發(fā)布時(shí)間：2023-03-29 09:22:53
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的人才論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.選人用人機(jī)制不完善
目前，部分高校在選人用人方面還存在著任人唯親的弊端，同時(shí)，在高層次人才引進(jìn)方面缺乏合理的人才引進(jìn)規(guī)劃。盲目引進(jìn)高職稱(chēng)、高學(xué)歷人才，忽視對(duì)引進(jìn)人才的品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)的全方位考察，導(dǎo)致高校師資配置結(jié)構(gòu)不合理，人才缺乏與人才浪費(fèi)現(xiàn)象共存。在用人機(jī)制方面，對(duì)教師的后期培養(yǎng)及挖掘現(xiàn)有人才潛力的力度不夠，缺乏合理的人員流動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)重影響高校人才隊(duì)伍的素質(zhì)提升。缺乏科學(xué)合理的選人用人機(jī)制不僅影響到學(xué)校內(nèi)部教師協(xié)同創(chuàng)新的積極性，創(chuàng)新效率低下，導(dǎo)致學(xué)校的人才隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新的要求不相適應(yīng)，更影響了高校與企業(yè)和科研院所之間的創(chuàng)新協(xié)作能力的提升。
2.考核評(píng)價(jià)機(jī)制流于形式
考核評(píng)價(jià)機(jī)制是高校人事人才管理工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展考核工作對(duì)廣大教師員工的教學(xué)、管理工作做出客觀(guān)評(píng)價(jià)，有利于學(xué)校各項(xiàng)工作的有效完成?？墒悄壳?，對(duì)內(nèi)，高校在對(duì)教師員工開(kāi)展考核的過(guò)程中，呈現(xiàn)出形式過(guò)于單一、內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、指標(biāo)過(guò)于狹隘、導(dǎo)向偏差、結(jié)果使用機(jī)制不健全等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致高校人事管理中難以推行績(jī)效管理。對(duì)外，高校之間或校企之間缺少互聘高層次人才的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，影響了引進(jìn)或特聘的各類(lèi)高層次人才在某些技術(shù)領(lǐng)域深入研究的動(dòng)力和積極性。此外，目前由于受到國(guó)家宏觀(guān)人事管理體制的制約和影響，高校人事管理體制改革依然沒(méi)有取得突破性進(jìn)展，對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定上的論資排輩、行政管理干部職務(wù)“能上不能下”以及事業(yè)單位職工身份的“終身制”等現(xiàn)象始終在高校中普遍存在。外部缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)壓力，內(nèi)部缺乏職稱(chēng)晉升后的考核機(jī)制，導(dǎo)致許多高校教師在評(píng)上職稱(chēng)或提升職務(wù)后安于現(xiàn)狀，不重視自身能力的提高和研究領(lǐng)域的創(chuàng)新。高校間、校企間高水平人才缺乏相互交流，人力資源得不到科學(xué)合理利用，對(duì)于高校開(kāi)展重大科研攻關(guān)項(xiàng)目、創(chuàng)建優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)、發(fā)展學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科等都存在一定的影響。
3.競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不完善
以聘任制為核心的用人制度目前在高校普遍推行，實(shí)行教師聘任制度，有利于把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入教師管理制度中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教師隊(duì)伍的健康發(fā)展。但實(shí)際上，由于制度的不健全、競(jìng)聘范圍的局限性、執(zhí)行力度不夠等因素往往導(dǎo)致競(jìng)聘上崗流于形式，造成高校“進(jìn)不來(lái)、出不去、流不動(dòng)”的困境。校內(nèi)缺少競(jìng)爭(zhēng)不僅影響全校教師員工的工作積極性，更使學(xué)校的健康、可持續(xù)發(fā)展缺少動(dòng)力和活力。此外，高校人事分配制度不同程度地存在平均主義和“重報(bào)酬、輕工作滿(mǎn)意度”的現(xiàn)象，缺乏對(duì)教師工作滿(mǎn)意度的關(guān)注以及對(duì)教師的培養(yǎng)、個(gè)體發(fā)展、人力開(kāi)發(fā)等方面的激勵(lì)。
二、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的高校人事人才管理機(jī)制
構(gòu)建高校人事人才管理機(jī)制的協(xié)同創(chuàng)新模式要求高校在選人、用人、考核、評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)等多個(gè)方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，營(yíng)造協(xié)同創(chuàng)新氛圍，激發(fā)教師協(xié)同創(chuàng)新能力，促進(jìn)高校創(chuàng)新能力的全面提升。協(xié)同創(chuàng)新的高校人事人才管理機(jī)制就是要突破以往管理體制的壁壘，共享高校與高校、高校與科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)間的人力資源信息，實(shí)現(xiàn)人事人才的管理創(chuàng)新合作。高校人事部門(mén)應(yīng)以此契機(jī)，加強(qiáng)與其他高校、企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，完善高校人事人才管理機(jī)制，促進(jìn)高校創(chuàng)新人才的發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。此外，政府、人事服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育主管部門(mén)等要為高校提供政策、技術(shù)、環(huán)境等方面的外在支持。
1.強(qiáng)化以人為本的管理理念
高校應(yīng)樹(shù)立“人才資源是學(xué)校第一資源”的理念，作為高校師資管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的人事管理模式，以人為中心，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的科學(xué)化與民主化。打通以往人事人才管理機(jī)制的壁壘，鼓勵(lì)校校間、校企間的人才交流與合作，激發(fā)每個(gè)教師員工在教學(xué)、管理、科研、服務(wù)等方面的潛在能力，重視教師的個(gè)體發(fā)展，提供多渠道的培訓(xùn)途徑及職后教育模式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力且能適應(yīng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展需要的師資隊(duì)伍。
2、建立開(kāi)放靈活的崗位選聘制度
嚴(yán)格遵循和引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選聘人才，從源頭上嚴(yán)把隊(duì)伍入口關(guān)。高校一方面要通過(guò)多種形式和渠道，招攬國(guó)內(nèi)外具有不同學(xué)術(shù)背景的優(yōu)秀人才；另一方面要引進(jìn)具有較大潛力的青年拔尖人才，通過(guò)優(yōu)厚的薪酬待遇、超常規(guī)的配套條件引得進(jìn)、留得住。高校實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新除了需要學(xué)校自身現(xiàn)有的教師隊(duì)伍以外，更要聚集國(guó)內(nèi)外一流專(zhuān)家學(xué)者和具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀人才。堅(jiān)持教師聘任制的改革方向，理順崗位與聘用之間的關(guān)系，科學(xué)設(shè)置崗位結(jié)構(gòu)，以“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”為原則，以轉(zhuǎn)換機(jī)制為核心，淡化“身份”評(píng)審，強(qiáng)化崗位聘任，破除職務(wù)終身制。要構(gòu)建以任務(wù)為牽引的人員聘用方式，就要求人事部門(mén)在崗位設(shè)置時(shí)兼顧人才、學(xué)科和科研三位一體的共同發(fā)展。教師的科研工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題展開(kāi)。人員聘用模式以聘用全職的教師為基礎(chǔ)，還要通過(guò)一系列人才計(jì)劃的短期項(xiàng)目、客座教授、兼職教授、學(xué)校顧問(wèn)、專(zhuān)家講學(xué)、項(xiàng)目合作等形式，積極吸納各類(lèi)高層次人才。同時(shí)，鼓勵(lì)校內(nèi)教師走出去，通過(guò)攻讀學(xué)位、出國(guó)訪(fǎng)學(xué)、進(jìn)修及參加各類(lèi)學(xué)術(shù)會(huì)議等形式，鼓勵(lì)教師去其他高校、企業(yè)、科研院所擔(dān)任兼職，通過(guò)技術(shù)服務(wù)、合作研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作等方式，參與行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、工程實(shí)踐和科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)來(lái)提高教師協(xié)同創(chuàng)新能力。
3.完善科學(xué)合理的評(píng)價(jià)考核機(jī)制
目前高校實(shí)行的教師聘任制度已不再以單純的年終總結(jié)作為評(píng)價(jià)與考核的依據(jù)，而是成為聘后管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和手段，也是實(shí)施與崗位聘任制配套的收入分配制度的依據(jù)，是崗位聘任制長(zhǎng)期良性運(yùn)作的基本保證。通過(guò)評(píng)價(jià)，教師能更好地認(rèn)識(shí)自身的不足，調(diào)整修正自己的教學(xué)，管理層能更好地認(rèn)識(shí)到教師隊(duì)伍存在的不足，通過(guò)政策引導(dǎo)和激勵(lì)，提高教師隊(duì)伍的整體水平。要改變以往單純以論文項(xiàng)目數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)、獲獎(jiǎng)層次為主的考核與晉升的單一評(píng)價(jià)方式，構(gòu)建科學(xué)的多元化教師評(píng)價(jià)體系，設(shè)計(jì)全面的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，改變教師一味追求對(duì)成果“重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量”的局面。從傳統(tǒng)的單純注重科研論文數(shù)量的考核評(píng)價(jià)方式中解脫出來(lái)，注重創(chuàng)新和實(shí)效，構(gòu)建以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為基本原則的人才評(píng)價(jià)與分配機(jī)制，探索按貢獻(xiàn)參與分配的辦法及有利于人才協(xié)同創(chuàng)新的雙聘制度，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。此外，高校需要建立科學(xué)合理的退出機(jī)制，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、動(dòng)態(tài)發(fā)展，以合理的人員流動(dòng)來(lái)優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提高教師水平，增加教師活力。通過(guò)教師評(píng)價(jià)考核為教師隊(duì)伍科學(xué)管理和正確決策提供可靠依據(jù)，促進(jìn)高校師資隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升和學(xué)校創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。
4.建立有效的激勵(lì)機(jī)制
構(gòu)建科學(xué)合理的收入分配制度，是高校人事人才管理機(jī)制的重要組成部分，對(duì)教師的個(gè)人發(fā)展有著重要的激勵(lì)作用。要建立“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配機(jī)制，認(rèn)可那些優(yōu)秀人才在研究領(lǐng)域取得的成就，調(diào)動(dòng)教師隊(duì)伍的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造力和潛力，引導(dǎo)他們?cè)谛屡d或交叉領(lǐng)域不斷創(chuàng)新。建立以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向的人事人才管理模式，以重實(shí)績(jī)、重水平、重貢獻(xiàn)為基本原則，實(shí)施多維度激勵(lì)分配制度；要以超常規(guī)的待遇和優(yōu)惠政策留住優(yōu)秀拔尖人才。同時(shí)，高校通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整人力資源配置，建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。加大教師培訓(xùn)、進(jìn)修、訪(fǎng)學(xué)、出國(guó)研修、社會(huì)實(shí)踐等繼續(xù)教育力度，構(gòu)建多樣化的校本培訓(xùn)模式，著眼于教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，把教師的自身發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
5.營(yíng)造開(kāi)放大氣的創(chuàng)新氛圍
學(xué)校要為教師的潛心研究提供一個(gè)寬容大氣、不怕失敗、學(xué)術(shù)自由、實(shí)事求是的良好氛圍，把有利于協(xié)同創(chuàng)新的元素融入高校的組織文化環(huán)境。高校的人事人才管理機(jī)制要為高校協(xié)同創(chuàng)新的要求提供外在支持，減少行政干預(yù)，提供一個(gè)充分尊重個(gè)性的、平等競(jìng)爭(zhēng)的、充分發(fā)揮創(chuàng)造力的學(xué)術(shù)環(huán)境。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的辦學(xué)理念，打破學(xué)科之間、學(xué)院之間的壁壘，打通學(xué)校部門(mén)之間、部門(mén)與院系之間人才雙向交流的渠道，加強(qiáng)人員之間的互相交流和溝通。
6.建立高校間、校企間的協(xié)同創(chuàng)新合作模式
高校與高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間的人事管理部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，善于創(chuàng)新，依托協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，制定共同目標(biāo)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的人事人才管理機(jī)制。對(duì)外加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校間人事人才管理協(xié)同，建立高層次人才引進(jìn)工程，進(jìn)一步提升引進(jìn)人才質(zhì)量和水平。對(duì)內(nèi)要聘用一批國(guó)內(nèi)外承擔(dān)過(guò)重大項(xiàng)目，具備重大科學(xué)研究能力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，有效整合資源。加強(qiáng)高校高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍與科研機(jī)構(gòu)高水平人才間聯(lián)合協(xié)同重大科研項(xiàng)目攻關(guān)能力，為高校提升協(xié)同創(chuàng)新能力提供人才支持與保證。
三、總結(jié)
1.1優(yōu)化培養(yǎng)方案，確定培養(yǎng)目標(biāo)在培養(yǎng)體育院校藝術(shù)人才方面，院校管理人員要想真正培養(yǎng)藝術(shù)類(lèi)人才，就首先要從院校的培養(yǎng)方案入手。培養(yǎng)方案主要包括藝術(shù)類(lèi)人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求以及課程設(shè)置和就業(yè)方向等，其中人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置要從社會(huì)和項(xiàng)目發(fā)展的角度出發(fā)，結(jié)合體育藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，制定符合實(shí)際的人才培養(yǎng)目標(biāo)，例如北京體育大學(xué)中的表演專(zhuān)業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置上的內(nèi)容包括培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，具備扎實(shí)理論基礎(chǔ)，熟悉體育理論和表演學(xué)理論，熟練掌握當(dāng)代體育表演知識(shí)和技能，具備從事體育表演和形象塑造設(shè)計(jì)組織和編導(dǎo)能力。從這一培養(yǎng)目標(biāo)中可以看出，體育院校在進(jìn)行藝術(shù)類(lèi)人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置時(shí)應(yīng)該考慮到其復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，注重突出體育藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的實(shí)用性。在課程當(dāng)中也可以增加實(shí)踐性教學(xué)課程，以便培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際技能能力，像是武漢音樂(lè)學(xué)院在舞蹈主修方向的培養(yǎng)目標(biāo)當(dāng)中就有增加藝術(shù)實(shí)踐的內(nèi)容。因此，體育院校在設(shè)置藝術(shù)類(lèi)人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該將適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)、強(qiáng)能力、寬口徑、厚基礎(chǔ)和從事藝術(shù)體育工作作為目標(biāo)定位，從這幾個(gè)方面對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。
1.2加強(qiáng)課程體系建設(shè)，突出教學(xué)特色在課程體系建設(shè)方面，體育藝術(shù)課程體系應(yīng)該充分體現(xiàn)體育藝術(shù)特點(diǎn)，符合體育藝術(shù)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持體育和藝術(shù)相融合的原則，從而能夠構(gòu)建出符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的體育藝術(shù)課程體系。體育院校在課設(shè)體育、藝術(shù)欣賞課、藝術(shù)概論等基本課程的同時(shí)還應(yīng)該增加藝術(shù)體驗(yàn)和藝術(shù)實(shí)踐的課程，通過(guò)這些實(shí)踐性的課程活動(dòng)來(lái)提高學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)新能力和審美素養(yǎng)。在教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)該注意把握好學(xué)生能力和知識(shí)傳授之間的關(guān)系，將各個(gè)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)各學(xué)科教學(xué)資源之間的共享，提高人文社科知識(shí)在整個(gè)體育藝術(shù)課程中的地位。同時(shí)，體育院校在建設(shè)相應(yīng)課程體系過(guò)程中，還應(yīng)該注重突出自己院校的特色，將學(xué)習(xí)、應(yīng)用、總結(jié)和創(chuàng)新這幾個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容一一做好，并增加自己院校的特色，從而形成符合院校實(shí)際的體育藝術(shù)課程體系。
1.3加強(qiáng)課程改革，創(chuàng)新教學(xué)策略例如可以減少部分運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)的課程，增加突出藝術(shù)特色的課程，例如體育美學(xué)、藝術(shù)概論和音樂(lè)欣賞等課程。也可以增加操作性較強(qiáng)的課程，像是體育繪畫(huà)、課件制作等來(lái)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力。不斷加深原有課程體系的改革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀(guān)念，突破以往以理論知識(shí)為教學(xué)核心的教學(xué)模式，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，注重學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)掘。另外，在教材的編制上，應(yīng)該根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充刪減，組織人員進(jìn)行新的教學(xué)大綱和課程方案的制定，編寫(xiě)相應(yīng)教材，同時(shí)改變?cè)械慕虒W(xué)模式，適度增加綜合性的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，以滿(mǎn)足學(xué)生們的求知欲，積極調(diào)動(dòng)學(xué)生們的積極性，不斷提高學(xué)生自身操作能力和解決問(wèn)題能力，從而為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)體育藝術(shù)人才。
1.4借鑒教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，完善人才培養(yǎng)模式體育院校中的體育藝術(shù)人才培養(yǎng)是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是體育和藝術(shù)相互融合的要求，因而體育院校的管理人員應(yīng)該更加重視體育藝術(shù)類(lèi)的課程方案設(shè)計(jì)，認(rèn)真研究藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在體育院校發(fā)展的方向性和現(xiàn)實(shí)性，做到既與同類(lèi)藝術(shù)院校專(zhuān)業(yè)有區(qū)別，又能夠積極吸取和借鑒藝術(shù)院校的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從自身體育院校的教學(xué)條件出發(fā)，制定符合自身院校發(fā)展情況的人才培養(yǎng)方案。當(dāng)前，體育院校中的藝術(shù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展還處在一個(gè)初級(jí)階段，對(duì)人才培養(yǎng)的方案、模式等都還在摸索當(dāng)中，不同的院校在層次和教學(xué)條件上不同，因而在人才培養(yǎng)上也不能按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培養(yǎng)，這就要求各院校從自身情況出發(fā)，并由相關(guān)管理部門(mén)牽頭，將體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才和體育院校中的藝術(shù)類(lèi)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行區(qū)別，并可通過(guò)研討會(huì)的形式，相互進(jìn)行借鑒，以不斷提高自身院校的辦學(xué)水平，更好地突出體育院校中藝術(shù)類(lèi)人才的培養(yǎng)特點(diǎn)。
1.5結(jié)合市場(chǎng)需求，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力學(xué)校培養(yǎng)人才需要依據(jù)市場(chǎng)的角度，從市場(chǎng)的需求出發(fā)，不斷滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)于體育藝術(shù)類(lèi)人才的需要，從而使得體育藝術(shù)類(lèi)人才更好地發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于社會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)體育藝術(shù)類(lèi)人才的社會(huì)價(jià)值與人生價(jià)值。從發(fā)展的眼光看，高素質(zhì)的人才與健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制將會(huì)相得益彰。社會(huì)實(shí)踐是培養(yǎng)人才的重要環(huán)節(jié)，在教育理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法手段及實(shí)踐環(huán)節(jié)上不斷改革創(chuàng)新，教學(xué)訓(xùn)練效果良好，培養(yǎng)出了大量?jī)?yōu)秀人材。如在教學(xué)方式上，改被動(dòng)實(shí)踐教學(xué)為主動(dòng)實(shí)踐教學(xué)；改變單一的實(shí)踐形式，適度增加設(shè)計(jì)性、綜合性實(shí)踐內(nèi)容，滿(mǎn)足學(xué)生的求知欲，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立操作能力；結(jié)合媒體，建設(shè)人才培養(yǎng)的品牌。
2結(jié)語(yǔ)
人才培養(yǎng)改革與實(shí)踐本身是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，針對(duì)應(yīng)用型本科的工業(yè)工程類(lèi)人才，以工程的集成和創(chuàng)新理念貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。從開(kāi)始的理論知識(shí)、工程背景知識(shí)，到初步的工程認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)，再到基本的典型工程訓(xùn)練，然后到最后的實(shí)際工程實(shí)踐，是一個(gè)循序漸進(jìn)、由易到難、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的過(guò)程。以工程的集成與創(chuàng)新理念為背景，以先進(jìn)性、綜合性、開(kāi)放性為特點(diǎn)，以培養(yǎng)工程素質(zhì)、工程實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神為核心，以應(yīng)用型本科為導(dǎo)向，通過(guò)機(jī)械、控制、環(huán)境、信息、管理、人文等多學(xué)科交叉融合，組建多層次(認(rèn)識(shí)教育、基本訓(xùn)練、技能訓(xùn)練、綜合創(chuàng)新訓(xùn)練)、多模塊、柔性化的工程集成與創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系，創(chuàng)建一個(gè)集機(jī)電工程技術(shù)訓(xùn)練、電工電子技術(shù)訓(xùn)練、工業(yè)環(huán)境模擬訓(xùn)練、企業(yè)及工程策劃與管理訓(xùn)練、科技創(chuàng)新制作與綜合工程訓(xùn)練、對(duì)外服務(wù)與培訓(xùn)等多功能于一體，教學(xué)、科研、管理和對(duì)外技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的，工程集成與創(chuàng)新的應(yīng)用型本科管理工程人才培養(yǎng)模式和實(shí)踐體系。工程集成的研究體系包含:
(1)應(yīng)用型本科、工程的集成與創(chuàng)新的內(nèi)涵，
(2)面向應(yīng)用型本科工業(yè)工程類(lèi)人才的工程集成與創(chuàng)新的知識(shí)與課程體系構(gòu)建研究;
(3)工程的集成與創(chuàng)新工程實(shí)踐體系和能力培養(yǎng)研究;
(4)教師的工程的集成與創(chuàng)新的能力體系研究;
(5)工程的集成與創(chuàng)新企業(yè)實(shí)踐與訓(xùn)練基地建設(shè)研究;
(6)以管理工程人才的工程集成與創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐。研究體系。
2．工程集成的教學(xué)體系構(gòu)建
針對(duì)沈陽(yáng)工程學(xué)院的行業(yè)背景，以制造業(yè)和電力行業(yè)為對(duì)象、工程技術(shù)為支撐，培養(yǎng)富有責(zé)任心、主動(dòng)性和創(chuàng)造力的，適應(yīng)能力、溝通能力和解決制造領(lǐng)域復(fù)雜問(wèn)題能力強(qiáng)，能將現(xiàn)代制造工程技術(shù)、系統(tǒng)工程理論、管理和信息化技術(shù)相結(jié)合，初步形成基于工程集成的工業(yè)工程人才培養(yǎng)課程體系。在整體框架基礎(chǔ)上，形成了以工程集成為核心的課程程體系，公共基礎(chǔ)課有高等數(shù)學(xué)(一)和大學(xué)英語(yǔ)(一);專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課有管理學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)工程基礎(chǔ)四門(mén);專(zhuān)業(yè)課有工業(yè)工程基礎(chǔ)、生產(chǎn)管理、人因工程、質(zhì)量管理四門(mén);工程技術(shù)有CAD制圖、工程力學(xué)、生產(chǎn)工程基礎(chǔ)、機(jī)床電氣控制、電力工程五門(mén);形成了管理工程、工業(yè)工程、機(jī)械工程為基礎(chǔ)的工程集成課程體系。主要實(shí)踐環(huán)節(jié)有工業(yè)工程基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)工程基礎(chǔ)課程設(shè)計(jì)、人因工程實(shí)訓(xùn)、物流工程課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)，突出了理論和工程實(shí)踐相結(jié)合。并在選修模塊中形成了制造企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理方向和電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理方向兩個(gè)模塊，進(jìn)一步促進(jìn)和加深工程實(shí)踐能力培養(yǎng)，將工程能力培養(yǎng)與就業(yè)相結(jié)合。
3．結(jié)束語(yǔ)
論文摘要：目前國(guó)內(nèi)各高校的文秘專(zhuān)業(yè)普遍存在培養(yǎng)目標(biāo)雷同、特色不明顯的問(wèn)題。通過(guò)探索其他專(zhuān)業(yè)特色形成的規(guī)律以及有效人才的內(nèi)涵與培養(yǎng)目標(biāo)，本專(zhuān)業(yè)提出了文秘專(zhuān)業(yè)如何形成特色以及如何在形成自身特色的過(guò)程中培養(yǎng)有效人才的基本思路。
論文關(guān)鍵詞：文秘專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)特色有效人才
1國(guó)內(nèi)文秘專(zhuān)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀分析與規(guī)律探索
1.1國(guó)內(nèi)文秘專(zhuān)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀分析
從總體來(lái)說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)的文秘專(zhuān)業(yè)特色不明顯。這主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：
第一、培養(yǎng)目標(biāo)雷同。目前，國(guó)內(nèi)有上百所院校開(kāi)辦了文秘專(zhuān)業(yè)，大多是將文秘專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位于從事辦公室事務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的人才。若說(shuō)有不同，有的秘書(shū)專(zhuān)業(yè)強(qiáng)化了英語(yǔ)教學(xué)，注重涉外秘書(shū)人才的培養(yǎng)。
第二，崗位定位相似。大多數(shù)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)定位于各種行業(yè)從事行政秘書(shū)、涉外商務(wù)秘書(shū)、文書(shū)處理員、接待員、資料管理員、檔案管理員等崗位的工作。
第三，課程體系差別不太。由于培養(yǎng)目標(biāo)和崗位定位的相似，導(dǎo)致課程體系趨同。專(zhuān)業(yè)技能課程主要為秘書(shū)技能模塊，計(jì)算機(jī)操作模塊和商務(wù)模塊，涉外秘書(shū)專(zhuān)業(yè)會(huì)有英語(yǔ)技能模塊。
由于上述關(guān)鍵因素沒(méi)有明顯的秘書(shū)專(zhuān)業(yè)特色，文秘專(zhuān)業(yè)至今沒(méi)有國(guó)家示范建設(shè)專(zhuān)業(yè)，省級(jí)示范建設(shè)專(zhuān)業(yè)也屈指可數(shù)。同時(shí)由于缺乏特色，在許多地區(qū)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性困難。
為什么文秘專(zhuān)業(yè)難以辦出應(yīng)有特色呢？通過(guò)分析主要有下列幾方面的原因：
第一，對(duì)文秘專(zhuān)業(yè)的研究不夠深入。從78年南開(kāi)大學(xué)首次開(kāi)辦秘書(shū)專(zhuān)業(yè)以來(lái)，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)文秘專(zhuān)業(yè)主要培養(yǎng)行政單位寫(xiě)作型秘書(shū)，后來(lái)隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)改革的深入，行政機(jī)關(guān)對(duì)秘書(shū)人員的需求不斷減少，而企業(yè)、團(tuán)體對(duì)文秘人才的需求不斷增加，為了適應(yīng)這種變法，許多院校的文秘專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了自我改造，即從培養(yǎng)以寫(xiě)作能力為核心的體系，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)以會(huì)議組織、接待等實(shí)務(wù)和辦公自動(dòng)化能力為核心的體系上，當(dāng)新體系建立后，文秘專(zhuān)業(yè)如何繼續(xù)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)文秘人才的變化，沒(méi)有作進(jìn)一步的探索。這就導(dǎo)致了文秘專(zhuān)業(yè)定位和課程體系相似。
第二，文秘職業(yè)的需求特點(diǎn)導(dǎo)致形成自己特色比較困難。文秘職業(yè)需求具有分散性，一個(gè)單位即使需要也往往只是一兩個(gè)，不像有些專(zhuān)業(yè)的職業(yè)需求是批量的。職業(yè)的分散性導(dǎo)致文秘專(zhuān)業(yè)在人才培養(yǎng)規(guī)格上求全求大，就業(yè)崗位定位于所有行業(yè)的秘書(shū)崗位，課程體系以訓(xùn)練秘書(shū)崗位共性的能力為主，因此專(zhuān)業(yè)特色很難形成。
第三，文秘教師的現(xiàn)狀在一定程度影響文秘專(zhuān)業(yè)特色的形成。目前從事文秘教學(xué)的教師多是由原來(lái)教語(yǔ)文或中文的教師轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，大多數(shù)教師沒(méi)有實(shí)際秘書(shū)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)秘書(shū)崗位要求不熟悉，加上目前對(duì)秘書(shū)教師的培訓(xùn)機(jī)會(huì)很少，秘書(shū)專(zhuān)業(yè)的不“專(zhuān)業(yè)”，在一定程度上導(dǎo)致文秘專(zhuān)業(yè)難出彩。
1.2專(zhuān)業(yè)特色形成規(guī)律探索
專(zhuān)業(yè)沒(méi)有特色就沒(méi)有生存空間，沒(méi)有生存空間的專(zhuān)業(yè)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，而沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)就不能得到發(fā)展。促進(jìn)專(zhuān)業(yè)特色的形成，已經(jīng)成為許多高職院校專(zhuān)業(yè)獲得生存和發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段。
通過(guò)研究那些專(zhuān)業(yè)特色明顯的案例，我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)專(zhuān)業(yè)的特色形成應(yīng)遵循下列規(guī)律：
①專(zhuān)業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相一致。
專(zhuān)業(yè)建設(shè)方向首先要面向地方經(jīng)濟(jì)，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。因此，一個(gè)特色專(zhuān)業(yè)的建設(shè)必須與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)背景、產(chǎn)業(yè)背景、職業(yè)崗位背景及其發(fā)展趨勢(shì)密切聯(lián)系在一起，專(zhuān)業(yè)建設(shè)只有把握住這種需求特點(diǎn)和變化趨勢(shì)，有針對(duì)性地培養(yǎng)人才，才能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的雙贏。落實(shí)在專(zhuān)業(yè)建設(shè)具體實(shí)施過(guò)程中，就是要對(duì)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方向、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式靈活把握，隨著社會(huì)需求的狀況和變化確定自己的專(zhuān)業(yè)方向、特色和定位。比如深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，由于深圳的物業(yè)管理一直走在全國(guó)前面，該學(xué)院隨之設(shè)立了樓宇設(shè)備與智能化技術(shù)、制冷空調(diào)、建筑工程、城市環(huán)境工程、城市園林等物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)群。再比如，伴隨著深圳建設(shè)花園城市的步伐和深圳花卉園林業(yè)的發(fā)展，該學(xué)院開(kāi)設(shè)了城市園林專(zhuān)業(yè)，等等。這些專(zhuān)業(yè)（群）之所以能形成特色，無(wú)不是圍繞深圳的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)建設(shè)的。
②專(zhuān)業(yè)建設(shè)與學(xué)院專(zhuān)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃與布局相一致。
一個(gè)專(zhuān)業(yè)要辦出特色，需要整合院內(nèi)資源，在一個(gè)學(xué)院總資源有限的情況下，如果專(zhuān)業(yè)建設(shè)不與學(xué)院專(zhuān)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃和布局相一致，不與本校的辦學(xué)方向和學(xué)院特色相適應(yīng)，就很爭(zhēng)取到更多資源。因此，專(zhuān)業(yè)建設(shè)的執(zhí)行者要研究本院辦學(xué)特色，把握本院特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略方針、總體目標(biāo)，然后結(jié)合自身特點(diǎn)將專(zhuān)業(yè)辦出特色。比如北大方正軟件技術(shù)學(xué)院，本身是一所主要培養(yǎng)IT人才的學(xué)院，它的文秘專(zhuān)業(yè)也圍繞學(xué)院特色進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)，目前已經(jīng)成功地形成了信息化商務(wù)文秘的特色。
③專(zhuān)業(yè)特色的形成需要相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境和時(shí)間的沉淀
“冰凍三尺，非一日之寒”。一個(gè)專(zhuān)業(yè)要形成自己的特色，需要相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境，需要一定的時(shí)間進(jìn)行科學(xué)研究，進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流與總結(jié)。同時(shí)，保持專(zhuān)業(yè)相對(duì)穩(wěn)定性，也有助于師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)資源的積累。比如湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院有11個(gè)特色專(zhuān)業(yè)、湖南民政職業(yè)學(xué)院的文秘專(zhuān)業(yè)殯儀專(zhuān)業(yè)都是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累與建設(shè)而成的。
④專(zhuān)業(yè)特色的形成要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)
一個(gè)特色專(zhuān)業(yè)的形成是專(zhuān)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的結(jié)果。比如廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院文秘專(zhuān)業(yè)之所以能建出特色，與它長(zhǎng)期重視發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)密切聯(lián)系。該院文秘專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)帶頭人楊文豐是一位作家，同時(shí)擔(dān)任該學(xué)院人文分院的領(lǐng)導(dǎo)，因此文秘專(zhuān)業(yè)中應(yīng)用寫(xiě)作課程得到很好的發(fā)展，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累與建設(shè)，該院的文秘專(zhuān)業(yè)寫(xiě)作教學(xué)獲得了多項(xiàng)國(guó)家與省級(jí)的教學(xué)獎(jiǎng)，同時(shí)也促成了專(zhuān)業(yè)特色的形成。
1.3關(guān)于我院文秘專(zhuān)業(yè)形成特色思考
品牌就是特色，如何將我院文秘專(zhuān)業(yè)建設(shè)成特色專(zhuān)業(yè)，我們認(rèn)為，文秘專(zhuān)業(yè)要辦出特色必須抓住深港合作機(jī)遇，結(jié)合我院的信息特點(diǎn)，通過(guò)提升現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)讓本院文秘專(zhuān)業(yè)形成自身特點(diǎn)。
1.3.1關(guān)于我院文秘專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的定位
專(zhuān)業(yè)定位是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的核心問(wèn)題，也是專(zhuān)業(yè)形成特色的關(guān)鍵。依據(jù)專(zhuān)業(yè)形成特色的規(guī)律，專(zhuān)業(yè)定位必須立足于地方經(jīng)濟(jì)，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，同時(shí)注重專(zhuān)業(yè)的前瞻性。因此我們課題組認(rèn)為，我院文秘專(zhuān)業(yè)應(yīng)立足于為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
深港經(jīng)濟(jì)的不斷融合，是深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特點(diǎn)。一方面港資投資深圳的規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，另一方面深港合作的層次在不斷深入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2007年11月底，我市引進(jìn)港商投資項(xiàng)目36218項(xiàng)，直接投資28304項(xiàng)，實(shí)際投資320億美元。深圳與香港合作的企業(yè)就更多。從合作范圍與層次看，深港合作已在各個(gè)行業(yè)開(kāi)展，深港大都會(huì)的構(gòu)想，為深港合作描繪了美好藍(lán)圖。目前“深港創(chuàng)新圈”、“深港文化創(chuàng)意中心”、“深港生產(chǎn)力基地”的建立為深港合作，深港大都會(huì)的形成打下了良好的基礎(chǔ)。深港合作為文秘專(zhuān)業(yè)形成自身的專(zhuān)業(yè)特色提供了一個(gè)良好的契機(jī)。隨著深港合作的加深，無(wú)論與香港有合作的內(nèi)地企業(yè)，還是港資企業(yè)，十分需要熟悉兩地業(yè)務(wù)運(yùn)作的秘書(shū)人才。因此，我院文秘專(zhuān)業(yè)可以將培養(yǎng)熟悉深港企業(yè)運(yùn)作的秘書(shū)人才作為專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。從國(guó)內(nèi)院校文秘專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，還沒(méi)有一家將文秘專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位于此，因此，我院文秘專(zhuān)業(yè)可以此為切入口，通過(guò)幾年建設(shè)，形成自身的特色。
1.3.2為培養(yǎng)熟悉深港企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作的秘書(shū)人才所具有的條件和優(yōu)勢(shì)
特色專(zhuān)業(yè)的建設(shè)應(yīng)考慮自身的優(yōu)勢(shì)。本專(zhuān)業(yè)在培養(yǎng)熟悉深港企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作的秘書(shū)人才方面具有其它院校所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)：
第一，地理位置的便利性，有利于教師與學(xué)生與香港方面進(jìn)行交流，較快獲得香港的資訊。無(wú)論是學(xué)生還是教師對(duì)香港文化比較熟悉。
第二，港資企業(yè)或與港資合作日常交流語(yǔ)言多采用粵語(yǔ)或英語(yǔ)。而本院文秘專(zhuān)業(yè)有豐富的英語(yǔ)教學(xué)資源，并且本專(zhuān)業(yè)一直堅(jiān)持中英文辦學(xué)方向，在辦學(xué)上有一定基礎(chǔ)。另外，本院學(xué)生主要是深圳生源，這些學(xué)生從小都能說(shuō)流利的粵語(yǔ)，目前學(xué)生日常生活中基本使用粵語(yǔ)。因此在語(yǔ)言上不存在障礙。
第三，近兩年，本專(zhuān)業(yè)與部分港資企業(yè)、或與香港有合作的深圳企業(yè)有一定程度合作。
1.3.3專(zhuān)業(yè)特色形成的基本思路
特色專(zhuān)業(yè)形成是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方面的配合與支持。為了讓我院文秘專(zhuān)業(yè)早日形成特色，應(yīng)從下列方面進(jìn)行建設(shè):
①對(duì)港資企業(yè)、或與香港有合作的深圳、合作機(jī)構(gòu)作深入調(diào)研，通過(guò)調(diào)研掌握這些企業(yè)或機(jī)構(gòu)對(duì)秘書(shū)人才的要求以及從事秘書(shū)崗位的核心能力，為制定合理的培養(yǎng)方案打下基礎(chǔ)。
②依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)制定培養(yǎng)方案。特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)必須目標(biāo)明確，應(yīng)在堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上突出特色目標(biāo)。為了培養(yǎng)熟悉深港企業(yè)運(yùn)作的秘書(shū)人才，課程體系應(yīng)在現(xiàn)有課程體系中增加培養(yǎng)識(shí)別繁體中文能力的課程，秘書(shū)技能課程應(yīng)增加培養(yǎng)港資企業(yè)秘書(shū)事務(wù)管理及文書(shū)處理能力的課程。
③強(qiáng)化師資隊(duì)伍的改造與提升。師資隊(duì)伍建設(shè)是特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)的根本保證，特色專(zhuān)業(yè)需要配備有學(xué)科特色的師資隊(duì)伍。因此對(duì)師資隊(duì)伍的建設(shè)，就從兩個(gè)方面著手，一是知識(shí)結(jié)構(gòu)上，就豐富香港各事務(wù)的知識(shí)，一是增加教師在港資企業(yè)、與香港有合作的深圳企業(yè)和機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)驗(yàn)。
④編寫(xiě)適合培養(yǎng)目標(biāo)的教材。教材建設(shè)要圍繞培養(yǎng)來(lái)進(jìn)行，在內(nèi)容上應(yīng)包括上述企業(yè)的秘書(shū)工作內(nèi)容，在形式上最好使用繁體中文編寫(xiě)。
⑤通過(guò)強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)，讓學(xué)生真正掌握深港企業(yè)運(yùn)作的秘書(shū)技能。
2文秘有效人才的培養(yǎng)
形成專(zhuān)業(yè)特色只是培養(yǎng)有效人才的手段，而有效人才的培養(yǎng)才是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的目的。那么如何在形成專(zhuān)業(yè)特色的同時(shí)達(dá)到有效人才的培養(yǎng)呢，下面就有效人才培養(yǎng)提出一些觀(guān)點(diǎn)與思路。
2.1有效人才的提出及內(nèi)涵
在2005年,深圳經(jīng)過(guò)25年發(fā)展,取得了輝煌成就。但是，目前深圳也面臨人口、資源、環(huán)境等四個(gè)“難以為繼”。在2005年初，深圳第一次明確提出：下決心實(shí)現(xiàn)從“速度深圳”到“效益深圳”的歷史性轉(zhuǎn)變。建設(shè)效益深圳是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，也是深圳新的發(fā)展階段的必然要求。所謂的“效益深圳”,就是要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)決定的發(fā)展速度、發(fā)展模式和發(fā)展方向。
為了適應(yīng)建設(shè)“效益深圳”的要求，深圳市委對(duì)我院辦學(xué)提出了“育有效人才”的要求，所謂“有效人才”，是指具有良好的思想品德和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力，實(shí)踐能力強(qiáng)的高素養(yǎng)人才。它是對(duì)黨的教育方針提出的“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的勞動(dòng)者和建設(shè)者”具體化。之所以說(shuō)它是“具體化”，主要表現(xiàn)在內(nèi)涵上，它與深圳的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)了，在深圳經(jīng)過(guò)第一次創(chuàng)業(yè)取得輝煌成就的基礎(chǔ)上，針對(duì)深圳發(fā)展資源緊缺的現(xiàn)狀，深圳第二次創(chuàng)業(yè)提出了建設(shè)“效益深圳”的發(fā)展目標(biāo)。培養(yǎng)有效人才可以說(shuō)建設(shè)“效益深圳”對(duì)教育提出的一個(gè)具體要求。
2.2文秘有效人才的基本標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)過(guò)對(duì)深圳秘書(shū)崗位的調(diào)查，我們認(rèn)為文秘有效人才，從總體上來(lái)說(shuō)應(yīng)具有“六會(huì)一高”，“六會(huì)”，即會(huì)做人、會(huì)辦文、會(huì)辦會(huì)、會(huì)辦事、會(huì)說(shuō)話(huà)、會(huì)學(xué)習(xí)；“一高”，即辦文辦事辦會(huì)效率高。
“會(huì)做人”就是具有良好的職業(yè)道德。一個(gè)合格秘書(shū)應(yīng)做到：忠于職守、嚴(yán)守機(jī)密、講求效率、善于合作，恪守信用、文明禮貌。
“會(huì)辦文”就是“坐下來(lái)能寫(xiě)”，學(xué)生不僅能寫(xiě)各種文體，而且懂得各種辦文程序。
“會(huì)辦會(huì)”就是能將組織策劃大型的會(huì)議或活動(dòng)，能做好會(huì)議前的準(zhǔn)備工作，會(huì)中的服務(wù)工作以及會(huì)后善后總結(jié)工作。
“會(huì)辦事”就是對(duì)內(nèi)能處理好辦公室的日常工作，在外辦事能把握好度，能維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)的尊嚴(yán)和公司的形象。能具有一些具體事務(wù)和基層管理工作。
“會(huì)說(shuō)話(huà)”就是“站起來(lái)能說(shuō)”，要求文秘人員有良好的口頭表達(dá)能力。
“高效率”就是秘書(shū)對(duì)工作反應(yīng)快，能快速做好各種辦公事務(wù)的準(zhǔn)備工作，能使用現(xiàn)代辦公設(shè)備。
在調(diào)查中，我們還發(fā)現(xiàn)，深圳文秘人員還需要下面的特色能力：粵語(yǔ)表達(dá)能力，繁體漢字識(shí)別能力，信息與資料的快速整理能力，汽車(chē)駕駛能力。
2.4在文秘專(zhuān)業(yè)特色的形成過(guò)程中培養(yǎng)有效人才
培養(yǎng)有效人才是形成文秘專(zhuān)業(yè)特色的最終目的，也就是說(shuō)專(zhuān)業(yè)建設(shè)包括人才規(guī)格的定位，培養(yǎng)方案、教學(xué)資源建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)都要在培養(yǎng)有效人才的基礎(chǔ)上進(jìn)行。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)建設(shè)“有所為、有所不為”的原則，在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和基本能力的基礎(chǔ)上，突出學(xué)生特色能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)文秘有效人才的具體措施如下：
2.4.1通過(guò)研究深圳的港資企業(yè)及與香港機(jī)構(gòu)合作企業(yè)，設(shè)計(jì)文秘專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案
從前文所述可知，文秘專(zhuān)業(yè)要辦出自身的特色，必須將專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位于將培養(yǎng)熟悉深港企業(yè)運(yùn)作的秘書(shū)人才。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須有一個(gè)與此相適應(yīng)的培養(yǎng)方案。通過(guò)調(diào)研，本專(zhuān)業(yè)確立了新的培養(yǎng)規(guī)格為：“培養(yǎng)具有國(guó)際視野，德智體美全面發(fā)展，適合深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、能以中英文作為交流語(yǔ)言，以信息技術(shù)為溝通主要手段，掌握文秘基本理論，熟悉深港行政管理與文秘業(yè)務(wù)操作，具有較強(qiáng)的書(shū)面和口頭表達(dá)能力，擁有現(xiàn)代秘書(shū)素養(yǎng)的復(fù)合型、應(yīng)用型文秘人才”。同時(shí)還形成了語(yǔ)言、秘書(shū)、計(jì)算機(jī)、商務(wù)活動(dòng)四大模塊的課程體系。
2.4.2通過(guò)工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力
工學(xué)結(jié)合是高職教育的特色，也是完成高職培養(yǎng)目標(biāo)的必經(jīng)之路。文秘專(zhuān)業(yè)要培養(yǎng)熟悉深港企業(yè)運(yùn)作的秘書(shū)人才也必須通過(guò)工學(xué)結(jié)合來(lái)完成。為此，文秘專(zhuān)業(yè)的理論課程教學(xué)應(yīng)采用基于工作任務(wù)的項(xiàng)目教學(xué)，學(xué)生通過(guò)完成實(shí)際項(xiàng)目來(lái)達(dá)到實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在實(shí)踐教學(xué)上，首先需要加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)習(xí)基礎(chǔ)的建設(shè)，為學(xué)生隨機(jī)的、經(jīng)常性的教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供保障。其次加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，為學(xué)生提供真實(shí)的工作場(chǎng)景。
2.4.3通過(guò)評(píng)價(jià)主體轉(zhuǎn)換，形成有效人才新指標(biāo)體系
過(guò)去教師在考核評(píng)定學(xué)生成績(jī)時(shí)，往往“一卷定終身”。由于這種考核方式不能真正反映學(xué)生的能力水平，后來(lái)又增加了過(guò)程性評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)雖然可以反映出學(xué)生的能力水平，但是主體依然是教師，而教師多是從其知識(shí)和一般能力來(lái)評(píng)價(jià)，這很難反映出學(xué)生在企業(yè)工作中能力。在實(shí)踐中，我們對(duì)于有效人才的評(píng)價(jià)，在過(guò)程與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的基礎(chǔ)上應(yīng)引入社會(huì)職業(yè)資格認(rèn)證式評(píng)價(jià)和企業(yè)信息反饋式評(píng)價(jià)，以形成新的評(píng)價(jià)體系，著力人才有效性的評(píng)估。
參考文獻(xiàn)
[1]楊念等.高等職業(yè)技術(shù)教育特色論[M].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)出版社，2005.
一、現(xiàn)行的公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式與問(wèn)題
1．單一性公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的特點(diǎn)
建國(guó)以來(lái)，基于政府管制的需要，我國(guó)高等教育形成了“國(guó)家集中計(jì)劃，政府直接管理”的辦學(xué)體制和人才培養(yǎng)模式，高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、變更和取消，甚至課程學(xué)科體系的構(gòu)建都需要經(jīng)過(guò)教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，學(xué)校嚴(yán)格按照教育行政主管部門(mén)制定或批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)目錄，學(xué)方案、學(xué)計(jì)劃和統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)教材開(kāi)展教學(xué)工作，招生和分配也由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行，形成了一統(tǒng)性、單一性的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式。［1］改革開(kāi)放以來(lái)，盡管?chē)?guó)家對(duì)高等教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了一系列改革，如實(shí)施通識(shí)教育、英才教育，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)整、管理權(quán)限下放、就業(yè)市場(chǎng)化等，但高校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基本秉承傳統(tǒng)的單一性培養(yǎng)模式。表現(xiàn)在公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方面有幾個(gè)顯著特點(diǎn):培養(yǎng)目標(biāo)偏重于政府部門(mén)的人才需要，但對(duì)廣義的公共部門(mén)的人才訴求重視不夠;教學(xué)內(nèi)容偏重于政府管理基礎(chǔ)理論的灌輸，忽視不同部門(mén)公共管理與服務(wù)的特殊素質(zhì)和能力培養(yǎng);知識(shí)結(jié)構(gòu)偏重于政治理論水平、行政素養(yǎng)的培養(yǎng)，忽視管理綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培育。公共管理人才供給與社會(huì)人才需求形成巨大偏差，社會(huì)人才需求與高校人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。
2．單一性公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)問(wèn)題
第一，培養(yǎng)目標(biāo)籠統(tǒng)、不明確。單一性公共管理人才培養(yǎng)在培養(yǎng)目標(biāo)上沒(méi)有形成一個(gè)能夠體現(xiàn)復(fù)合能力，且目標(biāo)明確的層級(jí)就業(yè)模式和發(fā)展方向，學(xué)生的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和就業(yè)預(yù)期不明確。課程設(shè)置范圍和主題寬泛，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等課程大量設(shè)置，學(xué)生就業(yè)方向模糊，甚至產(chǎn)生專(zhuān)業(yè)合法性危機(jī)或認(rèn)同危機(jī)。學(xué)生不知道為何而學(xué)，學(xué)了往哪去，用人單位也不知道畢業(yè)生能干什么，學(xué)生對(duì)未來(lái)缺少明確的職業(yè)生涯規(guī)劃。第二，培養(yǎng)方向偏失，培養(yǎng)模式根基不足。單一性公共管理人才培養(yǎng)在人才培養(yǎng)方向上重官員、領(lǐng)導(dǎo)等官僚型人才培養(yǎng)，而缺乏服務(wù)基層大眾等事務(wù)型、服務(wù)型人才培養(yǎng)。這種嚴(yán)重滯后于國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式，造成人才培養(yǎng)方向的偏失。同時(shí)，現(xiàn)行的公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)忽視了當(dāng)代社會(huì)人才選擇的專(zhuān)業(yè)性、市場(chǎng)性和實(shí)用性，培養(yǎng)模式根基不牢靠。第三，專(zhuān)業(yè)進(jìn)入壁壘低，專(zhuān)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，培養(yǎng)模式優(yōu)勢(shì)缺乏。從現(xiàn)實(shí)情況看，公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)入經(jīng)濟(jì)工商管理法律等領(lǐng)域時(shí)，時(shí)間成本和智力投資比較高，但其他人文社會(huì)科學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生卻可以很容易地進(jìn)入公共管理領(lǐng)域?qū)W習(xí)、工作;即使是公務(wù)員考試，招考職位的數(shù)量和人數(shù)也更傾向于經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、法律和中文等，確切針對(duì)公共管理的專(zhuān)業(yè)人才需求不多。借用邁克爾·波特的壁壘分析框架，公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的生存現(xiàn)狀正處于進(jìn)入壁壘低而退出壁壘較高的尷尬境地，該專(zhuān)業(yè)很難顯示出核心競(jìng)爭(zhēng)力，這也反映了公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方式優(yōu)勢(shì)的欠缺。［2］第四，課程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足。一般性公共管理通識(shí)教育過(guò)于籠統(tǒng)和寬泛，雖然在教學(xué)中加強(qiáng)了政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué)等基礎(chǔ)理論課程，但體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色的技能課程、技術(shù)課程、創(chuàng)新能力培養(yǎng)課程相當(dāng)少。即使是設(shè)計(jì)的學(xué)生能力考核方式與組織，依然以理論知識(shí)為主，對(duì)學(xué)生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題實(shí)際應(yīng)用能力的考核依然薄弱。
二、公共管理專(zhuān)業(yè)人才分類(lèi)培養(yǎng)的實(shí)踐探索
早在2004年，周口師范學(xué)院就嘗試了專(zhuān)業(yè)人才“分類(lèi)培養(yǎng)”的改革實(shí)踐。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)部分高校(如山東農(nóng)業(yè)大學(xué))嘗試公共管理專(zhuān)業(yè)人才分類(lèi)培養(yǎng)改革實(shí)踐，并初步形成了基于社會(huì)多樣化人才需求，以“近期求就業(yè)，遠(yuǎn)期求發(fā)展”為培養(yǎng)原則，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才、實(shí)務(wù)型人才和跨專(zhuān)業(yè)結(jié)合型人才的公共管理專(zhuān)業(yè)分類(lèi)培養(yǎng)模式。實(shí)踐表明，分類(lèi)培養(yǎng)較好地適應(yīng)了公共管理人才需求差異性增大的趨勢(shì)，更符合學(xué)生身心發(fā)展、職業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
1．公共管理專(zhuān)業(yè)人才分類(lèi)培養(yǎng)的特點(diǎn)
公共管理專(zhuān)業(yè)人才分類(lèi)培養(yǎng)是依據(jù)時(shí)代特征，淡化專(zhuān)業(yè)本位，拓寬專(zhuān)業(yè)口徑，構(gòu)建以學(xué)生為本，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目的的課程結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)。低年級(jí)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)課和通識(shí)課程，夯實(shí)學(xué)生專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)，高年級(jí)根據(jù)職業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及就業(yè)需求，設(shè)置若干培養(yǎng)方向和教學(xué)模塊，按就業(yè)與發(fā)展方向?qū)嵤┓诸?lèi)培養(yǎng)。［3］其主要特點(diǎn)有:第一，培養(yǎng)目標(biāo)的多元化。專(zhuān)業(yè)根據(jù)社會(huì)人才需求實(shí)際，設(shè)定多個(gè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)置多個(gè)培養(yǎng)方向、建設(shè)多個(gè)課程模塊，形成多路徑培養(yǎng)體系。如就業(yè)主導(dǎo)型培養(yǎng)目標(biāo)，即讓把部分實(shí)踐能力強(qiáng)、富于創(chuàng)業(yè)精神的學(xué)生選擇公共事業(yè)管理培養(yǎng)方向;準(zhǔn)公務(wù)員型培養(yǎng)目標(biāo)，即讓部分有志于公務(wù)員事業(yè)的學(xué)生選擇公務(wù)員培養(yǎng)方向;科研發(fā)展型目標(biāo)，即把一部分理論基礎(chǔ)扎實(shí)、刻苦鉆研且富于創(chuàng)新精神的學(xué)生安排進(jìn)入研究生培養(yǎng)方向等。設(shè)置多元目標(biāo)能夠增加學(xué)生選擇機(jī)會(huì)，提高目標(biāo)達(dá)成度。第二，課程體系構(gòu)成的多元化?；诙嘣囵B(yǎng)目標(biāo)和分類(lèi)培養(yǎng)思路，課程體系構(gòu)成必須多元化。課程設(shè)置不僅要有理論類(lèi)課程，而且要有實(shí)踐類(lèi)課程;不僅要有專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課程，而且要有不同的模塊方向課程;不僅要有案例教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)等實(shí)際仿真課程，而且要有調(diào)查研究、畢業(yè)論文等綜合知識(shí)運(yùn)用環(huán)節(jié)。此外，要適當(dāng)開(kāi)設(shè)企業(yè)管理類(lèi)課程、人文科普課程以增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)性，提高學(xué)生的人文、科學(xué)素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。第三，就業(yè)、發(fā)展渠道的多元化。當(dāng)今就業(yè)市場(chǎng)復(fù)雜多變，學(xué)生的就業(yè)、發(fā)展適應(yīng)性比就業(yè)、發(fā)展的專(zhuān)一性重要。公共管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)、發(fā)展渠道的多元化，就是以社會(huì)需求為導(dǎo)向，在強(qiáng)調(diào)公共精神、公共理念、公共管理知識(shí)的基礎(chǔ)上，拓展學(xué)生在政府部門(mén)、公共事業(yè)單位、社區(qū)和企業(yè)等在內(nèi)的各類(lèi)組織事務(wù)性、管理性崗位上的廣泛就業(yè)性和升學(xué)讀研的多樣化和靈活性。第四，師資隊(duì)伍的多元化。公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，既要以管理學(xué)科為基礎(chǔ)，構(gòu)筑起由政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和法學(xué)等學(xué)科交叉發(fā)展形成的多學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，又要以適應(yīng)多元化職業(yè)發(fā)展要求為目標(biāo)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技術(shù)、技能培養(yǎng)訓(xùn)練，構(gòu)建多學(xué)科、多模塊、多素養(yǎng)的復(fù)合人才培養(yǎng)模式。因此，專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍必須多元化。
2．公共管理專(zhuān)業(yè)人才分類(lèi)培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)
較之傳統(tǒng)的單一性人才培養(yǎng)模式，公共管理專(zhuān)業(yè)人才分類(lèi)培養(yǎng)突出了教育的個(gè)體性、選擇性和發(fā)展性，尊重了學(xué)生個(gè)性、特長(zhǎng)，有利于化解教、學(xué)供求失衡，建設(shè)和諧高效課堂，并促進(jìn)學(xué)生向其理想的方向發(fā)展。它是對(duì)學(xué)生的全程全員管理，也是對(duì)教學(xué)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和彈性管理，有助于優(yōu)化教學(xué)資源配置，提高教學(xué)質(zhì)量;它體現(xiàn)了以學(xué)生為本和因材施教，是協(xié)和學(xué)生人生職業(yè)規(guī)劃與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的務(wù)實(shí)之舉;它是協(xié)和學(xué)校培養(yǎng)、學(xué)生發(fā)展與社會(huì)人才需求的供求結(jié)構(gòu)性矛盾的有效舉措，有助于提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?它尊重了學(xué)生的“感性選擇”，體現(xiàn)了學(xué)校資源的“理性配置”，優(yōu)化了學(xué)習(xí)條件和環(huán)境，維護(hù)了學(xué)生的自尊和自信，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，有助于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。第一，分類(lèi)培養(yǎng)有助于實(shí)務(wù)型公共管理人才培養(yǎng)。公共管理專(zhuān)業(yè)是應(yīng)用性專(zhuān)業(yè)，具有較強(qiáng)的政治性、社會(huì)性和實(shí)踐性，培養(yǎng)的是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員等實(shí)務(wù)型公共管理人才。實(shí)務(wù)型公共管理人才需要從業(yè)者具有較強(qiáng)的應(yīng)用能力和人際關(guān)系能力，因此，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)充分考慮公共部門(mén)的職業(yè)性質(zhì)，按照職業(yè)角色要求設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)。通過(guò)分類(lèi)培養(yǎng)，更能做到理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的統(tǒng)一，一方面在課堂上通過(guò)案例教學(xué)鞏固學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，另一方面通過(guò)“校府合作”模式，送學(xué)生到政府單位實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)，提升學(xué)生實(shí)踐能力。第二，分類(lèi)培養(yǎng)有助于學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)。一是在理論課程內(nèi)容上適當(dāng)加大學(xué)習(xí)的深度和難度。二是讓學(xué)生參與到科研項(xiàng)目里，以科研項(xiàng)目促進(jìn)教學(xué)，學(xué)研結(jié)合。如教師通過(guò)科研項(xiàng)目緊跟本學(xué)科前沿領(lǐng)域的發(fā)展，并將承擔(dān)的科研項(xiàng)目和取得的科研成果帶入課堂，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生加深對(duì)理論知識(shí)的理解及應(yīng)用。三是實(shí)行本科生導(dǎo)師制。由導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)與生活，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)、合理地選擇學(xué)習(xí)模塊，培養(yǎng)學(xué)生興趣與愛(ài)好，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。第三，分類(lèi)培養(yǎng)有助于跨專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。理論上講，公共管理專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)從事公共管理相關(guān)工作，但由于崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈，現(xiàn)實(shí)中很大部分的公共管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生都選擇了跨專(zhuān)業(yè)的工作;同時(shí)，企業(yè)與政府部門(mén)的交集越發(fā)頻繁，具有公共管理知識(shí)背景的人才也越來(lái)越受到市場(chǎng)的青睞。因此，基于社會(huì)需求，部分高校制定分類(lèi)培養(yǎng)方案，設(shè)置合理的課程體系，適當(dāng)培養(yǎng)一部分既具備公共管理知識(shí)又掌握其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。
三、公共管理專(zhuān)業(yè)人才分類(lèi)培養(yǎng)模式的完善
1．加強(qiáng)分類(lèi)培養(yǎng)模式實(shí)踐的拓展和宣傳，提升認(rèn)同感
分類(lèi)培養(yǎng)的實(shí)踐范圍要不斷拓展，實(shí)踐內(nèi)容要深入完善，只有這樣，才能使其保持旺盛的生命力和成長(zhǎng)勢(shì)頭。目前，國(guó)內(nèi)高校的專(zhuān)業(yè)人才分類(lèi)培養(yǎng)模式經(jīng)過(guò)不斷實(shí)驗(yàn)與創(chuàng)新，已經(jīng)取得了較為豐碩的成果，但仍然需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新，不斷的深入研究和完善，使分類(lèi)培養(yǎng)模式更加成熟和完備，分類(lèi)培養(yǎng)成果更具顯示度。同時(shí)，還要不斷拓展實(shí)踐領(lǐng)域，不斷細(xì)化實(shí)施方案，通過(guò)創(chuàng)新拓展和樣板示范以及宣傳交流，使其產(chǎn)生更大的輻射力、影響力，實(shí)現(xiàn)更廣泛的認(rèn)同。
2．把握人才需求趨勢(shì)，明確公共管理人才培養(yǎng)目標(biāo)和方向
理論上講，高校公共管理類(lèi)人才的培養(yǎng)主要是面向政府部門(mén)、事業(yè)單位及一些非營(yíng)利組織，然而，通過(guò)對(duì)近年來(lái)公務(wù)員招考數(shù)據(jù)的分析表明，政府部門(mén)對(duì)公共管理類(lèi)人才的需求量并不突出，而對(duì)諸如計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才的需求卻比較大，政府部門(mén)對(duì)公共管理類(lèi)人才的需求度甚至不及企業(yè)。曾經(jīng)有學(xué)者研究指出，社會(huì)組織對(duì)公共管理類(lèi)人才的需求度排序依次是:需求一般(67．0%)、急需(25．5%)、可有可無(wú)(4．7%)和不需要(2．8%)(如圖1)。［4］公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)供給與社會(huì)需求的矛盾迫切要求公共管理專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)變一貫的“單一型”專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，以培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)、特色鮮明的應(yīng)用型人才。圖1各社會(huì)組織對(duì)公共管理專(zhuān)業(yè)人才的需求程度(百分比)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革明顯加速，公共服務(wù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化成為必然趨勢(shì)，客觀(guān)上要求高等學(xué)校人才培養(yǎng)必須不斷改革創(chuàng)新，努力為社會(huì)發(fā)展、也是為自身的健康發(fā)展培養(yǎng)不同層次、不同類(lèi)別的人才。社會(huì)需求是公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3．堅(jiān)持“以學(xué)生為本”，完善培養(yǎng)規(guī)格和課程
模塊設(shè)計(jì)培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人是由人才培養(yǎng)模式所決定的。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是高等教育教學(xué)改革與發(fā)展的主題，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和學(xué)生成才發(fā)展需要的人才培養(yǎng)模式是高等學(xué)校教育改革與創(chuàng)新的基本目標(biāo)。因此，必須堅(jiān)持以學(xué)生為本，從學(xué)生的就業(yè)、發(fā)展需求出發(fā)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和校風(fēng)、學(xué)風(fēng)及文化氛圍等，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格以及進(jìn)行相應(yīng)的課程模塊設(shè)計(jì)，努力實(shí)施因材施教，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
4．以“實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力”為突破口，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
公共管理是一種管理服務(wù)實(shí)踐，需要有創(chuàng)新思維和良好的實(shí)際操作能力。現(xiàn)實(shí)的公共管理教學(xué)組織與社會(huì)的人才素質(zhì)要求的矛盾，一定程度上限制了學(xué)生的就業(yè)選擇與發(fā)展機(jī)會(huì)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。如通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，建立“雙循環(huán)”教學(xué)機(jī)制。［5］教師要作實(shí)踐調(diào)研，形成與教材匹配的“活教案”，豐富課堂教學(xué);學(xué)生要深入崗位(部門(mén))管理，帶著疑問(wèn)回到課堂;同時(shí)，邀請(qǐng)政府官員到課堂，講解社會(huì)實(shí)際、傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。還如采用“層級(jí)分類(lèi)式”教學(xué)方法，低年級(jí)實(shí)施通識(shí)教育，高年級(jí)分類(lèi)“重點(diǎn)培養(yǎng)”。擬繼續(xù)深造的學(xué)生，強(qiáng)化他們的專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)和科學(xué)研究能力培養(yǎng)，如參與教師課題研究等;準(zhǔn)備報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位的，強(qiáng)化其公共管理基礎(chǔ)知識(shí)、調(diào)查研究和社會(huì)問(wèn)題分析能力的培養(yǎng);擬到企業(yè)的，強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人際溝通、調(diào)查研究能力的培養(yǎng)。另外，“多學(xué)科”滲透式的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方法不可或缺，可通過(guò)“專(zhuān)家講壇”、“市縣長(zhǎng)論壇”形式，邀請(qǐng)不同背景的專(zhuān)家、教授作專(zhuān)題講座，開(kāi)拓學(xué)術(shù)視野，增長(zhǎng)學(xué)生見(jiàn)識(shí)，激發(fā)學(xué)生興趣，啟迪學(xué)生思維，提升學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。［6］
5．整合資源，夯實(shí)人才分類(lèi)培養(yǎng)模式實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)
資源是人才分類(lèi)培養(yǎng)模式運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，在資源供給問(wèn)題不能迅速化解的情況下，通過(guò)資源優(yōu)化與整合，為人才分類(lèi)培養(yǎng)模式搭建資源平臺(tái)成為必然路徑。一是師資隊(duì)伍的優(yōu)化與整合。一方面加強(qiáng)教師培訓(xùn)，另一方面聘請(qǐng)兼職教師和引進(jìn)專(zhuān)職教師，解決教師資源不足問(wèn)題。二是充分挖掘網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特色、優(yōu)勢(shì)課程資源共享。三是整合實(shí)踐教學(xué)資源，注重校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐條件的整合，理順管理體制，打破門(mén)戶(hù)之別，避免資源人為分割，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享共用。［7］
6．完善配套支撐制度，促進(jìn)分類(lèi)培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)
1.1人才的數(shù)量性提高人才的總體基數(shù)與規(guī)模。京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)人才的數(shù)量提出了較高要求，只有達(dá)到各個(gè)專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量的提升，才能保證人才在不同產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的分配并且選拔出優(yōu)質(zhì)人才。但現(xiàn)階段則是缺乏培養(yǎng)人才的渠道。例如河北省，全國(guó)964個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科中河北省只有16個(gè)，全國(guó)159個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中河北省只有1個(gè)，全國(guó)“211”工程重點(diǎn)院校僅有一所，高水平的科研機(jī)構(gòu)更是少之又少，科研成果的應(yīng)用率較低，轉(zhuǎn)化率產(chǎn)出指標(biāo)僅排全國(guó)第25位，與京津兩地相比相差懸殊。而北京、天津則具有多所全國(guó)知名的高水平綜合性高校。因此，在高等人才的供給上，河北省顯然落后太多。因此必須要保證京津冀地區(qū)的人才培養(yǎng)渠道，改善河北省人才落后的狀態(tài)，才能達(dá)到人才總數(shù)的提升。
1.2人才的技術(shù)性培養(yǎng)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的高水平技術(shù)人才。京津冀協(xié)同發(fā)展需要各個(gè)領(lǐng)域技術(shù)水平的提升，這就需要在不同的領(lǐng)域中都具有優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)性人才，目前河北省的高等院校和科研機(jī)構(gòu)與京、津兩地相比相差甚遠(yuǎn)，而京津兩地科研機(jī)構(gòu)雖然實(shí)力強(qiáng)，但研究領(lǐng)域各有側(cè)重，只有提高高等院校的培養(yǎng)成果，提高人才資源的技術(shù)性，才能不斷地創(chuàng)新研發(fā)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.3人才的均衡性人才在產(chǎn)業(yè)與地域的分布大體達(dá)到均衡?，F(xiàn)階段在發(fā)展過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題，是人才在地域及產(chǎn)業(yè)中分配的不均。我們也在前面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中也了解到，天津在加工制造業(yè)，河北在原料工業(yè)，北京在金融服務(wù)業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)等方面的人才比重較大，所以要加快人才在產(chǎn)業(yè)與地區(qū)之間的流動(dòng)?！叭瞬帕鲃?dòng)是有效解決人才供求矛盾、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人才使用社會(huì)化的根本途徑。”可見(jiàn)，人才的流動(dòng)是有效緩解市場(chǎng)矛盾與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，但我國(guó)目前的人才開(kāi)放政策并不完善，因此我們要在人才技術(shù)與數(shù)量達(dá)到要求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人才的地域和產(chǎn)業(yè)上的互補(bǔ)，保證在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)與人才的整體協(xié)調(diào)性?？傊?，三個(gè)地區(qū)人才資源的結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不相適應(yīng)，這會(huì)影響到整體的人才結(jié)構(gòu)平衡。因此必須制定出正確的人才培養(yǎng)與發(fā)展戰(zhàn)略。我們首先要了解京津冀都市圈在發(fā)展過(guò)程中的人才側(cè)重需求。京津冀三地所需人才各有側(cè)重，且主要是由當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀所決定的，北京市作為發(fā)展核心對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求量較大，天津市目前處于迅速發(fā)展時(shí)期，對(duì)商業(yè)、工業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)人才的需求量增長(zhǎng)較快，而河北省作為發(fā)展較弱的地區(qū)，對(duì)工農(nóng)業(yè)以及信息技術(shù)方面的人才需求更為迫切，三地的共同點(diǎn)是都需要專(zhuān)攻型的專(zhuān)業(yè)人才，因此要結(jié)合三地的人才現(xiàn)狀與所需，加強(qiáng)人才流動(dòng)與培養(yǎng)，提高人才資源的素質(zhì)和實(shí)踐技能，通過(guò)促進(jìn)人才的協(xié)同發(fā)展來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。
2人才培養(yǎng)與流動(dòng)的實(shí)現(xiàn)途徑
2.1人才培養(yǎng)———人數(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)現(xiàn)階段，高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的短缺已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了京津冀協(xié)同發(fā)展的步伐，而人才的培養(yǎng)工作是整個(gè)人才工程的基礎(chǔ)。與京津兩地相比，河北省同樣是人口大省，人力資源豐富，如果培養(yǎng)出更多優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，則會(huì)在根本上實(shí)現(xiàn)由人力資源到人才資源的轉(zhuǎn)變，因此，人才的培養(yǎng)過(guò)程可以從微觀(guān)與宏觀(guān)兩個(gè)角度入手:
(1)從微觀(guān)上說(shuō)，一是要注重人才的培訓(xùn)、引進(jìn)和管理。如在高校教育中要重視學(xué)生的理論教學(xué)平衡，各個(gè)高校之間多進(jìn)行學(xué)術(shù)方面的交流。在入職前，要重視理論和技能培訓(xùn)，其中要著重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”。此外，也要通過(guò)舉辦人才招聘會(huì)等方式主動(dòng)引進(jìn)其他行業(yè)、地區(qū)的優(yōu)秀人才，要提高人才的利用效率，并且制定出嚴(yán)格合理的管理體系，提高管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化程度。二是注重職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。首先，要明確目標(biāo)。無(wú)論從事任何工作，都需要具有積極工作并且有責(zé)任感的工作人員，因此要使入職者明確自己的本職工作與責(zé)任，從而提高學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性。其次，重視理論和實(shí)踐。基礎(chǔ)理論知識(shí)是專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)，在重視理論輸入的同時(shí)，也要重視實(shí)踐的過(guò)程，高校要嚴(yán)格落實(shí)畢業(yè)生的實(shí)習(xí)任務(wù)，企事業(yè)單位也要完善入職前后的實(shí)踐訓(xùn)練。三是競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。競(jìng)爭(zhēng)上崗制度使得選拔人才具有公平性，制定嚴(yán)格的競(jìng)聘上崗機(jī)制，有利于選拔適合對(duì)應(yīng)職位的專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀人才，通過(guò)考試等多種形式進(jìn)行選拔競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰，從而引進(jìn)更為優(yōu)秀、綜合能力更強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才。這就要求各個(gè)單位要完善相應(yīng)的配套設(shè)施，為人才的發(fā)展提供可能，同時(shí)也要注重企業(yè)文化，才能吸引更多人才前來(lái)工作和深造。
(2)從宏觀(guān)上說(shuō)，一是要注重教育公平，加快教育體制改革。教育公平是社會(huì)公平的重要組成部分，政府作為整個(gè)社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)該革新觀(guān)念，積極發(fā)揮政府的調(diào)控功能，提高政府對(duì)各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌作用。如貫徹落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)教育政策，增加政府對(duì)教育領(lǐng)域的各方面投入，合理進(jìn)行教育資源配置，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，為人才培養(yǎng)提供更加合理的環(huán)境，進(jìn)而鍛煉出具備專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化的技術(shù)人才。二是要發(fā)揮政府的宏觀(guān)調(diào)控作用，及時(shí)了解該地區(qū)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中緊缺的人才，以需求為導(dǎo)向，制定發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源基礎(chǔ)性作用的政策及措施;保障用人單位的合法權(quán)益;減少和規(guī)范人才流動(dòng)環(huán)節(jié)過(guò)程中的行政審批以及收費(fèi)項(xiàng)目等。開(kāi)展緊缺人才的培訓(xùn)項(xiàng)目，發(fā)揮政府的功能，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)工作，從而緩解人才緊缺的現(xiàn)狀。
2.2人才流動(dòng)與互補(bǔ)———彌補(bǔ)人口分布不均的劣勢(shì)由于先天區(qū)位因素與后天發(fā)展對(duì)人口性質(zhì)的影響，京津冀都市圈內(nèi)的人口分布逐漸呈現(xiàn)空間分布不均衡的狀態(tài)。代表人口密度的陰影部分逐年擴(kuò)大，說(shuō)明京津冀都市圈的人口增長(zhǎng)較快，但是人口分布不均非常明顯，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，人口雖有區(qū)域流動(dòng)的趨勢(shì)，但總體仍是嚴(yán)重不均的狀態(tài)。為了緩解人口本身分布不均對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，我們更加要由產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)人口的流動(dòng)，更重要的也是人才的地域補(bǔ)充。在這個(gè)方面，京津冀三地都需要不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)此，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮:
(1)堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧”原則。人才資源不論是在地區(qū)還是產(chǎn)業(yè)之間的交流都需要政府的宏觀(guān)調(diào)控，要兼顧各個(gè)地區(qū)與行業(yè)人才的總體平衡性。同時(shí)也要在微觀(guān)上制定相關(guān)政策加以協(xié)調(diào)，在充分把握各地區(qū)和領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢(shì)與特色，提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)京津冀地區(qū)現(xiàn)有人才的流動(dòng)，各個(gè)地區(qū)和領(lǐng)域要從整體出發(fā)，提高人才的流動(dòng)性。
(2)制定推動(dòng)人才交流與合作的相關(guān)制度，給予政策法律和機(jī)制上的保障。第一，法律與政策的完善可以進(jìn)一步破除人才流動(dòng)的制度，提高人才流動(dòng)的合理性，優(yōu)化配置人才資源。第二，在人才入職方面，適當(dāng)?shù)呢?cái)稅優(yōu)惠政策可以激發(fā)企業(yè)接受入職人員的積極性，也為人才提供更多的發(fā)展空間。第三，通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、明確獎(jiǎng)懲力度等方式，維護(hù)人才市場(chǎng)的根本利益。第四，建立人才激勵(lì)機(jī)制以及統(tǒng)一的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)打破體制機(jī)制的障礙，通過(guò)具體落實(shí)提高人才的引進(jìn)效率，保障人才流動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前，林業(yè)技術(shù)人才在培養(yǎng)過(guò)程中，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。例如責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)制度不完善、獎(jiǎng)懲制度效力低等，在很大程度上影響了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作積極性的發(fā)揮。林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)嚴(yán)重滯后，造成人才緊缺，已對(duì)林業(yè)的健康發(fā)展造成嚴(yán)重影響。為解決這一問(wèn)題，需做好以下幾點(diǎn)。
1、充分認(rèn)識(shí)人才的重要性隨著現(xiàn)代林業(yè)科技含量的不斷提高，社會(huì)對(duì)林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求也日趨增加。所以，一定要以“人才為本”的理念為指導(dǎo)思想，尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重人才；充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)工作的重要作用，認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)是林業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、加大資金投入要了解林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作者的實(shí)際狀況，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，改善其生活與工作條件，實(shí)現(xiàn)留住人才的目的，并能夠充分利用人才，使其在林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)技能。在此基礎(chǔ)上，要不斷加大人才培訓(xùn)投入力度。通過(guò)聘請(qǐng)林業(yè)專(zhuān)家以及優(yōu)秀的林業(yè)工作者進(jìn)行講座，或投入資金鼓勵(lì)林業(yè)人才進(jìn)行繼續(xù)教育的方式，讓林業(yè)人才及時(shí)更新專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。同時(shí)，一定要嚴(yán)格管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)，使培訓(xùn)計(jì)劃與任務(wù)能夠高質(zhì)量的完成。
3、提高林業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)一是努力提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。經(jīng)常對(duì)林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，將其安排到具體的工作實(shí)踐中，使其在實(shí)踐中不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。二是努力提高其協(xié)調(diào)能力。按照具體的項(xiàng)目分成若干小組，通過(guò)小組成員的配合協(xié)作，順利完成各項(xiàng)工作。三是切實(shí)加強(qiáng)其作風(fēng)建設(shè)。與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效結(jié)合，通過(guò)集中培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)以及自學(xué)等形式，開(kāi)展核心價(jià)值觀(guān)教育、政治教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育等活動(dòng)，真正提高林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的政治思想和業(yè)務(wù)技術(shù)綜合素質(zhì)。
4、形成培養(yǎng)人才的良好氛圍首先，要?jiǎng)?chuàng)造行業(yè)條件。努力爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的支持，加大林業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)力度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。其次，要進(jìn)一步將各種林業(yè)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。再次，要切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)工作部門(mén)建設(shè)，進(jìn)一步完善崗位設(shè)置，嚴(yán)格進(jìn)行管理，使林業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍能夠穩(wěn)定發(fā)展。
5、完善人才激勵(lì)機(jī)制：
從目前旅游行業(yè)的人力資源情況來(lái)看：一方面，行業(yè)中、高層管理人員缺乏，管理隊(duì)伍學(xué)歷水平不高，我國(guó)旅游行業(yè)基層員工包括一些中高層管理人員多數(shù)都是職高畢業(yè)，只有高中或中專(zhuān)文化水平靠操作技能突出得到晉升的。另一方面，大量旅游管理專(zhuān)業(yè)的高校畢業(yè)生對(duì)旅游行業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，就業(yè)定位不準(zhǔn)，往往有很高的熱情，但不愿吃苦，起步就想做管理人員，在工作中頻繁跳槽，無(wú)法穩(wěn)定工作，加之我國(guó)高校旅游管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在工作中不如職高生的操作能力強(qiáng)，無(wú)法適應(yīng)工作崗位而使相當(dāng)多的旅游企業(yè)在用人上不愿考慮聘用高學(xué)歷學(xué)生，使旅游管理專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)學(xué)生處于無(wú)法就業(yè)的尷尬境地。這說(shuō)明，在旅游管理專(zhuān)業(yè)高等教育中還存在著問(wèn)題。分析其原因如下：
第一，部分高校開(kāi)設(shè)的旅游管理專(zhuān)業(yè)其培養(yǎng)方案、課程設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)，過(guò)分偏重理論知識(shí)，對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)重視不夠，導(dǎo)致學(xué)生動(dòng)手能力差，學(xué)生的知識(shí)水平、專(zhuān)業(yè)技能與旅游企業(yè)用人的需求錯(cuò)位，而造成學(xué)生無(wú)法在本行業(yè)就業(yè)。
第二，高校師資隊(duì)伍建設(shè)緩慢與行業(yè)高速發(fā)展不相適應(yīng)。我國(guó)旅游高等教育起步較晚,多數(shù)高校的旅游管理專(zhuān)業(yè)是由經(jīng)濟(jì)管理、地理、歷史、外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)軌而來(lái)的,相當(dāng)多的教師是轉(zhuǎn)行來(lái)教旅游。所以在教學(xué)過(guò)程中不可避免地帶有原專(zhuān)業(yè)的痕跡，使理論教學(xué)過(guò)多而缺乏實(shí)用性。
第三，高校旅游專(zhuān)業(yè)與旅游行業(yè)聯(lián)系不夠，目前高校旅游專(zhuān)業(yè)與旅游行業(yè)的聯(lián)系較少缺乏長(zhǎng)期協(xié)作，論文學(xué)校的教學(xué)實(shí)習(xí)計(jì)劃,由于缺乏旅游企業(yè)的有力支持,往往流于形式。
二、培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展高素質(zhì)旅游管理人才的路徑選擇
（一）制定人才培養(yǎng)模式，設(shè)置課程體系應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向
課程體系的設(shè)置，培養(yǎng)方案的制定必須來(lái)自于旅游人才市場(chǎng)需求，應(yīng)充分聽(tīng)取各層次旅游企業(yè)人力資源部門(mén)的意見(jiàn)。學(xué)校在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)應(yīng)深入旅游企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)研究，建立由旅游行業(yè)專(zhuān)家和學(xué)術(shù)帶頭人組成的“專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”，共同參與對(duì)該專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)、咨詢(xún)、審議和協(xié)助活動(dòng)，從而真正做到教學(xué)計(jì)劃的針對(duì)性，培養(yǎng)人才的目的性；使教學(xué)計(jì)劃、課程體系符合行業(yè)發(fā)展的需要，建立專(zhuān)業(yè)崗位群，使培養(yǎng)的學(xué)生崗位明確，定位準(zhǔn)確。所開(kāi)課程應(yīng)充分考慮旅游管理專(zhuān)業(yè)特色，突出專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)課程，所選教材必須是實(shí)踐環(huán)節(jié)充分，技能性強(qiáng)，符合高校辦學(xué)特色的教材。
（二）用“嵌入式”實(shí)踐教學(xué)體系強(qiáng)化理論實(shí)踐結(jié)合
在旅游管理人才的培養(yǎng)上應(yīng)注重理論實(shí)踐并重，建立理論實(shí)踐充分結(jié)合的嵌入式實(shí)踐教學(xué)體系，使學(xué)生在理論教學(xué)的同時(shí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，培養(yǎng)出的學(xué)生既懂理論又懂操作，在旅游企業(yè)中“下的去、上的來(lái)、留的住”。筆者在長(zhǎng)期旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)與建設(shè)工作中，構(gòu)建了以下理論實(shí)踐嵌入式實(shí)踐教學(xué)體系。
理論與實(shí)踐充分結(jié)合的嵌入式實(shí)踐教學(xué)體系
該體系在課程體系設(shè)置上避免了目前一年級(jí)純理論教學(xué)，二年級(jí)才剛接觸專(zhuān)業(yè)，三年級(jí)完全沒(méi)有理論教學(xué)的理論實(shí)踐環(huán)節(jié)在時(shí)間上脫節(jié)嚴(yán)重的弊端，該體系在第一學(xué)年由于學(xué)生理論必修課多，采用第二課堂，節(jié)假日到旅游企業(yè)認(rèn)知實(shí)踐的方式，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生一進(jìn)入高校學(xué)習(xí)就能接觸到專(zhuān)業(yè)實(shí)際；第二學(xué)年，通過(guò)校企互動(dòng)的專(zhuān)業(yè)核心課程開(kāi)設(shè)，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外短期定崗實(shí)習(xí)結(jié)合，職業(yè)資格學(xué)習(xí)，使學(xué)生能深入旅游企業(yè)的實(shí)踐，參加企業(yè)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)。第三學(xué)年，深入旅游企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)與專(zhuān)業(yè)綜合知識(shí)培養(yǎng)的畢業(yè)論文結(jié)合，真題真做，使學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中不僅僅是技能訓(xùn)練，他們必須在實(shí)踐中去觀(guān)察發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題，查閱大量資料，用所學(xué)知識(shí)提出解決的方案，培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)，敬業(yè)樂(lè)業(yè)精神，可持續(xù)發(fā)展能力。理論與實(shí)踐充分結(jié)合的嵌入式實(shí)踐教學(xué)體系建立，使學(xué)生在三年學(xué)習(xí)中實(shí)踐不斷線(xiàn)，不僅能培養(yǎng)他們較強(qiáng)的理論知識(shí)而且使他們具有過(guò)硬的實(shí)踐能力，創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展的能力，能在畢業(yè)后的短時(shí)間內(nèi)成為企業(yè)認(rèn)可的行業(yè)骨干。從我校旅游管理03—06的4個(gè)年級(jí)畢業(yè)學(xué)生反饋情況看，該實(shí)踐教學(xué)體系得到了企業(yè)的認(rèn)可。
（三）理論教學(xué)應(yīng)以職業(yè)能力為主進(jìn)行教學(xué)
在理論教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)組織，教學(xué)設(shè)計(jì)等方面應(yīng)以能力為本位。以職業(yè)能力為主線(xiàn)劃分出知識(shí)能力、技術(shù)能力、素質(zhì)能力等不同的能力群組，每一群組由不同的具體項(xiàng)目組成，每一項(xiàng)目落實(shí)到具體的課程章節(jié)中，形成統(tǒng)一的規(guī)劃和優(yōu)化的體系。在教學(xué)內(nèi)容上與旅游行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)緊密結(jié)合，應(yīng)根據(jù)發(fā)展調(diào)整充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生學(xué)到行業(yè)先進(jìn)的理念與技能，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造性思維的能力。
在教學(xué)中發(fā)揮學(xué)生為主體與教師為主導(dǎo)的作用。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，這種能力不僅是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的一種能力，同時(shí)還是學(xué)生離開(kāi)學(xué)校進(jìn)入社會(huì)以后終身學(xué)習(xí)的一種基本要求。因此把教師角色和學(xué)生角色重新定位，使教師由知識(shí)傳授者向教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)者、組織者、指導(dǎo)者轉(zhuǎn)變；使學(xué)生由知識(shí)的被動(dòng)接受者向知識(shí)的主動(dòng)探尋者轉(zhuǎn)變。在我校開(kāi)設(shè)的“旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”課程中就能較好的體現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變。在該課程中教師主要以講座形式展開(kāi)教學(xué)，根據(jù)旅游企業(yè)實(shí)際營(yíng)銷(xiāo)案例，讓學(xué)生設(shè)計(jì)解決方案為企業(yè)策劃，學(xué)生分小組討論企業(yè)情況，探索解決企業(yè)問(wèn)題的方法，教師給予指導(dǎo)，案例分析與討論能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維。
（四）設(shè)立校園旅游實(shí)訓(xùn)中心培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)
學(xué)校應(yīng)在校園內(nèi)采取“自建”的方式建立旅游實(shí)訓(xùn)中心，如導(dǎo)游模擬講解實(shí)驗(yàn)室、飯店客房操作室、模擬中西餐實(shí)訓(xùn)室、酒店吧臺(tái)操作室、旅游景區(qū)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)室等小型的實(shí)習(xí)場(chǎng)所，一方面可以進(jìn)行技能實(shí)訓(xùn)、展示；另一方面可以對(duì)外營(yíng)業(yè)讓學(xué)生參與管理與經(jīng)營(yíng)，學(xué)生可通過(guò)真實(shí)的擔(dān)當(dāng)服務(wù)員、管理員、客人等角色更好的培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)，掌握專(zhuān)業(yè)理論，他們能及時(shí)對(duì)所上課程進(jìn)行實(shí)踐，使課堂理論與實(shí)際運(yùn)用充分結(jié)合，達(dá)到提高學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)其愛(ài)業(yè)樂(lè)業(yè)精神的教學(xué)目的，這為學(xué)生的高素質(zhì)就業(yè)與職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）校企合作，頂崗實(shí)習(xí)強(qiáng)化職業(yè)技能訓(xùn)練
1、科學(xué)建立多層次實(shí)踐教學(xué)基地，使學(xué)生與企業(yè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高比率的就業(yè)
實(shí)踐教學(xué)基地的科學(xué)性和實(shí)用性是學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)與就業(yè)順利與否的關(guān)鍵，以我校旅游管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地為例，2003年以來(lái)，我們以上海、北京、廣州、蘇州、成都等地多家酒店以及旅行社、景區(qū)等眾多旅游企業(yè)作為實(shí)習(xí)基地，分為低星級(jí)酒店—高星級(jí)酒店；星級(jí)酒店—經(jīng)濟(jì)型酒店；國(guó)內(nèi)股份制酒店—國(guó)外先進(jìn)的酒店三種類(lèi)型，學(xué)生可根據(jù)自身特長(zhǎng)、將來(lái)的就業(yè)方向，靈活選擇實(shí)習(xí)基地。以我校學(xué)生在某五星級(jí)酒店頂崗實(shí)習(xí)情況來(lái)看，這家酒店的來(lái)賓幾乎都是外賓，管理人員一半都是外籍人員，酒店就是一個(gè)國(guó)際社區(qū)。因此酒店對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的要求不僅是服務(wù)意識(shí)、能力，還有外語(yǔ)水平，以及靈活快捷的反應(yīng)、與客人溝通的能力、緊急情況應(yīng)變能力等。該酒店對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)培訓(xùn)非常重視，培訓(xùn)計(jì)劃完善，除了職業(yè)理念教育、操作技能訓(xùn)練外，還有非常重要的成長(zhǎng)發(fā)展教育和企業(yè)文化教育。到國(guó)際知名品牌管理的酒店實(shí)習(xí)讓學(xué)生更自信。實(shí)習(xí)完后學(xué)生能很輕松的就業(yè)，這對(duì)于學(xué)生的職業(yè)成長(zhǎng)很有好處。
2、“頂崗實(shí)習(xí)2+1模式”強(qiáng)化實(shí)習(xí)過(guò)程管理
頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)技能訓(xùn)練的關(guān)鍵階段，其教學(xué)實(shí)行過(guò)程控制很重要，抓好基礎(chǔ)管理：做好實(shí)習(xí)前的教學(xué)準(zhǔn)備，實(shí)習(xí)計(jì)劃大綱、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)完善；做好實(shí)習(xí)前的培訓(xùn)動(dòng)員、安全教育、專(zhuān)業(yè)思想教育工作；提前將實(shí)習(xí)安排、達(dá)到的目標(biāo)等情況告知學(xué)生家長(zhǎng)，并簽訂學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校三方實(shí)習(xí)安全保證書(shū)，得到家長(zhǎng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的認(rèn)可；建立實(shí)習(xí)生檔案，學(xué)生每周填寫(xiě)實(shí)習(xí)日志，撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告；采用教師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與跟蹤指導(dǎo)兩種方式，每位實(shí)習(xí)生指定專(zhuān)業(yè)教師指導(dǎo)實(shí)習(xí)、指導(dǎo)論文；使學(xué)生與實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師及旅游企業(yè)管理人員的信息暢通，保證實(shí)習(xí)順利進(jìn)行。將旅游企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)與高校教育相結(jié)合，學(xué)校參與旅游企業(yè)對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)，提出人才發(fā)展規(guī)劃，幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的人才管理。教師指導(dǎo)與旅游企業(yè)操作能手指導(dǎo)相結(jié)合，使學(xué)生的職業(yè)技能得到充分提高，使他們?cè)诰蜆I(yè)時(shí)相比其他學(xué)生更具有擇業(yè)優(yōu)勢(shì)。學(xué)生實(shí)習(xí)崗位技能學(xué)習(xí)與畢業(yè)論文結(jié)合。學(xué)生在實(shí)習(xí)工作中能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)旅游企業(yè)中的問(wèn)題，根據(jù)生產(chǎn)中的具體問(wèn)題撰寫(xiě)出畢業(yè)論文，真題真做，強(qiáng)化了所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)了他們的創(chuàng)新思維，分析處理問(wèn)題的能力，從而培養(yǎng)了學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的綜合能力。
