發(fā)布時(shí)間：2023-03-27 16:41:22
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的行政文化建設(shè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 參與型政治文化；新農(nóng)村建設(shè)；村民自治
[基金項(xiàng)目] 本文為甘肅政法學(xué)院2012年度校青年科研資助項(xiàng)目《新農(nóng)村建設(shè)中參與型政治文化的培育》（項(xiàng)目編號(hào)GZF2012XQNLW32）的階段性成果。
【中圖分類號(hào)】 G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）11-045-2
參與型政治文化是現(xiàn)代民主政治體制下公民積極參與國(guó)家政治生活，并對(duì)自身的權(quán)利、責(zé)任和能力有明確認(rèn)知的一種政治文化。參與型政治文化的理性構(gòu)建對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，在我國(guó)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代背景下，在農(nóng)村社會(huì)培育和構(gòu)建參與型政治文化，不僅有利于農(nóng)村基層民主制度的完善，還將對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)未來(lái)各方面的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因此，構(gòu)建參與型政治文化，是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。
一、構(gòu)建參與型政治文化是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)涵之一
黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本要求。黨的十七屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)，其中涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面，而健全農(nóng)村民主管理制度、繁榮發(fā)展農(nóng)村文化等也被列入基本任務(wù)之中?？梢?jiàn)，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全面而綜合的偉大戰(zhàn)略工程，其目標(biāo)是要推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在這一過(guò)程中，政治文化的建設(shè)不僅是戰(zhàn)略本身的構(gòu)成內(nèi)容，同時(shí)還為其它目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮建設(shè)性的推動(dòng)作用。
首先，“管理民主”、“健全農(nóng)村民主管理制度”，意味著農(nóng)村公民必須能夠積極參與社會(huì)政治生活，在與自身利益密切相關(guān)的問(wèn)題領(lǐng)域發(fā)揮平等而有效的影響力，在民主的氛圍下共同管理鄉(xiāng)村事務(wù)。這就要求農(nóng)村公民必須具有較強(qiáng)的權(quán)利意識(shí)、參與意識(shí)，對(duì)國(guó)家政治生活的基本內(nèi)容要有明確的認(rèn)知，而這些正是參與型政治文化的基本涵義所在。只有在農(nóng)村社會(huì)培育和構(gòu)建起一種適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的參與型政治文化，才能使農(nóng)村基層民主體制有效和穩(wěn)定地運(yùn)行下去，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)新農(nóng)村政治建設(shè)的基本目標(biāo)要求。其次，參與型政治文化在推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)的同時(shí)，也會(huì)影響和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各方面的發(fā)展進(jìn)步。參與型政治文化要求公民必須具有較高的政治文化素質(zhì)、較強(qiáng)的規(guī)則意識(shí)和平等協(xié)作的民主精神，這將有利于在農(nóng)村事務(wù)的管理中實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和制度化運(yùn)作，從而保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域的全面、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
二、構(gòu)建參與型政治文化是完善我國(guó)村民自治制度的必然要求
村民自治制度是我國(guó)農(nóng)村基層民主制度的主要內(nèi)容。我國(guó)自80年代初實(shí)行村民自治制度以來(lái)，在村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)80年代初的萌芽階段、90年代的試驗(yàn)階段和1998年以后的普及階段，現(xiàn)已基本完成制度建設(shè)并逐漸發(fā)展成熟，成為我國(guó)社會(huì)主義政治制度的重要組成部分。村民自治制度的實(shí)施，使世世代代習(xí)慣于服從權(quán)力安排的中國(guó)農(nóng)民，逐漸認(rèn)識(shí)到自身權(quán)利的重要性，并逐漸學(xué)會(huì)如何在民主政治安排下參與村級(jí)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的利益。農(nóng)民在政治認(rèn)知上這一轉(zhuǎn)變，為我國(guó)農(nóng)村基層民主政治的發(fā)展提供了精神支撐，農(nóng)村社會(huì)首次迎來(lái)了參與型政治文化的發(fā)展。同時(shí)，制度上的不斷成熟和完善，又為農(nóng)民民主習(xí)慣的養(yǎng)成和農(nóng)村民主氛圍的形成提供了保障。因此，村民自治對(duì)于農(nóng)村政治民主化水平的提升，是在制度與文化的相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)的，參與型政治文化在這一過(guò)程中發(fā)揮了軟環(huán)境的重要作用。
當(dāng)前，村民自治制度在實(shí)施過(guò)程中仍然面臨著許多問(wèn)題，如對(duì)基層干部的監(jiān)督不力、制度和規(guī)則不能真正發(fā)揮作用等，這些都是我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中需要努力解決的問(wèn)題。新的形勢(shì)要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)法律和制度建設(shè)的同時(shí)，必須在農(nóng)村社會(huì)營(yíng)造出更為濃厚的民主氛圍，通過(guò)宣傳教育等方式進(jìn)一步提升農(nóng)村公民的權(quán)利和責(zé)任意識(shí)，在農(nóng)村社會(huì)培育一種適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況的民主精神，構(gòu)建農(nóng)村參與型政治文化，使村民自治制度真正成為農(nóng)村公民政治參與的制度依托，為我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
三、構(gòu)建參與型政治文化是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)
首先，參與性政治文化的構(gòu)建能夠促進(jìn)社會(huì)矛盾以合理和制度化的方式解決，從而有助于農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)。參與型政治文化強(qiáng)調(diào)理性的政治參與，而非盲目的和狂熱的政治參與。這種政治文化不僅意味著公民對(duì)自身的權(quán)利和能力有明確的認(rèn)知，還意味著公民必須接受和承認(rèn)現(xiàn)有的政治規(guī)則，以制度化的方式來(lái)解決問(wèn)題，協(xié)調(diào)各自之間的利益關(guān)系。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村正處于快速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的敏感時(shí)期，同時(shí)也處于各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題的多發(fā)期，農(nóng)村社會(huì)各階層、各群體之間面臨著利益關(guān)系的重新調(diào)整，這一過(guò)程不可避免地伴隨著各種利益紛爭(zhēng)甚至的發(fā)生。如果處理不好，將嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。利益沖突事件不僅僅涉及物質(zhì)資源的分配，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，還涉及農(nóng)村社會(huì)從干部到群眾的普遍民主意識(shí)的形成，以及制度化的政治參與習(xí)慣的養(yǎng)成。因此，從這一角度來(lái)看，參與型政治文化的構(gòu)建對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有重要的意義。
其次，參與型政治文化在提升農(nóng)村公民政治參與水平的同時(shí)，也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主制度的建設(shè)和民主規(guī)則的完善，從而為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定提供保障。在參與型政治文化下，公民對(duì)于現(xiàn)有的社會(huì)秩序是負(fù)有責(zé)任的。這不僅意味著公民尊重并懂得使用現(xiàn)有的制度和規(guī)則，而且意味著，當(dāng)現(xiàn)有的制度和規(guī)則不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要時(shí)，能夠以建設(shè)性的姿態(tài)、通過(guò)制度化的方式來(lái)表達(dá)他們的不滿，從而促成制度的進(jìn)一步完善，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村民主建設(shè)中仍然存在許多制度性問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，必須依靠政府和社會(huì)的共同努力，而農(nóng)村公民更積極的政治參與和更多的利益表達(dá)，將是促民主進(jìn)制度進(jìn)一步完善的重要推動(dòng)力。參與型政治文化在這一過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。
四、構(gòu)建參與型政治文化是推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度方面，還集中地體現(xiàn)在政治參與領(lǐng)域?？傮w來(lái)看，農(nóng)村公民的政治參與水平明顯低于城市公民，這一方面是由制度本身所造成的，另一方面則跟農(nóng)村公民的政治素質(zhì)較低不無(wú)關(guān)系。至今，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的政治文化依然帶有濃厚的依附―臣屬色彩，農(nóng)民思想中根深蒂固的權(quán)力服從意識(shí)，使他們不愿意更多地了解和參與政治生活，加之農(nóng)村教育水平的落后，都造成了農(nóng)村公民政治素質(zhì)與城市公民存在很大差距。當(dāng)前，在我國(guó)大部分農(nóng)村，農(nóng)民雖然對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義民主制度有一定的認(rèn)識(shí)，但其認(rèn)識(shí)基本停留在對(duì)一般性政治符號(hào)的了解上，對(duì)制度具體內(nèi)容的了解非常匱乏，更談不上深層次的理解和認(rèn)識(shí)了。在這一基礎(chǔ)上，城市和農(nóng)村在政治發(fā)展上的差距就出現(xiàn)了。
黨的十六屆三中全會(huì)提出，新農(nóng)村建設(shè)必須要注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，最終縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。按照這一要求，我國(guó)農(nóng)村在政治發(fā)展上必須要追趕城市，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的平等發(fā)展。在這方面，首先需要加強(qiáng)制度和法律建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公民在政治權(quán)利上的無(wú)差別，這方面我們已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。其次，需要通過(guò)宣傳教育等手段，進(jìn)一步提高農(nóng)村公民的政治素質(zhì)，特別是通過(guò)學(xué)校教育加強(qiáng)青少年的政治素養(yǎng)，提高他們政治參與的意識(shí)和能力。再次，還需要政府相關(guān)部門和社會(huì)各方面共同努力，創(chuàng)造良好的政治參與環(huán)境，維護(hù)制度和規(guī)則的權(quán)威性，在農(nóng)村社會(huì)營(yíng)造一種民主政治氛圍，促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，使參與型政治文化成為農(nóng)村政治文化的主要表現(xiàn)形式。只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村民主政治的真正發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間在政治發(fā)展上的正真平等。因此可以說(shuō)，構(gòu)建參與性政治文化，不僅是推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，也是我國(guó)新農(nóng)村政治建設(shè)本身要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。
參考文獻(xiàn)：
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論文關(guān)鍵詞 法院文化 文化建設(shè) 職業(yè)素養(yǎng)
一、何為法院文化
文化作為人們?cè)陂L(zhǎng)期創(chuàng)造中形成的一種社會(huì)現(xiàn)象，是社會(huì)歷史的積淀物。法院文化，顧名思義是以法官為主體的法院感覺(jué)在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中，逐漸形成的以公正和效率為特征，以司法正義為目標(biāo)，體現(xiàn)法院職業(yè)特點(diǎn)并得到共同遵守的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則以及與之相關(guān)聯(lián)的物質(zhì)表現(xiàn)的總和。法院文化蘊(yùn)含著法的基本精神，是傳統(tǒng)法律精神和現(xiàn)代法律文化相結(jié)合的產(chǎn)物，也生動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)期的法律人無(wú)私奉獻(xiàn)司法事業(yè)的崇高品質(zhì)和價(jià)值追求。
法院文化主要包括四個(gè)層面的內(nèi)容，分別為物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化。物質(zhì)文化是指法院的外部建筑、硬件配置、內(nèi)部布局以及裝飾、辦公環(huán)境等物質(zhì)性文化，它是法院文化最為外在的表現(xiàn)；行為文化是指法院干警在審判實(shí)踐、日常交際過(guò)程中所遵從的習(xí)俗、禮儀等日常規(guī)范和準(zhǔn)則；制度文化主要表現(xiàn)為法院在審判實(shí)踐和參與社會(huì)管理時(shí)形成的各項(xiàng)規(guī)章制度，具體包括審判管理制度、行政管理制度以及黨風(fēng)廉政制度等，這里需要指出的是，這些制度是與司法價(jià)值觀念相適應(yīng)的；精神文化是法院文化的最為重要的要素，它是法院在從事審判管理時(shí)所形成的獨(dú)具特色的文化觀念，其中包括法官職業(yè)道德、核心價(jià)值、法治理念等內(nèi)容。精神文化決定著物質(zhì)文化、行為文化和制度文化，而物質(zhì)文化、行為文化和制度文化則集中體現(xiàn)出精神文化。
二、目前法院文化建設(shè)中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，隨著我國(guó)司法進(jìn)程的不斷發(fā)展，我國(guó)法院的文化建設(shè)也取得了較大的發(fā)展。但我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)行狀況下，法院干警對(duì)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、發(fā)展不平衡等現(xiàn)象仍然存在，主要體現(xiàn)在：
（一）法院文化建設(shè)思路不清晰
當(dāng)前，有法院片面的認(rèn)為要么片面認(rèn)為法院文化是解決任何問(wèn)題的“萬(wàn)金油”，一旦出現(xiàn)問(wèn)題都依賴法院文化來(lái)解決；也有法院認(rèn)為法院的任務(wù)就是審判工作，文化建設(shè)是多此一舉；也有法院認(rèn)為法院文化建設(shè)是辦公室、政治處等幾個(gè)部門的責(zé)任，與審判業(yè)務(wù)部門無(wú)關(guān)。無(wú)論上述哪種現(xiàn)象，實(shí)際上都脫離了我國(guó)法院的實(shí)際情況，忽視了文化的軟實(shí)力，缺乏法院文化建設(shè)明確的思路及規(guī)劃，最終導(dǎo)致走入法院文化建設(shè)的誤區(qū)而不自知。
（二）法院文化建設(shè)參與度低
現(xiàn)實(shí)操作中，卻屢屢出現(xiàn)“綜合部門重視、業(yè)務(wù)部門輕視”的現(xiàn)象。有些法官拒絕參與，或被動(dòng)參與、或消極參與，認(rèn)為自己只要把案件辦好就行，法院文化建設(shè)與自己關(guān)系不大，參不參加、參加程度都無(wú)所謂。殊不知，唯有全體法官共同參與、各個(gè)部門齊心協(xié)力，才能構(gòu)成“心往一處想、勁往一處使”的合力，才能真正促進(jìn)法院文化建設(shè)。
（三）法院文化建設(shè)形式單一
目前，多數(shù)法院的文化建設(shè)還停留在召開(kāi)例會(huì)、傳達(dá)上級(jí)法院精神等傳統(tǒng)的思維模式，單一、枯燥的模式難以調(diào)動(dòng)干警參與法院文化建設(shè)的積極性，也極有可能使法院文化建設(shè)流于形式，與法院文化建設(shè)的初衷和要求背道而馳。
（四）法院文化建設(shè)缺乏公眾認(rèn)同
人民司法為人民，但由于社會(huì)公眾的整體素質(zhì)、法院文化工作本身的缺位等復(fù)雜因素，法院的文化建設(shè)距離社會(huì)公眾的認(rèn)可程度還有一定的差距。而這種現(xiàn)象在落后地區(qū)尤為突出，很多人對(duì)法院的基本職能缺乏客觀正確的認(rèn)識(shí)，何談文化建設(shè)？這也凸顯了我國(guó)當(dāng)前法院文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
三、如何加強(qiáng)法院文化建設(shè)
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在快速發(fā)展，法制建設(shè)正在得到不斷的完善，而這些都需要一個(gè)強(qiáng)大而有力的司法支撐。如何進(jìn)一步加強(qiáng)法院文化建設(shè)，從而使文化成為推動(dòng)法院發(fā)展的強(qiáng)大生命力？
（一）加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)
法院基礎(chǔ)設(shè)施作為法院文化的物質(zhì)載體，對(duì)增進(jìn)法官的職業(yè)認(rèn)同感、責(zé)任感、使命感和自豪感，展示法院良好形象有著尤為重要的作用。法院物質(zhì)文化建設(shè)，主要包括：審判庭建設(shè)，審判法庭是向社會(huì)公眾展示法院文化的窗口，應(yīng)做到規(guī)模適中、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、布局規(guī)范；在外觀上應(yīng)威嚴(yán)、莊重、明快；二是辦公場(chǎng)所建設(shè)，辦公樓是法院處理各項(xiàng)日常工作事務(wù)的場(chǎng)所，良好的辦公環(huán)境能讓干警身心愉悅、提高工作效率，辦公樓建設(shè)應(yīng)規(guī)模適宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、外觀莊重，力爭(zhēng)使干警心情舒暢，精神飽滿；三是好司法裝備配置，司法行政裝備的要適應(yīng)審判工作的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代化手段、信息化技術(shù)，增加法院辦公科技含量，加強(qiáng)通訊、交通、網(wǎng)絡(luò)等司法行政裝備建設(shè)，努力滿足審判工作的發(fā)展需要。
（二）加強(qiáng)行為文化建設(shè)
社會(huì)公眾對(duì)法官乃至對(duì)法院的第一印象大多數(shù)直接來(lái)源于法官的行為舉止，可以說(shuō)，法官的行為舉止是法院文化最直觀、最外在的表現(xiàn)之一。因此，加強(qiáng)法院文化建設(shè)，必須堅(jiān)持以法官職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩，結(jié)合法院自身實(shí)際，高度重視行為文化建設(shè)，營(yíng)造法官公正、為民的良好形象。具體來(lái)說(shuō)，法官要從儀表、言談、舉止、交往等細(xì)微處做起，在言談舉止之中體現(xiàn)出“公正、廉潔、高效、文明”的職業(yè)特征。在庭審過(guò)程中，法官務(wù)必要做到庭審用語(yǔ)規(guī)范、著裝規(guī)范、庭審駕馭能力、庭審秩序良好、當(dāng)事人訴訟權(quán)利得到充分保護(hù)、審判活動(dòng)得以順利開(kāi)展。在審判之外的工作中，特別是在與當(dāng)事人接觸時(shí)，要注意使用規(guī)范、文明、準(zhǔn)確的語(yǔ)言，接待當(dāng)事人態(tài)度有禮溫和、不得簡(jiǎn)單、粗暴地對(duì)待群眾；在非工作時(shí)間，要始終謹(jǐn)記嚴(yán)格遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德、自覺(jué)約束言行、注重個(gè)人形象，杜絕任何與法官形象不相稱的、可能影響公正履行職責(zé)的不良嗜好和行為，避免社會(huì)公眾對(duì)司法公正產(chǎn)生合理懷疑。通過(guò)法院行為文化塑造，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干警規(guī)范言行、改進(jìn)作風(fēng)的自覺(jué)性，這對(duì)于維護(hù)法官良好的職業(yè)形象、提高司法公信力起到了積極的促進(jìn)作用。
（三）加強(qiáng)制度文化建設(shè)
我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，在法院文化建設(shè)過(guò)程中，必須要努力強(qiáng)化制度建設(shè)，提高法院文化建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化水平。第一，要始終堅(jiān)持以人為本，在日常管理中堅(jiān)持人性化原則，在進(jìn)行法院管理時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，充分聽(tīng)取干警訴求，尊重干警意愿，激發(fā)干警的自覺(jué)意識(shí)和自主行為。要尊重干警、理解干警、關(guān)心干警、培養(yǎng)干警，充分利用各種手段，創(chuàng)造各種條件滿足干警的物質(zhì)與精神需要，努力營(yíng)造出尊崇法官的良好氛圍。建立定期交流制度，通過(guò)與干警談話、談心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干警思想中消極的因素，為其解除思想顧慮、緩解工作壓力；可以通過(guò)召開(kāi)家屬座談會(huì)、定期家訪、節(jié)日慰問(wèn)等形式，幫助干警解決子女上學(xué)、生活困難等實(shí)際問(wèn)題，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主觀能動(dòng)性，使其安于工作，樂(lè)于工作，全身心地投入到審判實(shí)踐活動(dòng)中去。第二，要建立“科學(xué)、制衡、激勵(lì)、穩(wěn)定”的現(xiàn)代管理機(jī)制。要將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我們的審判實(shí)踐中，使各項(xiàng)規(guī)章制度符合司法的內(nèi)在規(guī)律，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，確保公正和效率，確保案件審理實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。要合理配置審判資源，既講求分工明確，又講求合作無(wú)間，通過(guò)立審分立、審執(zhí)分立、執(zhí)裁分立，構(gòu)建起司法公正的法治化管理模式。要形成表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、催人奮進(jìn)的機(jī)制，為每個(gè)干警創(chuàng)造公平公正的機(jī)會(huì)，使每個(gè)干警的能力都能得到充分發(fā)揮。要保證制度的規(guī)范化，防止按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，以免制度遭到破壞。
（四）加強(qiáng)精神文化建設(shè)
作為法院文化的核心和精髓，法院精神是是法院群體的靈魂，是激發(fā)干警事業(yè)心和責(zé)任感的內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，塑造人民法院的精神文化，弘揚(yáng)司法核心價(jià)值觀，具體而言：要牢固樹(shù)立司法核心價(jià)值觀?，F(xiàn)代司法理念是法官群體為實(shí)現(xiàn)公平正義的終極目標(biāo)，在法院精神文化建設(shè)過(guò)程中，要教育和引導(dǎo)廣大法官牢固樹(shù)立“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀，將“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀作為司法實(shí)踐中的最高行為準(zhǔn)則，時(shí)刻用它來(lái)指導(dǎo)日常審判和管理活動(dòng)；要積極培育人文特色的法院精神，法院精神是人文精神與法治精神的緊密結(jié)合，在法院先進(jìn)文化建設(shè)的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“具體問(wèn)題具體分析”，結(jié)合本地區(qū)的文化特色、審執(zhí)工作實(shí)際、隊(duì)伍建設(shè)情況，緊密圍繞司法核心價(jià)值觀，總結(jié)、提煉出自己的法院精神，并使之成為法官群體的價(jià)值追求和行動(dòng)指南，使廣大法院干警進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀的理論認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同、情感認(rèn)同，為人民法院各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)大的精神文化力量。
[關(guān)鍵詞] 高職院校；宿舍文化；建設(shè)
宿舍是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、交流的重要場(chǎng)所。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生平均每天在宿舍度過(guò)的時(shí)間占到總時(shí)間的1/2―2/3，這意味著大學(xué)的素質(zhì)教育不能拋棄宿舍這塊陣地。宿舍文化在大學(xué)生的思想文化教育中起著潛移默化的作用。“近朱者赤，近墨者黑”，宿舍氛圍的好壞、文化氛圍的濃厚，都將影響大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀的形成。因此，搞好宿舍文化建設(shè)，歷來(lái)是思想政治教育工作者的常用口號(hào)，也是大學(xué)生思想政治工作的重要舉措。
一、當(dāng)前高職院校宿舍文化建設(shè)存在的問(wèn)題
1、從學(xué)校角度來(lái)看
一是注重物質(zhì)設(shè)施建設(shè)，忽視宿舍精神文化建設(shè)。很多高職院校為了實(shí)現(xiàn)多招生的目標(biāo)，在加強(qiáng)宿舍的物質(zhì)設(shè)施建設(shè)方面花了較大功夫，如在學(xué)生宿舍安裝空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)，甚至配備豪華間供家庭經(jīng)濟(jì)寬裕的同學(xué)訂住。這無(wú)形中，形成了條件主義的意識(shí)流，形成了學(xué)生間的貧富差距狀態(tài)，由此形成了不正之風(fēng)、不和諧之風(fēng)。二是管理者身份轉(zhuǎn)變緩慢，管理多于教育。由于宿舍是學(xué)生發(fā)生安全問(wèn)題的高危地帶，宿舍工作人員在宿舍中的角色更多傾向于安全員與管理員的角色，把宿舍文化建設(shè)看作管理的方法和手段，把學(xué)生的宿舍文化建設(shè)納入到個(gè)別活動(dòng)的開(kāi)展中，沒(méi)有將宿舍文化建設(shè)作為學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的途徑來(lái)看待。三是對(duì)宿舍文化建設(shè)的研究不夠。目前，大多高校都處于大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的低水平狀態(tài)，大學(xué)生對(duì)于宿舍文化活動(dòng)不感興趣，思想政治輔導(dǎo)員大多也抱有宿舍文化建設(shè)不重要的心態(tài)，有關(guān)宿舍文化建設(shè)的研究雖多，但深刻與專門性的研究并不多，大多停留在泛泛而談的階段。四是宿舍工作人員素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)今大多高校的宿舍工作人員都存在文化水平差異較大的問(wèn)題。在選聘程序、崗前培訓(xùn)等方面，各高校的舉措大多不太一致，宿舍工作隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊。對(duì)宿舍工作人員的上崗培訓(xùn)不到位，大多注重衛(wèi)生、安全方面的培訓(xùn)，很少有關(guān)于宿舍文化建設(shè)方面的培訓(xùn)。
2、從學(xué)生角度看
學(xué)生對(duì)宿舍文化建設(shè)不關(guān)心，沉溺于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生大有人在；受現(xiàn)代不良價(jià)值觀念的影響，學(xué)生認(rèn)為有錢就代表地位，有錢就代表自信，從一定程度上削弱了對(duì)宿舍文化建設(shè)作用的認(rèn)同感；高職院校大學(xué)生，由于學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性相較本科院校的低，這也導(dǎo)致宿舍文化建設(shè)的參與者不積極，不主動(dòng)，使宿舍文化建設(shè)流于空洞。
二、造成這些問(wèn)題的原因
1、高職院校對(duì)宿舍文化建設(shè)的重視力度不夠，這與一些高校領(lǐng)導(dǎo)在思想上認(rèn)為學(xué)生宿舍的功能是提供學(xué)生住宿和生活的固有觀念分不開(kāi)的，這也導(dǎo)致了學(xué)校在宿舍文化建設(shè)方面的工作資金投入較少，人力投入較少的后果，這也是高校宿舍文化建設(shè)薄弱的重要原因。
2、一些文化負(fù)效應(yīng)現(xiàn)象也伴隨各種思潮紛至沓來(lái)。反應(yīng)敏感、不甘寂寞的大學(xué)生對(duì)此往往缺乏分辯能力，容易受到消極影響，大學(xué)生宿舍文化因而也蒙上了灰暗和壓抑的陰影。
3、存在信仰失調(diào)與反叛藝術(shù)的情緒。在當(dāng)今大學(xué)生中，有一部分人缺乏信仰和基本的政治追求，對(duì)政治漠不關(guān)心：在生活中尋求刺激，對(duì)真正的藝術(shù)妄加評(píng)說(shuō)，對(duì)高雅健康的文化活動(dòng)往往不屑一顧。
4、大學(xué)生作兼職的現(xiàn)象越來(lái)越多，這直接導(dǎo)致了學(xué)生參與宿舍文化建設(shè)的時(shí)間在減少，同時(shí)由于思想教育沒(méi)跟上，很容易使兼職打工演變?yōu)榻疱X崇拜的代名詞。
三、加強(qiáng)宿舍文化建設(shè)的思路
1、要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。一是要成立學(xué)校宿舍文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)生處處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)為小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各系書記、主任為成員。制定宿舍文化建設(shè)規(guī)章制度，在機(jī)構(gòu)的設(shè)置及制度上保障宿舍文化建設(shè)為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。二是要將宿舍文化建設(shè)搞得有層次，有針對(duì)性。宿舍文化建設(shè)如果搞一鍋端是達(dá)不到效果的，要根據(jù)學(xué)期的時(shí)間階段特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)生的不同年級(jí)段，制定相應(yīng)的宿舍文化建設(shè)方案。三是要將教育教學(xué)融入到學(xué)生宿舍文化建設(shè)中，不要宿舍文化建設(shè)一張皮，教育教學(xué)一張皮，從而使宿舍文化建設(shè)變成一個(gè)怪胎。
2、要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是設(shè)置公寓輔導(dǎo)員，公寓學(xué)生團(tuán)學(xué)組織，使他們成為專門的宿舍文化建設(shè)工作隊(duì)伍。二是，建立健全宿舍文化建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)在宿舍文化建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的人員，對(duì)在宿舍文化建設(shè)中沒(méi)起到作用或阻礙文化建設(shè)的人員進(jìn)行懲罰。三是，定期進(jìn)行宿舍文化建設(shè)活動(dòng)，使學(xué)生成為宿舍文化建設(shè)的主力軍。
3、要使宿舍文化建設(shè)不與物質(zhì)環(huán)境建設(shè)、宿舍工作人員言行舉止脫節(jié)。宿舍文化建設(shè)的好壞，并不因活動(dòng)的好壞來(lái)評(píng)價(jià)，而是以在宿舍環(huán)境中是否有對(duì)學(xué)生產(chǎn)生好的潛移默化影響的因素評(píng)價(jià)。比如，宿舍工作人員的言行舉止是否能讓學(xué)生感受到良好的素質(zhì)氛圍，物質(zhì)環(huán)境中是否有文化宣傳教育的因素。
四、結(jié)束語(yǔ)
宿舍文化建設(shè)中，不應(yīng)忽略主體學(xué)生的作用，只有將學(xué)生的主體作用發(fā)揮出來(lái)了，只有讓學(xué)生自己帶動(dòng)自己、自己號(hào)召自己才能從真正意義上實(shí)現(xiàn)宿舍文化的有效建設(shè)。面對(duì)宿舍文化建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題，要具體問(wèn)題具體分析，沒(méi)有做不到，只有想不到，只要用心去做，一定會(huì)有收獲。
參考文獻(xiàn)：
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學(xué)校特色文化 創(chuàng)新人才培養(yǎng) 異化 回歸
一、學(xué)校特色文化的內(nèi)涵解讀
學(xué)校文化是學(xué)校發(fā)展的精神之魂，它是在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中積淀下來(lái)的并作用于學(xué)校師生員工的文化，一般體現(xiàn)在教師和學(xué)生的思維方式與行為習(xí)慣中。學(xué)校特色文化是在學(xué)校文化基礎(chǔ)上的凝練，它是學(xué)校文化的內(nèi)核，是區(qū)別于他校文化、彰顯本校文化的獨(dú)特標(biāo)志。學(xué)校特色文化具有三個(gè)顯著特點(diǎn)：第一，歷史性。它是奠基于學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展的歷史基礎(chǔ)之上，具有深厚的歷史意蘊(yùn)。歷史性是學(xué)校特色文化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基石和持久動(dòng)力源。第二，差異性。美國(guó)著名人類學(xué)家露絲?本尼迪克特認(rèn)為：“文化是通過(guò)某種民族的活動(dòng)而表現(xiàn)出來(lái)的一種思維和行動(dòng)方式，一種使這個(gè)民族不同于其他任何民族的方式?！盵1]因此，學(xué)校特色文化貴在“特色”，它是“屬于自己的句子”[2]。第三，育人性。《易經(jīng)》有言：“觀乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下?！蔽幕窃谏顚哟紊蠟榻M織成員所認(rèn)同和共享的基本假設(shè)與信念，它潛意識(shí)地發(fā)生作用，達(dá)致文化化人、文化育人的旨?xì)w。學(xué)校特色文化的靈魂在于育人，通過(guò)文化的浸潤(rùn)、滋養(yǎng)，促進(jìn)師生多樣化發(fā)展與精神意義的生成。
基于文化形態(tài)的視角，學(xué)校特色文化是由物質(zhì)文化、組織文化、精神文化和行為文化有機(jī)構(gòu)成的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。物質(zhì)文化是指學(xué)校的物質(zhì)環(huán)境、生存空間以及外在文化標(biāo)志等，一般包括：校園環(huán)境、樓宇設(shè)計(jì)、?；瘴幕取＝M織文化是指學(xué)校機(jī)構(gòu)部門及其規(guī)章制度體現(xiàn)的文化。精神文化是學(xué)校文化的內(nèi)核，一般通過(guò)學(xué)校的辦學(xué)理念、核心價(jià)值觀以及師生的思維方式體現(xiàn)出來(lái)。行為文化是指滲透于師生價(jià)值理念的文化，一般體現(xiàn)在日常行為方式和生活習(xí)慣中。物質(zhì)文化屬于外部層，它是學(xué)校特色文化的形體結(jié)構(gòu)，對(duì)學(xué)校特色文化建設(shè)發(fā)揮著載體性的功能。組織文化和精神文化屬于內(nèi)部層，它是學(xué)校特色文化的內(nèi)核，對(duì)學(xué)校特色文化建設(shè)起著決定性的作用；行為文化屬于外部層，它不同于物質(zhì)文化，它是學(xué)校特色文化建設(shè)的價(jià)值表達(dá)。由此可見(jiàn)，三個(gè)層面的文化有機(jī)地構(gòu)成了學(xué)校特色文化。
二、學(xué)校特色文化建設(shè)的異化
1.偏離本體的功利化價(jià)值取向
文化的本質(zhì)在于屬人性和為人性。文化與人具有內(nèi)在的密切關(guān)系，離開(kāi)人討論文化與遠(yuǎn)離文化談人都是喪失了根的異化。恩斯特?卡西爾在《人論》中談到：“對(duì)于理解人類文化生活形式的豐富性和多樣性來(lái)說(shuō)，理性是個(gè)很不充分的名稱。但是，所有這些文化形式都是符號(hào)形式。因此，我們應(yīng)當(dāng)把人定義為符號(hào)的動(dòng)物來(lái)取代把人定義為理性的動(dòng)物。只有這樣，我們才能指明人的獨(dú)特之處，也才能理解對(duì)人開(kāi)放的新路――通向文化之路。”[3]文化是意義符號(hào)的集合，只有通過(guò)文化才能理解人的獨(dú)特性、差異性和創(chuàng)造性。文化伴隨著人類的起源而發(fā)生，它由人類創(chuàng)造，體現(xiàn)人的本質(zhì)屬性，同時(shí)促進(jìn)人的發(fā)展。因此，學(xué)校特色文化建設(shè)的本體價(jià)值在于立足于學(xué)校，實(shí)現(xiàn)師生的和諧發(fā)展。然而，在學(xué)校特色文化建設(shè)中大量標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)的盛行凸顯了功利化的價(jià)值取向。在一定程度上而言，這些口號(hào)能夠有效地表達(dá)校園文化建設(shè)者的決心和魄力。然而，仔細(xì)推敲，它卻暗含著校園文化建設(shè)中急功近利的迫切心態(tài)、線性的工程式思維和忽視人與文化關(guān)系及其本體價(jià)值的躍進(jìn)方式。
2.成人邏輯對(duì)兒童哲學(xué)的僭越
學(xué)校特色文化建設(shè)的表層目的是促進(jìn)學(xué)校的多樣化與個(gè)性化發(fā)展，形成“屬于自己的句子”，深層目的則是實(shí)現(xiàn)師生積極、健康、幸福與和諧的發(fā)展。因此，學(xué)校特色文化建設(shè)不僅要基于學(xué)校歷史和現(xiàn)實(shí)，更要以師生的發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。然而，在實(shí)踐中，從成人的視角開(kāi)展學(xué)校特色文化建設(shè)的現(xiàn)象比比皆是。成人邏輯對(duì)兒童哲學(xué)的僭越使學(xué)校特色文化建設(shè)游離于文化本身，偏離學(xué)校特色文化建設(shè)的宗旨。在學(xué)校特色文化建設(shè)中主要體現(xiàn)為成人思維方式的主導(dǎo)和兒童哲學(xué)的隱退。一方面，在學(xué)校特色文化的“規(guī)劃”和建設(shè)中，僅僅立足于學(xué)校發(fā)展，彰顯學(xué)校個(gè)性，而沒(méi)有或者較少考慮到學(xué)生的立場(chǎng)和發(fā)展需求。另一方面，大量的學(xué)校特色文化反映了兒童哲學(xué)被無(wú)情的淹沒(méi)。如：在書香校園文化建設(shè)中，通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)的精致運(yùn)用，大量書法作品被復(fù)制或者雕刻在學(xué)校的每個(gè)角落，尤其是各種草書作品、篆體作品深受歡迎。試想，簡(jiǎn)單的復(fù)制雕刻能夠散發(fā)出校園的書香氣息嗎？各種草書、篆體作品又有幾人能識(shí)？更不要奢談處于識(shí)字階段的小學(xué)生在多大程度上能夠享受這種書香文化的熏陶。
3.行政主導(dǎo)對(duì)內(nèi)在動(dòng)力的抑制
在一定意義上而言，學(xué)校特色文化并非是“建設(shè)”的，它只能是在學(xué)校歷史發(fā)展過(guò)程中逐漸積累與凝練而成。它并非外在賦予，也非自我標(biāo)榜，而是一種內(nèi)在的表達(dá)與內(nèi)涵的彰顯。學(xué)校特色文化的形成是自覺(jué)自為、持續(xù)不斷的發(fā)展過(guò)程。然而，在實(shí)踐中，學(xué)校特色文化建設(shè)被異化為“政府行為”、“品牌”標(biāo)志、“項(xiàng)目工程”，尤其是各種名目繁多的教育評(píng)估與驗(yàn)收工作，通過(guò)量化指標(biāo)將學(xué)校特色文化機(jī)械地分割為不同模塊，喪失了文化本身的內(nèi)在屬性與育人價(jià)值。盡管學(xué)校特色文化建設(shè)需要外部力量的支持，尤其是政府的推動(dòng)與合理作為。但是，過(guò)多的行政干預(yù)乃至行政主導(dǎo)，使得學(xué)校喪失了文化建設(shè)的主體性，異化為一系列政策的執(zhí)行與指標(biāo)的達(dá)成。進(jìn)一步而言，學(xué)校主體性的式微導(dǎo)致學(xué)校特色文化建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不足，在實(shí)踐中往往表現(xiàn)為轟轟烈烈的學(xué)校特色文化建設(shè)與學(xué)校特色文化的曇花一現(xiàn)。
三、學(xué)校特色文化建設(shè)的本真回歸
1.明晰理?yè)?jù)
學(xué)校特色文化建設(shè)具有三層理?yè)?jù)：一是學(xué)校的歷史文化傳統(tǒng)。文化傳統(tǒng)是“不死的民族魂”，它“不具有形的實(shí)體，不可撫摸，仿佛無(wú)所在；但它卻無(wú)所不在，既在一切傳統(tǒng)文化之中，也在一切現(xiàn)實(shí)文化之中，而且還在你我的靈魂之中”[4]。認(rèn)識(shí)學(xué)校的文化傳統(tǒng)有助于發(fā)掘?qū)W校特色文化建設(shè)的優(yōu)質(zhì)種子，奠定學(xué)校特色發(fā)展的深厚基石。二是時(shí)展使命和社會(huì)核心價(jià)值觀。不同的時(shí)代賦予主體不同的使命，不同的社會(huì)也具有不同的核心價(jià)值。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，革新與變化是永恒的主題，主體不僅要具備策略性知識(shí)和適應(yīng)社會(huì)的技能，還要富有創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。社會(huì)主義核心價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”。因此，學(xué)校特色文化建設(shè)不僅要充分體現(xiàn)時(shí)代特征，勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命，還要反映和凸顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是學(xué)校的當(dāng)下實(shí)踐。立足學(xué)校現(xiàn)實(shí)，是學(xué)校特色文化建設(shè)的前提。學(xué)校所處地理空間特征、師生狀態(tài)以及不同生活背景中形成的文化特質(zhì)等規(guī)約著學(xué)校特色文化的形成。因此，系統(tǒng)整合學(xué)校特色文化建設(shè)的理?yè)?jù)，是當(dāng)前學(xué)校特色文化建設(shè)走出復(fù)雜困境、超越歷史和現(xiàn)實(shí)、實(shí)現(xiàn)學(xué)校文化改造和重建的必由之路。
2.辨識(shí)主體
主體在認(rèn)識(shí)世界和改造世界中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)與決策作用，主體能動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮是推進(jìn)活動(dòng)的關(guān)鍵。消解政府行政主導(dǎo)和過(guò)多干預(yù)，提升學(xué)校特色文化建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力需要打破單一主體觀，樹(shù)立多元主體觀，“包括學(xué)校的校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、職工以及間接參與學(xué)校建設(shè)的專家、家長(zhǎng)、社區(qū)人員等，他們各自發(fā)揮著重要的作用并承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任，形成了一個(gè)建設(shè)共同體”[5]。
首先，校長(zhǎng)是學(xué)校特色文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力和決策力對(duì)學(xué)校特色文化建設(shè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，在學(xué)校特色文化建設(shè)中，校長(zhǎng)要具備學(xué)校特色發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，樹(shù)立“文化興校”、“文化強(qiáng)校”的觀念。同時(shí)，校長(zhǎng)要具有個(gè)性化的教育思想，結(jié)合時(shí)代特征和學(xué)校實(shí)踐，提煉形成學(xué)校核心價(jià)值觀，引領(lǐng)學(xué)校特色文化建設(shè)。此外，科學(xué)的指導(dǎo)和藝術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)是校長(zhǎng)推進(jìn)學(xué)校特色文化建設(shè)的著力點(diǎn)。其次，教師和學(xué)生是學(xué)校特色文化建設(shè)的核心主體，他們的有效參與不僅有助于形成富有特色的教師文化和學(xué)生文化，而且有助于在整體上推進(jìn)學(xué)校特色文化建設(shè)。因此，需要充分發(fā)揮教師和學(xué)生的創(chuàng)造性，讓師生參與學(xué)校特色文化建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，凝練學(xué)校文化價(jià)值觀，創(chuàng)建學(xué)校特色文化的物質(zhì)環(huán)境等。一方面教師是學(xué)校特色文化的踐行者、享用者和創(chuàng)造者，通過(guò)教學(xué)活動(dòng)和日常行為傳播和擴(kuò)散著學(xué)校特色文化；另一方面，學(xué)生參與學(xué)校特色文化建設(shè)，不僅有助于打破成人邏輯對(duì)兒童哲學(xué)的僭越，而且有助于形成新型的學(xué)生文化，充分開(kāi)發(fā)學(xué)生的潛能，促進(jìn)學(xué)生的多樣化發(fā)展。再次，家長(zhǎng)、校友、社區(qū)工作人員等是學(xué)校特色文化建設(shè)的重要參與者。由于他們處于不同的工作領(lǐng)域，具有多樣化的實(shí)踐能力。因此，他們是學(xué)校特色文化建設(shè)的重要資源。一方面，他們是學(xué)校歷史發(fā)展的親歷者和見(jiàn)證者，本身是學(xué)校文化的有機(jī)組成部分；另一方面，在學(xué)校特色文化建設(shè)中，他們?cè)敢舛乙灿心芰μ峁└鞣N資源，如智力支持、經(jīng)濟(jì)資助等。由此可見(jiàn)，在學(xué)校特色文化建設(shè)中，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類主體的積極性和能動(dòng)作用，統(tǒng)籌各方力量，合力協(xié)同推進(jìn)學(xué)校特色文化建設(shè)。
3.拓展內(nèi)容
學(xué)校特色文化建設(shè)不同于校園文化建設(shè)，它是在校園整體文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，彰顯學(xué)校個(gè)性，突出學(xué)校的文化性、獨(dú)特性和優(yōu)越性。學(xué)校特色文化建設(shè)的重點(diǎn)不在“大而全”，而在“特與精”。因此，需要全面認(rèn)識(shí)學(xué)校特色文化建設(shè)的多元內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)踐，有選擇有重點(diǎn)地進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
整體而言，學(xué)校特色文化建設(shè)的多元內(nèi)容一般包括課程文化、教學(xué)文化、教師文化、學(xué)生文化、組織管理文化等。課程文化主要體現(xiàn)為學(xué)校特色校本課程的開(kāi)發(fā)。校本課程不僅具有知識(shí)性價(jià)值，而且蘊(yùn)含著學(xué)校的辦學(xué)理念和教育價(jià)值觀，課程“所蘊(yùn)含的價(jià)值、精神、意義并不是直接灌輸給學(xué)生的，而是在師生協(xié)商與互動(dòng)過(guò)程中通過(guò)達(dá)成共識(shí)的方式而被生成的”[6]。課程文化具有豐富的育人價(jià)值。教學(xué)文化以課堂教學(xué)變革為核心，它是在課堂教學(xué)中，通過(guò)對(duì)話、交流、合作等方式實(shí)現(xiàn)師生“教學(xué)相長(zhǎng)”的文化。一般包括教學(xué)方式變革、新型教學(xué)模式構(gòu)建、教學(xué)過(guò)程創(chuàng)新等內(nèi)容。教師文化是以教師為主體，通過(guò)日常交往實(shí)踐活動(dòng)形成的、具有融合性、發(fā)展性和意義性的文化。一般通過(guò)教師學(xué)習(xí)共同體、教研組、校本教研等體現(xiàn)出來(lái)。積極和諧的教師文化是提升教師歸屬感，生成教育性情感體驗(yàn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的有力助推器。學(xué)生文化是學(xué)校特色文化的重要組成部分，它體現(xiàn)著學(xué)生群體的生存現(xiàn)狀與精神狀態(tài)，也是學(xué)校特色文化建設(shè)成效的關(guān)鍵表征。在學(xué)校中，學(xué)生文化一般通過(guò)同輩群體、興趣小組、學(xué)生日常學(xué)習(xí)與交往活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)。組織管理文化是推進(jìn)學(xué)校特色文化建設(shè)的重要機(jī)制，一般包括學(xué)校組織管理機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置、制度設(shè)計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)的管理風(fēng)格與成員之間的協(xié)同合作等。良好的組織管理文化是系統(tǒng)調(diào)動(dòng)各方積極力量的關(guān)鍵因素，也是整體推進(jìn)學(xué)校特色文化建設(shè)的有力保障。
4.優(yōu)化路徑
在學(xué)校特色文化建設(shè)實(shí)踐中，創(chuàng)生了多元化的發(fā)展路徑。基于學(xué)校發(fā)展的歷史、時(shí)代特征和當(dāng)下實(shí)踐，學(xué)校特色文化建設(shè)路徑主要由“凝練理念――物化塑形――內(nèi)化生成――外化展現(xiàn)”四個(gè)部分有機(jī)構(gòu)成。
文化創(chuàng)生理念，理念引領(lǐng)發(fā)展。理念具有導(dǎo)向、凝聚和激勵(lì)功能，凝練理念是形成學(xué)校特色文化核心價(jià)值觀的前提。理念的提煉一般依據(jù)對(duì)學(xué)校發(fā)展歷史、當(dāng)下實(shí)踐和時(shí)代特征的整體綜合分析。物化塑形是從物質(zhì)環(huán)境的角度營(yíng)造學(xué)校特色文化，它以直接感知的方式，生動(dòng)形象地表達(dá)學(xué)校的文化價(jià)值理念。一般可以從空間布局和內(nèi)容設(shè)計(jì)維度創(chuàng)設(shè)物質(zhì)文化。前者如校徽、校歌、校服、校門的設(shè)計(jì)、教學(xué)樓布局、學(xué)習(xí)長(zhǎng)廊建造以及文化廣場(chǎng)利用等。后者如名人格言、名家字畫、勵(lì)志故事、校友趣事以及建校歷史等。內(nèi)化生成是學(xué)校特色文化建設(shè)的主要路徑，也是實(shí)現(xiàn)文化育人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它是一個(gè)持續(xù)長(zhǎng)久的過(guò)程，是師生通過(guò)對(duì)學(xué)校特色文化價(jià)值理念的感知、理解，在學(xué)校文化的浸潤(rùn)下，逐漸認(rèn)同并內(nèi)化學(xué)校文化價(jià)值的復(fù)雜過(guò)程。學(xué)校特色文化價(jià)值理念的內(nèi)化生成一般可以通過(guò)組織研討、教學(xué)滲透、日常傳播等方式展開(kāi)。如：組織師生圍繞學(xué)校特色文化價(jià)值理念實(shí)施專題討論、主題演講；教師在日常教學(xué)中有意識(shí)地講述學(xué)校發(fā)展歷史、名人事跡以及發(fā)展愿景；通過(guò)對(duì)學(xué)生團(tuán)體，尤其是各種非正式同輩群體的影響，促進(jìn)學(xué)生對(duì)學(xué)校特色文化理念的認(rèn)知、認(rèn)同和內(nèi)化。外化展現(xiàn)是學(xué)校特色文化的整體表達(dá)，它通過(guò)對(duì)學(xué)校特色文化的呈現(xiàn)、張揚(yáng)，提升學(xué)校特色文化的影響力。外化展現(xiàn)主要包括三個(gè)方面：一是學(xué)校形象和辦學(xué)水平的整體提升，學(xué)校影響力的進(jìn)一步擴(kuò)大；二是教師誨人不倦，具有高度飽滿的精氣神，享受著教師職業(yè)帶來(lái)的幸福感；三是學(xué)生昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，孜孜不倦的樂(lè)學(xué)精神，和諧美善的日常行為。
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參考文獻(xiàn)
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論馬克思哲學(xué)思想的恩格斯化宮敬才 (4)
馬克思《博士論文》與恩格斯《謝林和啟示》之比較魯克儉 (11)
地方政府與治理
關(guān)于大城市空間擴(kuò)展的幾個(gè)問(wèn)題陳玉光 (18)
城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)中的政治生態(tài)分析——以深圳、珠海為例范時(shí)杰 于風(fēng)政 (23)
農(nóng)村房屋拆遷中非正式制度的應(yīng)用及價(jià)值——以北京市X鎮(zhèn)T村為例高建強(qiáng) (28)
政治·行政
英國(guó)全面績(jī)效評(píng)價(jià)體系：實(shí)踐及啟示包國(guó)憲 周云飛 (32)
誘發(fā)腐敗的相對(duì)剝奪心理：分析與比較李文 (37)
從自逼機(jī)制到他逼機(jī)制——政治體制改革取得突破的一條途徑李習(xí)彬 (43)
20世紀(jì)八九十年代臺(tái)灣少數(shù)民族政治運(yùn)動(dòng)初探羅春寒 (48)
與當(dāng)代
辯證思維及其當(dāng)代意義馮國(guó)瑞 (53)
《黑格爾法哲學(xué)批判》的四大哲學(xué)創(chuàng)新——兼評(píng)“《黑格爾法哲學(xué)批判》不成熟論”林鋒 (59)
提升國(guó)家文化軟實(shí)力的哲學(xué)思考童萍 (65)
經(jīng)濟(jì)·管理
后金融危機(jī)時(shí)代的中國(guó)國(guó)家安全全林遠(yuǎn) 趙周賢 (70)
技術(shù)價(jià)值、歷史遺產(chǎn)與分配正義于曉媛 (76)
首都研究
北京建設(shè)世界城市文化的教育命題孫善學(xué) (80)
法律·社會(huì)
法律殉道者之法律接受與抗拒的現(xiàn)代性反思——以蘇格拉底與安提戈涅為例孫曙生 (84)
臺(tái)灣房屋拆遷的立法、補(bǔ)償與沖突解決機(jī)制劉文忠 朱松嶺 (90)
社會(huì)救助制度變革方向段美枝 (94)
哲學(xué)·人文
弗洛姆人道主義的基礎(chǔ)：尋求與弗洛伊德主義的結(jié)合杜麗燕 (98)
周予同與經(jīng)今古文學(xué)劉永祥 (104)
文本闡釋的多元與同一孫際惠 (109)
省域文化品牌建設(shè)的思路與對(duì)策——以山東為例劉文儉 (1)
特大城市政府公共服務(wù)制度供給能力提升的路徑探析陳奇星 胡德平 (6)
地權(quán)糾紛與鄉(xiāng)村治理的“困境”——來(lái)自湖北S鎮(zhèn)的調(diào)查郭亮 (10)
政治·行政
公共政策執(zhí)行過(guò)程中道德風(fēng)險(xiǎn)的成因及規(guī)避機(jī)制研究——基于利益博弈的視角丁煌 李曉飛 (16)
后冷戰(zhàn)時(shí)期世界社會(huì)黨發(fā)展與變革考量秦德占 鐘文 (24)
論行政倫理的價(jià)值與建構(gòu)——基于公共危機(jī)治理中自由裁量權(quán)合理運(yùn)用的分析向波 (29)
危機(jī)過(guò)程、制度結(jié)構(gòu)與危機(jī)預(yù)防——一個(gè)發(fā)生和預(yù)防機(jī)制的分析框架汪錦軍 (34)
公共行政120年：從“雙螺旋演化”到“治理的績(jī)效管理理論”尚虎平 王菁 (40)
與當(dāng)代
試論社會(huì)建設(shè)的生態(tài)方向張?jiān)骑w (46)
科學(xué)發(fā)展觀人學(xué)思想探要寇東亮 (50)
新自由主義與國(guó)際金融危機(jī)——西方國(guó)家思想界的反思與評(píng)析譚揚(yáng)芳 (54)
社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的投入機(jī)制研究秦維紅 (59)
經(jīng)濟(jì)·管理
論干部工作的“三邊模型”王喆 (63)
領(lǐng)導(dǎo)者自我精神資本管理問(wèn)題探析韓勇 (67)
低碳經(jīng)濟(jì)——新的財(cái)富之源劉治蘭 (71)
首都研究
中關(guān)村科技園區(qū)石景山園非公企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考 (74)
法律·社會(huì)
壓力型稅收征收管理體制與我國(guó)稅法的價(jià)值理念沖突李曉安 (78)
我國(guó)勞務(wù)派遣法律制度的反思與完善徐麗雯 (83)
論民辦高校黨建工作的定位張治銀 程美東 (88)
制度價(jià)值觀與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)伍先斌 (92)
哲學(xué)·人文
關(guān)于“五四”運(yùn)動(dòng)的若干認(rèn)識(shí)問(wèn)題張翼星 (95)
科學(xué)與人文的互動(dòng)——論懷特海的科學(xué)文化觀孟建偉 彭彥 (99)
論塞爾日·莫斯科維奇對(duì)生態(tài)主義思想的貢獻(xiàn)王莉莉 (104)
俄羅斯發(fā)展道路對(duì)中國(guó)的借鑒意義拉古諾夫·弗拉季米爾·博里索維奇 楊青（編譯） (109)
行政學(xué)院科學(xué)發(fā)展研究——論貫徹落實(shí)《行政學(xué)院工作條例》的若干問(wèn)題 (1)
地方政府與治理
大部制改革后的完善路徑探析——兼以重慶市大部制改革為研究個(gè)案傅廣宛 (7)
非常態(tài)治理：關(guān)于建立“準(zhǔn)大部門制”應(yīng)急管理體制的思考——來(lái)自煙臺(tái)市的調(diào)研報(bào)告胡象明 魏慶友 (12)
政治·行政
基于政治協(xié)調(diào)的區(qū)域公共治理的問(wèn)題緣起及其應(yīng)對(duì)臧乃康 (16)
當(dāng)代中國(guó)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的再探討劉小康 (22)
自決與民主的異同比較及關(guān)系梳理王英津 (28)
關(guān)于我國(guó)目前政府績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀、問(wèn)題和政策建議周美雷 董武 (34)
高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的自然災(zāi)害管理——以“2008年南方雪災(zāi)”為案例張海波 (38)
與當(dāng)代
《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》與馬克思對(duì)費(fèi)爾巴哈的超越安啟念 (43)
論的社會(huì)正義原則羅克全 (49)
馬克思恩格斯民族性思想探析郭現(xiàn)軍 (53)
經(jīng)濟(jì)·管理
多元化經(jīng)營(yíng)的利弊分析及選擇要素彭新武 (58)
企業(yè)行為倫理標(biāo)準(zhǔn)的消解與建構(gòu)曹鳳月 (64)
北京金融服務(wù)業(yè)輻射力實(shí)證研究張輝 朱光楠 馮中越 (68)
首都研究
北京市基層群眾自治的現(xiàn)狀及問(wèn)題王維國(guó) 周小華 (73)
法律·社會(huì)
正當(dāng)程序中的自然法因素史彤彪 (78)
政府信息公開(kāi)制度實(shí)施的問(wèn)題及對(duì)策建議——以上海為例李瑜青 張善根 (83)
刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)與本土實(shí)踐譚志君 (88)
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度研究張江莉 (92)
安居基金：住房保障模式創(chuàng)新楊之光 楊家義 (96)
哲學(xué)·人文
論中國(guó)哲學(xué)中的“和”是對(duì)“多樣性”的一種追求——與陶德麟先生討論“和”與“矛盾解決方式”張耀南 (100)
文化軟權(quán)力化與中國(guó)對(duì)外傳播戰(zhàn)略李智 (105)
論珠三角文化一體化的必然趨勢(shì)劉建中 (108)
民族區(qū)域自治地方行政管理的特點(diǎn)與改革李俊清 (1)
以程序規(guī)范權(quán)力推動(dòng)湖南省地方政府行政改革翟校義 (5)
選舉民主、政治合法性與地方治理——鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主發(fā)展的若干命題初論馬得勇 (10)
政治·行政
深化十大社會(huì)管理體制改革的具體構(gòu)想何增科 (16)
基于危機(jī)管理模式的政府應(yīng)急管理體制研究滕五曉 夏劍霺 (22)
哈薩克斯坦民族政策的變遷與思考張友國(guó) 伺俊武 (27)
政策制定中的電子參與：質(zhì)量、滿意度和效率李亞 韓培培 (33)
與當(dāng)代
哲學(xué)是正確解釋世界與能動(dòng)改造世界功能的統(tǒng)一——評(píng)《“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”批判》楊生平 (38)
對(duì)20世紀(jì)80年代初期異化問(wèn)題爭(zhēng)論的反思徐春 (44)
法蘭克福學(xué)派的大眾文化批判理論及其啟示王小巖 (48)
何種文化？誰(shuí)之霸權(quán)？——從蘇聯(lián)與中國(guó)的政治實(shí)踐看葛蘭西的文化霸權(quán)理論張羽佳 (51)
首都研究
北京市局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力狀況及培訓(xùn)對(duì)策研究 (56)
經(jīng)濟(jì)·管理
多元化用工制度下的企業(yè)文化建設(shè)——寧波遠(yuǎn)東碼頭經(jīng)營(yíng)有限公司個(gè)案分析鄭湘娟 任春曉 鄭春牧 (61)
國(guó)外負(fù)所得稅理論研究的十大啟示李慶梅 聶佃忠 (67)
收入分配的稅收調(diào)控模式轉(zhuǎn)變：從經(jīng)濟(jì)效率型到公平正義型歐斌 (71)
基于戰(zhàn)略地圖的戰(zhàn)略性績(jī)效管理研究——以GW公司為例阮平南 邵亞平 (74)
法律·社會(huì)
“非直接利益沖突”的規(guī)律及制度性應(yīng)對(duì)思考——對(duì)重慶萬(wàn)州事件、四川大竹事件、貴州甕安事件的反思吳傳毅 唐云濤 (77)
五四青年教育探析——倡導(dǎo)者的青年教育特點(diǎn)李毅紅 (82)
論制作、販賣、傳播物品罪的立法完善呂華紅 (87)
哲學(xué)·人文
存在決定意識(shí)基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)術(shù)和政治統(tǒng)一性的關(guān)注——高校師生思想變化特點(diǎn)探求李凱林 (90)
科舉制對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的影響吳惠巧 (94)
數(shù)十載融會(huì)貫通 曾幾番啟路辟航——周一良先生對(duì)魏晉南北朝史學(xué)的研究胡喜云 (98)
吉田松陰“巡狩”的視野與日本近代化政治資源的整合魯霞 (104)
海外學(xué)術(shù)
確保俄羅斯經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略思考特魯尼·維克托爾·伊萬(wàn)諾維奇（俄） 孫玉秀（譯） (109)
關(guān)于行政學(xué)院加快四大體系建設(shè)問(wèn)題周文彰 (1)
地方政府與治理
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一、法治文化建設(shè)的實(shí)踐探索
培育法治文化貴在探索，重在實(shí)踐。近年來(lái)，無(wú)錫市認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和《法治江蘇建設(shè)綱要》精神，積極探索和實(shí)踐社會(huì)主義法治城市創(chuàng)建工作，突出社會(huì)主義法治理念教育主題，首力培植法治文化理念，大力開(kāi)展法治文化建設(shè)活動(dòng)，抓基層、打基礎(chǔ)，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍，不斷增強(qiáng)法治文化的影響力、滲透力和感染力，法治文化建設(shè)取得了初步成效。
（一）深入普法，著力培植法治文化理念
緊密結(jié)合無(wú)錫實(shí)際，緊緊圍繞"法治無(wú)錫"建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、創(chuàng)新形式、扎實(shí)推進(jìn)普法教育，著力培植法治文化理念，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
1、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法、切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)。市分別制定了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的工作意見(jiàn)》和《全市公務(wù)員法制宣傳教育"**"規(guī)劃》，制定并嚴(yán)格堅(jiān)持各級(jí)理論中心組集體學(xué)法、法律講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)法考試、學(xué)法情況登記制度等"五項(xiàng)制度"，有效規(guī)范和推動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都將法律知識(shí)納入培訓(xùn)計(jì)劃，保證公務(wù)員學(xué)法每年不少于40學(xué)時(shí)，建立全國(guó)首個(gè)"公務(wù)員學(xué)法考試日"，每年12月4日組織全市公務(wù)員進(jìn)行學(xué)法考試。深入持久的普法宣傳教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律素質(zhì)明顯提高；依法執(zhí)法、依法行政的法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，推進(jìn)了重大決策管理的民主化、制度化、法治化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)了由注重行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的深刻轉(zhuǎn)變。
2、突出抓好青少年法制宣傳教育，根植法治文化思想基礎(chǔ)。建立青少年法制宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，明確將法制宣傳教育列入學(xué)校教育大綱，強(qiáng)化法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作制度，確保學(xué)校法制教育的計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)。加強(qiáng)青少年法制教育陣地建設(shè)，探索完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育機(jī)制。共建各級(jí)青少年法制教育基地63個(gè)，社區(qū)青少年法制學(xué)校215個(gè)。通過(guò)舉辦各類法制講座，組織開(kāi)展豐富多彩的法制教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化青少年群體的法治意識(shí)，根據(jù)法治文化思想基礎(chǔ)，使其自覺(jué)按法律法規(guī)要求規(guī)范言行，形成學(xué)法守法護(hù)法良好習(xí)慣，并影響家庭、社會(huì)。
3、面向市民大眾普法宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境。在認(rèn)真組織開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的普法宣傳教育的同時(shí)，面向社會(huì)開(kāi)展全民法制教育。在企業(yè)中開(kāi)展"誠(chéng)信守法企業(yè)"創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法，合法經(jīng)營(yíng)，并依法履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任；強(qiáng)化對(duì)外來(lái)人口的法制宣傳教育，全市已建農(nóng)民工法制學(xué)校1135所，對(duì)新市民的普法覆蓋率達(dá)85%以上，有效增強(qiáng)了外來(lái)務(wù)工人員守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，同時(shí)也大大減少了這一群體的違法犯罪率；以"民主法治示范社區(qū)（村）"的創(chuàng)建帶動(dòng)居（村）民的法制教育，"送法下鄉(xiāng)"、"法制新風(fēng)樓"等活動(dòng)的開(kāi)展，使群眾獲得法律知識(shí)的渠道多了，居（村）民間的民事糾紛少了，社區(qū)（村）法治環(huán)境大大改善了。
（二）創(chuàng)新載體，大力開(kāi)展法治文化建設(shè)活動(dòng)
無(wú)錫把建設(shè)法治文化、弘揚(yáng)法治精神作為法治建設(shè)的重要工作任務(wù)，創(chuàng)新載體，研究和落實(shí)各項(xiàng)措施，積極組織開(kāi)展各種形式的法治文化建設(shè)活動(dòng)。在總結(jié)以往法治文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于大力開(kāi)展法治文化建設(shè)活動(dòng)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了開(kāi)展法治文化建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)任務(wù)，活動(dòng)主要內(nèi)容和具體要求，全市法治文化建設(shè)活動(dòng)正紅紅火火地蓬勃開(kāi)展。
1、大力加強(qiáng)法治文化理論研究。無(wú)錫市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組籌建了法治文化理論研究會(huì)，組織落實(shí)專門人員，并聘請(qǐng)對(duì)文化研究有一定造詣的專家、學(xué)者，深層次、多角度、寬領(lǐng)域地開(kāi)展法治文化的理論研究，探索形成法治文化建設(shè)的有效機(jī)制。江陰市為進(jìn)一步豐富和發(fā)展法治文化，加強(qiáng)法治文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，從根本上解決藝術(shù)團(tuán)劇本的創(chuàng)作、普法教材的開(kāi)發(fā)和推廣，20**年2月，正式掛牌成立了"法治文化研發(fā)推廣中心"，聘請(qǐng)了在江陰工作的省級(jí)以上的作家、詩(shī)人、書法、美術(shù)和攝影等協(xié)會(huì)委員共18人，專門從事法治文化的研究、創(chuàng)作和推廣。至今已創(chuàng)作各類法治文化作品2000余件，出版了《和諧的防線》、《失去旋律的青春》等近百萬(wàn)字的法制文學(xué)作品，編寫了《說(shuō)法》、《血淚母子會(huì)》等法制文藝劇本60余個(gè)，法制藝術(shù)團(tuán)深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、軍營(yíng)、監(jiān)所和外來(lái)人口集中居住地演出200余場(chǎng)，受到普遍贊譽(yù)。
2、開(kāi)展"法治文化建設(shè)示范點(diǎn)"創(chuàng)建活動(dòng)。為以典帶面推動(dòng)法治文化建設(shè)，無(wú)錫自20**年開(kāi)始在全市開(kāi)展"法治文化建設(shè)示范點(diǎn)"創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，鞏固原有的創(chuàng)建成果，在各市（縣）區(qū)及鎮(zhèn)（街道）建設(shè)培育了一批各具特色、內(nèi)容豐富的法治主題公園。法治文化廣場(chǎng)、法治文化街區(qū)、法治書畫、圖片展示長(zhǎng)廊以及各類法治文藝劇團(tuán)等，去年底命名了首批十個(gè)市級(jí)"法治文化建設(shè)示范點(diǎn)"，起到了很好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。
3、組織舉辦中國(guó)·無(wú)錫"法治建設(shè)"論壇。在中國(guó)法學(xué)會(huì)、法制日?qǐng)?bào)社的指導(dǎo)幫助下，自20**年以來(lái)，無(wú)錫已成功舉辦兩屆"法治建設(shè)"論壇。今年9月，又將舉辦以"法治文化"為主題的中國(guó)·無(wú)錫"法治建設(shè)"論壇。通過(guò)對(duì)法治文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)交流和理論研討，同時(shí)集中開(kāi)展廣場(chǎng)法律咨詢、法治文化建設(shè)論文征集、法治文化下鄉(xiāng)等各類法治文化建設(shè)活動(dòng)，使更多的干部群眾受到普法教育，進(jìn)一步放大了法治文化建設(shè)的效應(yīng)，擴(kuò)大了法治無(wú)錫建設(shè)的影響。
4、開(kāi)展形式多樣的法治文化活動(dòng)。開(kāi)展法治文化活動(dòng)，是加強(qiáng)法治文化建設(shè)的有效載體和重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，無(wú)錫注重在市（縣）區(qū)抓好法治講座，在鎮(zhèn)（街道）辦好法治講壇，經(jīng)常性地開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。各地各部門積極抓好法治文藝活動(dòng)，創(chuàng)作法治文藝作品，因地制宜地搞好專群結(jié)合的法治文藝演出。法治文化創(chuàng)新不斷培育出新成果，如宜興市開(kāi)辟了11路"法治文化班車"；市司法局創(chuàng)辦十五年的《法治時(shí)空》節(jié)目已延伸拓展出《庭審直擊》等16個(gè)專題法治節(jié)目，此外法治文化宣講教材編寫，優(yōu)秀法治文化短語(yǔ)評(píng)選、書畫作品展、法治演講比賽等法治文化活動(dòng)正在全市上下蓬勃展開(kāi)。
（三）固本強(qiáng)基，著力強(qiáng)化法治文化建設(shè)基礎(chǔ)
1、鞏固拓展法制宣傳教育陣地。近年來(lái)，無(wú)錫著力規(guī)范和加強(qiáng)各類法制宣傳教育陣地建設(shè)，設(shè)立法制宣傳教育輔導(dǎo)站82個(gè)，建立青少年法制教育基地63個(gè)。組織開(kāi)展"依法治校示范校"創(chuàng)建，不斷加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。在此基礎(chǔ)上，積極籌建和完善村、社區(qū)法制學(xué)校包括新市民法制學(xué)校；在各級(jí)新聞媒體上普遍開(kāi)設(shè)法制宣傳專欄和專題，建立市、區(qū)級(jí)專門普法網(wǎng)站，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在法制教育中的積極作用。
2、注重法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地積極組建各類法治藝術(shù)團(tuán)、法治文藝演出隊(duì)、法治文化研究室、法治文化宣講團(tuán)、法治文化館等，籌建了一批法治文化主題公園、法治文化廣場(chǎng)等，進(jìn)一步健全完善了各類法治講壇設(shè)施、法治文藝團(tuán)隊(duì)和法治文化活動(dòng)場(chǎng)所，夯實(shí)了法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)法治文化隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門十分注重法治文化隊(duì)伍建設(shè)。一方面不斷充實(shí)普法宣傳力量，形成了普法講師團(tuán)隊(duì)、普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍及各類法律服務(wù)志愿者組成的普法宣傳隊(duì)伍。全市所有的中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。另一方面，各地積極培育和扶持文藝骨干及演出人員、理論研究人員以及熱心法治文化建設(shè)的各類人才，為不斷豐富和發(fā)展法治文化提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。
二、當(dāng)前基層法治文化建設(shè)存在的問(wèn)題
近年來(lái)，無(wú)錫在推進(jìn)法治文化建設(shè)上作出了許多努力，也取得了一些成績(jī)，獲取了一些經(jīng)驗(yàn)。但與建設(shè)法治城市的要求相比，與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比，法治文化建設(shè)工作還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在如下方面。
1、對(duì)法法文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。法治文化是法治的精髓，是法治社會(huì)的重要精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。法治文化建設(shè)是法治城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)法治化目標(biāo)，必須大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。但我們基層的一些同志，甚至是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治文化建設(shè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，法治文化建設(shè)是軟任務(wù)，沒(méi)有給予足夠的重視。具體表現(xiàn)在抓法治及法治文化建設(shè)的人員配備不足，經(jīng)費(fèi)保障不力，工作缺乏規(guī)劃和指導(dǎo)，推進(jìn)力度不大，工作成效平平。
2、法治文化建設(shè)載體還不多，氛圍不夠濃厚。法治文化建設(shè)是一項(xiàng)全新的課題，沒(méi)有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。目前主要存在著載體還不多，活動(dòng)形式簡(jiǎn)單陳舊，活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富等問(wèn)題，法治文化建設(shè)氛圍不夠濃厚，其導(dǎo)向作用和影響力不夠明顯。一種文化一旦被人們所接受，它對(duì)人的行為和社會(huì)價(jià)值取向的影響將在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生作用，甚至根深蒂固。要做到這一點(diǎn)，我們還有很長(zhǎng)的路要走。
3、法治文化建設(shè)發(fā)展不夠平衡。近年來(lái)，法治縣（市）區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展極大地促進(jìn)了各地的法治建設(shè)，法治文化建設(shè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。如江陰市委高度重視法治文化建設(shè)，市委常委會(huì)專題研究加以推進(jìn)，市委書記親赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)起了很好的引領(lǐng)作用。江陰的法治文化建設(shè)紅紅火火，內(nèi)容豐富，形式多樣，江陰大橋法治文化主題公園、江陰法治文化研發(fā)推廣中心等在法治文化建設(shè)中發(fā)揮了很好的作用，工作成效十分明顯。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方聲音不響、動(dòng)作不大，工作在原地踏步，與先進(jìn)地區(qū)形成極大反差。
三、深入推進(jìn)法治文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
面對(duì)法治文化建設(shè)這個(gè)全新課題，需要我們?cè)诳偨Y(jié)提煉中提高，在探索創(chuàng)新中求進(jìn)。
1、要進(jìn)一步突出社會(huì)主義法治理念主題。社會(huì)主義法治理念是建設(shè)法治城市的靈魂，也是法治文化建設(shè)中必須牢牢把握的主題。在深入開(kāi)展普法教育活動(dòng)中，在法治文化理論研究中，在廣泛開(kāi)展的法治文化建設(shè)活動(dòng)中，都要牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念，自覺(jué)用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)法治文化建設(shè)實(shí)踐，在司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)執(zhí)法為民和公正執(zhí)法教育，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員樹(shù)立依法履職，法律面前人人平等、尊重和保障人權(quán)等社會(huì)主義法治理念，把在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念作為法治文化建設(shè)、法治城市創(chuàng)建的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，努力使社會(huì)主義法治理念深入人心，在全社會(huì)形成崇尚法治、維護(hù)法治的良好風(fēng)尚。
2、要建立起推進(jìn)法治文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。無(wú)錫有著悠久的文化傳統(tǒng)和深厚的文化底蘊(yùn)。當(dāng)今無(wú)錫正傳承創(chuàng)新、大力推進(jìn)文化建設(shè)，向著文化大市的目標(biāo)邁進(jìn)。法治文化建設(shè)要善于通過(guò)文化建設(shè)發(fā)展這個(gè)紐帶，主動(dòng)融入文化大發(fā)展大繁榮之中。要最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方參與法治文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，真正建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與法治城市創(chuàng)建相符合的法治文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要建立責(zé)任機(jī)制，明確職責(zé)，分工協(xié)作，合力推進(jìn)法治文化建設(shè)；要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮好法治文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，掌握動(dòng)態(tài)，督促檢查，有序推進(jìn)；要建立激勵(lì)保障機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，宣揚(yáng)和激勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)法治文化建設(shè)的深入開(kāi)展。
論文摘要： 校園文化在高校育人的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，校園文化建設(shè)成效直接影響著育人效果。本文在對(duì)高校校園文化的基本概念作簡(jiǎn)單概述后重點(diǎn)論述了當(dāng)前我國(guó)高校校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了高校校園文化建設(shè)的可行性措施。
一、高校校園文化概述
1.高校校園文化的含義
高校校園文化，是學(xué)校組織的以學(xué)生和教師為主體的社會(huì)群體文化，是高等院校以教師和學(xué)生特有的思想理念、心理素質(zhì)、思維方式和人生態(tài)度等為核心的及承載著這些較直觀的活動(dòng)形式和物質(zhì)形態(tài)。它既包括學(xué)校濃厚的文化氛圍、豐富多彩的文化生活、和諧的人際關(guān)系、優(yōu)美的校園環(huán)境、學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)，又包括教育設(shè)施、學(xué)校制度規(guī)范及人財(cái)物等。
高校的校園文化是在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中所逐步創(chuàng)造和積淀起來(lái)的，它體現(xiàn)了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)特色和人文精神，是一種精神財(cái)富的傳承。高校的校園文化對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)起著潛移默化的作用，良好的校園文化會(huì)推動(dòng)學(xué)生道德情操的培養(yǎng)和形成，激發(fā)師生創(chuàng)造力，增強(qiáng)高校的凝聚力和感召力。
2.校園文化的分類
（1）根據(jù)校園文化的存在形態(tài)是物質(zhì)的還是精神的，可以把校園文化劃分為：物質(zhì)文化和精神文化。
物質(zhì)形態(tài)的校園文化是指各種物質(zhì)性的存在于構(gòu)成，主要是指學(xué)校的一些硬件設(shè)施，例如學(xué)校的圖書館、教學(xué)樓、行政樓、宿舍、學(xué)校綠化美化及各種教學(xué)設(shè)備等，這些都是實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)存在，看得見(jiàn)摸得著，是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)和管理的物質(zhì)依托。由于物質(zhì)形態(tài)的存在形式是多種多樣的，不同地域、不同年代和不同類型的學(xué)校，它的物質(zhì)文化存在的形式也是多種多樣的，總是不斷變化發(fā)展。精神文化則是學(xué)校的“軟件”，是指學(xué)校師生所共同持有或是倡導(dǎo)的價(jià)值觀念、人文精神、教育理念、道德情感、教風(fēng)學(xué)風(fēng)等，是學(xué)校文化的核心和靈魂，反映的是一個(gè)學(xué)校的精神面貌和價(jià)值觀念方面的特點(diǎn)。一所大學(xué)的精神面貌如何直接影響著他所培養(yǎng)的學(xué)生的整個(gè)精神面貌，影響著人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程。在每一所高校中，物質(zhì)文化和精神文化是相互融合的不能分開(kāi)來(lái)談的，兩者相互影響相互促進(jìn)，共同隨高校的育人目標(biāo)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
（2）校園文化根據(jù)文化的主體來(lái)劃分，分為學(xué)生文化、教師文化和學(xué)校組織文化。
學(xué)生文化是校園文化中一個(gè)重要的組成部分，是指以學(xué)生為主體的那一部分文化。教師文化對(duì)學(xué)校的文化起到引導(dǎo)作用，教師文化是指以教師為主體的那一部分文化，大學(xué)中教師是學(xué)術(shù)文化的主要生產(chǎn)者，因此學(xué)術(shù)文化與教師文化具有密切的聯(lián)系。在學(xué)校中除了以學(xué)生和教師為主體的文化之外，還有一些文化以學(xué)校為主體的，比如學(xué)校的整體所體現(xiàn)的文化特色、學(xué)校的校訓(xùn)校規(guī)、教育理念，等等。學(xué)校組織文化體現(xiàn)的是整個(gè)學(xué)校的某一個(gè)方面的精神風(fēng)貌。
二、我國(guó)高校校園文化建設(shè)現(xiàn)狀
1.目前我國(guó)校園文化建設(shè)存在機(jī)遇和挑戰(zhàn)
我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我國(guó)高校的校園文化建設(shè)帶來(lái)了有利的外部條件。教育的發(fā)展有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展為教育的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)家不斷增加教育支出，為高校文化建設(shè)提供了物質(zhì)保障。另外，隨著我國(guó)高校與國(guó)外高校的不斷交流與合作，國(guó)外高校文化建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)不斷地引入我國(guó)高校的建設(shè)中來(lái)，高校的管理者和建設(shè)者不斷開(kāi)拓視野、創(chuàng)新思維，將我國(guó)高校文化建設(shè)的舉措與國(guó)外高校文化建設(shè)的具體有效措施很好地結(jié)合，以更好地促進(jìn)我國(guó)高校文化建設(shè)的不斷進(jìn)步和發(fā)展。這些都給我國(guó)高校的文化建設(shè)提供了發(fā)展機(jī)遇。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)高校的文化建設(shè)提出了許多新的挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)與國(guó)外的不斷交流往來(lái)，西方資本主義國(guó)的一些資產(chǎn)階級(jí)思想隨之傳入我國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)的一些不良思想嚴(yán)重影響到我國(guó)青年學(xué)生的成長(zhǎng)成才。并且他們從來(lái)沒(méi)放棄對(duì)社會(huì)主義和平演變的想法，企圖通過(guò)文化滲透達(dá)到目的，對(duì)此我們應(yīng)該時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻警惕。我國(guó)教育體制的改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治體制的改革相比相對(duì)滯后一些，高校的發(fā)展和專業(yè)及課程的設(shè)置還跟不上社會(huì)的發(fā)展需要，大學(xué)生在知識(shí)的掌握和實(shí)踐應(yīng)用中存在矛盾，許多大學(xué)生在走上社會(huì)、走上工作崗位時(shí)感到力不從心，再加上近幾年大學(xué)生就業(yè)狀況不容樂(lè)觀等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)都不同程度地引起了大學(xué)生對(duì)高校教育的不滿。多數(shù)學(xué)生對(duì)當(dāng)前社會(huì)的風(fēng)氣感到不滿意，面對(duì)就業(yè)政策的改革，大學(xué)生新的就業(yè)觀尚未形成，大學(xué)生的就業(yè)期望值也與現(xiàn)實(shí)之間存在著較大的差距，許多大學(xué)生在踏上社會(huì)和工作崗位時(shí)產(chǎn)生強(qiáng)烈的失落感，大學(xué)生的這種不滿情緒和失落感在校園文化中也有所反映。要解決這些問(wèn)題，必然對(duì)高校的文化建設(shè)提出新的要求和挑戰(zhàn)。
2.我國(guó)高校校園文化建設(shè)中存在的一些誤區(qū)
當(dāng)前，我國(guó)高校校園文化建設(shè)中存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響到校園文化建設(shè)的效果。只有認(rèn)清這些存在的問(wèn)題才能很好地解決問(wèn)題，推動(dòng)校園文化建設(shè)。我國(guó)高校校園文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題有：
（1）重視校園物質(zhì)文化建設(shè)，忽視校園精神文化建設(shè)。
目前，一些高校往往重視顯而易見(jiàn)的物質(zhì)文化建設(shè)，對(duì)學(xué)校的建筑物、設(shè)備、校園綠化、豎雕塑等方面下大力氣，舍得出巨資，他們認(rèn)為物質(zhì)文化建設(shè)是實(shí)實(shí)在在的，既可以樹(shù)立良好的學(xué)校形象，又可以讓學(xué)生在這樣的環(huán)境中得到良好的熏陶。然而，許多高校卻忽視了校園精神文化建設(shè)，認(rèn)為精神文化是虛的、空洞的，沒(méi)有具體建設(shè)的必要。其實(shí)不然，校園文化建設(shè)的這兩個(gè)方面缺一不可，兩者是統(tǒng)一的，忽視其中的任何一種都會(huì)影響到校園文化的整體建設(shè)。物質(zhì)文化是校園文化建設(shè)的物質(zhì)依托，但是精神文化是校園文化的核心和重點(diǎn)。因此，只重視物質(zhì)文化建設(shè)而忽視精神文化建設(shè)會(huì)嚴(yán)重影響校園文化建設(shè)的整體協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致其發(fā)展結(jié)構(gòu)的不均衡。
（2）校園文化建設(shè)中形式主義嚴(yán)重。
校園文化建設(shè)不是一朝一夕的短期工程，而是伴隨學(xué)校的發(fā)展不斷改善和優(yōu)化的一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，在建設(shè)中許多高校存在著形式主義。許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)并不重視校園文化建設(shè)，為了應(yīng)付上級(jí)的檢查或是考核，便拉幾條橫幅或是標(biāo)語(yǔ)走走過(guò)場(chǎng)，或是在校園文化建設(shè)中搞一些形象建設(shè)，并沒(méi)有根據(jù)實(shí)際需要和建設(shè)要求來(lái)搞。另外，學(xué)校社團(tuán)越來(lái)越多，有相當(dāng)數(shù)量的社團(tuán)陷入形式主義，在活動(dòng)的內(nèi)容上欠科學(xué)，往往滑向娛樂(lè)化、膚淺化和形式化，使社團(tuán)失去它應(yīng)有的作用。
（3）把高校文化建設(shè)局限在學(xué)生管理和思想政治教育的層面。
當(dāng)前，許多高校把文化建設(shè)僅僅是當(dāng)作學(xué)校進(jìn)行學(xué)生管理和對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的一種載體，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到校園文化的深層育人功能，更沒(méi)有把校園文化建設(shè)納入到學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃中，沒(méi)有把校園文化建設(shè)放在整體辦學(xué)和育人目標(biāo)的大背景下來(lái)操作和實(shí)施。在這種情況下校園文化的功能很難得到充分的發(fā)揮。
3. 校園文化建設(shè)的策略
（1）正確把握高校校園文化建設(shè)的大方向。
校園文化建設(shè)必須堅(jiān)持社會(huì)主義的政治方向和大眾輿論方向，大力加強(qiáng)以價(jià)值取向?yàn)橹攸c(diǎn)的校園文化建設(shè)。校園文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要部分，對(duì)整個(gè)精神文明建設(shè)起著重要的作用。我國(guó)高校的校園文化建設(shè)要堅(jiān)持高舉三面大旗，即以愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義為主旋律，堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義文化的正確方向發(fā)展。校園網(wǎng)絡(luò)、校園社團(tuán)等各種校園媒體是建設(shè)校園文化的重要陣地，因此，這些文化建設(shè)載體一定要牢牢把握正確的方向，還要結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)不斷創(chuàng)新。
（2）營(yíng)造良好的學(xué)校氛圍，形成優(yōu)良的校風(fēng)。
優(yōu)良的校風(fēng)是由良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)組成的。因此要形成良好的校風(fēng)，必須加強(qiáng)教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的建設(shè)。校風(fēng)是學(xué)校在長(zhǎng)期的辦學(xué)中逐漸形成的一種主導(dǎo)風(fēng)氣和精神面貌，是該校師生共同擁有的、相對(duì)穩(wěn)定的行為傾向，是一個(gè)學(xué)校綜合文化氛圍的反映。要大力倡導(dǎo)科學(xué)文明、嚴(yán)謹(jǐn)求學(xué)、勇于創(chuàng)新的，具有時(shí)代特點(diǎn)和學(xué)校特色的良好校風(fēng)。要不斷地加強(qiáng)教育者的思想道德教育，不斷提高他們的精神境界，使教師做到“教書育人，為人師表”，以此推動(dòng)良好教風(fēng)的形成；要全面加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育和道德教育，不斷完善學(xué)生的行為習(xí)慣，營(yíng)造積極進(jìn)取、實(shí)事求是的學(xué)習(xí)氛圍，以此推動(dòng)良好學(xué)風(fēng)的形成和發(fā)展。
（3）科學(xué)有效地開(kāi)展校園活動(dòng)。
校園活動(dòng)是校園文化建設(shè)的重要載體，在校園活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中要注意其有效性和科學(xué)性。要廣泛開(kāi)展主題思想政治教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想意識(shí)，弘揚(yáng)中國(guó)民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，將科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)和人文知識(shí)的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展新穎的科技創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)該活動(dòng)不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力和科技創(chuàng)新能力。開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，根據(jù)大學(xué)生的自身綜合素質(zhì)發(fā)展的需要，有計(jì)劃、分類別地開(kāi)展主題學(xué)術(shù)報(bào)告，既要邀請(qǐng)學(xué)校內(nèi)部有名的教師或?qū)＜?，又要邀?qǐng)校外著名的專家和學(xué)者，通過(guò)學(xué)術(shù)報(bào)告不斷增強(qiáng)大學(xué)生的學(xué)識(shí)，開(kāi)拓他們的視野，最為重要的是啟迪他們的人生，學(xué)會(huì)做人做事?？傊?，校園文化活動(dòng)的開(kāi)展既要豐富多彩，又要注重活動(dòng)的實(shí)效性。
（4）校園物質(zhì)文化建設(shè)要講求實(shí)效性。
校園物質(zhì)文化的建設(shè)要講求實(shí)效性，避免形式化。校園環(huán)境的建設(shè)要注意校園建筑的協(xié)調(diào)發(fā)展，講科學(xué)規(guī)劃，遵循學(xué)校的發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)自身的特色，建筑物與校園綠化講究和諧統(tǒng)一。校園景觀景點(diǎn)的設(shè)置要科學(xué)合理，反對(duì)鋪張浪費(fèi)?？梢酝ㄟ^(guò)立雕塑、設(shè)景點(diǎn)來(lái)紀(jì)念某一人文或是每個(gè)有意義的歷史事件，使其產(chǎn)生感染和育人的作用，建造現(xiàn)代化的展覽設(shè)施，使其發(fā)揮重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
［論文關(guān)鍵詞］制度文化養(yǎng)成教育對(duì)策文化心理
制度是一種規(guī)范性文化，“社會(huì)規(guī)范和制度對(duì)人們行為指出一定的方法，形成一定的樣式”。①高校制度文化實(shí)際是人們對(duì)“制度的態(tài)度、價(jià)值觀和認(rèn)同感等”。②高校制度文化是大學(xué)存在與大學(xué)所必須遵循的規(guī)范體系及文化心理調(diào)適制度，其本質(zhì)是行為問(wèn)題及影響人行為的思想觀念、習(xí)俗習(xí)慣和文化心理等文化范疇。高校制度文化建設(shè)既是大學(xué)養(yǎng)成教育發(fā)展的要求，也是其發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。
一、高校制度文化與大學(xué)生養(yǎng)成教育的互動(dòng)功能
高校制度文化是指高校的組織形式（結(jié)構(gòu)）和存在于高校中現(xiàn)實(shí)的正式、非正式制度（規(guī)范）的總和以及大學(xué)人對(duì)大學(xué)制度的設(shè)計(jì)、執(zhí)行、監(jiān)督以及變革制度的內(nèi)在價(jià)值取向、理性原則和認(rèn)可程度等觀念體系的總和，包括各種成文和不成文的制度以及人們對(duì)制度的態(tài)度、價(jià)值觀和認(rèn)同感等。它既包括學(xué)校長(zhǎng)期形成的道德規(guī)范、師生之間慣常的互尊互愛(ài)禮儀習(xí)慣，也包括成文或約定俗成的規(guī)章制度等，既是高校發(fā)展中長(zhǎng)期的積累與沉淀的結(jié)果，也是學(xué)校為適應(yīng)教學(xué)管理由專門部門經(jīng)過(guò)特定程序制定的，是高校發(fā)展的內(nèi)在支撐，是調(diào)節(jié)高校社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定器。
高校制度文化與大學(xué)生養(yǎng)成教育二者之間存在著天然的內(nèi)在聯(lián)系。陶行知說(shuō)過(guò)：“什么是教育？簡(jiǎn)單一句話，就是要養(yǎng)成習(xí)慣?！别B(yǎng)成教育是學(xué)校針對(duì)學(xué)生的思想品德、道德情操、心理等方面存在的問(wèn)題實(shí)施的行為規(guī)范和嚴(yán)格的管理與教育實(shí)施過(guò)程。高校制度文化既是養(yǎng)成教育的外殼支撐，也是內(nèi)在價(jià)值保障，二者協(xié)調(diào)發(fā)展，能產(chǎn)生良好的互動(dòng)功能。
1.制度規(guī)范是養(yǎng)成教育的初始階段。養(yǎng)成教育是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，良好的育人環(huán)境對(duì)學(xué)生身心的健康發(fā)展、文明行為的形成具有極大的熏陶作用，尤其是高校制度文化對(duì)養(yǎng)成教育效果的擴(kuò)張具有重大影響。從心理學(xué)上講，人類有歸屬感、受暗示性、無(wú)意識(shí)等心理特征。在歸屬感的驅(qū)使下，個(gè)體會(huì)渴求歸屬和被集體所接納，以便成為集體中的一員。大學(xué)生作為大學(xué)校園一分子，自然會(huì)受到各種各樣的暗示和感染，這些影響會(huì)有意無(wú)意地影響學(xué)生品德結(jié)構(gòu)的形成，以及思想品德、個(gè)性特征和行為模式的形成。一所高校的制度性文化氛圍，會(huì)對(duì)大學(xué)生的言行形成影響，符合道德的言行會(huì)受到鼓勵(lì)、支持和肯定；不符合道德的會(huì)受到譴責(zé)與懲罰。這在一定程度上促使當(dāng)事人改正和轉(zhuǎn)化，這種轉(zhuǎn)化就是高校良好制度文化下學(xué)生自覺(jué)調(diào)控的結(jié)果，而非他人強(qiáng)制的結(jié)果。因而，制度規(guī)范是養(yǎng)成教育的初始階段。不過(guò)，當(dāng)學(xué)生的道德素質(zhì)和水平達(dá)到了更高的階段之后，制度規(guī)則的作用就不那么明顯了，但我們并不能因此否定其在養(yǎng)成教育的早期所起的重要作用。
2.制度文化是德育養(yǎng)成目標(biāo)合理定位的基礎(chǔ)。所謂德育就是“教育者按照一定社會(huì)或階級(jí)的要求，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)受教育者施加系統(tǒng)的影響，把一定的社會(huì)思想和道德轉(zhuǎn)化為個(gè)體的思想意識(shí)和道德品質(zhì)的教育”。③德育目標(biāo)的定位必須合理，必須與養(yǎng)成教育的目標(biāo)一致，而且不能與學(xué)校、學(xué)生的特有文化習(xí)性相差太大，如果德育目標(biāo)的定位太過(guò)于保守，大大落后于學(xué)校和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)情況，那就根本起不到教育學(xué)生的目的，反而會(huì)妨礙到學(xué)生道德品質(zhì)的發(fā)展?！爸贫任幕囊淮筇卣骶褪侵贫缺旧淼目茖W(xué)性。這是制度的規(guī)范性特征在制度文化中的體現(xiàn)。它指的是制度的形式是公正的，同時(shí)制度的具體內(nèi)容也是公正合理的。只有當(dāng)制度具有科學(xué)性才能滿足教育管理的需要，才能實(shí)現(xiàn)教育管理的預(yù)期目標(biāo)”。④
3.制度文化是探索高校養(yǎng)成教育規(guī)律的結(jié)果。高校大學(xué)生的養(yǎng)成教育有其獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律，而制度文化的形成正是這種規(guī)律探索的結(jié)晶。我們探索高校制度化的發(fā)展規(guī)律，終極目標(biāo)是為了更好地促進(jìn)大學(xué)生的養(yǎng)成教育，而大學(xué)生的養(yǎng)成教育是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。因此，需要有一種機(jī)制能夠保證養(yǎng)成教育持久而有效地進(jìn)行。這種機(jī)制應(yīng)當(dāng)是按照公正的原則，由嚴(yán)密的體系和行之有效的手段組成。這種機(jī)制應(yīng)當(dāng)不僅能夠讓學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，更重要的是能夠使學(xué)生形成自我約束的習(xí)慣，形成公平、公正的價(jià)值觀，形成客觀看待事物的寬廣眼界、審視客觀世界的批判精神與開(kāi)拓品質(zhì)，這些恰恰是高校制度文化建設(shè)的宗旨和終極關(guān)懷。
二、我國(guó)高校制度文化缺陷對(duì)養(yǎng)成教育正功能的弱化與泛化
制度性文化是人類文明的最高體現(xiàn)。完善的高校制度化建設(shè)是管理成熟的標(biāo)志。傳統(tǒng)的制度文化是一種約束性文化，它用“不準(zhǔn)”“嚴(yán)禁”之類的話語(yǔ)形態(tài)把人的行為和精神圈定起來(lái)。這種制度文化常常以管理為標(biāo)榜，在管理之中，又常常是只“管”不“理”或重“管”輕“理”。這種制度文化在對(duì)人進(jìn)行約束的同時(shí)，縱容制度的擴(kuò)張，導(dǎo)致“泛制度化”，嚴(yán)重削弱了對(duì)養(yǎng)成教育的正向功能。
1.規(guī)章制度缺乏系統(tǒng)性與延展性弱化了養(yǎng)成教育的功能。高校各項(xiàng)規(guī)章制度作為制度文化的外殼和依托，對(duì)學(xué)生養(yǎng)成教育具有直接導(dǎo)向作用。由于高校制度文化具有多層次性、多樣性特征，具體規(guī)章制度形成了多頭管理、政出多門的局面，缺乏完整的系統(tǒng)性，甚至出現(xiàn)制度與制度之間相互抵觸、同現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突的局面，極大地弱化了制度文化的養(yǎng)成教育功能。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，制度之間的指導(dǎo)思想差異很大，有的比較靈活，有的充滿剛性，有的體現(xiàn)對(duì)大學(xué)生的引導(dǎo)，有的強(qiáng)調(diào)大學(xué)生對(duì)紀(jì)律的遵守。由于制度之間缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和連貫性，造成了大學(xué)生養(yǎng)成教育缺乏延續(xù)性，從而延緩了其整體建設(shè)的進(jìn)程。
2.制度文化培育參與機(jī)制的匱乏淡化了民主意識(shí)的形成。目前，高校制度文化多數(shù)是管理者考慮到管理的需要自上而下制定的，很少征求廣大師生的意見(jiàn)。它忽視了作為被管理者和受教育者的大學(xué)生的參與權(quán)，從而導(dǎo)致大學(xué)生在制度制定過(guò)程中主體性的缺失，造成廣大師生對(duì)制度缺乏認(rèn)同感與信任感，因?yàn)椤耙庀蛑贫纫@得完全的效力，就必須使人們相信制度是他們自己的”⑤。高校大學(xué)生對(duì)制度文化形成過(guò)程的缺位與匱乏直接導(dǎo)致學(xué)生缺乏民主意識(shí)，缺少參與精神，并使他們的主人翁意識(shí)和責(zé)任感嚴(yán)重削弱，對(duì)我們培育具有現(xiàn)代民主精神和公民意識(shí)的大學(xué)人文教育目標(biāo)十分不利。
3.制度文化建設(shè)的功利化傾向削弱了公平和自由價(jià)值觀的形成。任何規(guī)章制度都具有公平價(jià)值、自由價(jià)值等秩序價(jià)值，當(dāng)前許多高校熱衷于搞校園經(jīng)濟(jì)，追求經(jīng)濟(jì)效益，而在校園制度文化建設(shè)方面也側(cè)重于維護(hù)管理者與被管理者的關(guān)系，忽視了與全體師生之間的協(xié)作關(guān)系，也忽視了規(guī)章制度應(yīng)有的公平價(jià)值。在高校，“官本位”思想突出，學(xué)術(shù)隸屬于行政的現(xiàn)象直接壓制了學(xué)術(shù)自由，對(duì)大學(xué)生追求真理和學(xué)術(shù)自由思想養(yǎng)成造成摧毀性的后果。在校園文化的塑造中，學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)成為主要塑造者，因?yàn)橹挥袑W(xué)術(shù)的力量才能夠真正體現(xiàn)大學(xué)精神與大學(xué)價(jià)值。⑥以行政來(lái)引領(lǐng)校園制度文化建設(shè)的結(jié)果就容易滋生“制造學(xué)術(shù)”現(xiàn)象，制造學(xué)術(shù)泡沫，導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗，擾亂學(xué)術(shù)氛圍。大學(xué)生在這樣的文化氛圍中難免會(huì)沾染急功近利的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，甚至有的學(xué)生養(yǎng)成弄虛作假的學(xué)術(shù)習(xí)氣，不能靜心于踏實(shí)的研究與探索。
4.制度文化缺乏人性化關(guān)懷降低了文化心理的認(rèn)同。高校制度文化具有剛性，校內(nèi)各級(jí)人員，基于制度本身的約束力以及對(duì)各種制度的認(rèn)可，其行為自由必須接受制度文化的約束，否則就會(huì)受到相應(yīng)的制裁或譴責(zé)。但目前高校制度文化的價(jià)值取向上，懲罰居多，校園規(guī)章制度嚴(yán)酷，缺少人性化關(guān)懷。在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于大學(xué)生群體受到的壓力空前，人性化關(guān)懷就顯得更為珍貴。在大學(xué)所有的教育資源中，“以人為本”是現(xiàn)代大學(xué)最重要的辦學(xué)和管理理念。高校制度文化建設(shè)只有以“以人為本”為基礎(chǔ)，尊重人權(quán)，滿足人的需要，才能使學(xué)生產(chǎn)生心理認(rèn)同，才會(huì)主動(dòng)參與到制度文化的形成中去，才能使他們形成良好的主人翁意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感和守紀(jì)精神。
三、發(fā)揮高校制度文化建設(shè)對(duì)養(yǎng)成教育功能的路徑設(shè)計(jì)
1.優(yōu)化與融通制度文化，推進(jìn)大學(xué)生制度化建設(shè)。加強(qiáng)高校制度文化與非制度文化、制度文化之間的整合與融通，增強(qiáng)高校制度文化的系統(tǒng)性與傳承性。大學(xué)制度文化既是對(duì)規(guī)章制度硬性規(guī)定的認(rèn)同與遵守，也是對(duì)價(jià)值體系、文化形態(tài)等文化心理的培育。所謂的大學(xué)生制度化建設(shè)，就是指大學(xué)生自覺(jué)地把校園制度文化建設(shè)的內(nèi)容當(dāng)做自己發(fā)展和修養(yǎng)的目標(biāo)，把存在于外部的制度規(guī)章內(nèi)化成自己內(nèi)心世界中的道德原則信仰，并自覺(jué)加以實(shí)施的過(guò)程。首先，要完善大學(xué)生對(duì)高校制度文化的參與機(jī)制。要使全校師生擁有學(xué)校發(fā)展決策制定的參與權(quán)和對(duì)重大事件的質(zhì)詢權(quán)，使他們能參與到校園管理制度尤其是學(xué)生管理制度的制定中來(lái)，提高他們對(duì)校園制度文化的認(rèn)同與敬畏感。其次，整合校園制度文化與非制度文化，提高其合法性、權(quán)威性與可操作性。需要對(duì)高校校園制度文化進(jìn)行梳理和整合，絕不能出現(xiàn)相互抵觸、甚至違反法律的情況，要制定切實(shí)可行的高校規(guī)章制度，緊密結(jié)合學(xué)生實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)同感，最大限度降低執(zhí)行的阻力。再次，加大高校制度文化改革，堅(jiān)持以人文本，把以德治校與依法治校結(jié)合起來(lái)。高校在制度的取舍中，應(yīng)當(dāng)從“人之好獎(jiǎng)不好罰”的本性出發(fā)，多采用獎(jiǎng)勵(lì)性規(guī)范，盡量避免懲罰性規(guī)范，把人文關(guān)懷與紀(jì)律要求結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)培育學(xué)生的紀(jì)律意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感。
