發(fā)布時(shí)間：2023-03-25 10:49:02
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社會(huì)政策研究論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
成果獎(jiǎng)是一個(gè)面向全國(guó)的社會(huì)科學(xué)類獎(jiǎng)項(xiàng)，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)外經(jīng)貿(mào)各個(gè)領(lǐng)域具有前瞻性、創(chuàng)見(jiàn)性、可行性和全局意義，有較高理論和學(xué)術(shù)價(jià)值的外經(jīng)貿(mào)論文和論著，以及對(duì)政府決策和實(shí)際工作產(chǎn)生重要影響的研究成果。
成果獎(jiǎng)由領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)、評(píng)審委員會(huì)和秘書(shū)處組成。商務(wù)部部長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)主任，于廣洲副部長(zhǎng)擔(dān)任副主任。評(píng)審委員會(huì)委員由國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)科和行業(yè)有造詣的學(xué)者和專家擔(dān)任。秘書(shū)處為成果獎(jiǎng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。
成果獎(jiǎng)設(shè)著作一、二、三等獎(jiǎng)，論文一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀作品獎(jiǎng)各若干名。論文獎(jiǎng)和優(yōu)秀作品榮譽(yù)獎(jiǎng)將以論文集的形式編輯出版。
成果獎(jiǎng)秘書(shū)處從本通知印發(fā)當(dāng)日起開(kāi)始受理第六屆（2003/2004年度）參評(píng)作品申請(qǐng)。凡是于2003年7月1日至2004年6月30日內(nèi)在全國(guó)性刊物上公開(kāi)發(fā)表的，具有較高學(xué)術(shù)理論價(jià)值的社科類(外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域)研究作品，或雖未公開(kāi)發(fā)表，但在內(nèi)部發(fā)行的刊物上刊登的研究成果均可申請(qǐng)參加評(píng)選。第六屆參評(píng)作品申報(bào)時(shí)間從本通知印發(fā)當(dāng)日起至9月30日。遲于規(guī)定日期（以寄出當(dāng)日郵戳為準(zhǔn)）寄出的作品將不被受理。
申請(qǐng)者可根據(jù)《全國(guó)外經(jīng)貿(mào)研究成果獎(jiǎng)參評(píng)作品申請(qǐng)書(shū)》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫(xiě)、報(bào)送參評(píng)作品。
申請(qǐng)者可自行向秘書(shū)處或當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)索要《申請(qǐng)書(shū)》（復(fù)印件有效），也可直接從國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院的網(wǎng)頁(yè)中或商務(wù)部網(wǎng)頁(yè)（mofcom.省略 商務(wù)部重要通知里）下載《申請(qǐng)書(shū)》。
秘書(shū)處聯(lián)系方式及聯(lián)系人：
聯(lián)系人：呂更生、范曉瑩
地 址：北京市東城區(qū)安外東后巷28號(hào)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院全國(guó)外經(jīng)貿(mào)研究成果獎(jiǎng)秘書(shū)處
郵 編：100710
電 話：（010）64216661-1608，1208
傳 真：（010）64245742 64212175
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源使用所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題逐漸被社會(huì)所認(rèn)知。全球變暖現(xiàn)象已經(jīng)引起人們的關(guān)注和重視，其對(duì)人類生存環(huán)境所帶來(lái)的危害和壓力也是很多學(xué)者研究的重點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)逐漸被社會(huì)重視。眾所周知，黑龍江省是我國(guó)工業(yè)化發(fā)展起步較早的省份之一，但是由于發(fā)展模式以及工業(yè)結(jié)構(gòu)上存在的問(wèn)題，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定約束。黑龍江省應(yīng)當(dāng)好好利用豐富的地質(zhì)資源和廣闊的地理環(huán)境，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成良性循環(huán)。低碳經(jīng)濟(jì)是黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅金融政策的支持密不可分，通過(guò)財(cái)稅金融政策的效力促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提高黑龍江省的低碳技術(shù)水平及核心技術(shù)，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、財(cái)稅政策與金融政策支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理
1．理論基礎(chǔ)
對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的解釋有眾多說(shuō)法，總結(jié)起來(lái)是基于可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，采取技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以及新能源開(kāi)發(fā)等多種形式，盡量減少煤炭及石油等高碳產(chǎn)品能源消耗量，減少溫室氣體的排放量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。
2．財(cái)稅與金融政策支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架
財(cái)稅政策與金融政策的協(xié)調(diào)支持是政府與市場(chǎng)的關(guān)系協(xié)調(diào)，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，需要明晰其職責(zé)。政府與市場(chǎng)應(yīng)該明確各自的職責(zé)范圍，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，政府的職責(zé)范圍體現(xiàn)在運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、轉(zhuǎn)移支付等方式支持與約束低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；作為金融部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度；建立相應(yīng)的低碳信用交易平臺(tái)，促進(jìn)低碳交易等方面的工作。財(cái)稅政策與金融政策的兩者協(xié)調(diào)配合，產(chǎn)生的合力才能擴(kuò)大政策的功效，從而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、財(cái)稅政策與金融政策促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
1．財(cái)稅政策促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
（1）完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)財(cái)政政策。政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要工具之一就是財(cái)政補(bǔ)貼政策。政府可以開(kāi)展有針對(duì)性的財(cái)政補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)，對(duì)于調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供財(cái)力支持，有利于社會(huì)資源傾向投資于低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。因此，為了鼓勵(lì)支持企業(yè)積極研發(fā)低碳技術(shù)，對(duì)于能夠獨(dú)立實(shí)現(xiàn)研發(fā)和創(chuàng)新或者能夠采用先進(jìn)的低碳環(huán)保設(shè)備投入生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)該給予相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼。具體分為：企業(yè)價(jià)格方面補(bǔ)貼、虧損方面補(bǔ)貼、折扣方面等政策。對(duì)于購(gòu)置了低碳環(huán)保設(shè)備設(shè)施的企業(yè)可以采取加速折舊方法，以盡快提完折舊，加快企業(yè)設(shè)備的更新進(jìn)程。（2）完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)稅收政策。在政府宏觀調(diào)控政策中稅收具有非常重要的功能。當(dāng)前稅收政策的功效主要集中體現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)提供有力支持。用稅收的形式優(yōu)化配置有限資源，使其資源達(dá)到合理有效配置。通過(guò)征稅來(lái)處理企業(yè)污染外部性的問(wèn)題，解決外部負(fù)效應(yīng)的問(wèn)題。采取稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)企業(yè)在低碳技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行科研創(chuàng)新。①健全資源稅的稅收政策。允許地方政府有權(quán)限適當(dāng)擴(kuò)大資源稅的征稅范圍。依據(jù)稅負(fù)公平的原則，應(yīng)將不可再生性的資源與再生性周期較長(zhǎng)，以及生產(chǎn)難度較大的資源都應(yīng)擴(kuò)大到征稅范圍之內(nèi)；對(duì)于資源供給較為匱乏的，不宜大量開(kāi)采的綠色資源產(chǎn)品也應(yīng)擴(kuò)充到征稅范圍之列。資源稅的征收范圍不僅要包括礦產(chǎn)性資源，還要包括土地、森林、海洋等自然資源與社會(huì)資源。只有把自然資源、社會(huì)資源均納入征稅范圍，擴(kuò)大資源稅的稅基，合理征收資源稅，才能真正實(shí)現(xiàn)合理地開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)資源，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。資源稅制中建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于節(jié)能環(huán)保型的企業(yè)給予適度的鼓勵(lì)，例如能夠采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備或低耗低排放行為的企業(yè)給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠與采取補(bǔ)償?shù)拇胧Ｍ瑫r(shí)對(duì)于高耗能、高排放以及高污染的企業(yè)，不僅要課以重稅，還要對(duì)其進(jìn)行停業(yè)整頓、改進(jìn)技術(shù)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。②完善企業(yè)所得稅稅收政策。應(yīng)該在現(xiàn)有的企業(yè)所得稅制中對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)的所得稅給予相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)于研發(fā)低碳技術(shù)、環(huán)保技術(shù)以及新能源開(kāi)發(fā)技術(shù)的低碳企業(yè)，實(shí)施免稅政策。對(duì)于能夠積極主動(dòng)投資于低碳項(xiàng)目的企業(yè)可以采取減稅政策。由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量投資，并且具有周期較長(zhǎng)、收益較低的特性，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與企業(yè)投資的力度密不可分。因此，應(yīng)該對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)的企業(yè)給予相關(guān)稅收政策。對(duì)于能夠改善設(shè)備，使用低碳設(shè)備、回收利用再生資源，有效利用資源的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施，允許多抵扣，實(shí)現(xiàn)減稅。對(duì)于污染較為嚴(yán)重、生產(chǎn)效率低的企業(yè)鼓勵(lì)更新設(shè)備設(shè)施，提高資源利用效率，逐步實(shí)現(xiàn)由“高碳”向“低碳”的過(guò)度。雖然目前相當(dāng)大一部分中小企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投入和研發(fā)達(dá)不到給予稅收優(yōu)惠政策的條件，但要看到其在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)力度，可以采取稅后補(bǔ)貼或延遲納稅的措施。
2．金融政策促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
（1）形成政策性金融制度?，F(xiàn)在是一個(gè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī)，目前已有國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行制訂了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)金融規(guī)定，除此之外還應(yīng)該為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立專門(mén)的銀行機(jī)構(gòu)，致力于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持。實(shí)際上，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期建立類似的特殊服務(wù)具有明顯的區(qū)域性和政策傾向金融機(jī)構(gòu)、金融政策，支持特別項(xiàng)目及相關(guān)領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。用金融基金和金融債券籌集的資金支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并提供政策性金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黑龍江省應(yīng)該成立低碳發(fā)展銀行，屬于地方性政策性銀行，銀行的資本來(lái)源于省市政府、有關(guān)企業(yè)以及民間資本金，廣泛籌集資金支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，尤其重點(diǎn)支持新能源、節(jié)能減排等低碳環(huán)保項(xiàng)目。逐步健全支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)體系，如哈爾濱銀行、龍江銀行、黑龍江省農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的金融支撐作用。（2）增強(qiáng)信貸資金的支持力度。通過(guò)金融機(jī)構(gòu)信貸支持政策，完善黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的資金需求。實(shí)施綠色信貸資金政策，著重商業(yè)性銀行對(duì)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)審查、評(píng)估和監(jiān)測(cè)，完善綠色信貸管理系統(tǒng)建設(shè)。借此擴(kuò)大商業(yè)性銀行的綠色信貸規(guī)模效應(yīng)，新能源、節(jié)能減排項(xiàng)目的貸款采取綠色通道快速辦理；提供以排污許可證作為綠色信貸額度的界定標(biāo)準(zhǔn)，降低新能源、節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)低碳產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目和增值。根據(jù)實(shí)際需要做好黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的綠色信貸的規(guī)模額度，并且有效規(guī)定綠色信貸的貸款期限和銀行利率。（3）加強(qiáng)資本市場(chǎng)推動(dòng)作用。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資本市場(chǎng)的初始投資和融資。目前，大量的低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)投資于資本市場(chǎng)的發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)量和行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值低于其他省份。根據(jù)實(shí)際情況，證監(jiān)會(huì)應(yīng)該相關(guān)政策，對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)正常，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)可以優(yōu)先考慮建設(shè)項(xiàng)目。以促進(jìn)上市公司的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，將其資本和技術(shù)更多的投放低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。（4）提升金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)模式。根據(jù)黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特性，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取相關(guān)措施，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品研發(fā)。第一，讓低碳項(xiàng)目有大額、穩(wěn)定、長(zhǎng)期的資金來(lái)源，直接設(shè)置專屬低碳企業(yè)的投資基金。第二，為了促進(jìn)低碳交易，建議建立低碳信用交易平臺(tái)。第三，采用低碳品牌，促進(jìn)企業(yè)使用低碳經(jīng)濟(jì)信用卡。第四，加快低碳金融服務(wù)的進(jìn)程，如金融產(chǎn)品和碳排放交易數(shù)量組合，形成與資源相掛鉤的金融產(chǎn)品，結(jié)合氣候變化、環(huán)境保護(hù)的金融服務(wù)產(chǎn)品。第五，創(chuàng)新的金融中介服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與并提供低碳項(xiàng)目信用登記、托管和基金為低碳項(xiàng)目結(jié)算和清算服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展新能源、節(jié)能減排。第六，繼續(xù)開(kāi)發(fā)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品滿足黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的環(huán)保、碳交易信用保險(xiǎn)以及綠色汽車保險(xiǎn)等等，減少碳排量、減少氣候變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。
參考文獻(xiàn)：
［1］秦川．山東省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政金融支持研究［D］．山東：山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013．
［2］邢繼俊．發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的公共政策研究［D］．湖北：華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文，2009．
［3］白洋．促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策研究［D］．北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院博士學(xué)位論文，2014．
［4］李蒙．論低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)資源稅的改革［J］．西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（2）：127～128．
［5］楊忠海．構(gòu)建金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系［N］黑龍江日?qǐng)?bào)，2013－06－03．
［6］高特．發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的公共政策研究［D］．吉林：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012．
［7］魏可．基于金融支持視角的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究［D］．四川：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012．
［8］歐陽(yáng)澍．基于低碳發(fā)展的我國(guó)環(huán)境制度架構(gòu)研究［D］．湖南：中南大學(xué)博士學(xué)位論文，2011．
王建新，男，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院碩士研究生。
摘要：本文將新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教育的研究文獻(xiàn)分為七類，并分別概括了各類研究文獻(xiàn)的研究現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)從微觀上分析新疆具體地區(qū)雙語(yǔ)教育的文獻(xiàn)較少，指出需從微觀入手，在科學(xué)的田野調(diào)查研究基礎(chǔ)上制定適合具體地區(qū)實(shí)際情況的雙語(yǔ)教育發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞：新疆；雙語(yǔ)教育；教師；政策；模式；評(píng)價(jià)
從20世紀(jì)八十年代開(kāi)始，新疆開(kāi)始實(shí)行雙語(yǔ)教育，而關(guān)于新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教育的研究也逐漸增多，研究文獻(xiàn)大致可以分為七類：雙語(yǔ)教育的發(fā)展、現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策的研究，雙語(yǔ)教育個(gè)案研究，雙語(yǔ)教育教師研究，雙語(yǔ)教育課程教材研究，雙語(yǔ)教育政策研究，雙語(yǔ)教育模式研究，雙語(yǔ)教育評(píng)價(jià)研究。
1.關(guān)于新疆雙語(yǔ)教育的發(fā)展、現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策的研究
近年論文包括：張莉的《淺析新疆雙語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀與對(duì)策》，張潔、張梅的《新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教育發(fā)展歷程綜述》，嵇宇科的《新疆地區(qū)少數(shù)民族雙語(yǔ)教育問(wèn)題觀察與思考》，張梅的《新疆少數(shù)民族多元文化與雙語(yǔ)教育關(guān)系研究》，方曉華的《新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教學(xué)：現(xiàn)狀、特點(diǎn)及其反思》，劉姣、蔡文伯的《新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教育三十年回溯與反思》等。
近年專著包括：陳世明的《新疆民漢雙語(yǔ)現(xiàn)象與社會(huì)發(fā)展之關(guān)系》，廖冬梅的《新疆民族雙語(yǔ)發(fā)展歷史現(xiàn)狀與成就》，木哈白提?哈斯木等著的《新疆少數(shù)民族中學(xué)漢語(yǔ)授課試驗(yàn)研究》等。
這些研究文獻(xiàn)闡述了新疆雙語(yǔ)教育的發(fā)展過(guò)程，分析了雙語(yǔ)教育的現(xiàn)狀，并發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：雙語(yǔ)師資隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低且不穩(wěn)定、數(shù)量不足、教學(xué)能力不足、待遇較差、培訓(xùn)體系不完善；教材缺乏地方特色；課程設(shè)置不合理；雙語(yǔ)教育發(fā)展不平衡；雙語(yǔ)教育缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和具體的實(shí)施方法；少數(shù)民族學(xué)生缺乏漢語(yǔ)環(huán)境等，并從教師、教材、課程、評(píng)價(jià)等角度提出了對(duì)策。
2.雙語(yǔ)教育個(gè)案研究
近年研究文獻(xiàn)包括：李中耀、海峰和夏迪婭?伊布拉音的《新疆葉城縣雙語(yǔ)教學(xué)調(diào)查研究》，吐孫阿依?庫(kù)爾班的《新疆少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)雙語(yǔ)教育的發(fā)展問(wèn)題研究―以庫(kù)爾勒市H縣為例》，李文濤的《雙語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究―以新疆疏勒縣為例》等。
該類文獻(xiàn)針對(duì)具體地區(qū)，在田野調(diào)查的基礎(chǔ)上從雙語(yǔ)教育的模式、教師、教材、課程、學(xué)生等角度深入分析了目標(biāo)地區(qū)雙語(yǔ)教育的現(xiàn)狀，指出目標(biāo)地區(qū)雙語(yǔ)教育存在的具體問(wèn)題，包括教師教學(xué)能力不足、缺乏合理教材、缺乏漢語(yǔ)環(huán)境等，并提出了對(duì)策。由于實(shí)地調(diào)查并選取合理的調(diào)查對(duì)象做了大量調(diào)查問(wèn)卷，因此該類文獻(xiàn)研究結(jié)果更能反映出目標(biāo)地區(qū)的實(shí)際情況，更能服務(wù)于目標(biāo)地區(qū)的雙語(yǔ)教育發(fā)展。
3.雙語(yǔ)教育教師研究
近年研究文獻(xiàn)包括：王阿舒，蘇生艷、湯允鳳的《南疆三地州雙語(yǔ)教師現(xiàn)狀調(diào)查分析》，劉旭的《新疆少數(shù)民族小學(xué)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)現(xiàn)狀及對(duì)策研究―以喀什地區(qū)為例》，方曉華的《試論雙語(yǔ)教師培養(yǎng)模式》，楊淑芹、吳敏的《新疆中小學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)推進(jìn)中少數(shù)民族教師的態(tài)度研究》等。
該類文獻(xiàn)分析了雙語(yǔ)教師的基本情況、教學(xué)能力、教學(xué)態(tài)度、語(yǔ)言使用情況、培訓(xùn)現(xiàn)狀等，并指出雙語(yǔ)教師漢語(yǔ)水平較低、師資隊(duì)伍不穩(wěn)、教學(xué)能力不高、培訓(xùn)體系較差、教師待遇較差等問(wèn)題，認(rèn)為要提高雙語(yǔ)教師地位和待遇，開(kāi)展多元化培訓(xùn)，完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制等。
4.雙語(yǔ)教育課程教材研究
張興、崔靜對(duì)雙語(yǔ)教育課程設(shè)置做了研究，指出當(dāng)前的課程知識(shí)體系單一，難以培養(yǎng)合格的民漢兼通人才，指出要設(shè)計(jì)合理的雙語(yǔ)教育課程知識(shí)體系，并提出了雙語(yǔ)教育課程體系的內(nèi)容[1]。楊德明對(duì)哈密市魯能小學(xué)做了個(gè)案分析，認(rèn)為該小學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)開(kāi)展較為成功的一個(gè)原因是開(kāi)設(shè)了學(xué)科課程、隱性課程、活動(dòng)課程“三位一體”的雙語(yǔ)課程體系，而問(wèn)題之一是缺乏適合的教材[2]。
5.雙語(yǔ)教育政策研究
趙鴻鍇、張迎治從語(yǔ)言政策角度梳理了新疆雙語(yǔ)教育政策[3]。王阿舒回顧了新疆50多年來(lái)的雙語(yǔ)教育政策，分析了政策的演進(jìn)軌跡[4]。陳旭、陳進(jìn)分析了新疆雙語(yǔ)教育政策對(duì)于新疆民族教育發(fā)展的作用。王阿舒、孟凡麗闡述了50多年來(lái)新疆的雙語(yǔ)教育政策[5]。上述文獻(xiàn)表明新疆自治區(qū)政府認(rèn)真貫徹了中央的雙語(yǔ)教育政策，為雙語(yǔ)教育的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。
6.雙語(yǔ)教育模式研究
陳得軍、劉琴和方曉華對(duì)新疆雙語(yǔ)教育模式的現(xiàn)狀做了分析[6]。趙建梅針對(duì)烏魯木齊市T區(qū)的實(shí)際情況構(gòu)建了適合該區(qū)的雙語(yǔ)教育模式。李儒忠闡述了新疆雙語(yǔ)教育模式的性質(zhì)、特征及目的，認(rèn)為部分課程使用漢語(yǔ)教學(xué)是新疆今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的主要雙語(yǔ)教學(xué)模式[7]。魏煒認(rèn)為部分課程使用漢語(yǔ)教學(xué)利于實(shí)現(xiàn)民漢兼通的目標(biāo)[8]。張梅分析了新疆的雙語(yǔ)教育模式，認(rèn)為模式應(yīng)體現(xiàn)雙語(yǔ)教育的目標(biāo)[9]。結(jié)合上述文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，雙語(yǔ)教育模式要因地制宜，對(duì)于多數(shù)地區(qū)部分地區(qū)使用漢語(yǔ)教學(xué)將是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的主要雙語(yǔ)教育模式。
7.雙語(yǔ)教育評(píng)價(jià)研究
方曉華認(rèn)為少數(shù)民族雙語(yǔ)教學(xué)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)包括對(duì)學(xué)生、教師和學(xué)校的雙語(yǔ)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系[10]。馬小玲認(rèn)為要以教學(xué)及其主客體作為新疆雙語(yǔ)教學(xué)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，以影響教學(xué)的客觀因素與社會(huì)因素為輔助內(nèi)容，并以歷史和現(xiàn)狀為根據(jù)提出了新疆雙語(yǔ)教學(xué)的評(píng)價(jià)體系[11]。
通過(guò)分析上述文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)研究者以新疆高校師生為主，研究文獻(xiàn)以期刊論文為主，大多發(fā)表在新疆本地期刊上，研究?jī)?nèi)容從宏觀上分析新疆雙語(yǔ)教育的文獻(xiàn)較多，而從微觀上分析新疆具體地區(qū)雙語(yǔ)教育的文獻(xiàn)較少。對(duì)于新疆雙語(yǔ)教育而言，各地區(qū)少數(shù)民族分布情況不同、漢語(yǔ)影響程度不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一，即各地區(qū)開(kāi)展雙語(yǔ)教育的環(huán)境差異較大，因此，各地區(qū)難以相互照搬經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)采取符合各地區(qū)實(shí)際情況的雙語(yǔ)教育策略，而這就需要從微觀入手，對(duì)各地區(qū)的雙語(yǔ)教育開(kāi)展個(gè)案研究，在科學(xué)的田野調(diào)查的研究基礎(chǔ)上制定適合具體地區(qū)實(shí)際情況的雙語(yǔ)教育發(fā)展策略。（作者單位：1.武漢大學(xué)文學(xué)院；2.武漢大學(xué)信息管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1] 張興，崔靜.論新疆雙語(yǔ)教學(xué)課程知識(shí)體系的建構(gòu)[J].雙語(yǔ)教育研究，2014（3）：35-39.
[2] 楊德明.在雙語(yǔ)課程教學(xué)改革中探索雙語(yǔ)人才培養(yǎng)模式―對(duì)新疆哈密市魯能小學(xué)的個(gè)案分析[J].民族教育研究，2008（2）：50-55.
[3] 趙鴻鍇，張迎治.新疆雙語(yǔ)教育語(yǔ)言政策研究[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（9）：17.
[4] 王阿舒.新疆雙語(yǔ)教育政策的當(dāng)代演進(jìn)[J].新疆社會(huì)科學(xué)，2012（3）：119-122.
[5] 王阿舒，孟凡麗.新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教育政策發(fā)展綜述[J].民族教育研究，2006（2）：22-26.
[6] 陳得軍，劉琴，方曉華.文化生態(tài)語(yǔ)境下的新疆雙語(yǔ)教育模式[J].民族論壇，2014（1）：63-67.
[7] 李儒忠.論雙語(yǔ)教育的模式[J].新疆教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（1）：25-34.
[8] 魏煒.對(duì)新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教育模式的幾點(diǎn)思考[J].新疆教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（1）：42-48.
[9] 張梅.新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教育模式及其語(yǔ)言使用問(wèn)題[J].民族教育研究，2009，（4）：96-101.
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策理論
引言
產(chǎn)業(yè)革命之后，發(fā)生的幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使經(jīng)濟(jì)學(xué)家們逐漸發(fā)現(xiàn)自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在缺陷，特別是二十世紀(jì)三十年代的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，西方各國(guó)政府開(kāi)始對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施有效的干預(yù)措施，好的經(jīng)濟(jì)政策成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加速器。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的今天，合理有效的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用更加突出。所以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究這一領(lǐng)域，學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究更加細(xì)致和深入，下面文章將從五個(gè)層面闡述當(dāng)前學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究。
一、包括宏觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究和微觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的共性與個(gè)性的層面看，當(dāng)前學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究可以劃分為宏觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究和微觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究。
（一）宏觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究
區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平等的現(xiàn)象世界各個(gè)國(guó)家都有，特別是國(guó)土面積大的國(guó)家。由于氣候地形的差異，歷史傳統(tǒng)、文化習(xí)俗的不同等諸多因素導(dǎo)致了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)不平等。為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體健康快速的發(fā)展，絕大多數(shù)國(guó)家都正對(duì)自己國(guó)家區(qū)際的實(shí)際情況制定了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。學(xué)界對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了大量的研究。主要集中對(duì)美國(guó)、俄羅斯、日本、德國(guó)等幾個(gè)國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)行研究。劉建芳（2002）分析了二戰(zhàn)后美國(guó)為縮小區(qū)域差距而實(shí)施的一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；李亞琴（2011）分析了蘇聯(lián)時(shí)期、葉利欽時(shí)期、普京時(shí)期三個(gè)不同時(shí)期俄羅斯對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；衣保中、任莉（2003）闡述了戰(zhàn)后日本為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，實(shí)施的一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，主要包括地區(qū)振興與開(kāi)發(fā)政策、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局政笨、縮小地區(qū)差距政策及促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展政策，日本在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策中，中央和地方政府高度重視，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)指導(dǎo)，給予財(cái)政金融支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)和法律法規(guī)保障，形成了具有鮮明特色的日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；[1]李曉輝（2013）分析了統(tǒng)一后的德國(guó)為減小東德和西德之間的經(jīng)濟(jì)差距所實(shí)施的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施步驟。而我國(guó)更是典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)平等的國(guó)家，改革開(kāi)放后更是進(jìn)行了一系列推動(dòng)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，東部沿海開(kāi)放城市、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，眾多的學(xué)者從各方面對(duì)這些政策進(jìn)行了深刻的分析和研究。
（二）微觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究
在對(duì)各國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行宏觀層面的研究之外，還有大量學(xué)者致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的微觀研究，包括以下幾個(gè)方面：一、分析各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮的具體作用，例如振興東北老工業(yè)基地政策的體系構(gòu)建、實(shí)施細(xì)則、取得的成績(jī)等；二、研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策與其他事物之間的關(guān)系，例如區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策與金融業(yè)、環(huán)境、民生以及公共產(chǎn)品與非公共產(chǎn)品的投資之間的相互作用；三、研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)內(nèi)容，例如區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策法研究（紹躍，2008），區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策評(píng)價(jià)研究（樓海鵬，2007），區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策體系構(gòu)建及評(píng)價(jià)研究（王文慧，2014）等。
二、系統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)理論研究與具體理論分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
從理論層面看，當(dāng)前研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的論文主要包括兩種情形：系統(tǒng)的闡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生和合理存在的基礎(chǔ)理論與運(yùn)用具體的理論分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng)，研究的焦點(diǎn)集中在博弈論上。
（一）系統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)理論研究
當(dāng)前關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究成果不僅涉及對(duì)現(xiàn)存的各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，還對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策這一事物的產(chǎn)生、演變和發(fā)展從理論上進(jìn)行闡述和支持，挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策存在和發(fā)展的深刻的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)根源。周毅（2003）在《區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策理論及其誤區(qū)超越》一文中闡述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的三大支柱理論：地域分工理論、區(qū)域發(fā)展階段理論、非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展理論?？资妗⒗顐ゼt（2007）從區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)在機(jī)理以及發(fā)展中的作用出發(fā)，從理論的角度闡述其存在的必然性。[2]金鑄（2013）闡述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)演化的理論基礎(chǔ)。
（二）具體理論分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究成果除了系統(tǒng)的理論分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的產(chǎn)生和演變外，一些學(xué)者還用個(gè)別理論深入的闡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。羅辰宇（2012）運(yùn)用增長(zhǎng)及理論分析我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的變遷。馬麗、龐效民（2001）針對(duì)傳統(tǒng)區(qū)域政策只基于目標(biāo)區(qū)域利益考慮的缺陷，應(yīng)用博弈分析的原理，分析區(qū)域分工的動(dòng)力機(jī)制，以及區(qū)域政策對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和分工過(guò)程及結(jié)果的影響。[3]葛新蓉（2009）運(yùn)用增長(zhǎng)極理論、循環(huán)積累因果原理、倒U模型分析俄羅斯區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的制定。
三、國(guó)家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、超國(guó)家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策和地區(qū)層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
從區(qū)域的大小的層面看，當(dāng)前學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究可以劃分為三種類型：第一、國(guó)家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；第二、超國(guó)家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，主要是國(guó)際合作組織，現(xiàn)在世界上最成熟的國(guó)際合作組織是歐盟；第三、地區(qū)層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，當(dāng)前的研究集中在省一級(jí)。
（一）國(guó)家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形式下，各國(guó)加強(qiáng)了彼此的經(jīng)濟(jì)交流與合作?，F(xiàn)今世界，成立了多個(gè)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)組織。規(guī)模最大、發(fā)展成熟的是歐盟（EU）、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）和北美自由貿(mào)易區(qū)（NATTA），其中歐盟是迄今為止最成熟的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作組織，學(xué)術(shù)界關(guān)于歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的理論研究，從多個(gè)角度展開(kāi)，例如現(xiàn)行制度框架中歐盟基金的分配機(jī)制問(wèn)題（RiccardoCrescenzi，2009；Sascha0.Becker，2012）；歐盟多層系統(tǒng)內(nèi)部政策制定和實(shí)施過(guò)程中存在的財(cái)政負(fù)擔(dān)問(wèn)題（Arthur Benz，2011）；歐盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)構(gòu)政策和結(jié)構(gòu)基金的設(shè)計(jì)與完善問(wèn)題（周淑景，2002；馬穎，2000）；歐盟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的空間布局與空間規(guī)劃問(wèn)題（劉慧，2008）。[4]
（二）超國(guó)家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
關(guān)于國(guó)家層面區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同國(guó)家的具體情況出發(fā)，對(duì)國(guó)家層面區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了全面系統(tǒng)的研討。例如，關(guān)于中央政府在區(qū)域發(fā)展政策制定和實(shí)施過(guò)程中的重要性（Delphine Anicien，2005）；區(qū)域就業(yè)保障政策的效應(yīng)評(píng)估（BarryMoore，1973）；國(guó)家區(qū)域政策成功經(jīng)驗(yàn)的分析和總結(jié)（沈建法，1996）；國(guó)家區(qū)域政策發(fā)展歷史的回顧及其發(fā)展趨勢(shì)的判斷（魏后凱，2010；湯學(xué)兵等，2013）；國(guó)家區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策績(jī)效的評(píng)價(jià)（淦未宇等，201l；賈彥利，2006）；國(guó)家區(qū)域政策對(duì)生產(chǎn)企業(yè)空間布局的影響（劉可文等，2012）；國(guó)家區(qū)域政策執(zhí)行過(guò)程中的“逆向軟預(yù)算約束”現(xiàn)象及其原因等（楊愛(ài)平，2007）。[4]
（三）地方層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
相比于學(xué)界對(duì)國(guó)家層面和超國(guó)家層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究，對(duì)地方層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究存相對(duì)不足。但是隨著學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究的不斷深入，也出現(xiàn)了一些省級(jí)層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的論文成果。促進(jìn)京西南區(qū)域發(fā)展的地方性區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策趨向研究（梁延杰，2008）；地方區(qū)域經(jīng)湫的存在讎與形成原因――來(lái)自蘇北的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)（徐龍字、黎歡，2013）；湖南省糧食主產(chǎn)縣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整研究（江紅梅，2009）；試論東南亞因素與中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略作用下廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的演變（1950――2006）（吳永威，2008）。
四、個(gè)案研究與比較研究
從研究的方法層面看，當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究主要是個(gè)案實(shí)證分析方法和比較分析方法。
（一）個(gè)案研究
就研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)容而言，學(xué)者的研究更偏向于具體個(gè)案的實(shí)證分析。大量的論文都是闡述各國(guó)家、各地區(qū)的某個(gè)或某些區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。例如，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策（王懷新，2006）；南太平洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、體制和漁業(yè)開(kāi)發(fā)（李令華，2003）；戰(zhàn)后日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的演變分析（張潔中，2013）；試論治理環(huán)京津貧困帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策（孟元新，2007）；論區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策中的政府干預(yù)―― 以江蘇省蘇北區(qū)域?yàn)榘咐ㄎ簳凿h，2005）等等。
（二）比較研究
相比個(gè)案研究，學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的比較研究相對(duì)較少，而且集中在國(guó)外與國(guó)內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的比較上。例如中外區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的比較及其對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的啟示（頡雅君，龔勤林，2002）；中外區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)比（呂允英、劉慧，2006）從歐債危機(jī)救助機(jī)制看中歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的差異（時(shí)雨田，2011）。
五、借鑒成功案例的啟示研究和針對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的反思研究
從研究的對(duì)象的目的層面來(lái)看，學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的研究可以分為以研究成功區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策案例對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策給予借鑒的啟示研究和深入研究國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策發(fā)現(xiàn)其功能和不足的反思研究。
（一）借鑒成功案例的啟示研究
不論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，凡具有一定規(guī)模的國(guó)家或地區(qū)，在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，都不可避免地出現(xiàn)一系列的區(qū)域問(wèn)題，如區(qū)域分工與合作不協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度、市場(chǎng)分割、地方保護(hù)主義等諸多因素所引起的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。[5]而一些發(fā)達(dá)國(guó)家在解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平等制定了一些成功的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，給我們提供了很好的借鑒，學(xué)界很多學(xué)者也致力對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策成功范例的研究，為國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的制定給予啟示。例如，發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的路徑建構(gòu)與思考（李福柱、丁四保，2005）；歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策學(xué)習(xí)與借鑒（張志強(qiáng)，2005）；國(guó)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐及對(duì)我國(guó)的啟示（張秉福，2006）；美、日區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策及其啟示（陳濤，2008）；美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的演變機(jī)理及其對(duì)我國(guó)的啟示（張力、夏露林，2010）等。
（二）對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的反思研究
對(duì)國(guó)外成功案例的啟示研究是為我國(guó)制定更完善的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策給予借鑒，而學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)更傾向于對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的反思研究。例如，完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策建立符合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展機(jī)制（沈培科，2008）；我國(guó)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)政 策重心轉(zhuǎn)移及效應(yīng)分析（李光德，2009）；我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策解讀（戴紹波，2010）；中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策演進(jìn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化分析（姚敏，2011）；我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng)與展望（劉名遠(yuǎn)，2014）。
結(jié)語(yǔ)
研究有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的文獻(xiàn)，梳理學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究的內(nèi)容、方向和方法，能夠清楚看到學(xué)界對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的高度關(guān)注，也能夠深刻認(rèn)識(shí)到好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的促進(jìn)作用，還能夠使之后的研究者了解現(xiàn)有的研究成果，為更加深入和全面的研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策提供參考。
參考文獻(xiàn)：
[1] 衣保中、任莉.論日本的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策及其特色[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)2003 （5）：18.
[2] 孔舒、李偉紅.區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ)[J].現(xiàn)代商業(yè)2007（23）：144.
[3] 馬麗、龐效民.區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的博弈解析[J].地理研究2001（4）：1.
本屆成果獎(jiǎng)共評(píng)選出獲獎(jiǎng)作品28篇（部），其中獲獎(jiǎng)?wù)撐?7篇，著作11部，一些作品對(duì)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的制定具有重要的參考價(jià)值。本屆成果獎(jiǎng)的評(píng)審工作在前四屆的基礎(chǔ)上做了一些調(diào)整。首先，在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整后，成果獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)和評(píng)審委員會(huì)的成員做了局部調(diào)整。請(qǐng)呂福源部長(zhǎng)、于廣州副部長(zhǎng)出任領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)主任和副主任，適當(dāng)增加了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律、海關(guān)等領(lǐng)域的專家，并建立了臨時(shí)評(píng)委專家?guī)?。其次，進(jìn)一步改革和完善了評(píng)審程序，使評(píng)審工作更加透明、公平和公正。第三，今年申報(bào)的作品數(shù)量有所增加，內(nèi)容涉及更為廣泛，其中不少作品有較高的參考價(jià)值。
成果獎(jiǎng)每年評(píng)選一次，第六屆成果獎(jiǎng)的參賽作品申報(bào)工作將于2004年6月開(kāi)始進(jìn)行。根據(jù)商務(wù)部加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)、整合外貿(mào)、理清外資的職能調(diào)整方針，全國(guó)外經(jīng)貿(mào)研究成果獎(jiǎng)也將貫徹這種改革思路。第六屆成果獎(jiǎng)的評(píng)審也將擴(kuò)大研究領(lǐng)域和評(píng)審范圍，把國(guó)內(nèi)貿(mào)易這部分研究成果吸納進(jìn)來(lái)，讓成果獎(jiǎng)逐步成為商務(wù)領(lǐng)域里的全國(guó)性社科類獎(jiǎng)項(xiàng)。（肖前）
第五屆全國(guó)外經(jīng)貿(mào)研究成果獎(jiǎng)入選作品論著獎(jiǎng)
一等獎(jiǎng)：（空缺）
二等獎(jiǎng)：
《加工貿(mào)易―――工業(yè)化的新道路》
作者：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心 隆國(guó)強(qiáng)等
《跨國(guó)經(jīng)營(yíng)理論與戰(zhàn)略》
作者：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 王林生 范黎波
三等獎(jiǎng)：
《跨國(guó)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理―――入世后我國(guó)企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇》
作者：中國(guó)水利電力對(duì)外公司 趙月園
《全球化與經(jīng)濟(jì)摩擦：日美經(jīng)濟(jì)摩擦的理論與實(shí)證研究》
作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所 趙瑾
《中國(guó)的外資經(jīng)濟(jì)―――對(duì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)》
作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所 江小涓
優(yōu)秀作品榮譽(yù)獎(jiǎng)：
《跨國(guó)公司對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)移論》
作者：江蘇省無(wú)錫市人民政府研究室 吳林海 吳松毅
《國(guó)際貿(mào)易法研究》
作者：南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 沈木珠
《國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法研究―――競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施中的國(guó)際沖突與國(guó)際合作》
作者：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院 黃勇
《中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)》
作者：福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 郭鐵民 王永龍 俞姍
《WTO例外條款解讀》
作者：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院 陳衛(wèi)東
《規(guī)模經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易研究》
作者：安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院 馮德連
論文獎(jiǎng)
一等獎(jiǎng)：（空缺）
二等獎(jiǎng)：
《WTO綠箱支持政策與中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展》
作者：商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院
趙玉敏 王紅霞 林學(xué)貴 馬宇
《工商行政管理對(duì)電子商務(wù)秩序的有效監(jiān)管研究》
作者：中國(guó)工商行政管理學(xué)會(huì)課題組
課題主持人：金明路
《拓展均衡―――我國(guó)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與調(diào)整》
作者：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所 華曉紅
《中國(guó)證券業(yè)：現(xiàn)狀與WTO的挑戰(zhàn)》
作者：中澳政府合作項(xiàng)目課題組
中方課題組組長(zhǎng)：趙錫軍
三等獎(jiǎng)：
《中國(guó)外貿(mào)三強(qiáng)省貿(mào)易模式比較分析》
作者：浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 張小蒂 李曉鐘
《如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘和建立我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)體系》
作者：商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院課題組
課題負(fù)責(zé)人：呂博
《促進(jìn)加工貿(mào)易本地配套和研發(fā)政策研究》
作者：商務(wù)部科技司、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院課題組
課題負(fù)責(zé)人：王暉
《論跨國(guó)公司在華投資戰(zhàn)略的新調(diào)整及我國(guó)的對(duì)策》
作者：杭州商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院 俞毅
《中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》
作者：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 何秀榮 陳永福
《對(duì)外承包工程市場(chǎng)多元化研究》
作者：天津大學(xué)管理學(xué)院課題組
課題負(fù)責(zé)人：趙闖 何伯森 呂文學(xué)
《論人民幣匯率波動(dòng)的“彈性”》
作者：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心 丁劍平 于群
優(yōu)秀作品榮譽(yù)獎(jiǎng)：
《我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口形勢(shì)與影響因素分析》
作者：科技部中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心課題組
課題負(fù)責(zé)人：高志前
《新一輪農(nóng)業(yè)談判的減讓模式和我國(guó)的選擇》
作者：商務(wù)部中澳EFTT合作研究項(xiàng)目課題組
課題主持人：何宇鵬
《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)入世開(kāi)放政策研究》
作者：商務(wù)部中澳合作研究項(xiàng)目課題組
課題負(fù)責(zé)人：劉瑋
《中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略思路與政策建議》
作者：浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院課題組
課題負(fù)責(zé)人：趙偉
《多邊投資框架與我國(guó)對(duì)策研究》
作者：中澳合作研究項(xiàng)目課題組
課題負(fù)責(zé)人：葛順奇
【關(guān)鍵詞】政策科學(xué)；發(fā)展問(wèn)題；理論借鑒；本土化研究
一、政策科學(xué)理論在中國(guó)的發(fā)展歷程
政策科學(xué)是研究政策的制定、執(zhí)行和評(píng)價(jià)的綜合性、應(yīng)用性的學(xué)科，源起于20世紀(jì)50年代的美國(guó)，曾一度成為西方社會(huì)科學(xué)的“核心”。政策科學(xué)在我國(guó)的產(chǎn)生和發(fā)展是行政實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果。在80年代思想解放運(yùn)動(dòng)的帶動(dòng)下，科學(xué)、民主決策的觀念引入黨和政府的決策系統(tǒng)，為政府管理專業(yè)化、民主化、科學(xué)化提供了支撐和依據(jù)。1986年7月召開(kāi)的全國(guó)軟科學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理萬(wàn)里的講話明確地提出了實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化的任務(wù)。隨后，中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)決策研究的專門(mén)機(jī)構(gòu)相繼成立。一批國(guó)外有關(guān)政策科學(xué)的專著相繼翻譯出版。有關(guān)政策科學(xué)和決策制定的教科書(shū)陸續(xù)出版，相關(guān)的學(xué)術(shù)論文和研究報(bào)告開(kāi)始在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表。與此對(duì)應(yīng)有關(guān)政策科學(xué)的課程逐漸設(shè)置起來(lái)。從90年代開(kāi)始，北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等知名大學(xué)率先在政治學(xué)和行政管理系建立了政策分析的課程，并開(kāi)始設(shè)置公共政策分析專業(yè)方向的碩士研究生。之后，全國(guó)的許多高校都在本科和研究生階段設(shè)置了政策分析等課程。不僅如此，政策科學(xué)和公共政策分析的課程也成為公務(wù)員培訓(xùn)的必修課。至此政策科學(xué)作為一門(mén)學(xué)科被學(xué)術(shù)界所公認(rèn)，并獲得了應(yīng)有的地位。我國(guó)政策科學(xué)的發(fā)展包括三點(diǎn)內(nèi)容：第一，學(xué)科建設(shè)，主要是為在校的本科生和研究生提供政策科學(xué)方面的教育，包括教材的編訂和教授等；第二，對(duì)政策分析的方法論方面的研究，多集中于80年代，主要是運(yùn)用實(shí)證的方法和數(shù)學(xué)工具來(lái)衡量有關(guān)政府部門(mén)的大型社會(huì)方案和工程的科學(xué)性和可行性；第三，對(duì)特定部門(mén)政策的研究，主要是針對(duì)政府等行政管理部門(mén)所面臨的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題所作的對(duì)策性研究。
二、政策科學(xué)理論在中國(guó)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題
1．學(xué)界和政界的重視程度不夠。在我國(guó)，雖然政策科學(xué)曾一度引起一部分專家學(xué)者的關(guān)注，他們也多次呼吁要加強(qiáng)宣傳、扶持該學(xué)科的發(fā)展，但是迄今為止對(duì)政策科學(xué)的宣傳、普及工作落實(shí)的非常有限。其學(xué)術(shù)、實(shí)踐價(jià)值并未被人們尤其是各級(jí)官員所認(rèn)識(shí)。政策科學(xué)作為一門(mén)需要學(xué)者、專家和官員來(lái)共同研究的實(shí)踐性學(xué)科，如果單靠理論研究工作者的力量，而沒(méi)有政府施政部門(mén)的高度重視，沒(méi)有政府官員和實(shí)際的政策分析、咨詢專家的參與，終將成為僵死的理論被擱置。
2．學(xué)術(shù)水平較低，有待進(jìn)一步提高。盡管國(guó)內(nèi)專家學(xué)者在消化、吸收西方政策科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，發(fā)表了許多相關(guān)的論著、教材和學(xué)術(shù)論文，但是仔細(xì)分析后就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些成果的顯著劣勢(shì)：理論研究體系延續(xù)西方，缺乏創(chuàng)新。我國(guó)現(xiàn)有的政策科學(xué)研究體系基本上是在借鑒、吸收西方國(guó)家（尤其是美國(guó)）的理論框架和相關(guān)學(xué)科背景的基礎(chǔ)上形成的，缺乏中國(guó)特色。理論研究?jī)?nèi)容過(guò)于集中。有學(xué)者曾經(jīng)指出公共政策的研究范圍是十分廣闊的，既包括對(duì)一般理論和具體政策實(shí)踐的研究，也包括對(duì)理論本土化研究及不同國(guó)度的橫向比較研究與根源性、發(fā)展性研究。而目前我國(guó)的政策科學(xué)研究主要集中在對(duì)一般性理論問(wèn)題的程序性研究上，而其它方面的研究都很薄弱。理論研究方法單一、刻板。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政策科學(xué)研究普遍存在著“重主觀、輕客觀”的錯(cuò)誤傾向，許多在西方的先進(jìn)研究方法，如跨學(xué)科研究、系統(tǒng)分析等，我們都沒(méi)有很好地運(yùn)用。同時(shí)，我國(guó)的政策研究還存在著缺乏系統(tǒng)研究思路和過(guò)分強(qiáng)調(diào)其政治性等問(wèn)題。實(shí)踐表明，研究方法的落后性，已經(jīng)成為阻礙我國(guó)政策科學(xué)發(fā)展的首要瓶頸。理論研究的創(chuàng)新水平較低。我國(guó)政策科學(xué)的研究成果大多存在體系雷同、內(nèi)容重復(fù)等問(wèn)題。同時(shí)，大部分研究成果都是閉門(mén)造車的產(chǎn)物，理論性強(qiáng)但卻與實(shí)踐脫節(jié)。
3．學(xué)科建設(shè)緩慢，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。政策科學(xué)作為一門(mén)學(xué)科在中國(guó)經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，但是也存在很多問(wèn)題：第一，組織建構(gòu)不足。一方面，政策研究組織的規(guī)模和能力與我國(guó)的具體行政實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求差距較大；另一方面，高校和相關(guān)的政策研究院所的政策研究機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制的較少，整體水平不高。第二，專業(yè)設(shè)置有待進(jìn)一步優(yōu)化。在2002年政策科學(xué)招收了第一批本科生后，其專業(yè)課程設(shè)置，人員配備以及如何借助本科教育切實(shí)提高政策水準(zhǔn)等問(wèn)題都有待于進(jìn)一步考證。第三，教材的建設(shè)存在嚴(yán)重問(wèn)題。一方面，教材雷同之作較多，缺乏創(chuàng)新；另一方面，有關(guān)案例分析等實(shí)踐性教材匱乏，難以滿足實(shí)踐教學(xué)的需要。第四，師資隊(duì)伍專業(yè)人才匱乏。那些從事政策科學(xué)的教研人員大多不是專業(yè)出生，專業(yè)化水平較低。同時(shí)缺乏參與政策制定和執(zhí)行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。第五，教學(xué)內(nèi)容單一，課程開(kāi)設(shè)不規(guī)范。從教師來(lái)看，往往存在“揚(yáng)長(zhǎng)避短”的心態(tài)，熟悉什么就多講什么；從教材來(lái)看，理論色彩濃厚，實(shí)踐分析不足。同時(shí)還存在著教學(xué)方式、方法簡(jiǎn)單劃一、“滿堂灌”現(xiàn)象普遍存在等問(wèn)題。
4．研究成果的實(shí)際應(yīng)用率較低，實(shí)踐性有待提高。政策科學(xué)的強(qiáng)大生命力來(lái)自于政策實(shí)踐。豐富多彩的政策實(shí)踐是推動(dòng)政策科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，解決現(xiàn)實(shí)政策問(wèn)題是政策科學(xué)理論的根本使命。當(dāng)前，我國(guó)的政策科學(xué)研究專家往往注重理論和學(xué)術(shù)，忽視實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)。與此同時(shí)，從事政策實(shí)踐的各級(jí)各類政策制定者和執(zhí)行者又只重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，輕視理論的指導(dǎo)作用。這必然導(dǎo)致我國(guó)政策科學(xué)理論與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)，政策科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率低。
三、解決我國(guó)政策科學(xué)發(fā)展問(wèn)題的創(chuàng)新思路
針對(duì)政策科學(xué)理論在我國(guó)的發(fā)展問(wèn)題，學(xué)者們提出了許多建議，其中既有建議大膽借鑒西方政策科學(xué)的新理論和新方法的，也有強(qiáng)調(diào)應(yīng)該積極推進(jìn)我國(guó)政策科學(xué)研究的本土化的?！敖梃b”似乎是一個(gè)必然的過(guò)程。政策科學(xué)于20世紀(jì)后半葉在美國(guó)率先創(chuàng)建和得到迅速發(fā)展，其學(xué)術(shù)成就對(duì)美國(guó)的高等教育、政府機(jī)構(gòu)的管理體系以及研究機(jī)構(gòu)等產(chǎn)生了巨大的影響。從70年代以來(lái)，政策科學(xué)的發(fā)展迅速，新的政策理論和方法不斷出現(xiàn)。為縮短我國(guó)與國(guó)際上政策科學(xué)研究水平之間的差距，解決我國(guó)的具體問(wèn)題，借鑒國(guó)外的成果和經(jīng)驗(yàn)是十分必要的。然而，以西方學(xué)者的研究為基礎(chǔ)而建立起來(lái)的政策科學(xué)學(xué)科，其理論與方法論的普遍適用性是值得質(zhì)疑的。這就引起了我國(guó)學(xué)者的自主性思考，政策科學(xué)本土化研究的呼聲應(yīng)運(yùn)而生。然而，“本土化”比“借鑒”要復(fù)雜的多。政策科學(xué)的本土化是一個(gè)值得探討的學(xué)術(shù)問(wèn)題和值得嘗試的應(yīng)用問(wèn)題。它不僅涉及理論的研究，還包括在中國(guó)這個(gè)特有的政策環(huán)境下對(duì)理論的適用性和變通性的研究，從而解決中國(guó)理論研究的特有問(wèn)題。
綜上，中國(guó)政策科學(xué)理論必須走“學(xué)術(shù)借鑒”和“本土化研究”相結(jié)合的道路，在借鑒的基礎(chǔ)上踏踏實(shí)實(shí)地開(kāi)展本土化研究。只有這樣，發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題才能逐步得到解決，理論和實(shí)踐方面的創(chuàng)新才能成為可能。
參考文獻(xiàn)
[1]陳振明．政策科學(xué)[M]．北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1998（1）
[2]萬(wàn)里．決策民主化和科學(xué)化是政治體制改革的一個(gè)重要課題[N]．《人民日?qǐng)?bào)》．1986（8）：15
[3]徐湘林．面向21世紀(jì)的中國(guó)政策科學(xué)[M]．北京大學(xué)學(xué)報(bào)．2000（4）
[4]劉雪明．中國(guó)政策科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題分析湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)．2007（9）
[5]丁煌．發(fā)展中的中國(guó)政策科學(xué)[J]. 管理世界．2003（2）
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)；培養(yǎng)模式；德國(guó)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為為研究對(duì)象的應(yīng)用社會(huì)學(xué)科。雖然古代中國(guó)和歐洲都出現(xiàn)過(guò)一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想，但作為一個(gè)專門(mén)的學(xué)科，則是伴隨著農(nóng)業(yè)中資本主義的發(fā)展而逐步形成。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展演變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象也在不斷調(diào)整，與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)也在發(fā)生相應(yīng)變化。早期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)要素的合理配置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位配置等問(wèn)題，從20世紀(jì)早期開(kāi)始，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始關(guān)注農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理如農(nóng)場(chǎng)主如何調(diào)整生產(chǎn)方式以獲得最大利潤(rùn)問(wèn)題，這個(gè)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)大量?jī)?yōu)秀的、懂得農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的農(nóng)場(chǎng)主。在經(jīng)濟(jì)起飛階段，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)的主要功能是為城市產(chǎn)業(yè)工人提供便宜的食物，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象也轉(zhuǎn)變到以農(nóng)業(yè)政策為核心，即研究政府如何制定政策抑制食物價(jià)格上漲，通過(guò)榨取農(nóng)業(yè)資本以促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張（于曉華、郭佩，2015）。在“食物問(wèn)題”解決之后，農(nóng)業(yè)又面臨城鄉(xiāng)收入擴(kuò)大的“貧困問(wèn)題”。解決這些問(wèn)題需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科培養(yǎng)出大量農(nóng)業(yè)政策研究人才。進(jìn)一步，當(dāng)城市化、工業(yè)化結(jié)束之后，如何減少農(nóng)業(yè)政策對(duì)市場(chǎng)扭曲，同時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，拓展農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)、文化傳承、教育等功能成為政府面臨的新問(wèn)題，即“農(nóng)業(yè)調(diào)整問(wèn)題”（YuandZhao，2009）。在這一階段，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)政策研究人才的需求下降，但涉農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的需求不斷上升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)開(kāi)始向農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才傾斜（周應(yīng)恒、盧凌霄，2009）。當(dāng)前中國(guó)正處在通過(guò)各種政策補(bǔ)貼解決農(nóng)民收入過(guò)低的“貧困問(wèn)題”階段，但隨著城市化、工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn)，未來(lái)農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重會(huì)持續(xù)下降；隨著城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的不斷完善，農(nóng)村貧困問(wèn)題逐步解決，如何調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，緩解政策對(duì)市場(chǎng)的扭曲，減少政府財(cái)政支農(nóng)負(fù)擔(dān)必將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科新的研究重點(diǎn)。研究對(duì)象和重點(diǎn)的改變要求學(xué)科的培養(yǎng)方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，否則必然無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)的需求而趨于萎縮。當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)經(jīng)學(xué)科正面臨關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，而歐洲的農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入最后的產(chǎn)業(yè)調(diào)整階段，農(nóng)經(jīng)學(xué)科也經(jīng)歷了大量的調(diào)整重組過(guò)程，通過(guò)研究他們農(nóng)經(jīng)學(xué)科的培養(yǎng)，有助于幫助我們?cè)O(shè)定農(nóng)經(jīng)學(xué)科的改革方向，緩解學(xué)科發(fā)展與市場(chǎng)需求的脫節(jié)，提高學(xué)生的就業(yè)情況。有鑒于此，本文首先總結(jié)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)科的特點(diǎn)與挑戰(zhàn)，之后以德國(guó)幾所開(kāi)設(shè)農(nóng)經(jīng)學(xué)科點(diǎn)的大學(xué)為例，簡(jiǎn)要介紹德國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)科專業(yè)與課程設(shè)置以及碩士生和博士生的培養(yǎng)方案，希望能夠?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)經(jīng)學(xué)科改革提供借鑒。
一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)科培養(yǎng)模式與挑戰(zhàn)
當(dāng)前我國(guó)大部分高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科培養(yǎng)模式依然以為政府相關(guān)部分以及高校等科研機(jī)構(gòu)輸送政策分析執(zhí)行人才為目標(biāo)，培養(yǎng)內(nèi)容與方法也注重宏觀政策問(wèn)題、忽視具體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品物流與供應(yīng)鏈管理、農(nóng)業(yè)信息化等市場(chǎng)亟需人才，導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生往往熟悉體制和政策等宏觀問(wèn)題，但管理實(shí)務(wù)和操作技能極為缺乏（毛迎春、黃祖輝，2006）。相應(yīng)的，科研工作者也大多關(guān)注勞動(dòng)力、土地制度、糧食安全等宏觀問(wèn)題，而對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、食品消費(fèi)等具體現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不太關(guān)心（馮開(kāi)文等，2014）。受培養(yǎng)模式的限制，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)科面臨日益嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，伴隨著工業(yè)化城市化的進(jìn)程，農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重不斷萎縮，市場(chǎng)對(duì)以擅長(zhǎng)農(nóng)業(yè)政策分析的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)生需求不斷下滑，相關(guān)專業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，由此導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)專業(yè)對(duì)學(xué)生的吸引力不斷下降（于曉華、郭佩，2015）。其次，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象正不斷被經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境科學(xué)等顯學(xué)擠壓（張露等，2016），而這些學(xué)科擁有更完善的培養(yǎng)模式和更廣的就業(yè)市場(chǎng)，農(nóng)經(jīng)學(xué)科缺乏特色，喪失競(jìng)爭(zhēng)力。
二、市場(chǎng)導(dǎo)向的專業(yè)與課程設(shè)置
德國(guó)是一個(gè)高度市場(chǎng)化工業(yè)化的國(guó)家，農(nóng)業(yè)GDP占GDP總量不足1%（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2016）。由于農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重太小，傳統(tǒng)以政策研究為中心的學(xué)科設(shè)置難以滿足市場(chǎng)需求，因此相關(guān)大學(xué)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整專業(yè)與課程設(shè)置。例如，隨著收入的增長(zhǎng)，居民對(duì)奶制品的需求不斷提高，基爾大學(xué)據(jù)此設(shè)置了牛奶生產(chǎn)專業(yè)，開(kāi)設(shè)奶制品生產(chǎn)、銷售以及產(chǎn)業(yè)鏈管理等相關(guān)課程；歐洲居民對(duì)養(yǎng)馬以及賽馬運(yùn)動(dòng)尤為熱衷，針對(duì)這一需求，哥廷根大學(xué)在農(nóng)學(xué)院下面設(shè)置了馬學(xué)，除了教授馬匹飼養(yǎng)之外，還開(kāi)設(shè)賽馬運(yùn)動(dòng)以及體育經(jīng)濟(jì)等相關(guān)課程。此外，狹義農(nóng)業(yè)雖然不斷萎縮，但與之相關(guān)的食品加工、銷售、餐飲產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源管理、棉紡木材加工利用等生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)則蓬勃發(fā)展。部分大學(xué)針對(duì)這些新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)了食品經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生物經(jīng)濟(jì)等新興專業(yè)與課程。從課程設(shè)置角度來(lái)看，德國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)科課程設(shè)置安排非常廣泛，不僅有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、食品經(jīng)濟(jì)等專業(yè)課程，還需要了解企業(yè)管理、社會(huì)學(xué)、法律等相關(guān)課程。由于德國(guó)實(shí)行學(xué)分制，學(xué)生可以根據(jù)市場(chǎng)需求和個(gè)人興趣自主選擇各種課程。
三、德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位培養(yǎng)方案
德國(guó)授予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位的學(xué)校較少，最為知名的是以農(nóng)業(yè)科學(xué)為主的霍恩海姆大學(xué)（Universit覿tHohenheim），接下來(lái)我們以該大學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位培養(yǎng)方案為例來(lái)了解德國(guó)的情況?；舳骱Ｄ反髮W(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士（agriculturaleconomics）是全英文授課的碩士項(xiàng)目，學(xué)習(xí)時(shí)間4個(gè)學(xué)期，合格之后授予理學(xué)碩士學(xué)位（MasterofScience）。該項(xiàng)目分成兩個(gè)階段，第一年主要是必修課程（compulsorymodules）與半選修課程（semi-electivemodule）的學(xué)習(xí)，第二年主要是研究方向選修課程（electivemodules）與論文寫(xiě)作。必修課程包括農(nóng)業(yè)與食品政策（AgriculturalandFoodPoli-cy）、應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)（AppliedEconometrics）、環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)（EnvironmentalandResourceEconomics）、農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)建模（FarmSystemModeling）、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)（Microeconomics）等五門(mén)課程；另外，學(xué)生還可以從農(nóng)業(yè)發(fā)展（AgriculturalDevelopment）、國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易（In-ternationalAgriculturalTrade）、糧食安全（FoodSecurity）等半選修課程里面選擇一些課程。除了課堂學(xué)習(xí)外，學(xué)生還要求參與上機(jī)操作、小組討論、學(xué)術(shù)研討會(huì)以及案例分析等訓(xùn)練。第二個(gè)學(xué)年學(xué)生依然要從一系列課程中選修10門(mén)與自己研究方向相關(guān)的課程，這些課程的目的是為了強(qiáng)化學(xué)生農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育，并保證學(xué)生能夠獲得與意向工作相關(guān)的訓(xùn)練。碩士導(dǎo)師會(huì)對(duì)學(xué)生的選課和研究方向提供建議。根據(jù)每個(gè)學(xué)生的研究方向，第二學(xué)年還必須完成碩士論文的寫(xiě)作。該碩士項(xiàng)目的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)雙重視角、跨學(xué)科分析復(fù)雜系統(tǒng)、交流、談判、促進(jìn)以及團(tuán)隊(duì)合作能力。學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域包括政府部門(mén)、NGO、國(guó)際組織、以及私人企業(yè)，具體目標(biāo)職位包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上下游、食品產(chǎn)業(yè)鏈管理、政府和非政府涉農(nóng)部門(mén)、國(guó)家與國(guó)際涉農(nóng)組織、研究與教學(xué)機(jī)構(gòu)。
四、德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的培養(yǎng)方案
德國(guó)能夠授予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的學(xué)校較少，一共只有十幾個(gè)，2005年德國(guó)開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的幾所大學(xué)聯(lián)合成立了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位項(xiàng)目（Doc-toralCertificatePrograminAgriculturalEconomics，以下簡(jiǎn)稱PAE項(xiàng)目），聯(lián)合為農(nóng)業(yè)與食品經(jīng)濟(jì)學(xué)的博士生提供培訓(xùn)。這個(gè)項(xiàng)目通過(guò)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)設(shè)課程，制定統(tǒng)一的學(xué)位要求，組織對(duì)相關(guān)理論與方法的系統(tǒng)學(xué)習(xí)來(lái)提高農(nóng)經(jīng)專業(yè)博士生的教育質(zhì)量與效率。此后相關(guān)學(xué)校陸續(xù)加入該項(xiàng)目，截至2016年，一共有柏林洪堡大學(xué)、波恩大學(xué)、哥廷根大學(xué)等13所大學(xué)和研究所參與該項(xiàng)目，基本涵蓋德國(guó)境內(nèi)以?shī)W地利所有能夠授于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)。接下來(lái)我們將以PAE項(xiàng)目為代表介紹德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的培養(yǎng)方案。PAE項(xiàng)目的博士培養(yǎng)要求至少修滿30個(gè)學(xué)分，每個(gè)學(xué)分相當(dāng)于30個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)。具體學(xué)分主要通過(guò)三個(gè)模塊構(gòu)成：理論方法模塊18個(gè)學(xué)分（Methodologi-cal-theoreticalmodules），軟技術(shù)模塊6個(gè)學(xué)分（Softskills），學(xué)術(shù)研討會(huì)模塊6個(gè)學(xué)分（Colloquia）。其中理論方法模塊又包括理論（Theory）、實(shí)證（Empirics）、專業(yè)課程（Focustopics）三個(gè)部分，理論與實(shí)證至少需要各自修滿6個(gè)學(xué)分。具體每個(gè)模塊課程的選擇由博士生與自己導(dǎo)師商量決定。課程的開(kāi)設(shè)由各大學(xué)相關(guān)專業(yè)教授自行組織，通過(guò)統(tǒng)一的選課網(wǎng)站向所有13所大學(xué)和研究所農(nóng)經(jīng)博士生開(kāi)放，學(xué)生注冊(cè)登記之后會(huì)收到授課老師的郵件通知具體上課時(shí)間和地點(diǎn)。由于課程由不同大學(xué)開(kāi)設(shè)，所以上課地點(diǎn)分布在13所大學(xué)，這給全德國(guó)農(nóng)經(jīng)專業(yè)博士提供了一個(gè)共同學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。具體課程的設(shè)置根據(jù)教授的情況會(huì)有所變化，以2016年為例，當(dāng)前一共開(kāi)設(shè)有家庭行為分析、消費(fèi)者行為分析、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)等9門(mén)理論課程，農(nóng)業(yè)與食品經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列分析、生產(chǎn)率與生產(chǎn)效率分析、高級(jí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等15門(mén)實(shí)證課程，農(nóng)業(yè)部分技術(shù)與創(chuàng)新、高級(jí)供應(yīng)鏈管理、農(nóng)業(yè)與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)中的建模模型等6門(mén)專業(yè)課程。軟技術(shù)模塊主要包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作等相關(guān)課程。學(xué)術(shù)研討會(huì)模塊則取決于不同學(xué)校，以哥廷根大學(xué)為例，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士畢業(yè)要求至少參加18次學(xué)術(shù)研討會(huì)，并做3次學(xué)術(shù)報(bào)告。每次學(xué)術(shù)研討會(huì)都要提供一份證明，由導(dǎo)師簽字；學(xué)術(shù)報(bào)告則需要事先向?qū)W院提出申請(qǐng)，由學(xué)院安排時(shí)間地點(diǎn)并公告，屆時(shí)需要邀請(qǐng)導(dǎo)師之外的其他教授做正式點(diǎn)評(píng)。修滿30個(gè)學(xué)分之后方能申請(qǐng)進(jìn)行博士答辯，答辯論文需首先提交學(xué)院，自己負(fù)責(zé)聯(lián)系包括導(dǎo)師在內(nèi)的3個(gè)答辯委員會(huì)成員，論文會(huì)首先由交給三個(gè)評(píng)審委員評(píng)審，評(píng)審委員寫(xiě)好意見(jiàn)之后交給學(xué)院密封，答辯前一周告知申請(qǐng)博士生，要求按照意見(jiàn)做好答辯準(zhǔn)備，答辯時(shí)三個(gè)委員會(huì)以提交的評(píng)審意見(jiàn)為基礎(chǔ)提出問(wèn)題，要求博士生現(xiàn)場(chǎng)辯解。整個(gè)答辯持續(xù)1個(gè)半小時(shí)左右。答辯結(jié)束后答辯委員開(kāi)閉門(mén)會(huì)議討論答辯結(jié)果并給出等級(jí)，當(dāng)前的等級(jí)包括五個(gè)：完美（0分），非常優(yōu)秀（1—1.5分），優(yōu)秀（1.6—2.5分），及格（2.6—4分），不及格（4.1—5分）。
五、總結(jié)
伴隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)也需要做出相應(yīng)調(diào)整以適應(yīng)市場(chǎng)需求。本文通過(guò)比較分析中國(guó)與德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科課程與專業(yè)設(shè)置以及研究生培養(yǎng)方案，為我國(guó)的農(nóng)經(jīng)學(xué)科改革提供參考。德國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，食品經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等必將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科未來(lái)的發(fā)展方向，農(nóng)經(jīng)學(xué)科的人才培養(yǎng)也應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)需求，培養(yǎng)涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、食品市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)鏈管理等相關(guān)的領(lǐng)域人才。
參考文獻(xiàn)：
[1]Yu,X.andZhao,G.:Chineseagriculturaldevelopmentin30years:aliteraturereview,FrontiersofEconomicsinChina,2009,4(4):633-648.
[2]馮開(kāi)文,原正軍,王任,李軍.改革以來(lái)的中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)—《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》刊文視角的回瞰[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2014,(12):77-89.
[3]毛迎春,黃祖輝.中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的發(fā)展與趨勢(shì)[J].福建論壇•人文社會(huì)科學(xué)版,2006,(4):14-16.
[4]于曉華,郭沛.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科危機(jī)及未來(lái)發(fā)展之路[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2015,(8):89-96.
[5]張露,張?jiān)?張俊飚,童慶蒙.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的研究發(fā)展:歷史與前沿[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2016,(3):31-38.
中山大學(xué)行政管理學(xué)科具有輝煌的歷史，整體實(shí)力在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先位置。中國(guó)行政管理學(xué)界的泰斗夏書(shū)章老先生坐鎮(zhèn)中山大學(xué)，在其培養(yǎng)下，中大行政管理學(xué)人才輩出。行政管理系現(xiàn)有教研人員中， 70%以上的研究人員有過(guò)在境外進(jìn)修和訪問(wèn)學(xué)者的經(jīng)歷，這對(duì)目前的全球化治理是非常必需的。
在已有學(xué)術(shù)積累的基礎(chǔ)上，中山大學(xué)的行政管理根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)拓展新的研究方向，出現(xiàn)了特色鮮明的學(xué)科發(fā)展布局。公共行政理論前沿、區(qū)域公共管理與城市治理、公共預(yù)算與績(jī)效管理等方向的研究在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，并在縣域治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、電子政務(wù)、公共部門(mén)人力資源管理等方向取得了研究進(jìn)展。目前，國(guó)內(nèi)行政管理學(xué)界、實(shí)務(wù)界以及普通公民最關(guān)注的是國(guó)家稅收如何使用、政府預(yù)算支出如何，而中大在公共預(yù)算和績(jī)效管理方面以馬駿為引領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，受到廣東政府高層和中央高層的極大關(guān)注和首肯。在珠三角發(fā)展規(guī)劃進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，大部制改革在廣東順德試點(diǎn)，中大對(duì)此研究也具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
在學(xué)生培養(yǎng)方面，中大一向注重行政管理學(xué)科的實(shí)證研究，對(duì)社會(huì)研究方法和公共管理研究方法要求嚴(yán)格，在數(shù)據(jù)處理方面注重社會(huì)統(tǒng)計(jì)方法的培養(yǎng)。因此，中山大學(xué)行政管理專業(yè)初試中有關(guān)研究方法方面的題目要求在國(guó)內(nèi)是最高的，而復(fù)試最重要的是考查考生對(duì)國(guó)內(nèi)各個(gè)高校研究重點(diǎn)的了解和英語(yǔ)表達(dá)能力。
推薦指數(shù)：
北京大學(xué)作為中國(guó)社會(huì)科學(xué)的龍頭，建立在社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)上的行政管理自然實(shí)力雄厚。行政管理專業(yè)依托北京大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)與政府管理學(xué)院的師資優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)具有政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)與法學(xué)基礎(chǔ)，掌握中外行政管理理論與現(xiàn)代管理方法技術(shù)的一流人才。雖然北大在實(shí)務(wù)領(lǐng)域沒(méi)有中山大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，但基礎(chǔ)理論方面實(shí)力強(qiáng)勁。北大行政管理最突出的研究是處于學(xué)科基礎(chǔ)的行政理論和行政法，以及處于中國(guó)行政管理體制改革理論的最前沿。而在應(yīng)用研究領(lǐng)域，公共經(jīng)濟(jì)和人力資源管理也得到了很好發(fā)展?，F(xiàn)今的中國(guó)，行政管理體制改革志在必行，作為中央政府和北京市政府的智囊團(tuán)之一，北大行政管理系不論在理論還是在實(shí)踐方面，機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)都不容小視。
北大對(duì)基礎(chǔ)理論的要求是該?？己藢W(xué)生的重點(diǎn)。當(dāng)考生面對(duì)眾多紛雜的理論時(shí)，最好是從一本經(jīng)典的著作入手，深入把握，并以此為敲門(mén)磚來(lái)打動(dòng)導(dǎo)師。
推薦指數(shù)：
中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系是公共管理學(xué)院的一個(gè)建制系，承擔(dān)著為中國(guó)政府組織、NGO組織和企業(yè)組織培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才的責(zé)任，也肩負(fù)著公共行政學(xué)科發(fā)展和中國(guó)行政管理體制改革理論與實(shí)踐的研究任務(wù)。值得注意的是，該系主持和出版了多個(gè)經(jīng)典系列的專著與教材，不少教師的學(xué)術(shù)論文和專著得到了政策部門(mén)的重視。專職教師分別承擔(dān)著國(guó)家社科基金、教育部、北京市政府、國(guó)家部委、地方政府和國(guó)際組織的研究項(xiàng)目，將公共行政管理先進(jìn)理念應(yīng)用于實(shí)踐。在對(duì)外交流方面，行政管理學(xué)系與國(guó)內(nèi)外的大學(xué)及學(xué)術(shù)組織建立了廣泛聯(lián)系，極大拓展了行政管理學(xué)系教師的視野及其影響力。
中國(guó)人民大學(xué)行政管理學(xué)系一直致力于學(xué)科培養(yǎng)體系的發(fā)展和完善。在公共政策方面，擁有國(guó)內(nèi)著名的毛壽龍、張成福等名師；在非營(yíng)利組織研究方面則有一直筆耕不輟的康曉光教授。無(wú)論是理論還是實(shí)證研究，公共政策和非營(yíng)利組織研究都是人大行政管理的旗幟，也是人大的特色專業(yè)。地方治理和人事行政等方向在年青一代教師的研究下也得到了充分發(fā)展。
推薦指數(shù)：
北京師范大學(xué)行政管理專業(yè)依托師范高校心理學(xué)和教育學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，管理學(xué)院強(qiáng)大的科研實(shí)力，結(jié)合其本身具有的社會(huì)科學(xué)方面的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在國(guó)內(nèi)行政管理學(xué)界逐漸嶄露頭角。北京師范大學(xué)的行政管理專業(yè)在不斷加大對(duì)先進(jìn)管理理論和技術(shù)吸收的基礎(chǔ)上，依托其在研究非政府組織方面所具有的優(yōu)勢(shì)，其行政管理學(xué)科的成長(zhǎng)如虎添翼。值得注意的是，在學(xué)院，該校也設(shè)有行政管理專業(yè)的碩士點(diǎn)，研究方向?yàn)楣膊块T(mén)人力資源研究、現(xiàn)代中國(guó)地方政府研究、社會(huì)問(wèn)題與社會(huì)政策、中外行政改革比較研究，考生報(bào)考時(shí)要選擇適合的院系。
作為心理學(xué)研究的泰斗，北師大的行政管理學(xué)科在公共部門(mén)的人力資源管理理論和實(shí)證研究方面具有很大的優(yōu)勢(shì)，非政府組織領(lǐng)域的研究實(shí)力也不可小覷，可以和清華大學(xué)的非政府組織研究中心一較高下。如果前面介紹的幾所大學(xué)給你太大的報(bào)考?jí)毫?，但是你又想在北京發(fā)展，北師大也許是不錯(cuò)的選擇。
推薦指數(shù)：
清華大學(xué)理、工、文結(jié)合，多學(xué)科交叉的綜合優(yōu)勢(shì)，擁有教育、科研所需要的良好氛圍，為公共管理學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)。學(xué)院中行政管理特色鮮明的有以下兩個(gè)研究所：
公共政策研究所：該所在注重借鑒西方公共政策研究理論和方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)具體實(shí)踐，有針對(duì)性地向政府急需和社會(huì)關(guān)注的其他重大公共政策領(lǐng)域拓展。其中有胡鞍鋼、薛瀾等在公共政策研究領(lǐng)域的著名學(xué)者坐鎮(zhèn)，加上一批國(guó)內(nèi)外名校畢業(yè)的青年才俊，師資力量可以說(shuō)是國(guó)內(nèi)研究公共政策最好的。
非政府管理（NGO）研究所：研究所以非政府公共事務(wù)與公共服務(wù)、非營(yíng)利組織運(yùn)作管理、非政府規(guī)制及其政策機(jī)制等為基本領(lǐng)域，發(fā)展成為在國(guó)內(nèi)外有相當(dāng)知名度的中國(guó)非政府公共管理的一流教學(xué)科研基地和思想庫(kù)。該研究所的科研支柱王名教授是國(guó)內(nèi)非政府組織研究學(xué)術(shù)界的領(lǐng)軍人物。
公共管理作為應(yīng)用型學(xué)科，考試除了基本的理論基礎(chǔ)，政府績(jī)效和公共政策研究都非常注重實(shí)證的定量分析，而非政府組織研究則對(duì)定性和個(gè)案研究要求嚴(yán)格?？忌鷱?fù)習(xí)時(shí)要注意對(duì)研究方法的學(xué)習(xí)，既不能忽略統(tǒng)計(jì)分析的技術(shù)，也不能對(duì)定性方法置之不顧。
推薦指數(shù)：
南開(kāi)大學(xué)行政管理系始建于2003年6月，由原屬政治學(xué)系的國(guó)際關(guān)系、國(guó)際政治和外交學(xué)三個(gè)教研室組成，隸屬政府管理學(xué)院。政治與行政本為一家，依托政府管理學(xué)院政治學(xué)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和社會(huì)學(xué)學(xué)科群的強(qiáng)大實(shí)力，南京大學(xué)的行政管理學(xué)科得到了充分發(fā)展。作為政府管理學(xué)院的一個(gè)主要院系，行政管理系擁有較強(qiáng)的科研與教學(xué)能力，已與國(guó)內(nèi)外知名院校建立了良好合作關(guān)系。但在師資方面，對(duì)于承擔(dān)本碩博系列的教學(xué)和科研任務(wù)來(lái)說(shuō)有些薄弱，有待進(jìn)一步擴(kuò)展和提高。行政管理系的主要研究特色在于公共政策分析和項(xiàng)目管理，在比較行政領(lǐng)域也有突出成果，而就業(yè)與創(chuàng)業(yè)管理則是國(guó)內(nèi)高校為數(shù)不多的研究方向之一。
推薦指數(shù)：
吉林大學(xué)行政管理系隸屬行政學(xué)院，是我國(guó)恢復(fù)政治學(xué)以來(lái)高等院校建立的第一個(gè)政治學(xué)系。雖然吉林大學(xué)地處東北，但在政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等基礎(chǔ)社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)上，行政管理系的發(fā)展前景光明。依托吉林大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地――政治學(xué)與國(guó)家建設(shè)研究中心，在政治學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的基礎(chǔ)上獨(dú)立發(fā)展的分支――公共治理與公共政策、電子政務(wù)專業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為吉林大學(xué)行政管理系實(shí)力強(qiáng)大的學(xué)科，值得考生關(guān)注。
我國(guó)目前面臨的行政管理體制改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，東北地區(qū)的振興急需政府管理創(chuàng)新。正因?yàn)槿绱?，吉林大學(xué)的行政管理學(xué)在彭向剛、張創(chuàng)新等著名學(xué)者的帶領(lǐng)下，在行政基礎(chǔ)理論和法學(xué)理論方面取得了豐碩成果。但值得注意的是，該系的教師多獲得政治學(xué)、法學(xué)博士學(xué)位，在經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等方面的基礎(chǔ)則略顯不足，致使研究生接受多元化知識(shí)來(lái)源受到一定的影響，這對(duì)于應(yīng)用型學(xué)科的行政管理學(xué)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不太好的方面。
推薦指數(shù)：
行政管理系是南京大學(xué)政府管理學(xué)院的組成單位之一，目前該系已形成完整的行政管理專業(yè)本科、碩士、博士人才培養(yǎng)系列。同時(shí)作為公共管理學(xué)院的骨干單位，行政管理系參與南京大學(xué)公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位教育的教學(xué)、人才培養(yǎng)工作。為推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，行政管理系與國(guó)外一些著名高校的相關(guān)院系和研究機(jī)構(gòu)建立了緊密聯(lián)系，一些著名學(xué)者和地方政府官員受聘為兼職教授或?qū)?，學(xué)術(shù)交流活動(dòng)頻繁。
南京大學(xué)行政管理系研究特色在于分工鮮明，該系張康之教授在行政理論和組織理論等研究領(lǐng)域，嚴(yán)強(qiáng)教授在政治學(xué)基礎(chǔ)理論和公共政策等研究領(lǐng)域，黃健榮教授在公共管理、政府創(chuàng)新等研究領(lǐng)域都取得了較為突出的成績(jī)。在師資方面，該系的法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ)構(gòu)成比較合理，這對(duì)更好地開(kāi)展行政管理的學(xué)科研究極有助益。
推薦指數(shù)：
復(fù)旦大學(xué)公共行政系由原國(guó)際政治系的行政管理教研室組建，行政管理專業(yè)從原國(guó)際政治系政治學(xué)專業(yè)中孕育和發(fā)展起來(lái)。公共行政系現(xiàn)有17位教師，其中有我國(guó)著名的行政管理學(xué)者竺乾威教授，主攻公共管理理論、比較公共行政、組織及人力資源管理領(lǐng)域；浦興祖教授在當(dāng)代中國(guó)政治制度、當(dāng)代中國(guó)公共行政、西方政治學(xué)說(shuō)史領(lǐng)域研究突出；陳曉原教授主要在市政學(xué)、中央和地方關(guān)系、比較行政學(xué)、比較地方政府等領(lǐng)域開(kāi)展研究；唐亞林教授在地方政府與地方治理、區(qū)域發(fā)展與公共政策、非政府組織與公共治理、中國(guó)政府與政治等領(lǐng)域研究突出。這些學(xué)者的研究方向都代表了復(fù)旦大學(xué)行政管理學(xué)科的研究特色。此外，一批年輕教授和科研人員也為復(fù)旦行政管理學(xué)科的發(fā)展默默奉獻(xiàn)，尤其是復(fù)旦大學(xué)公共預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任茍燕楠副教授的研究值得關(guān)注，因?yàn)楣差A(yù)算和績(jī)效研究已經(jīng)成為政府活動(dòng)的重要評(píng)價(jià)途徑。
推薦指數(shù)：
浙江大學(xué)政府管理系設(shè)有行政管理專業(yè)，隸屬公共管理學(xué)院。依托公共管理學(xué)院強(qiáng)大的公共管理、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)一級(jí)學(xué)科群，浙江大學(xué)的行政管理學(xué)科獲得了博士學(xué)位授予權(quán)資格。作為以理工科見(jiàn)長(zhǎng)的綜合高校，浙江大學(xué)政府管理系教師學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)等，為行政管理學(xué)科的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。該系最有特色的研究方向是地方政府制度創(chuàng)新、土地制度的相關(guān)研究以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共政策，其中關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策研究最具優(yōu)勢(shì)。憑借浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，政府管理系在政策研究領(lǐng)域也十分活躍。
推薦指數(shù)：
廈門(mén)大學(xué)行政管理專業(yè)隸屬公共事務(wù)學(xué)院的公共管理系，行政管理是福建省重點(diǎn)學(xué)科。公共管理系的主要特色方向?yàn)檎叻治龊偷胤街卫?，主要有政策科學(xué)界最為著名的學(xué)者陳振明教授坐鎮(zhèn)，同時(shí)在公共管理、政治學(xué)理論方面也有突出建樹(shù)。卓越教授在政府績(jī)效管理和政府比較與發(fā)展領(lǐng)域成果顯著，姜秀平教授在公共政策和公共政策倫理領(lǐng)域奉獻(xiàn)良多。在地方治理和政府改革方面，年青一代學(xué)者的研究活動(dòng)也較為活躍。
在人才培養(yǎng)模式上，因?yàn)楣舱哐芯恳蟾哔|(zhì)量的研究方法，廈門(mén)大學(xué)十分重視公共管理研究方法的研究。在學(xué)科基礎(chǔ)方面，學(xué)校對(duì)政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)有特別要求，一般需要考生對(duì)政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)有較好的了解，這恰恰顯示了該系公共政策研究方面的特點(diǎn)。
推薦指數(shù)：
華中科技大學(xué)行政管理系隸屬公共管理學(xué)院，以造就21世紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者為宗旨，被譽(yù)為“領(lǐng)導(dǎo)者的搖籃，政府的思想庫(kù)”。華中科技大學(xué)2007年自主設(shè)置全國(guó)首個(gè)電子政務(wù)專業(yè)博士點(diǎn)和公共安全與應(yīng)急管理專業(yè)博士點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)率先培養(yǎng)這兩個(gè)專業(yè)的博士生；2009年成功組建湖北省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地“非傳統(tǒng)安全研究中心”；2010年3月，“湖北省反腐倡廉理論研究基地”和“湖北省紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)基地”落戶華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院，為行政管理系的實(shí)踐和理論研究提供了機(jī)會(huì)。從這些學(xué)科建設(shè)中可以看出，華中科技大學(xué)行政管理學(xué)科的實(shí)力遠(yuǎn)非我們對(duì)工科院校的一般印象。行政管理系的研究特色主要是公共安全管理和科技政策、反腐研究、公共安全與應(yīng)急管理、公共項(xiàng)目管理、電子政務(wù)等。
在考核方面，該校注重對(duì)考生管理學(xué)綜合的考查，主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等相關(guān)知識(shí)的考核。
