù)審計中違反程序、存在漏審和違規(guī)違紀等問題，都提出了嚴厲的處理方式。同時，對審計工作規(guī)定了時限要求。在處理具體業(yè)務(wù)方面：一是嚴格分工業(yè)務(wù)不交叉；二是分派工作量；三是實行業(yè)務(wù)內(nèi)部主、副審配合制度。四是層層審查；五是輪崗回避制度；六是復(fù)審制度，及外聘中介審查制度。通過審計人員行為規(guī)范性制度建設(shè)，有效地增強審計人員責(zé)任意識、質(zhì)量意識和自我約束能力，保證審計工作的質(zhì)量。
[論文摘要]經(jīng)過20多年的改革開放．
三、積極穩(wěn)妥地探索 網(wǎng)絡(luò) 遠程審計和 計算 機審計
1．善用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，提高內(nèi)審工作效率。
隨著高速公路里程的不斷延伸，高速公路經(jīng)營 企業(yè) 經(jīng)濟 業(yè)務(wù)量也不斷擴大，每年一次的現(xiàn)場審計監(jiān)督手段已無法適應(yīng)其 發(fā)展 要求。如今，計算機己廣泛應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營管理、勞資財會和工程建設(shè)等各個領(lǐng)域，加之企業(yè)局域網(wǎng)的建立和完善，高速公路經(jīng)營公司與下屬公司、物資供應(yīng)商、 金融 機構(gòu)、稅務(wù)部門等外部組織的聯(lián)系也越來越多地通過網(wǎng)絡(luò)進行，這就要求內(nèi)部審計必須伸入“網(wǎng)絡(luò)”空間。
高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)審工作如果沒有 現(xiàn)代 化的科技手段，就無法適應(yīng)多變的形勢。企業(yè)根據(jù)知識經(jīng)濟時代信息化建設(shè)的要求，加大對內(nèi)部審計的科技投資力度，使內(nèi)審工作擺脫手工操作早et進入信息化、規(guī)范化的發(fā)展階段，從而盡可能減少、避免資產(chǎn)的閑置、浪費，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
2．積累經(jīng)驗，積極攻關(guān)，探索計算機審計的新方法、新技術(shù)。lw881.com
遠程審計是利用審計數(shù)據(jù)接口技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)獲得被審單位的原始數(shù)據(jù)，以計算機為輔助工具，運用審計軟件分析判斷，并通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸或在網(wǎng)上公布審計報告的審計方式。計算機審計是計算機技術(shù)和電算化 會計 信息系統(tǒng)發(fā)展的結(jié)果，主要包括兩個方面的內(nèi)容：①對計算機會計信息系統(tǒng)(edp)進行審計，即將計算機系統(tǒng)作為審計的對象。②計算機輔助審計，即利用計算機作為審計的輔助工具。
目前，能夠適用高速公路企業(yè)的審計軟件系統(tǒng)幾乎沒有，大多數(shù)企業(yè)均不具備符合國家標準或行業(yè)標準的數(shù)據(jù)接口。如何對那些已經(jīng)在不同程度上實現(xiàn)了計算機會計管理系統(tǒng)的部門和單位進行審計監(jiān)督，推動 交通 內(nèi)審信息化建設(shè)，筆者建議，吸收全行業(yè)既有計算機基礎(chǔ)理論水平、應(yīng)用能力又有內(nèi)審實踐經(jīng)驗的人員組成技術(shù)攻關(guān)小組，開展計算機審計的實踐與理論研討活動，對遇到的技術(shù)性問題進行攻關(guān)， 總結(jié) 和推廣計算機審計的專家經(jīng)驗等，勢在必行。
四、從不同的角度切入，實現(xiàn)內(nèi)審部門多種績效評價模型的構(gòu)建。
1．建立內(nèi)審部門績效評價模型的不利因素高速公路經(jīng)營公司為了提高運作效率，需要加強對各職能部門的績效進行考核，內(nèi)審部門也不例外。內(nèi)審部門的績效評價問題在我國提出較晚，在評價指標的選擇上過于簡單，在權(quán)重賦值上隨意性強：①內(nèi)審部門作用的發(fā)揮深受其獨立性、權(quán)威性特征的影響，而這些特征的強弱多由內(nèi)部審計管理模式和內(nèi)審在企業(yè)中的地位決定。②內(nèi)審工作實際上是一種面向企業(yè)內(nèi)部提供的服務(wù)，對于服務(wù)質(zhì)量的認定缺乏統(tǒng)一的方法和標準。③內(nèi)審部門的貢獻一般都具有長期性，而績效評價一般以不超過一年的時間段為周期。④內(nèi)審部門的作用多具有間接性很難用定量方法計量，用定性方法又過于簡單，缺乏說服力。⑤內(nèi)審部門提供的咨詢服務(wù)依賴于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和作業(yè)單位的具體行動，很難評價咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
論文關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 審計理念 審計內(nèi)容 審計方法
一、當(dāng)前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計理念分析
社會養(yǎng)老保險。作為當(dāng)代社會保障體系的核心項目，是農(nóng)村居民養(yǎng)老的重要保障，發(fā)揮著社會安全網(wǎng)的作用，并體現(xiàn)了政府承擔(dān)基本社會保障的責(zé)任。我國農(nóng)村養(yǎng)老社會保障發(fā)展嚴重滯后于城市，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險又是農(nóng)村社會保障中最薄弱的一環(huán)。在農(nóng)村人口老齡化發(fā)展速度快于城市的情況下，構(gòu)建新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系，已經(jīng)顯得十分緊迫而重要。而當(dāng)前做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計工作，是對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施有效監(jiān)督，促進其全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
當(dāng)前要做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計，就要正視審計現(xiàn)狀，樹立正確的審計理念。過去對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計，只注重資金的審計。隨著當(dāng)前形勢的變化，必須拓展審計目標，豐富審計內(nèi)容，改進和創(chuàng)新審計方式方法。審計工作必須從重點關(guān)注資金安全向新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作全面審計轉(zhuǎn)變。只確保資金的安全、有效，并不能保證新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的可持續(xù)發(fā)展。檢查監(jiān)督和反映新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的制定與執(zhí)行問題，對促進完善制度、規(guī)范業(yè)務(wù)管理。更有意義。因而，從宏觀上把握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計。把監(jiān)督檢查新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的制定與完善、評價現(xiàn)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策的效果當(dāng)作重要工作內(nèi)容，從政策上、制度上、管理上研究問題，充分發(fā)揮審計的評價、促進作用，是當(dāng)前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計工作應(yīng)有的理念。
二、當(dāng)前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計的主要內(nèi)容
1．新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的制定與執(zhí)行。審計中應(yīng)重點關(guān)注以下內(nèi)容：(1)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度制定情況。主要審計地方政府是否建立起新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度體系，是否制定新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的保障范圍、保障標準、申請審批程序、資金籌集渠道等制度。從目前的情況看，’各地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的保障范圍、保障標準相關(guān)制度比較健全，而資金籌集制度、監(jiān)督管理制度處在創(chuàng)建階段，出現(xiàn)的問題較多，因而應(yīng)作為審計監(jiān)督的重點。(2)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度落實情況。主要審計各項政策法規(guī)是否得到真正的貫徹落實，有無因執(zhí)行政策不到位而影響新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作效果的情況。主管部門和經(jīng)辦機構(gòu)人員對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是否能夠正確把握，是否存在理解上的偏差，是否存在由于片面理解有關(guān)文件而導(dǎo)致執(zhí)行政策不力甚至出現(xiàn)決策、執(zhí)行失誤等情況。
2．新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的執(zhí)行效果。審計中應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面：(1)各級財政補貼的落實情況。根據(jù)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度規(guī)定，中央財政、省級財政以及縣(區(qū))財政都有一定數(shù)量的投入，在審計中就要檢查財政資金的落實情況。(2)參保對象應(yīng)保盡保情況。主要審計是否將符合條件的參保人員全部并及時地納入保障范圍。這項指標反映新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的覆蓋面。(3)保障對象對新農(nóng)保工作的滿意程度。可以通過調(diào)查問卷或座談的方式。對地方政府新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的滿意度進行主觀評估。
3．新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的發(fā)放。審計中應(yīng)重點檢查以下問題：(1)資金按時發(fā)放情況。主要檢查養(yǎng)老金發(fā)放是否及時，每年參保對象繳納的資金是否劃入個人賬戶。(2)資金足額發(fā)放情況。主要檢查發(fā)放給老年人的養(yǎng)老金是否足額，有沒有欠賬現(xiàn)象。(3)養(yǎng)老金銀行發(fā)放情況。這項檢查，主要了解養(yǎng)老金發(fā)放的社會化程度。養(yǎng)老保險社會化程度越高，資金的發(fā)放就越及時準確。
4新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的監(jiān)督管理。審計中應(yīng)重點檢查以下幾個方面：(1)養(yǎng)老金準確核算情況。主要檢查管理機構(gòu)在審批、管理過程中是否按規(guī)定定期對經(jīng)辦部門的工作進行審核監(jiān)督。(2)基層管理機構(gòu)情況。主要檢查各地是否加強新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作機構(gòu)建設(shè)，按照規(guī)定設(shè)立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機構(gòu)，配備了專職工作人員，工作經(jīng)費是否具備，業(yè)務(wù)培訓(xùn)是否進行。(3)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息化建設(shè)情況。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作面廣量大、手續(xù)繁瑣、程序復(fù)雜。單靠工作人員手工操作和管理，難以統(tǒng)一和規(guī)范。由手工化管理向信息化管理過渡是新農(nóng)保工作的必然選擇。因此，檢查中主要關(guān)注地方政府是否進行新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)，是否對基層低保管理人員進行信息網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)。
三、當(dāng)前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計手段與方法
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計的具體方法，大體可以分為審查書面資料的方法和證實客觀事物的方法，此外還包括審計調(diào)查方法。審查書面資料的方法可分為核對法、審閱法、復(fù)算法、比較法、分析法；按審查資料的順序可分為逆查法和順查法；按審查資料的范圍，可分為詳查法和抽查法。當(dāng)前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計中，應(yīng)注重審計手段與方法的創(chuàng)新。
1強化結(jié)合性審計。發(fā)揮整體協(xié)作效能。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險涉及到民政、勞動保障、財政、金融等多個部門的相關(guān)工作。這就要求新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計要與這些部門相應(yīng)的審計工作有所結(jié)合。目前，我國社會保障審計工作與各部門的審計結(jié)合還存在脫節(jié)。單靠社保審計一個部門，無法將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險審計工作做全面。只有通過與各相關(guān)部門的審計工作有效結(jié)合，社保審計工作才能達到一定的審計覆蓋面和資金量，取得應(yīng)有的效果。
