發(fā)布時(shí)間：2022-10-20 23:02:37
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的異化理論論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
當(dāng)今高等醫(yī)學(xué)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、有創(chuàng)新意識(shí)的醫(yī)學(xué)人才。為此，醫(yī)學(xué)教育工作者應(yīng)以轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)理念指導(dǎo)醫(yī)學(xué)教學(xué)改革。首先，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。醫(yī)學(xué)教學(xué)要與時(shí)俱進(jìn)，在確立以基本理論、技能為重點(diǎn)的教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，及時(shí)將各專業(yè)最新研究成果、技術(shù)應(yīng)用貫穿到教學(xué)中，使醫(yī)學(xué)生認(rèn)識(shí)到科學(xué)研究對(duì)攻克疾病的重要性。在講授具體知識(shí)點(diǎn)時(shí)，不僅要講清基本原理，更要說(shuō)明該知識(shí)在臨床上的應(yīng)用，這樣有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。同時(shí)，開展與理論教學(xué)相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)，減少演示性實(shí)驗(yàn)，增加探索性實(shí)驗(yàn)。
其次，改革教學(xué)模式。目前，醫(yī)學(xué)院校采取的教學(xué)模式有基于講座的學(xué)習(xí)方法（LectureBasedLearning，LBL）、基于個(gè)案的學(xué)習(xí)方法（CaseBasedLearning，CBL）和基于問(wèn)題的學(xué)習(xí)方法（ProblemBasedLearning，PBL）。LBL是最常用的教學(xué)模式，以教師對(duì)知識(shí)的系統(tǒng)講授為特點(diǎn)，學(xué)生處于被動(dòng)接受地位；CBL是以典型案例分析引導(dǎo)學(xué)生討論的教學(xué)模式。這兩種教學(xué)模式不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。PBL是以問(wèn)題為基礎(chǔ)、學(xué)生為中心、教師為引導(dǎo)的小組討論式及自學(xué)式教學(xué)模式，在塑造學(xué)生學(xué)習(xí)自主性、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和有效運(yùn)用理論知識(shí)解決問(wèn)題能力方面，比LBL和CBL教學(xué)模式更有優(yōu)勢(shì)，契合轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)理念，但也存在缺陷，如教學(xué)缺乏系統(tǒng)性和全面性。為克服這些教學(xué)模式的缺陷，美國(guó)Oklahoma大學(xué)的LarryMichaelsen提出了基于團(tuán)隊(duì)的教學(xué)模式（TeamBasedLearning，TBL），它結(jié)合了LBL和PBL教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)，注重大班教學(xué)的系統(tǒng)性和小組學(xué)習(xí)的高效性，以課前設(shè)計(jì)好的問(wèn)題為引導(dǎo)，避免了PBL教學(xué)中學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確現(xiàn)象的發(fā)生。這一教學(xué)模式作為新興的醫(yī)學(xué)教學(xué)模式，已在歐美多所醫(yī)學(xué)院校使用，取得較好效果。最后，還應(yīng)重視開展醫(yī)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，注重學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合能力的培養(yǎng)。多開展臨床見習(xí)、病例討論、社區(qū)見習(xí)等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生從實(shí)踐中提出問(wèn)題，以解決提出的問(wèn)題為目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)從臨床問(wèn)題到實(shí)驗(yàn)室研究的轉(zhuǎn)化。
2以轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)理念培養(yǎng)師資隊(duì)伍
師資隊(duì)伍培養(yǎng)是教學(xué)改革成功的關(guān)鍵，在轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)教學(xué)中教師是指導(dǎo)者和幫助者，引導(dǎo)學(xué)生將理論學(xué)習(xí)與臨床應(yīng)用相結(jié)合，從臨床發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決思路和方法。因此，非常有必要對(duì)教師進(jìn)行系統(tǒng)的教學(xué)技能培訓(xùn)。
首先，要保證教師的科研內(nèi)容與臨床實(shí)踐不脫節(jié)。目前醫(yī)學(xué)院校專業(yè)基礎(chǔ)課程中，病理學(xué)和護(hù)理學(xué)是與臨床實(shí)際工作聯(lián)系最緊密的學(xué)科，因?yàn)槲覈?guó)大部分病理學(xué)教師同時(shí)承擔(dān)著附屬醫(yī)院病理科的病理診斷工作，護(hù)理學(xué)教師也在臨床各科室輪崗。但其他一些基礎(chǔ)課程（如病原微生物學(xué)、免疫學(xué)、生理學(xué)等）教師常由從事基礎(chǔ)研究而缺乏臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的研究人員擔(dān)任。
因此，醫(yī)學(xué)院?？赏ㄟ^(guò)組織基礎(chǔ)學(xué)科教師有選擇地參加臨床科室查房和全院疑難病例討論，組織臨床學(xué)科教師參加醫(yī)學(xué)科研沙龍等活動(dòng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)學(xué)院校還可設(shè)立轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)科研基金，鼓勵(lì)基礎(chǔ)學(xué)科教師與臨床醫(yī)生聯(lián)合申請(qǐng)，為基礎(chǔ)科研人員與臨床醫(yī)生創(chuàng)造學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)，臨床醫(yī)生可將臨床急需解決的問(wèn)題反饋給基礎(chǔ)科研人員，基礎(chǔ)科研人員可通過(guò)研究及時(shí)將成果轉(zhuǎn)化為臨床應(yīng)用。
(一)規(guī)范價(jià)值
人們的一切活動(dòng)都會(huì)帶有自覺的目的性，意識(shí)支配下的行為取向也都會(huì)朝著符合自己利益和目的的方向發(fā)展，這樣彼此之間就難以避免的產(chǎn)生摩擦和矛盾。任何人不是獨(dú)居的，都是生存在一定的共同體之中的，共同體為了避免成員之間的摩擦和矛盾，就必須通過(guò)一定的倫理規(guī)范、道德標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)防止、緩和和化解矛盾。人口倫理同政治、法律一樣，屬于社會(huì)上層建筑的范疇。人口倫理不像法律具有強(qiáng)制性，但是它依靠倫理行為人的情感、意志、和信念，起著一定的約束作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)等關(guān)系的調(diào)節(jié)，達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的效果。在婚約倫理中的族內(nèi)婚制、家支外婚就規(guī)范了氏族成員的婚配關(guān)系，具有一定的強(qiáng)制性和不可違抗性，同時(shí)也是人們開始自覺控制自身行為，增強(qiáng)行為自我控制能力的表現(xiàn)。因?yàn)檫@種自制行為的表現(xiàn)是受到了明確的規(guī)范意識(shí)的支配。氏族內(nèi)部禁止通婚的倫理規(guī)范具有加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，擴(kuò)大與家支之外聯(lián)系的功能，而且有效控制了近親結(jié)婚的發(fā)生，間接提了人口素質(zhì)。
(二)教育價(jià)值
人口倫理的教育價(jià)值，是指人口倫理的實(shí)施與踐行對(duì)社會(huì)中人的各種行為所發(fā)生的規(guī)范影響。這種規(guī)范影響通常是一種內(nèi)在影響，即人口倫理是一種內(nèi)化的規(guī)范，只有以人們真心實(shí)意地接受為前提，并逐漸轉(zhuǎn)化為人們自己的情感、意志、信念時(shí)，才能得以真正實(shí)施，因?yàn)椤皟?nèi)化的規(guī)范也稱作良心，良心是人們思想、言行的標(biāo)準(zhǔn)、尺度和檢察官，良心形成特定的動(dòng)機(jī)、意圖、目的，良心促使人去遵守社會(huì)規(guī)范?！彼匀丝趥惱淼慕逃齼r(jià)值是通過(guò)兩種途徑展開的:一種是積極肯定的價(jià)值。是對(duì)社會(huì)成員合乎人口倫理的行為的接受、肯定和鼓勵(lì)，為行為的實(shí)施指明正確合理的方向，對(duì)其他社會(huì)成員起到示范的作用。這里表現(xiàn)在為明顯的便是孝道存續(xù)倫理，其“其死者如事生”的核心觀念及各種喪葬儀式風(fēng)俗首先肯定敬老孝老的傳統(tǒng)倫理道德，其次鼓勵(lì)要將這種倫理道德延續(xù)，甚至被敬孝者離世后仍要繼續(xù)，以告慰亡靈并求得良心上的安慰，最后通過(guò)喪葬儀式進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)晚輩后代人的訓(xùn)示和教誨，不僅對(duì)自己的家族成員也對(duì)參加喪葬儀式的其他社會(huì)成員起到示范作用。第二種是消極否定的價(jià)值。就是通過(guò)對(duì)社會(huì)成員違背人口倫理的行為的批評(píng)、否定和壓制，并教育違背當(dāng)事人，進(jìn)而對(duì)其他社會(huì)成員起到警示的作用。人口環(huán)境倫理中尤其是涉及到對(duì)自然的保護(hù)倫理方面，多表現(xiàn)為民族習(xí)慣法中禁止性的條款。侗款中將到塘水和田水，規(guī)定道:“水共一條溝，田共一眼井?！逻呏荒茏屔线呌姓l(shuí)下邊干，不能讓下邊有水上邊干。若哪家孩子偷水截流、破塘埂、毀溝堤，私自開溝過(guò)山坳，私下引水過(guò)山梁，害得上邊吵、下邊鬧。……要讓他的父親出來(lái)修平田埂，要讓他的母親出來(lái)賠禮道歉?！缬兴阶砸聽克?，……要他父賠工，要他母出錢。”明確的懲罰賠償規(guī)定，起到警示和震懾的作用。
(三)評(píng)價(jià)價(jià)值
人口倫理不僅規(guī)范、指引人們行為，也制約和調(diào)整各方之間的利益。也就是說(shuō)，人口倫理制約、規(guī)范、調(diào)整人與人、人與社會(huì)整體之間的利益關(guān)系。故人口倫理的評(píng)價(jià)價(jià)值，是指人口倫理作為人們行為的準(zhǔn)則，具有評(píng)判、衡量人們的行為是否合乎道德或違背道德的功能。評(píng)價(jià)價(jià)值是一定歷史條件下，社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念、價(jià)值準(zhǔn)則的直觀表現(xiàn)。通俗來(lái)將就是，哪種行為或利益應(yīng)該禁止并受到抵制，哪種應(yīng)該受到褒獎(jiǎng)和推崇;哪種是非正當(dāng)?shù)摹⒎钦x的，哪種又是正當(dāng)?shù)摹⒄x的。人口倫理的評(píng)價(jià)價(jià)值是通過(guò)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。故人口倫理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具備三個(gè)特點(diǎn):其一，明顯的客觀性。一定歷史條件下的人口倫理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并非由任意人制定，或因人而異，它是貫穿在整個(gè)社會(huì)各個(gè)群體、每個(gè)社會(huì)組織和所有社會(huì)成員社會(huì)活動(dòng)的全過(guò)程中，而且通常是自然而然地滲透進(jìn)普通的生產(chǎn)生活。人口生育倫理中的重男輕女、多子多福的價(jià)值觀念，在以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為背景的歷史條件下產(chǎn)生。生育倫理的這種價(jià)值觀念，在當(dāng)時(shí)的條件下，無(wú)論是對(duì)于哪個(gè)民族，抑或哪種社會(huì)組織，如侗族“款組織”，都是客觀存在的，并非有誰(shuí)制定，合乎利益需求。其二，普遍的有效性。人口倫理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為一定社會(huì)、一定時(shí)代的主流價(jià)值判斷，是在其所能及的領(lǐng)域普遍適用的，不會(huì)受到信仰、觀念、人際、地域等一些條件的限制。如貫穿整個(gè)人口倫理的孝道倫理，無(wú)論是婚姻倫理中的父母之命媒妁之言、哭婚伴嫁，生育倫理中的重男輕女、多子多福;還是老齡倫理的老年養(yǎng)老、健康長(zhǎng)壽，死亡與喪葬倫理的念祖懷親、孝道存續(xù)，無(wú)一不體現(xiàn)、不倡導(dǎo)傳統(tǒng)的孝道倫理，即便是在當(dāng)下社會(huì)，孝道倫理仍然發(fā)揮具有評(píng)價(jià)。其三，動(dòng)態(tài)性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，在一定歷史條件下產(chǎn)生，必然也隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步而發(fā)生變化的。因此，人口倫理的評(píng)價(jià)價(jià)值也具有動(dòng)態(tài)性，會(huì)隨著社會(huì)條件的變化而發(fā)生改變，逐漸淘汰那些與社會(huì)發(fā)展進(jìn)步脫節(jié)的價(jià)值觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。反映在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)侗族婚俗中的姑舅表婚是一種近親結(jié)婚的婚配方式，當(dāng)時(shí)人們不僅認(rèn)為這種聯(lián)姻的方式是“親上加親”，而且認(rèn)為這樣可以使本族的財(cái)產(chǎn)不會(huì)外流。這樣一來(lái)不僅導(dǎo)致了舅權(quán)至上以及由此所帶來(lái)的婚姻負(fù)擔(dān)，更嚴(yán)重的后果是導(dǎo)致人口素質(zhì)的降低，直接影響社會(huì)發(fā)展。因此，這種方式必然會(huì)隨著社會(huì)的進(jìn)步而被淘汰。在清乾隆年間，侗族人民便自覺進(jìn)行了反對(duì)姑舅表婚、禁止近親結(jié)婚等一系列的婚俗改革。錦屏縣文斗村的婚俗改革碑就是很好歷史見證。
(四)預(yù)測(cè)價(jià)值
人口倫理的預(yù)測(cè)價(jià)值，是人們通過(guò)對(duì)人口倫理規(guī)范的了解、把握和認(rèn)知，來(lái)安排和實(shí)施其行為并能預(yù)見其行為后果的認(rèn)知功能。即人們根據(jù)人口倫理規(guī)范，事先預(yù)計(jì)自己的行為或他人的行為是否符合規(guī)范要求，該行為實(shí)施后會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果。人口倫理的預(yù)測(cè)價(jià)值體現(xiàn)在兩個(gè)層面:首先，是認(rèn)知功能，就是人們遵循或違背某種倫理規(guī)范時(shí)所出現(xiàn)的結(jié)果。其次，是選擇功能，即人們根據(jù)認(rèn)知的結(jié)果來(lái)決定是否行動(dòng)或怎么樣行動(dòng)，已達(dá)到預(yù)期的目的。傳統(tǒng)生育倫理中，人與社會(huì)都有普遍的重男輕女價(jià)值觀念，如果哪家只有女兒沒有兒子就會(huì)受到他人歧視，受人欺侮，而且自己也會(huì)認(rèn)為沒有人可以為之養(yǎng)老送終，基于這樣的認(rèn)知，人們就會(huì)自覺的做出選擇———多生，必須生到有兒子才行，最終達(dá)到不受歧視、子嗣繁盛，不再擔(dān)心死后無(wú)人送終等一系列目的。
二、啟示
(一)為人口學(xué)的研究開拓新領(lǐng)域、新視野
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮以及社會(huì)的進(jìn)步，人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的關(guān)系不斷加強(qiáng)，因此，人口學(xué)科的研究范圍與視域也隨之開拓，對(duì)人口問(wèn)題的倫理思考和價(jià)值判斷也是在新時(shí)期，面對(duì)新的人口問(wèn)題時(shí)，時(shí)代賦予本學(xué)科新的研究使命。將人口倫理置于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一活態(tài)文化下研究，沖破了不同學(xué)科概念之間的屏障，細(xì)化了人口文化研究，進(jìn)一步提高了科學(xué)體系中的系統(tǒng)綜合程度，積極進(jìn)行理論探索。同時(shí)，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的人口倫理研究，必須采用跨學(xué)科的研究方法，揭示了不同學(xué)科間的相關(guān)性、相似性和統(tǒng)一性。運(yùn)用不同學(xué)科的研究方法也是拓展學(xué)科之間滲透、融匯的具體途徑，促進(jìn)各學(xué)科研究方法的溝通，從而更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂笇?dǎo)跨學(xué)科研究工作的開展。當(dāng)代最有創(chuàng)造性的科學(xué)思維方式，正是孕育并出現(xiàn)在不同學(xué)科概念的交叉點(diǎn)上。注重知識(shí)的橫向擴(kuò)展，開闊視野，探新求新，以適應(yīng)當(dāng)今大科學(xué)時(shí)代科學(xué)知識(shí)整體化和綜合發(fā)展規(guī)律的時(shí)代特征。
(二)拓展“非遺”認(rèn)知，促進(jìn)“非遺”傳承保護(hù)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步，除了對(duì)物質(zhì)生活水平有了更高要求外，人們對(duì)豐富精彩的精神文化生活的追求日顯突出。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從21世紀(jì)初期進(jìn)入人們的視野，到現(xiàn)在十幾年的時(shí)間里，人們從不了解到了解，從單純的繼承保護(hù)到開發(fā)利用，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及的認(rèn)知逐步加深。但是當(dāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會(huì)大環(huán)境生了改變，對(duì)于那些處于現(xiàn)實(shí)生活中的民族文化遺產(chǎn)，采取簡(jiǎn)單的“維持性靜態(tài)保護(hù)”是不科學(xué)，也是不現(xiàn)實(shí)的。必須采取符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的動(dòng)態(tài)價(jià)值開發(fā)策略。從本研究看，只對(duì)文化遺產(chǎn)依附存在的實(shí)體進(jìn)行保護(hù)開發(fā)利用，對(duì)其蘊(yùn)含的核心精神繼承和弘揚(yáng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的:時(shí)代在變遷，那些無(wú)文字記載，依靠口傳心授的文化遺產(chǎn)終會(huì)瀕臨消失的處境;科技在進(jìn)步，那些傳統(tǒng)技藝，例如刺繡剪紙、醫(yī)藥制作技術(shù)與療法等也會(huì)受到?jīng)_擊;生活在改善，人們對(duì)物質(zhì)的追求在提高，越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)，外出打拼，那些傳統(tǒng)禮儀、儀式、習(xí)俗，更是在人們的思想意識(shí)中逐漸淡漠?！胺沁z”是由“人”創(chuàng)造的，是通過(guò)“人”代代傳承的，無(wú)論是傳承弘揚(yáng)還是滅絕失傳，更是與“人”密切關(guān)聯(lián)的，所以必須拓展對(duì)“非遺”的認(rèn)知，尤其是從“人”、“人口”的視角挖掘更深層次的價(jià)值，從而升華出高層次的理論存在，以此更好地指導(dǎo)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)工作的展開。
(三)弘揚(yáng)“非遺”人口倫理中的和諧理念促進(jìn)人口文化建設(shè)
同志曾經(jīng)指出，在推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中“要全面認(rèn)識(shí)祖國(guó)傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時(shí)代性?！鼻逅髅褡鍎?chuàng)造的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是最具民族性、最有地方性、最具歷史性、多元化的資源和財(cái)富，從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中人口倫理及其體現(xiàn)的價(jià)值，我們不難看出其中透露出的傳統(tǒng)文化理念，例如人與自然關(guān)系上，尊重自然規(guī)律，注重休養(yǎng)生息;人與人的關(guān)系上，以和為重注重家庭和睦，在村寨之間，和睦友好，民族大家庭。這些寶貴的精神財(cái)富為我們和諧人口文化建設(shè)提供了重要的思想源泉，其倫理價(jià)值仍是當(dāng)下衡量人們道德尺度的重要標(biāo)桿。只有深刻認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)人口倫理中的現(xiàn)代價(jià)值，繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)人口倫理中合理理念，才能夠站在前人創(chuàng)造的歷史高點(diǎn)上創(chuàng)造創(chuàng)新出適合現(xiàn)代社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的更高層次的和諧人口文化，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中有利于存進(jìn)和諧人口文化建設(shè)的內(nèi)容，汲取合理的思想精華，使優(yōu)秀的人口倫理內(nèi)容得以傳承，更優(yōu)秀的內(nèi)容得以被發(fā)現(xiàn)，使和諧的人口倫理得以升華和新生。
三、結(jié)語(yǔ)
新生剛來(lái)到學(xué)校，對(duì)所學(xué)的專業(yè)不是很了解，因此在第一學(xué)期開設(shè)建筑制圖與CAD、建筑工程安全技術(shù)與管理、建筑法規(guī)等基礎(chǔ)課程，讓學(xué)生了解這個(gè)專業(yè)，同時(shí)也為以后的教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)打下良好的基礎(chǔ);由于建筑工程企業(yè)一般在3－5月開工，將一年級(jí)第二學(xué)年的專業(yè)課程設(shè)置為建筑工程測(cè)量、地基基礎(chǔ)及其施工圖識(shí)讀、建筑材料檢測(cè)與管理;建筑工程企業(yè)的黃金施工期一般是6－11月，將二年級(jí)第一學(xué)期的專業(yè)課設(shè)置為建筑力學(xué)、建筑構(gòu)造與建筑施工圖識(shí)讀學(xué)、混凝土結(jié)構(gòu)及其施工圖識(shí)讀、鋼結(jié)構(gòu)及其施工圖識(shí)讀、建筑施工技術(shù)、建筑施工組織與管理;由于有了前兩學(xué)期的課程基礎(chǔ)，二年級(jí)的第二學(xué)期開設(shè)建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、建筑工程招投標(biāo)與合同管理、建筑工程資料編制與歸檔、建筑工程監(jiān)理等課程。每學(xué)期的課程設(shè)置好后，就需要具體的教學(xué)實(shí)施。在實(shí)施階段實(shí)行集中授課，理論與實(shí)踐同時(shí)進(jìn)行的方式。具體的實(shí)施過(guò)程是根據(jù)教學(xué)任務(wù)要求，把每門課的授課時(shí)間集中起來(lái)，用1－2月不等的時(shí)間，完成一門課程的教學(xué)任務(wù)，講完一門課即進(jìn)行考核，考核結(jié)束后開始進(jìn)行下一門課程的學(xué)習(xí)。在集中授課期間，上午在學(xué)校進(jìn)行理論和實(shí)踐教學(xué)，下午進(jìn)行在校實(shí)踐或到建筑工程企業(yè)實(shí)踐。建筑工程技術(shù)本身就是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，因此到企業(yè)中去實(shí)踐，是鍛煉和提高學(xué)生實(shí)踐能力的一種很好的手段，同時(shí)也要充分利用學(xué)校的實(shí)踐條件，在上午理論教學(xué)中，多進(jìn)行一些實(shí)踐內(nèi)容，為下午的實(shí)踐做一些基礎(chǔ)的準(zhǔn)備。
2建筑測(cè)量課程一體化教學(xué)探索
下面以建筑工程測(cè)量課程為例，介紹一下建筑工程技術(shù)專業(yè)理論實(shí)踐一體化的教學(xué)過(guò)程。建筑工程測(cè)量是工程施工階段，將圖紙上設(shè)計(jì)好的建筑物、構(gòu)筑物的平面位置和高程按設(shè)計(jì)的要求測(cè)設(shè)于實(shí)地．以此作為施工依據(jù)。在施工過(guò)程中要進(jìn)行土方開挖、基礎(chǔ)和主體工程的施工測(cè)量;在施工中還要經(jīng)常對(duì)施工和安裝等工作進(jìn)行校核、檢查，以保證所建工程符合設(shè)計(jì)要求;在施工竣工后，還要進(jìn)行竣工測(cè)量，施測(cè)竣工圖，以供日后維修和改建之用。在工程管理階段．對(duì)建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行變形觀測(cè)，以保證使用安全。由此可見，在工程建設(shè)的各個(gè)階段都需要進(jìn)行測(cè)最工作．而且測(cè)量的速度和精度都直接影響到整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)施工的流程，在一年級(jí)第二學(xué)期開學(xué)，首先進(jìn)行建筑工測(cè)量課程的教學(xué)，這一時(shí)期正是建筑企業(yè)施工期的測(cè)繪階段。學(xué)生上午在校學(xué)習(xí)測(cè)量的基本理論知識(shí)，上午的授課也不是完全的理論講解，教師根據(jù)實(shí)際工作的需要把教學(xué)內(nèi)容分為若干個(gè)模塊，在每個(gè)模塊內(nèi)設(shè)置不同的任務(wù)，學(xué)生根據(jù)教師提供的咨訊，完成教師布置的教學(xué)任務(wù)。任務(wù)可以使理論任務(wù)，也可以是實(shí)踐任務(wù)。在進(jìn)行直線定向測(cè)量教學(xué)時(shí)，教師先將直線測(cè)量所需的測(cè)量設(shè)備、測(cè)量方法、測(cè)量要領(lǐng)，通過(guò)資訊的形式講解給學(xué)生，學(xué)生獲得相關(guān)的資訊后，就要完成教師布置的直線測(cè)量任務(wù)。教師把學(xué)生分成若干個(gè)小組，每組有一個(gè)負(fù)責(zé)人，各組在教師設(shè)定的測(cè)量范圍內(nèi)進(jìn)行測(cè)量，完成測(cè)量任務(wù)，記錄測(cè)量結(jié)果、測(cè)量數(shù)據(jù)，寫出測(cè)量步驟及測(cè)量注意事項(xiàng)。學(xué)校本身就有很多建筑物和建筑測(cè)量所需的測(cè)量設(shè)備，完全可以進(jìn)行建筑工程測(cè)量的實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生對(duì)測(cè)量設(shè)備的使用熟練程度，加深對(duì)測(cè)量方法、測(cè)量注意事項(xiàng)的掌握程度，避免在以后的實(shí)踐和工作中犯一些不必要的錯(cuò)誤。上午的課程進(jìn)行的理論實(shí)踐一體化教學(xué)，只是針對(duì)教師所要講授的理論知識(shí)進(jìn)行的。雖然有一些實(shí)踐的內(nèi)容在里面，僅僅是局部的實(shí)踐活動(dòng)，并不是整個(gè)建筑工程的實(shí)踐。下午的實(shí)踐是針對(duì)整個(gè)建筑工程整體的測(cè)量實(shí)踐，教師事先要了解即將開工的建筑工程企業(yè)的施工進(jìn)度情況，根據(jù)各企業(yè)的施工情況和教學(xué)需要，有選擇的聯(lián)系幾家建筑工程企業(yè)，作為學(xué)生的實(shí)踐企業(yè)。下午學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下來(lái)到實(shí)踐企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，由于是根據(jù)課程選擇的實(shí)踐企業(yè)，學(xué)生到達(dá)企業(yè)時(shí)，企業(yè)進(jìn)行的作業(yè)內(nèi)容與授課內(nèi)容是相同的。企業(yè)施工階段的測(cè)量是完全按照施工流程進(jìn)行的，根據(jù)施工工作需要進(jìn)行各項(xiàng)測(cè)量活動(dòng)，由于是每天下午去企業(yè)實(shí)踐，具有一定的連續(xù)性，學(xué)生在實(shí)踐中不但了解了整個(gè)工作流程，還把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，了解到建筑施工的實(shí)際工作環(huán)境與工作內(nèi)容。
3小結(jié)
1、游樂(lè)宴
1.1場(chǎng)景分析此時(shí)的布局已非用餐時(shí)的圍桌團(tuán)座形式，而是以酒令官為中心環(huán)繞排列，以方便游戲的進(jìn)行。此外，除了主客座次有別外，眾姐妹座次也按本家與外姓分開入座，而非視為一體隨意混坐。而李紈、鳳姐作為媳婦輩并無(wú)座位，只能位列紗櫥之后，隨時(shí)待命并管著眾丫鬟。同樣采用圍坐式的還有第五回“游幻境指迷十二釵飲仙醪曲演紅樓夢(mèng)”中，賈母、邢夫人、王夫人等在寧府會(huì)芳園賞梅的場(chǎng)景。此時(shí)王熙鳳和李紈同樣未能入席。與此不同的是在第三十八回“林瀟湘魁奪詩(shī)薛蘅蕪諷和螃蟹詠”中，描述的賈母、薛姨媽、寶釵、黛玉、寶玉等眾人在藕香榭游園、吃螃蟹的場(chǎng)景（圖七）。由于該游樂(lè)宴參與人數(shù)眾多，并沒有采取圍坐的形式而是分了幾桌。值得注意的是眾丫環(huán)也入了座，雖然是在外廊，但也多少打破了俗禮，可見游樂(lè)宴本身的隨性。
1.2游樂(lè)宴發(fā)生的場(chǎng)所區(qū)位對(duì)于游樂(lè)宴而言，飲食本身不再是重點(diǎn)，主要是人與人的交流和人對(duì)景物的觀賞需求。因此游樂(lè)宴飲的地點(diǎn)相對(duì)變化較多，一般依據(jù)游樂(lè)的主題和景觀的不同，閣、亭、謝、塢都可能出現(xiàn)。因此，地點(diǎn)通常在園內(nèi)而非正房，與軸線無(wú)關(guān)。
2、節(jié)慶宴
2.1場(chǎng)景分析節(jié)慶中的宴飲是家人團(tuán)聚的重要時(shí)刻。由于人數(shù)多，宴飲等級(jí)高，故座次的重要性更易得到體現(xiàn)。比如尤氏、李紈、鳳姐、賈蓉之妻與寶釵、李紋、李綺、岫煙、迎春姊妹等雖為同輩，但因血緣親疏而非同席，分兩邊而坐。但同時(shí)也要注意到該場(chǎng)景中的特殊現(xiàn)象：寶琴、湘云、黛玉、寶玉四人為賈母喜愛的小輩，賈母邀為同席。雖然賈母身體不適，單設(shè)了短榻、高幾，但卻仍把自己這一席放在榻旁，幾個(gè)小輩也以果品侍奉（每一饌一果來(lái)，先捧與賈母看了，喜則留在小桌上嘗一嘗，仍撤了放在他四人席上，只算他四人是跟著賈母坐）?？梢娪捎诠?jié)日喜慶氣氛的影響，座次會(huì)根據(jù)長(zhǎng)輩或是位重者的喜好發(fā)生調(diào)整。受長(zhǎng)輩寵愛的小輩往往受邀陪長(zhǎng)輩坐主桌，以示孝道。（表三、圖九）同樣在第二十二回“聽曲文寶玉悟禪機(jī)制燈迷賈政悲讖語(yǔ)”中描繪了賈母、賈政、寶玉等在賈母上房慶元宵賞燈猜燈謎的場(chǎng)景（圖十）。主桌上賈政陪侍賈母以盡孝道，而賈母所寵愛的寶玉被邀為同席，同樣表達(dá)晚輩對(duì)長(zhǎng)輩的孝敬。可見節(jié)慶宴作為以團(tuán)聚為目的的宴飲，一般會(huì)將禮制中的“孝”作為首先強(qiáng)調(diào)的主題。
2.2節(jié)慶宴發(fā)生的場(chǎng)所區(qū)位中國(guó)的節(jié)日多數(shù)以團(tuán)聚為主題，并伴有各種祭祖或表達(dá)孝道的儀式。特別是大戶人家，節(jié)慶時(shí)的排場(chǎng)會(huì)比較大，因此往往會(huì)將節(jié)慶宴設(shè)在正房或長(zhǎng)輩上房。這樣一方面方便長(zhǎng)輩回房休息，另一方面也是方便整個(gè)府里的親戚聚集。此外位處軸線也方便各種節(jié)日活動(dòng)的展開。
3、慶生宴
3.1場(chǎng)景分析表四：慶生宴主要場(chǎng)景選例生日慶祝是以壽星為主的，而該場(chǎng)景中由于皆是平輩，且關(guān)系親密，所以座次影響不大。值得注意的是由于眾丫鬟與眾姐妹感情親近，所以不分主仆皆得以上席入座，這是很難得一見的。事實(shí)上多數(shù)情況下慶生宴還是有長(zhǎng)輩在場(chǎng)的。如在第二十二回“聽曲文寶玉悟禪機(jī)制燈迷賈政悲讖語(yǔ)”中，提到了賈母、薛姨媽、寶釵、黛玉、寶玉等眾人在賈母上房為寶釵過(guò)生日的場(chǎng)景。長(zhǎng)輩與壽星同坐主座。
3.2慶生宴發(fā)生的場(chǎng)所區(qū)位慶生宴根據(jù)壽星不同以及有無(wú)長(zhǎng)輩在場(chǎng)，地點(diǎn)上會(huì)有明顯區(qū)別：平輩之間自己過(guò)生日相對(duì)隨意，選擇在園內(nèi)進(jìn)行，地點(diǎn)由組織者提議，不固定。而若是由賈母組織的有一定規(guī)模的慶生宴，則會(huì)在賈母的正房或是上房進(jìn)行，此時(shí)從空間區(qū)位上而言就變得更為正式了。
4、日常飲食
4.1場(chǎng)景分析相對(duì)于正式宴飲的濃墨重彩，原文對(duì)日常飲食場(chǎng)景描寫筆墨較少，在此舉三例進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。在第十六回“賈元春才選鳳藻宮秦鯨卿夭逝黃泉路”中，提到了賈璉、鳳姐、趙嬤嬤、平兒在鳳姐房?jī)?nèi)吃晚飯的場(chǎng)景。從人物關(guān)系上看，賈璉與鳳姐為夫妻，是主子；平兒、趙嬤嬤為下人。但趙嬤嬤又為賈璉的奶娘，對(duì)賈璉有養(yǎng)育之恩。所以在座次上，作為日常飲食賈璉與鳳姐夫妻對(duì)坐，并不分主次。乳母趙嬤嬤來(lái)后，賈璉鳳姐讓其上炕是出于孝道與感恩，而趙嬤嬤執(zhí)意不肯則是出于主仆之分（圖十五）。一般的日常飲食場(chǎng)景主要為小范圍的團(tuán)聚或者是晚輩陪長(zhǎng)輩共同用餐。如在第二十四回“醉金剛輕財(cái)尚義俠癡女兒遺帕惹相思”中，提到了邢夫人、寶玉、迎春、惜春、探春在邢夫人房中吃晚飯的場(chǎng)景（圖十六）；又如在第二十八回“蔣玉菡情贈(zèng)茜香羅薛寶釵羞籠紅麝串”中，提到了王夫人、寶玉、迎春、惜春、探春、寶釵等在王夫人房中吃晚飯的場(chǎng)景，二者都是長(zhǎng)輩坐在主位，其余晚輩以圍坐的形式陪長(zhǎng)輩用餐，既展現(xiàn)了孝道，又體現(xiàn)出親情的維系
4.2日常飲食發(fā)生的場(chǎng)所區(qū)位日常的飲食一般在各自的房間中解決，子女有時(shí)候會(huì)在長(zhǎng)輩房中吃飯，以示孝道。而長(zhǎng)輩的房間多數(shù)在軸線上，相應(yīng)顯出幾分正式。媳婦輩很少在長(zhǎng)輩房中就餐，而一般是在各自的正房炕邊就餐，此時(shí)餐飲變得較為隨意。總體而言，房間地點(diǎn)并無(wú)明確的限制與規(guī)定。
二、宴飲空間的流變
1.功能獨(dú)立性的凸顯在中國(guó)傳統(tǒng)建筑典型平面（如四合院）中，“餐廳”這一功能空間幾乎從未被明確設(shè)置或是單獨(dú)列出過(guò)。宴飲活動(dòng)依需求可以在不同性質(zhì)的空間中開展。而事實(shí)上，傳統(tǒng)建筑對(duì)房間的定義與命名幾乎與使用功能沒有直接關(guān)系，很多房間都兼具多種使用的可能性。到了現(xiàn)代，人們的居住生活方式發(fā)生了極大的改變，人的功能主體性得到認(rèn)同，功能需求成為住宅形式組織和空間序列變化的內(nèi)在動(dòng)力。住宅平面往往強(qiáng)調(diào)不同功能的組合，并且以之命名房間)。有研究甚至指出中國(guó)現(xiàn)代住宅完全是西方現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，與傳統(tǒng)居住建筑并無(wú)瓜葛，且這種形式經(jīng)過(guò)本土范圍內(nèi)近幾十年的消化吸收，已被國(guó)人所普遍接受。加之普通住宅的豎向化發(fā)展和受面積限制，傳統(tǒng)的宅院模式變成如今的有宅無(wú)院、宅院分離，更無(wú)論宅院、宅園的直接關(guān)系了。沒有了院與園，自然沒有了游樂(lè)宴等宴飲活動(dòng)的展開，幾乎屏蔽了居家舉行大型宴會(huì)的可能性。因此，一般而言人們會(huì)把對(duì)于禮儀性要求較高的宴會(huì)活動(dòng)放在酒店等社會(huì)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉行，而家庭內(nèi)部日常餐飲等禮儀性要求低、氣氛隨意的宴飲活動(dòng)才會(huì)在住宅中發(fā)生。
[關(guān)鍵詞]傳播人種學(xué)；移民傳媒；全球化；文化認(rèn)同
Abstract:Intheenvironmentofcommunicationglobalization,theimmigrantpressconstructsaspecialculturalspace.Theaudienceofithasdifferentdemandsandfeelingsbecauseoftheirdifferentracialcommunitiesandculturaltraditions.Immigrantpressishelpfulforthenationalandculturalidentity.Weshouldpaymuchattentiontothedevelopmentofimmigrantpressinforeignculturalsurroundings.Thisarticletriestodiscusstheimportantrolethattheimmigrantpressistakingintheglobalization.
Keywords:ethnographyofcommunication,immigrantpress,globalization,culturalidentity
當(dāng)前一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，全球化從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域迅速擴(kuò)展到政治、社會(huì)與文化領(lǐng)域，成為與每個(gè)人生活密切相關(guān)的客觀存在，并日益影響當(dāng)前的傳播格局以及傳播研究。從印刷媒介的出現(xiàn)開始，人與人的聯(lián)系日益密切，廣播電視等電子媒介更是構(gòu)建了“地球村”，而當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)的四通八達(dá)，不同的文化與價(jià)值觀逐漸交流與融合。全球化創(chuàng)造了多樣的社會(huì)文化現(xiàn)象，也促進(jìn)了不同身份、社會(huì)關(guān)系以及機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。積累深厚、歷史悠久的民族傳統(tǒng)文化在全球化時(shí)代面臨著巨大的沖擊。曾經(jīng)的一種擔(dān)憂是：在全球化的背景之下，世界是否會(huì)變得一體化？相對(duì)“弱勢(shì)”的文化會(huì)受到強(qiáng)勢(shì)文化的影響而失去立場(chǎng)，或者說(shuō)屈服于西方霸權(quán)而被同化？從全球化的現(xiàn)實(shí)影響來(lái)看，它導(dǎo)致了兩種趨勢(shì)：一是以西方為中心的文化價(jià)值觀念和風(fēng)尚逐漸向邊緣擴(kuò)張，不同程度地影響到弱勢(shì)文化的發(fā)展進(jìn)程；另一方面，弱勢(shì)文化與主流文化進(jìn)行持久的抗?fàn)幣c互動(dòng)，也導(dǎo)致了弱勢(shì)文化向主流文化的滲透。因此，全球化的過(guò)程，始終伴隨著差異性與本土化的存在?！瓣P(guān)于全球化所帶來(lái)的新的生活和思想方式，以及它所創(chuàng)造出的國(guó)際性文化新格局，可以概括為兩個(gè)對(duì)立的矛盾進(jìn)程：一面是文化的多樣性和差異性被同質(zhì)化，并趨于削弱和消失；另一面是文化交流、互補(bǔ)、綜合，以及新的多樣化的出現(xiàn)。”[1]在全球化的過(guò)程中，文化和社會(huì)的重構(gòu)必將影響到民族性和文化同一性。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)方式和意識(shí)形態(tài)的變化，如何保持民族性和自身的主體意識(shí)，是不可回避的重大問(wèn)題。
在這種多樣化、豐富性的文化建構(gòu)中，大眾傳播媒介扮演了重要的角色：一方面，依靠政治與經(jīng)濟(jì)的力量，大眾傳媒突破了傳播的障礙，推進(jìn)了消費(fèi)主義與文化霸權(quán)主義，另一方面，它也加固了文化傳播中的多樣性與本土性。在很大程度上，生存在海外的移民媒介承擔(dān)了后一種功能，以本國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化等為傳播內(nèi)容，構(gòu)造出符合移民受眾接受標(biāo)準(zhǔn)的信息空間。
在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，移民數(shù)量迅速增長(zhǎng)。以美國(guó)為例，在加利福尼亞州，移民人數(shù)占居民總?cè)藬?shù)的1/4，在華盛頓的移民比例為1/6，內(nèi)華達(dá)州和佐治亞州在過(guò)去十年中外來(lái)人口也增加了一倍。2005年6月，由美國(guó)新加州傳媒、美國(guó)進(jìn)步中心和民權(quán)教育基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織聯(lián)合的一項(xiàng)媒體調(diào)查表明，移民媒體的受眾高達(dá)5千1百萬(wàn)人，幾乎相當(dāng)于美國(guó)成年人口的四分之一。[2]另外，加拿大、澳大利亞以及東南亞等國(guó)家和地區(qū)也是海外移民集中地。
移民數(shù)量的增長(zhǎng)催生了日益繁盛的移民傳媒。移民傳媒是指存在于移民居住國(guó)的媒介環(huán)境中，相對(duì)于其主流媒介而言，以母國(guó)文化為主要信息內(nèi)容的媒介。泛指在海外創(chuàng)辦或母國(guó)媒體在海外落地，根植于母國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的媒介。移民傳播媒介跨越邊界，進(jìn)入異域的傳播空間，從而構(gòu)建起另一種傳媒格局。
一、移民傳媒的人種學(xué)背景
從人種學(xué)的角度來(lái)看，人類存在不同的種族，各自屬于在繁殖上隔離的群體，他們?cè)诘乩砦恢蒙弦蚕鄬?duì)隔離，不同的文化、語(yǔ)言、宗教、意識(shí)形態(tài)等傳統(tǒng)由此而生。人類學(xué)的一些理論強(qiáng)調(diào)人的本性和遺傳因素對(duì)文化傳統(tǒng)的影響，并從種族遺傳性來(lái)解釋文化的差異。大多數(shù)人類學(xué)家主張的觀點(diǎn)是：文化扎根于每個(gè)人，但同時(shí)人的本能、性情又反映在文化中。人類學(xué)家羅伯特·F·莫非就提出人類性格的許多共性來(lái)源于人類所處環(huán)境的共性，并且是在一定環(huán)境中人的經(jīng)歷、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)的產(chǎn)物。環(huán)境中的差異和共性就導(dǎo)致了人類的差異和共性，從而產(chǎn)生了相同和不同的文化傳統(tǒng)。[3]因此，不同族群之間的差異除了生物性之外，更主要的是建立在主觀的文化和生活方式上的差異。而異族之間的沖突，起因也在于不同的文化傳統(tǒng)、政治立場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)效益。在全球化的傳播環(huán)境中，文化界限被輕易打破，原有的文化傳統(tǒng)遭到“異文化”的影響，在新的語(yǔ)境中難免需要進(jìn)行調(diào)整與重構(gòu)。一些根植于母國(guó)文化的價(jià)值觀念，在當(dāng)今的信息時(shí)代往往會(huì)變得模糊不清或錯(cuò)綜復(fù)雜。尤其是基于人種差別基礎(chǔ)上的差異，則需要更為漫長(zhǎng)的歷才能融合。前蘇聯(lián)文學(xué)家杰緬季耶夫曾指出：民族性是個(gè)人終生的、幾乎是最穩(wěn)定的社會(huì)特征。人的貧富可能變化，社會(huì)的、階級(jí)的和黨派的屬性可能變化，還可以改變。然而，人的民族性則是亙古不變的。當(dāng)人在自己的民族屬性事實(shí)中尋找自尊的源泉時(shí)，民族情感就能起到補(bǔ)償作用。[4]而移民傳媒就是為了在異文化的空間中爭(zhēng)取本民族的話語(yǔ)權(quán)，建立與當(dāng)?shù)刂髁魑幕降茸杂傻膶?duì)話空間，以消除基于文化差異的主流人群對(duì)邊緣人群的偏見及成見，同時(shí)也能增進(jìn)不同民族與文化之間的融合。
盡管對(duì)于每個(gè)國(guó)家而言，將不同的種族，包括來(lái)自其他國(guó)家的移民融合在一起成一個(gè)整體是一種基于現(xiàn)實(shí)的設(shè)想，但這種“熔爐”論的理想在實(shí)踐中困難重重。當(dāng)面對(duì)異族文化的時(shí)候，人們首先考慮的是：自身的文化是否承認(rèn)或反對(duì)這種他族文化，如何能最大程度地保證本族文化的穩(wěn)定性？所以，大量的海外移民以及少數(shù)族裔仍然被排斥在當(dāng)?shù)氐闹髁魃鐣?huì)之外，并沒有融入本國(guó)的主流文化，他們對(duì)該國(guó)社會(huì)的主流文化生活也缺乏絕對(duì)的歸宿感。比如美國(guó)社會(huì)中的華人、意大利人、希臘人、墨西哥人等，都擁有自己社交活動(dòng)的社區(qū)與空間，其深刻的民族特性很難在短時(shí)間消失或者淡化。
在政治、文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，全球化思想的提倡，使得人們?yōu)榇蛟臁肮餐南M(fèi)群體”而努力。當(dāng)異質(zhì)文化處于強(qiáng)勢(shì)狀態(tài)的情況下，人們可能會(huì)促使自身與其同化，漸漸培養(yǎng)起相同的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)欲望，也可能會(huì)不斷尋求鞏固自身原有文化的渠道。一般而言，海外移民在居住國(guó)處于被處于強(qiáng)勢(shì)地位的異質(zhì)文化包圍的境地。為了解決移民社會(huì)地位內(nèi)在的脆弱性，移民傳媒搭建起了海外移民受眾之間的橋梁，并成為強(qiáng)化母國(guó)文化的有效工具。于是擁有不同的民族根源、來(lái)自不同地區(qū)、擁有不同和不同膚色的移民，在異質(zhì)文化的大環(huán)境下，在不同的社會(huì)生活空間中實(shí)現(xiàn)各自的尊嚴(yán)與平等的理想，并繼續(xù)追求自由、公正與機(jī)會(huì)的權(quán)利。
身處異質(zhì)文化包圍的受眾，通過(guò)對(duì)移民傳媒信息的接觸與消費(fèi)，能夠幫助其尋求自身的文化身份認(rèn)同。移民原有的身份特征或者歸屬感由于時(shí)空的阻隔而遭遇到各種障礙，不利于與其本國(guó)文化進(jìn)行溝通與交流。人種學(xué)的研究表明，移民傳媒能使受眾在全球化危機(jī)中構(gòu)建（重建）其固有的身份特征[5]，當(dāng)今新的世界格局與態(tài)勢(shì)的一個(gè)重要特征便是移民的民族自覺性增長(zhǎng)，對(duì)傳統(tǒng)文化的皈依加強(qiáng)了。例如在美國(guó)的傳媒消費(fèi)者之中，有2900萬(wàn)的外來(lái)移民及其后裔，即美國(guó)30%的成年人，不只經(jīng)常接觸移民傳媒，而且他們喜歡選擇自己族裔傳媒，其接觸頻率遠(yuǎn)在主流傳媒之上。[6]由此可以看出，移民傳媒在構(gòu)筑受眾與其母國(guó)文化交流空間方面作用不可小覷。在全球化的大環(huán)境下，雖然文化不斷交融，但并未導(dǎo)致完全的同質(zhì)化。傳媒集團(tuán)大規(guī)模的跨國(guó)發(fā)展，一些外來(lái)的文化價(jià)值觀也隨之跨地域的傳播，但是獨(dú)特的民族性表達(dá)仍然受到極大的重視。居住在他國(guó)的移民，常常思考的一個(gè)問(wèn)題就是關(guān)于“民族身份定位”，即作為某一民族成員其共同的生活方式、價(jià)值觀和信仰是什么。他們可能因?yàn)槟竾?guó)文化傳統(tǒng)而產(chǎn)生優(yōu)越感，比如法國(guó)人，也可能有自卑情緒，如來(lái)自貧困國(guó)家和地區(qū)的移民。這些不同的接受心態(tài)，將會(huì)影響媒體信息的接受與傳播。另一個(gè)思考的焦點(diǎn)則是移民受眾在異質(zhì)文化空間中的文化認(rèn)同。文化認(rèn)同是指特定個(gè)體或群體認(rèn)為某一文化系統(tǒng)（價(jià)值觀念、生活方式等）內(nèi)在于自身心理和人格結(jié)構(gòu)中，并自覺循之以評(píng)價(jià)事物，規(guī)范行為[7]。每一種文化都存在著在某一個(gè)參照背景下的“自我形象”。來(lái)自于其他國(guó)家的移民，是被強(qiáng)制性地拋入一個(gè)新的參照背景之中，所以他需要重新識(shí)別自己。每個(gè)民族與國(guó)家的文化適應(yīng)方式受制于自身的歷史與傳統(tǒng)，在全球化的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)的一種沖突便是文化認(rèn)同的危機(jī)。在海外的移民人群中，可以通過(guò)多種方式進(jìn)行文化認(rèn)同，而移民傳媒正是文化認(rèn)同的其中一個(gè)支點(diǎn)。
在海外的文化環(huán)境中，移民對(duì)本國(guó)相關(guān)信息的獲取往往十分有限。盡管如此，這樣的信息獲取仍然是他們爭(zhēng)取自我身份認(rèn)同和尋求歸宿感的有效手段，并以此作為與母國(guó)的文化連接。從主流文化對(duì)這些移民的態(tài)度來(lái)看，一方面允許他們保留自己的亞文化，另一方面又要對(duì)其進(jìn)行限制，使其處于從屬狀態(tài)，以免影響其主流文化的強(qiáng)勢(shì)地位。這些亞文化群形成的時(shí)候，一個(gè)個(gè)以之為中心的價(jià)值共同體也就出現(xiàn)了。在這個(gè)過(guò)程中，傳媒起著至關(guān)重要的作用，它不僅是一個(gè)連接各個(gè)獨(dú)立個(gè)體的紐帶，也在傳播信息的同時(shí)，不斷強(qiáng)化其母國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化影響。
二、移民傳媒狀況
（一）移民傳媒的受眾群。1、從受眾的組成來(lái)看，以移民為主。雖然移民傳媒的傳播內(nèi)容與其母國(guó)文化有著極大的聯(lián)系，但由于其傳播的特殊性和針對(duì)性，使大多數(shù)的消費(fèi)群集中在移民當(dāng)中。當(dāng)然，隨著傳媒技術(shù)的發(fā)展，其受眾有了進(jìn)一步的擴(kuò)大。非移民也能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等獲取移民傳媒的信息。由于居住國(guó)主流媒介無(wú)論從信息的權(quán)威性、豐富性，以及影響力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于移民傳媒，從而導(dǎo)致移民傳媒的受眾處于一種邊緣狀態(tài)。隨著移民文化與主流文化的相互交融，受眾的構(gòu)成也會(huì)發(fā)生變化。2、從移民傳媒受眾接受心理來(lái)看，由于其所處環(huán)境存在著與自己母國(guó)文化存在著或多或少的沖突，受眾渴望尋求到民族和文化的歸宿感，于是，他們對(duì)本國(guó)信息更加渴求。移民雖然生活在異文化的環(huán)境中，但他們?nèi)匀辉诤艽蟪潭壬媳３种械娘L(fēng)俗與習(xí)慣，并希望將這種傳統(tǒng)代代相傳。因此移民傳媒一方面是向移民提供所在國(guó)的信息，使其更快更好的融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活的方方面面。另一方面是提供母國(guó)的信息，以維系其與母國(guó)在文化與情感上的交流。
3、不同民族的移民媒體接觸來(lái)看，存在著一定的差別。亞裔移民中各語(yǔ)種存在很大的分化：來(lái)自中國(guó)、韓國(guó)和越南的移民非常依賴于本民族語(yǔ)言媒體獲取信息；而印度人、日本人和菲律賓人中，移民媒體的主要受眾比例僅為個(gè)位數(shù)。西班牙移民對(duì)本民族的媒體最忠誠(chéng)，87%的人稱自己經(jīng)常接觸西班牙語(yǔ)媒體；其它四個(gè)少數(shù)群體中，也各有64%的人收聽、收看、或是閱讀母語(yǔ)新聞。在網(wǎng)絡(luò)媒體的受眾中，阿拉伯語(yǔ)網(wǎng)站吸引了美國(guó)76%的本語(yǔ)種移民；亞裔移民中也有三分之二愿意登陸自己的母語(yǔ)網(wǎng)站了解窗外事；非洲和美國(guó)原住民人中有一半人愿意這樣做。[8]而傳播學(xué)者羅伯特·帕克在其經(jīng)典著作《移民報(bào)刊及其控制》一書中就不同民族背景的受眾對(duì)美國(guó)文化的忠誠(chéng)度，以及主流文化對(duì)移民報(bào)刊的控制進(jìn)行了詳細(xì)的論述。
（二）移民傳媒的特殊地位。海外移民傳媒具有雙重屬性，它既是移民母國(guó)媒體的延伸，又是所在國(guó)傳媒體系的組成部分。不僅存在于所在國(guó)的移民聚居地，也存在于居住國(guó)的傳媒大環(huán)境中。對(duì)于移民而言，它具有心理上的接近性，可以說(shuō)是一種近距離的傳播。
與本土傳媒相比，移民傳媒的政治色彩（或意識(shí)形態(tài)色彩）更弱一些。因?yàn)楫?dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入和平穩(wěn)定的建設(shè)時(shí)期，同時(shí)，移民在居住國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)主要集中在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。于是黨同伐異、政治攻訐一類的內(nèi)容在居住國(guó)的傳媒環(huán)境中不再受歡迎，代之而起的是讀者對(duì)母國(guó)信息的關(guān)注和對(duì)具有民族特色內(nèi)容的需求。為了適應(yīng)移民受眾的需求，移民傳媒盡力增加讀者感興趣的相關(guān)的內(nèi)容。如法國(guó)的《歐洲日?qǐng)?bào)》不但開始采用中國(guó)新聞社的稿件，而且一稿多用。菲律賓的《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》每周定期刊登對(duì)中國(guó)大陸各項(xiàng)改革措施的評(píng)論，有時(shí)直接使用來(lái)自中國(guó)大陸的電訊稿和特稿。這就使得不同政治派別、不同立場(chǎng)的傳媒相異性大為降低，從而凸現(xiàn)出更豐富的實(shí)用性信息。[9]
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(三)移民傳媒的發(fā)展現(xiàn)狀。世界上的移民報(bào)刊主要集中在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，移民數(shù)量眾多的國(guó)家和地區(qū)，比如美國(guó)、加拿大、澳大利亞、東南亞等。以美國(guó)的移民報(bào)刊為例，來(lái)自阿拉伯地區(qū)的移民報(bào)刊主要有：《阿拉伯之聲》（ArabVoice）、《金字塔報(bào)》（Al-AhramNewspaper），華人移民報(bào)刊影響較大的有《明報(bào)》(MingPaoDailyNews)、《星島日?qǐng)?bào)》（SingTaoDaily）、印度移民報(bào)刊有《印度郵報(bào)》(IndiaToday)、《印度論壇報(bào)》(IndiaTribune)、韓國(guó)移民報(bào)刊有《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》(theKoreanDailyNews)等等。[10]
單從華文移民傳媒來(lái)看，第一個(gè)移民華文傳媒興起的地區(qū)是北美。20年前，美國(guó)的華文報(bào)業(yè)市場(chǎng)基本由部份臺(tái)灣和香港移民所辦的中文周報(bào)、月刊，以及以臺(tái)灣、香港地區(qū)為總部的華文報(bào)業(yè)集團(tuán)通過(guò)美東、美西版的形式進(jìn)入紐約、舊金山、洛杉磯的唐人區(qū)。自20世紀(jì)80年代后，中國(guó)大陸新移民創(chuàng)辦的華文報(bào)紙則占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。其次是在加拿大。加拿大目前約有100萬(wàn)左右的華人，在20世紀(jì)90年代以前的華文報(bào)業(yè)的市場(chǎng)同美國(guó)情形類似，主要由香港和臺(tái)灣移民所壟斷，其表現(xiàn)形式是以香港和臺(tái)灣為大本營(yíng)的華文報(bào)業(yè)集團(tuán)所辦的《世界日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)灣日?qǐng)?bào)》和《星島日?qǐng)?bào)》、《明報(bào)》(加?xùn)|或加西版)一統(tǒng)天下。目前全加拿大大約有30家左右的華文報(bào)紙，其中有70%以上為90年代以來(lái)由中國(guó)大陸新移民創(chuàng)辦的華文報(bào)紙。
其次是澳洲。數(shù)字表明：澳大利亞現(xiàn)有的2000萬(wàn)人口中約有100萬(wàn)外來(lái)移民，其中有近50萬(wàn)是華人移民。澳大利亞現(xiàn)有的華文移民報(bào)刊主要有《澳華時(shí)報(bào)》、《星島日?qǐng)?bào)》澳洲版、《新報(bào)》澳洲版以及《華聯(lián)時(shí)報(bào)》。
第三個(gè)移民傳媒的熱點(diǎn)地區(qū)是日本。在日華人數(shù)量的猛增是日本華文報(bào)紙得以確立的基礎(chǔ)，目前在日本登錄的中國(guó)人近40萬(wàn)。主要的移民報(bào)刊有《中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》、《中文導(dǎo)報(bào)》等。[11]
另一方面，移民傳媒的載體也在發(fā)生變化。最初，移民傳媒主要表現(xiàn)為各種紙質(zhì)媒體的創(chuàng)辦，如報(bào)紙與刊物。隨著媒介技術(shù)的發(fā)展，電子媒介以及網(wǎng)絡(luò)也成為移民傳媒的重要載體，移民傳媒也借此擴(kuò)大了影響，在更大范圍內(nèi)將同一民族，同一文化傳統(tǒng)聯(lián)系在一起。
三、全球化語(yǔ)境中移民傳媒的生存局限與發(fā)展空間
移民傳媒所構(gòu)建的是兩種本土文化認(rèn)同，一種關(guān)于地域，一種關(guān)于民族。從所在國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，多種來(lái)自母國(guó)的文化與價(jià)值觀跨越國(guó)界，并對(duì)移民國(guó)家中的文化構(gòu)成做出了新的闡釋。另一方面，由于所在國(guó)主流文化的影響，也在一定程度上威脅到移民對(duì)自身傳統(tǒng)文化的忠誠(chéng)度。[12]在全球化的大環(huán)境中，從人們世代相因，習(xí)以為常的本土文化立場(chǎng)考察事物的觀點(diǎn)之外，出現(xiàn)了前所未有的新視野，那就是從跨國(guó)的、跨文化的層面去考察傳統(tǒng)文化，這種立場(chǎng)、角度和思路的轉(zhuǎn)換必然會(huì)帶來(lái)新的認(rèn)知和理解，并因此促成對(duì)民族與傳統(tǒng)的再發(fā)現(xiàn)和再認(rèn)識(shí)。因此，我們必須關(guān)注如何在新的傳播環(huán)境中增強(qiáng)移民傳媒自身的凝聚力和文化影響。
隨著各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，移民的組成也開始發(fā)生變化，老移民移居海外更多的是為生計(jì)所迫，屬“謀生型移民”，出國(guó)的途徑也多是通過(guò)親屬移民和勞務(wù)移民的方式，血緣和地緣特色重。而現(xiàn)在的新移民則很多是髙學(xué)歷的知識(shí)分子和專業(yè)人士，他們出國(guó)的途徑更多的是通過(guò)出國(guó)留學(xué)或技術(shù)移民的方式，這批人到海外尋求的是更好的生活品質(zhì)和工作環(huán)境。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示：北京清華大學(xué)的工科學(xué)生約有80%流向美國(guó)，而北京大學(xué)的理科學(xué)生則有76%到美國(guó)深造。[13]一般而言，舊移民由于語(yǔ)言能力的有限以及文化傳統(tǒng)的本能排斥，所以往往生活在同一族群與共同的文化圈，所以移民傳媒較為興盛，并且其傳播內(nèi)容也主要以民族傳統(tǒng)文化為主。作為新移民而言，他們具有更強(qiáng)的海外文化適應(yīng)能力，但從現(xiàn)狀來(lái)看，新移民仍然對(duì)民族文化有著天然的親近與認(rèn)同，從社會(huì)交往來(lái)看，與本族裔接觸的頻率仍然很高。[14]新移民傳媒仍然十分繁榮。
從當(dāng)前的移民傳媒發(fā)展來(lái)看，不僅僅是單一的報(bào)刊媒介，如今已形成多種媒體同存的局面。在移民聚集的北美、西歐、東南亞等地，逐步形成了廣播中心與電視中心，并且出現(xiàn)了衛(wèi)星電視。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的興盛，一些留學(xué)生紛紛創(chuàng)辦了網(wǎng)絡(luò)雜志，傳統(tǒng)報(bào)刊的電子版也隨之興起。使得移民傳媒的受眾群體進(jìn)一步擴(kuò)大，從而顯示出了新的生機(jī)。可見，每一次傳播科技的改變與更新，都推動(dòng)了新媒體的出現(xiàn)，同時(shí)也促成了原有的移民報(bào)刊進(jìn)一步發(fā)展。
另外，集團(tuán)化也是移民傳媒的另一種發(fā)展趨勢(shì)。例如華文傳媒中的泛華傳媒集團(tuán)（GlobalChinaGroupHoldingsLtd.,H.GC），目前，該集團(tuán)已經(jīng)在澳大利亞、北美和英國(guó)出版16種報(bào)刊，在全球的發(fā)行量據(jù)稱已達(dá)20萬(wàn)份，讀者約有200萬(wàn)人。[15]
雖然移民媒體已經(jīng)取得了較大的發(fā)展，但是它畢竟是一種外來(lái)文化的載體，這就導(dǎo)致它在現(xiàn)居國(guó)的發(fā)展，仍然受到某種程度的局限。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
從信息的獲取上看，移民傳媒難于主流媒體，尤其在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家更是如此。美國(guó)紐約獨(dú)立媒體協(xié)會(huì)在今年3月16日公布了一份調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為紐約市及周邊地區(qū)32家移民媒體。結(jié)果顯示，75%的被調(diào)查者認(rèn)為主流媒體的員工比他們更容易從政府獲得信息，85%的被調(diào)查者認(rèn)為聯(lián)邦官員沒有向他們提供具體或有用的信息。[16]
從媒體結(jié)構(gòu)來(lái)看，大多數(shù)的傳媒產(chǎn)業(yè)都集中在主流媒體的手中，并主導(dǎo)著所在國(guó)的輿論。以美國(guó)為例，少數(shù)大型傳媒公司壟斷了全國(guó)的廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等信息傳播業(yè)務(wù)。而對(duì)主流和精英輿論有重要影響并能左右國(guó)際輿論的是3家報(bào)業(yè)集團(tuán)：《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》及其旗下控制的其他傳媒《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》、《波士頓環(huán)球報(bào)》、《新聞周刊》等等。[17]
從媒介發(fā)展所需的資金來(lái)看，移民媒體往往較為缺乏。與主流媒體相比，移民媒體沒有足夠的財(cái)力支援，廣告收入與市場(chǎng)空間都相對(duì)較低。在美國(guó)，每年的廣告花費(fèi)為1千5百億美元，但是只有30億流向移民媒體。由于沒有充足的財(cái)力支持，就會(huì)導(dǎo)致移民媒體從業(yè)人員、以及信息源的缺乏，并進(jìn)一步影響其新聞資源的獲取。
因此，在當(dāng)今的傳媒環(huán)境中，移民傳媒的發(fā)展必須正視這些問(wèn)題，以探索更為廣闊的空間。不過(guò)，我們必須看到，在這樣的傳媒環(huán)境中，移民傳媒仍然有著不小的發(fā)展空間來(lái)增強(qiáng)其自身的凝聚力。
一方面，移民媒體應(yīng)加強(qiáng)與主流媒體的交流與合作。在居住國(guó)的主流強(qiáng)勢(shì)文化的包圍中，移民媒體的發(fā)展受到一定程度的限制。比如報(bào)道內(nèi)容以及受眾群的拓展等方面，主流媒體往往有更大的優(yōu)勢(shì)，移民媒體無(wú)法與之相提并論。但是，涉及移民母國(guó)文化及事務(wù)的時(shí)候，主流媒體在新聞資源和報(bào)道角度上又存在著局限性，容易導(dǎo)致報(bào)道失實(shí)，誤導(dǎo)公眾輿論。而移民媒體在此時(shí)就能利用對(duì)其本土文化的熟悉而體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。所以，應(yīng)盡可能進(jìn)行兩類媒體的相互溝通，以獲取更為充足的信息資源。
另一方面，移民媒體應(yīng)加強(qiáng)言論的力量。由于與主流媒體存在著文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀以及新聞理念等的差別，移民媒體對(duì)于新聞事件的評(píng)價(jià)和觀點(diǎn)與主流媒體不同。尤其是關(guān)于移民母國(guó)事務(wù)的觀點(diǎn)性報(bào)道，更應(yīng)該以貼近本土受眾的視角發(fā)表與主流媒體不同的意見，并對(duì)居住國(guó)的政策做出透徹的分析。由于主流媒體缺乏表達(dá)這類意見的空間，而移民傳媒正好能彌補(bǔ)這一不足。
四、結(jié)語(yǔ)
在異質(zhì)文化土壤中培養(yǎng)起來(lái)的移民傳媒，是適應(yīng)多樣化的地域或族群的特征而產(chǎn)生和發(fā)展的。它在實(shí)踐中也表現(xiàn)出了種種傳播人種學(xué)的特征，具有鮮明的族群文化傳播和接受的特質(zhì)，不僅僅表現(xiàn)出與居住國(guó)的主流傳媒不同的傳播模式，還影響了世界傳媒的環(huán)境與結(jié)構(gòu)，同時(shí)也有助于建構(gòu)從屬于不同文化傳統(tǒng)和民族特性的移民受眾身份認(rèn)同機(jī)制。另外值得注意的是，不同國(guó)家或民族的移民對(duì)其母國(guó)文化的忠誠(chéng)度也有著差別。因此，我們不僅僅強(qiáng)調(diào)移民傳媒在保證文化傳統(tǒng)完整性方面的作用，同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到其多樣性和差異性的存在?？偠灾?，我們可以這么認(rèn)為，在當(dāng)今全球化的大背景下，移民傳媒在構(gòu)建世界文化多元格局的進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。
注釋：
[1]王寧主編：《全球化與文化：西方與中國(guó)》，北京大學(xué)出版社，2002年，第75頁(yè)。
[2]李焰著：《少數(shù)族裔媒體：藏在美國(guó)主流媒體身后的傳媒巨人》，人民網(wǎng)，2005-08-01。
[3][美]羅伯特·F·莫非著：《文化與社會(huì)人類學(xué)》，吳枚譯，中國(guó)文聯(lián)出版公司，1988年，第126頁(yè)。
[4]王寧主編：《全球化與文化：西方與中國(guó)》，北京大學(xué)出版社，2002年，第77頁(yè)。
[5]Groundingthedisplaced:Localmediareceptioninatransnationalcontext,VictorSampedro.JournalofCommunication.NewYork:Spring1998.Vol.48,Iss.2;pg.125,19pgs。
[6]李焰著：《少數(shù)族裔媒體：藏在美國(guó)主流媒體身后的傳媒巨人》，人民網(wǎng)，2005-08-05。
[7]陳明著：《文化認(rèn)同與政治認(rèn)同補(bǔ)議》，2005-07-26。
[8]李焰著：《少數(shù)族裔媒體：藏在美國(guó)主流媒體身后的傳媒巨人》，人民網(wǎng)，2005-08-05。
[9]程曼麗著：《關(guān)于海外華文傳媒的戰(zhàn)略性思考》，《國(guó)際新聞界》2001年第3期。2005-08-01。
[10]夏春平著：《新移民華文報(bào)刊成因、區(qū)域流向及特點(diǎn)》，2003-08-08。
[11]Constructingatransnational,multilocalsenseofbelonging:AnanalysisofMingPao(WestCanadianedition)。
[12]夏春平著：《新移民華文報(bào)刊成因、區(qū)域流向及特點(diǎn)》，2003-08-08。
[13]若容著：《加拿大經(jīng)驗(yàn)、種族與文化及其他》，加西生活網(wǎng)，2005-3-28。
[14]《海外華文傳媒集團(tuán)的發(fā)展》，傳媒研究網(wǎng)，2005-03-23
[15]《調(diào)查：紐約少數(shù)族裔媒體記者受政府機(jī)構(gòu)歧視》，2005-03-22。
1.我校參照二級(jí)醫(yī)院護(hù)理崗位和工作流程設(shè)計(jì)建成了現(xiàn)代醫(yī)護(hù)實(shí)訓(xùn)中心———仿真病區(qū)。實(shí)訓(xùn)中心設(shè)有多媒體教室，既能滿足理論教學(xué)，又能進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，在授課中涉及操作就地使用用物給學(xué)生演示，學(xué)生也能立即練習(xí)，使理論和實(shí)踐教學(xué)融為一體，提高學(xué)生整體知識(shí)的掌握。彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教學(xué)先在教室講授理論，下次課再到實(shí)訓(xùn)室上實(shí)訓(xùn)課，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)脫節(jié)的弊端。
2.仿真病區(qū)實(shí)訓(xùn)中心堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、以模擬真實(shí)護(hù)理臨床工作環(huán)境，讓學(xué)生體會(huì)到“上課就是上班”，盡量縮短學(xué)校和臨床差距。教學(xué)中及時(shí)調(diào)整教學(xué)大綱操作項(xiàng)目并增購(gòu)實(shí)訓(xùn)用物，實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和操作用物與臨床相匹配，添置臨床上常見的器械和儀器如超聲波霧化吸入器、靜脈微量注射泵等，教會(huì)學(xué)生在校期間正確應(yīng)用這些儀器和操作技術(shù)。為了能使學(xué)生親自體驗(yàn)一些操作，如鼻飼、靜脈穿刺、肌肉注射等，除在模擬人上反復(fù)訓(xùn)練外，還為學(xué)生提供練習(xí)的一次性用品，鼓勵(lì)學(xué)生在教師的指導(dǎo)下互相進(jìn)行真人練習(xí)，使實(shí)訓(xùn)練習(xí)與臨床工作實(shí)現(xiàn)“零距離”，既可以讓學(xué)生親自感受，鍛煉學(xué)生的心理素質(zhì)，也可以讓學(xué)生體驗(yàn)患者的感受，讓學(xué)生每次實(shí)訓(xùn)課都置身于仿真環(huán)境，猶如在醫(yī)院病房、以護(hù)士角色進(jìn)行各項(xiàng)操作及對(duì)各類患者進(jìn)行護(hù)理，提高學(xué)生動(dòng)手能力和崗位適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與臨床工作的無(wú)縫對(duì)接。
二、教師管理與學(xué)生自主管理相結(jié)合
由于護(hù)理學(xué)實(shí)訓(xùn)課學(xué)生是在操作中完成的，教師又需兼顧教學(xué)、指導(dǎo)和管理等職責(zé)，往往存在管不過(guò)來(lái)的現(xiàn)象，課堂紀(jì)律會(huì)比較混亂。改革后將班級(jí)人數(shù)分為10~12個(gè)小組，每組大概4~5人，按學(xué)習(xí)和動(dòng)手能力強(qiáng)弱合理搭配，每組選擇責(zé)任心強(qiáng)、操作水平高的成員為小組長(zhǎng)，對(duì)其他學(xué)生進(jìn)行管理和指導(dǎo)，班長(zhǎng)和課代表負(fù)責(zé)管理各小組長(zhǎng)，教師管理班長(zhǎng)和課代表。這樣就形成了“教師—班長(zhǎng)（或課代表）—小組長(zhǎng)”三級(jí)管理體系，各個(gè)負(fù)責(zé)人各司其職，管理好自己的人員，課堂紀(jì)律就比較有序。
三、傳統(tǒng)實(shí)訓(xùn)課
由實(shí)訓(xùn)管理員安排實(shí)訓(xùn)，上課前實(shí)訓(xùn)管理員將操作用物準(zhǔn)備好，學(xué)生對(duì)于某些用物的使用目的都不知道，更不會(huì)自己準(zhǔn)備用物理實(shí)一體化教學(xué)要求學(xué)生在開課前預(yù)習(xí)操作項(xiàng)目，熟悉操作相關(guān)理論知識(shí)，課前學(xué)生自行根據(jù)課程內(nèi)容準(zhǔn)備用物，實(shí)訓(xùn)管理員給予指導(dǎo)，而且小組內(nèi)成員輪流準(zhǔn)備用物，將學(xué)生角色由被動(dòng)的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與的管理者，使學(xué)生向主動(dòng)學(xué)習(xí)、手腦并用型轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、臨床思維能力有較大幫助。
四、嘗試多種教學(xué)方法
【關(guān)鍵詞】公共權(quán)力；異化；委托；
公共權(quán)力的異化是指公共權(quán)力的運(yùn)行及結(jié)果與其本應(yīng)有的性質(zhì)相背離。公共權(quán)力的產(chǎn)生反映著公眾希望借助公共權(quán)力的公共性和服務(wù)性為公共利益服務(wù)的良好愿望，但當(dāng)公共權(quán)力運(yùn)行脫離法定軌道，出現(xiàn)公共權(quán)力的非公共運(yùn)用時(shí)，公共權(quán)力就損害了公共利益，這種公共權(quán)力就變成了異質(zhì)的公共權(quán)力。主要表現(xiàn)為：公共權(quán)力的者獲得公共權(quán)力的使用權(quán)卻沒有有效地使用公共權(quán)力，造成公共權(quán)力資源的流失以及權(quán)力腐敗行為。[1]所以從某種意義上講，公共權(quán)力的異化就是腐敗。當(dāng)今學(xué)界為了克服腐敗對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的消極影響，做了很多卓有成效的研究，但似乎尚未對(duì)腐敗和成因形成一個(gè)可推廣的和無(wú)可辯駁的結(jié)論。筆者認(rèn)為，西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的委托——理論是一個(gè)較為理想的理論依據(jù)和分析視角，于是試圖用以委托人——人模式為基礎(chǔ)的分析框架和研究方法對(duì)腐敗的成因作探索性的剖析。
委托——理論興起于20世紀(jì)60年代末70年代初。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，基本的模型已經(jīng)發(fā)展得很成熟，委托——分析框架已經(jīng)應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)學(xué)的很多方面，如稅收、就業(yè)、貨幣政策等，國(guó)內(nèi)更是把這一理論用在現(xiàn)今的國(guó)企改革上。但將委托——理論付諸政治學(xué)和行政學(xué)的現(xiàn)實(shí)解讀，可供借鑒的資料還是很有限的。筆者認(rèn)為，對(duì)公共權(quán)力異化現(xiàn)象的分析，只有從民眾、國(guó)家與政府這三位一體的關(guān)系中去把握，才能真正揭示出民眾將自己天然擁有的公共權(quán)力委托給國(guó)家、政府實(shí)施，而國(guó)家、政府有沒有按照公共權(quán)力委托人的意愿辦事，采取了不當(dāng)甚至不法的行為，從而導(dǎo)致了公共權(quán)力委托運(yùn)行失靈下的腐敗問(wèn)題產(chǎn)生。
一、公共權(quán)力的異化：委托—機(jī)制運(yùn)行的失靈
委托——理論的核心就是委托——關(guān)系。這是由一方（委托人）委托另一方（人）根據(jù)委托人利益從事某些活動(dòng)，并相應(yīng)授予人某些決策權(quán)的契約關(guān)系。而委托——理論就是研究這種關(guān)系及其制度構(gòu)建的理論。
現(xiàn)代國(guó)家的民主制度大多為代議民主制，在這種制度下，委托——機(jī)制經(jīng)由兩道程序完成，即由公民將權(quán)力委托給國(guó)家，再由國(guó)家委托給各級(jí)政府。社會(huì)中的的每個(gè)人總會(huì)將各自享有的私有權(quán)力一部分置于公共領(lǐng)域中，所有這部分置于公共領(lǐng)域中的私人權(quán)利，需要委托給一個(gè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人來(lái)實(shí)施并保證獲利，這個(gè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人就因而獲得了所有廣大民眾委托的公共權(quán)力，一般而言，這個(gè)機(jī)構(gòu)就是政府。[2]在現(xiàn)代的政府理論中，政府公職人員是作為被委托的人角色存在的?！拔腥恕钡恼f(shuō)法表明了政府相對(duì)于社會(huì)公眾的從屬性，它旨在說(shuō)明：政府僅僅是公眾為達(dá)成自身利益的選擇性設(shè)計(jì)，而不是凌駕于人民之上的施恩者，其行事與作為能力不是天然的，政府不能與民爭(zhēng)權(quán)、與民爭(zhēng)事、與民爭(zhēng)利，更不能假公濟(jì)私、貪贓枉法?！叭恕边@一概念的提出，反映著政府理念的深刻變革，同時(shí)，也體現(xiàn)著政府公職人員的行為路向。
雖然政府和公眾之間存在人和委托人關(guān)系，但委托——關(guān)系的理想設(shè)計(jì)與實(shí)際結(jié)果之間總是存在著某種差距，事實(shí)上也不排除兩者之間存在著不斷搏弈的過(guò)程。根據(jù)委托——理論，由于委托人與人之間存在如下情況：委托人和人之間的目標(biāo)與利益一致或不一致，雙方信息不對(duì)稱、契約的不完全性、雙方責(zé)任不對(duì)等，那么，人的活動(dòng)將可能影響到委托人的利益，并且人的活動(dòng)最后引起的責(zé)任（或損失）將有可能由委托人來(lái)承擔(dān)。在現(xiàn)實(shí)中，公眾的確承擔(dān)了過(guò)多的由政府造成的不良后果甚至是災(zāi)難性后果。這是由于：首先，委托人與人目標(biāo)和利益不一致。行使公共權(quán)力的有關(guān)部門及其具體官員并不像傳統(tǒng)政治學(xué)中認(rèn)為的那樣是公共利益的天然維護(hù)者，而是受自身利益驅(qū)動(dòng)的人，有自己的欲望和需要。當(dāng)官員的目標(biāo)和公眾的目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí)，人往往很可能選擇損害公共利益、國(guó)家或政府利益而維護(hù)個(gè)人利益。在國(guó)家治理中，又沒有任何“看不見的手來(lái)自動(dòng)地促使個(gè)人行為服從公共的利益”。[3]因此，要求人一心一意致力于公益，反而顯得有點(diǎn)“強(qiáng)人所難”；其次，契約的不完全性。人踐約是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，其中存在著突出的不確定性和模糊性因素，從而導(dǎo)致委托雙方簽訂的合同契約帶有先天或后天的缺陷。契約的不完全性為人擁有大量自由裁量權(quán)提供了合理性，為其采取機(jī)會(huì)主義做法提供了便利的空間；再次，是信息的不對(duì)稱。政治人是信息的優(yōu)勢(shì)者，他們擁有一些為政治委托人所不知的信息，委托人對(duì)人的行動(dòng)細(xì)節(jié)并不了解或保持著“理性的無(wú)知”，人極易產(chǎn)生僥幸心理，一旦有可能就試圖破壞規(guī)則、鉆空子和投機(jī)取巧，政府很可能變成為私人利益的場(chǎng)所。正是由于種種不良因素的存在，以及作為分散個(gè)體的委托人的監(jiān)督上的弱勢(shì)處境，使得委托——機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)失靈，政府提供的行政產(chǎn)品即公共服務(wù)無(wú)論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上，都難以達(dá)到預(yù)期的效果，偏離社會(huì)福利最大化的目標(biāo)。尤其是人的報(bào)酬不與其行為后果掛鉤時(shí)，人就會(huì)以追求最少的勞動(dòng)和要素投入來(lái)獲取相對(duì)高的報(bào)酬。人一方面可以無(wú)限地?cái)U(kuò)大自己的權(quán)力范圍，另一方面人可以用職權(quán)干自己愿意的一切事情，包括偷懶、辦事拖拉、推諉責(zé)任、追求享受和等等的普遍瀆職行為，公共權(quán)力因此而逐漸異化了。
二、對(duì)公共權(quán)力異化行為改進(jìn)的路徑選擇
（一）制度建設(shè)：架設(shè)剛性的行為規(guī)范
制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，人既是制度運(yùn)作的主體，又是制度運(yùn)作的客體，因此，對(duì)政治人的科學(xué)分析是架設(shè)有效制度的前提。在這一方面，中西方存在著對(duì)人性假設(shè)涇渭分明的區(qū)別。中國(guó)古代雖有“性惡論”，但最終還是“性善論”占據(jù)了主流地位。所謂“人之初，性本善”，政府都是“操心父母”，而父母對(duì)子民是毫無(wú)私心的。直到現(xiàn)在，政府官員還是被認(rèn)為是“人民公仆”。而從基督教教義演化而來(lái)的西方人的制度邏輯思路則是“原罪說(shuō)”，人間沒有天使，政府是一種“必要的邪惡”。休謨指出，在設(shè)計(jì)任何政府制度和確定幾種憲法的制約和控制時(shí)，應(yīng)把每個(gè)人都視為無(wú)賴，并以積極的防御觀作為基本依歸。[4]洛克認(rèn)為，所有的人必定是追求個(gè)人幸福或快樂(lè)的，欲望的驅(qū)使使得人們專一而恒常地追求自己的幸福，此乃人的本性。在資源稀缺的情況下，人性中的“仁愛”是永遠(yuǎn)不能勝過(guò)或克服自私本性的。[5]委托——理論也內(nèi)在的包含著“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，認(rèn)為委托人和人的都是追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)人，這也是民眾與官員之間的公共權(quán)力委托運(yùn)作失靈的前提條件；再者，委托——理論是用經(jīng)濟(jì)合約的形式來(lái)規(guī)范委托人與人之間關(guān)系的，由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然所具有的自主性、競(jìng)爭(zhēng)性、重利性和等價(jià)交換性，容易誘發(fā)人的本位主義、拜金主義和極端個(gè)人主義，容易沖擊人的理想信念和職業(yè)操守。因此，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)主張依賴制度來(lái)約束人的機(jī)會(huì)主義行為傾向。[6]
制度規(guī)范作為一種外部約束，貴在保持和彰顯一種客觀合理性——便于委托人對(duì)人實(shí)施有效約束是其要義。制度可以對(duì)各個(gè)層次的行政官員分別規(guī)范，使規(guī)范既有確定性，又有針對(duì)性。要防止公共權(quán)力的異化行為，可作如下制度安排和設(shè)計(jì)：
第一，加強(qiáng)法律監(jiān)督，以防止人的違法行為。委托——理論認(rèn)為，監(jiān)督是重要的。它認(rèn)為監(jiān)督必須持之以恒，因?yàn)殚L(zhǎng)期的關(guān)系可以發(fā)展出有用的價(jià)值存量，這種價(jià)值存量對(duì)于合同的實(shí)施來(lái)說(shuō)是非常重要的，它也使得有限的監(jiān)督更為有效。而法律監(jiān)督就是將持續(xù)不斷的監(jiān)督體系制度化的作用機(jī)制。由于行政委托人只是作為分散的個(gè)體存在，基數(shù)很大但未經(jīng)組織起來(lái)的力量是很薄弱的，難與以國(guó)家為后盾的強(qiáng)大的公共權(quán)力相抗衡，加上委托人并不能享受對(duì)人追求超額費(fèi)用或?yàn)^職監(jiān)督行為的成果，即使勇敢地選擇了監(jiān)督，個(gè)體委托人付出的代價(jià)是很大的，這對(duì)一個(gè)同樣具有經(jīng)濟(jì)人本性的民眾來(lái)說(shuō)結(jié)果會(huì)是得不償失。所以委托人普遍缺乏對(duì)人頻繁監(jiān)督的積極性，更多的人會(huì)選擇“搭便車”坐享其成。那么加強(qiáng)法制監(jiān)督就更是刻不容緩。要在最高的憲法層次上以法權(quán)制約行政權(quán)力，法權(quán)高于一切政治強(qiáng)權(quán)，擁有至高無(wú)上、神圣不可侵犯的地位。通過(guò)法制規(guī)定政府有關(guān)行政過(guò)程中的權(quán)力邊界和責(zé)任，使得政府的行政行為有章可循、有法可依，以便對(duì)政府權(quán)力實(shí)施有效的法則和限制措施，防止政府權(quán)力無(wú)限膨脹和縮減官員的隨意性權(quán)力。
第二，激勵(lì)約束機(jī)制設(shè)計(jì)。委托——理論要解決的就是如何建立一種激勵(lì)機(jī)制，使人的行為有利于委托人的利益。然而，政府具有強(qiáng)制性，沒有退出機(jī)制供選擇，因此，政府和民眾之間的合約是被“鎖定”了的，這就降低了政府規(guī)避錯(cuò)誤、提高效率的激勵(lì)，但也正是因?yàn)檫@樣，建立強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制就顯得格外重要。有效的激勵(lì)約束機(jī)制能夠確保委托人和人的利益相一致，其運(yùn)行程序能夠引導(dǎo)博弈各方的行為相互促進(jìn)和制衡，以達(dá)到雙方共贏的目的。例如可以實(shí)施裁員加薪與高薪養(yǎng)廉的政策。裁減極度膨脹的官僚隊(duì)伍，并相應(yīng)增加官員的正常報(bào)酬的高薪養(yǎng)廉政策，其目的有三：其一是激勵(lì)公共權(quán)力者更好地為委托人服務(wù)，按委托人意愿行使公共權(quán)力；其二是因?yàn)楣賳T的報(bào)酬是來(lái)自于委托人，所以這又可以增加委托人監(jiān)督的積極性；其三，擴(kuò)大官員報(bào)酬就是相對(duì)減少非官僚職業(yè)的報(bào)酬，這對(duì)不認(rèn)真行使公共權(quán)力者具有相對(duì)懲罰作用，一旦失去人資格，也就會(huì)損失一大筆收益。[2]然而高薪不應(yīng)是固定的，要隨人的業(yè)績(jī)而變動(dòng)。在企業(yè)管理實(shí)踐中，行之有效的做法是給人以部分剩余索取權(quán)，使其主觀上追求自身利益最大化，客觀上促進(jìn)了股東總體利益，也可以相對(duì)地減少人為了自利而不惜損害公利的扭曲行為，這應(yīng)該為政治委托過(guò)程所借鑒。
第三，建立一個(gè)發(fā)達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)性的人市場(chǎng)。實(shí)踐表明，競(jìng)爭(zhēng)和他律分別是效率和自律的基本保證。我國(guó)傳統(tǒng)的官員選拔機(jī)制的主要缺陷是缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選機(jī)制，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)采取以身份標(biāo)簽為特征的人才進(jìn)入壁壘，既影響了優(yōu)秀人才參與國(guó)家行政管理，又阻隔了外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)行政人員的壓力，造成了行政職務(wù)終身制。以市場(chǎng)化的裝置為杠桿的人市場(chǎng)的存在，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)不稱職的人的替代。尤其是提供了一種公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和人聲譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制，是人存在有可能被淘汰出局的危機(jī)感，從而注重提升自身能力和自覺培養(yǎng)起防腐拒變的能力。遺憾的是，政治生活不可能像經(jīng)濟(jì)活動(dòng)那樣隨時(shí)隨地根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)決定人員的更迭，因此人民應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)政府官員的控制權(quán)，如選舉權(quán)、檢舉控訴權(quán)和罷免權(quán)等，讓政府人隨時(shí)都面臨著被降職、彈劾、罷免的危險(xiǎn)，才能加強(qiáng)這種競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制。
第四，加大政務(wù)透明度。人們往往會(huì)有這樣一種印象或體驗(yàn)：如果不是有與政府打交道的經(jīng)歷，普通老百姓窮盡一生都不知道那深墻大院里是如何操作的。由于委托——關(guān)系中存在著信息不對(duì)稱弊端，公眾與政府之間的信息交流就顯得尤為重要。政府既然是公共產(chǎn)品，就應(yīng)當(dāng)盡可能地向公眾開放，盡量避免暗箱運(yùn)作。應(yīng)完善信息控管系統(tǒng)，改善公共信息體系，削減政府專門部門對(duì)信息的隱匿權(quán)限，實(shí)行信息公開制度。高度透明的信息是人民參政議政的條件，這就需要疏通政府與外界的制度化聯(lián)系渠道，提高政策的透明度，并構(gòu)建有效有序的信息反饋機(jī)制。同時(shí)，還要增強(qiáng)公民意識(shí)，提高人們參與和關(guān)心公共事務(wù)的熱情。作為委托人應(yīng)該了解，其參與積極性是與切身利益相關(guān)的。
（二）誠(chéng)信政府：打造軟性的行為規(guī)范
美國(guó)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾欽和德姆塞茨指出：團(tuán)隊(duì)中的個(gè)人對(duì)自我利益的追求與群體效率存在著某種張力，而團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)的外部性和環(huán)境不確定性恰好可以“遮掩”雇員的卸責(zé)行為，并且似乎任何激勵(lì)機(jī)制都給企業(yè)中的人留有“卸責(zé)”余地。即沒有任何制度能夠完全克服信息不對(duì)稱帶來(lái)的負(fù)面影響，從而避免制度失靈，[7]政府中的又何嘗不是如此。建設(shè)遠(yuǎn)未完善是世界各國(guó)的普遍現(xiàn)象，督導(dǎo)權(quán)力的民意表達(dá)程序也極為有限，而且難免因?qū)訉舆^(guò)濾而失真失效，法制手段總是滯后的，往往只是作為應(yīng)急機(jī)制或事后收拾的無(wú)奈選擇。所以要解決“人問(wèn)題”，誠(chéng)信建設(shè)不容忽視。政府的本質(zhì)是一種信托關(guān)系，那么，信用就是其內(nèi)在的倫理品格和存續(xù)的基礎(chǔ)。如果人不講信用，政治委托——契約只是一紙空文；如果人講求信用，以委托人的利益期待為使命，忠實(shí)且成功履行委托—契約，獲得委托人的持續(xù)信任，那么委托——關(guān)系就能良性地運(yùn)營(yíng)。因此，如果政府無(wú)法回應(yīng)公眾的期待和信任甚至貪贓枉法，就會(huì)出現(xiàn)不同程度的信任危機(jī)?；凇敖?jīng)濟(jì)人”的基本假設(shè)，西方政治從來(lái)不奢談對(duì)人的信任，而是依靠制度的鎖鏈來(lái)約束官員的作為。但他們對(duì)官員的道德操守似乎從來(lái)就沒有含糊過(guò)。早期的法國(guó)政治家羅伯斯庇爾指出“美德是政府的最高管束者”，后來(lái)華盛頓倡導(dǎo)“品行或道德是民主政府之源”，[4]到了現(xiàn)代，還是西方的學(xué)術(shù)派別首先高揚(yáng)起了公共行政倫理的鮮明旗幟。事實(shí)上，與法律制度相比，信譽(yù)機(jī)制是一種成本更低的維持交易秩序的機(jī)制，特別是在許多情況下，法律制度是無(wú)能為力的，只有誠(chéng)信才能起作用。在委托——關(guān)系中，無(wú)論激勵(lì)約束機(jī)制多么健全（事實(shí)上也難能做到），如果人不守誠(chéng)信，那么就難以預(yù)防和制止其機(jī)會(huì)主義行為。而委托問(wèn)題之所以存在，其基本原因就是人存在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇行為。因此，打造一個(gè)有公信力的政府，是制度建設(shè)的應(yīng)有之義。它既是制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)或平臺(tái)，也是制度建設(shè)孜孜追求的一個(gè)頂級(jí)目標(biāo)。從這個(gè)意義上講，有效約束人的行為，控制委托成本，需要加強(qiáng)制度建設(shè)，而加強(qiáng)制度建設(shè)，又需要保證政府誠(chéng)信。通過(guò)制度激勵(lì)和誠(chéng)實(shí)守信，約束、懲罰背信棄義的行為，努力提高政府公職人員的道德水準(zhǔn)，造就誠(chéng)信的制度環(huán)境，無(wú)疑是解決“人問(wèn)題”的一條長(zhǎng)效措施。
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板橋林場(chǎng)位于駐馬店市驛城區(qū)板橋鎮(zhèn)，界于北緯32°50′~33°10′，東經(jīng)113°15′~113°45′之間。東北、西北和北部分別與確山縣、方城縣和舞鋼市接壤。森林經(jīng)營(yíng)總面積1.28萬(wàn)hm2，公益林總面積1.21萬(wàn)hm2，其中2004年經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的國(guó)家級(jí)公益林面積0.95萬(wàn)hm2，2006年認(rèn)定的省級(jí)公益林0.26萬(wàn)hm2，全部為水源涵養(yǎng)林，權(quán)屬國(guó)有，森林覆蓋率為95%。由于地域優(yōu)勢(shì)，林場(chǎng)林地植被豐富，其中有香果樹、杜仲、粉椴等，轄區(qū)內(nèi)分布的哺乳類、兩棲類、蠕性類等野生動(dòng)物資源十分豐富。
2公益林工作開展情況
2.1抓好護(hù)林員選聘，注重業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)
護(hù)林員的素質(zhì)決定著公益林管護(hù)的成敗。為此，板橋林場(chǎng)專門成立了公益林管理辦公室，委派2名林業(yè)技術(shù)骨干，專職公益林管理。林場(chǎng)專職護(hù)林員實(shí)行聘用制，按照競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用的原則，一年一聘。管護(hù)公益林的護(hù)林員在本場(chǎng)范圍內(nèi)，且有《森林管護(hù)》等級(jí)的正式職工中產(chǎn)生，并與場(chǎng)簽訂《國(guó)有板橋林場(chǎng)公益林護(hù)林合同》，佩證上崗。合同明確規(guī)定了護(hù)林員的護(hù)林范圍、面積、期限、權(quán)利、報(bào)酬、義務(wù)及違約責(zé)任等。管護(hù)區(qū)域按《河南省生態(tài)公益林管理辦法》，在不打破林班的原則下劃分管護(hù)區(qū)域，確定管護(hù)面積，結(jié)合護(hù)林員的檔案工資發(fā)放護(hù)林員的管護(hù)勞務(wù)費(fèi)。場(chǎng)公益林管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)選聘的護(hù)林員進(jìn)行相關(guān)的政策、法規(guī)、森林防火、林業(yè)有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等有關(guān)公益林管理知識(shí)的崗位培訓(xùn)，使護(hù)林員具備森林管護(hù)的技能，從而更好的勝任公益林管護(hù)工作。
2.2建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，抓好崗位責(zé)任監(jiān)督
為加強(qiáng)公益林管理的長(zhǎng)效管理，板橋林場(chǎng)嚴(yán)格按照公益林管理辦法，簽訂“二級(jí)合同”，先由板橋林場(chǎng)與市林業(yè)局簽訂《國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)合同》和《省級(jí)公益林管護(hù)合同》，再由板橋林場(chǎng)與護(hù)林員簽訂《河南省公益林護(hù)林員護(hù)林合同》，具體落實(shí)管護(hù)責(zé)任。為規(guī)范公益林護(hù)林員管理，評(píng)價(jià)護(hù)林員的管護(hù)效果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，制訂了《國(guó)有板橋林場(chǎng)生態(tài)公益林護(hù)林員管護(hù)細(xì)則》。場(chǎng)公益林管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)選聘的護(hù)林員開展職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。公益林管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)選聘的護(hù)林員護(hù)林績(jī)效進(jìn)行考核，護(hù)林員的勞務(wù)費(fèi)與護(hù)林績(jī)效掛鉤，及時(shí)調(diào)換不稱職或不合格的護(hù)林員。場(chǎng)公益林管理辦公室每月對(duì)各林區(qū)護(hù)林員召開一次例會(huì)，隨機(jī)查崗不少于2次，查驗(yàn)護(hù)林日志記錄，上崗簽到，管護(hù)區(qū)內(nèi)有無(wú)盜伐林木、亂采濫挖、亂牧濫獵等毀壞公益林資源的現(xiàn)象。護(hù)林員請(qǐng)假必須經(jīng)林區(qū)主任批準(zhǔn)，以請(qǐng)假條為準(zhǔn)，說(shuō)明請(qǐng)假原因和時(shí)間，電話請(qǐng)假一律不予認(rèn)可。護(hù)林日志要求每日記錄，認(rèn)真記錄時(shí)間、天氣、巡護(hù)路線、巡護(hù)期間發(fā)生案件記錄、違章糾查記錄及宣傳記錄。同時(shí)要求護(hù)林員做到“三必須”：必須記錄好巡護(hù)日志，必須認(rèn)真參加培訓(xùn)，必須堅(jiān)持參加例會(huì)。公益林管理辦公室及時(shí)通報(bào)巡查結(jié)果，為場(chǎng)考評(píng)護(hù)林員提供依據(jù)，進(jìn)而安排下步管護(hù)工作[1]。
2.3加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍
公益林管理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，不少基層工作人員和林區(qū)群眾對(duì)公益林的生態(tài)作用不了解，對(duì)國(guó)家實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)恼卟磺宄?，為了確保公益林管理工作的順利推進(jìn)，僅靠林業(yè)部門一家是不可能實(shí)現(xiàn)的，必須提高大眾的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性。為此我們舉辦了公益林學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，利用廣播、電視、場(chǎng)宣傳車、印發(fā)宣傳冊(cè)，多種宣傳途徑，向廣大社會(huì)人員宣傳有關(guān)林業(yè)的法律、法規(guī)，森林分類經(jīng)營(yíng)改革政策。同時(shí)在重點(diǎn)公益林周邊的主要路口，河流交叉口設(shè)立公益林標(biāo)牌，明確公益林的管護(hù)范圍、責(zé)任和進(jìn)入重點(diǎn)公益林林區(qū)的注意事項(xiàng)。通過(guò)這些工作的落實(shí)，取得了社會(huì)人員的理解和支持，有效地預(yù)防了放牧、砍柴、違法征占用公益林情況、活林木丟失等人為破壞公益林資源行為的發(fā)生，減輕了公益林管護(hù)人員的負(fù)擔(dān)，提高了公益林概念的社會(huì)認(rèn)知。
2.4完善公益林檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)管理
板橋林場(chǎng)成立了公益林管理辦公室，明確專人做好公益林檔案管理工作。從公益林區(qū)劃界定到管護(hù)合同、有關(guān)管理方案、方法、規(guī)章制度及上級(jí)文件，分事權(quán)等級(jí)，分類別存放。檔案資料有專人負(fù)責(zé)，有專門的檔案室及檔案柜，充分發(fā)揮檔案的科學(xué)性和連續(xù)性，使公益林檔案管理更加規(guī)范有序。建立完善河南省生態(tài)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)全場(chǎng)生態(tài)公益林進(jìn)行全面核查，核實(shí)公益林小班面積和小班相關(guān)因子，將全部國(guó)家級(jí)公益林和省級(jí)公益林落實(shí)到具體小班，并制作shp格式的矢量數(shù)據(jù)庫(kù)和河南省生態(tài)公益林小班基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)資料。
2.5建立監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化科學(xué)支撐
林場(chǎng)按照《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》和《河南省生態(tài)公益林管理辦法》等規(guī)定，加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ茫坏媒亓?、克扣或挪作它用，確保資金真正用到公益林管理上去。
2.6注重管護(hù)績(jī)效，提高生態(tài)意識(shí)
《國(guó)有板橋林場(chǎng)生態(tài)公益林護(hù)林員管護(hù)細(xì)則》規(guī)定，護(hù)林員的管護(hù)效果和護(hù)林勞務(wù)費(fèi)掛鉤，護(hù)林員管護(hù)區(qū)內(nèi)一年中無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生、無(wú)亂砍濫伐、無(wú)亂占林地，優(yōu)先續(xù)簽護(hù)林合同，對(duì)考核不合格的護(hù)林員終止護(hù)林合同。建立宣傳機(jī)制，提高職工的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。負(fù)責(zé)公益林管理的同志不僅要自己首先學(xué)習(xí)好公益林管理規(guī)定及補(bǔ)償政策，更要主動(dòng)為護(hù)林員和領(lǐng)導(dǎo)提供學(xué)習(xí)材料，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)手段，共同把公益林管理工作做好。
3存在的問(wèn)題
3.1林分質(zhì)量低
板橋林場(chǎng)為事業(yè)差供單位，經(jīng)費(fèi)30%來(lái)源于財(cái)政撥款，70%需要單位自籌，林場(chǎng)為了生存，爭(zhēng)取了低產(chǎn)林改造、林木皆伐等項(xiàng)目，森林植被遭受破壞，導(dǎo)致林分質(zhì)量下降。板橋林場(chǎng)樹種為建場(chǎng)時(shí)營(yíng)造的馬尾松、黑松、麻櫟，樹種單一，純林多，混交林少，闊葉林多，針葉林少。山上土層厚度較薄，樹木生長(zhǎng)緩慢，病蟲害危害比較嚴(yán)重，林區(qū)立地條件不高，藤灌較多，有些樹木大面積枯死，加上林區(qū)內(nèi)群眾封建迷信，進(jìn)入林區(qū)上墳燒紙，使林區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，影響樹木生長(zhǎng)，降低了林分質(zhì)量。補(bǔ)植補(bǔ)造后，管護(hù)區(qū)內(nèi)牲畜過(guò)多，啃食幼苗，幼苗生長(zhǎng)緩慢，中幼齡林多，成熟林少，造成生態(tài)林林分質(zhì)量不高，起不到有效抵御自然災(zāi)害的屏障保護(hù)作用，生態(tài)功能等級(jí)偏低。
3.2補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，支撐保障能力不強(qiáng)
自2004年生態(tài)公益林實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金以來(lái)，森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。雖然各級(jí)財(cái)政投入林業(yè)資金總量逐年增加，但與林業(yè)建設(shè)的需求相比差距還很大，補(bǔ)償資金只能夠滿足一部分護(hù)林員的護(hù)林勞務(wù)開支，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了公益林補(bǔ)植、補(bǔ)造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用等開支，國(guó)有林場(chǎng)尚未擺脫貧困，生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)管理者的工作積極性不高。
3.3管護(hù)難度大，缺乏護(hù)林經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)參差不齊
由于歷史和自然等原因，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，致使林區(qū)工作站、森林病蟲害防治、森林防火等基礎(chǔ)設(shè)施落后，大部分林區(qū)道路較差，加大了林業(yè)資源管護(hù)難度。在選聘管護(hù)人員隊(duì)伍中，大多數(shù)是初、高中文化水平，只有少數(shù)的技術(shù)員和管理人員是大專以上學(xué)歷。因此，他們對(duì)管理好生態(tài)公益林缺少清楚的認(rèn)識(shí)，也缺少應(yīng)有的護(hù)林知識(shí)、技巧和經(jīng)驗(yàn)，致使公益林管護(hù)目標(biāo)不明確，護(hù)林效果不好。
4公益林管理的建議
根據(jù)生態(tài)區(qū)域的重要性和脆弱性，綜合森林質(zhì)量、管護(hù)難度，對(duì)現(xiàn)有生態(tài)公益林提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在不破壞生態(tài)的前提下，充分利用生態(tài)公益林的景觀資源、林下資源，科學(xué)合理地規(guī)劃林地保護(hù)與利用，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)生態(tài)公益林的管理，全面禁伐。通過(guò)中幼林撫育和大徑材培育，促進(jìn)保留木生長(zhǎng)，縮短林木成熟期，提高林分質(zhì)量和生長(zhǎng)量。實(shí)行造林樹種多樣性（適地適樹），改善樹種單一結(jié)構(gòu)問(wèn)題。板橋林場(chǎng)管護(hù)面積大，各護(hù)林點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能適應(yīng)現(xiàn)代化管理模式，亟待加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施方面投入。提高管護(hù)人員素質(zhì)是為了更好地管護(hù)生態(tài)公益林資源，實(shí)施生態(tài)安全屏障保護(hù)修復(fù)。應(yīng)對(duì)護(hù)林員進(jìn)行林業(yè)法律、法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和系統(tǒng)的、專業(yè)的理論知識(shí)培訓(xùn)，培育壯大專業(yè)管護(hù)人員隊(duì)伍，增強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)保障能力。
作者:劉紅云 單位:河南省國(guó)有泌陽(yáng)板橋林場(chǎng)
