發(fā)布時間：2023-03-28 15:00:37
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的教務(wù)管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
91年秋，當高一物理書發(fā)下來后，對照大綱的要求發(fā)現(xiàn)重點難點基本上都放在以后高三選修本上了。為了分散難點，決定同時開設(shè)選修本中的一些內(nèi)容。對象是對物理有興趣的學(xué)有余力的同學(xué)，形式是講座式，時間每周一課時；每次考試，對這部分內(nèi)容不做必考要求，只在卷后設(shè)附加題，試卷講評時，附加題也在講評之列，并明確告訴學(xué)生這部分知識對將來報理工的同學(xué)應(yīng)該掌握。效果是：高中前二年的時間基本上把選修本中每章的重點內(nèi)容都涉及到了。同學(xué)們雖沒有熟煉掌握，但基本上都了解了這些知識。到高三選修本發(fā)下來后，學(xué)習(xí)選修本的過程，實際上是個復(fù)習(xí)和加深的過程，所以沒有時間緊，難度大的感覺，同學(xué)們學(xué)得也比較輕松。
由94年秋開始的第二個周期，由于種種原因放棄了選修內(nèi)容的同時并行。面對高三分科的現(xiàn)實，學(xué)生中分流苗頭日臻明顯，理工科的學(xué)生想到時間已過2／3，而高中物理中的重點難點還沒有涉及，要求早開選修的呼聲一浪高過一浪，而文史科的學(xué)生又不愿浪費時間。教師想增加選修內(nèi)容，又怕影響眼前的會考，不增加選修內(nèi)容，又耽心高三時內(nèi)容多，難度大，時間少，使師生都進入了一種兩難選擇的境地。
二、體會
一些學(xué)校過早地進行文理分科，致使一些高中畢業(yè)生實際上不具備高中應(yīng)有的文化素質(zhì)。針對這種情況國家教育行政部門決定實行“必修”“選修”制，并為此設(shè)制了畢業(yè)會考制度。旨在把高中教育從“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)變到“素質(zhì)教育”上來。這對民族素質(zhì)的提高無疑是必要的。
但是，對將來報考理工科的學(xué)生來說，必修課單行開設(shè)，就有其不利的一面，這是因為：必修課內(nèi)容較淺，而選修課又是各章的重點難點，一則集中難點違反認識論的規(guī)律，再則勢必前松后緊，使學(xué)生在面臨高考前增加心理壓力。
另外，對一些知識內(nèi)容的編排也有些不當之處，如：必修本中講動能而不講動能定理，然后定性地給出了機械能守恒定律，到高三上選修本時再講動能定理，再定量推導(dǎo)機械能守恒定律。這就造成了重復(fù)教學(xué)而事倍功半，如果把這部分內(nèi)容全放到高一必修本中一次完成，學(xué)生們也是可以接受的，而且保證了知識系統(tǒng)的完整性。再如物體的受力分析是高中物理中一個關(guān)鍵性的知識，它貫穿高中物理的全過程，高一不講，在以后的教學(xué)中就會感到時時掣肘，實際上，每個教師在高一都講了物體受力分析這個知識點，只是學(xué)生必須借選修本才能閱讀和加深理解，憑添一些麻煩而已。
三、建議
1．必修本開設(shè)的同時，有選擇地并行開設(shè)一些選修課中的內(nèi)容。
教育心理學(xué)告訴我們：“學(xué)生對人類已形成的概念的掌握，不是一下子就能完成的，而是隨著他們知識經(jīng)驗的豐富，思維水平的提高而逐步臻于完善的。”這就是說掌握概念需要知識經(jīng)驗與時間。并行開設(shè)既分散了難點，又為學(xué)習(xí)選修本的重點難點準備了知識經(jīng)驗，同時還為他們按照自己的經(jīng)驗去理解和改造新知識留出了時間。
2．考核
高一高二期間，選修本的內(nèi)容可以不列在必考范圍之內(nèi)，以附加題出現(xiàn)，使有能力的學(xué)生能一展才能，也使教師對這部分內(nèi)容的掌握情況有所了解，同時也不對其他學(xué)生增加負擔。
3．深度的掌握
必修選修并行，并不是把必修本上完的同時，把選修本上的內(nèi)容也上完，這里有個深度的掌握問題。筆者認為，對制約整個學(xué)科進度與深度的知識，如物體的受力分析就要先講；對那些與后面知識有關(guān)聯(lián)的知識，也要本著循序漸進的原則滲透給學(xué)生。如高一時把豎直上拋，平拋介紹給學(xué)生，到高二時再把帶電粒子在電場中的類平拋運動作為一類習(xí)題講給學(xué)生，到高三時再細講運動的合成與斜拋運動，這樣就給了學(xué)生一個積累經(jīng)驗消化吸收的過程。
學(xué)生在練習(xí)中遇到新模型時感到陌生棘手，其思維障礙在于不善于把貌離神合的新模型與典型進行比較，去認識和把握新、舊模型物理本質(zhì)上的共性，從而望題興嘆，無處下手。對此，教師應(yīng)當通過組織有效的習(xí)題教學(xué)，幫助學(xué)生在形態(tài)各異的模型分析和對比中，抽象出共性，洞察共同的物理本質(zhì)，從而跨越思維障礙，促進其創(chuàng)造性思維能力的發(fā)展，實現(xiàn)由知識到能力的質(zhì)的飛躍。
譬如：在動量守恒定律的教學(xué)中，課本中的典型模型多是以兩個相互作用的小球為例來展開討論的，但在設(shè)計試題時，卻在不改變系統(tǒng)物理本質(zhì)——動量守恒適用的條件不變的前提下，把球魔術(shù)般地演變?yōu)楦鞣N形狀的物體。請看
例1A、B兩小車質(zhì)量都為m，它們靜止在光滑的水平軌道上，一質(zhì)量為m的人先從A車跳到B車，而后又跳到A車，來回幾次手，人又跳回A車，則此時
A.A車和人的動量大小等于B車動量大小。
B.A車和人的速率小于B車速率。
C.在此過程中，兩車和人的總動量守恒。
D在此過程中，兩車和人的總動能守恒。
在這里，習(xí)題所提供的模型與課本提出的典型小球相比，已面目全非。但我們?nèi)舭杨}中A車與人視為甲球，把B車視為乙球后，就不難發(fā)現(xiàn)，人在兩車之間盡管來回幾次跳來跳去使人眼花繚亂，這不過是施行障眼法，借以擾亂你的視線，干擾你的定勢思維。其物理本質(zhì)是：人從兩車間跳來跳去仍等效于兩球的相互作用，仍未跳出動量守恒定律，照樣適用這一物理本質(zhì)上的共性。一旦明確了這一點，學(xué)生的思維就立即變得開朗流暢，其結(jié)論顯而易見：A、B、C正確。
例2質(zhì)量為m的光滑斜面靜止在光滑的水平地面上，另一質(zhì)量為m的滑快A以初速度V滑上斜面底端：
A.若能越過斜面,則它落地速度為V。
B.若B不能越過斜面，斜面速率小于V/2。
C.若A不能越過斜面，則它滑回到地面時速度與初速方向相反。
D.若A不能越過斜面，則它滑回到地面時，斜面速度為V。
對于此題，同樣地，我們?nèi)钥梢园鸦瑝KA和斜面B等效為兩個質(zhì)量相等的彈性球相作用，它們遵從的物理規(guī)律（動量、能量守恒）仍不變，即二者在相互作用中不斷地傳遞著動量與動能，而系統(tǒng)總動量不變。由此，讀者很快即能得到答案：B、D。
可以說，變式的運用幾乎所有中學(xué)物理習(xí)題里都得到體現(xiàn)。如在電磁感應(yīng)教學(xué)中，關(guān)于楞次定律的應(yīng)用習(xí)題，其母式（典型模型）是以條磁鐵與線圈的相互作用來展示其物理性質(zhì)的。
例3如附圖，閉合金屬圓物從高為h曲面頂端自由滾下，又沿另一面滾上，非勻強磁場沿水平方向，環(huán)平面與運動方向均垂直于磁場，環(huán)在運動過程中磨擦阻力不計，則：
A.環(huán)滾上的高度小于h。
B.環(huán)滾上的高度等于h。
C.運動過程中環(huán)人有感應(yīng)電動勢，無感應(yīng)電流。
D.運動過程中環(huán)內(nèi)有感應(yīng)電流。
上面例中，我們看不典型模型中的磁鐵與線圈了，可謂面目全非。但我們把它與典型模型加以比較，對其進行去偽（表面形狀）存真（物理本質(zhì)）的分析，就不難看出其共同的物理屬性而顯示出其廬山真面目。在例3圓環(huán)從曲面自由滾下又沿另一曲面滾上的過程中，同樣等效于一條形磁鐵一端靠近或遠離線圈的情形。根據(jù)楞次定律，感應(yīng)電流的磁場擇引起感應(yīng)電流磁場變化的阻礙作用。當它滾至最低點時的速度必小于沒有磁場時的速度；而在上升中同樣受到阻礙作用，因而回升高度h′必小于h（若從能的轉(zhuǎn)化與守恒定律考慮，其結(jié)果的產(chǎn)生更簡捷，即mgh=mgh′+Q，所以h>h′）故正確答案是A、D。
限于篇幅，僅舉以上幾例。
關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；教學(xué)檔案；教務(wù)信息管理
中等職業(yè)學(xué)校一直以來都是用“理論加實踐”進行有專業(yè)針對性的教學(xué)計劃，教務(wù)信息管理是教學(xué)質(zhì)量的表現(xiàn)，因此加強教務(wù)信息管理是很有必要。運用計算機網(wǎng)絡(luò)來對學(xué)校的教學(xué)任務(wù)進行管理，是教育工作與時俱進的一種表現(xiàn)。所以，在中等職業(yè)學(xué)校教育工作管理者要加強并不斷完善教學(xué)檔案建設(shè)，利用教務(wù)信息化對教學(xué)工作進行科學(xué)管理。
一、中等職業(yè)學(xué)校教務(wù)信息管理的價值
（一）改變了傳統(tǒng)的教務(wù)信息模式。教務(wù)信息管理是以計算機、互聯(lián)網(wǎng)為平臺，把教務(wù)信息保存在數(shù)據(jù)庫中，這些信息包括教學(xué)的計劃、學(xué)生的成績、評教信息、排課計劃等，它們相互聯(lián)系，從而形成了一個龐大的教務(wù)管理信息網(wǎng)。這種管理模式使得教務(wù)信息的規(guī)范化、科學(xué)化，形式更加豐富，不僅減少了人工投入，還使得信息保存的時間更加長久，在需要二次利用的時候檢索時間短、效率高。比如，教師在教務(wù)信息管理系統(tǒng)中可以隨時查詢教課時間、課程安排以及學(xué)生的學(xué)習(xí)成績等。（二）使教務(wù)工作科學(xué)化、系統(tǒng)化。在教務(wù)信息管理中，可以分類進行學(xué)生的信息查詢，包括專業(yè)、考試、檔案、選課等，同時還能實現(xiàn)統(tǒng)一的保存管理。在一定的權(quán)限范圍內(nèi)，學(xué)生也可以通過登錄教務(wù)信息管理系統(tǒng)進行自己學(xué)籍、檔案、成績以及學(xué)分信息的查詢，一方面方便了學(xué)生的學(xué)習(xí)，另一方面對于教師的教務(wù)信息可以進行系統(tǒng)化的檢索，使得學(xué)校的教務(wù)信息流程簡化，效率高效，增加學(xué)校教務(wù)工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化。（三）促進了學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。如今的中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生生源不斷增加，教師的數(shù)量也在遞增，給教務(wù)工作帶來了嚴峻的考驗。通過教務(wù)信息管理，能夠?qū)?fù)雜的、大量的信息進行統(tǒng)一管理，在很大程度上減少學(xué)校在教務(wù)工作上投入的人力、物力、財力。比如，每一個系有專門的管理模塊，與其他系別不相互交叉又統(tǒng)一協(xié)作，這種管理模式分化了教務(wù)中心的功能，但是又促進了教務(wù)信息管理的發(fā)展，不僅使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到保證，還有利于促進學(xué)校對龐大的學(xué)生群體和教師隊伍進行管理，同時學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理者還能夠通過教務(wù)信息管理來對學(xué)校的教務(wù)工作進行實時的查看與監(jiān)督，并針對不同的情況做出科學(xué)的學(xué)校發(fā)展策略，促進學(xué)校的健康發(fā)展。
二、提高中等職業(yè)學(xué)校教務(wù)信息管理質(zhì)量的措施
（一）樹立先進的教育管理理念。教務(wù)信息管理中心人員要不斷創(chuàng)新管理模式，結(jié)合學(xué)校教育的目標不斷改進和加強管理，樹立科學(xué)化、信息化的管理理念。教務(wù)處要以當代教育理論為載體，以現(xiàn)代教育思想為推動力，完善教務(wù)信息的改革和創(chuàng)新，推廣教務(wù)信息化技術(shù)，讓教師積極參與到教務(wù)信息管理過程中，讓教務(wù)信息充滿活力。（二）健全教務(wù)信息管理的規(guī)章制度。調(diào)動各方面資源，對教務(wù)信息管理進行科學(xué)的管理，改善用人制度，改革人事管理機制，提高教務(wù)工作管理人員的思想意識。在教務(wù)信息化工作中進行分組定崗，依據(jù)崗位需求進行人才的安排調(diào)動，合理運用人才，節(jié)約建設(shè)的成本，強化教務(wù)人員工作的職責(zé)。例如，在教務(wù)信息中心，教師如果要進行私人的、主管的改變教育任務(wù)這種情況，必須制定出嚴謹、科學(xué)的規(guī)章制度，防止教務(wù)信息的肆意篡改，保證教務(wù)信息的正常、合理運行。（三）加強管理人員的管理意識及團隊建設(shè)。再好的規(guī)章制度也比不上人的自我約束。中職學(xué)校要通過名師講座、自主學(xué)習(xí)等方法提升檔案管理人員的專業(yè)知識，使管理人員熟練掌握計算機操作和辦公自動化技術(shù)。同時要促進管理人員的管理意識和思想覺悟的提高，這是是教務(wù)信息化管理的重點。創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，調(diào)動教務(wù)信息管理人員工作的主動性和創(chuàng)造性，不斷完善教務(wù)管理人員團隊的建設(shè)，使團隊面向現(xiàn)代化、信息化。
三、結(jié)語
在信息化時代下，教育工作要充分發(fā)揮科技和心理的力量，不斷完善教務(wù)信息化的管理，進而提高中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。在我國，職業(yè)學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校是中流砥柱，因此，提高中職教育的質(zhì)量是重點工作。以教學(xué)質(zhì)量為出發(fā)點，運用目前互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)和管理的工作，促進管理人員的中和素質(zhì)，促進教務(wù)信息的資源共享，推動中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，同時國家教育部門也要進行必要的支持和監(jiān)督。
作者:梁月芳 單位:廣西水產(chǎn)畜牧學(xué)校
參考文獻：
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目前很多學(xué)校的物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)中都設(shè)置了實驗教學(xué)環(huán)節(jié)，但是都存在不少問題，究其原因主要有：
1.資金缺乏
雖然就全國本科院校的物流類專業(yè)來說，大約50%均建設(shè)有功能齊全的物流實驗室，一些211、985類高校由于自身發(fā)展較早，資源相對充裕，進而可以通過大量的資金來支持物流管理實驗教學(xué).但是，一些發(fā)展較晚的普通類高校由于自身資源不足，缺乏相應(yīng)的資金，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，硬軟件更新不及時.必要的資金支持是高校發(fā)展物流管理實驗的基礎(chǔ)條件，資金的缺乏也使得高校很難加強實驗教學(xué)師資隊伍建設(shè).
2.物流行業(yè)自身特點
物流是一個操作性很強的行業(yè)，所涉及的環(huán)節(jié)很多，包括物流信息處理、倉儲、配送、運輸、包裝、流通加工、裝卸搬運等，而每一個環(huán)節(jié)所涉及到的操作要求和難度又是不一樣的.但在我國高校物流管理實驗教學(xué)的過程中很難顧及到各個環(huán)節(jié)的專業(yè)操作技能，只能選擇部分進行實訓(xùn)，這就導(dǎo)致了物流管理實驗體系難以系統(tǒng)化.物流業(yè)同時也是個不斷更新的行業(yè)，這就需要高校物流管理實驗教學(xué)跟上時代的步伐，但是大多數(shù)高校由于自身資源的不足在實驗教學(xué)上不能完全跟上社會發(fā)展的步伐致使物流管理實驗教學(xué)具有一定的滯后性.
3.傳統(tǒng)教學(xué)觀念束縛
在我國傳統(tǒng)的教育體制下，一直存在著這樣的觀念和傾向，即重知識概念輕能力、重理論輕實踐，同時忽略了實驗教學(xué)對學(xué)生能力培養(yǎng)的重要性，將其置于次要位置，使得實驗教學(xué)在方法、內(nèi)容等方面存在著不合理的現(xiàn)象.在我國絕大多數(shù)高校都抱有重科研，輕教學(xué)的理念，對教師的科研成果采取了重多的激勵政策，可在實驗教學(xué)方面，學(xué)校的激勵政策遠遠不夠，這導(dǎo)致了教師對實驗教學(xué)的輕視.
4.學(xué)生積極性不夠
在實驗教學(xué)中，學(xué)生對實驗課程表現(xiàn)出“眼高手低”的現(xiàn)象，對于太過簡單的基礎(chǔ)性實驗，認為不能夠提高自身能力，而對于較高難度的創(chuàng)新性實驗，學(xué)生又會認為太過復(fù)雜，摸不到頭緒.就調(diào)查問卷顯示，大約50%以上的學(xué)生在實驗前對于實驗?zāi)康牟⒉皇呛苊鞔_，也很少主動嘗試在實驗課前對所做實驗進行大致的了解，帶著問題去做實驗.學(xué)生主動性不夠，不僅使自身在物流管理實驗中能力得不到提高，也讓教師逐漸失去了信心.
二、針對實驗教學(xué)問題提出改善建議
高校為物流管理實驗教學(xué)投入了大量的資金建設(shè)，這為物流管理實驗教學(xué)奠定了有利的基礎(chǔ)條件，但在其逐步發(fā)展的同時，也存在相應(yīng)的問題.面對物流管理專業(yè)本科實驗教學(xué)中所存在的問題及其原因，結(jié)合實際情況和國外成功經(jīng)驗，可以從以下幾個方面來改善物流管理本科實驗教學(xué)，從而完善實驗教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生物流技能.
1.加強資金支持和政策扶持
由于現(xiàn)今開設(shè)物流管理專業(yè)的院校很多，分散了資源，使得優(yōu)質(zhì)資源得不到很好的利用，因此政府應(yīng)該加強高校物流管理專業(yè)的申報批準的控制，并不斷規(guī)范、完善審批流程.并對重點培養(yǎng)的各級高校進行一定的資金和政策扶持，解決學(xué)校資金不足問題，為完善學(xué)校物流管理實驗教學(xué)硬軟件建設(shè)提供足夠的經(jīng)濟支持.政府和高校加強聯(lián)系和交流，高校要在教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強實驗室建設(shè)，開展實驗教學(xué)研究，制定實驗教學(xué)評價體系，從而保證高校實驗教學(xué)工作的順利進行.
2.完善高校實驗室
就目前實驗教學(xué)現(xiàn)狀來看，在物流管理本科實驗教學(xué)中最重要的是建設(shè)和完善好物流管理實驗室.許多院校自專業(yè)建設(shè)開始，就將實驗教學(xué)課程設(shè)置和實驗室建設(shè)作為教學(xué)中的重要部分，投入了大量的人力物力，但是，就實際情況來說，高校應(yīng)該根據(jù)自身的實驗資源和學(xué)生的需求，合理規(guī)劃建設(shè)物流管理實驗室.物流管理本科實驗教學(xué)著重培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，逐步提高學(xué)生的操作能力、管理能力和創(chuàng)新能力，因而實驗室的建設(shè)需要更加全面地考慮到這些，建立綜合實驗室.在這一綜合實驗室中，可以開展一些體現(xiàn)專業(yè)特色的實驗，讓學(xué)生們在一系列以模擬實驗為主的實驗項目中，扮演各部門角色，模擬參與電子商務(wù)、營銷、物流管理、企業(yè)管理等經(jīng)營活動，這不僅讓學(xué)生了解了企業(yè)物流運作過程，還能提高自己的動手操作能力和綜合能力，將各門知識融會貫通，同時學(xué)生能夠更早的熟悉企業(yè)運營基本流程為日后工作打好基礎(chǔ).而這一綜合實驗室在全國高校并沒有完全普及，因此建立完善實驗室是構(gòu)建物流實驗教學(xué)體系的基礎(chǔ).
3.加強校企結(jié)合
現(xiàn)代物流業(yè)是一個操作性很強的行業(yè)，要求理論與實際相結(jié)合，但就目前的實際情況來說，高校所培養(yǎng)的物流專業(yè)人才所掌握的理論知識，與工作崗位不相適應(yīng).高校所培養(yǎng)的人才最終是為企業(yè)所服務(wù)的，如果能夠加強校企合作，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，就能進一步實現(xiàn)三方共贏的局面.校企合作就是高校和企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢，通過優(yōu)劣勢互補，達到預(yù)期的效果.而為了保障物流管理校企合作能夠取得預(yù)期效果，可以采取以下幾個策略：
（1）共同建立人才培養(yǎng)方案
高校與企業(yè)可以根據(jù)實際情況和企業(yè)需要，制定合適的人才培養(yǎng)方案加強校企之間的交流，共同培養(yǎng)滿足社會需要的應(yīng)用型物流人才.高校與企業(yè)根據(jù)以共同利益點制定的培養(yǎng)方案發(fā)揮各自的優(yōu)勢，學(xué)校提供教學(xué)場所，企業(yè)提供實訓(xùn)基地、技術(shù)資料、相應(yīng)的設(shè)備和一定的資金支持來完善高校物流實驗教學(xué)硬軟件，高?？梢园才乓欢ǖ恼n時，讓教師組織帶領(lǐng)學(xué)生去物流企業(yè)進行參觀、學(xué)習(xí)，同時讓學(xué)生主動融入到物流實際運作過程中去，了解和親自操作相關(guān)的物流設(shè)備設(shè)施.
（2）共同加強師資隊伍建設(shè)
物流管理，作為一門實踐性操作性都很強的專業(yè)，在對學(xué)生各方面能力提出高要求的同時，也對教師能力提出了相應(yīng)的高標準.但就目前高校師資情況而言，大多教師都是理論知識大過實際操作.加強校企結(jié)合，高?？梢云刚堃恍┢髽I(yè)的精英人士來作為兼職教師，或者來校開展相應(yīng)的主題講座；學(xué)校同時還可以選拔一些理論知識豐富的教師去企業(yè)進行實地培訓(xùn)，了解企業(yè)物流運營情況，提高自身的實驗實踐能力.從而壯大師資隊伍，這樣能更好地為物流管理本科實驗教學(xué)做貢獻.
4.完善實驗教學(xué)內(nèi)容
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，74%的學(xué)生認為本校的實驗教學(xué)內(nèi)容更新不及時，沿用幾年前內(nèi)容，其案例教學(xué)少部分能夠反映學(xué)科前沿.僅有7%的學(xué)生表明該校的實驗教學(xué)內(nèi)容能夠緊扣科技和社會發(fā)展情況.這一實際情況就要求，教師在實驗教學(xué)中引用的案例，能夠與時代相同步.根據(jù)具體的科目設(shè)計相應(yīng)的情境，編寫實驗，并著重學(xué)生的參與.同時選用的配套實驗教材應(yīng)該因地制宜，依據(jù)學(xué)科需要和特色選用教材作為實驗教學(xué)輔助工具.
5.發(fā)揮學(xué)生主動能力
一、我國義務(wù)教育投資現(xiàn)存的問題
（一）義務(wù)教育投資不足
盡管國家已把教育放在“優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略地位，逐年加大對教育的投入，但由于國家百廢待興，財力有限，再加上實行中央與地方財政的分級管理以后，國家財政占國民生產(chǎn)總值的份額連年下降，已由1978年31．2％下降到1992年14．7％，因此國家不可能在教育投入上有更快的增長，近三年來教育投資占國家財政總支出一直徘徊在12．7％，就足以說明這一問題?？傮w教育經(jīng)費的投入不足，義務(wù)教育經(jīng)費的短缺也就在所難免了。
一方面是教育投入的不足，一方面是接受九年義務(wù)教育人數(shù)的急劇增加。據(jù)有關(guān)學(xué)者測算，到2000年7－12周歲小學(xué)適齡組人口約1．4億人，比1987年1．15億人增加近21．7％，國家預(yù)算內(nèi)義務(wù)教育投資需800－1000億元，而1993年教育總經(jīng)費是600．94億元，可見在未來的幾年里我國普及九年義務(wù)教育要達到預(yù)期的目標，亟需義務(wù)教育投資的大幅度增加。
此外，我國在義務(wù)教育投資方面，由于，還存在著性投入不足，尤其是在教育基本建設(shè)方面，欠帳過多，到現(xiàn)在中小學(xué)校還有大量的舊房、危房需要維修和擴建，而的教育投入只能勉強維持眼前的需求，無力彌補欠帳，因此更顯出教育經(jīng)費的短缺。
（二）義務(wù)教育投資的內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)不合理
首先從義務(wù)教育投資的外部分配狀況看，總體教育投資過于向高等教育傾斜，義務(wù)教育投資比例相對偏低，這可以從初等、中等、高等三級教育生均費用之比中得到證實。1988年我國三級教育生均費用之比為1：2．31：33．72，而世界一般發(fā)展家為1：1．7：8，發(fā)達國家為1：1．1：1．3或1：4：3．7?？梢娫谖覈囵B(yǎng)一名大學(xué)生的費用竟相當于培養(yǎng)一名小學(xué)生的30或40倍。這種偏重于高層次教育投資的方針與分配比例政策，無疑從結(jié)構(gòu)上造成我國義務(wù)教育投資的短缺，因此非常不利于九年義務(wù)教育的普及，特別是目前仍處在普及初等教育階段的經(jīng)濟貧困地區(qū)。
其次在義務(wù)教育投資內(nèi)部使用結(jié)構(gòu)上也存在著不合理的地方，一是在義務(wù)教育總投資中，教育事業(yè)經(jīng)費與教育基本建設(shè)投資比例不協(xié)調(diào)，基建投資比例偏低，不到2％，農(nóng)村中小學(xué)的校舍建設(shè)幾乎是由農(nóng)民自籌資金解決的，就說明了這一問題。二是在義務(wù)教育事業(yè)經(jīng)費中，人員經(jīng)費擠占公用經(jīng)費現(xiàn)象嚴重，1993年普通中學(xué)用于人員部分達82．81％，小學(xué)將近90％，公用經(jīng)費所剩無幾。為此，許多地區(qū)連起碼的教學(xué)條件都保證不了，更何談義務(wù)教育質(zhì)量的提高。
（三）義務(wù)教育投資管理體制不完善
自80年代以來，我國實行了由地方負責(zé)、分級管理的義務(wù)教育投資體制，它打破了過去那種統(tǒng)收統(tǒng)支、高度集中、管理僵化的分配格局，從而調(diào)動了地方政府和辦學(xué)的積極性，增加了基礎(chǔ)教育管理與發(fā)展的靈活性。但同時，隨著這一體制的實施，其本身固有的一些弊病也就越加明顯地暴露出來。
首先，現(xiàn)行的義務(wù)教育投資管理體制不能有效地保證各地區(qū)義務(wù)教育普及進程的均衡發(fā)展。根據(jù)我國實行的財政劃分收支、分級包干的體制要求，義務(wù)教育的投資支出是全部下劃到地方財政－－城市是市財政，農(nóng)村是縣、鄉(xiāng)財政，由地方政府全部負責(zé)和安排對義務(wù)教育的投資，這樣就使得義務(wù)教育的普及與發(fā)展只能取決于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，取決于各地方政府的財政收支狀況。由于各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展總是不平衡的，總存在著一定甚至是比較懸殊的差距，各地區(qū)的財政收入水平以及各地區(qū)對義務(wù)教育的投資能力也各不相同，落后、不發(fā)達地區(qū)的義務(wù)教育發(fā)展也因此不可能得到有效的投資保障，那么由此引起各地區(qū)義務(wù)教育普及與發(fā)展的不均衡也就在所難免，事實也正是如此。
其次，這種投資管理體制還缺乏對地方政府投資行為的有效約束，從而不利于保證地方政府對財政資金和教育投資的合理運用，保障地方教育事業(yè)發(fā)展對教育投資的正常需要。這是因為，現(xiàn)行的投資管理體制要想正常的發(fā)揮作用，必須以地方政府行為的規(guī)范化為前提。地方政府只有按照社會或上級政府的意愿，并根據(jù)經(jīng)濟合理與效率的原則來安排對教育的投資支出，才能保證義務(wù)教育的正常發(fā)展；否則既使是這一地方經(jīng)濟上存在著使義務(wù)教育大力發(fā)展的可能性，也會因地方政府對支出的不合理安排而使義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展受到嚴重的抑制或損害。由于我國在體制、法規(guī)上存在著許多不完善的地方，再加上地方一些政府官員的素質(zhì)不高，先經(jīng)濟后文教，輕視教育的思想觀念根深蒂固，因此地方政府在財政支出方面的行為是相當不規(guī)范的，擠占、挪用、削減教育經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生，而且得不到有效地抑制和解決，前面提到的長期拖欠教師工資的事例正是現(xiàn)行體制下地方政府種種不規(guī)范行為的具體表現(xiàn)。
（四）義務(wù)教育投資使用效益不高
義務(wù)教育投資不足，這只是問題的一個方面，另一方面，既使這有限的經(jīng)費，由于使用效益低，也沒有充分發(fā)揮出它應(yīng)有的作用，反而加劇了教育經(jīng)費的短缺，其主要表現(xiàn)是：
1．中小學(xué)教職工與學(xué)生比逐年下降，學(xué)校機構(gòu)臃腫，超編現(xiàn)象嚴重，占用了大量的人員經(jīng)費開支。按現(xiàn)行編制，目前，全國中小學(xué)教職工超編66萬多人，若以人均支出200元／月計算，每年需多支出人頭費13億多元，可見教育經(jīng)費因冗員過多的浪費是驚人的。
2．學(xué)校布局不合理，規(guī)模效益比較差。這在廣大的農(nóng)村表現(xiàn)尤為突出。義務(wù)教育自從實行“地方負責(zé)、分級管理”的體制后，較為普遍的形式是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級辦學(xué)。在農(nóng)村，以自然村布局設(shè)校，勢必造成學(xué)校布點多，規(guī)模小，班額不足，形不成一定的教學(xué)能力，師資、設(shè)施得不到充分的使用，辦學(xué)的規(guī)模效益也就無從談起。
3．由于種種原因形成的中小學(xué)生輟學(xué)、留級現(xiàn)象的大量存在，也占用、浪費著有限的教育經(jīng)費。全國每年小學(xué)輟學(xué)的兒童約在3％，初中輟學(xué)率7％以上，在農(nóng)村小學(xué)生的留級率高達20－25％。這樣，按正常入學(xué)率投入的年度教育經(jīng)費，由于學(xué)生輟學(xué)而獲益較小，又由于留級率高，使正常的投入又往往不夠，需追加投入，從而造成浪費。
二、提高義務(wù)投資的基本思路
要想使義務(wù)教育擺脫的困境，加快普及進程，實現(xiàn)到本世紀末全國基本普及九年義務(wù)教育的宏偉目標，教育投入上的穩(wěn)定增長是當務(wù)之急。為此，提出以下幾方面的建議：
第一，做為義務(wù)教育辦學(xué)主體的各級政府，還應(yīng)進一步加大對義務(wù)教育投資的力度，要切實落實《教育改革和綱要》所規(guī)定的，到本世紀末國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例達到4％，和“八五”期間財政支出中教育經(jīng)費支出水平全國平均不低于15％的目標，以及近期召開的全國教育工作會議上中央進一步提出的，省級政府的教育投入應(yīng)占財政支出比例的20％以上，市、縣級政府的投資比例還要更高的要求。
為此，要使教育經(jīng)費在國家及各級政府預(yù)算中占有穩(wěn)定的份額，不因、或其它因素的而經(jīng)常波動，應(yīng)把教育經(jīng)費列為預(yù)算母項，實行預(yù)算單列，使教育事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一，并且加強對各級政府教育投入水平的監(jiān)控，建立、建全教育經(jīng)費支出監(jiān)督檢查制度。
同時，要盡快出臺有關(guān)教育投資的法規(guī)，使教育經(jīng)費的籌措、支出有法可依，充分顯示的權(quán)威性，以法約束和懲治地方政府在教育經(jīng)費使用上的不規(guī)范行為，從而切實保證政府撥款的主渠道作用。在法規(guī)中，應(yīng)規(guī)定教育經(jīng)費在中央財政和省級財政支出中的比例，用于義務(wù)教育的經(jīng)費應(yīng)在教育總經(jīng)費中單獨立項等有關(guān)條款，各級地方政府也應(yīng)制定出相應(yīng)的法規(guī)、細則。
此外，為避免由教育投資內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)不合理而造成的義務(wù)教育的投入不足，應(yīng)使義務(wù)教育投資在教育總投資中有合理的比重，以保證中小學(xué)生均費用的逐年提高；義務(wù)教育投資內(nèi)各部分經(jīng)費分配也應(yīng)有協(xié)調(diào)的比例關(guān)系。
第二，進一步調(diào)整和完善現(xiàn)行的義務(wù)教育投資管理體制。既然現(xiàn)行的全面由地方政府直接負責(zé)的投資管理辦法，不能有效地保證我國義務(wù)教育的正常普及與發(fā)展，存在著前面提到的種種弊端，而過去高度集中的管理體制已經(jīng)實踐證明存在著管得過死，不利于調(diào)動各級政府和對教育投資的積極性，因此應(yīng)把適當?shù)募泻头稚⒐芾斫Y(jié)合起來，針對不同的地區(qū)，采取不同的。在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，因不存在經(jīng)費緊張等，可仍實行原來的體制和辦法，義務(wù)教育經(jīng)費仍由縣、鄉(xiāng)共管，充分發(fā)揮鄉(xiāng)財政的作用。在經(jīng)濟不發(fā)達或落后地區(qū)，則采取相對集中的管理體制，義務(wù)教育經(jīng)費由市或縣財政統(tǒng)籌管理、調(diào)配，直接安排給其下屬的各個學(xué)校，以防止被中途截流或挪用。由于對中小學(xué)教育的投資主要是用于支付教師的工資，而教師工資的發(fā)放相對比較規(guī)范、穩(wěn)定，因此這種?？钪С隹芍饕糜诎l(fā)放教師工資，這樣用，不僅不會對學(xué)校經(jīng)費的運用產(chǎn)生管理過死的弊端，反而有利于全國（全?。┓秶鷥?nèi)為中小學(xué)教師創(chuàng)造一個大體相近的福利條件，既有利于改善貧困落后地區(qū)教師的待遇，也有利于加強對教師隊伍的集中管理和調(diào)度，當然在實行這種方法的同時，應(yīng)加強對現(xiàn)行教師隊伍的整頓與管理，以保證教師隊伍的精干和高效率。
為使邊遠、貧困落后地區(qū)的義務(wù)教育普及進程能盡快趕上全國的步伐，使我國義務(wù)教育能均衡發(fā)展，除進一步完善投資管理體制外，中央和地方縣級以上各級政府都應(yīng)設(shè)立和增加對此類地區(qū)實施義務(wù)教育的專項經(jīng)費，并保證?？顚Ｓ?。
第三，為確保義務(wù)教育投資有穩(wěn)定來源，除了要充分發(fā)揮政府財政撥款的主渠道作用，還要進一步在多渠道籌措資金上下功夫。在這方面《綱要》已做出較全面的部署，這里僅提幾個補充的建議。
首先，應(yīng)當進一步完善教育費附加征收制度。自1986年城鄉(xiāng)教育費附加開征以來，已成為國家預(yù)算外義務(wù)教育的一個穩(wěn)定來源，對緩解基礎(chǔ)教育經(jīng)費緊缺，起到了重大作用。但由于征收制度、管理辦法尚不健全，近兩年不能如數(shù)征收的現(xiàn)象比較嚴重，這在尤為突出。過去農(nóng)村教育費附加以隨糧征收的辦法向農(nóng)民統(tǒng)一收取，可近兩年糧食等農(nóng)副產(chǎn)品市場放開，農(nóng)民沒有了直接向糧食收購站交送公糧的義務(wù)，附加費的征收遂失去依憑，出現(xiàn)了征收難的危機。與此同時，伴隨著減輕農(nóng)民負擔的措施的實行，有些地方采取“一刀切”的辦法，把教育費附加也給取消了，致使這筆資金不能如數(shù)征收，1992年如按1．5％的比例，全國應(yīng)征收110億左右，而實際只征到50多億。有鑒于此，為使這一政策具有法律的強制性，使征收的數(shù)額能穩(wěn)定增長，建議在此基礎(chǔ)上，開征社會教育稅，從稅制的角度保證義務(wù)教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源。
其次，義務(wù)教育階段免收學(xué)費，但應(yīng)適當提高學(xué)雜費的收費標準。長期以來，中小學(xué)學(xué)雜費的收費標準偏低，與教育事業(yè)發(fā)展、物價上漲的現(xiàn)實極不相符，因此應(yīng)隨物價上漲指數(shù)同步增長，藉以維持教育的簡單再生產(chǎn)。學(xué)雜費的收費數(shù)額應(yīng)由各地教育部門根據(jù)實際情況制定，統(tǒng)一公布執(zhí)行，并接受公眾的監(jiān)督。
一、服務(wù)功能是教務(wù)處的主要功能
之所以說服務(wù)功能是學(xué)校教務(wù)處的主要功能，這是由于教務(wù)處的職責(zé)所決定的，大多學(xué)校教務(wù)處的職責(zé)主要有這樣幾項：在教學(xué)管理上，要制定日常教務(wù)工作制度并根據(jù)學(xué)校教學(xué)的實際情況來加以修訂和監(jiān)督落實，對教師出勤情況和教師的備課情況、工作紀律進行系統(tǒng)的管理，統(tǒng)計呈報教學(xué)常規(guī)考核并從事教學(xué)事務(wù)、教學(xué)檔案和學(xué)籍的管理；在教學(xué)規(guī)劃上，不但要負責(zé)課程開設(shè)、教學(xué)大綱計劃編制和課表、作息時間表等編制工作，還要安排組織考試計劃和考試過程中學(xué)生報考登記、監(jiān)考教師分配、考場安排、統(tǒng)計考試成績等項工作；在教師管理上，要負責(zé)教師職稱評定和教師繼續(xù)教育及考試工作，核算教師結(jié)構(gòu)工資及獎勵，承辦教學(xué)教研會議等；在學(xué)生管理上，要組織校運會、文娛競賽或課外活動的開展，挖掘有潛質(zhì)的特長生；在資源管理上，負責(zé)學(xué)校圖書、資料、文印、實驗等館室的管理和衛(wèi)生檢查工作，開展電教、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的教學(xué)與管理工作。從教務(wù)處上述各項功能上進行分析可以歸納出其主要的服務(wù)功能有以下幾項：
一是統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)功能。俗語說“人無遠慮必有近憂”。一個人個體固然如此，一個學(xué)校沒有當前與長遠的發(fā)展教育規(guī)劃，就難以保證教學(xué)目標的實現(xiàn)。教務(wù)處作為擔負制定教學(xué)規(guī)劃的重擔，其作用在于服務(wù)于學(xué)校的長遠發(fā)展。[1]教學(xué)規(guī)劃的制定為學(xué)校的發(fā)展提供了有效依據(jù)，為教師的教學(xué)方向確定了目標。教師依據(jù)教學(xué)計劃按部就班地開展日常教學(xué)工作，按照教學(xué)計劃要求，合理安排教學(xué)課時，可以將教學(xué)重點、難點統(tǒng)籌進行調(diào)節(jié)和分配?？茖W(xué)地把握教學(xué)進度，有計劃地分配教學(xué)內(nèi)容，這樣就有計劃、有步驟地促進了學(xué)校整體教學(xué)計劃的穩(wěn)步實施。[2]同時教務(wù)處在進行考試的計劃中，可以統(tǒng)籌全面考量各種因素，合理安置考試地點和分配考生，根據(jù)大綱要求科學(xué)確定考試內(nèi)容，這樣很大程度上分擔了教師的部分精力，可以使教師全身心投入到教學(xué)工作中。這些輔的教學(xué)工作毫無疑問就是對學(xué)校整體教育目標的達現(xiàn)實施的服務(wù)舉措，也是教務(wù)處所承擔的教學(xué)規(guī)劃服務(wù)功能的體現(xiàn)。
二是資源配置服務(wù)功能。如何將學(xué)校的教學(xué)資源進行科學(xué)配置，充分發(fā)揮教學(xué)資源優(yōu)勢，這是學(xué)校增強競爭力，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要因素。[3]教務(wù)處對教師和學(xué)校教學(xué)場館的管理功能使其更有能力達到這種要求。一方面對教師師資力量的配備上，教務(wù)處可以在全面掌握教師的基本資料信息的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮每一位教師的專業(yè)特長，對教師資源的配置上進行合理搭配，形成教師資源的優(yōu)化組合。另一方面對教學(xué)場館和教學(xué)設(shè)備的使用和管理上，教務(wù)處可以根據(jù)教學(xué)計劃，進行合理的調(diào)度，在這些教育資源的利用上完全避免沖突的發(fā)生，使教學(xué)設(shè)備資源的利用率進一步提高，形成了教學(xué)設(shè)備資源的優(yōu)化組合。在對學(xué)校教學(xué)資源的管理和配置上，教務(wù)處可以發(fā)揮自身職能的管理優(yōu)勢，與學(xué)校的教學(xué)實際情況相結(jié)合，不斷改善教學(xué)條件，為教師教學(xué)工作開展提供便利和保障，這也充分體現(xiàn)了教務(wù)處作為學(xué)校的管理機構(gòu)之一所發(fā)揮的教育資源配置方面的服務(wù)功能。只有在這項功能得到有效發(fā)揮的基礎(chǔ)上，學(xué)校的資源配置才能不斷適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展需求和傳播知識的需求。
三是教學(xué)秩序服務(wù)功能。教學(xué)管理包括制度的制定落實和對教師工作紀律的考核，這些都是教務(wù)處所承擔的重要功能。教務(wù)處以規(guī)章制度為依據(jù)不斷加強對教師日常工作的監(jiān)管力度，從而有效維護了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。除此之外，對教師績效的考核、工資獎金的評定和對學(xué)籍檔案等的管理，這些都是維護正常教學(xué)秩序所必須具備的重要因素。承擔維護教學(xué)秩序的功能，在教務(wù)處的監(jiān)督管理之下，形成了學(xué)校日?？记诠芾?、績效考核管理、教學(xué)檔案管理和學(xué)生學(xué)籍管理等多項學(xué)校管理體系，使得學(xué)校的各項工作在合規(guī)有序中開展。首先拋開這種管理的有效性，但就教學(xué)秩序的基本維系來說，這些管理措施是不可或缺的。因為有了這項管理職能和機構(gòu)，促使了學(xué)校的各項崗位責(zé)任制度、績效評比制度、獎懲激勵制度的具體落實，這些制度的落實過程其實也是維護教學(xué)正常秩序的過程。所以毋庸置疑地說，教務(wù)處在規(guī)范學(xué)校制度運行和從事日常教學(xué)管理上發(fā)揮了維護學(xué)校正常教學(xué)秩序的能動作用，從而為學(xué)校教學(xué)工作的正常開展提供了服務(wù)和創(chuàng)造了良好環(huán)境。
四是教學(xué)質(zhì)量服務(wù)功能。針對學(xué)校教學(xué)方面隨時出現(xiàn)的問題，組織相關(guān)人員進行研究探討，進而找到解決問題的措施，對難題和矛盾進行合理化解，這是教務(wù)處日常工作的重要內(nèi)容。同時對教師隊伍建設(shè)進行合理規(guī)劃，不斷提高教師的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，進而提高教師隊伍的整體教學(xué)水平，這也是教務(wù)處的重要功能。破解教學(xué)難題需要成立課題研討組，提升教師素質(zhì)需要通過進修交流等渠道，而教務(wù)處恰恰是這個平臺的組織者、搭建者和全程參與者。可見，教務(wù)處在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高上扮演了多么重要的角色。其實教務(wù)處不但要在組織教師進修和進行教學(xué)課題開發(fā)利用上作用重大，同時對于學(xué)習(xí)參考資料的購置、教學(xué)用具和設(shè)備的引進、信息化教學(xué)的開發(fā)利用等輔教學(xué)上還要嚴格進行把關(guān)。由此看來，教務(wù)處實際上就是不斷提高教學(xué)質(zhì)量上的操盤手，所做的一切工作也都是為提高教學(xué)質(zhì)量而服務(wù)的。因為服務(wù)于不斷提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量，進而服務(wù)于學(xué)校的不斷壯大和發(fā)展，二者是同一的。
為學(xué)校的教學(xué)發(fā)展規(guī)劃、教育資源配置、教學(xué)秩序維護、教育質(zhì)量提高服務(wù)，這是教務(wù)處作為學(xué)校的核心管理機構(gòu)所承擔的重要服務(wù)功能。如何發(fā)揮這種功能，是實現(xiàn)學(xué)校的規(guī)范化管理、人性化教育、科學(xué)化發(fā)展的重要因素。
二、如何發(fā)揮教務(wù)處在施教方面的服務(wù)功能
發(fā)揮教務(wù)處在施教方面的服務(wù)功能是指教務(wù)處針對教師教學(xué)方面所應(yīng)提供的服務(wù)而言。筆者認為，形成科學(xué)規(guī)范的管理制度，不斷推進學(xué)校公開化合理化的校務(wù)管理，并積極為教師搭建進修平臺，充分保證教師的合法權(quán)利，這是教務(wù)處發(fā)揮施教服務(wù)功能的重點所在。
一是規(guī)范制度管理。要結(jié)合學(xué)校的實際教學(xué)情況和為教師所提供的教學(xué)條件，合理制定教師管理、考評和激勵制度。[1]制度的制定和落實要以符合客觀實際為前提，一方面不能單純地處于加強管理而考量，必須在加強管理上能夠使制度真正符合教師在現(xiàn)有條件下的心理接受程度，至少是絕大多數(shù)教師在客觀條件下能夠做到的。比如在邊遠山區(qū)的教學(xué)點，不可能像城市規(guī)范管理的學(xué)校一樣，采取正常的考勤制度來約定工作時間，也不可能以衡量城市教學(xué)目標的規(guī)定來執(zhí)行教學(xué)目標考核制度。制度的制定和執(zhí)行要因地制宜、因勢而異。另一方面不能遷就姑息，不能因為條件差就沒有制度。“沒有規(guī)矩不能成方圓”，地域和客觀條件的差異可以采取不同的制度約束，但不能無章可循。條件好的地方有相應(yīng)的制度，條件不好的學(xué)校同樣也具有相應(yīng)的制度，但只是制度約束程度的不同，同樣要按照各自制度進行規(guī)范性管理，這是教務(wù)處需要根據(jù)差異具體裁度的。
二是搭建進修平臺。社會信息化發(fā)展的速度是日新月異的，教學(xué)理念和方式的更新也進入了快車道。要想實現(xiàn)教育水平的不斷提高，就需要教務(wù)處及時為教師搭建進修再教育的平臺，[2]來進一步實現(xiàn)教學(xué)信息的更新和教學(xué)手段的創(chuàng)新，這樣才能使教師的知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，教學(xué)視野進一步拓展，才能夠及時了解教育信息和動態(tài)，不斷改進教學(xué)方法，在教育源頭上避免落伍。教師進修和實現(xiàn)知識更新的方式不一定約定俗成，非采取某種形式不可。比如可以通過學(xué)校教師間的教學(xué)研討會、教學(xué)心得交流會，也可以采取校際之間的教學(xué)方法交流互動等方式進行。這就需要教務(wù)處要加強這方面的溝通聯(lián)絡(luò)，要為教師間的互動提供機會和環(huán)境，形成定期交流互動的長效機制。這對于教師隊伍整體水平的提高是大有裨益的。
三是維護教師權(quán)益。教務(wù)處不但要對教師進行規(guī)范管理、制度約束，同時也要對教師權(quán)益的維護負責(zé)。尤其是近年來，教師職稱評定、獎金補助分配等方面出現(xiàn)了很多問題，本來是應(yīng)該晉級職稱的卻沒有申請成功，而不符合條件的靠著拉關(guān)系、走門路晉級了。這對于社會公正尤其是教育這片凈土來說，可以說是一種侮辱。保障教師權(quán)益，教務(wù)處應(yīng)積極倡導(dǎo)教務(wù)公開，使任何工作的任何程序都在陽光下運行，充分接受廣大教職員工和社會群眾的監(jiān)督。同時在保障教師生活工作條件上要做出積極努力，對生活上確實有困難的教職員工要客觀反映情況，全力爭取上級的幫助支持，為困難職工盡量營造安定的生活環(huán)境，使之全身心投入到教育教學(xué)工作中來。
三、如何發(fā)揮教務(wù)處在受教方面的服務(wù)功能
發(fā)揮教務(wù)處在受教方面的服務(wù)功能是指教務(wù)處針對學(xué)生接受教育方面所應(yīng)提供的服務(wù)而言。這需要教務(wù)處要認真分析當前教育狀況下學(xué)生的心理特征，在為學(xué)生提供良好的成長和教育環(huán)境的同時做到恩威并重、因材施教。
一是加強教育環(huán)境管理。古代孟母三遷的典故充分說明了環(huán)境因素對于孩子成長的影響。既然生活環(huán)境對學(xué)生成長是非常重要的，教務(wù)處就要將為學(xué)生創(chuàng)造良好的受教育環(huán)境作為為學(xué)生開展教學(xué)服務(wù)的重要工作。首先是教學(xué)環(huán)境，要盡量創(chuàng)造條件，為學(xué)生提供必須的教育設(shè)施，包括教室、圖書資料場館、活動娛樂場所等。同時要不斷提高科技化、信息化教學(xué)水平，使學(xué)生能夠在學(xué)校受教育階段，接收到更多的新鮮事物，體會到學(xué)校濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。其次是生活環(huán)境，要不斷組織學(xué)生和教職員工參與到學(xué)校的亮化、美化和凈化中去，打造一個干凈優(yōu)雅的學(xué)習(xí)環(huán)境，逐漸培養(yǎng)學(xué)生干凈利落的生活習(xí)慣和積極向上的生活品格。同時要嚴格抵制社會的不良風(fēng)氣對校園的侵害，以加強學(xué)生的思想品德和價值觀、人生觀教育為主線，提高學(xué)生的辨別是非能力和抵御誘惑能力。
（一）教學(xué)資源短缺
高校中成人教育的教師大都是全日制聘請的經(jīng)驗豐富的教師，但是隨著近幾年各大高校擴招，這些普通高校的教師就因為大量的教學(xué)及其科研任務(wù)，已經(jīng)沒有精力再分散在成人教育的課程上。所以，成人教育的師資嚴重匱乏。有些高校只能聘請經(jīng)驗不足，或者專業(yè)相近的教師來授課，這使得成人教育教學(xué)質(zhì)量嚴重下降，不能夠保證參加成人教育的學(xué)生們學(xué)到豐富的知識。
（二）函授站點分散且遠程監(jiān)控不足
從當前函授成人教育的發(fā)展來看，函授教育方式在成人教育中所占據(jù)的比例越來越高。通常，函授教學(xué)主要包含了面授、答疑輔導(dǎo)、作業(yè)、自學(xué)、實驗、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計、考核以及答辯等環(huán)節(jié)。其中，自學(xué)是主要環(huán)節(jié)。然而，由于函授等遠程教育離母校較遠，學(xué)生又不能自主完成學(xué)業(yè)，因此，這給教務(wù)管理帶來了很大的不便，這也是當前成人教育規(guī)范化的一個瓶頸。
（三）考核形式僵化
成人教育的考核一直沿用傳統(tǒng)的考核方法，主要通過試卷、書面問答等形式來考核學(xué)生掌握知識的情況，這使得學(xué)生為了完成考試而死記硬背，導(dǎo)致學(xué)生缺乏創(chuàng)新能力，也考核不了學(xué)生的真實成績。
（四）硬件資源不足
硬件建設(shè)是成人高等教育辦學(xué)的基礎(chǔ)，與全日制學(xué)生的課程相比，成人高等教育的課程相對比較獨立，但是在教學(xué)安排上，如教室、場地、實驗室等一些設(shè)備的使用上往往跟普通全日制的學(xué)生發(fā)生沖突，而學(xué)校面對這種情況也會首先考慮全日制教學(xué)的正常運行。這使得參加成人教育的學(xué)生得不到良好的教學(xué)環(huán)境。
二、針對成人教育教務(wù)管理的對策
（一）鞏固師資隊伍，豐富教師資源
由于成教學(xué)生數(shù)量較多，特點也各有不同，所以，學(xué)校對于教師的選拔及聘用也應(yīng)該設(shè)定相應(yīng)的規(guī)范要求，除了聘請經(jīng)驗豐富、授課良好的教師之外，也可以招收在社會上有責(zé)任心、能力強并且受學(xué)生歡迎的從業(yè)人員來擔任教授工作。不同的專業(yè)聘請不同的教師，理論和實際相結(jié)合，滿足成教學(xué)生的求知欲望。
（二）重視以人為本管理思想的建設(shè)
教學(xué)管理是教學(xué)的一個重要組成部分，管理所占據(jù)的地位不容忽視，而且需要不斷加強教學(xué)管理。教學(xué)管理要注重人本思想的建設(shè)，以促進日常的教學(xué)管理工作順利開展，始終堅持“以人為本”教育管理理念，充分尊重學(xué)生們的意見?，F(xiàn)代教學(xué)管理不僅需要現(xiàn)代管理人員有良好的職業(yè)素質(zhì)，還要求他們具備專業(yè)的管理知識、方法、技巧等。因此，面對當前的教學(xué)管理形勢，學(xué)校要不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)能力。
（三）不斷增強信息化管理
為保證教學(xué)的信息化、規(guī)范化，學(xué)校需要加強校園網(wǎng)的建設(shè)工作，使成教學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)上獲取他們想要的教學(xué)資源以及相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時還可以通過網(wǎng)絡(luò)實時地關(guān)注學(xué)校的動態(tài)。而且，學(xué)?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)來設(shè)立屬于自己的獨立教務(wù)系統(tǒng)，不斷開展綜合教務(wù)系統(tǒng)一體化管理，努力實現(xiàn)教務(wù)管理管工作效率的提升。而且，建立教務(wù)管理系統(tǒng)可以為學(xué)生和教師提供一個交流的平臺，實現(xiàn)資源的共享。
（四）推進教學(xué)管理創(chuàng)新
由于成教學(xué)生的學(xué)歷、年齡、籍貫等各有不同，個人的記憶力、創(chuàng)新力、理解力以及學(xué)習(xí)能力也各不相同，各大高校應(yīng)該從實際情況出發(fā)，推進教學(xué)體制的改革，建立不同的學(xué)制、學(xué)分制等模式。參加成人高考的學(xué)生特點比較鮮明，他們往往都已經(jīng)參加工作，既要面對學(xué)習(xí)，同時還要不斷應(yīng)對工作瑣事。而學(xué)生分散、工作地點不固定等原因?qū)е铝怂麄兂銮诓焕硐氍F(xiàn)象的出現(xiàn)，所以學(xué)校的管理制度也要根據(jù)學(xué)生的具體情況而做出相應(yīng)的調(diào)整，如可以設(shè)置點名制度、考試制度、評比制度等。
（五）考試考核方式改革
考試考核的側(cè)重點不能放在書本的那些死記硬背的概念上，而更應(yīng)該側(cè)重學(xué)生的分析能力、理解能力、表達能力、創(chuàng)新能力等。打破單一的考試形式，根據(jù)不同專業(yè)的學(xué)生設(shè)置不同的考試方式，可采用閉卷、開卷、口試、筆試等多種多樣的形式。對于論文、作業(yè)也要靈活考核，讓學(xué)生不懼怕考試，實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)、實用性學(xué)習(xí)。
（六）提供良好的信息服務(wù)
教務(wù)管理系統(tǒng)的信息化要有效地為各函授站點教學(xué)管理提供信息保障、數(shù)據(jù)支持，以促使學(xué)生們能夠很快掌握數(shù)據(jù)信息，提高學(xué)習(xí)效率。
三、結(jié)語
計算機和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，給金融業(yè)務(wù)的推廣提供了極大的便利，金融機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)的重視程度越來越高。網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)的發(fā)展進一步提升了銀行等金融企業(yè)的計算機應(yīng)用水平和信息處理能力，但同時也給金融信息的安全帶來了更大和更多的風(fēng)險。由于金融業(yè)務(wù)的特殊性，要求金融網(wǎng)絡(luò)必須是“健壯”的，甚至在“帶病”的情況下依然能夠具有足夠的性能以維持業(yè)務(wù)的正常運行，金融信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的軟硬件支撐必須能保證24小時×365天可靠運轉(zhuǎn)；金融信息網(wǎng)絡(luò)必須是安全的，要有嚴格的用戶驗證和完善的管理體系。本文主要分析了現(xiàn)行金融業(yè)務(wù)中存在的安全隱患，并從管理和技術(shù)的角度提出了一些解決方案。
一、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下金融業(yè)務(wù)面臨的風(fēng)險
在黑客行為商業(yè)化日趨明顯的今天，金融行業(yè)由于其信息內(nèi)容的敏感性，自然而然地成為黑客的攻擊目標。從目前來看，金融信息網(wǎng)絡(luò)受到的攻擊主要來自以下途徑：
1，非授權(quán)訪問。目前。大量基于網(wǎng)絡(luò)的金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品(如增值業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)、網(wǎng)上支付等)的推廣，需要廣泛的網(wǎng)絡(luò)支持才能實現(xiàn)，這必然要求金融業(yè)務(wù)部門能夠提供多樣化的對外互聯(lián)接口。因此金融企業(yè)信息對外開放的程度會加深，受到攻擊的途徑也就更加多樣和復(fù)雜。很多黑客利用系統(tǒng)漏洞或者網(wǎng)絡(luò)安全策略的缺陷非法侵入金融企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部，竊取大量的敏感信息、篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)或用戶資料、泄露敏感信息，給金融企業(yè)造成經(jīng)濟損失和信譽損失。
2，非法竊取賬戶等機密信息。用戶賬戶密碼信息的失竊事件時有發(fā)生，盜竊用戶賬戶也是大多數(shù)普通攻擊者的目的。攻擊者往往采用搭線、嗅探工具等方式竊取用戶的數(shù)據(jù)，并在需要的情況下解密用戶的敏感信息，或者通過木馬之類的手段對用戶的信息進行截取并發(fā)送給攻擊者。
3，內(nèi)部破壞。據(jù)統(tǒng)計，在所有網(wǎng)絡(luò)攻擊事件中，來自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的攻擊占總量的80％。對于金融業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)來說，盡管由于其承擔任務(wù)的特殊性，從管理上會盡最大可能避免此類事件的發(fā)生，但對于熟悉金融業(yè)務(wù)和計算機技術(shù)的人而言，仍然有可能利用其掌握的知識篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)、泄露信息。
4，病毒侵擾。日趨擴大的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為病毒的大量傳播提供了條件，網(wǎng)絡(luò)病毒已經(jīng)給人類生活帶來了廣泛的影響。隨著國內(nèi)多種操作系統(tǒng)的普及，除了Windows平臺的病毒外，針對其他操作系統(tǒng)平臺的病毒也逐漸增多，對于廣泛使用UNIX的銀行等金融部門來說，更是越來越容易受到病毒的侵擾。更何況很多金融部門的計算機本身就是使用Windows，一旦中毒會影響到通訊子網(wǎng)的運行，甚至?xí)?dǎo)致網(wǎng)絡(luò)及其承擔業(yè)務(wù)的癱瘓。
5，拒絕服務(wù)。拒絕服務(wù)簡稱DOS(DENIALOFSERVICE)攻擊，目前常用的是分布式拒絕服務(wù)DDOS。由于這種攻擊并不是利用系統(tǒng)漏洞，而是直接使用SYNFLOODING方式，是一種簡單而有效的攻擊方式，故非常難以防范。拒絕服務(wù)攻擊發(fā)生時會導(dǎo)致被攻擊主機無法提供正常的服務(wù)，比如網(wǎng)上銀行、電子支付等，由于其服務(wù)器是在互聯(lián)網(wǎng)條件下訪問，其受到拒絕服務(wù)攻擊的可能性相當大。一旦受到攻擊或由于安全策略等其他問題而出現(xiàn)無法提供正常服務(wù)的情況，不但會造成經(jīng)濟損失，更會給企業(yè)帶來信譽上的損害。
二、金融網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險根源及共性分析
如前所述，雖然金融網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險既有可能來自網(wǎng)絡(luò)外部也有可能來自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部。但究其原因，導(dǎo)致安全風(fēng)險的根源不外乎兩種：技術(shù)漏洞和管理漏洞。金融信息安全面臨風(fēng)險的原因主要有以下幾個方面：
1，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的改變。利用互聯(lián)網(wǎng)開展金融業(yè)務(wù)極大推動了金融業(yè)的發(fā)展，也給普通用戶辦理金融業(yè)務(wù)帶來了便利，但由于金融網(wǎng)絡(luò)和普通用戶接入互聯(lián)網(wǎng)使用了相同的TCP／IP協(xié)議，在此基礎(chǔ)之上建立起來的金融服務(wù)和用戶的關(guān)系與實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化之前有很大的不同。由于服務(wù)商和客戶的網(wǎng)絡(luò)基于相同的TCP／IP協(xié)議，從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)角度上看，用戶獲得了以往任何形式下都不具備的和服務(wù)商幾乎相同的“話語權(quán)”。因此，不法分子假冒銀行實施詐騙的可能性大大增加，很多對網(wǎng)絡(luò)不熟悉或者粗心大意的用戶為此遭受了經(jīng)濟損失。另外，用戶連人互聯(lián)網(wǎng)的成本降低使得使用網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)的用戶數(shù)不斷增加，黑客利用技術(shù)手段竊取用戶銀行賬號、密碼的可能性隨之提高，木馬、間諜軟件都是比較常見的方式。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善和上網(wǎng)用戶的增多，也為某些針對服務(wù)器的攻擊提供了便利條件。若黑客計劃針對某金融服務(wù)器展開DDOs攻擊，黑客找到能夠長時間開機且擁有良好帶寬條件“受控電腦”的難度也在迅速下降，這就為其攻擊提供了極為便利的條件。并且，黑客在實施攻擊行為時往往會采用多級“跳板”的方式，即不直接使用自己的計算機攻擊目標主機，而是先攻陷幾臺中間計算機并以它們?yōu)樘暹M行攻擊，這極大地增加了網(wǎng)上取證和追查的難度。也使很多網(wǎng)上金融犯罪人員存有僥幸心理。
2，國內(nèi)軟件平臺環(huán)境較為單一。目前很多新的金融產(chǎn)品是基于互聯(lián)網(wǎng)支持的，采用最多的方式就是WEB方式，從用戶使用的便利性角度來看，采用WEB方式由于不需要特定的軟件環(huán)境，只要擁有一臺能上網(wǎng)的計算機即可實現(xiàn)對金融網(wǎng)站的訪問。但這種模式在信息安全上存在很大的隱患。以最常見的網(wǎng)上銀行為例，目前各個銀行的網(wǎng)上銀行系統(tǒng)對非IE瀏覽器的支持大都做得不好，用戶只有在Windows平臺下使用IE系列瀏覽器對網(wǎng)上銀行進行訪問。造成這種情況的原因主要是由于國內(nèi)的計算機用戶普遍采用微軟的windows操作系統(tǒng)，網(wǎng)上銀行的開發(fā)必然需要考慮到這種實際情況。一些用戶嘗試使用其他平臺如LINUX訪問網(wǎng)絡(luò)銀行，但發(fā)現(xiàn)由于網(wǎng)絡(luò)銀行大多采用了微軟的ACTIVEX技術(shù)，導(dǎo)致非IE瀏覽器無法正常訪問，即使能夠訪問也需要很復(fù)雜的操作，這種操作甚至是代碼級別的，普通用戶只能望而卻步，從而退回到windows平臺，這就使得網(wǎng)絡(luò)銀行應(yīng)用客戶端的單一Windows平臺狀況更加明顯。由于Windows操作系統(tǒng)平臺在國內(nèi)擁有最廣泛的用戶群，因此目前絕大多數(shù)黑客軟件和病毒等對安全構(gòu)成威脅的程序都是針對它的，這就使用戶個人信息由于木馬或間諜軟件的原因而泄露的可能性大大增加，進而增加了用戶資金損失的可能性。
三、提高金融信息服務(wù)安全的對策
(一)加強金融企業(yè)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的研發(fā)及其管理工作
這里所指的研發(fā)并不僅僅指業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)，更重要的開發(fā)內(nèi)容是承載金融業(yè)務(wù)專有通訊協(xié)議的開發(fā)。由于TCP／LP協(xié)議是目前互聯(lián)網(wǎng)的事實標準，網(wǎng)絡(luò)化的金融業(yè)務(wù)也必然要基于此協(xié)議，但這并不意味著網(wǎng)絡(luò)化金融產(chǎn)品開發(fā)工作只能圍繞著業(yè)務(wù)需求。以網(wǎng)上銀行為例，目前采用的軟件運行模式主要是B／S模式，即采用WEB技術(shù)服務(wù)，用戶通過IE瀏覽器訪問服務(wù)器上的相關(guān)服務(wù)。這樣做的好處是用戶只要能夠上網(wǎng)就能夠訪問網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)，并且操作也非常簡單。由于此種模式從根本上是基于開放HTTP協(xié)議的，在安全方面必須通過插件等技術(shù)形式的支持才能實現(xiàn)。目前盡管很多網(wǎng)上金融服務(wù)提供了安全插件，但大都僅僅針對IE瀏覽器提供支持，采用其他核心技術(shù)的瀏覽器訪問時會由于插件問題導(dǎo)致業(yè)務(wù)不能正常操作。因此，加強對非IE瀏覽器的支持是提高網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)安全性的一種快速有效的手段?？梢宰層脩粼诳蛻舳松嫌懈嗟倪x擇余地，盡量降低由于操作系統(tǒng)平臺單一所帶來的病毒、木馬等問題。
從筆者的經(jīng)驗來看，采用專用協(xié)議和專用軟件服務(wù)是一種有效的方法，專用協(xié)議由于其不具備開放性，因而更安全。
(二)加強網(wǎng)上信息系統(tǒng)管理
目前我國已經(jīng)制定出很多相關(guān)的法律法規(guī)，各個金融企業(yè)也有相關(guān)的管理制度。這些制度能否嚴格執(zhí)行對于企業(yè)的信息安全關(guān)系重大。我國在信息安全技術(shù)方面和發(fā)達國家仍然有不小的差距，從很多金融信息安全案件來看，安全制度實施不嚴密占案件總體數(shù)量的很大比例。
(三)科學(xué)規(guī)劃業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能和區(qū)域
信息安全區(qū)域規(guī)劃是近幾年來網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域出現(xiàn)的一個新名詞，目前尚沒有業(yè)內(nèi)公認的嚴格定義。筆者認為，信息安全區(qū)域規(guī)劃就是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)功能、數(shù)據(jù)流動狀況以及企業(yè)對不同類別數(shù)據(jù)不同的安全需求，規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)的拓撲結(jié)構(gòu)并對關(guān)鍵數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)節(jié)點采用的安全技術(shù)進行選擇。網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面的缺陷在此稱為結(jié)構(gòu)性缺陷。結(jié)構(gòu)性缺陷會導(dǎo)致信息安全實現(xiàn)的難度和成本增加，在某些情況下甚至?xí)斐刹豢蓮浹a的損失。比如，需要相互保密的數(shù)據(jù)流出現(xiàn)在相同的TRUNK鏈路上，這種情況就是由于網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的。盡管從IEEE802，1Q協(xié)議規(guī)定上看，兩種數(shù)據(jù)流在邏輯上是隔絕的，但它們通過了公用的鏈路，因此這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對于數(shù)據(jù)的安全性和傳輸效率都是非常不利的。
在金融企業(yè)中，目前比較適用的規(guī)劃方法就是根據(jù)業(yè)務(wù)類型及數(shù)據(jù)保密分級進行數(shù)據(jù)區(qū)域規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域得以規(guī)劃并實施后，不同等級的數(shù)據(jù)可以在很大程度上被隔離，并且不同區(qū)域之間可以設(shè)置網(wǎng)閘對訪問進行限制和認證，不但能夠增強抵御外部攻擊的能力，還能夠在很大程度上增強內(nèi)部攻擊的難度，極大地提高系統(tǒng)的整體安全性。
(四)合理使用并開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)
1，合理使用加密技術(shù)和VPN技術(shù)，探索除WEB以外的其他形式的網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)途徑，特別是采用專用客戶端并開發(fā)專用通訊協(xié)議和安全用戶界面也是提高系統(tǒng)安全性能的可行途徑。
2，引AQOS服務(wù)質(zhì)景，改善關(guān)鍵服務(wù)的響應(yīng)速度，在關(guān)鍵節(jié)點不論是數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)節(jié)點還是服務(wù)器節(jié)點都采用雙機熱備份。使用狀態(tài)檢測技術(shù)，監(jiān)視關(guān)鍵節(jié)點的數(shù)據(jù)狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并抵御拒絕服務(wù)(DOS)等異常數(shù)據(jù)流。在劃分了安全區(qū)域的情況下，可以采用防火墻和入侵檢測系統(tǒng)(IDS)加強信息系統(tǒng)抵御和發(fā)現(xiàn)黑客攻擊的能力。
