序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的政工員職稱論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

[關(guān)鍵詞]西南聯(lián)大 學(xué)術(shù)純粹性 改革 教師評(píng)價(jià)

[中圖分類號(hào)] G644.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）19-0026-03

一、問題的提出

錢學(xué)森老先生關(guān)于人才培養(yǎng)的世紀(jì)之問由來已久，而我們現(xiàn)在的教育似乎并不能給錢老交一份滿意的答卷。為什么我們現(xiàn)在的高校培養(yǎng)不出大師呢？筆者結(jié)合盛產(chǎn)大師的西南聯(lián)大，并比照當(dāng)下教師的評(píng)價(jià)制度，對(duì)原因略析一二。

盡管處在內(nèi)憂外患的環(huán)境中，但西南聯(lián)大能夠在短短的八年時(shí)間，為社會(huì)培養(yǎng)造就了一大批在各個(gè)領(lǐng)域都有建樹的人才，這和當(dāng)時(shí)聯(lián)大的師生們秉承著將自己的命運(yùn)和國(guó)家的前途緊密聯(lián)系在一起的學(xué)術(shù)精神分不開的。在聯(lián)大的校園，這種濃烈的愛國(guó)情感使得聯(lián)大的知識(shí)分子深刻意識(shí)到，只要文化不滅亡，那么我們的民族就是有希望的。他們以文化的創(chuàng)造和傳播來維系中華民族的血脈，堅(jiān)定地投入用學(xué)術(shù)救國(guó)的行列中，以自己的知識(shí)和才華報(bào)效祖國(guó)。然而，這種純粹的學(xué)術(shù)精神恰恰是當(dāng)下高等教育所缺乏的，盡管現(xiàn)在環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過抗戰(zhàn)時(shí)期，但我們的教育成就卻無法超越西南聯(lián)大。

廣東在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位與京滬是可以分庭抗禮的，但是在文化和學(xué)術(shù)上卻沒有這種抗衡的資本。學(xué)界有京派和海派之說，但學(xué)界并沒有嶺南學(xué)派，倘若廣東要在學(xué)術(shù)風(fēng)氣和治學(xué)風(fēng)格上形成自己獨(dú)特的個(gè)性，打造學(xué)術(shù)界獨(dú)樹一幟的嶺南學(xué)派，那么廣東的高等教育改革應(yīng)該重點(diǎn)考慮如何重新構(gòu)建健全的制度來保障學(xué)術(shù)的純粹性。

二、西南聯(lián)大的學(xué)術(shù)概況

（一）寬松的晉升制度

聯(lián)大的教師職稱評(píng)定并不注重所發(fā)表的論文或出版物的數(shù)量，其規(guī)定：“國(guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)助教。助教三年，可升教員。國(guó)內(nèi)研究院畢業(yè)得有碩士學(xué)位者，為教員。教員三年得升專任講師。講師三年得升副教授。副教授三年升得教授”。[1]同時(shí)，教師職稱升任一級(jí)所需的三年也包括不在同一所學(xué)校的教齡。這表明教師的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定方面，主要偏重于職業(yè)操守和授課能力。聯(lián)大的助教和教員在評(píng)講師職稱時(shí)必須開出兩門以上的課程，且授課受到學(xué)生的歡迎，效果良好，這是主要的條件。同時(shí)還要具有能夠獨(dú)立進(jìn)行科研的能力，發(fā)表過著作或多篇論文，但這只是次要的條件。講師，在教學(xué)中取得突出成績(jī)，被全院或全系師生公認(rèn)，并在科研方面有學(xué)術(shù)專著或創(chuàng)造發(fā)明，都可提升為副教授。同等道理，副教授可提升為教授，且手續(xù)簡(jiǎn)便公開，準(zhǔn)備好所需的材料，上報(bào)校常務(wù)委員會(huì)，經(jīng)教師聘任委員會(huì)審議通過即可。[2]教授或副教授的評(píng)審，沒有名額限制，為一切優(yōu)秀的人才敞開大門。

可見，聯(lián)大教師的晉升制度主要以任教的時(shí)間長(zhǎng)短和授課效果為參考標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)因?yàn)榻處熢谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有達(dá)到數(shù)量上的硬性指標(biāo)而對(duì)其職稱和待遇做相應(yīng)的調(diào)整。眾所周知，學(xué)術(shù)并非一蹴而就，很多學(xué)科都需要十年、二十年，甚至是幾十年堅(jiān)持不懈的努力。

（二）官員兼任制

聯(lián)大純粹學(xué)術(shù)氛圍的形成，除了在聘任和晉升制度上賦予教師極大的自由外，其學(xué)科官員兼任制的實(shí)行也是重要原因。學(xué)校官員不會(huì)有特權(quán)，更不會(huì)因此增加薪資，而使教師獲得額外的收益。（見表1）

表1：西南聯(lián)大改定教職員俸給標(biāo)準(zhǔn)（1944年8月9日）

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資料來源：國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)史料（四）第485頁(yè)

以上是聯(lián)大規(guī)定的不同職位最低薪資和最高薪資，行政職務(wù)的工作人員和教師之間的差距非常大。不同層次的教師又有差別，教授最高可以拿到每月600元，但普通教員最高也只有240元。全校薪資最高的是三位常委：梅貽琦、蔣夢(mèng)麟和張伯苓均，他們的薪資為每月710元。[3]而聯(lián)大的其他行政官員都屬于兼職，雖然有官職在，但并不增加薪酬。如算學(xué)系教授兼主任楊武之的薪額是590元，而教授姜立夫是600元，教授江澤涵是590元。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，600元是最高的薪酬，做官不一定拿得到，不做官能拿最高薪酬的大有人在。

1942年10月，聯(lián)大的教授們集體拒絕了一筆特別辦公費(fèi)，這放在今天，等同于行政津貼，理應(yīng)得到，但他們卻拒絕了?！啊w同人等獻(xiàn)身教育，原以研究學(xué)術(shù)，啟迪后進(jìn)為天職，于教課之外兼負(fù)一部分行政責(zé)任，亦視為當(dāng)然之義務(wù)，并不希冀任何權(quán)利……”[4]這封拒絕信后附上了馮友蘭、張奚若、陳岱孫等25位兼職行政教師的簽名。實(shí)際上，在抗戰(zhàn)后期，由于通貨膨脹，很多教授的生活舉步維艱，他們典當(dāng)衣物及書籍，賣稿賣文，停止子女教育，實(shí)屬不易，很多老師都要申請(qǐng)其他補(bǔ)助，但是他們卻拒絕了理所當(dāng)然的行政費(fèi)補(bǔ)貼?？梢姰?dāng)時(shí)的教授將學(xué)術(shù)研究和學(xué)生教育視為教師的天職，并不追逐行政職務(wù)，反而將其作為一種義務(wù)。

三、廣東高等教育存在問題

（一）過于量化的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

廣東省高等學(xué)校教授、研究員職稱評(píng)審條件，除了達(dá)到基本的學(xué)歷要求、外語要求，專業(yè)技術(shù)工作條件、業(yè)績(jī)成果條件和論文、著作條件都已經(jīng)量化。教授或研究員的評(píng)審，其論文或著作應(yīng)該達(dá)到以下條件之一：（1）年均授課240計(jì)劃學(xué)時(shí)以上者，論文、著作要求：理工類5篇（部），文科類6篇（部）；（2）年均授課120-239計(jì)劃學(xué)時(shí)以上者，論文、著作要求：理工類6篇（部），文科類7篇（部）；（3）年均授課60-119計(jì)劃學(xué)時(shí)以上者，論文、著作要求：理工類7篇（部），文科類8篇（部）；（4）年均授課59計(jì)劃學(xué)時(shí)以上者，論文、著作要求：理工類9篇（部），文科類10篇（部）。[2]從以上的規(guī)定中可以得出，教授的評(píng)定主要看課時(shí)量和論文的完成，并且沒有詳細(xì)的分類，而是籠統(tǒng)規(guī)定理工類和文科類。但實(shí)際情況是，學(xué)科之間的差別很大，這種一刀切的做法并不適用于所有的科目，單純的論文數(shù)量并不足以說明學(xué)者們學(xué)術(shù)功底的深厚。高校的教師本來是學(xué)術(shù)自由的主體，現(xiàn)在他們不僅要授課，還要進(jìn)行科研，因而教師們是十分疲憊的。短期內(nèi)，為了達(dá)到所規(guī)定論文的數(shù)量，可能會(huì)導(dǎo)致大量的文字垃圾出現(xiàn)，從而造成虛假的學(xué)術(shù)繁榮。

（二）“以刊論文”負(fù)面影響加劇

廣東高校在教師職稱論文的評(píng)定中，除了上述的授課量和論文數(shù)量給出了具體的規(guī)定，同時(shí)也對(duì)所發(fā)表的論文刊物作出了限定?！罢撐摹笔侵冈趪?guó)內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文（獨(dú)立完成或第一作者），其中應(yīng)有二分之一在國(guó)內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表。[3]

以刊論文，其目的是促使高校教師們努力提高自己的科研水平。實(shí)際情況是，大部分的期刊，并不是某一學(xué)科的專業(yè)平臺(tái)，而是多種學(xué)科交雜在一起，學(xué)科邊界并不清晰，特別是人文社會(huì)科學(xué)類期刊。在CSSCI1998-2006年的600余種來源期刊中，刊登單一學(xué)科論文的期刊只有4種，刊登1到3個(gè)學(xué)科論文的期刊只有29種，刊登10個(gè)或10個(gè)以上學(xué)科論文的期刊占總數(shù)的72.3%。[5]這些數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)學(xué)術(shù)期刊不是專業(yè)期刊而是綜合期刊，在審核投稿者的論文時(shí)，可能無法區(qū)分學(xué)者的真正研究水平。此外，為了評(píng)價(jià)方便，在高校教師的績(jī)效考核、職稱評(píng)定和項(xiàng)目申報(bào)等方面，行政部門常常依據(jù)學(xué)者們所發(fā)表的論文進(jìn)行評(píng)定，這直接導(dǎo)致了惡性循環(huán)。實(shí)際上，廣東各高校都對(duì)核心期刊和非核心期刊實(shí)施不同的獎(jiǎng)勵(lì)，如廣東商學(xué)院規(guī)定核心刊物的科研計(jì)分為4-5分，非核心的一般期刊則為2分，然而深圳大學(xué)則只獎(jiǎng)勵(lì)核心期刊，對(duì)于非核心期刊的論文無獎(jiǎng)勵(lì)。[6]如此造成的直接后果是高校教師為了在核心期刊上，量體裁衣，只注重發(fā)表在哪里，而忽視了他們真正應(yīng)該寫什么。

（三）官本位現(xiàn)象愈演愈烈

現(xiàn)在的高校，越來越多的學(xué)者熱衷于做官，因?yàn)樽龉賻淼男б骘@而易見。不同級(jí)別的官員在學(xué)校的地位、待遇和話語權(quán)不盡相同。在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)方面，有行政級(jí)別的教師比普通教授更具有優(yōu)勢(shì)。行政級(jí)別將高校教師分成三六九等，在某些學(xué)校，行政工作人員的工資比一線教職員工要高很多。更何況，教師成為官員后，要忙于事務(wù)性工作，忙于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核，忙于各種應(yīng)酬，他們哪有時(shí)間去做研究？而現(xiàn)實(shí)的情況下，高校的官員不僅僅是官員，他們還要繼續(xù)當(dāng)教授，做科研，帶研究生，其結(jié)果可想而知。人的精力畢竟有限，但科研成果含金量少卻不會(huì)給他們的職位晉升帶來不利。高校的校長(zhǎng)一般都是任命制，很少進(jìn)行公開選拔，31所副部級(jí)大學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)由中央直接任命，這也是因?yàn)樾姓?jí)別的存在而導(dǎo)致的直接結(jié)果。并且，不同學(xué)校的校長(zhǎng)的行政級(jí)別不同，中山大學(xué)是985高校，校長(zhǎng)的行政級(jí)別為副部級(jí)。普通本科一般為正廳級(jí)，與地級(jí)市的書記、市長(zhǎng)級(jí)別相當(dāng)。試想，當(dāng)高校的教師都熱衷于做官時(shí)，又有多少人可以在這種風(fēng)氣中保持獨(dú)立的人格和自由的學(xué)術(shù)精神？有多少可以拒絕成為行政的附庸呢？又有多少教員可以幾十年如一日地堅(jiān)守自己的一片凈土，以期若干年后將自己打造成大師呢？

四、廣東高等教育改革的對(duì)策

高等教育培養(yǎng)不出大師，不在于硬件條件。想當(dāng)年，聯(lián)大的師生們，食不果腹，衣不蔽體，外部環(huán)境是何等惡劣。現(xiàn)在各方面硬件要比過去好很多，而教師們都忙于，評(píng)職稱，上課念課件，內(nèi)容人云亦云，少有創(chuàng)新。行政化現(xiàn)象愈演愈烈，高校官本位主義導(dǎo)致許多學(xué)者無法安心教學(xué)，卻爭(zhēng)著競(jìng)爭(zhēng)各種行政崗位，以尋求相關(guān)利益的實(shí)現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，歸根結(jié)底還在于我們的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)不恰當(dāng)，直接導(dǎo)致了學(xué)術(shù)純粹性的缺失。主要應(yīng)在以下三個(gè)方面進(jìn)行改革。

（一）尊重學(xué)科差異，合理設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)

高校教師的主要職責(zé)是授課和科研，因此應(yīng)該分為兩個(gè)部分分別考核。授課部分，應(yīng)該積極推動(dòng)學(xué)生評(píng)價(jià)。在教學(xué)中，學(xué)生是主體，教師授課的好壞，理應(yīng)由學(xué)生進(jìn)行打分，促使教師努力提高授課水平。對(duì)于不同年齡的和不同職稱的教師設(shè)定相應(yīng)的授課量，如青年學(xué)者主要是完成授課任務(wù)，應(yīng)把更多的精力投入科研中；而中年學(xué)者由于其擁有長(zhǎng)期的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，則可以重點(diǎn)進(jìn)行授課，傳播知識(shí)，減少科研任務(wù)?？蒲锌己朔矫?，由于學(xué)科之間的巨大差異，各個(gè)學(xué)科應(yīng)該采用適合本學(xué)科評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，分二級(jí)學(xué)科甚至三級(jí)學(xué)科，重點(diǎn)是學(xué)科內(nèi)的比較，不同的學(xué)科應(yīng)該有符合其學(xué)科特性的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)于人文學(xué)科，由于其研究成果的現(xiàn)實(shí)價(jià)值存在潛在性，更應(yīng)該采用和自然科學(xué)不同的方法，例如可以采用論著代表制度。如果該學(xué)者的論著是其學(xué)科內(nèi)最具有代表性的成果，那在一定的時(shí)期內(nèi)可以免除量化考核，也許在這一時(shí)期沒有發(fā)表其他論文，但他相應(yīng)的待遇不應(yīng)該有變動(dòng)。應(yīng)依據(jù)不同學(xué)校的學(xué)科特色，制訂更加詳細(xì)和更具可行性的考核標(biāo)準(zhǔn)，逐步降低對(duì)論文數(shù)量的要求。

（二）推動(dòng)同行評(píng)審，營(yíng)造寬松學(xué)術(shù)氛圍

同行評(píng)審是利用同行專家在其擅長(zhǎng)的學(xué)科，對(duì)某一成果的價(jià)值做出判斷。由于專業(yè)的類似性，使得同行的專家們對(duì)相似的問題，在評(píng)審過程中更客觀，能夠提出更有針對(duì)性的建議，因此同行評(píng)審的效果是直接的。對(duì)于高校的教師來說，同行評(píng)審形成的輿論壓力對(duì)其工作更具有約束力。同行評(píng)審的質(zhì)量主要取決于評(píng)審委員會(huì)的成員，因此，選擇合適的評(píng)審員非常關(guān)鍵。而成為評(píng)審員的首要標(biāo)準(zhǔn)是在其研究領(lǐng)域內(nèi)具有十足的公信力，選擇的成員也可以包括國(guó)外的同行，以增加評(píng)審的寬度。評(píng)審員的選取和評(píng)審規(guī)則應(yīng)該透明化，對(duì)外界公布評(píng)審的流程和結(jié)果。此外，應(yīng)當(dāng)采用雙向匿名制，對(duì)于利益相關(guān)者，要進(jìn)行回避，采取不記名投票制，定期更換專家?guī)?，建立專家信譽(yù)檔案等。

（三）學(xué)術(shù)回歸原點(diǎn)，去除行政化

為了讓高校的教師單純地追求學(xué)術(shù)，行政化現(xiàn)象勢(shì)必要得以糾正。去行政化，并不是單純地去行政，行政是必要的，對(duì)于日益龐大的高校來說，行政工作人員不僅是為學(xué)生服務(wù)，也應(yīng)該是為忙于授課和科研的教師們服務(wù)的。去行政化只是去除行政權(quán)力在教育氛圍內(nèi)的過度作用，有能力的教授可以成為學(xué)校的行政官員，但不能將各種利益和官職掛鉤。因此，不僅僅要淡化學(xué)校的官本位色彩，而更要加強(qiáng)學(xué)校在科研和教學(xué)方面的管理。要加強(qiáng)大學(xué)內(nèi)部建設(shè)，保障教師的地位和權(quán)益，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)的價(jià)值要高于行政權(quán)力，讓學(xué)術(shù)主導(dǎo)高校的運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)從實(shí)行校長(zhǎng)遴選制度開始，取消行政級(jí)別，改變以往的政府任命制，真正由教授選出職業(yè)化的校長(zhǎng)。如此程序產(chǎn)生的校長(zhǎng)能夠首先實(shí)現(xiàn)高校的獨(dú)立，讓校長(zhǎng)根據(jù)學(xué)校的特色，組建行政工作團(tuán)隊(duì)，在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，使得教師們真正有時(shí)間和精力去做純粹的學(xué)問。

五、結(jié)束語

在大學(xué)做學(xué)問的教師們，不缺乏對(duì)其學(xué)科真正有興趣者，但由于現(xiàn)行的各種考核制度，扭曲了他們的本意，疲于奔波各種不恰當(dāng)?shù)目己?，浪費(fèi)了很多時(shí)間。一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大，需要一批真正做學(xué)問的人淡泊名利，潛心治學(xué)，這樣才會(huì)培養(yǎng)出獨(dú)立精神的人才來為社會(huì)服務(wù)。廣東省應(yīng)改革當(dāng)下不合適的評(píng)價(jià)制度，維護(hù)學(xué)術(shù)的純粹性，賦予教師學(xué)術(shù)自由的權(quán)利，讓教師醉心于授課和研究，還校園一片寧?kù)o。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 西南聯(lián)大改定教職員俸給標(biāo)準(zhǔn).國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：485.

[2] 黃曉通.大學(xué)貴在有大師——回望西南聯(lián)大教師聘任[J].文化學(xué)刊，2010（2）：48-53.

[3] 國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)三十四年四月份俸薪表.國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：488.

[4] 西南聯(lián)大25名教授拒受特別辦公費(fèi)致常委會(huì)信.國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：537.